第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)大討論活動實施方案

關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”大討論活動的實施方案

為推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好地適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢新任務(wù)新要求，根據(jù)省、市紀(jì)委要求，結(jié)合我縣實際，就全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)力式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”（以下簡稱“三轉(zhuǎn)”）大討論活動提出如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會和習(xí)近平同志系列重要講話精神，以及省委十三屆八次全會、省紀(jì)委十三屆四次全會、市委三屆六次全會和市紀(jì)委三屆四次全會、縣委、縣紀(jì)委精神，圍繞黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，開展“三轉(zhuǎn)”大討論活動。通過大討論，進(jìn)一步解放思想、理清職責(zé)、準(zhǔn)確定位、突出主業(yè)，凝聚起深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想共識和行動智慧，確保全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)與中央紀(jì)委監(jiān)察部、省紀(jì)委監(jiān)察廳和市紀(jì)委監(jiān)察局的改革創(chuàng)新步伐保持一致。

二、參加對象

全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，包括縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)，紀(jì)工委、監(jiān)察分局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，重點是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、時間安排

大討論活動自2 0 1 4年1月開始，3月底基本結(jié)束，與第二批黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來進(jìn)行。

四、討論內(nèi)容

對照十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆八次全會、省紀(jì)委十三屆四次全會、市委三屆六次全會、市紀(jì)委三屆四次全會、縣委、縣紀(jì)委全委會精神，對照黨章、行政監(jiān)察法和中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和縣委的有關(guān)要求，對照社會各界和人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的期待，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)從思想觀念、職能定位、工作方式、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合問題切入，聯(lián)系思想和工作實際，著重從以下方面深入討論：

（一）圍繞“為什么轉(zhuǎn)”的問題，深刻認(rèn)識開展“三轉(zhuǎn)”的重要性、必要性。開展“三轉(zhuǎn)”大討論活動，找到問題是起點，解決問題是關(guān)鍵。要深入查找當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在哪些不適應(yīng)、不符合的地方，比如，在思想觀念方面，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢，把大包大攬看作是有作為，把越俎代庖看作有能力；在工作思路上，有的參加議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)過多、兼職過多，存在著“事事牽頭、樣樣主抓”，甚至既當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，又當(dāng)“督戰(zhàn)員”；在監(jiān)督方式上，監(jiān)督變替代、牽頭變包辦，混淆了責(zé)任主體和監(jiān)督主體的責(zé)任；在辦案理念上，有的辦案政績觀出現(xiàn)偏差，不能正確認(rèn)識抓早抓小的重要性，以至使小錯釀成大禍；在作風(fēng)方面，有的工作缺乏主動，消極應(yīng)付，推一推動一動，工作效率和執(zhí)行力低下等問題。

（二）圍繞“轉(zhuǎn)什么”的問題，找準(zhǔn)做強主業(yè)的切入點。一是轉(zhuǎn)職能。按照黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，明確責(zé)任、突出主業(yè)，堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責(zé)部門，強化對行政和執(zhí)法部門履行職責(zé)情況的“再檢查”、“再監(jiān)督”。二是轉(zhuǎn)方式。聚焦作風(fēng)方面：如何進(jìn)一步抓好中央八項規(guī)定精神和省委、市委、縣委規(guī)定落實，不斷深化、鞏固糾正“四風(fēng)”成果，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。聚焦辦案方面：如何轉(zhuǎn)變辦案方式，抓早抓小，快查快結(jié)；如何完善案件線索管理制度、督促執(zhí)紀(jì)到位、依紀(jì)依法和安全文明辦案；如何運用法治思維和法治方式反對腐敗，以及改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能、整合力量。聚焦預(yù)防方面：如何落實懲防體系工作規(guī)劃，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約；如何盯住重要崗位、關(guān)鍵節(jié)點，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性傾向性問題，完善談心提醒教育辦法；如何運用反腐敗網(wǎng)絡(luò)陣地，傾力推進(jìn)“網(wǎng)上紀(jì)委”建設(shè)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)。如何強化隊伍內(nèi)部日常監(jiān)督管理，重點加強對信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)、干部任用權(quán)的規(guī)范監(jiān)督，嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)辦私事、徇私情、謀私利；如何做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實。

（三）圍繞“怎么轉(zhuǎn)”的問題，準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的基本要求。全面領(lǐng)會三中全會關(guān)于反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的新要求。比如，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，如何落實黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；如何落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告”，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化；如何實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)如何做到既準(zhǔn)確定位、突出主業(yè)，又防止向上推、向下推、向外推，當(dāng)甩手掌柜，不履職盡責(zé)；如何處理與黨委、政府的關(guān)系，爭取對“三轉(zhuǎn)”工作的理解與支持，以“外轉(zhuǎn)”促“內(nèi)轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)與黨委、政府中心工作同頻共振。

五、方法步驟

分培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)骨干、普遍研討、下抓一級、總結(jié)提高四個階段進(jìn)行，每個階段的具體時間由各地各單位根據(jù)實際確定。

（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)骨干（1月初-2月2 1日）。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會《決定》和習(xí)近平同志所作的《說明》，學(xué)習(xí)習(xí)近平和王岐山同志關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重要講話精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》開設(shè)的“聚焦轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專欄刊發(fā)的系列文章和相關(guān)評論。通過學(xué)習(xí)，真正搞懂弄通“三轉(zhuǎn)”的時代背景、形勢任務(wù)、基本遵循、內(nèi)在涵義，搞清楚為何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)，深刻認(rèn)識活動的重大意義，使思想和行動跟上趟、不掉隊?？h紀(jì)委將舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三轉(zhuǎn)”研討班，組織縣紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察室主任，紀(jì)委書記，進(jìn)行培訓(xùn)，對“三轉(zhuǎn)”問題進(jìn)行深入研討。

（二）普遍研討（2月22曰-3月1 0日）。縣本級紀(jì)委常委會要在充分作好準(zhǔn)備后，召開一次以“三轉(zhuǎn)’’為主要內(nèi)容的中心組學(xué)習(xí)會，中心組成員作專題發(fā)言，交流體會，提出如何適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢新任務(wù)新要求，“三轉(zhuǎn)”的具體計劃和意見建議。組織以部門或黨支部（黨小組）為單位，開展一次以“三轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的專題討論活動，結(jié)合各自崗位、工作實際，碰撞思想，凝聚智慧，根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，梳理出哪些職能需要轉(zhuǎn)，哪些方式需要改進(jìn)、哪些作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變，有何具體措施和建議。縣紀(jì)委將面向全縣紀(jì)檢監(jiān)察工部開展一次以“三轉(zhuǎn)”為主題的征文比賽活動，進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入思考、統(tǒng)一思想、凝聚共識。同時，各地各單位結(jié)合實際工作還可通過舉辦座談會、學(xué)習(xí)交流會等多種形式，推進(jìn)活動深入開展。

（三）督查指導(dǎo)（3月1 1日一一3月2 0日）。在大討論活動中，縣紀(jì)委監(jiān)察局要在做好機(jī)關(guān)自身“三轉(zhuǎn)”工作的同時，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，為下級紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式提供支持幫助。建立縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系制度，安排班子成員掛鉤聯(lián)系16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個紀(jì)工委以及6個派駐紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作片區(qū)。委局班子成員要加強與掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委的聯(lián)系，強化督促指導(dǎo)，及時了解他們在“三轉(zhuǎn)”工作中遇到的困難和問題，聽取意見建議，共同探究解決之策。對涉及全局性的問題，縣紀(jì)委將協(xié)調(diào)統(tǒng)一解決；對屬于局部性的問題，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴所在地或單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位各派駐機(jī)構(gòu)要抓緊向單位主要領(lǐng)導(dǎo)的匯報，傳達(dá)好關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的明確要求，主動爭取支持，解決存在問題。

（四）總結(jié)提高（3月21日-3月31日）。要根據(jù)十八屆三中全會精神和中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委、縣委、縣紀(jì)委的要求，結(jié)合自身實際和大討論活動中收集到的意見建議及形成的共識，接地氣、摸實情、找問題，加強調(diào)研和總體設(shè)計，及時出臺改革措施，建立長效機(jī)制，取得加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的實際成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要對活動開展的情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提煉經(jīng)驗，提出建議，形成1篇3 0 0 0字左右的總結(jié)材料，亍2 01 4年4月3日前報縣紀(jì)委宣教室（郵箱：）。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，縣紀(jì)委辦公室、宣教室、干部室為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳教育室，負(fù)責(zé)全縣大討論活動的日常工作?？h紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開展“三轉(zhuǎn)”大討論活動工作由 負(fù)責(zé)組織。

七、活動要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各地各單位要高度重視，周密部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為本地本單位開展大討論活動的第一責(zé)任人，既要率先垂范、帶頭參加，更要靠前指揮，抓好活動的組織協(xié)調(diào)、部署落實，保證活動有人抓、有人管、負(fù)起責(zé)，明確一名同志為具體聯(lián)絡(luò)員并報縣紀(jì)委宣教室（聯(lián)系人： ；電話：）。要根據(jù)本方案精神，結(jié)合實際，就本地本單位開展大討論活動作出具體安排，細(xì)化措施、時間節(jié)點，確保活動有計劃、有步驟、有力度地開展。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶頭摸清情況、排查問題，帶頭調(diào)查研究、提出對策，帶頭督促檢查、落到實處，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象。搞好“三轉(zhuǎn)”是為了做強主業(yè)，要堅決防止借“三轉(zhuǎn)”，推脫應(yīng)做工作，一轉(zhuǎn)了之，當(dāng)庸官、懶官，當(dāng)甩手掌柜。要找準(zhǔn)定位、理清主責(zé)，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，聚焦查辦案件、作風(fēng)建設(shè)和預(yù)防腐敗主業(yè)。

（二）循序漸進(jìn)。各地各單位要牢固樹立主動作為、循序漸進(jìn)的思想，在加強學(xué)習(xí)、吃透精神，找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，逐項推出“三轉(zhuǎn)”措施。要胸懷大局、扎實推進(jìn)，堅持膽子要大、步子要穩(wěn)，既勇于進(jìn)取，又避免一些問題在解決時機(jī)尚不成熟、條件尚不具備的情況下急著上馬，并著力增強各項措施之問的關(guān)聯(lián)性和耦合性，力爭綜合效益最大化 要分清情況、分類推進(jìn)，對方向明、見效快，屬于地方和單位可以操作的措施，要盡快加以推進(jìn)；對涉及面寬、需要上級決策的政策措施，要加快研究提出具體方案，經(jīng)統(tǒng)籌審定后，適時加以推進(jìn)；對認(rèn)識還不統(tǒng)一、但又必須推進(jìn)的“三轉(zhuǎn)”措施，要加強協(xié)調(diào)、凝聚共識，爭取支持、試點先行，為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。要按照中央和省、市、縣有關(guān)要求，明確政策界限，積極做好調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、規(guī)范紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）分工等工作，扎實推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。要改進(jìn)監(jiān)督方式，對中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委退出的事項，要做好有關(guān)銜接工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)退出各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)后，要防止出現(xiàn)監(jiān)督缺失，研究如何掌握和收集行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的線索和涉及到的違紀(jì)問題，研究落實雙重管理體制具體化、制度化、程序化，研究解決提升辦案能力、深化縣級紀(jì)工委管理問題。

（三）形成合力。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取各方支持，形成工作合力。堅持上轉(zhuǎn)帶下轉(zhuǎn)，以上率下，為下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出示范、提供遵循。要堅持“內(nèi)轉(zhuǎn)”帶“外轉(zhuǎn)’’，機(jī)關(guān)內(nèi)部特別是領(lǐng)導(dǎo)層面要在思想上形成共識，行動上協(xié)調(diào)一致，在調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能、轉(zhuǎn)變工作方式方法的同時，爭取相關(guān)單位配合，逐步使一些業(yè)務(wù)由原來的沖鋒在前向監(jiān)督問責(zé)轉(zhuǎn)變，由“運動員”向“監(jiān)督員”轉(zhuǎn)變。要堅持“點轉(zhuǎn)”帶“面轉(zhuǎn)”，由淺入深，從易到難，以重點帶一般，逐步推進(jìn)，積小勝為大勝。在整個“三轉(zhuǎn)”工作中，各紀(jì)檢監(jiān)察 機(jī)關(guān)要主動向單位主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，特別是對一些涉及重要工作格局調(diào)整的，更要積極爭取主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的理解與支持，有所不為、有所為，力求使該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)到位，該履行的職責(zé)履行到位。

（四）抓出實效。要樹立強烈的問題意識，善于抓住關(guān)鍵問題開展研討交流、調(diào)查研究、建章立制，努力解決影響反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的深層次問題。要把大討論活動作為縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各單位即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動中的“自選動作”，有的放矢，緊密結(jié)合，增強活動的針對性和實效性。要發(fā)揮宣傳示范作用，通過新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等大力宣傳活動中的好做法好經(jīng)驗及其成果，擴(kuò)大活動影響?！按笥懻摗顒邮且淮谓夥潘枷?、改革創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的過程，也是檢驗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的重要載體。要發(fā)揚求真務(wù)實精神，堅決反對形式主義，克服走過場的不良思想。通過實行“三轉(zhuǎn)”，要更加有效地執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，推進(jìn)治理腐敗能力現(xiàn)代化。

第二篇：轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作總結(jié)

轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作總結(jié)

轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)>工作總結(jié)

（一）今天會議的主要任務(wù)是：對委局機(jī)關(guān)為期半個月的“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動進(jìn)行總結(jié)，對機(jī)關(guān)黨的>群眾路線教育實踐活動進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步把機(jī)關(guān)黨員干部思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委工作部署上來。為加強對教育實踐活動的督導(dǎo)，縣委向我們派出了第八督導(dǎo)組。馬上，紀(jì)主任還要代表縣委提要求，大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我重點講四個問題。

第一個問題，談?wù)剬W(xué)習(xí)問題

這也是我們開展“三轉(zhuǎn)”學(xué)習(xí)討論活動需要重點解決的一個問題，這個問題我不止在一個場合提到過，學(xué)習(xí)是一種能力，能不能學(xué)、善不善于學(xué)、學(xué)得怎么樣很重要。我們每年開展一次的主題教育，每周一開展的“全員講學(xué)”，每個工作日堅持的集中學(xué)習(xí)制度以及近期開展的主題讀書報告會，本次“三轉(zhuǎn)”活動等等，都是在解決學(xué)習(xí)這個問題。學(xué)習(xí)是個老話題。毛澤東同志曾說，“脫離了學(xué)習(xí)的工作，就像推磨盤，原地打轉(zhuǎn)，難進(jìn)一步”。學(xué)習(xí)是解決“本領(lǐng)恐慌”問題的根本途徑?？倳浿赋?，好學(xué)才能上進(jìn)。我們共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。本次“三轉(zhuǎn)”活動就是我們進(jìn)行學(xué)習(xí)的一個很好的平臺。在活動中，委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)黨的一系列政策精神，帶頭撰寫>心得體會，在學(xué)習(xí)方面作出了很好的表率；機(jī)關(guān)各室組認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，仔細(xì)查找自身在工作職能、方式和作風(fēng)方面存在的不足；每位同志詳細(xì)記錄個人“三轉(zhuǎn)”注意事項和努力方向。短短半個月，大家以飽滿的學(xué)習(xí)熱情、積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，圓滿完成了學(xué)習(xí)討論任務(wù)，機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚了，大家的思想境界提升了，開展工作的思路拓寬了，取得了很好的學(xué)習(xí)效果。

學(xué)習(xí)是解決我們思想這個“總開關(guān)”問題的金鑰匙，要時刻放在心上，抓在手上，一刻也不能放松。實踐證明，一個人進(jìn)步的快慢、業(yè)務(wù)水平和思想境界的高低，都取決于他在學(xué)習(xí)上的用功程度、用心程度。一個人的退步或停滯不前，首先是從學(xué)習(xí)熱情消退開始的。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，如果不勤奮學(xué)習(xí)，就難以適應(yīng)>黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢新任務(wù)新要求，工作開展就會困難重重、步履維艱，甚至在反腐倡廉的斗爭中被擊倒，這都是有深刻教訓(xùn)的。因此，既要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性，更要增強學(xué)習(xí)的緊迫性，以釘釘子精神，小步快跑的方式，加強自身學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、思想境界，把學(xué)習(xí)的過程作為自我解剖、自我反思、自我革命、自我揚棄、自我超越的過程。

首先，要精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決“學(xué)什么”的問題。這是一個信息爆炸的時代，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容很重要。學(xué)習(xí)內(nèi)容不能僅僅從個人興趣出發(fā)，要把學(xué)習(xí)內(nèi)容和自己的工作要求、崗位職責(zé)結(jié)合起來。馬列主義、毛澤東思想、>鄧小平理論、“>三個代表”重要思想、>科學(xué)發(fā)展觀是我們必須學(xué)深學(xué)透的內(nèi)容，這是黨的重大理論成果，要以此理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要學(xué)習(xí)黨章和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，這是我們的工作依據(jù)和本領(lǐng)，要熟知黨章的各項規(guī)定和信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。當(dāng)前，要重點學(xué)習(xí)黨的>十八大、十八屆二中、三中全會精神、總書記一系列重要精神和中央、省紀(jì)委全會精神。同時，也要更加注重學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、金融、科技、管理等相關(guān)知識，不斷拓寬視野、提高本領(lǐng)。

其次，要注重學(xué)以致用，解決“怎么學(xué)”的問題。要樹立“學(xué)習(xí)為工作加油”的理念。勤于學(xué)習(xí)、敏于思考，使所學(xué)的知識內(nèi)化于心，外化于行，成為自己的東西。要堅持干什么學(xué)什么，缺什么補什么，以我們正在做的事情為中心，著眼于對實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，努力達(dá)到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。要加強調(diào)查研究，科學(xué)分析和判斷反腐倡廉形勢，善于運用系統(tǒng)的思維、科學(xué)的方法對反腐倡廉的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，不斷總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律、提出新舉措。

第三，要提升思想境界，解決“學(xué)得怎么樣”的問題。思想是行動的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)的最終目的還是要解決思想這個“總開關(guān)”問題。要堅持在學(xué)習(xí)中感悟人生、提升境界，在學(xué)習(xí)中開闊視野、豐富知識，在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、探求真理，使自己變得更加充實、更加博學(xué)、更加睿智。其實，學(xué)習(xí)和做人就跟吃飯和做人一樣，一個養(yǎng)人的身體，一個養(yǎng)人的靈魂。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要培養(yǎng)學(xué)習(xí)為樂的好習(xí)慣，好學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)好，不要整天把心思沉迷于庸俗的人情關(guān)系，找圈子、入圈子、織圈子。

第二個問題，要充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重大意義

1月20日、23日，中央和省委先后召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議，29日，市委召開了全市黨的群眾路線教育活動動員會，2月18日，縣委召開動員大會，對全縣黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行動員部署，要求全縣廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來，進(jìn)一步增強開展教育實踐活動的責(zé)任感、緊迫感、自覺性和堅定性?？梢哉f，從中央到地方開展黨的群眾路線教育實踐活動既是一場政治動員，更是一次黨性檢驗。作為黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，我們一定要率先垂范，不折不扣地開展好這次活動。

第一，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是踐行黨的宗旨、堅守黨的生命線的迫切需要。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?？倳浿赋?，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)，才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民群眾緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。就是要加強黨員干部的理論武裝、思想建設(shè)，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，點亮黨員干部心中的明燈。就是要對黨員干部的群眾觀點進(jìn)行再教育、再深化，讓黨員干部在深入群眾、服務(wù)群眾中，鍛煉品質(zhì)，凈化心靈，改進(jìn)作風(fēng)，提升自己，回答好為了誰、依靠誰、我是誰這個重大課題，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

第二，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是解決群眾反映強烈的突出問題維護(hù)群眾切身利益的迫切需要。群眾利益無小事。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)之一就是糾正和解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。近年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部始終以維護(hù)群眾切身利益為工作重點，開展糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案件檢查工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的行為，確保了國家強農(nóng)惠農(nóng)政策資金落到實處。但同時，一些發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益群眾反映強烈的問題依然突出，特別是總書記列出的4個層面、25類問題，省委張寶順書記列出的4個層面、19類問題，市委楊敬農(nóng)書記列出的4個層面、57類問題和縣委鞏中書記列出的8個層面、31類問題。解決這些問題需要我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要做的工作還很多，路還很長、任重道遠(yuǎn)。這次教育實踐活動也為我們解決群眾反映強烈的突出問題維護(hù)群眾切身利益提供了一個很好的載體和平臺。

第三，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是全面加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的迫切需要。近年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部貫徹黨的群眾路線是好的，在服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益、保障改善民生、解決反腐倡廉中人民群眾反映強烈的突出問題等方面，做了大量卓有成效的工作。但我們也要清醒地看到，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部“四風(fēng)”方面存在的問題還有很多。每位黨員干部要通過群眾路線教育實踐活動的開展，認(rèn)真查找自身存在的不足，深入開展評判和自我評判，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實解決存在的突出問題，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“鐵軍”形象，確保委局機(jī)關(guān)教育實踐活動落到實處。

第三個問題，牢牢把握活動的總體要求、重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中央和省市縣對第二批教育實踐活動涉及的重大問題進(jìn)行了系統(tǒng)部署，提出了明確要求。委局機(jī)關(guān)實施方案對深入開展教育實踐活動作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入把握，全面貫徹落實。

第一，要認(rèn)真把握教育實踐活動的總體要求。

這次教育實踐活動以為民務(wù)實清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以貫徹落實中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定精神為切入點，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要堅持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以補精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、固服務(wù)之基為重點，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、加快推進(jìn)“三大任務(wù)”、建設(shè)美好XX提供堅強保障。

這次活動主要堅持以下原則：發(fā)揚認(rèn)真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動，更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏，不走過場。

第二，要全面把握教育實踐活動的主要任務(wù)

這次教育實踐活動，主要任務(wù)聚焦“四風(fēng)”這個重點，集中解決委局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，解決群眾反映強烈的突出問題。要突出問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題是水平，解決問題是能力；有問題，找不出來就是最大的問題，找出問題，不去解決就是最大的失職。大家一定要強化問題意識，聯(lián)系實際，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)要害，在找準(zhǔn)問題上下功夫，在解決問題上動真格。

一要著力解決“總開關(guān)”問題，推動理想信念進(jìn)一步堅定。理想信念是共產(chǎn)黨員的精神之鈣，必須把加強思想政治建設(shè)放在第一位，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強中國特色社會主義理論體系和中國夢教育，加強理想信念、黨性觀念、艱苦奮斗、遵紀(jì)守法、為民服務(wù)教育，努力打造“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部隊伍，化精神食糧為精神力量，更好地激發(fā)和凝聚全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部干事創(chuàng)業(yè)、全面深化改革的工作熱情。

二要著力解決“四風(fēng)”突出問題，推動作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。中央和省市縣的指導(dǎo)意見中，對我們需要重點解決的“四風(fēng)”問題進(jìn)行了分類列舉，切合實際，抓住抓準(zhǔn)了主要癥結(jié)。查找“四風(fēng)”問題，要嚴(yán)格衡量尺度、提升作風(fēng)標(biāo)桿，從機(jī)關(guān)發(fā)生的典型案例、重大事件、信訪積案當(dāng)中查找。整改“四風(fēng)”問題，和風(fēng)細(xì)雨不行，“泡溫水澡”也不行，尤其是對吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)、賭博風(fēng)、紅包風(fēng)、大操大辦以及亂占土地、亂建私房等，要重癥下猛藥，治亂用重典，一件一件地認(rèn)認(rèn)真真抓，一個一個地徹徹底底改，使群眾不斷看到作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新成效、新氣象。要旗幟鮮明地同陳規(guī)陋習(xí)作斗爭，不為人情所困，不為關(guān)系所累，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，弘揚新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

三要著力解決群眾反映強烈、關(guān)系群眾切身利益和服務(wù)群眾“最后一公里”問題，推動為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。針對群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，采取有力措施，切實加以解決。重點解決官本位思想嚴(yán)重、漠視群眾、高高在上，不了解基層情況、不關(guān)心群眾疾苦的衙門習(xí)氣；解決組織渙散、紀(jì)律松弛，出工不出力，懶懶散散、自由散漫的問題；整治利用公款大吃大喝、相互宴請、公車私用，借接待之名行玩樂之實，流連娛樂場所等問題；查處黨員干部收受請托對象、監(jiān)管對象禮品“紅包”，違反黨紀(jì)國法參與各種形式賭博和在>婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財行為；查處黨員干部參與“兩違”等問題，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

第三，要緊緊抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)步驟

這次教育實踐活動從現(xiàn)在開始，到9月份基本完成。主要有學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)步驟。這次活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，目的就是把三個環(huán)節(jié)的要求貫通起來、銜接起來，貫穿于教育實踐活動的全過程。要按照上級要求，要堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，確保活動扎實有效開展。

一要突出抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。委局機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、>十八屆三中全會精神，總書記系列講話精神和教育實踐活動規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，把精神支柱立起來，讓理想信念的明燈亮起來。要以整風(fēng)精神清掃思想灰塵，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要深入群眾聽取意見，機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中一周時間深入基層，直接到群眾中去聽取意見。要通過發(fā)放征求意見函或開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會、開展專項調(diào)查等方式，認(rèn)真征求各方面的意見建議，重視來信來訪等上門的意見。

二要突出抓好問題查擺、開展批評環(huán)節(jié)。要堅持為民務(wù)實清廉要求，找準(zhǔn)找實突出問題，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從履職盡責(zé)、關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。要認(rèn)真撰寫對照檢查材料，逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明。從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。要開好民主生活會，機(jī)關(guān)黨員干部都要把自己擺進(jìn)去，用自我批評的利器勇敢地進(jìn)行一次心靈的解剖，防止給上級放禮炮，對同級放啞炮，對自己放空炮，真正達(dá)到團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)的目的。

三要突出抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人；班子成員要制定個人整改措施。要實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。要強化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育；對軟、懶、散的黨員干部進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對在教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要把科學(xué)的制度設(shè)計、嚴(yán)密的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來。凡是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等黨紀(jì)和制度的行為，都不能放過，更不能放縱，堅決做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外、違反制度必定追究。

第四個問題，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

這次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高。我們要切實增強責(zé)任感和緊迫感，把教育實踐活動抓緊抓實抓好。

一要堅持以上率下。委局機(jī)關(guān)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組班子成員要按照工作分工，負(fù)責(zé)好分管室組的教育實踐活動，發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各室組負(fù)責(zé)同志要以身作則，率先垂范，推動活動扎實深入開展。

二要注重營造氛圍。委局機(jī)關(guān)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用機(jī)關(guān)各種宣傳媒介和載體，深挖教育實踐活動中涌現(xiàn)的一批人和事，弘揚正氣歌，鞭打假丑惡，加大對機(jī)關(guān)教育實踐活動宣傳力度，著力把機(jī)關(guān)廣大干部職工思想統(tǒng)一到活動上來。

三要堅持統(tǒng)籌兼顧。機(jī)關(guān)教育實踐活動要在縣紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)和縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神結(jié)合起來，與貫徹中央和省紀(jì)委全會精神結(jié)合起來，與實現(xiàn)縣委、縣政府確定的奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排好時間和精力，正確處理好開展活動和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以各項工作的新成果檢驗活動的新成效。

同志們，開展群眾路線教育實踐活動，是委局機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)。我們一定要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認(rèn)真落實中央和省市縣委的部署要求，主動自覺接受督查指導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地開展好教育實踐活動，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效，為建設(shè)美好XX實現(xiàn)三個任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)。

轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作總結(jié)

（二）我校黨委、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委和省教育紀(jì)工委工作部署，大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)（以下簡稱“三轉(zhuǎn)”），取得了初步成效。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，全校形成黨委、行政和紀(jì)委“三位一體”、合力推進(jìn)的工作局面

學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作實行“三轉(zhuǎn)”，是落實上級有關(guān)要求、主動適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，是著力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化、管理效能科學(xué)化的重大改革舉措。學(xué)校黨委高度重視，立即召開黨委會議，予以積極部署；學(xué)校行政在經(jīng)費預(yù)算中單列辦案經(jīng)費十萬元，以適應(yīng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的新需要；紀(jì)檢監(jiān)察部門立即組織學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，在全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上傳達(dá)到全校所有中層干部和各基層紀(jì)檢委員、學(xué)校特邀監(jiān)察員，并將“三轉(zhuǎn)”的有關(guān)內(nèi)容在2014黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工中予以明確和落實。

二、準(zhǔn)確把握要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、保證“三轉(zhuǎn)”工作規(guī)范有序

推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，根本在于促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的中心任務(wù)，更加突出查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能，我們認(rèn)真解讀內(nèi)容、準(zhǔn)確把握要求、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范有序地逐步推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作進(jìn)程。

一是轉(zhuǎn)變職能，聚焦主業(yè)。學(xué)校紀(jì)委書記（省紀(jì)委派駐監(jiān)察專員）早在20**年11月22日的校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整中，就明確不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的業(yè)務(wù)工作，保證主要精力用于開展紀(jì)檢監(jiān)察工作；學(xué)校紀(jì)委也正在清理紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和不該牽頭負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作，邊清理邊退出，以便更有效地履行監(jiān)督職能，發(fā)揮監(jiān)督作用。

二是轉(zhuǎn)變方式，增強實效。堅持抓早抓小，注重治病救人，建立健全黨員干部問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制，對一般性問題及時教育提醒，對苗頭性、傾向性問題早打招呼，防止小問題變成大問題；堅決糾正混淆監(jiān)督主體和責(zé)任主體的做法，把監(jiān)督重點從參與、配合相關(guān)職能部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對職能部門履行職責(zé)的再監(jiān)督、再檢查上來。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正人正己。完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺接受他人監(jiān)督。今年初，我校印發(fā)了《江西科技師范大學(xué)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施意見（試行）》、《江西科技師范大學(xué)關(guān)于公務(wù)活動中厲行節(jié)約反對鋪張浪費的管理規(guī)定（試行）》等相關(guān)文件，突出重點，完善機(jī)制，推動黨的作風(fēng)建設(shè)不斷好轉(zhuǎn)；同時強調(diào)紀(jì)檢干部要加強基層調(diào)研、夯實工作基礎(chǔ)，要以釘釘子的精神做到作風(fēng)正、工作實。

三、協(xié)調(diào)整體推進(jìn)，堅持“三轉(zhuǎn)”一起抓、確保工作取得實效

“三轉(zhuǎn)”工作是一個有機(jī)的整體，為了實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作脫離原有模式華麗轉(zhuǎn)身，學(xué)校黨委、行政和紀(jì)委樹立了主動擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主動抓、帶頭轉(zhuǎn)，有力有序地加以推進(jìn)。下一步，我校將主動作為，協(xié)調(diào)學(xué)校有關(guān)部門承接好紀(jì)委轉(zhuǎn)出的職能和移交的工作，理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員分工，加強紀(jì)檢隊伍的干事創(chuàng)業(yè)能力，并在實踐過程中總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察水平，為營造我校風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出自己的努力。

轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作總結(jié)

（三）轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是新一屆中央紀(jì)委常委會對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求。結(jié)合河北實際，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步聚焦中心、突出主業(yè)，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

要立足新形勢新任務(wù)新要求切實增強“三轉(zhuǎn)”的緊迫感和自覺性

能否實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)，能否實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。面對“四大考驗”和“四種危險”，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。黨的十八大以來，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作置于新的高度，提出了一系列新論述新觀點新要求。中央紀(jì)委適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，提出并帶頭轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，一方面在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件力量，新設(shè)了兩個案件檢查室，并大幅度壓縮了牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；另一方面在履行職責(zé)上，進(jìn)一步突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè)，強調(diào)巡視監(jiān)督要以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為目標(biāo)，查辦案件要堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一起打，為推動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”作出了表率。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要把推動“三轉(zhuǎn)”放到事關(guān)黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度來把握，深刻領(lǐng)會中央紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的部署要求，緊密結(jié)合實際，大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，努力實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學(xué)、作風(fēng)更加務(wù)實。

要依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的科學(xué)內(nèi)涵

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的核心要求，就是要集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，更加科學(xué)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實“三轉(zhuǎn)”的前提是必須全面準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求。轉(zhuǎn)職能是核心，其要旨是嚴(yán)格落實黨章和行政監(jiān)察法，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件，切實發(fā)揮監(jiān)督作用，做到不缺位、不越位、不錯位。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，其要旨是摒棄慣性思維和傳統(tǒng)方法，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)督流程，規(guī)范監(jiān)督行為，充分運用現(xiàn)代科技手段，更加緊密地依靠群眾的支持和參與，更加科學(xué)高效地履行好監(jiān)督職責(zé)。轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障，其要旨是認(rèn)真落實“打鐵還需自身硬”的要求，按照“實干興邦”的理念，堅持原則，勇于擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實，嚴(yán)于律己，著力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對此務(wù)必充分認(rèn)識、深刻理解、準(zhǔn)確把握，緊密結(jié)合實際，強化具體措施，切實抓好落實。

把加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障作為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重要途徑

黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定，對加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障提出了明確要求，這是當(dāng)前和今后一個時期深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革的重要任務(wù)。概括起來就是“兩項改革”，即改革黨的紀(jì)律檢查體制，改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能；“兩個責(zé)任”，即落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任；“兩個為主”，即推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主；“兩個全覆蓋”，即在中央一級派駐制度實現(xiàn)全覆蓋，巡視監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。這些具體的改革任務(wù)，既對“三轉(zhuǎn)”提出了新的更高要求，也提供了重要的支撐。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，深刻認(rèn)識全面深化改革與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系，牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，大膽探索、統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真落實加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的各項措施，為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”提供體制機(jī)制制度上的保障。

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”

黨的群眾路線教育實踐活動聚焦“四風(fēng)”，這與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密相連，為推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”提供了重要契機(jī)和發(fā)展空間。在第一批教育實踐活動中，河北省紀(jì)委、監(jiān)察廳圍繞克服“四風(fēng)”，認(rèn)真查擺“三轉(zhuǎn)”方面存在的問題，認(rèn)真制定整改措施，狠抓整改落實，一方面積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作；另一方面創(chuàng)新巡視監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋工作機(jī)制，進(jìn)一步加大查辦大案要案力度，有力地促進(jìn)了“三轉(zhuǎn)”工作。2014年上半年，市縣兩級要開展第二批教育實踐活動。市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊抓住這一有利契機(jī)，將推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”作為教育實踐活動的一項重要任務(wù)，貫穿到學(xué)習(xí)提高、對照檢查、召開民主生活會和整改落實的全過程，以教育實踐活動煥發(fā)出來的新作風(fēng)為動力，切實解決“三轉(zhuǎn)”方面存在的突出問題；用“三轉(zhuǎn)”的新成效來印證和檢驗教育實踐活動的新成果。

將提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平作為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重要保障

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)涵蓋了工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面，既對加強紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求，也對加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)提出了新的要求。“三轉(zhuǎn)”能否落到實處、收到實效，關(guān)鍵在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，關(guān)鍵在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部。然而，相對于“三轉(zhuǎn)”要求，我們在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為整體專業(yè)化水平還不夠高。為此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強自身建設(shè)作為永恒的主題來抓，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平，為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”提供堅強有力的組織保障。

以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際成效檢驗“三轉(zhuǎn)”成果

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的最終目的是促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。“三轉(zhuǎn)”如果抓實了，那么工作重點就能抓準(zhǔn)，工作方法就能改進(jìn)，工作作風(fēng)就能過硬，各項工作邁上新臺階也就會水到渠成。因此，“三轉(zhuǎn)”的要求能不能落到實處、能不能取得預(yù)期成果，最終的評價標(biāo)準(zhǔn)還是要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否得到了有力的推動，取得了明顯的成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的同時，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，著力解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問題；把落實八項規(guī)定精神作為切入點，堅持不懈狠剎“四風(fēng)”；把懲治腐敗作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加大查辦大案要案力度；把改革創(chuàng)新作為根本動力，創(chuàng)造性地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的常態(tài)化機(jī)制。

第三篇：市政協(xié)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論活動實施方案

市政協(xié)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論活動實施方案

按照全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議要求,市政協(xié)黨組決定,集中利用 5月份一個月時間,在政協(xié)機(jī)關(guān)組織開展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動.為確保大討論活動扎實有效開展,現(xiàn)提出如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議和總書記

在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省和市的決策部署和全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個重大任務(wù)和主攻方向,以學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全體機(jī)關(guān)干部緊密聯(lián)系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的現(xiàn)實矛盾,著力破解制約轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思想障礙和發(fā)展難題,著力探索促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向,不斷提高廣大機(jī)關(guān)干部運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力.二、討論重點

重點圍繞十個方面開展討論

一是圍繞深化思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念 ,在把握發(fā)展大勢、貫徹中央決策、明確發(fā)展方向等方面進(jìn)一步深化認(rèn)識,深刻查找在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展措施等方面的不適應(yīng)、不符合的問題,深入思考如何打破傳統(tǒng)思維定勢,打破體制機(jī)制的束縛,打破對傳統(tǒng)發(fā)展方式的依賴,加快推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、目標(biāo)轉(zhuǎn)換、工作轉(zhuǎn)型、發(fā)展轉(zhuǎn)軌,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道.二是圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展導(dǎo)向、推進(jìn)全面發(fā)展 ,深入分析研究在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不全面的問題,找出差距,著力解決民生問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展.三是圍繞轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展 ,認(rèn)真分析本地經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,查找問題,研究進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)增量投入、擴(kuò)大消費需求、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的具體舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變.四是圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展 ,分析查找發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、人均水平、增長幅度等方面差距,著眼優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu),查找不足,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展.五是圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次 ,認(rèn)真分析三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾,深刻查找產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出問題,深入研究加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的思路舉措.六是圍繞加快自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè) ,深入研究在加大科技投入、研發(fā)平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才隊伍建設(shè)以及政策環(huán)境等方面存在的問題,著重圍繞培育發(fā)展新興高端產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,查找問題,找準(zhǔn)工作著力點和突破口.七是圍繞強化節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明 ,認(rèn)真分析本地本行業(yè)能源資源結(jié)構(gòu)和生態(tài)狀況,剖析問題,找出對策措施,促進(jìn)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展.八是圍繞加快改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制 ,分析在農(nóng)村體制、企業(yè)和科技體制、要素市場等領(lǐng)域的差距,找出影響轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)制體制性障礙,從制度安排入手,制定有針對性和操作性的辦法措施,形成有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向.九是圍繞轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)行政服務(wù) ,重新審視工作方式方法,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平.十是圍繞轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng) ,認(rèn)真查擺薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.三、方法步驟

大討論活動集中一個月時間.主要分三個環(huán)節(jié):

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研.主要任務(wù)是,抓好組織發(fā)動,加強學(xué)習(xí)宣傳,為整個大討論活動奠定思想基礎(chǔ).1、制定實施方案.根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,研究制定切合實際的解放思想大討論活動具體實施意見.2、動員部署.召開全體機(jī)關(guān)干部會議,對大討論活動作出整體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟,以高度的自覺性、認(rèn)真的態(tài)度搞好大討論活動.3、組織學(xué)習(xí).認(rèn)真組織學(xué)xxx省、維坊市及我市關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,重點學(xué)習(xí)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,學(xué)習(xí)姜異康書記、姜大明省長在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,學(xué)習(xí)張新起、許立全同志在市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議上的講話,學(xué)習(xí)馬躍啟、張新強同志在全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議上的講話.從實際出發(fā),采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和集中座談及網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式,要求每位干部職工做好讀書筆記,集中交流心得體會.領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),迅速掀起大討論活動熱潮.4、抓住重點,認(rèn)真做好市政協(xié)重點調(diào)研課題的進(jìn)一步論證和調(diào)研成果的提煉.要把開展大討論活動與當(dāng)前市政協(xié)正在進(jìn)行的三區(qū)建設(shè)推進(jìn)、城市社區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入等重點調(diào)研視察活動

有機(jī)結(jié)合起來,把開展大討論活動的精神實質(zhì)有機(jī)地融入重點調(diào)研視察活動中,把大討論活動的成效充分體現(xiàn)在市政協(xié)重點調(diào)研視察成果中.目前,市政協(xié)三區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況重點課題調(diào)研工作已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)性的階段,要抓好重點課題調(diào)研報告的綜合修改論證,特別是要結(jié)合大討論活動的開展,通過專題研討會,廣泛聽取政協(xié)委員、專家學(xué)者、有關(guān)部門和單位對調(diào)研報告的意見

和建議,認(rèn)真修改調(diào)研報告并起草建議案,力爭向市委提交質(zhì)量較高、參考性較強的調(diào)研報告,為黨委、政府決策提供可靠的依據(jù).其他調(diào)研視察課題要做到未雨綢繆,早謀劃,爭主動,按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和市委一三四五的思路舉措,研究制定切實可行的實施方案.(二)集中查擺問題.主要任務(wù)是,認(rèn)真查找在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面存在的突出問題, 剖析存在問題的根本原因.1、組織專題討論.組織全體機(jī)關(guān)干部圍繞大討論活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合以下三個專題開展討論.(1)聯(lián)系工作實際,結(jié)合崗位職責(zé),談?wù)勅绾无D(zhuǎn)變發(fā)展理念、強化責(zé)任意識、增強創(chuàng)新破難的魄力,如何面對工作中遇到的難題、難事;(2)和其他部門,包括和周邊縣市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)行橫向比較,看看差距在哪里,再與自身發(fā)展縱向比,審視自己在發(fā)展歷程和工作過程中的優(yōu)勢與劣勢、強處與弱處;(3)在貫徹市委重大決策,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)時是否有強烈的責(zé)任感和使命感,在推進(jìn)各項重點工作中是否有切實可行的新思路、新對策,在履行職能、面向基層、面向群眾的辦事制度、服務(wù)承諾、服務(wù)環(huán)節(jié)有沒有完善和到位.2、征求意見.通過召開主席會議、常委會議、機(jī)關(guān)干部座談會、個別談話等形式,收集廣大干部群眾的意見和建議.重點圍繞市委、市政府一三四五戰(zhàn)略部署,深入思考和研究要實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)全面勝利,政協(xié)應(yīng)該怎么想、怎么干?結(jié)合工作實際,重點查找在履行政協(xié)三項職能方面,自身存在的問題;在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展方面,是否按科學(xué)發(fā)展觀要求提出了高質(zhì)量的調(diào)研報告、意見建議;反映社情民意是否深入,建言獻(xiàn)策是否到位等.每個人也要查找思想觀念、行為方式上存在的問題和不足.全體干部職工要將查找的問題列出清單、形成書面文字意見.3、撰寫交流體會文章.在認(rèn)真學(xué)習(xí)和征求意見的基礎(chǔ)上,組織廣大機(jī)關(guān)干部,對照大討論活動實施意見的要求,全面總結(jié)自己近年來的思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法等方面的情況,重點檢查存在的問題,深刻剖析思想根源.(三)制定規(guī)劃方案.主要任務(wù)是,在對照檢查的基礎(chǔ)上,明確整改重點,制訂整改措施,落實整改目標(biāo),推動工作落實.1、制定整改方案.要針對所提出的意見建議,通過走訪委員、召開座談會等形式,尋求解決難題的辦法與途徑,制定整改措施,明確整改重點,確定整改時間,落實整改責(zé)任.建立健全長效機(jī)制,確保問題得到有效整改.落實整改措施要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,尤其要注重解決反映較為強烈的實際問題,讓廣大干部群眾實實在在地感受到大討論活動的成效.2、落實整改要求.要按照擬定的整改方案一項一項落實整改措施.要及時召開整改情況分析會議,著力解決重點、難點問題;著眼鞏固大討論成果,不斷改進(jìn)思想作風(fēng),強化服務(wù)意識,發(fā)揮政協(xié)職能,要以整改的實效,來檢驗大討論活動的成效.3、專題總結(jié)交流.全體機(jī)關(guān)干部圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動作交流發(fā)言,主要領(lǐng)導(dǎo)作大討論活動總結(jié)講話,對下一步工作作全面部署.四、具體要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).市政協(xié)機(jī)關(guān)大討論活動在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.為切實加強對大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市政協(xié)成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨組副書記、副主席徐學(xué)珍同志擔(dān)任,黨組成員、辦公室主任郝炳偉為副組長,各委室主任為小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郝炳偉同志兼任辦公室主任.辦公室負(fù)責(zé)收集整理大討論開展情況,協(xié)調(diào)工作中的具體問題.(二)健全制度.健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期研究工作例會制度、定期座談研討交流制度、學(xué)習(xí)考勤和請銷假制度等,并根據(jù)大討論活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善制度建設(shè).(三)加強督導(dǎo).領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對活動的督導(dǎo)調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)、解決活動中的問題.創(chuàng)辦大討論活動交流載體,及時總結(jié)推廣活動中的經(jīng)驗、作法和先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用.充分利用新聞媒介和輿論陣地,宣傳和展示市政協(xié)大討論活動的好作法和新成果.

第四篇：藥監(jiān)系統(tǒng)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”思想大討論活動實施方案

藥監(jiān)系統(tǒng)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”思想大討論活動實施方案

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市兩級黨委、政府的決策部署,按照全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議部署,根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動的通知》(濰辦發(fā)電〔 2010〕115號)要求,市局決定,集中利用5月份一個月的時間,在全系統(tǒng)組織開

展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動.特制定如下方案:

一、活動目的這次轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動,總的要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議和總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省委、省政府決策部署和全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個重大任務(wù)和主攻方向,以學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全系統(tǒng)干部職工緊密聯(lián)系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和發(fā)展方式、食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的現(xiàn)實矛盾,著力破解制約轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思想障礙和發(fā)展難題,著力探索促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向,不斷提高廣大干部職工運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,打下更加牢固的思想基礎(chǔ),提供更加堅強的組織保證.二、討論重點

要深刻把握市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵要求,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,以開展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動為抓手,分別從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)兩個方面,深刻反思、梳理查找在工作中存在的突出問題,引導(dǎo)廣大干部職工不斷提升思想境界,轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新發(fā)展思路,為開展好飲食用藥安全年和建設(shè)醫(yī)藥強市服務(wù)年活動打下堅實基礎(chǔ).重點圍繞以下內(nèi)容開展討論:

一是圍繞深化思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,在把握發(fā)展大勢、貫徹中央決策、明確發(fā)展方向等方面進(jìn)一步深化認(rèn)識,切實增強主動性、責(zé)任感、緊迫感.深刻查找在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展措施等方面不適應(yīng)、不符合的問題,深入思考如何打破傳統(tǒng)思維定勢,打破體制機(jī)制的束縛,打破對傳統(tǒng)發(fā)展方式的依賴,加快推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、目標(biāo)轉(zhuǎn)換、工作轉(zhuǎn)型、發(fā)展轉(zhuǎn)軌,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道.二是圍繞轉(zhuǎn)變食品藥品監(jiān)管導(dǎo)向、推進(jìn)監(jiān)管全面發(fā)展,深入分析研究在行政審批、市場監(jiān)管、食品藥品檢驗中不平衡、不協(xié)調(diào)、不全面的問題,著重查找在精簡審批事項、提高審批效率、創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制、提升藥品檢驗水平等方面存在的差距和問題,著力解決廣大人民群眾的飲食用藥安全等問題,推進(jìn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展.三是圍繞加快改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制,認(rèn)真分析在機(jī)構(gòu)改革過程中,職能、人員、機(jī)構(gòu)等環(huán)節(jié)存在的差距和不足,深刻查找監(jiān)管體制、運行機(jī)制、資源配置等影響轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制的障礙,深入思考如何從制度入手,在責(zé)任落實、考核評價、政策環(huán)境上制定更有針對性和操作性的辦法措施,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加快形成有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需要的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向.四是圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè),站在全市的高度,分析查找在食品醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、增長幅度和扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策等方面的差距和問題,深入研究在引導(dǎo)和幫扶企業(yè)加大科技投入、研發(fā)平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才隊伍建設(shè)等方面存在的不足.著眼于在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)三區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上,找準(zhǔn)著力點和突破口,實行有限選擇、重點突破.五是圍繞轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)行政服務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)層面重新審視指導(dǎo)和推進(jìn)食品藥品監(jiān)管發(fā)展的方式方法,在制定決策、出臺政策、配置資源、推進(jìn)落實等方面進(jìn)行深入研究思考,深刻研討如何解決好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在能力、作風(fēng)方面與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問題,進(jìn)一步加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的能力和水平.六是圍繞轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng),著重圍繞黨性修養(yǎng)、群眾觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)水平等方面,認(rèn)真查擺單位和個人存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,激勵廣大黨員干部真抓實干、拼搏進(jìn)取、爭創(chuàng)一流,切實提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.三、方法步驟

大討論活動集中一個月的時間,主要分三個環(huán)節(jié):

(一)開展學(xué)習(xí)調(diào)研(2010年5月16日前).各單位各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,重點學(xué)習(xí)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,學(xué)習(xí)姜異康書記、姜大明省長在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,學(xué)習(xí)張新起書記、許立全市長在全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議上的講話,學(xué)習(xí)市局咼智義局長在全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話,學(xué)習(xí)開展飲食用藥安全年和建設(shè)醫(yī)藥強市服務(wù)年活

(蓮山 課件)動的意見,深刻領(lǐng)會把握,提高思想認(rèn)識.深入開展調(diào)查研究,抓住影響本地本部門轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突出矛盾和問題,廣泛聽取干部職工和廣大群眾的意見和建議,從理論與實踐相結(jié)合的高度,確立調(diào)研課題進(jìn)行深入研討,并按照本方案要求對大討論活動作出具體安排.(二)集中查擺問題(5月17日-5月24日).各單位各部門要按照更大范圍、更深層

次、更具體深入的要求,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞六個方面的討論重點,采取多種形式開展集中討論,深入查找問題,對哪些方式需要轉(zhuǎn)變,哪些結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,深刻分析研究,逐條歸納匯總.一是要更加廣泛,全系統(tǒng)所有科、室、隊、所都要全面開展,各項工作都要全面覆蓋,從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,自上而下、自下而上,各個層次都要廣泛參與;二是要更加深刻,堅持用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點及思想、觸及靈魂,從思想深處查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的根本性問題,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),由表及里地查找深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾;三是要更加具體,貼近自己的單位、貼近自己的崗位、貼近自己的職能、貼近自己所處的位置,深入細(xì)致的思考分析問題,從實踐和操作的層面研究解決問題的辦法.要對照上級要求找問題,對比先進(jìn)地區(qū)找差距,按照群眾愿望找不足,有什么問題就找什么問題,有多少問題就擺多少問題,切實把問題找準(zhǔn)、找透、找具體.(三)制定落實方案(5月25日-5月31日).要針對查擺出來的突出問題,研究加強和改進(jìn)工作的具體措施,制定出臺關(guān)于加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的具體方案并抓好推進(jìn)落實.各單位各部門要結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,從加快食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),從市場準(zhǔn)入、發(fā)展布局、扶持政策等方面,研究確定轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的方向目標(biāo)、工作重點、實現(xiàn)路徑和保障措施,研究確定具體工作目標(biāo),堅持邊定方案邊整改,做到快推進(jìn)、快落實、快出成果,推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展.四、工作要求

目前,全系統(tǒng)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動作為加快科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)改革創(chuàng)新的新起點,與推進(jìn)市委、市政府一三**一的各項部署和市局黨組一二三四三思路舉措緊密結(jié)合起來,高度重視,周密安排,把深入學(xué)習(xí)、查擺問題、制定方案和完善機(jī)制貫穿始終,確保活動取得實實在在的效果.一要精心組織安排.各單位各部門要把大討論活動擺上重要議事日程,認(rèn)真研究具體活動計劃,落實工作責(zé)任,明確工作標(biāo)準(zhǔn),迅速安排部署.主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭討論,抓好大討論活動的組織和推進(jìn),以模范行動影響和帶動全體干部職工,引導(dǎo)和推動面上活動深入開展.市局由辦公室負(fù)責(zé)活動的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo).各單位也要組織專門力量抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實,確保大討論活動有序開展.二要強化輿論引導(dǎo).各單位各部門要充分利用電臺、電視臺和報紙等新聞媒體的作用,加大對大討論活動的宣傳力度,在網(wǎng)站設(shè)置專題,及時反映活動開展情況,集中宣傳好經(jīng)驗好做法,全面展示開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效,努力營造開展大討論活動的濃厚氛圍,形成有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的良好輿論環(huán)境.三要加強督查指導(dǎo).市局辦公室要加強對大討論活動開展情況的督查、指導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作分工,深入抓好檢查調(diào)度和具體指導(dǎo),確保大討論活動不走過場、取得實效.對面上活動的進(jìn)展情況,市局將不定期組織督查,及時掌握工作動態(tài),確保大討論活動取得成效.各單位各部門請將開展大討論活動的方案和加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的具體落實方案分別于 5月13日和5月28日前報市局辦公室.附件:開展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動配檔表

階段時間活動內(nèi)容

組織籌備

階段制定活動方案月4日-9 日

起草《在全系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動的實施方案》.市局班子討論

確定方案月10 日

學(xué)習(xí)調(diào)研

階段調(diào)研5月11 日-12 日上午

分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室按照確定的調(diào)研課題開展調(diào)研活動.集中學(xué)習(xí)月12 日下午

學(xué)習(xí)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,學(xué)習(xí)姜異康書記、姜大明省長在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,學(xué)習(xí)張新起書記在全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議上的講話.自學(xué)5月13 日-14 日上午

集中學(xué)習(xí)月14 日下午

學(xué)習(xí)許立全市長在全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議上的講話,學(xué)習(xí)市局咼智義局長在全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話,學(xué)習(xí)開展飲食用藥安全年和建設(shè)醫(yī)藥強市服務(wù)年活動的意見.集中查擺

階段科室查擺問題月17 日-18 日

將查擺出的問題進(jìn)行總結(jié).個人查擺問題月19 日-20 日

將查擺出的問題進(jìn)行總結(jié),寫出心得體會.大講堂月21 日下午

機(jī)關(guān)人員交流心得體會.大講堂月24 日下午

機(jī)關(guān)人員交流心得體會.制定方案

階段制定落實方案月25 日-28 日

各單位、各部門制定加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)具體落實方案.月25 日-31 日

形成市局加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)具體落實方案.

第五篇：轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)調(diào)研報告

轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)調(diào)研報告

按照黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定，全國上下相繼實行了紀(jì)委、監(jiān)察局向黨政機(jī)關(guān)、政法部門及部分事業(yè)單位等重要部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，這是黨中央為改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察體制作出的重大決策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步健全和完善派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，將對突出監(jiān)督職能，切實加強所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)部門反腐倡廉工作深入開展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

一、工作現(xiàn)狀

（一）管理機(jī)制不順。派駐機(jī)構(gòu)是雙重管理，受開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察局管理的同時，也受所駐部門管理，但更多是服從服務(wù)于所駐部門的工作和利益，對于接受紀(jì)工委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)，僅僅是一種程序，更多地是完成交辦工作、被動式地接受檢查。

（二）工作重心不明。派駐機(jī)構(gòu)包攬了機(jī)關(guān)黨建、干部學(xué)習(xí)教育等務(wù)虛工作，即使是機(jī)關(guān)效能建設(shè)、懲防體系建設(shè)等重大工作，也多數(shù)是派駐機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖、“單槍匹馬”，兼職過多，專職不專，使應(yīng)盡的監(jiān)督職能得不到充分的發(fā)揮。

（三）監(jiān)管措施不力。受管理體制的約束，派駐機(jī)構(gòu)對部門領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員不能大膽監(jiān)督，對部門干部職工也不能主動監(jiān)督，使一些監(jiān)管措施得不到有效落實。

二、存在的問題

一是管理體制不順。由于雙重領(lǐng)導(dǎo)，派駐機(jī)構(gòu)安排重要工作、處理重大事項請示匯報時首先要先征得受所駐部門“一把手”的同意，然后才向紀(jì)檢監(jiān)察部門請示匯報，使很多工作處于被動，甚至貽誤時機(jī)，造成不良的社會影響。同時，大多數(shù)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和干部被動接受派駐部門分配的與紀(jì)檢監(jiān)察不相關(guān)的其他工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作在很多時候反而變成了配角，結(jié)果是“主業(yè)沒搞好，副業(yè)創(chuàng)特色”，直接影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。

二是職能錯位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職能是組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、懲處，但是，一些本應(yīng)是部門或部門綜合科室、業(yè)務(wù)科室職責(zé)范圍內(nèi)的事項，如單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本應(yīng)是督促配合有關(guān)科室抓好落實，但實際工作中“裁判員”卻往往成了“運動員”，這種“越俎代皰”、“包打天下”的現(xiàn)象在實際工作中不時發(fā)生，造成職能錯位。派駐機(jī)構(gòu)的職能錯位又使派駐機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確把握自身的職能，全面履職，本屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身職責(zé)范圍可以決定的事項不敢去決定，多頭請示、多頭報告、多方面平衡，不能及時有效地發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督、教育、懲處作用。

三、進(jìn)一步加強派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的幾點措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理是將監(jiān)督關(guān)口前移的一項有效措施，從某種意義來講，派駐機(jī)構(gòu)就是紀(jì)工委監(jiān)察局在單位部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“先鋒”，其戰(zhàn)斗力的強弱將直接影響到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)果。所以，首先要從組織上加強對派駐機(jī)構(gòu)的 2

領(lǐng)導(dǎo)，提高派駐機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)斗力。一是加強對派駐機(jī)構(gòu)工作上的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)工委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常召集派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報工作，經(jīng)常下到派駐單位了解工作，使派駐機(jī)構(gòu)干部在統(tǒng)一管理后不處于被“冷落”的地位和缺少“娘家”的感覺；二是加強干部隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，對派駐機(jī)構(gòu)干部要象對待紀(jì)工委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部一樣對待，優(yōu)秀的干部委與重任，不合格的干部建議交流到非紀(jì)檢監(jiān)察崗位任職；三是進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)的工作體制機(jī)制，使派駐機(jī)構(gòu)的本職工作不被派駐部門的部門工作影響淡化，真正起到對所駐部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能；四是進(jìn)一步健全對派駐機(jī)構(gòu)與其他紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，處理好派駐機(jī)構(gòu)與紀(jì)工委監(jiān)察局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)室的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各派駐機(jī)構(gòu)互相之間、與旗區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局之間開展工作的關(guān)系，互相支持、互相配合，做到“紀(jì)檢監(jiān)察一家人”。

（二）大力支持，高度關(guān)注。派駐機(jī)構(gòu)處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的前沿，在正確履職的過程中容易與所駐部門的班子和干部之間產(chǎn)生誤會，甚至產(chǎn)生極其尖銳的矛盾。這樣一來，對派駐機(jī)構(gòu)的干部來講，如果沒有上級的支持，無論是本職工作的開展還是個人工作業(yè)績的考評考核，都會陷入進(jìn)退兩難的境界。為避免這種狀況的發(fā)生，紀(jì)工委監(jiān)察局要大力支持派駐機(jī)構(gòu)的工作，為派駐機(jī)構(gòu)大膽履職的提供堅強后盾。一是加強與派駐部門溝通，多到部門檢查指導(dǎo)、調(diào)查研究，為派駐機(jī)構(gòu)營造優(yōu)良的工作環(huán)境；二是多采納派駐機(jī)構(gòu)的意見建議，為派駐機(jī)構(gòu)大膽履職、全面履職提供幫 3

助；三是及時出面為派駐機(jī)構(gòu)解決人員編制、工作經(jīng)費、查辦案件等遇到的實際困難，有些工作派駐機(jī)構(gòu)不便直接出面處理的，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)或其他力量參與解決；四是多措并舉，不失時機(jī)地提高派駐干部在派駐部門的地位和威信。

（三）切實關(guān)心，倍加關(guān)愛。派駐機(jī)構(gòu)干部的考核和任用要更多的依賴紀(jì)工委監(jiān)察局，所駐部門也不會象之前那樣去培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀干部，甚至有的部門會把派駐干部的培養(yǎng)和推薦工作不列入單位工作的內(nèi)容。所以，紀(jì)工委監(jiān)察局切實對派駐干部政治上加以關(guān)心，營造派駐干部成長進(jìn)步的良好環(huán)境。一是加大交流力度，對在同一部門任職期限較長的派駐干部，可以通過組織程序交流到同一部門的其他重要崗位或其他部門的派駐機(jī)構(gòu)任職，優(yōu)秀的派駐干部可以交流到紀(jì)工委監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作；二是加強培養(yǎng)推薦工作，把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)推薦工作納入到紀(jì)委統(tǒng)一管理，真正使那些優(yōu)秀的派駐干部能脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重任；三是加強培訓(xùn)考核，通過上掛、下派、集中培訓(xùn)、協(xié)助辦案、抽調(diào)檢查等方式，創(chuàng)造機(jī)會培養(yǎng)鍛煉派駐干部，同時優(yōu)化考核機(jī)制，將平時考核與考核結(jié)合起來，客觀公正的評介派駐干部的工作實績，并適時予以關(guān)心指導(dǎo)，使派駐機(jī)構(gòu)干部個個成為政治上可靠、工作上可信、業(yè)績上一流的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

（四）自我加壓，爭先創(chuàng)優(yōu)。派駐干部在上級組織關(guān)心關(guān)愛的同時，應(yīng)努力加強自身建設(shè)。一是加強黨性修養(yǎng)，做廉潔奉公的表率。樹立“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”崇高境界和“吃苦在前、享受在后”的公仆意識，駐在部門，4

就要穩(wěn)住心神、經(jīng)得住考驗，不受各種干擾和誘惑；樹立“不以惡小而為之，不以善小而不為”的理念，自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺克服驕奢淫逸，正確對待苦、樂、得、失，努力做到做到勤政、廉潔、高效、務(wù)實；保持“勿以物喜，勿以己悲”的陽光心態(tài)，淡泊名利，處事廉潔。二是提高能力素質(zhì)，做爭先創(chuàng)優(yōu)的表率。提高實踐能力，善于在紀(jì)檢監(jiān)察的第一線開展工作，在實踐中創(chuàng)造一流的工作實績；提高協(xié)調(diào)能力，善于協(xié)調(diào)各方面力量來推動工作；提高業(yè)務(wù)工作能力，熟悉精通有關(guān)的政策、方針、法律、法規(guī)，并針對所駐部門的實際情況，靈活貫徹地落實好這些政策法規(guī)，履行好監(jiān)督職能。三是始終積極向上，做學(xué)習(xí)型干部的表率。學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)，才能與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗分子作斗爭；學(xué)習(xí)法律，才能依法行政；學(xué)習(xí)科技知識，才能用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展工作；學(xué)習(xí)信息技術(shù)，才能緊跟時代脈搏，提高工作效率，做到活到老，學(xué)到老，不斷拓寬自己的知識層面。四是不斷探索研究，做創(chuàng)新創(chuàng)特的表率。經(jīng)常深入基層，聽民聲、訪民情，學(xué)會與基層干部進(jìn)行交流溝通，針對所駐部門的工作狀況進(jìn)行調(diào)查研究，找出監(jiān)管工作中的不足，制定出真正瞄準(zhǔn)的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的工作措施，提出加強改進(jìn)的新思路、新途徑、新機(jī)制和新辦法。