第一篇：寫一個(gè)執(zhí)行綱要

寫一個(gè)執(zhí)行綱要

一個(gè)商業(yè)策劃的執(zhí)行綱要部分是你策劃亮點(diǎn)的總結(jié)。雖然這個(gè)話題出現(xiàn)在打印的策劃的開頭，許多策劃師們把這個(gè)執(zhí)行綱要留到最后寫。綱要是剩下計(jì)劃的敲門磚。處理好它，否則你的目標(biāo)讀者將不會(huì)進(jìn)一步讀超過綱要的部分。

一個(gè)執(zhí)行綱要包括什么？

作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)機(jī)會(huì)，執(zhí)行綱要的第一段一般應(yīng)包括：

商業(yè)名稱

商業(yè)地點(diǎn)

你賣什么樣的產(chǎn)品或服務(wù)

計(jì)劃意圖

另一段應(yīng)突出重點(diǎn)，例如銷售和盈利計(jì)劃，銷售量，收益率和成功關(guān)鍵。包括你不想讓任何人錯(cuò)過的新聞。這是個(gè)合適的位置去放置重點(diǎn)表格，銷售額的條形圖，總利潤(rùn)，和未來三年未稅和利息的盈利。你也要引用和陳述這些數(shù)字在你的文中。

不同的計(jì)劃需要不同的綱要

一個(gè)內(nèi)部的機(jī)會(huì)，例如運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，年度報(bào)告計(jì)劃，或者戰(zhàn)略計(jì)劃，都不需要有正式的執(zhí)行綱要。清晰的陳述計(jì)劃目的，和確保涵蓋重點(diǎn)，但是你不需要去重復(fù)地點(diǎn)，產(chǎn)品或服務(wù)說明，或者其他的細(xì)節(jié)。

不要在綱要上說廢話。

如果你在尋求投資，在你的執(zhí)行綱要上如上說，和描述投資所需的投資總額和獲得多少比例的股份做為交換。你也許需要加一些你的管理團(tuán)隊(duì)和你的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的亮點(diǎn)上去。

如果你在尋求貸款，在綱要上如上說，和描述需要多少總額。在綱要之外先貸款細(xì)節(jié)。

一個(gè)執(zhí)行綱要需要多長(zhǎng)？

專家們對(duì)一個(gè)綱要要多長(zhǎng)意見不一啊。有些建議只需要一到兩頁(yè)，有些則建議一個(gè)詳細(xì)的綱要需要差不多十頁(yè)，涵蓋足夠的信息去代理本身的機(jī)劃。雖然多余50頁(yè)的商業(yè)策劃往往很常見，投資者和貸方期望看到一個(gè)簡(jiǎn)明的，集中的機(jī)劃。

一個(gè)執(zhí)行綱要最好的長(zhǎng)度是一頁(yè)。強(qiáng)調(diào)你的計(jì)劃的重要觀點(diǎn)和使它們簡(jiǎn)明。你要引誘他們?nèi)プx更多你的計(jì)劃，而不是解釋各種細(xì)節(jié)。

不要把執(zhí)行綱要和精簡(jiǎn)總結(jié)。執(zhí)行敢要是策劃的第一部分。精簡(jiǎn)總結(jié)是一個(gè)單獨(dú)的文檔，基本上最長(zhǎng)是五到十頁(yè)，通常是給那些不想看全部策劃的人代替策劃。

第二篇：采購(gòu)執(zhí)行綱要

采購(gòu)工作執(zhí)行綱要

一、采購(gòu)工作流程

（一）新供應(yīng)商的評(píng)定

1.其中，新供貨商的評(píng)定需要執(zhí)行本公司供貨商評(píng)定程序，如供方資質(zhì)證明，生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備詳情、貨品價(jià)格等。最好由公司各部門組成測(cè)評(píng)小組，走訪勘察后進(jìn)行最后評(píng)定。在此階段須考慮備用供商的建立，以備不時(shí)之需。

2.樣品制作與詢價(jià)階段需要注意不能單方面考慮采購(gòu)物品的質(zhì)量，又不能單方面考慮采購(gòu)成本。選擇符合使用性能的性價(jià)比較高的公司建立關(guān)系。

4.尋找的新供方最好為直接生產(chǎn)商，盡量避免通過經(jīng)銷商采購(gòu)。

3.以公司利益為重，拒絕待評(píng)定方的任何利益誘惑。

(二)制定采購(gòu)合同：

1.合同評(píng)審，明確采購(gòu)數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、總價(jià)、交貨期、違約責(zé)任及處罰細(xì)節(jié)。交采購(gòu)部門經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門經(jīng)理簽字

2合同雖有法律效應(yīng)，但在實(shí)際操作中執(zhí)行力不是很好，為了不必要的糾紛，在制定合同中有些小技巧，如將交貨日期縮短等。

3合同中涉及雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的條例應(yīng)以公司利益為重。

（三）按合同催貨

需要很多的溝通技巧，與供方建立良好的供求合作關(guān)系和個(gè)人關(guān)系，這需要在日常的往來中慢慢建立。與之建立良好的關(guān)系是采購(gòu)們保質(zhì)保量按時(shí)供給的必要基礎(chǔ)。

（四）采購(gòu)物品入庫(kù)

1．采購(gòu)要對(duì)采購(gòu)來的物品要進(jìn)行初檢，如物品外觀、數(shù)量、規(guī)格、材質(zhì)、包裝等。特殊材質(zhì)、或特殊制作的物品要提供材質(zhì)證明書或工藝證明書等。

2．填寫交驗(yàn)單交送質(zhì)保部，由質(zhì)保部對(duì)采購(gòu)物品的質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn)。將送貨單據(jù)交與庫(kù)房。

3.質(zhì)保部檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品按照程序依次由質(zhì)保部、采購(gòu)部、和庫(kù)房主管進(jìn)行簽字，將簽字后單據(jù)進(jìn)行妥善保管。

4．不合格采購(gòu)物品由質(zhì)保部門決斷，進(jìn)行退貨或超差審理。此時(shí)需要與供方進(jìn)行妥善溝通與協(xié)商，必要時(shí)要訴諸法律，履行合同內(nèi)容。

二、采購(gòu)與各部門執(zhí)行程序

（一）采購(gòu)與生產(chǎn)部門：

生產(chǎn)部門所需物品應(yīng)直接與庫(kù)房聯(lián)系，若有特殊情況急需，或有非生產(chǎn)常用物品缺乏，應(yīng)由提交采購(gòu)申請(qǐng)，申報(bào)公司批準(zhǔn)、采購(gòu)詢價(jià)、財(cái)務(wù)部門審核、執(zhí)行采購(gòu)幾個(gè)程序組成。（其它部門采購(gòu)物品時(shí)也須進(jìn)行此程序）

（二）采購(gòu)與庫(kù)房：

1接收外購(gòu)物品來貨信息清單，將信息交與庫(kù)房，待將采購(gòu)物品入庫(kù)。經(jīng)質(zhì)保部、采購(gòu)部、庫(kù)房主管簽字后辦理正式入庫(kù)。將辦理入庫(kù)的外購(gòu)物品信息進(jìn)行存檔。

2已經(jīng)入庫(kù)，但在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)不合格品的須由質(zhì)保部，庫(kù)房簽字交與采購(gòu)處理。

3庫(kù)房須及時(shí)更新庫(kù)存信息，并定期向采購(gòu)部門提供庫(kù)存更新信息，包括安全庫(kù)存和實(shí)際庫(kù)存。由采購(gòu)部門決定是否進(jìn)行采購(gòu)。月末須根據(jù)庫(kù)房提供的庫(kù)存信息提出下月的采購(gòu)計(jì)劃。輔料的采購(gòu)需要庫(kù)房提出申請(qǐng)。

（三）采購(gòu)與質(zhì)保部門：

1外購(gòu)件的交驗(yàn)：經(jīng)采購(gòu)初檢后向質(zhì)保部提供交驗(yàn)單，和采購(gòu)品相關(guān)的資料信息。（在交驗(yàn)單上應(yīng)明確數(shù)量、規(guī)格、外購(gòu)物品編號(hào)、交驗(yàn)人等信息）

2不合格品由質(zhì)保部門提供正式的檢驗(yàn)報(bào)告，明確不合格品各種信息，便于和供方溝通處理。

3配合質(zhì)量部門對(duì)已入庫(kù)的外購(gòu)物品進(jìn)行復(fù)檢，如有不合格品應(yīng)及時(shí)明確來貨批次，避免批量性質(zhì)量問題，與供方聯(lián)系處理。

（四）采購(gòu)與技術(shù)部門：

1對(duì)已定型產(chǎn)品，采購(gòu)部門對(duì)圖紙要進(jìn)行妥善保管。

2對(duì)臨脫產(chǎn)品的圖紙，技術(shù)部要及時(shí)交與采購(gòu)部，采購(gòu)部負(fù)責(zé)將臨脫圖紙發(fā)放給各供應(yīng)商，保證技術(shù)部門和各供方的同步性，并兼顧對(duì)供方進(jìn)行技術(shù)支持。（若臨脫改動(dòng)交大，則需與供方重新商議，進(jìn)行定價(jià)）新產(chǎn)品的研發(fā)需采購(gòu)的物品，技術(shù)部門需向公司提出申請(qǐng)，提前通知采購(gòu)部門，并明確采購(gòu)品的各種信息。

（五）采購(gòu)與財(cái)務(wù)部門 ：

1審核新采購(gòu)品價(jià)格，當(dāng)采購(gòu)品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)于財(cái)務(wù)部門審核。

2定期開具當(dāng)月入庫(kù)發(fā)票，辦理驗(yàn)票手續(xù)。

3審核各批次的采購(gòu)合同。

4按合同要求辦理應(yīng)付貨款。

5配合財(cái)務(wù)部門進(jìn)行階段對(duì)賬。

三、文檔管理

（一）將每次訂貨合同歸檔：合同的整理可以按照一定的特點(diǎn)進(jìn)行分類，如：按日期階段分類、按供方名稱分類、按供方所在區(qū)域分類等。這樣可以便于以后的查詢工作。

（二）送貨單、交驗(yàn)單、入庫(kù)單的存檔：三者需要按相同的規(guī)則進(jìn)行分類，主要是方便不合格品的退貨、補(bǔ)償糾紛。（另一項(xiàng)明確退、補(bǔ)記錄的是不合格品的出庫(kù)單）

（三）建立各供應(yīng)商的評(píng)估記錄，如合格率統(tǒng)計(jì)，履約率統(tǒng)計(jì)，價(jià)格波動(dòng)統(tǒng)計(jì)等，進(jìn)行階段性匯總，對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。（各統(tǒng)計(jì)信息來源于采購(gòu)部各批次采購(gòu)信息、質(zhì)保部交驗(yàn)合格率統(tǒng)計(jì)、庫(kù)房不合格品退補(bǔ)記錄等。評(píng)估記錄是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，需要采購(gòu)人員有較好的記憶力，建議當(dāng)時(shí)對(duì)每個(gè)批次采購(gòu)品信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，避免匯總時(shí)繁瑣的查找工作）

（四）圖紙的管理：將技術(shù)部發(fā)放給采購(gòu)部的圖紙進(jìn)行妥善保管，定型產(chǎn)品可以按照產(chǎn)品編號(hào)分類，臨脫圖紙分開保存。

（五）小技巧：由于采購(gòu)工作從制定合同到賬務(wù)明確需要一定的時(shí)間，此工作均與采購(gòu)本職工作息息相關(guān)，在日常對(duì)文檔管理工作中，需隨身攜帶筆記本隨時(shí)記錄上級(jí)下達(dá)的采購(gòu)任務(wù)、所需要求等。及時(shí)跟進(jìn)采購(gòu)物品的到貨信息，在采購(gòu)物品到貨后不光要做好入庫(kù)的一系列程序，檔案管理等，還要有一份便于自身工作的各供方的供貨記錄，輔助自己完成賬務(wù)核對(duì)、貨物退、補(bǔ)等工作。

四、供貨商的管理

（一）新供方的評(píng)定：

1資質(zhì)評(píng)價(jià)，涉及所有采購(gòu)物資的供貨廠商須具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》和相關(guān)的《制造許可證》。

2質(zhì)量評(píng)價(jià)，供方的產(chǎn)品須具備相關(guān)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書。供方須提供相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

3價(jià)格評(píng)價(jià)，供方的報(bào)價(jià)須有正式的相關(guān)產(chǎn)品目單，報(bào)價(jià)中要注明包含運(yùn)費(fèi)、稅價(jià)、安裝、服務(wù)與否等內(nèi)容。同一物資需要具備至少兩家的報(bào)價(jià)，結(jié)合質(zhì)量、服務(wù)、使用性能等給予供方價(jià)格評(píng)價(jià)。

4服務(wù)評(píng)價(jià)，供方需要有自己的服務(wù)體系和服務(wù)人員及服務(wù)時(shí)間。供方是否對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行有效的處理等。

5其他評(píng)價(jià)，如供方銷售人員的品德、該公司的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)設(shè)備狀況、銷售業(yè)績(jī)及相關(guān)信息、是否能接受延期付款或先到貨后付款等。

（二）供方復(fù)核：

1根據(jù)公司對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)辦法，每年對(duì)全部供應(yīng)商進(jìn)行一次全面的評(píng)價(jià)。特殊情況下可以縮短評(píng)價(jià)時(shí)間，達(dá)不到要求的給予淘汰。

1生產(chǎn)資質(zhì)和質(zhì)保體系的復(fù)查○2各供應(yīng)商的產(chǎn)品合2供方復(fù)核的標(biāo)準(zhǔn)，○

3交貨能力，包括交貨及時(shí)性、樣品的及時(shí)性、能否擴(kuò)大供貨數(shù)量○4對(duì)格率○

5現(xiàn)有合作狀況如合同履約率、額外費(fèi)用比例等。質(zhì)量問題的處理能力○

1公司可將供應(yīng)商劃定不同信用等級(jí)進(jìn)行管理。對(duì)3供方的管理措施，○

2為最高信用的供應(yīng)商，公司可提供物料免檢、優(yōu)先支付貸款等優(yōu)惠待遇。○

避免重大質(zhì)量問題的出現(xiàn)，公司對(duì)重要的供應(yīng)商可派遣專職駐廠員（一般不

3公司應(yīng)減少對(duì)個(gè)別供應(yīng)商大戶的采取），或經(jīng)常對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量檢查。○

4公司采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)部門，可對(duì)供應(yīng)過分依賴，分散采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。○

商指導(dǎo)和培訓(xùn)，但應(yīng)注意公司產(chǎn)品核心或關(guān)鍵技術(shù)不擴(kuò)散、不泄密。

采購(gòu)是一項(xiàng)要求各方面能力都比較突出的工作，需要精準(zhǔn)的掌握市場(chǎng)行情，保證公司不因價(jià)格的波動(dòng)蒙受任何損失；需要大量的與人溝通、協(xié)調(diào)，保證公司所需物資的充盈；也需要對(duì)自己的工作細(xì)致認(rèn)真，保證每一次交易都是有據(jù)可循。采購(gòu)又是一個(gè)敏感的職業(yè)，在與各供應(yīng)商建立良好的合作和人際關(guān)系，保持良好溝通的同時(shí)，還要特別注意自己的行為是否觸犯道德底線和法律禁區(qū)。有害于公司利益的事堅(jiān)決不做！違背道德、觸犯法律的事堅(jiān)決不做！

第三篇：市場(chǎng)調(diào)查執(zhí)行綱要

市場(chǎng)調(diào)查執(zhí)行綱要

[區(qū)域市場(chǎng)]綜合調(diào)研：1、2、3、本項(xiàng)目周邊樓盤的分布位置； 周邊競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的基本規(guī)劃水平； 交通設(shè)施的具體細(xì)分：（1）（2）（3）

4、道路情況 交通情況 位置條件

生活設(shè)施的具體細(xì)分：（1）（2）（3）（4）位置條件 規(guī)模條件 便利條件 市場(chǎng)知名度

5、教育設(shè)施的具體細(xì)分：

（1）位置條件

（2）規(guī)模條件

（3）便利條件

（4）市場(chǎng)知名度

6、商業(yè)設(shè)施的具體細(xì)分：（1）（2）（3）（4）

7、位置條件 規(guī)模條件 便利條件 市場(chǎng)知名度

醫(yī)療設(shè)施的具體細(xì)分：（1）（2）（3）（4）位置條件 規(guī)模條件 便利條件 市場(chǎng)知名度

8、娛樂設(shè)施的具體細(xì)分：（1）（2）（3）（4）位置條件 規(guī)模條件 便利條件 市場(chǎng)知名度

9、體育設(shè)施的具體細(xì)分：（1）（2）（3）（4）位置條件 規(guī)模條件 便利條件 市場(chǎng)知名度

10、其它相關(guān)設(shè)施

[價(jià)格]市場(chǎng)執(zhí)行調(diào)查：1、2、3、4、樓盤市場(chǎng)推廣銷售價(jià)格范圍（最低價(jià)、最高價(jià)）； 樓盤市場(chǎng)推廣的銷售均價(jià)； 樓盤市場(chǎng)推廣的開盤基價(jià)； 樓盤市場(chǎng)推廣的階段漲幅；（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）5、6、7、預(yù)售開盤的價(jià)格漲幅； 根據(jù)工程進(jìn)度的價(jià)格漲幅； 結(jié)構(gòu)封頂?shù)膬r(jià)格漲幅； 正式竣工的價(jià)格漲幅； 交付使用的價(jià)格漲幅； 現(xiàn)房出售的價(jià)格漲幅； 樓盤收尾的價(jià)格變動(dòng)；

樓盤市場(chǎng)促銷的價(jià)格表現(xiàn)； 廣告推廣的價(jià)格表現(xiàn)； 銷售折扣執(zhí)行的價(jià)格表現(xiàn)：（1）（2）一次性付款的價(jià)格表現(xiàn)； 分期付款的價(jià)格表現(xiàn)；

（3）（4）（5）（6）

8、公積金貸款的價(jià)格表現(xiàn)； 按揭貸款的價(jià)格表現(xiàn)； 組合貸款的價(jià)格表現(xiàn)； 其它特殊付款的價(jià)格表現(xiàn)；

級(jí)別銷售操作的價(jià)格表現(xiàn)：（1）（2）（3）（4）（5）銷售代表折扣操作的價(jià)格范圍； 現(xiàn)場(chǎng)主管折扣操作的價(jià)格范圍； 銷售經(jīng)理折扣操作的價(jià)格范圍； 副總經(jīng)理折扣操作的價(jià)格范圍； 總經(jīng)理折扣操作的價(jià)格范圍；

9、以規(guī)劃水平為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格表現(xiàn)；

10、以建筑品質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格表現(xiàn)；

11、以配套設(shè)施為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格表現(xiàn)；

12、以層次為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格細(xì)分；

13、以朝向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的價(jià)格細(xì)分；

14、以房型為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格細(xì)分；

15、以景觀為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格細(xì)分；

16、以小區(qū)所處位置的價(jià)格表現(xiàn)：

（1）（2）

[物業(yè)品質(zhì)]市場(chǎng)執(zhí)行調(diào)查

1、整體小區(qū)規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平；

（1）建筑表現(xiàn)形式；（多層、小高層、高層及別墅等）（2）建筑單體的平面規(guī)劃表現(xiàn)形式；（3）環(huán)境布局規(guī)劃的表現(xiàn)形式；（4）綠化布局規(guī)劃的表現(xiàn)形式；

2、小區(qū)環(huán)境規(guī)劃的設(shè)計(jì)表現(xiàn)； 根據(jù)所處環(huán)境位置的價(jià)格細(xì)分； 根據(jù)交通設(shè)施位置的價(jià)格細(xì)分；

（1）道路規(guī)劃的表現(xiàn)形式；

（2）活動(dòng)場(chǎng)地的表現(xiàn)形式；（包括老人、兒童及青年等三方面）（3）特色建筑規(guī)劃的表現(xiàn)形式；（例如中心廣場(chǎng)、雕塑、噴泉等方面）

3、小區(qū)綠化規(guī)劃的設(shè)計(jì)表現(xiàn)；

（1）區(qū)內(nèi)綠化總面積；

（2）集中綠化的面積與具體位置分布；（3）集中綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平及表現(xiàn)形式；（4）單塊綠化的具體分布及表現(xiàn)形式；（5）具體植物的種類與分布；

4、小區(qū)內(nèi)部設(shè)施規(guī)劃的設(shè)計(jì)表現(xiàn)；

（1）會(huì)所的建筑形式；

（2）會(huì)所的具體服務(wù)設(shè)施與標(biāo)準(zhǔn)；（3）老年活動(dòng)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)；（4）附屬診所的規(guī)劃設(shè)計(jì)；（5）兒童活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃設(shè)計(jì)；（6）區(qū)內(nèi)購(gòu)物場(chǎng)所的規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（7）教育設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)；（例如托兒所、幼兒園、小學(xué)等）（8）體育設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)；（例如網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池等）5、6、7、8、建筑造型規(guī)劃表現(xiàn)形式；

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求；（磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)等）

建筑立面的設(shè)計(jì)表現(xiàn)形式；（涂料、面磚、馬賽克或其它）房型設(shè)計(jì)的水平表現(xiàn)：

（1）臥室的具體面積、面寬、徑深、朝向及采光（分主臥、副臥）；（2）起居室的具體面積、面寬、徑深、朝向及采光（分客廳、餐廳）；（3）廚房的具體面積、面寬、徑深、朝向及采光（分高、中、一般三檔）；

（4）衛(wèi)生間的具體面積、面寬、徑深、朝向及采光（分主衛(wèi)、副衛(wèi)，分高、中、一般三檔）；

（5）陽(yáng)臺(tái)的的具體面積、面寬、徑深、朝向及布局；

（6）書房的的具體面積、面寬、徑深、朝向及采光；（7）保姆室的具體面積、面寬、徑深、朝向及采光；

9、小區(qū)門樓的設(shè)計(jì)水平表現(xiàn)：

（1）設(shè)計(jì)風(fēng)格的表現(xiàn)形式；

（2）具體的建造規(guī)模（高度、寬度及長(zhǎng)度等尺寸）；（3）具體的布局位置；（4）建筑材料的使用標(biāo)準(zhǔn)；（5）色彩配置的效果表現(xiàn)；（6）內(nèi)在概念的表現(xiàn)意圖；

10、樓房門廳的設(shè)計(jì)水平表現(xiàn)：

（1）面積大小和內(nèi)部格局；

（2）建筑材料的使用標(biāo)準(zhǔn)；（高、中、一般等三檔）（3）裝潢設(shè)計(jì)風(fēng)格的表現(xiàn)形式；（高、中、一般）（4）裝飾品布置的具體形式；（高、中、一般）

11、電梯設(shè)施的使用標(biāo)準(zhǔn)——針對(duì)小高層、高層建筑

（1）國(guó)內(nèi)產(chǎn)品；（2）進(jìn)口產(chǎn)品；（3）國(guó)內(nèi)合資產(chǎn)品；（4）市場(chǎng)知名度；（5）產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（6）市場(chǎng)接受程度表現(xiàn)；（7）樓宇配置的具體數(shù)量；

12、侯梯廳的設(shè)計(jì)水平表現(xiàn)：

（1）具體方位及面積分布；

（2）建筑材料的使用標(biāo)準(zhǔn)；（高、中、一般等三檔）（3）裝潢設(shè)計(jì)風(fēng)格的表現(xiàn)形式；（高、中、一般）（4）裝飾品布置的具體形式；（高、中、一般）

13、樓宇過道設(shè)計(jì)表現(xiàn)：

（1）寬度、長(zhǎng)度及面積分布的合理性；

（2）建筑材料的使用標(biāo)準(zhǔn)；（高、中、一般等三檔）（3）裝潢設(shè)計(jì)風(fēng)格的表現(xiàn)形式；（高、中、一般）（4）裝飾品布置的具體形式；（高、中、一般）

14、門的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）單門或雙門等的具體表現(xiàn)形式；（2）使用材料的標(biāo)準(zhǔn)；

（3）進(jìn)戶門與分戶門的設(shè)計(jì)區(qū)別；

15、窗的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）具體設(shè)計(jì)的表現(xiàn)形式；

（2）材料使用的標(biāo)準(zhǔn)；（鋁合金、塑鋼或中空玻璃等）（3）對(duì)室內(nèi)采光布局說明；

16、交房標(biāo)準(zhǔn)的具體劃分：

（1）全毛坯的交房標(biāo)準(zhǔn)說明；（2）半毛坯的交房標(biāo)準(zhǔn)說明；（3）半裝修的交房標(biāo)準(zhǔn)說明；（4）全裝修的交房標(biāo)準(zhǔn)說明；

17、樓宇基本配套設(shè)施的規(guī)劃形式：

（1）水的使用形式；（2）電的設(shè)計(jì)形式；（3）煤氣的設(shè)計(jì)形式；

18、特殊配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)表現(xiàn)：

（1）管道純凈水的設(shè)計(jì)形式；（2）樓宇監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃形式；（3）可視對(duì)講系統(tǒng)的規(guī)劃形式；（4）不可視對(duì)講系統(tǒng)的規(guī)劃形式；（5）熱水系統(tǒng)的規(guī)劃形式；（6）其它類似的設(shè)施規(guī)劃形式；

19、樓宇建筑層高的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)； 20、車輛管理的規(guī)劃設(shè)計(jì)形式：

（1）車庫(kù)的具體方位及規(guī)模；（2）車輛進(jìn)出管理的標(biāo)準(zhǔn)；（3）車庫(kù)內(nèi)部的建造形式；

21、物業(yè)管理的水平表現(xiàn)：

（1）具體服務(wù)項(xiàng)目細(xì)分；（2）物業(yè)公司的企業(yè)性質(zhì)；（3）管理的形式；（自管、托管等）（4）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（5）市場(chǎng)知名度；（6）實(shí)際管理水平；

22、開發(fā)企業(yè)內(nèi)在品質(zhì)調(diào)查：

（1）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)；（2）公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模（3）基本組織結(jié)構(gòu)；（4）企業(yè)性質(zhì)；（5）市場(chǎng)知名度；（6）具體開發(fā)項(xiàng)目說明；（7）開發(fā)項(xiàng)目業(yè)績(jī)說明；（8）企業(yè)社會(huì)效應(yīng)；

23、物業(yè)內(nèi)在品質(zhì)調(diào)查：

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)；（2）經(jīng)濟(jì)地位；（3）經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；（4）社會(huì)效應(yīng)；（5）市場(chǎng)知名度；（6）市場(chǎng)輔助結(jié)合點(diǎn)；

【銷售推廣]市場(chǎng)執(zhí)行調(diào)查

1、樓盤的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)形式：（1）（2）（3）（4）（5）

2、以企業(yè)名稱定樓盤案名的； 以地段、道路定樓盤名的； 以建筑風(fēng)格定樓盤名的； 其它定名的表現(xiàn)形式； 其內(nèi)在的表現(xiàn)主題；

樓盤市場(chǎng)推廣名的表現(xiàn)形式：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）以規(guī)劃特色為標(biāo)準(zhǔn)； 以環(huán)境特色為標(biāo)準(zhǔn)； 以建筑風(fēng)格為標(biāo)準(zhǔn)； 以配套設(shè)施為標(biāo)準(zhǔn)； 以建筑品質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)； 以區(qū)域特色為標(biāo)準(zhǔn)； 其它表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；3、4、5、6、樓書的市場(chǎng)推廣表現(xiàn)形式； 宣傳海報(bào)的市場(chǎng)推廣表現(xiàn)形式； DM單片的市場(chǎng)推廣表現(xiàn)形式； 樣板房的推廣形式：（1）（2）（3）（4）房型采用標(biāo)準(zhǔn)； 內(nèi)部裝修標(biāo)準(zhǔn)；

內(nèi)部家具擺設(shè)的推廣形式； 內(nèi)部裝飾品的推廣形式；7、8、9、燈箱設(shè)計(jì)的推廣形式； 展板設(shè)計(jì)的推廣形式； 樓盤模型設(shè)計(jì)的推廣形式；

10、戶外看板設(shè)計(jì)的推廣形式；

11、戶外圍墻設(shè)計(jì)的推廣形式；

12、戶外路牌設(shè)計(jì)的推廣形式；

13、條幅設(shè)計(jì)的推廣形式；

14、彩旗設(shè)計(jì)的推廣形式；

15、付款方式的推廣表現(xiàn)：

（1）（2）分期付款的推廣形式； 組合貸款的推廣形式；

（3）特殊形式的付款推廣形式；（例如以租帶售、0付款入住等）

16、樓盤主題推廣概念表現(xiàn)：

（1）（2）（3）（4）（5）以規(guī)劃形式為主體； 以環(huán)境特色為主體； 以建筑品質(zhì)為主體； 以建筑風(fēng)格為主體； 以配套設(shè)施為主體；

（6）以區(qū)域地段概念為主體；（7）其它表現(xiàn)形式；

17、現(xiàn)場(chǎng)銷售說詞的表現(xiàn)內(nèi)涵：

（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）地段 價(jià)格 房型 品質(zhì) 配套 環(huán)境 交通 建筑風(fēng)格 建筑材料

（10）開發(fā)企業(yè)（11）設(shè)計(jì)單位（12）施工單位（13）物業(yè)管理（14）其它特殊內(nèi)容

18、階段性的推廣概念細(xì)分：

（1）（2）（3）（4）（5）開盤前期； 正式銷售； 工程進(jìn)度過程； 結(jié)構(gòu)封定； 項(xiàng)目竣工；（6）（7）（8）

（9）其它

正式交房； 國(guó)定假日； SP促銷活動(dòng)： A、執(zhí)行程序 B、操作方式 C、市場(chǎng)效應(yīng) D、活動(dòng)內(nèi)容

[廣告]市場(chǎng)執(zhí)行調(diào)查

1、媒體選擇細(xì)分；（1）（2）（3）報(bào)紙媒體種類細(xì)分； 各自的市場(chǎng)發(fā)行量； 市場(chǎng)的接受及需求；

（4）

各類報(bào)紙的發(fā)行對(duì)象；（機(jī)關(guān)、學(xué)?；蚱髽I(yè)等）（5）（6）（7）（8）（9）房產(chǎn)廣告的發(fā)布效應(yīng)； 硬廣告的效果； 軟廣告的效果； 電視媒體的市場(chǎng)效應(yīng)； 電臺(tái)媒體的市場(chǎng)效應(yīng)；

（10）書刊媒體的市場(chǎng)效應(yīng)；

2、樓盤廣告的資料收集：（針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目）（1）（2）（3）（4）

3、各自媒體的發(fā)布對(duì)象； 階段周期的發(fā)布次數(shù)； 硬廣告的資料收集； 軟廣告的資料收集；

廣告宣傳的表現(xiàn)形式：（1）每次廣告的主要表現(xiàn)內(nèi)容： A、地理位置 B、價(jià)格 C、房型 D、規(guī)劃 E、環(huán)境 F、配套設(shè)施 G、建筑風(fēng)格 H、建筑品質(zhì) I、建筑質(zhì)量

J、開發(fā)企業(yè) K、付款方式 L、活動(dòng)方案 M、促銷方案 N、物業(yè)管理 O、結(jié)構(gòu)封定 P、項(xiàng)目竣工 Q、正式交房 V、其它形式

（2）（3）

4、主打廣告語(yǔ)； 廣告規(guī)格的形式；

結(jié)合銷售計(jì)劃的廣告細(xì)分：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）形象廣告表現(xiàn)；（無預(yù)售許可證之前）開盤廣告表現(xiàn)；（取得預(yù)售許可證）階段廣告表現(xiàn)；（根據(jù)工程進(jìn)度）促銷廣告表現(xiàn)； 結(jié)構(gòu)封定廣告表現(xiàn)； 項(xiàng)目竣工廣告表現(xiàn)； 正式交房廣告表現(xiàn)； 項(xiàng)目收尾廣告表現(xiàn)；

5、特殊形式的廣告表現(xiàn)：

（1）宣傳品形式（指活動(dòng)使用的禮品、禮包袋等）；（2）（3）（4）（5）（6）（7）夾報(bào)形式； 條幅形式； 彩旗形式； 燈箱形式； 戶外看板形式； 戶外圍墻形式；

[政策法規(guī)]市場(chǎng)執(zhí)行調(diào)查1、2、3、4、5、6、7、8、9、土地批租的法律文本 規(guī)劃設(shè)計(jì)的法律規(guī)定

地方政府在房地產(chǎn)開發(fā)方面的暫行規(guī)定 建設(shè)部對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)方面的法律規(guī)定 其他相關(guān)部門對(duì)房產(chǎn)開發(fā)的特別約定 建造施工的法律規(guī)定 配套設(shè)施的法律規(guī)定 房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的文本規(guī)定 交房標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行規(guī)定

10、建筑材料使用的文本規(guī)定

11、樓房裝飾的文本規(guī)定

12、預(yù)售許可證的發(fā)布文本規(guī)定

13、廣告發(fā)布的法律文本規(guī)定

14、房地產(chǎn)交易中心的具體操作規(guī)定

15、辦理按揭貸款的文本規(guī)定

16、辦理藍(lán)印戶口的文本規(guī)定

17、動(dòng)拆遷規(guī)定的執(zhí)行流程及內(nèi)容

18、房屋產(chǎn)權(quán)登記的文本規(guī)定及流程

19、房屋出讓合同的執(zhí)行規(guī)定 20、物業(yè)管理的執(zhí)行條例

（1）（2）（3）（4）

物業(yè)管理公司的規(guī)定 服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)定 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 業(yè)主委員會(huì)的執(zhí)行規(guī)定

第四篇：第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要

武鳴縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要

序 言

“十一五”時(shí)期，是我縣搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。武鳴縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“十一五”規(guī)劃），是中央提出科學(xué)發(fā)展觀之后編制的第一個(gè)總體規(guī)劃，也是我縣在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立、對(duì)外開放不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪上升期背景下編制的規(guī)劃，是中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)落戶武鳴后的第一個(gè)五年規(guī)劃，科學(xué)編制和有效實(shí)施“十一五”規(guī)劃，對(duì)于緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期、順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。為此，根據(jù)中共中央十六屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆六次全會(huì)、南寧市委九屆十二次全會(huì)精神及中共武鳴縣委員會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》制定本綱要。

第一篇 形勢(shì)與任務(wù)

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境

一、“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就

“十五”期間，我縣在區(qū)、市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，以發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，克服各種困難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

初步預(yù)測(cè)，2005年地區(qū)生產(chǎn)總值54.67億元，比2000年增長(zhǎng)43.57%，年均增長(zhǎng)7.50%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值24.83億元，比2000年增長(zhǎng)32.07%，年均增長(zhǎng)6.41%；第二產(chǎn)業(yè)增加值16.25億元，比2000年增長(zhǎng)49.12%，年均增長(zhǎng)9.41%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13.59億元，比2000年增長(zhǎng)65.73%，年均增長(zhǎng)7.55%。人均GDP達(dá)到1037美元，在全市6縣中首先突破人均GDP1000美元大關(guān)。財(cái)政總收入3.35億元，比2000年增長(zhǎng)52.27%，年均增長(zhǎng)8.77%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成62.29億元，比“九五”期增長(zhǎng)82.29%，年均增長(zhǎng)25.51%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.5億元，比2000年增長(zhǎng)57.65%,年均增長(zhǎng)9.5%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比重由2000年49.6:28.74:21.66調(diào)整為2005年的45.41:29.72:24.87，第一產(chǎn)業(yè)比重下降了4.19個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升0.98個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高3.21個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，畜牧水產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重從2000年的32.89%提高到2005年的42%。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極變化，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值由2000年的7.22億元增加到2005年的17億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重由2000年的25.54%提高到2005年的49.6%；工業(yè)集中區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，伊嶺工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，到2005年，已有圣康藥業(yè)等46家企業(yè)落戶，完成工業(yè)產(chǎn)值1.85億元。商貿(mào)、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，信息、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，2005年，郵電業(yè)務(wù)總量1.4億元，比2000年增長(zhǎng)225%，年均增長(zhǎng)26.6%；全縣電話普及率達(dá)到42%，移動(dòng)電話普及率25%，分別是2000年7.27倍和13.5倍，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到2.3萬戶，比上年增長(zhǎng)26.9%。

3、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快

全面推進(jìn)以縣城為中心、中心集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系建設(shè)。新建了香山河公園、獅子山公園、縣城文化中心廣場(chǎng)、興武大道、紅嶺大道、東鳴路、江濱路，拓寬了寧武叉路口、府城叉路口、太平叉路口等三個(gè)縣城出城路段，完成了興武大道、靈源路、2 東鳴路等街道的美化亮化工程，交通大廈、供水大廈、供電大廈、國(guó)土大廈、教師新村等一批標(biāo)志性建筑相繼建成，縣城道路面積由2000年的138.5萬平方米擴(kuò)大到2005年的148.5萬平方米?？h城建成區(qū)面積由2000年的7.5平方公里擴(kuò)大到2005年的8.9平方公里，鑼圩、馬頭、太平等集鎮(zhèn)得到進(jìn)一步拓寬和改善?？h城供排水設(shè)施較大改善，日供水能力由2000年的7萬立方米提高到2005年的7.7萬立方米，排水管道總長(zhǎng)達(dá)20公里。

4、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善

以縣城為中心的道路交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，建設(shè)了都南高速公路（武鳴段）、武鳴至里建一級(jí)公路，完成了羅波至賓陽(yáng)思隴三級(jí)路及府城至仙湖、平良至板新、東江至鄧吉等17條鄉(xiāng)級(jí)道路的新建和改造，全縣通車公路里程達(dá)1741公里。供電設(shè)施得到較大改善，投入3億多元完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造、雷村220千伏變電站等供電設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，投入資金13425萬元，建成項(xiàng)目1020處（項(xiàng)），完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固38座、防洪工程3處、渠道防滲416公里、小型治旱工程617處，為農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，打下了良好的基礎(chǔ)。

5、改革開放不斷深化

國(guó)有企業(yè)改革步伐加快。10家國(guó)有工商企業(yè)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，2家基本完成改制。行政審批制度改革深入推進(jìn)，成立了行政審批辦證大廳，審批程序逐步規(guī)范化、科學(xué)化。財(cái)稅體制改革不斷深化，設(shè)立了國(guó)庫(kù)支付中心、政府采購(gòu)辦，政府報(bào)帳及采購(gòu)制度日趨完善，公共財(cái)政體制框架基本建立。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面取消了農(nóng)業(yè)稅及附加的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。招商引資取得顯著成績(jī)，“十五”期間，全縣累計(jì)利用外資2000萬美元，實(shí)際利用縣外資金10億元，分別是“九五”期的1.37倍和13倍。

6、人民生活水平不斷提高

2005年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入7410元，年平均增長(zhǎng)5.7%；農(nóng)村居民人均純收入3322元，年均增長(zhǎng)8.03%。就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，累計(jì)新增就業(yè)崗位2.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%的預(yù)期目標(biāo)以內(nèi)。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善，企業(yè)退休人員全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。扶貧開發(fā)工作取得新成效，共投入扶貧資金1307萬元，3 解決8.6萬人交通難問題，建設(shè)人畜飲水工程160多處，解決12.12萬人飲水難問題，全縣農(nóng)村自來水普及率達(dá)64%，比2000年提高22個(gè)百分點(diǎn)。

7、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

科技進(jìn)步工作成效顯著，實(shí)施科技示范項(xiàng)目75項(xiàng)，農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率98%，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率達(dá)到97%。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五年共投入建設(shè)資金8000多萬元，實(shí)施中小學(xué)危房改造，新建校舍10萬平方米，全縣初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)64%。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，修建了縣城文化中心廣場(chǎng)、316個(gè)鄉(xiāng)村文化站和社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦了“三月三”歌圩、九月新創(chuàng)民歌大賽和南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)武鳴歌臺(tái)演出活動(dòng)，創(chuàng)建了131個(gè)文明村鎮(zhèn)、8個(gè)文明社區(qū)、406個(gè)文明單位。衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，修建和改建了疾病控制中心、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、更昌醫(yī)院門診樓及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的病房；穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到73.38%。人口和計(jì)劃生育工作成效顯著，人口保持低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰的預(yù)期目標(biāo)以內(nèi)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，完善村民自治及社區(qū)民主管理制度。社會(huì)治安綜合治理工作得到加強(qiáng)，建立了社會(huì)治安防控體系。正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極做好調(diào)處和信訪工作，全縣社會(huì)穩(wěn)定。

二、“十一五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)

今后一段時(shí)期，是我縣進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段。綜合各種因素來看，這一階段是我縣加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的重要階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)將進(jìn)入快速發(fā)展期。從宏觀環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快；國(guó)家宏觀環(huán)境總體趨好，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪上升期；國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)；加快建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，每年在南寧舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)，中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)園落戶武鳴；推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作；首府南寧市加快推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際化城市建設(shè)步伐，實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略等為武鳴加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和新的發(fā)展機(jī)遇。從我縣來看，中央、自治區(qū)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村將有力地推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速增長(zhǎng)；我國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步加深，將為武鳴縣充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，推進(jìn)區(qū)域合作，提供良好的平臺(tái)；行政區(qū)劃調(diào)整，武鳴作為毗鄰首府南 4 寧市最近的縣份，將進(jìn)一步增強(qiáng)南寧市對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)輻射，為武鳴承接南寧市和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了機(jī)遇，拓寬了發(fā)展空間；特別是幾年來，我們堅(jiān)持不斷解放思想，不斷探索符合武鳴發(fā)展的新路子、新辦法，提出了建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新興的現(xiàn)代化工業(yè)城市的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把擴(kuò)大投資和項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要舉措，投資環(huán)境逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，我縣已具備加快發(fā)展的實(shí)力和潛力。

未來一段時(shí)期也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾凸顯期。我縣作為后發(fā)展地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重小；工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小，工業(yè)化水平較低；財(cái)源發(fā)展不足，財(cái)政收支困難；城鎮(zhèn)化水平提高不快，仍處于較低水平；利用外資規(guī)模小，對(duì)外開放沒有重大突破；“三農(nóng)”問題仍然突出，農(nóng)產(chǎn)品加工水平提升不快；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平不平衡。這些矛盾和問題都將增加我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的難度。

今后一段時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大機(jī)遇期，只要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，就能順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

第二章 指導(dǎo)思想及戰(zhàn)略目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以提高人民生活水平和促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以改革為動(dòng)力，以科技進(jìn)步促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面推進(jìn)富裕武鳴、文化武鳴、生態(tài)武鳴、平安武鳴建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，努力把武鳴建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的新興的現(xiàn)代化工業(yè)城市和具有壯族人文特色的南寧市副中心城市。

二、戰(zhàn)略目標(biāo)

經(jīng)過“十一五”時(shí)期的努力，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展登上新臺(tái)階；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高；科技教育文化事業(yè)有較大發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)；社會(huì)文明躍上新水平；人民生活水平得到較大改善。

經(jīng)濟(jì)總量及結(jié)構(gòu)。到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到101億元，年均增長(zhǎng)12%，人均GDP達(dá)到1870美元，比2000年翻1.37番；財(cái)政收入達(dá)到6.8億元（其中縣本級(jí)4.8億元），年均增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成170億元（其中縣本級(jí)100億元），年均增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到33億元，年均增長(zhǎng)15%；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到32:39:29。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城鎮(zhèn)化水平提高，城市功能完善，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)。2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到28萬人，城鎮(zhèn)化率40%以上。

基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。形成以國(guó)道、省道、縣道為主骨架的公路網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村道路硬化率達(dá)到80%以上；建立完善穩(wěn)定可靠的能源保障體系，供電質(zhì)量不斷改善。建立安全有效的供水保障體系，水利骨干渠道硬化100公里以上，輸水能力和水資源利用率明顯提高。

生態(tài)環(huán)境保持良好。資源利用效率顯著提高，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年森林覆蓋率44%，城市綠化覆蓋率42.5%，重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率95%。生態(tài)文明村達(dá)到50%以上，生態(tài)家園戶達(dá)5萬戶以上。

對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新突破。投資環(huán)境明顯改善，招商引資成效顯著?！笆晃濉崩塾?jì)利用外資6000萬美元，累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金100億元。

人民生活水平不斷提高。社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)崗位不斷增加，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.13萬元，年均增長(zhǎng)8.8%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元，年均增長(zhǎng)6.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更加進(jìn)步?？萍紕?chuàng)新體系進(jìn)一步健全，科技與經(jīng)濟(jì)得到有效結(jié)合，“十一五”期間，申報(bào)自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2—3家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值 6 20%以上，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率98%以上，農(nóng)作物新品種良種覆蓋率98%以上。教育事業(yè)全面發(fā)展，2010年全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到99.9%，初中畢業(yè)升學(xué)率80%以上，實(shí)現(xiàn)高中進(jìn)縣城，基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育。公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善，法定傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在380/10萬人以內(nèi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)人口達(dá)到90%以上，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療率85%以上。社會(huì)主義民主更加完善，法制更加完備，人民的各項(xiàng)權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。

第二篇 建設(shè)富裕武鳴

第三章 實(shí)施“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

樹立工業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)脊梁的思想，按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求，加大工業(yè)投入，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)發(fā)展布局，加快伊嶺工業(yè)集中區(qū)和集鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)；依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力培植農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥制造、建材等優(yōu)勢(shì)特色工業(yè)，培育發(fā)展具有市場(chǎng)前景的化學(xué)工業(yè)及配套工業(yè)，大力培植支柱企業(yè)。到2010年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到90億元以上，工業(yè)增加值達(dá)到29億元以上。

一、調(diào)整優(yōu)化工業(yè)發(fā)展布局

按照產(chǎn)業(yè)體系配套、產(chǎn)業(yè)集群、個(gè)性發(fā)展的要求，未來武鳴工業(yè)布局分為伊嶺工業(yè)集中區(qū)、華僑投資區(qū)和集鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)三大工業(yè)組團(tuán)。伊嶺工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積8000畝，其中城南工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積3000畝，主要布局發(fā)展制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程、光機(jī)電一體化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等；城西工業(yè)區(qū)（含大皇后工業(yè)區(qū)）規(guī)劃面積5000畝，與華僑投資區(qū)連成一片，主要布局發(fā)展精細(xì)化工、生物工程、燃料酒精、金屬材料加工等。伊嶺工業(yè)集中區(qū)主要布局發(fā)展一類工業(yè)，控制發(fā)展二類工業(yè)，禁止布置三類工 7 業(yè)。

積極推進(jìn)集鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)支持有條件的集鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）建立工業(yè)小區(qū)，重點(diǎn)支持鑼圩鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)工業(yè)小區(qū)等建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展一類工業(yè)，選擇性發(fā)展二類工業(yè)，禁止布置三類工業(yè)。

二、加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)

圍繞壯大工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟(jì)，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)，加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)投資環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)和完善優(yōu)惠政策，加快工業(yè)集中區(qū)管理體制改革，建立健全便捷的“一條龍”服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)水平。創(chuàng)新集中區(qū)經(jīng)營(yíng)理念，引入多元化投資主體，積極推行市場(chǎng)運(yùn)作方式，吸收各類投資主體參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、滾動(dòng)發(fā)展”的園區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)格局。切實(shí)抓好園區(qū)項(xiàng)目研究論證、篩選、儲(chǔ)備、策劃、包裝等各項(xiàng)前期工作，加大招商引資力度，吸引更多的項(xiàng)目及企業(yè)落戶工業(yè)集中區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益，使之成為環(huán)境優(yōu)美、體制先進(jìn)、設(shè)施齊備、服務(wù)高效的新型工業(yè)園區(qū)。到2010年工業(yè)集中區(qū)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到63億元，占全縣工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到70%。

三、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

立足農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，大力培植制糖、淀粉、水泥、超細(xì)碳酸鈣等特色工業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

1、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。充分利用我縣蔗糖、木薯、糧油、果蔬和畜禽產(chǎn)品等豐富資源，采用先進(jìn)適用技術(shù)，加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品檔次，開發(fā)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，到2010年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到25億元以上。

制糖工業(yè)。在抓好“第一車間”生產(chǎn)，穩(wěn)定甘蔗種植面積基礎(chǔ)上，積極發(fā)展高產(chǎn)高糖新品種，確保原料蔗的供應(yīng)；加大技術(shù)改造力度，把目前甘蔗日榨能力從9000噸提高到14000噸，年榨甘蔗總量達(dá)到180萬噸以上，做強(qiáng)制糖產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼谀铺枪I(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到8億元以上。

淀粉工業(yè)。大力推廣高產(chǎn)高粉新品種及套種技術(shù)，確保淀粉工業(yè)得到優(yōu)質(zhì)充足的原料供應(yīng)。走原料基地化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品系列化、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化的發(fā)展路子，鼓勵(lì)、引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)通過兼并重組等方式進(jìn)行整合，形成若干個(gè)企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年，培育年產(chǎn)5萬噸淀粉、總資產(chǎn)2000萬元以上的企業(yè)或集團(tuán)3—5個(gè)；全縣年產(chǎn)普通淀粉達(dá)到25萬噸以上，變性淀粉10萬噸以上；淀粉工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到10億元以上。

畜禽加工業(yè)。充分利用我縣畜禽產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外大型企業(yè)，培育發(fā)展畜禽加工業(yè)，按照專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化要求整合畜禽業(yè)，形成飼料生產(chǎn)、種禽繁殖、屠宰、加工、內(nèi)外銷售、技術(shù)服務(wù)六位一體的產(chǎn)業(yè)體系，提高養(yǎng)殖、加工的集約程度，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。到“十一五”期末，畜禽加工產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到5億元以上。

果蔬加工業(yè)。依托我縣果蔬資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)水果加工企業(yè)，發(fā)展果汁、果醬、果脯、果酒和罐頭等系列產(chǎn)品。培育扶持蔬菜配送龍頭企業(yè)和加工龍頭企業(yè)，建設(shè)蔬菜清洗、分級(jí)、包裝、冷藏等大型配送加工中心，大力發(fā)展具有出口潛力的蔬菜罐頭、速凍菜、脫水菜、蔬菜汁（粉）、蔬菜脆片以及膨化蔬菜和保健蔬菜。2010年，果蔬加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到1億元以上。

糧油加工業(yè)。依托我縣優(yōu)質(zhì)香米、油料資源優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)香米、油料加工業(yè)，積極引導(dǎo)糧食加工企業(yè)加大技改力度，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到“十一五”期末，糧油加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到1億元以上。

2、醫(yī)藥制造業(yè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，走以中醫(yī)藥制造為主，生物制藥、畜禽藥物等共同發(fā)展的路子。以城南工業(yè)區(qū)為依托，建設(shè)制藥工業(yè)園，支持德固賽、圣康、健豐、桃源、桂中等制藥企業(yè)做大做強(qiáng)，形成制藥產(chǎn)業(yè)集群，并盡快將其培植成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。到2010年制藥業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到10億元以上。

3、建材工業(yè)。把建材工業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，采用干法旋窯工藝改造現(xiàn)有水泥企業(yè)，力爭(zhēng)建設(shè)年產(chǎn)120萬噸干法旋窯水泥項(xiàng)目；依托周邊大型水泥企業(yè)，發(fā) 9 展水泥粉磨站、水泥制品；抓好石灰石建材產(chǎn)品的深度開發(fā)，力爭(zhēng)建設(shè)年產(chǎn)30萬噸納米碳酸鈣項(xiàng)目；積極開發(fā)頁(yè)巖磚、煤渣磚、水泥磚及其它輕質(zhì)新型建筑材料，淘汰傳統(tǒng)的粘土磚墻體材料。到2010年，建材工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到10億元以上。

四、積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

化學(xué)工業(yè)。把發(fā)展精細(xì)化工作為武鳴化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，抓好蔗渣、糖蜜、木薯等綜合利用，推進(jìn)制糖、淀粉向生物化工領(lǐng)域延伸，力爭(zhēng)建設(shè)年產(chǎn)30萬噸燃料酒精項(xiàng)目；鼓勵(lì)淀粉企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，開發(fā)造紙專用淀粉、紡織專用淀粉、飼料專用淀粉、食品專用淀粉、建材專用淀粉等系列精細(xì)化工新產(chǎn)品、新材料；引導(dǎo)化肥生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)尿素等新產(chǎn)品；引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，利用豐富的澎潤(rùn)土資源，發(fā)展活性漂土等化工產(chǎn)品。到2010年，化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到15億元以上。

配套工業(yè)。抓住廣西目前發(fā)展重化工業(yè)、鋁材工業(yè)等大型工業(yè)的機(jī)遇，依托毗鄰首府南寧市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接受大工業(yè)基地的帶動(dòng)和輻射，發(fā)展鋁材及機(jī)械等配套型工業(yè)，發(fā)展與現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的電子信息業(yè)。

五、大力培植支柱企業(yè)

落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)扶持骨干企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過擴(kuò)大增量、延伸產(chǎn)業(yè)、吸納股份等多種途徑，加速擴(kuò)張，形成一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的支柱企業(yè)。高度重視規(guī)模企業(yè)發(fā)展，選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，集中力量加以扶持，建設(shè)骨干企業(yè)梯隊(duì)。力爭(zhēng)到2010年，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到150家以上，銷售收入5000萬元以上的企業(yè)20家以上，銷售收入1億元以上的企業(yè)10家以上。

第四章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，千方百計(jì)增加 10 農(nóng)民收入；加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；深化農(nóng)村綜合改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33億元，年均增長(zhǎng)5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元，年均增長(zhǎng)6.3%。

（一）建設(shè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)為支撐，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，按照“突出重點(diǎn)，凸顯特色”的原則，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，形成糧食、糖料蔗、木薯、蔬菜、水果、速生豐產(chǎn)林、中藥材、香料、花卉苗木、畜牧水產(chǎn)等十大農(nóng)產(chǎn)品基地。

糧食產(chǎn)業(yè)基地。在城廂、太平、雙橋、鑼圩、府城、陸斡、兩江等糧食主產(chǎn)區(qū)，鞏固25萬畝優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)谷種植面積占水稻種植總面積比重達(dá)到90%以上；在陸斡、府城、兩江等建立5萬畝連片優(yōu)質(zhì)香米生產(chǎn)基地；在城廂、雙橋、太平、寧武等建立5萬畝甜玉米生產(chǎn)基地；在兩江、馬頭等建立3萬畝優(yōu)質(zhì)紅薯生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在30萬噸左右。

糖料蔗產(chǎn)業(yè)基地。建立35萬畝高產(chǎn)高糖糖蔗生產(chǎn)基地，在府城、仙湖、陸斡、寧武、鑼圩、城廂等建立30個(gè)萬噸原料蔗村，100戶以上1000噸專業(yè)戶。甘蔗良種覆蓋率100%，全縣甘蔗總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。

木薯產(chǎn)業(yè)基地。在太平、寧武、鑼圩、城廂等建設(shè)5個(gè)萬畝高產(chǎn)高粉木薯示范區(qū)，全縣木薯種植面積穩(wěn)定在35萬畝左右，鮮薯總產(chǎn)量90萬噸以上。

蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。在城廂、太平、雙橋、陸斡等建立5萬畝無公害蔬菜基地，在城廂、雙橋、寧武、鑼圩、陸斡等建立8萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，在太平建立萬畝西紅柿生產(chǎn)基地。

水果產(chǎn)業(yè)基地。在城廂、雙橋、府城、仙湖建立5萬畝標(biāo)準(zhǔn)化龍眼生產(chǎn)基地，在 11 寧武、兩江、陸斡建立2萬畝優(yōu)質(zhì)菠蘿生產(chǎn)基地，在寧武、鑼圩、靈馬、府城建立5萬畝優(yōu)質(zhì)柑橙生產(chǎn)基地。

速生豐產(chǎn)林基地。在靈馬、仙湖、府城、兩江、羅波、馬頭等鞏固現(xiàn)有速生豐產(chǎn)林基地。

中藥材產(chǎn)業(yè)基地。在鑼圩、府城、羅波等建立5萬畝中草藥材生產(chǎn)基地。香料產(chǎn)業(yè)基地。在兩江、馬頭、太平建立3萬畝八角、玉桂生產(chǎn)基地?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)基地。在城廂、雙橋建立萬畝花卉苗木生產(chǎn)基地。

畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地。建立100頭養(yǎng)豬大戶1000戶以上，1萬羽養(yǎng)禽大戶1000戶以上，建設(shè)2000頭奶牛養(yǎng)殖基地，建設(shè)萬頭肉牛養(yǎng)殖基地，建立皇后標(biāo)準(zhǔn)化羅非魚養(yǎng)殖基地，到2010年，全縣肉豬出欄量達(dá)到130萬頭以上，家禽出欄2000萬羽以上，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到3.6萬噸以上，力爭(zhēng)到2010年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)2/3以上。

（二）、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，以市場(chǎng)、加工、運(yùn)銷、儲(chǔ)藏為重點(diǎn)，以特色和優(yōu)勢(shì)明顯的“龍頭”企業(yè)，帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè)（基地），連接一個(gè)農(nóng)戶（即龍頭+基地+農(nóng)戶），鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶通過合作制、股份制、股份合作制等形式，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)利益共同體。重點(diǎn)抓好糧食、甘蔗、木薯、果蔬、畜牧、水產(chǎn)、中藥材等10個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。到2010年，農(nóng)產(chǎn)品加工率由目前的29%提高到40%以上。

（三）、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

建立完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，發(fā)展多種形式的科技推廣組織，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程，提高農(nóng)業(yè)科技的覆蓋率。繼續(xù)實(shí)施“種子工程”、“畜禽水產(chǎn)良種工程”，建設(shè)一批良種繁育場(chǎng)，加快品種選育、改良和引進(jìn)，全縣農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種覆蓋率保持在98%以上。完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到80%以上，其中機(jī)耕作業(yè)面積達(dá)到80%以上，水稻機(jī)械 12 收割面積50%以上。

抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和動(dòng)物防疫體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品管理，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫體系和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，抓好免疫工作，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)；建立完善重大動(dòng)物突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)疫情監(jiān)控。

（四）、培育發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)

鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)技推廣、購(gòu)銷合作、技術(shù)研發(fā)等部門和龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，培育農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，制定和完善農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)管理制度，促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年，發(fā)展注冊(cè)會(huì)員100人以上運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織20家，建立甘蔗、瓜菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)以上。

（五）加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。發(fā)揮就業(yè)服務(wù)中心、勞動(dòng)力市場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)作用，廣泛收集、發(fā)布用工信息，加強(qiáng)與廣東等省的勞務(wù)輸出合作，開拓勞務(wù)輸出渠道，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。積極做好勞動(dòng)力的市內(nèi)、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移，為縣內(nèi)企業(yè)做好組織輸送勞動(dòng)力工作，促進(jìn)勞動(dòng)力合理規(guī)范有序的流動(dòng)。加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民的服務(wù)和管理，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的作用，開展多層次的勞動(dòng)技能、法律法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn)，以需求為導(dǎo)向，發(fā)展“訂單勞務(wù)”，“十一五”期間，每年開展外出務(wù)工農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)20000人次以上。抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，營(yíng)造有利環(huán)境，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在子女就學(xué)、計(jì)劃生育、生活服務(wù)、治安保障等方面為農(nóng)民工提供便利條件。

二、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村鎮(zhèn)道路的建設(shè)和改造力度，努力提升村鎮(zhèn)公路等級(jí)，力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通三級(jí)路、村村通水泥路或柏油路，50戶以上自然屯全部 13 道路硬化。繼續(xù)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水庫(kù)擴(kuò)容建設(shè)，加快農(nóng)田水利渠道防滲硬化建設(shè)，提高輸水能力和水資源利用率。著力推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村集中供水，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到75%以上。

統(tǒng)籌推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)加快重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的若干規(guī)定的通知》文件精神，鼓勵(lì)支持城廂鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和雙橋、鑼圩自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，提高重點(diǎn)鎮(zhèn)輻射能力；繼續(xù)推進(jìn)以沼氣、人畜分居、改水改廁、道路硬化、文化體育設(shè)施、環(huán)境綠化美化為主要內(nèi)容的生態(tài)文明村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民拆舊建新，改造民房，力爭(zhēng)到2010年生態(tài)文明村占全縣村屯50%以上，生態(tài)家園戶5萬戶以上。

建立和完善村鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系。調(diào)整教育、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育以及供電、電視、電信等配套設(shè)施。到2010年，農(nóng)村供電覆蓋率達(dá)到100%，通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)到100%，廣播電視入戶率100%，鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有文化中心，村村都有一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)宣傳欄、一個(gè)廣播室、一個(gè)籃球場(chǎng)和一個(gè)衛(wèi)生所。

三、深化農(nóng)村綜合改革

穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。切實(shí)保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)和農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，規(guī)范農(nóng)戶間轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換等土地流轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)對(duì)承包土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)化。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育和財(cái)政管理體制等改革。深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融服務(wù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。

四、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制；廣泛開展科普教育，反對(duì)偽科學(xué)，破除封建迷信；加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)；建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾，依 14 法妥善處置群體性案件；大力開展平安社區(qū)、平安村屯活動(dòng)，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

第五章 圍繞壯大旅游業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

以構(gòu)建南寧副中心城市為目標(biāo)，以旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大旅游業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展信息服務(wù)業(yè)?！笆晃濉逼陂g第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%。

一、發(fā)展壯大旅游業(yè)

抓住南寧市建設(shè)環(huán)大明山旅游圈的機(jī)遇，充分利用我縣豐富的旅游資源，精心打造特色旅游精品，使旅游業(yè)成為新興支柱產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g旅游業(yè)主要指標(biāo)年均增長(zhǎng)30%以上。

堅(jiān)持總體規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、多元投資的原則，制定科學(xué)可行的旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)一批高水平、成規(guī)模、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。以縣城為中心，與城市建設(shè)相結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)壯族文化博物館、大型主題游樂公園，加快推進(jìn)靈水歡樂世界、鳳凰城項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建武鳴旅游中心區(qū)。以伊嶺巖、花花大世界及大明山為兩翼，加大伊嶺巖景區(qū)的二次深度開發(fā)力度，加快花花大世界園林示范園區(qū)二期工程建設(shè)步伐，使之成為集綠化苗木、養(yǎng)殖、餐飲及旅游觀光為一體的新景區(qū)；加強(qiáng)完善大明山旅游專線道路及景區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，形成環(huán)大明山熱帶雨林觀光休閑游覽區(qū)。

加強(qiáng)旅游形象策劃，創(chuàng)新旅游推介促銷方式，積極策劃、舉辦具有壯族文化特色的旅游活動(dòng)，開拓旅游客源市場(chǎng)。完善旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)投資興辦旅游項(xiàng)目。

二、改造提升商貿(mào)流通業(yè)

改造和提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，發(fā)展連鎖超市、購(gòu)物中心、專賣店等為主體的新型商貿(mào)業(yè)，著力抓好一批專業(yè)市場(chǎng)的改造擴(kuò)建，完善商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。積極推進(jìn)超市連鎖經(jīng)營(yíng)店進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、改造擴(kuò)建陸斡商品牛、府城龍眼、鑼圩紅橙等一批農(nóng)產(chǎn)品 15 專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通網(wǎng)絡(luò)。

培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，大力發(fā)展以食糖、淀粉、煙葉、農(nóng)副產(chǎn)品裝卸、中轉(zhuǎn)、配送、加工貿(mào)易等為主要內(nèi)容的物流業(yè)，抓好交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)物流信息化管理，建立物流信息平臺(tái)，將運(yùn)輸業(yè)、商家、貨主、中介等聯(lián)系在一起，構(gòu)建全方位、全過程的物流專業(yè)服務(wù)。

三、穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)

充分利用南寧市中心城市房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟、發(fā)展空間明顯趨小、許多房地產(chǎn)商正在尋求新的突破口的機(jī)遇，以及城廂鎮(zhèn)被定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)方面擁有的政策優(yōu)勢(shì)，圍繞構(gòu)建南寧市副中心城市目標(biāo)，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，合理調(diào)控土地供應(yīng)，培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。積極扶持幫助投資商和業(yè)主，按照建設(shè)現(xiàn)代化、人本化、功能化人居城市的要求，發(fā)展多層次、多風(fēng)格、環(huán)境優(yōu)美、管理先進(jìn)的居住小區(qū)，提高住宅品位，建設(shè)一批具有現(xiàn)代綜合功能的標(biāo)志性房地產(chǎn)精品。重點(diǎn)建設(shè)萬隆國(guó)際廣場(chǎng)、鑫源二期、怡景園二期、城東商業(yè)街二期、鳳凰城、定羅湖渡假區(qū)以及標(biāo)營(yíng)新區(qū)等項(xiàng)目，“十一五”期間新建商品房150萬平方米。

四、積極培育信息服務(wù)業(yè)

加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，加快建設(shè)寬帶接入網(wǎng)和IT骨干網(wǎng)擴(kuò)容工程，加速建設(shè)以光纜為主、數(shù)字微波、衛(wèi)星通信為輔的干線傳輸網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)村村通光纜，村村通電話。加快電子政務(wù)工程建設(shè)，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村（部分）互聯(lián)互通；積極推廣電子辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高辦事效率；搭建農(nóng)業(yè)、人口、招商引資等數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)各行業(yè)信息資源共享。加快推進(jìn)數(shù)字電視光纜二期工程建設(shè)，促進(jìn)縣城和雙橋、鑼圩、府城、陸斡等中心集鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化?！笆晃濉逼陂g，信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%以上。

第六章 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

充分利用國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)交通、能源、水利重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。

一、構(gòu)筑便捷、暢通的交通網(wǎng)絡(luò)體系

以改善對(duì)外交通條件、完善縣域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)布局、縮短時(shí)空距離、增強(qiáng)交通運(yùn)輸能力為著力點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行出境公路、通鎮(zhèn)公路和通村公路的建設(shè)和改造。主要建設(shè)縣城繞城公路、府城至雷江、武鳴至上林、武鳴至平果、武鳴（鑼圩）至隆安（那桐）、武鳴至賓陽(yáng)、武鳴（靈馬）至馬山（周鹿）二級(jí)公路；分階段改造鄉(xiāng)村道路，把鎮(zhèn)南至從廣、太平至天馬、鑼圩至伏王、騰翔至甘圩等69條共500公里鄉(xiāng)村道路改建為水泥路或柏油路，爭(zhēng)取農(nóng)村道路硬化率達(dá)到65%以上。

二、建立完善穩(wěn)定可靠的能源保障體系

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造，不斷改善供電質(zhì)量，提高供電可靠性，擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面，增容擴(kuò)建雷村220KV、武鳴110KV、伏林110KV等變電站；新建平陸220KV、標(biāo)營(yíng)新區(qū)110KV、楊丁110KV等變電站。充分利用本縣水資源，加快建設(shè)六馬水電站、劍江水電站、青龍電站、龍騰三級(jí)水電站和三窯電站等一批水電站，緩解我縣用電的壓力。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村沼氣能源，推廣使用太陽(yáng)能等再生能源。

三、建立安全有效的供水保障體系

抓好大中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，加快農(nóng)田水利渠道防滲硬化建設(shè)，提高農(nóng)田水利渠道輸水能力和水資源利用率，擴(kuò)大灌溉面積。加快重點(diǎn)中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)，加大農(nóng)田水利工程管理體制改革力度，實(shí)行用水總量控制和定額管理制度。“十一五”期間，重點(diǎn)實(shí)施仙湖水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固、元霄水庫(kù)擴(kuò)建；對(duì)仙湖水庫(kù)、那打水庫(kù)等灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水灌溉配套改造，完成灌區(qū)干渠硬化100公里以上，改善灌溉面積7.5萬畝，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)有效灌溉面積90%以上。

推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)，逐步改善農(nóng)村人畜飲水條件，提高飲用水安全，重 17 點(diǎn)建設(shè)鑼圩高二村等一批農(nóng)村人畜飲水工程，“十一五”期末基本解決農(nóng)村人畜飲水問題。繼續(xù)實(shí)施水源林保護(hù)和水土保持工程，完成全縣大中型水庫(kù)流域綜合治理工程；實(shí)施城鎮(zhèn)水源地保護(hù)工程，建立完善水源監(jiān)測(cè)和水污染預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，保證飲用水安全?？h城飲用水源和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

第七章 以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)

按照“中心集聚、軸線拓展”的城鎮(zhèn)體系發(fā)展要求，突出重點(diǎn)，加大縣城建設(shè)力度；軸線拓展，擇優(yōu)支持發(fā)展沿公路干線的集鎮(zhèn)建設(shè)，努力把武鳴建設(shè)成為首府南寧市的副中心城市。到2010年，全縣城鎮(zhèn)人口28萬人，城鎮(zhèn)化率40%以上。

一、優(yōu)化城鎮(zhèn)體系布局

重點(diǎn)培育一個(gè)副中心城市（縣城）、五個(gè)區(qū)域中心集鎮(zhèn)（雙橋、鑼圩、府城、陸斡、兩江）和7個(gè)建制鎮(zhèn)（寧武、太平、羅波、馬頭、仙湖、甘圩、靈馬），到2010年，形成由一個(gè)副中心城市、五個(gè)中心集鎮(zhèn)、7個(gè)一般建制鎮(zhèn)組成的層次、結(jié)構(gòu)分明的城鎮(zhèn)體系。

副中心城市。突出重點(diǎn)，加大縣城建設(shè)力度。向南推進(jìn)，加快標(biāo)營(yíng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，聯(lián)接雙橋鎮(zhèn)；向西拓展，大力發(fā)展加工貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)，聯(lián)接華僑投資區(qū)；向東延伸，實(shí)施“城中村”改造，以環(huán)城路、香山大道、興武大道延長(zhǎng)線為骨架，構(gòu)建科教文體區(qū)和生活區(qū)。形成以香山河、武鳴河為主線的倒“Y”型組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)形態(tài)。到2010年，縣城人口16萬人，縣城面積18平方公里。

區(qū)域中心集鎮(zhèn)。綜合考慮經(jīng)濟(jì)、地緣、生態(tài)、資源、歷史、文化等因素，科學(xué)規(guī)劃各鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、功能和規(guī)模等，重點(diǎn)建設(shè)鑼圩、府城、陸斡、雙橋、兩江等五個(gè)區(qū)域中心集鎮(zhèn)。

二、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市干道。以快速干道、高等級(jí)公路聯(lián)接南寧市、東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“十一 18 五”期間，建設(shè)縣城繞城公路、興武大道延長(zhǎng)線、太平路拓寬、標(biāo)營(yíng)新區(qū)行政中心周邊路網(wǎng)。

供水供電工程。實(shí)施縣城電網(wǎng)改造，新建標(biāo)營(yíng)新區(qū)110KV、城西35KV等變電站；完善供水輸配水管網(wǎng)，建設(shè)配套的主干管網(wǎng)和加壓站，開發(fā)縣城第二飲水源。

美化亮化工程。重點(diǎn)對(duì)縣城“三縱三橫”街道（三縱：香山大道、東鳴路、農(nóng)壇路；三橫：紅嶺大道、興武大道、靈源路）的美化、亮化；對(duì)南門市場(chǎng)及周邊、解放街和大同村進(jìn)行改造與整治；加強(qiáng)公園、綠地帶等綠地的建設(shè)和自然風(fēng)景的保護(hù)，確保一定比例的公共綠地和生態(tài)用地。重點(diǎn)將香山河、武鳴河、北部水渠以及淀羅水庫(kù)、靈水、紅嶺水庫(kù)等水系和遍布在城區(qū)周圍的自然山體和公園結(jié)合起來，形成“青山環(huán)繞，綠水相通”的現(xiàn)代化、生態(tài)型、山水型的園林城市格局。

三、協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域集鎮(zhèn)建設(shè)

充分利用雙橋、鑼圩被確定為自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢(shì)，加快空間布局規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，提高吸納農(nóng)村人口能力。其他區(qū)域中心集鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)，要充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)本區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、創(chuàng)新城市管理

強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念。盤活城市有形和無形資產(chǎn)，建立多元化城市開發(fā)建設(shè)機(jī)制。積極推行綜合執(zhí)法，建立和完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化城市綜合整治。嚴(yán)格按照法定程序編制、審查、批準(zhǔn)和調(diào)整規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控。改革戶籍管理制度，加快破除城鄉(xiāng)分割的體制障礙。

第三篇 建設(shè)文化武鳴

第八章 積極發(fā)展教育事業(yè)

加大教育投入，努力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，提高教育的現(xiàn)代化、信息化水平，推進(jìn) 19 素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

一、高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育

積極推進(jìn)托幼一體化，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦托兒所、幼兒園，加快發(fā)展學(xué)前教育；建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶困助學(xué)制度，全面提高教育的普及率；建立和完善進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制，依法保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育。整合義務(wù)教育資源，完成民族中學(xué)與城廂鎮(zhèn)一中合并及實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部的剝離，提高辦學(xué)質(zhì)量。到“十一五”期末，全縣3—6歲兒童入園率達(dá)到90%；小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)100%；初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)99.9%以上；全縣人均受教育年限達(dá)到8.5年。

二、大力發(fā)展高中階段教育

圍繞基本普及高中階段教育目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中，多形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，做大做強(qiáng)武鳴高中、武鳴中學(xué)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)輻射能力；整合高中階段教育資源，加快武鳴第三高中建設(shè)；鼓勵(lì)和吸納社會(huì)資源舉辦民辦高中，擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模。到“十一五”期末，全縣初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到80%，基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育。

三、大力推進(jìn)職業(yè)教育

加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入，推進(jìn)在普通高中滲透職業(yè)教育，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量開展中等職業(yè)教育和培訓(xùn)，形成多元化辦學(xué)格局。以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。至2010年，全縣職高生達(dá)到1000人以上，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面達(dá)農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)的85%以上。

四、加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的教育投入體制，加大教育投入?！笆晃濉逼陂g，建設(shè)教育信息網(wǎng)和武鳴教育網(wǎng)站，全縣完全小學(xué)以上的學(xué)校全部安裝中國(guó)衛(wèi)星寬帶網(wǎng)接收設(shè)備，建成覆蓋全縣的教育信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)中小學(xué)與農(nóng)村完全小學(xué)以上“校校通”。全面完成中小學(xué)危房改造和飲水工程建設(shè)；完成武鳴高中教學(xué)樓 20 二期工程和城廂鎮(zhèn)二中擴(kuò)建工程，新建武鳴中學(xué)科技樓和武鳴特殊教育學(xué)校以及縣職業(yè)高中科技樓、就業(yè)實(shí)習(xí)基地等項(xiàng)目。

第九章 加快科技與人才發(fā)展

深入實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，建立科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高全縣的人才、科技意識(shí)與科技素質(zhì)，不斷增強(qiáng)科技與人才對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)快速發(fā)展的支撐力度。

一、建立科技創(chuàng)新體系

實(shí)施科普工程，建立全縣科普宣傳、科普教育和科普服務(wù)有機(jī)結(jié)合的科普工作網(wǎng)絡(luò)體系，為科技開發(fā)與創(chuàng)新打下群眾基礎(chǔ)；完善科技信息網(wǎng)絡(luò)，建立發(fā)展民營(yíng)信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)市場(chǎng)和中介服務(wù)體系，逐步建立和完善以科技服務(wù)設(shè)施（包括產(chǎn)品檢測(cè)體系、技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系、科技培訓(xùn)中心等建設(shè)）以及科技推廣能力建設(shè)（重點(diǎn)為科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技創(chuàng)新示范基地等的建設(shè)）為重點(diǎn)的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立以企業(yè)為主體、科工（農(nóng)）貿(mào)一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立企業(yè)科技投入激勵(lì)機(jī)制以及科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制、信貸機(jī)制，建立多層次、多渠道、多形式的科技資金保障體系，推動(dòng)企業(yè)與社會(huì)科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐的促進(jìn)作用

大力開發(fā)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)全縣科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，運(yùn)用高新技術(shù)改造、培植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)木薯深加工、桔桿生物飼料、納米碳酸鈣等高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木薯、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬等生產(chǎn)基地建設(shè)。到“十一五”期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2—3家，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到98%以上，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率達(dá)到98%以上。

三、大力推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略

高度重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與合理使用，完善人才激勵(lì)政策，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。逐步完善公務(wù)員管理制度，加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，提升公務(wù)員整體素質(zhì)。建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系，提高人才資源的市場(chǎng)化配置程度。制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策，面向區(qū)內(nèi)外加快優(yōu)秀人才的引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)教育、旅游管理、生態(tài)保護(hù)、制糖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面的高科技、高層次的專業(yè)技術(shù)人才。強(qiáng)化人才服務(wù)和管理，加強(qiáng)制糖、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的人才引進(jìn)、集聚與培養(yǎng)。建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村技能人才開發(fā)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第十章 積極發(fā)展文化和體育事業(yè)

深入挖掘壯民族文化內(nèi)涵，打造文化品牌。完善文化設(shè)施，積極開展群眾文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育的全面發(fā)展。

一、大力發(fā)展文化事業(yè)

深入抓好武鳴“三月三”歌圩大型節(jié)慶活動(dòng)和九月新創(chuàng)民歌大賽，積極開展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場(chǎng)文化等活動(dòng)，打造具有壯民族特色的文化品牌。抓好明秀園、起鳳山等文物保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)和搶救工作。整合文化資源，推進(jìn)少年文藝蒲公英計(jì)劃、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等工程，豐富人民群眾文化生活。深化文化體制改革，推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)化。抓好廣播電視數(shù)字化和農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，完善農(nóng)村文化設(shè)施。到2010年，完成縣圖書館、文化中心等一批公益性文化設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)100%。

二、積極發(fā)展體育事業(yè)

繼續(xù)實(shí)施《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》，積極開展以體育健身娛樂、競(jìng)技比 22 賽為主體的體育活動(dòng)，“十一五”期間，爭(zhēng)取舉辦第五屆全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)。建設(shè)和完善公共體育設(shè)施，“十一五”期末，完成縣體育館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共體育設(shè)施全覆蓋，80%的行政村建有體育健身設(shè)施。

三、加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)

加強(qiáng)公民道德教育，特別是加強(qiáng)未成年人思想道德教育，廣泛開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗教育。開展經(jīng)常性的形勢(shì)政策教育，宣傳和普及科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想；認(rèn)真貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，營(yíng)造一個(gè)文明、守德、誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境；運(yùn)用報(bào)刊、圖書出版、廣播影視、互聯(lián)網(wǎng)、文化館（站）等媒體和陣地，大力宣傳先進(jìn)典型。加強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，把區(qū)域性精神文明連片創(chuàng)建和文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建推向深入。搞好思想政治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育工作，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)等地下出版物。加強(qiáng)網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄相廳等文化場(chǎng)所的管理。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系。

第十一章 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系；完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高農(nóng)村衛(wèi)生工作水平；加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

一、完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以確?；拘l(wèi)生服務(wù)為前提，加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和滿足人民多層次、多樣化健康需求的醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系，重點(diǎn)提升縣城、鑼圩、陸斡、雙橋、府城醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)輻射能力，鞏固和提高區(qū)域性中心醫(yī)院的中心服務(wù)地位，基本形成具有較高水平的疾 23 病控制中心、婦幼保健中心、醫(yī)療急救中心和康復(fù)中心。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心的鄉(xiāng)村一體化管理的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)六大功能。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及健康教育，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，提高全民健康素質(zhì)。加強(qiáng)重大疾病、重大傳染病和重大疫情的防控工作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。到2010年，全縣擁有衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)4.18人/千人以上，全縣醫(yī)療床位達(dá)3.6張/千人以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)人口90%以上，法定傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在380/10萬人以下，孕產(chǎn)婦死亡率58/10萬以下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達(dá)到85%以上，實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。

二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，著重抓好縣人民醫(yī)院外科手術(shù)大樓、縣中醫(yī)院門診樓、縣婦幼保健院病房樓擴(kuò)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造、業(yè)務(wù)用房等一批公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全面提升全縣防治水平。

第四篇 建設(shè)生態(tài)武鳴

第十二章 科學(xué)開發(fā)利用資源，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)

以提高資源利用率為核心，大力倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。

一、大力倡導(dǎo)資源節(jié)約利用

加快建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，以工業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，突出抓好化工、制糖、建材等行業(yè)企業(yè)節(jié)能，推進(jìn)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，推動(dòng)新建住宅和公共建筑節(jié)能，引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。大力推廣使用電力負(fù)荷控制裝置等技術(shù)，抓好工商企業(yè)和用電大戶節(jié)電工作。實(shí)施城市節(jié)水工程，大力推廣節(jié)水設(shè)備和器具，推進(jìn)污水處理及再生利用，24 加強(qiáng)公共建筑設(shè)施、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回收設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備應(yīng)用，加快推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造，推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)和使用再生材料，減少損失浪費(fèi)，延長(zhǎng)產(chǎn)品使用效率，加強(qiáng)木材節(jié)約代用，節(jié)約包裝材料，加大散裝水泥推廣力度。提倡綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)使用能耗標(biāo)識(shí)、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志等綠色產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，倡導(dǎo)健康文明、有利于節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式與生活方式。

二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以“減量化、再使用、再循環(huán)”為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，節(jié)約使用資源，提高資源的使用效益。以淀粉行業(yè)、制糖行業(yè)為重點(diǎn)，建成一批集淀粉廢水資源化治理、木薯渣飼料加工、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)種植有機(jī)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)；進(jìn)一步做好甘蔗加工的綜合利用，積極探索蔗糖的深加工。重點(diǎn)建設(shè)木薯綜合開發(fā)工程、糖蜜酒精等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

三、科學(xué)開發(fā)和利用土地資源

按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，調(diào)整優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，根據(jù)縣城總體規(guī)劃要求，適當(dāng)調(diào)整縣城周邊基本農(nóng)田布局，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。通過盤活存量土地，以土地入股、參股、租賃等途徑增加建設(shè)用地。加強(qiáng)后備土地整理與儲(chǔ)備，完善土地儲(chǔ)備制度，制定和實(shí)施建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)，提高單位土地的投入和產(chǎn)出水平?！笆晃濉逼谛略鼋ㄔO(shè)用地供應(yīng)量1900公頃。

加大土地開發(fā)復(fù)墾整理力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。到2010年，全縣實(shí)施土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目4項(xiàng)，實(shí)施總面積9100公頃，新增耕地1850公頃。

第十三章 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)

以建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣為目標(biāo)，抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力整治“三廢”污染，25 改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

一、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)

實(shí)施生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化森林生態(tài)功能，加強(qiáng)對(duì)大明山、三十六弄——隴均自然保護(hù)區(qū)森林資源的保護(hù)；積極開展流域綜合治理，抓好武鳴河流域源頭，各大中型水庫(kù)周邊區(qū)域水源林保護(hù)；繼續(xù)實(shí)施退耕還林，采取有力措施，對(duì)水土流失嚴(yán)重的區(qū)域以及250坡度以上山坡實(shí)行封山育林或退耕還林；嚴(yán)格按森林分類區(qū)劃的要求，推進(jìn)森林分類經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)商品林區(qū)開展多種經(jīng)營(yíng)，建成多樹種速生豐產(chǎn)林用材基地。加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)治理，重點(diǎn)推進(jìn)鎢礦、錳礦、石材等礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾。至2010年，全縣森林覆蓋率達(dá)到44%以上，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.5%。

二、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理

加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)施污染物排放總量控制制度，推行清潔與環(huán)保生產(chǎn)，嚴(yán)格控制各排污單位污染物的排放總量；建立重點(diǎn)行業(yè)污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，積極推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)污水處理工程建設(shè)。規(guī)劃期間，重點(diǎn)抓好制糖、酒精及淀粉等廢液的治理，實(shí)現(xiàn)廢液資源化利用，從根本上解決制糖、酒精、淀粉等廢液的污染問題。

加強(qiáng)城市污染綜合治理。抓好縣城排污管網(wǎng)的布局規(guī)劃，加快縣城排水和污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城市污水處理率，推進(jìn)城市污水資源化利用。規(guī)劃期內(nèi)，完成日處理4萬噸生活污水處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市污水處理率60%以上。加快飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，確保飲用水源水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定要求。加強(qiáng)大氣和污染物治理，繼續(xù)實(shí)施污染氣體排放總量控制，有效控制粉塵污染、有毒有害工藝廢氣污染。強(qiáng)化固體廢棄物處置，加快實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化、減量化、無害化；積極推行城鎮(zhèn)生活垃圾分類回收、分類處置利用，加快縣城生活垃圾綜合處置工程建設(shè)，建成一座300噸/日無害化處理的生活垃圾處理場(chǎng)；規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置，實(shí)行醫(yī)療廢棄物集中處理。建設(shè)城市噪聲控制工程，加強(qiáng)縣城建筑噪聲、娛樂服務(wù)業(yè)噪聲、交通噪聲和社會(huì)生活噪聲的管理，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造安靜祥和的生活環(huán)境。

到2010年確?？h城空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；縣城飲用水源和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%；工業(yè)“三廢”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或綜合利用，工業(yè)廢水、廢氣處理率大于95%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率大于70%；工業(yè)用水重復(fù)利用率大于65%；縣城區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率大于85%；交通道路噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率大于50%；規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖區(qū)糞便綜合利用率達(dá)到90%，污水排放達(dá)標(biāo)率80%；縣城建城區(qū)煙塵控制覆蓋面積100%。

三、抓好人口與計(jì)劃生育工作

穩(wěn)定低生育水平，逐步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，不斷提高出生人口素質(zhì)。“十一五”期間，人口出生率控制在14‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。

廣泛、深入地開展人口與計(jì)劃生育基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對(duì)農(nóng)村“二女戶”實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助。加大對(duì)產(chǎn)前性別鑒定等非法行為的查處力度，著力保障生育婦女的身心健康，努力使出 26 生人口性別比逐步趨向正常水平。構(gòu)建農(nóng)村基層計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計(jì)劃生育整體水平。

第五篇 建設(shè)平安武鳴

第十四章 擴(kuò)大促進(jìn)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系

不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制；努力促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；完善社會(huì)保障體系，提高保障水平；協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)各類社會(huì)群體利益。

一、積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

大力推行勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就業(yè)崗位開發(fā)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)渠道；積極培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立公共就業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展就業(yè)服務(wù)功能；落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，幫助大齡就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；積極引導(dǎo)擇業(yè)觀念，指導(dǎo)和鼓勵(lì)彈性就業(yè)、自謀就業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)；加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐?！笆晃濉逼陂g，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

二、完善社會(huì)保障制度

堅(jiān)持“兩個(gè)確保”、落實(shí)“三條保障線”，進(jìn)一步提高職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋率，提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平；加快社區(qū)建設(shè)，完善配套設(shè)施，推進(jìn)社會(huì)保障社會(huì)化；積極探索多種保障形式，推進(jìn)農(nóng)村基本保障體系建設(shè)；積極發(fā)展社會(huì)公益、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障事業(yè)，高度關(guān)注殘疾、五保等社會(huì)弱勢(shì)群體，切實(shí)保障婦女、未成年人、老年人的合法權(quán)益；努力構(gòu)建社會(huì)保障管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平和社會(huì)保障科學(xué)化、規(guī)范化、法制化、信息化水平。到2010 27 年，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到85%以上，工傷及生育保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)社會(huì)福利院老人公寓。

三、加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)

制定貫徹勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、規(guī)章的辦法和措施，提高勞動(dòng)保障行政執(zhí)法水平；鞏固和完善勞動(dòng)合同制度，大力推進(jìn)集體協(xié)商制度和集體合同制度；建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度；改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，打造和諧的用工和就業(yè)環(huán)境。

第十五章 加強(qiáng)民主法制建設(shè)

一、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理

繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。建立健全人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解處理機(jī)制，積極預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，依法妥善處理群體性事件。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力。

二、加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程

落實(shí)依法行政實(shí)施綱要，依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)民事行政司法工作，加強(qiáng)法律援助和法律服務(wù)體系建設(shè)，建立健全有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)，維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。加強(qiáng)法制宣傳和普法教育，提高全社會(huì)公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

三、加強(qiáng)政治文明建設(shè)

加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；加強(qiáng)開展宗教、民族和僑務(wù)工作，貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法賦 28 予的各項(xiàng)權(quán)利和政策，全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策。健全政府民主管理制度和政務(wù)公開制度，完善重大決策程序，拓寬社情民意反饋渠道，積極推行社會(huì)公示、聽證和專家咨詢等制度，健全述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、質(zhì)詢和民主評(píng)議等制度。擴(kuò)大基層民主，完善村民自治、居民自治、企事業(yè)單位的民主管理制度。

第十六章 加強(qiáng)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)

建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全等社會(huì)預(yù)警體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系和防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，提高保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力。

一、構(gòu)筑自然災(zāi)害防御體系

進(jìn)一步完善防洪設(shè)施。加強(qiáng)縣城防洪設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)裕華小區(qū)片區(qū)、渡頭橋片區(qū)等防洪設(shè)施，到2010年，縣城防洪設(shè)施達(dá)到30年以上一遇的標(biāo)準(zhǔn)。建立武鳴河水情預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和仙湖等各大中型水庫(kù)的水文水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，完善防洪通訊網(wǎng)絡(luò)。完善突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，建立氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象站、雨量點(diǎn)；完善專業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的服務(wù)體系，提高防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)能力。構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防減災(zāi)體系，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，建設(shè)項(xiàng)目要按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，完善地質(zhì)災(zāi)害勘查監(jiān)測(cè)、指揮救援機(jī)制。

二、推進(jìn)消防和人防網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)

按照平戰(zhàn)結(jié)合和人防要求，完善以指揮通信工程為核心，防空地下室為主體、防消結(jié)合的原則，合理布局各類消防設(shè)施，完善消防報(bào)警、通信、調(diào)度、指揮等有線和無線通信設(shè)施，提高消防安全能力。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管工作。

建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，強(qiáng)化安全監(jiān)控和管理，開展企業(yè)全員安全管理活動(dòng)，防止發(fā)生重大安全事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?！笆晃濉逼陂g全縣各類安全事故得到有效遏制，事故死亡人數(shù)逐年下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)食 29 品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)督，保障人民群眾健康安全。

第六篇 規(guī)劃實(shí)施措施保障

第十七章 深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開放

深化各項(xiàng)改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、進(jìn)一步深化各項(xiàng)體制改革

深化行政管理體制改革，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，加快建立公共服務(wù)型政府的體制和機(jī)制；推進(jìn)政府行政的公開化、程序化和法治化，建立完善政府決策咨詢制度和聽證制度；將負(fù)責(zé)決策機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)執(zhí)行機(jī)構(gòu)相對(duì)分離，提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的效率。加快推進(jìn)投融資體制改革，建立行之有效的資金籌措機(jī)制，積極培育壯大承貸主體、開發(fā)主體和合作主體，盤活政府有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，整合行政事業(yè)單位資產(chǎn)和各種財(cái)政性資金，集中力量辦大事。深化財(cái)稅體制改革，健全和完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度，健全公共財(cái)政體制，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)稅收征管，增加財(cái)政收入，進(jìn)一步完善財(cái)政扶持政策，運(yùn)用財(cái)政貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼等手段，支撐重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做強(qiáng)支柱財(cái)源，培育新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、加強(qiáng)招商引資工作

建立完善招商引資的體制和機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成部門協(xié)調(diào)合作、企業(yè)擔(dān)當(dāng)主體、社會(huì)積極參與的運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、精明強(qiáng)干的招商引資人才隊(duì)伍。精心策劃招商引資的重點(diǎn)，實(shí)施特色招商、優(yōu)勢(shì)招商、重點(diǎn)區(qū)域招商、專業(yè)招商、集約招商等，采取業(yè)主招商、代理招商、以商招商、個(gè)人或部門招商、媒體招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商引資方式有機(jī)結(jié)合，并實(shí)行招商引資的落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。建立和完善便捷高效的項(xiàng)目工作機(jī)制，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，提高辦事效率； 30 大力宣傳武鳴的投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)客商理念，營(yíng)造“親商、安商、富商、便商”的投資環(huán)境。

三、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)

充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和搞活城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面的重要作用，不斷增強(qiáng)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重大工作來抓，并落到實(shí)處。清理和清除各種歧視與不利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，營(yíng)造公平、公正、公開的政策環(huán)境。建立健全非公有制企業(yè)融資服務(wù)體系，完善資產(chǎn)評(píng)估制度，降低費(fèi)用，簡(jiǎn)化手續(xù)。進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)、支持非公有制企業(yè)拓展加工制造業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政貼息、擔(dān)保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的指導(dǎo)，提高自主創(chuàng)新能力；積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

第十八章 規(guī)劃實(shí)施保障

一、制訂規(guī)劃實(shí)施的政策措施

圍繞規(guī)劃提出的目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步完善促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)發(fā)展及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)定，適時(shí)適度調(diào)整財(cái)政政策實(shí)施的力度和重點(diǎn)，適時(shí)向影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)傾斜，增加產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)扶持資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作、工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等給予重點(diǎn)支持。

二、加強(qiáng)重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)

據(jù)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)，“十一五”需累計(jì)投資170億元左右，靠目前的投融資渠道無法解決，必須抓緊建立行之有效的資金籌措機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng) 31 配置資源的基礎(chǔ)作用，大力培育和引進(jìn)多元投資主體，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模，切實(shí)保障重大規(guī)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施。堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、規(guī)劃指導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主體、借助外力、突出重點(diǎn)、協(xié)商推進(jìn)”的原則，做好項(xiàng)目規(guī)劃，篩選和儲(chǔ)備一批關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善重大項(xiàng)目建設(shè)的選擇、滾動(dòng)、責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制，形成“開工一批、續(xù)建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目建設(shè)格局。

三、強(qiáng)化規(guī)劃地位

總體規(guī)劃經(jīng)縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)通過后，即成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、空間布局調(diào)整的綱領(lǐng)性文件，各部門必須統(tǒng)一思想，維護(hù)總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須按照總體規(guī)劃要求和布局來開展，切實(shí)保障總體規(guī)劃對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體指導(dǎo)和調(diào)控作用。

四、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

按照總體規(guī)劃的要求，研究編制專項(xiàng)規(guī)劃，制定計(jì)劃，使專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃切實(shí)成為總體規(guī)劃的延伸和細(xì)化。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)、重大項(xiàng)目安排進(jìn)行分解，落實(shí)到主要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中，促進(jìn)總體規(guī)劃的有效實(shí)施。建立總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的互動(dòng)實(shí)施機(jī)制，促進(jìn)全縣各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核

規(guī)劃中提出的政策性內(nèi)容，相關(guān)責(zé)任部門要研究制定具體的實(shí)施方案進(jìn)行落實(shí)，對(duì)規(guī)劃的延伸和細(xì)化目標(biāo)，相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)化措施，堅(jiān)決予以實(shí)施完成。要建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核機(jī)制，由縣委、人大、政府等相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組，分和中期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出意見和建議。

六、建立規(guī)劃評(píng)估修改機(jī)制

建立規(guī)范化的規(guī)劃中期評(píng)估機(jī)制，根據(jù)環(huán)境變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度情況及時(shí)適度修訂規(guī)劃內(nèi)容，確保規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。

第五篇：文廣局 2010年執(zhí)行婦女兒童規(guī)劃綱要匯報(bào)材料

市文廣新局執(zhí)行婦女兒童規(guī)劃綱要

匯報(bào)材料

自2001至2010年以來，市文化廣播電視新聞出版局婦女兒童工作在市婦兒工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞兩個(gè)規(guī)劃工作目標(biāo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作思路，抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，積極創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境，較好地完成了“兩個(gè)規(guī)劃”中我局所承擔(dān)的主要目標(biāo)任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施，我們根據(jù)市婦兒工委的統(tǒng)一部署，市文化廣播電視新聞出版局黨委層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位，制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書，對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)任務(wù)及各單位量化目標(biāo)進(jìn)行了明確分工，制定了檢查評(píng)估工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用，及時(shí)總結(jié)婦兒工作，研究解決工作中碰到的新情況，新問題，有力的推進(jìn)了工作的順利開展。

二、結(jié)合實(shí)際，抓好婦兒的重難點(diǎn)工作

堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，著力營(yíng)造有利于婦女兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。

一是抓繁榮。我局堅(jiān)持以“群眾性大文化”為主線，面 向大眾特別是婦女兒童開展廣場(chǎng)文藝演出、攝影專題展覽、文物圖片展覽、文藝演出、少兒藝術(shù)大賽等多形式文化活動(dòng)，圍繞提高婦女地位、展示當(dāng)代女性風(fēng)采、促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)為主題，精心組織了一批文化藝術(shù)活動(dòng)，營(yíng)造群眾大文化的濃厚氛圍；同時(shí)在“三八婦女節(jié)”、“六一兒童節(jié)”、暑期期間，新泰、新汶劇院精心組織了婦女兒童專題電影放映活動(dòng)，極大的豐富了婦女兒童節(jié)日期間的精神文化生活，推進(jìn)了婦女兒童文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展，為我市的和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。

以《新泰文化》與《和文化》兩個(gè)期刊為平臺(tái)，凝聚了一批小說、詩(shī)歌、散文、曲藝創(chuàng)作人員，創(chuàng)作了大量以宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中的作用、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為題材的文藝作品，多次榮獲省以上各類大獎(jiǎng)，展示了我市當(dāng)代女性的時(shí)代風(fēng)貌，為我市的文化繁榮做出了貢獻(xiàn)。

進(jìn)一步強(qiáng)化圖書工作，采取了免證閱覽、代借代還、預(yù)約借書、上門服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式；有力推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)，在全市已建251家農(nóng)家書屋的基礎(chǔ)上，今年再新建100家，強(qiáng)化農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，狠抓規(guī)范管理，進(jìn)一步充實(shí)、提高，為城鄉(xiāng)廣大婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)精神食糧；有力推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)，大力實(shí)施“2010書香新泰”全民閱讀促進(jìn)活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社 會(huì)文化環(huán)境。

二是抓管理。我局緊緊圍繞網(wǎng)吧、演出、出版物、娛樂等重點(diǎn)工作，在堅(jiān)持正面教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)查，做到檢查不留死角，處罰依法從快，整改徹底到位，確保文化市場(chǎng)健康有序，創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

（一）是加強(qiáng)正面教育。采取專題座談會(huì)、組織法規(guī)學(xué)習(xí)、約見談話、成立行業(yè)協(xié)會(huì)、上門發(fā)放宣傳材料等措施對(duì)廣大文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行正面教育，不斷提升他們的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

（二）是強(qiáng)化嚴(yán)查嚴(yán)管，在堅(jiān)持正面教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)查，查禁損害婦女形象和對(duì)兒童成長(zhǎng)有消極作用的淫穢劣質(zhì)圖書和出版物，結(jié)合全省文化市場(chǎng)暑期整治行動(dòng)，加大對(duì)娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、演出、出版印刷等文化市場(chǎng)的日常巡查和集中檢查整治的力度，實(shí)行一周一抽查、一月一普查，集中檢查與突擊檢查相結(jié)合，做到檢查不留死角，處罰依法從快，整改徹底到位，確保文化市場(chǎng)健康有序。僅2010年上半年，共出動(dòng)執(zhí)法車輛500余車次，執(zhí)法人員1200余人次，檢查網(wǎng)吧370余家次，圖書音像260家次，娛樂場(chǎng)所60余家次，收繳盜版圖書音像900余冊(cè)（盤），查處違規(guī)網(wǎng)吧2家。通過巡查整治凈化文化市場(chǎng)環(huán)境，為婦女兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。

新泰市文化廣播電視新聞出版局

2010年9月13日