第一篇：紅色旅游發(fā)展研究報(bào)告2006

紅色旅游發(fā)展研究報(bào)告（2006）

發(fā)布時(shí)間：2006年11月26日 18時(shí)35分

【原創(chuàng)報(bào)告】紅色旅游發(fā)展研究報(bào)告（2006）

【報(bào)告作者】本網(wǎng)合作的研究單位、院校及特邀專家

【主要章節(jié)】

簡(jiǎn)介 4-6

導(dǎo)言 6-8

1.什么是紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展 8-12

1.1 紅色旅游的概念及其含義、特點(diǎn) 8-9

1.2 可持續(xù)旅游發(fā)展的理念 9-11

1.3 紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐形態(tài) 11-12

2.發(fā)展紅色旅游的多重意義 12-19

2.1 發(fā)展紅色旅游的教育意義 12-15

2.1.1 紅色旅游是思想政治教育的有效載體 12-14

2.1.2 通過紅色旅游可以加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育 14

2.1.3 通過紅色旅游對(duì)黨員、干部加強(qiáng)教育，保持黨員先進(jìn)性 14-15

2.2 發(fā)展紅色旅游的經(jīng)濟(jì)意義 15-17

2.2.1 發(fā)展旅游有利于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 16-17

2.2.2 發(fā)展紅色旅游業(yè)可以促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 17

2.3 發(fā)展紅色旅游的社會(huì)意義 17-19

2.3.1 我國(guó)居民釋放休閑旅游需要拓寬途徑 18

2.3.2 發(fā)展紅色旅游可以拓展旅游業(yè)發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，緩解社會(huì)就業(yè)壓力 18-19

3.紅色旅游發(fā)展面臨的問題 19-22

3.1 紅色旅游發(fā)展的一般性問題 19-21

3.2 紅色旅游發(fā)展的特殊性問題 21-22

3.2.1 堅(jiān)持紅色旅游的“紅色”，并且在其發(fā)展過程中永遠(yuǎn)保持不變 21-22

3.2.2 保持紅色旅游的商業(yè)性和私人性屬性，使其不重蹈福利性公款旅游的覆轍 22

4.紅色旅游可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 22-28

4.1 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，科學(xué)規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，處理好紅色旅游資源開發(fā)與保護(hù)的均衡關(guān)系 22-23

4.2 有關(guān)政府職能部門必須因地制宜實(shí)施相應(yīng)政策，扶持一批經(jīng)營(yíng)紅色旅游線路的重點(diǎn)旅行社，作為發(fā)展紅色旅游業(yè)的骨干和典范，帶動(dòng)和引導(dǎo)紅色旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)方向 23-25

4.3 走資源整合的道路，加強(qiáng)紅色旅游線路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化紅色旅游資源與周邊其他旅游資源的協(xié)調(diào)融合，延伸發(fā)展紅色旅游資源的內(nèi)涵，造成二者的良性循環(huán) 25-26

4.4 在優(yōu)化旅游線路，發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須支持紅色旅游企業(yè)發(fā)展，樹立紅色旅游產(chǎn)業(yè)品牌，加大宣傳和促銷的力度，推動(dòng)紅色旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 26-28

第二篇：紅色旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告[定稿]

紅色旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

作者：佚名

一、項(xiàng)目名稱：東川紅色旅游開發(fā)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目所在地：東川區(qū)拖布卡鎮(zhèn)樹桔村

三、項(xiàng)目概況：

（一）項(xiàng)目背景

樹桔村位于金沙江谷底，與四川省會(huì)東縣隔江相望，屬熱帶河谷地區(qū)，交通便利，從拖布卡鎮(zhèn)政府到樹桔有公路直達(dá)。樹桔礦產(chǎn)資源豐富，有金礦、銅礦、鐵礦等礦產(chǎn)。河谷熱區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)達(dá)，尤其是甘蔗產(chǎn)量高。全村委會(huì)下轄11個(gè)村民小組，有421戶1422人，實(shí)有耕地面積858 畝，農(nóng)民人均純收入678元。樹桔有一個(gè)江上渡口——樹桔紅軍渡，自古以來，它都是川滇兩省往來的重要渡口之一。

樹桔紅軍渡位于金沙江東岸，渡江面寬200—300米，流速1米/秒，水深30米，海拔862米。從東川城區(qū)至渡口通公路，距離城區(qū)77公里，距離拖布卡鎮(zhèn)12公里。1935年5月初，由軍團(tuán)長(zhǎng)羅炳輝、政治委員何長(zhǎng)工、參謀長(zhǎng)郭天民、政治部主任黃火青等率領(lǐng)的中國(guó)工農(nóng)紅軍第一方面軍第九軍團(tuán)3000多人馬，長(zhǎng)征途經(jīng)東川，在拖布卡鎮(zhèn)樹桔村樹桔渡口成立渡江指揮部，破敵阻截，全軍巧渡金沙江，取得了紅軍長(zhǎng)征途中一次具有決定性意義的勝利。渡江后，直奔西昌，與主力部隊(duì)勝利會(huì)師。

英雄壯舉載入史冊(cè)，1985年，政府對(duì)指揮部舊址進(jìn)行整體修葺，征集存放革命文物，并豎碑刻石紀(jì)念，定為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。同年原紅九軍團(tuán)政委何長(zhǎng)工為革命紀(jì)念址題詞：“巧渡天險(xiǎn)，威震敵膽”，政治部主任黃火青題書“樹桔紅軍渡”。1988年樹桔紅軍渡被列為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1997年被中共云南省委，云南省人民政府列為愛國(guó)主義教育基地。2007年6月30日，在各級(jí)黨委、政府的努力下，樹桔紅軍渡紀(jì)念館（指揮部舊址）建成開館。

樹桔紅軍渡指揮部舊址原為一居民住宅，土木結(jié)構(gòu)、天井及住房5間，占地面積268平方米。雖然各級(jí)部門重視，但是由于年久未修，加之看護(hù)人員居住在內(nèi)，指揮部舊址出現(xiàn)了不同程度的損壞，為了保護(hù)樹桔紅軍渡指揮部的原貌，把指揮部建成愛國(guó)主義的紅色教育基地，十分有必要對(duì)指揮部及其相關(guān)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和修繕。紀(jì)念館內(nèi)現(xiàn)有當(dāng)年的渡船、原紅九軍團(tuán)用過的桌凳、柜子、一些文字圖片簡(jiǎn)介和一些仿制的草鞋。

（二）項(xiàng)目開發(fā)的必要性

1、紅色旅游是把紅色人文景觀和綠色自然景觀結(jié)合起來，把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來的一種新型的主題旅游形式。充分挖掘和利用革命歷史文化資源，打造紅色旅游景區(qū)，既可以觀光賞景，也可以了解革命歷史，增長(zhǎng)革命斗爭(zhēng)知識(shí)，學(xué)習(xí)革命斗爭(zhēng)精神，培育新的時(shí)代精神，并使之成為一種文化。東川擁有豐富優(yōu)質(zhì)的旅游資源，是構(gòu)成發(fā)展紅色旅游的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，正在成為人們參觀游覽的熱點(diǎn)。景區(qū)在開展長(zhǎng)征文化、自然生態(tài)旅游，對(duì)外展現(xiàn)本地悠久歷史文化的同時(shí)，建成集“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睘橐惑w的綜合性紅色旅游服務(wù)區(qū)，開展各種形式的愛國(guó)主義教育學(xué)習(xí)考察旅游活動(dòng)，以各種形式大力推廣發(fā)展“紅色旅游”，獨(dú)特的景觀特色、人文風(fēng)俗必然會(huì)對(duì)游客產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力和招徠力。為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，十分有必要開發(fā)東川紅色旅游項(xiàng)目，不僅經(jīng)濟(jì)效益潛力巨大，而且是對(duì)文物進(jìn)行有效保護(hù)、傳承歷史文化、實(shí)施農(nóng)業(yè)脫貧戰(zhàn)略，建設(shè)富裕文明新農(nóng)村的客觀要求。

2、發(fā)展紅色旅游是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程，是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程，是弘揚(yáng)

民族精神、加強(qiáng)青少年思想政治教育、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的文化工程。因?yàn)椤凹t色旅游”是以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接待旅游者進(jìn)行參觀游覽，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)革命歷史知識(shí)、接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動(dòng)。它使旅游寓教于樂、寓教于游。開展“紅色旅游”，不僅是在旅游行業(yè)上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，更是對(duì)繼承革命傳統(tǒng)、弘揚(yáng)革命精神、不斷增強(qiáng)民族凝聚力有著深刻的意義，對(duì)廣泛開展愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、黨史教育，尤其對(duì)于生長(zhǎng)在改革開放后的青少年一代而言，“紅色旅游”堪稱特殊的課堂和鮮活的教材。同時(shí)大力發(fā)展紅色旅游，既是觀念創(chuàng)新，也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，紅色旅游是革命傳統(tǒng)教育方式和旅游產(chǎn)業(yè)觀念與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果，將為旅游業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益同經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，把精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富，探索一條良性循環(huán)之路。

3、長(zhǎng)征主題是紅色旅游中最耀眼的亮點(diǎn)。紅色旅游作為一項(xiàng)重大的文化工程,長(zhǎng)征精神具有其獨(dú)特的文化魅力。在世界上，許多作家和記者對(duì)于史無前例的軍事遠(yuǎn)征表現(xiàn)出濃厚的興趣和極大的熱情，寫出了一部部記述和稱頌紅軍長(zhǎng)征的著作。早在 30年代，埃德加?斯諾撰寫了《紅星照耀中國(guó)》(即《西行漫記》)，第一次向全世界介紹了中國(guó)工農(nóng)紅軍的長(zhǎng)征。80年代，哈里森?索爾茲伯里沿長(zhǎng)征路線進(jìn)行了實(shí)地考察，寫出了系統(tǒng)記述紅軍長(zhǎng)征的新著《長(zhǎng)征——前所未聞的故事》。在歐、美、日和世界各地，有用各種文字出版的關(guān)于紅軍長(zhǎng)征的著作。無論作者的政治立場(chǎng)如何，都無不認(rèn)為長(zhǎng)征是“人類歷史上英勇無畏和堅(jiān)忍不拔精神的典范”。通過紅色旅游的載體,追尋紅軍先烈的足跡,親臨當(dāng)年紅軍戰(zhàn)斗的場(chǎng)景,熟悉紅軍在長(zhǎng)征中的活動(dòng),了解長(zhǎng)征和中國(guó)革命史,對(duì)于弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神,用長(zhǎng)征精神教育干部和群眾,培養(yǎng)青年一代,有著極為重要的文化意義。

（三）資源開發(fā)的優(yōu)勢(shì)條件

1、旅游資源優(yōu)勢(shì)

（1）紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)

目前，樹桔紅色旅游景區(qū)包括一個(gè)渡口、紀(jì)念碑、紅九軍團(tuán)長(zhǎng)征指揮部舊址（紀(jì)念館）、野戰(zhàn)舊址。另外，在當(dāng)?shù)亓鱾髦S多當(dāng)年紅軍渡江時(shí)的傳奇故事，其中一個(gè)已被知名作家改編為小說《紅菩薩》，可以將小說拍成影視作品，作為宣傳營(yíng)銷的一個(gè)最佳手段。

（2）生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)

1）生態(tài)景觀優(yōu)美：景區(qū)內(nèi)金沙江大峽谷，兩岸峭壁連綿、峰巒疊嶂，河道九九回腸，谷深流急，是距昆明最近的峽谷景觀。從東川城區(qū)沿小江順流下行55公里，即可到達(dá)海拔僅有695米的昆明最低點(diǎn)，也是最北點(diǎn)——格勒。這里是云南、四川兩省，昆明、曲靖、昭通、涼山四州市，東川、會(huì)澤、巧家、會(huì)理四區(qū)縣的交匯點(diǎn)，是金沙江、東川小江、會(huì)澤以禮河三江的交匯點(diǎn)，也是中國(guó)古代京銅運(yùn)輸水路的第一站。位于金沙江東側(cè)的大白巖洞，洞穴延伸很長(zhǎng)，據(jù)說此洞與昆明五華山相通，洞內(nèi)深處至今無人探知，入洞內(nèi)須渡船，對(duì)于游客探險(xiǎn)、體驗(yàn)具有很大的吸引力。

2）戶外運(yùn)動(dòng)刺激：從拖布卡格勒村開始，其中有40公里河段，江寬水闊，可供漂流，或用皮筏艇上溯，或乘密封船漂流而下，往北可以漂流到巧家縣，沿途可以觀看泥石流地質(zhì)奇觀。拖布卡還是中國(guó)泥石流汽車越野賽的一個(gè)重要賽段，每年都會(huì)在此舉辦盛大的泥石流汽車越野賽和精彩的摩托車飛車表演，適合觀光、攝影、漂流、汽車運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)等。

3）特產(chǎn)豐富：沿線的格勒村是聞名遐邇的金礦山，金礦儲(chǔ)量豐富，堪稱亞洲最大的金礦山，金礦標(biāo)本是非常珍貴的旅游商品。金沙江還盛產(chǎn)奇石，東川奇石是東川“新三寶”之一，為東川一絕；還有著名的金沙江江魚，鮮嫩可口；金沙江、小江河谷熱區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)達(dá)，是各種冬早蔬菜的搖籃，所產(chǎn)小江西瓜皮薄、多汁、味美而遠(yuǎn)銷周邊數(shù)省，所產(chǎn)洋蔥、大蒜等遠(yuǎn)銷東北，出口俄羅斯；甘蔗產(chǎn)量尤其高，用這里的甘蔗釀出來的“蔗皮酒”口味甘甜，口感純正獨(dú)特，很受人們青睞。拖布卡堪稱“熱帶果園”，有十多個(gè)果樹樹種，林果種植面積達(dá)萬余畝，盛產(chǎn)核桃、板栗、蘋果、梨、桃、葡萄、小蜜棗等，由于有天然礦泉水的澆灌、綠色農(nóng)家肥的滋養(yǎng)、獨(dú)特山前小氣候的呵護(hù)和全程無公害化的管理，成就了河谷熱區(qū)果品的優(yōu)良品質(zhì)，每年4月中旬到10月底都有鮮果可供游人采摘。因此東川紅色旅游項(xiàng)目是集長(zhǎng)征文化、工業(yè)旅游、運(yùn)動(dòng)旅游、生態(tài)旅游和美食文化為一體的綜合性旅游資源。

2、政策優(yōu)勢(shì)：

（1）在中央提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和李長(zhǎng)春同志提出關(guān)于“要積極發(fā)展紅色旅游”的精神以及國(guó)家旅游局提出建設(shè)紅色旅游的“121”工程的決定后，東川迎來了發(fā)展“紅色旅游業(yè)”前所未有的機(jī)遇。紅色旅游扶持經(jīng)費(fèi)是目前國(guó)家旅游局唯一支持地方旅游業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在10多年的時(shí)間里扶持開發(fā)了一批紅色旅游景點(diǎn)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，東川紅色旅游項(xiàng)目能夠爭(zhēng)取到國(guó)家的支持。

（2）今年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，中央提出的拉動(dòng)內(nèi)需的政策為該項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施帶來了前所未有的機(jī)遇。只要抓住機(jī)遇趁勢(shì)作為，就能夠把東川紅色旅游項(xiàng)目做好。

（3）東川再就業(yè)特區(qū)優(yōu)惠政策。

3、交通優(yōu)勢(shì)

交通情況：昆明——東川150公里經(jīng)龍東格公路——拖布卡64公里（寬為6米的柏油路面）——樹桔紅軍渡12公里，為土路。樹桔村離龍東格公路只有30公里。龍東格公路的開通，使東川成為出滇入川最近的一個(gè)驛站，同時(shí)，沿金沙江公路的修建，金沙江跨江大橋的籌建，串起了四川涼山、昆明、曲靖、昭通的文化旅游景觀帶，將為四川北部地區(qū)旅游、昆明旅游和自駕車旅游提供便利，拓展了東川旅游的發(fā)展。目前規(guī)劃中的旅游項(xiàng)目有白鶴灘電站庫(kù)區(qū)水上旅游項(xiàng)目、樹桔紅軍渡旅游項(xiàng)目、民間渡船旅游項(xiàng)目以及普渡河河段金沙江野生魚種類繁殖保護(hù)旅游項(xiàng)目，其中紅色旅游是重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

四、設(shè)計(jì)原則：

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，我們將堅(jiān)持以下原則：

1）以游客的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的原則；

2）紅色與綠色聯(lián)動(dòng)的原則；

3）人文景觀與自然景觀結(jié)合的原則；

4）革命文化與地方民俗文化結(jié)合的原則；

5）教育與游樂結(jié)合的原則。

五、紅色旅游、生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目：

（一）主題定位

長(zhǎng)征文化及自然生態(tài)旅游目的地

充分利用當(dāng)?shù)貙氋F的紅色旅游和生態(tài)旅游資源，以紅軍長(zhǎng)征文化為出發(fā)點(diǎn)，與該區(qū)域內(nèi)的自然景色、人文風(fēng)情相結(jié)合，整合資源，作好搭配。在旅游市場(chǎng)上突出自己的特色，認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目，創(chuàng)立自已的品牌。

（二）初期主要開發(fā)項(xiàng)目

“五個(gè)一”建設(shè)，即建設(shè)一條油路；建設(shè)一個(gè)體驗(yàn)基地；建設(shè)一個(gè)旅游服務(wù)中心；建設(shè)一個(gè)紅色展覽館；扶持建設(shè)一批 “農(nóng)家樂”。

（三）開創(chuàng)特色系列

一是品風(fēng)味。推出具有金沙江特色的菜肴，把果品端上餐桌，開發(fā)具有濃郁特色的野菜系列、山珍系列、江魚系列等。二是玩趣味。推出滿足游客感受民俗情趣的新內(nèi)容，舉辦“長(zhǎng)征農(nóng)事體驗(yàn)游”、“拾五彩奇石親子游”、漂流節(jié)、西瓜節(jié)等活動(dòng)。

三是求品味。結(jié)合紅色旅游，觀指揮部舊址、觀舊民居、講長(zhǎng)征故事、體驗(yàn)“巧渡金沙”、唱長(zhǎng)征歌曲等推出系列快樂周末活動(dòng)。

（四）景點(diǎn)鏈接

樹桔紅軍渡距離格勒金礦山12公里，距離蔣家溝泥石流50公里，江之西岸是四川省會(huì)東縣，順沿江公路北行60公里到達(dá)格勒，是古代京銅水運(yùn)第一站，還有穿鑿于懸崖絕壁上的古代隧道——銅運(yùn)古道，文化底蘊(yùn)深厚，可以開展的旅游項(xiàng)目頗多，峽谷觀光、漂流、懷舊游、探險(xiǎn)游、科普游等旅游資源可以整合。

（五）旅游線

A、昆明—東川—泥石流—湯丹—拖布卡—樹桔紅軍渡—格勒—昆明。

B、昆明—東川—泥石流—樹桔紅軍渡—拖布卡—湯丹—昆明。

六、投資概算

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

1、從拖布卡鎮(zhèn)至樹桔村12公里四級(jí)柏油路面改造：12公里×80萬元=960萬元；改造沿江公路格勒至樹桔25公里，25×100萬元=2500萬元，共3460萬元。

2、開辦“農(nóng)家樂”20家，補(bǔ)貼100萬元。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，沿江洼地?cái)U(kuò)種蓮藕、香菱等，同時(shí)發(fā)展普及型水產(chǎn)養(yǎng)殖等，展現(xiàn)樹桔的農(nóng)村新貌；扶持開辦一批觀光體驗(yàn)型的樹桔紅軍渡“農(nóng)家樂”，以解決游客吃住問題，同時(shí)也可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。初期扶持20戶農(nóng)戶，每戶投入20萬元，每戶有20個(gè)床位，100個(gè)就餐位。合計(jì)為400個(gè)床位，2000個(gè)就餐位。其中每一戶國(guó)家補(bǔ)貼5萬元，共補(bǔ)貼100萬元。

3、建設(shè)1個(gè)紅色展覽館，投入3000萬元。以現(xiàn)存的樹桔紅軍渡紀(jì)念館為基礎(chǔ)建設(shè)展覽館一個(gè)，占地2000平方米，1500萬元，以圖片、文字和實(shí)物還原歷史；“以修舊為舊”的原則，對(duì)長(zhǎng)征時(shí)期的民房進(jìn)行修復(fù)（5間），還原一個(gè)“舊中國(guó)的農(nóng)村”，與周邊現(xiàn)代“新農(nóng)村”有強(qiáng)烈的對(duì)比效應(yīng)，投資100萬元；向民間大力收集革命文物和制作仿制品，包括反映中國(guó)新民主主義革命至改革開放以來珍貴的照片、繪畫、書籍；長(zhǎng)征地圖；指揮部通訊設(shè)備；革命中使用的工具、生活用具、武

器；紅軍服裝、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?、錢幣、糧票、像章等，投資1400萬元。

4、旅游服務(wù)中心：集住宿、餐飲、休閑、娛樂、土特產(chǎn)一條街等于一體，占地500平方米，投資300萬元；

5、休息觀景亭5座：5座×50萬元=250萬元；

6、旅游廁所2座：2座×30萬元=60萬元；

7、紅軍烈士墓修葺20萬元；

8、環(huán)保設(shè)施建320萬元。為保護(hù)環(huán)境，減少污染，凈化村內(nèi)水體資源的質(zhì)量，綠化美化亮化旅游環(huán)境，建設(shè)垃圾站和污水處理廠。建垃圾分選站一個(gè)，投資20萬元；建污水處理廠一個(gè)，投資300萬元，大面積種植荷花、蘆葦?shù)人参?，采用植物凈化法凈化污水。生活污水，?jīng)化糞池處理后再排入生物凈化池內(nèi)凈化。

9、停車場(chǎng)1個(gè)：30萬元。

（二）旅游產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目

通過本項(xiàng)目，可以把整個(gè)第二次國(guó)內(nèi)革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的信仰追求、重要活動(dòng)、生活方式、風(fēng)土人情等等，用情境再現(xiàn)的方式，予以展示，并通過參與性活動(dòng)的設(shè)置，形成一個(gè)體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，使旅游者時(shí)光倒流70年，回到1931-1935年之間，在當(dāng)一天紅軍，參加一天革命的過程中，感悟共和國(guó)的創(chuàng)立者們偉大的信仰、不懈的追求、高尚的情操及深刻的實(shí)踐。

1、建設(shè)一個(gè)紅色旅游體驗(yàn)基地。建設(shè)規(guī)模100畝，投資100萬元，這里由濕地、草地、沙灘等構(gòu)成，有紅軍訓(xùn)練場(chǎng)（設(shè)大型土草坪軍事訓(xùn)練場(chǎng)、點(diǎn)兵臺(tái)、簡(jiǎn)易舞臺(tái)、部分軍訓(xùn)設(shè)施，可用于篝火晚會(huì)及露天電影）、紅軍學(xué)校（由標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、壁報(bào)、簡(jiǎn)陋課桌等構(gòu)成，有紅軍課程表）等，是長(zhǎng)征體驗(yàn)的理想場(chǎng)所，也是中小學(xué)生回歸大自然，學(xué)習(xí)自然科學(xué)知識(shí)的實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)作基地。

2、創(chuàng)設(shè)游客體驗(yàn)旅游項(xiàng)目“巧渡金沙”。項(xiàng)目?jī)?nèi)容：游客體驗(yàn)當(dāng)年紅軍巧渡金沙江、奮勇殺敵的場(chǎng)面。（1）編導(dǎo)、“紅”、“白”兩軍裝備道具30萬元；（2）游船、漂流船50萬元；（3）食宿基地建設(shè)100萬元。設(shè)計(jì)為100個(gè)床位；紅軍食堂：長(zhǎng)板凳、長(zhǎng)桌子、標(biāo)語(yǔ)等構(gòu)成，有紅軍食譜，以長(zhǎng)征歲月的粗糧（如紅米飯、南瓜湯等）和生態(tài)餐飲為賣點(diǎn)，提供500個(gè)就餐位。（4）紅軍交通工具系統(tǒng)60萬元：以馬、馬車、牛車、自行車、人力車為主要交通工具。

3、建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。面向200公里內(nèi)城市的中小學(xué)生和部分城市居民消費(fèi)群，建設(shè)體閑娛樂型生態(tài)農(nóng)園，包括觀光娛樂型漁業(yè)，建設(shè)上糧下漁、上經(jīng)下漁、上牧下漁及魚鴨混養(yǎng)區(qū)、生態(tài)果園、蔬菜園、天然垂釣池、人工養(yǎng)殖垂釣池等為游客提供鮮活綠色食品，開展垂釣、采摘、品嘗、種植等活動(dòng)，投資1000萬元。

4、建設(shè)荷花濕地景區(qū)1萬畝50萬元。

5、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)：20萬元。總投資概算合計(jì)8950萬元。

（二）投資渠道

民間融資、政府支持采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、國(guó)家補(bǔ)助的方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，即基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目由地方投資爭(zhēng)取

上級(jí)部門補(bǔ)助，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目由企業(yè)主承擔(dān)，國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助。

七、效益分析及預(yù)測(cè)

開發(fā)樹桔紅軍渡旅游項(xiàng)目，發(fā)展旅游事業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，既是滿足人們生活水平日益提高的需要和旅游業(yè)步入產(chǎn)業(yè)化高效型經(jīng)濟(jì)的要求，又能充分發(fā)揮本地資源、交通優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、低方案：使樹桔渡成為功能齊備、接待能力強(qiáng)的綜合性“紅色旅游”景區(qū)。在2010年景區(qū)接待游客量達(dá)5萬人次，年旅游收入為50000×300=1500萬元。

2、高方案：在2012年建設(shè)完成，年接待人數(shù)10萬人次，年旅游收入為100000×300=3000萬元。

東川樹桔紅色旅游產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目的實(shí)施，將有效推動(dòng)該鎮(zhèn)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使農(nóng)民直接受益。預(yù)計(jì)可為農(nóng)民提供400個(gè)就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)觀念，從事二三產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富。推進(jìn)果品采摘業(yè)、民俗旅游業(yè)、休閑觀光業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，帶動(dòng)200戶農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均增收5000元左右，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。

（二）社會(huì)效益

1、通過開展紅色旅游活動(dòng)，不僅可以教育當(dāng)代人緬懷革命前輩的豐功偉績(jī)，同時(shí)了解我國(guó)革命的艱苦歷程，使我們倍加珍惜今天來之不易的社會(huì)環(huán)境，從而對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)提供重要的教育素材和場(chǎng)所，激發(fā)青少年愛國(guó)主義熱情，提高思想道德素質(zhì)，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信心。

2、該項(xiàng)目將促進(jìn)交通、住宿、餐飲、娛樂、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游者在景區(qū)內(nèi)的消費(fèi)帶來貨幣的流入，并以多次交換產(chǎn)生直接或間接的增值效益，同時(shí)帶動(dòng)本地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、特色手工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，可解決相當(dāng)勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)加速地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有積極的意義。在社會(huì)效益上，不僅可提高本地知名度，同時(shí)對(duì)增進(jìn)地區(qū)間相互了解和協(xié)作有積極的意義，社會(huì)效益巨大。

（三）生態(tài)效益

該項(xiàng)目的實(shí)施綠化了居住環(huán)境，美化了鎮(zhèn)域街道，改善了接待水平和質(zhì)量，從而使生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)的利用和保護(hù)，為人們提供了一個(gè)休閑、觀光、娛樂和體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，使人們得到美的享受，豐富了生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化，同時(shí)帶來了信息、資金和技術(shù)，提高了生態(tài)效益的發(fā)展。

七、可行性研究結(jié)論

以上測(cè)算和研究結(jié)果表明，本項(xiàng)目具有良好的投資環(huán)境和發(fā)展條件。隨著對(duì)外社會(huì)影響的逐步擴(kuò)大，游客慕名前來將會(huì)逐年增多，投資者也會(huì)紛至沓來，極大的促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，還將會(huì)帶動(dòng)?xùn)|川旅游業(yè)的發(fā)展。為此，我們認(rèn)為建設(shè)本項(xiàng)目都是必要和可行的，具有明顯的生態(tài)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)盡快開工建設(shè)。

第三篇：紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展淺議

紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展淺議

□黃得意

實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化是永葆紅色旅游長(zhǎng)盛不衰，推動(dòng)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《2004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)展目標(biāo)中提出“實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。2011年3月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《2011—2015年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》將“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向”作為紅色旅游發(fā)展的基本原則，把“提升產(chǎn)業(yè)化水平”作為主要任務(wù)。

一、紅色旅游產(chǎn)業(yè)化的概念和內(nèi)涵分析

“產(chǎn)業(yè)”是指具有某種同一屬性的企業(yè)或組織的集合，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)以某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的部分的總和。“產(chǎn)業(yè)化”即是指要使具有同一屬性的企業(yè)或組織集合成社會(huì)承認(rèn)的規(guī)模程度，以完成從量的集合到質(zhì)的激變，真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中以某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的重要組成部分。旅游產(chǎn)業(yè)化是指以旅游業(yè)為龍頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化、國(guó)際化、規(guī)模化和市場(chǎng)化，進(jìn)而形成現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群化過程。紅色旅游產(chǎn)業(yè)化是紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，是紅色旅游資源向經(jīng)濟(jì)資源的轉(zhuǎn)化，突出紅色旅游作為經(jīng)濟(jì)工程、富民工程的屬性。紅色旅游產(chǎn)業(yè)化與旅游產(chǎn)業(yè)化的基本屬性大體相同，基本內(nèi)涵是：遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，將區(qū)域紅色旅游資源、旅游環(huán)境、紅色文化、旅游人才、旅游管理等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。紅色旅游產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)包括接待人數(shù)、綜合收入、直接就業(yè)人數(shù)、間接就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)。

紅色旅游是以紅色文化為內(nèi)涵，旅游活動(dòng)為載體的一種具有特殊內(nèi)涵的旅游方式，具有自己的特性，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特性：一是政治性。紅色旅游首先是一項(xiàng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想信念的政治工程，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位的原則。發(fā)展紅色旅游，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位。二是歷史性。紅色旅游必須尊重革命歷史事實(shí)，具有真實(shí)性、唯一性，不容纂改和編撰。三是教育性。發(fā)展紅色旅游有利于加強(qiáng)愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德建

設(shè)，充分發(fā)揮紅色旅游教育功能。四是整合性。紅色旅游發(fā)展不能單打獨(dú)斗，必須加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)行與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。五是文化性。紅色文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，體現(xiàn)了時(shí)代主流核心價(jià)值觀。六是主導(dǎo)性。紅色旅游發(fā)展離不開黨委、政府主導(dǎo)，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，需要有關(guān)部門之間加強(qiáng)溝通、密切合作、明確分工、各司其職。七是高端性。紅色旅游是革命歷史文化旅游，需要挖掘、整理、解讀和演繹，因此需要一批善于策劃、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理、宣傳、講解等的高素質(zhì)人才。

二、紅色旅游產(chǎn)業(yè)化的表現(xiàn)形式

紅色旅游產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)形式多種多樣，我們認(rèn)為主要包括紅色旅游景區(qū)及其衍生產(chǎn)品，以及由此形成的紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

（一）紅色旅游景區(qū)。紅色旅游景區(qū)是紅色旅游的核心吸引物。國(guó)家發(fā)展改革委、中宣部、財(cái)政部、國(guó)家旅游局等14個(gè)全國(guó)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組單位聯(lián)合公布了全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)一、二批名錄共249處景區(qū)，各地也公布了一批地方重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)。圍繞建設(shè)紅色旅游精品景區(qū)，一期規(guī)劃期間（2004年至2010年），國(guó)家共安排紅色旅游專項(xiàng)建設(shè)資金約80億元，在國(guó)家專項(xiàng)資金的引導(dǎo)下，各地積極籌措資金，民間積極參與，加快紅色旅游景區(qū)建設(shè)，改善景區(qū)交通條件，完善配套設(shè)施，創(chuàng)新展陳內(nèi)容，提升服務(wù)水平和接待能力。全國(guó)共創(chuàng)建3A級(jí)以上景區(qū)174家，并涌現(xiàn)出一批主題鮮明、內(nèi)容豐富、深受游客歡迎的紅色旅游目的地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，7年來全國(guó)紅色旅游共接待游客18.9億人次，旅游綜合收入達(dá)7450億元以上。

（二）紅色旅游企業(yè)。紅色旅游企業(yè)是紅色旅游市場(chǎng)主體。近年來，培育了一批以紅色旅游為主營(yíng)業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)，旅行社、酒店集團(tuán)、運(yùn)輸公司等積極拓展與紅色旅游相關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，涌現(xiàn)了遵義紅色旅游集團(tuán)、湘潭韶山紅色文化旅游集團(tuán)等紅色旅游企業(yè)，構(gòu)建了紅色旅游資源的整合平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)和投資平臺(tái)。如遵義市依托遵義會(huì)議紀(jì)念館成立的遵義紅色旅游集團(tuán)，下設(shè)紅軍街經(jīng)營(yíng)管理、紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)管理、后勤服務(wù)、宣教服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、酒業(yè)、旅行社、賓館等分公司，成功運(yùn)作了紅軍街、紅軍烈士陵園等的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。

（三）紅色文化產(chǎn)品。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。各地

結(jié)合紅色旅游發(fā)展實(shí)踐，深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵，組織創(chuàng)作了一批反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀、群眾喜聞樂見的紅色影視、劇目以及紅色歌曲、出版物等文化精品，成為具有良好市場(chǎng)反響的紅色旅游新業(yè)態(tài)。近年來，拍攝了大型系列電視專題片《愛我中華》、《永遠(yuǎn)的豐碑》、《沿著輝煌的足跡》和電影《共和國(guó)搖籃》、《恰同學(xué)少年》等作品，編排了大型情景歌舞劇《井岡山》、實(shí)景演出《延安保衛(wèi)戰(zhàn)》、《日出韶山》、紅色動(dòng)漫《紅軍長(zhǎng)征的故事》、舞臺(tái)劇《延安保育院》，收到了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）紅色旅游商品。紅色旅游商品、紀(jì)念品是擴(kuò)大旅游消費(fèi)、增加旅游收入的重要環(huán)節(jié)。在旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家旅游商品收入占旅游消費(fèi)60—70%以上，在國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)也達(dá)30%以上。尤其是紅色旅游在大多數(shù)景區(qū)免費(fèi)開放的前提下，紅色旅游商品成為拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。湘潭、遵義、延安等重點(diǎn)紅色旅游城市，開發(fā)了一批像章、“擁軍鞋”、“遺址模型”、文化衫、郵票、紀(jì)念徽章等特色旅游商品和紀(jì)念品。山東臨沂市把紅色旅游商品開發(fā)與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造“紅色”品牌的旅游商品和紀(jì)念品達(dá)70多種，有500個(gè)專業(yè)村、10多萬人從事“紅色”品牌商品生產(chǎn)，“紅嫂”系列食品、“沂蒙擁軍鞋”等已成為當(dāng)?shù)刂鞔蛏唐菲放?。韶山農(nóng)民田衛(wèi)國(guó)1997年在韶山投資旅游紀(jì)念品銷售，到2011年資產(chǎn)達(dá)到300多萬元，年上繳利稅32萬元。

（五）紅色“農(nóng)家樂”旅游。紅色旅游與自駕游、城郊游、鄉(xiāng)村游相結(jié)合，提供紅色旅游餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，帶動(dòng)了農(nóng)民脫貧致富。湘潭韶山人家農(nóng)家樂，帶動(dòng)了附近一個(gè)村民組35戶農(nóng)戶從事綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品銷售由韶山人家負(fù)責(zé)，銷售價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高2成以上。遵義市婁山村，以涼爽清新宜人的氣候?yàn)槁糜钨Y源，以紅色文化為品牌，結(jié)合“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，吸引就近的大城市游客來學(xué)習(xí)參觀、游覽、避暑，農(nóng)民人均收入由2004年的2800元增長(zhǎng)到2009年的9160元。

（六）紅色旅游節(jié)慶、會(huì)展、拓展活動(dòng)。結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等重大紀(jì)念活動(dòng)、其他重要節(jié)假日、重要革命歷史人物紀(jì)念日，組織開展紅色旅游節(jié)慶、會(huì)展等宣傳推廣活動(dòng)，形成了紅色旅游節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。如湖南每年結(jié)合不同主題在不同地方舉辦紅色旅游文化節(jié)，江西每年舉辦“紅博會(huì)”和“紅歌會(huì)”，貴州定期舉辦紅軍文化節(jié)，山東建立全國(guó)第一個(gè)紅色運(yùn)動(dòng)基地并舉辦了全國(guó)首屆紅色旅

游運(yùn)動(dòng)會(huì)。在每年舉辦的中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)上都設(shè)置了紅色旅游展臺(tái)。井岡山、韶山、大別山等紅色旅游景區(qū)利用戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景再現(xiàn)，策劃推出穿越、探險(xiǎn)、競(jìng)賽等參與性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的旅游項(xiàng)目，有些景區(qū)還推出了紅色旅游拓展訓(xùn)練，創(chuàng)新了紅色旅游業(yè)態(tài)。

（七）革命文物征集、展示活動(dòng)。革命文物包括各類與革命運(yùn)動(dòng)、重大歷史事件或者英烈人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑。加強(qiáng)革命文物的保護(hù)、利用和管理工作，對(duì)其調(diào)查、登記、評(píng)估和建檔，對(duì)可移動(dòng)革命文物的征集、鑒定、建檔和保管等工作，新建、擴(kuò)建和改建革命紀(jì)念設(shè)施，組織革命文物陳列布展，不僅可以弘揚(yáng)愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)，而且可通過擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路

紅色旅游發(fā)展要按照二期規(guī)劃的要求，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快形成紅色旅游產(chǎn)業(yè)體系。

（一）堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先。發(fā)展紅色旅游，是黨中央、國(guó)務(wù)院從鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，做出的一項(xiàng)重大決策。各級(jí)黨政和經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)到政治性是紅色旅游的根本屬性，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位是紅色旅游的發(fā)展方向。必須堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益的原則，以紅色精神感召人、教育人的主旋律，只有這樣，才會(huì)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，才會(huì)有不竭的動(dòng)力，受到方方面面的重視，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

（二）遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。紅色旅游是紅色精神與旅游方式的結(jié)合，是一種具有特殊內(nèi)涵的旅游方式。紅色旅游也是旅游，應(yīng)該遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。只有符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，紅色旅游才能持續(xù)健康發(fā)展。因此，紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與”為發(fā)展戰(zhàn)略，以“開發(fā)大市場(chǎng)、發(fā)展大旅游、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)”為指導(dǎo)方針，以提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為手段，以推進(jìn)現(xiàn)代化、國(guó)際化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化為根本，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升發(fā)展質(zhì)量。

（三）實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。要以紅色旅游經(jīng)典景區(qū)為重點(diǎn)，通過統(tǒng)籌規(guī)

劃、資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)紅色旅游精品體系。要深入挖掘紅色旅游的文化內(nèi)涵，不斷改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式，以紅色文化感召人、教育人、凝聚人。要大力推進(jìn)紅色旅游與傳統(tǒng)觀光旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、都市旅游等其他旅游產(chǎn)品的緊密結(jié)合，打造以紅色為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要積極應(yīng)用新技術(shù)、新手段，建設(shè)一批智慧型紅色旅游景區(qū)。要抓緊制定全國(guó)紅色旅游示范景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定掛牌，打造一批紅色旅游精品景區(qū)。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳推廣。結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等重要節(jié)假日和重大紀(jì)念活動(dòng)，組織開展紅色旅游主題宣傳推廣活動(dòng)。積極策劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)性紅色旅游節(jié)慶活動(dòng)，打造知名的紅色旅游節(jié)會(huì)品牌。組織舉辦以紅色旅游為主題的攝影、書畫展覽和巡展，出版紅色旅游系列叢書，彰顯紅色文化的獨(dú)特魅力。加強(qiáng)紅色旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善紅色旅游網(wǎng)上展館，建設(shè)紅色旅游綜合信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。充分利用各類旅游交易會(huì)平臺(tái)，組織紅色旅游專題展覽展示活動(dòng)。

（五）注重行業(yè)綜合管理。要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等手段，完善紅色旅游行業(yè)管理，進(jìn)一步提高紅色旅游的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提高游客滿意度。要通過實(shí)施國(guó)家旅游質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和制定出臺(tái)紅色旅游示范景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善紅色旅游景區(qū)功能，提高配套服務(wù)質(zhì)量。要組織編寫紅色旅游培訓(xùn)教材，加強(qiáng)對(duì)博物館、紀(jì)念館解說詞、導(dǎo)游詞的審核把關(guān)。要加強(qiáng)紅色旅游市場(chǎng)監(jiān)管，通過明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等手段，規(guī)范紅色旅游發(fā)展秩序。要大力凈化景區(qū)旅游服務(wù)環(huán)境，整頓旅行社經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游服務(wù)行為，嚴(yán)厲打擊欺客宰客行為，努力實(shí)現(xiàn)紅色旅游安全、質(zhì)量、秩序和效益的統(tǒng)一。

（六）提升從業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施全國(guó)紅色旅游培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員分級(jí)分類培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式和內(nèi)容，提升培訓(xùn)效果。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游員、講解員的培訓(xùn)，提高宣傳講解的生動(dòng)性、真實(shí)性、權(quán)威性，杜絕封建迷信和虛構(gòu)杜撰，防止低俗化、庸俗化。大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和紅色旅游資源豐富地區(qū)發(fā)展旅游職業(yè)教育，支持有條件的大中專院校開設(shè)與紅色旅游相關(guān)的課程和專題班。建立有利于紅色旅游人才成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，吸收和培養(yǎng)一批紅色旅游研究、策劃、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理、宣傳等方面的專門人才，建立紅色旅游專家?guī)臁?/p>

（七）堅(jiān)持多方參與協(xié)作。發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與，調(diào)動(dòng)方方面面的力量。政府主要履行紅色旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與紅色旅游發(fā)展，積極支持符合條件的項(xiàng)目通過銀行貸款、企業(yè)上市或發(fā)行企業(yè)債券等渠道籌措資金。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持旅游業(yè)發(fā)展和紅色旅游發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校、部隊(duì)等與紅色旅游地區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶，開展共建活動(dòng)。

（作者單位：湖南省旅游局）

第四篇：紅色旅游發(fā)展綱要

2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要

為充分挖掘和利用革命歷史文化資源，積極發(fā)展紅色旅游，廣泛開展愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)和培育偉大民族精神，不斷增強(qiáng)民族凝聚力，推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，特制定本規(guī)劃綱要。

一、發(fā)展紅色旅游的重要意義

紅色旅游，主要是指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。發(fā)展紅色旅游、對(duì)于加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)全國(guó)人民特別是青少年的愛國(guó)感情，弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神，帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（一）有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期愛國(guó)主義教育。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，愛國(guó)主義教育方式迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新。積極發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過旅游傳輸給廣大人民群眾，有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)愛國(guó)主義教育效果，給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。

（二）有利于保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)。黨的十六大提出大力扶持對(duì)重要文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，其重要目的就是建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地。革命歷史文化遺產(chǎn)是中華民族寶貴的精神財(cái)富。遍布全國(guó)各地特別是革命老區(qū)的紀(jì)念館、革命遺址、烈士陵園等愛國(guó)主義教育基地，是社會(huì)主義思想文化的重要陣地。通過發(fā)展紅色旅游，把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、管理好、利用好，對(duì)于建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

（三）有利于帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。革命老區(qū)大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高。幫助老區(qū)人民盡快脫貧致富，是各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)。發(fā)展紅色旅游，是帶動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富的有效舉措，可以將歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、交通電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。

（四）有利于培育發(fā)展旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，對(duì)旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好地滿足多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)于滿足旅游需求、促進(jìn)旅游發(fā)展，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁，開拓更廣闊的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，具有積極作用。

二、發(fā)展紅色旅游的總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，遵循新時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和要求，以全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地為主要載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)革命歷史文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)和合理利用，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將革命傳統(tǒng)教育與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，通過政府組織引導(dǎo)、社會(huì)積極參與和市場(chǎng)有效運(yùn)作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改進(jìn)和完善薄弱環(huán)節(jié)，全面提升紅色旅游開發(fā)和管理水平，促進(jìn)紅色旅游持續(xù)快速健康發(fā)展，使之成為加強(qiáng)和改進(jìn)愛國(guó)主義教育的有效手段和促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。要把發(fā)展紅色旅游同弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、培育民族精神相結(jié)合，同加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)相結(jié)合，同有效保護(hù)和利用革命文物相結(jié)合，同資源保護(hù)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，同推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，寓教育于旅游之中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

2、堅(jiān)持因地制宜。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施和條件，實(shí)事求是地確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，把握好建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，避免過度開發(fā)對(duì)革命歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境造成損壞，做到樸素實(shí)用、功能完善。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。注意做好紅色旅游區(qū)規(guī)劃與相關(guān)區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃以及交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝和文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。整合相關(guān)旅游資源，把發(fā)展紅色旅游與發(fā)展生態(tài)旅游、民族文化旅游、工農(nóng)業(yè)旅游等密切結(jié)合，形成綜合型、復(fù)合性的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力和感染力。

4、堅(jiān)持多方參與。要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，行政優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合。公共性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目的投入由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目的投入通過市場(chǎng)運(yùn)作方法加以解決，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

——加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛國(guó)主義教育的重要陣地，2004至2007年參加紅色旅游人數(shù)的增長(zhǎng)速度要達(dá)到15%左右，2008至2010年要達(dá)到18%左右。

——培育形成12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，使其成為主題鮮明、交通順暢、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。

——配套完善30條“紅色旅游精品線路”，使其成為產(chǎn)品項(xiàng)目成熟、紅色旅游與其他旅游項(xiàng)目密切結(jié)合、交通連接順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng)，受廣大旅游者普遍歡迎的熱點(diǎn)旅游線。

——重點(diǎn)打造100個(gè)左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，使80%以上達(dá)到國(guó)家旅游景區(qū)3A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中40%要達(dá)到4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。到2007年，爭(zhēng)取有50個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬人次以上；到2010年，爭(zhēng)取有80個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50 萬人次以上。

——重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣講等達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕。

——實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2010年，紅色旅游綜合收入達(dá)到1000億元，直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到200萬人，間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000萬人。

上述目標(biāo)分兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段為2004至2007年，以12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”、30條“紅色旅游精品線路”和100個(gè)的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，初步形成紅色旅游發(fā)展的框架；第二階段為2008至2010年，進(jìn)一步鞏固提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)紅色旅游全面發(fā)展。

（四）主要任務(wù)

1、建設(shè)紅色旅游精品體系。從打造100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”入手，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推出30條“紅色旅游精品線路”，著力打造12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”。

2、建設(shè)紅色旅游配套交通體系。結(jié)合國(guó)家干線公路及農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）與主要干線公路的連接線，切實(shí)改善通達(dá)條件。

3、建設(shè)紅色旅游資源保護(hù)體系。按照保護(hù)為主、搶救第一的方針，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理，加大保護(hù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治力度，使重要的文物、遺址、紀(jì)念地、名人故居、文獻(xiàn)、建筑等得到妥善保護(hù)。

4、建設(shè)紅色旅游宣傳推廣體系。充分發(fā)揮各級(jí)黨政部門、企事業(yè)單位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌策劃，利用多種宣傳方式，打造紅色旅游的形象和品牌，形成組織得力、參與廣泛、宣傳有效的推廣體系。

5、建設(shè)紅色旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系。改革傳統(tǒng)的管理模式，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，采取靈活的政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)參與紅色旅游的開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

三、發(fā)展紅色旅游的總體布局

（一）圍繞八方面的內(nèi)容發(fā)展紅色旅游

發(fā)展紅色旅游主要圍繞以下八個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行組織開發(fā)。

1、反映新民主主義革命時(shí)期建黨建軍等重大事件，展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)創(chuàng)建初期的奮斗歷程。

2、反映中國(guó)共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立革命根據(jù)地、創(chuàng)建紅色政權(quán)的革命活動(dòng)。

3、反映紅軍長(zhǎng)征的艱難歷程和不屈不撓、英勇頑強(qiáng)的大無畏革命精神。

4、反映中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民抗日救國(guó)、拯救民族危難光輝歷史。

5、反映解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的重大戰(zhàn)役、重要事件和地下工作，彰顯中國(guó)人民為爭(zhēng)取自由解放、奪取全國(guó)勝利、建立人民共和國(guó)的奮斗歷程。

6、反映全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，同心同德、同仇敵愾的團(tuán)結(jié)奮斗精神。

7、反映老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的成長(zhǎng)經(jīng)歷和豐功偉績(jī)，以及他們的偉大人格、崇高精神和革命事跡。

8、反映各個(gè)歷史時(shí)期在全國(guó)具有重大影響的革命烈士的主要事跡，彰顯他們?yōu)闋?zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放而不怕犧牲、英勇奮斗的崇高理想和堅(jiān)定信念。

（二）培育十二個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)

1、以上海為中心的“滬浙紅色旅游區(qū)”，主題形象是“開天辟地，黨的創(chuàng)立”。

2、以韶山、井岡山和瑞金為中心的“湘贛閩紅色旅游區(qū)”，主題形象是“革命搖籃，領(lǐng)袖故里”。

3、以百色地區(qū)為中心的“左右江紅色旅游區(qū)”，主題形象是“百色風(fēng)雷，兩江紅旗”。

4、以遵義為中心的“黔北黔西紅色旅游區(qū)”，主題形象是“歷史轉(zhuǎn)折，出奇制勝”。

5、以滇北、川西為中心的“雪山草地紅色旅游區(qū)”，主題形象是“艱苦卓絕，革命奇跡”。

6、以延安為中心的“陜甘寧紅色旅游區(qū)”，主題形象是“延安精神，革命圣地”。

7、以松花江、鴨綠江流域和長(zhǎng)白山區(qū)為重點(diǎn)的“東北紅色旅游區(qū)”，主題形象是“抗聯(lián)英雄，林海雪原”。

8、以皖南、蘇北、魯西南為主的“魯蘇皖紅色旅游區(qū)”，主題形象是“東進(jìn)序曲，決戰(zhàn)淮?！薄?/p>

9、以鄂豫皖交界地域?yàn)橹行牡摹按髣e山紅色旅游區(qū)”，主題形象是“千里躍進(jìn)，將軍故鄉(xiāng)”。

10、以山西、河北為主的“太行紅色旅游區(qū)”，主題形象是“太行硝煙，勝利曙光”。

11、以渝中、川東北為重點(diǎn)的“川陜渝紅色旅游區(qū)”，主題形象是“川陜蘇區(qū)，紅巖精神”。

12、以北京、天津?yàn)橹行牡摹熬┙蚣郊t色旅游區(qū)”，主題形象是“人民勝利，國(guó)旗飄揚(yáng)”。

（三）組織規(guī)劃三十條“紅色旅游精品線路”

根據(jù)連點(diǎn)成線、連線成面的旅游規(guī)律要求，規(guī)劃建設(shè)30條“紅色旅游精品線路”。主要規(guī)劃原則是：

1、紅色旅游資源集中，便于與客源地和中心城市連接，形成旅游的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。

2、內(nèi)部景區(qū)（點(diǎn)）之間交通連接順暢，或者經(jīng)過改造、部分路段建設(shè)后能夠滿足旅游需求。

3、便于連接“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，形成支撐重點(diǎn)紅色旅游區(qū)的骨干框架。

4、便于與豐富的自然生態(tài)旅游、歷史文化旅游、民族風(fēng)情旅游等結(jié)合，形成吸引力強(qiáng)的復(fù)合型旅游線路。

（四）重點(diǎn)建設(shè)百個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”

建設(shè)100個(gè)左右內(nèi)涵豐厚、品牌突出、特色鮮明、具有一定規(guī)模和較高管理服務(wù)水準(zhǔn)的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”?；疽笫牵?/p>

1、以全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地為重點(diǎn)，包括對(duì)廣大群眾具有典型教育意義的重要革命歷史文化遺址，革命領(lǐng)袖故居、舊居、活動(dòng)地以及重大戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗遺址，具有重大影響的革命烈士事跡發(fā)生地等。

2、景區(qū)已基本具備外部通達(dá)條件或其外部交通建設(shè)可以列入到近期建設(shè)規(guī)劃。

3、通過建設(shè)和完善，景區(qū)年接待規(guī)模應(yīng)達(dá)到10萬人次以上。

4、景區(qū)擁有豐富的自然、人文旅游資源，可形成有較強(qiáng)吸引力的綜合旅游景區(qū)。

四、發(fā)展紅色旅游的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展紅色旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立全國(guó)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組，由國(guó)家發(fā)展改革委、中央宣傳部、國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)同志牽頭，民政部、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、文化部、民航總局、國(guó)家文物局等部門負(fù)責(zé)同志任成員，負(fù)責(zé)研究解決發(fā)展紅色旅游中存在的重大問題，檢查、督促規(guī)劃綱要實(shí)施。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通、密切合作、明確分工、各司其職。宣傳部門負(fù)責(zé)審定重大宣傳報(bào)道和陳列內(nèi)容，指導(dǎo)廣播、影視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體搞好宣傳推廣工作，為發(fā)展紅色旅游創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好項(xiàng)目審核和投資計(jì)劃安排；旅游部門負(fù)責(zé)紅色旅游發(fā)展中旅游工作的組織協(xié)調(diào)及規(guī)劃指導(dǎo)、線路組織、宣傳促銷、管理服務(wù)和人員培訓(xùn)工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)從現(xiàn)有財(cái)政渠道組織協(xié)調(diào)紅色旅游相關(guān)區(qū)域規(guī)劃編制、宣傳推廣、教育培訓(xùn)和革命文物保護(hù)、展示經(jīng)費(fèi)；民政部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)本系統(tǒng)與紅色旅游相關(guān)的烈士陵園、紀(jì)念館建設(shè)改造的有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)烈士陵園和紀(jì)念館的管理；交通部門負(fù)責(zé)做好與發(fā)展紅色旅游相配套的交通項(xiàng)目計(jì)劃安排和建設(shè)；鐵路、民航部門要配合紅色旅游做好有關(guān)車次、航班的組織調(diào)度工作；建設(shè)部門負(fù)責(zé)做好紅色旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的審定和銜接，做好相關(guān)風(fēng)景名勝資源保護(hù)開發(fā)管理工作；文化部門負(fù)責(zé)組織革命歷史題材文藝和文學(xué)創(chuàng)作，指導(dǎo)組織與紅色旅游相關(guān)的文藝演出活動(dòng)；文物部門負(fù)責(zé)相關(guān)革命文物保護(hù)規(guī)劃編制和文物征集、展陳、維修等方案的制定落實(shí)。各有關(guān)部門要按照分工要求，制定相應(yīng)方案，提出具體措施，將推動(dòng)紅色旅游發(fā)展工作真正落在實(shí)處。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，并制定具體工作方案，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在人力、物力、財(cái)力等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌保障，將發(fā)展紅色旅游的各項(xiàng)工作做實(shí)做好。

（二）落實(shí)規(guī)劃要求，塑造整體品牌

各地要按照紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)丶t色旅游景區(qū)和旅游線路的特色，確定各自的具體主題，組織開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，將紅色旅游資源與其他自然和人文旅游資源的開發(fā)有機(jī)結(jié)合，努力形成對(duì)旅游者更具吸引力的旅游區(qū)和旅游線路。

宣傳、發(fā)展改革、旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)紅色旅游區(qū)域開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制相同題材和內(nèi)容的項(xiàng)目，防止低水平重復(fù)建設(shè)，杜絕庸俗化和過度商業(yè)化?？缧姓^(qū)的紅色旅游區(qū)要建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他開發(fā)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立、維護(hù)和共享紅色旅游主題品牌。本規(guī)劃綱要確定的12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”、30條“紅色旅游精品線路”規(guī)劃由國(guó)家旅游局會(huì)同有關(guān)部門和地方組織編制，并報(bào)全國(guó)發(fā)展紅色旅游協(xié)調(diào)小組審定。

（三）加大投入力度，推進(jìn)開發(fā)保護(hù)

國(guó)家將安排一定的基本建設(shè)投資，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)紅色旅游的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治，同時(shí)對(duì)東部地區(qū)的重大項(xiàng)目給予一定支持。各省、自治區(qū)、直轄市要將有關(guān)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排一定的配套資金。國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，是紅色旅游景區(qū)內(nèi)的道路、供電、消防、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施以及環(huán)境整治、與干線公路的連接道等；國(guó)家交通建設(shè)資金支持的重點(diǎn)是為紅色旅游景區(qū)和紅色旅游精品線路直接配套的干線公路建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有路網(wǎng)，以改造為主改善路況條件。中央財(cái)政將按現(xiàn)有財(cái)政渠道，主要對(duì)中西部地區(qū)的重點(diǎn)紅色旅游區(qū)、旅游線路的規(guī)劃編制和重要革命文物的保護(hù)、展示工作給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、電信、能源、生態(tài)等方面的建設(shè)要考慮紅色旅游發(fā)展的要求。西部開發(fā)和農(nóng)村扶貧注意做好與紅色旅游開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)配合。國(guó)家開發(fā)銀行可結(jié)合自身職能，在紅色旅游的規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)等方面給予政策性貸款支持。鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行對(duì)紅色旅游提供金融支持。引導(dǎo)各類企業(yè)、組織參與紅色旅游的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，做好規(guī)范管理

各地區(qū)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)分工協(xié)作，結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等重大紀(jì)念活動(dòng)以及其他重要節(jié)假日，組織好紅色旅游的系列宣傳推廣工作。2005年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年，2006年是紅軍長(zhǎng)征勝利70周年，有關(guān)地方和部門要精心準(zhǔn)備，適時(shí)推出一批反映這些主題、具有較大社會(huì)影響的紅色旅游產(chǎn)品。要精心組織編排適合旅游者需求的紅色旅游線路，策劃豐富多彩的紅色旅游活動(dòng)，營(yíng)造健康濃郁的紅色旅游氛圍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育有關(guān)規(guī)定，對(duì)青少年參觀游覽提供便利條件。各級(jí)教育行政部門要將紅色旅游作為青少年學(xué)生思想道德教育的重要課堂，共青團(tuán)、工會(huì)和婦聯(lián)要將紅色旅游作為思想政治教育的重要形式，鼓勵(lì)企事業(yè)單位將紅色旅游與本單位文化建設(shè)相結(jié)合。鐵路、民航和交通部門要制定具體措施，對(duì)中小學(xué)、大專院校組織學(xué)生開展紅色旅游活動(dòng)，保證票源，在車票、機(jī)票和船票價(jià)格上給予優(yōu)惠。旅游行政管理部門要會(huì)同有關(guān)方面出臺(tái)具體措施，鼓勵(lì)旅行社開展紅色旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

要充分利用現(xiàn)有的旅游教育培訓(xùn)體系，分級(jí)分類開展紅色旅游教育培訓(xùn)工作。中央宣傳部和國(guó)家旅游局要會(huì)同有關(guān)部門組織編寫紅色旅游培訓(xùn)資料。國(guó)家和各省區(qū)市旅游部門要組織開展紅色旅游管理人員、導(dǎo)游和講解員的培訓(xùn)，編寫和推廣使用專門的紅色旅游導(dǎo)游詞和解說詞。

各地要加強(qiáng)紅色旅游區(qū)（點(diǎn)）、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，切實(shí)保證紅色旅游的安全、質(zhì)量、秩序和效益，防止以紅色旅游的名義從事?lián)p害紅色旅游形象的活動(dòng)，保證紅色旅游持續(xù)快速健康發(fā)展。

各有關(guān)部門要依據(jù)《綱要》，研究制定貫徹實(shí)施的具體方案和措施。

第五篇：紅色旅游發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

紅色旅游發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

?

xx深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于紅色資源保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙豐收”

2x21年x月，習(xí)近平總書記到xx考察的第一站就來到紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園，總書記指出，xx紅色資源豐富，在黨史學(xué)習(xí)教育中要用好這些紅色資源。xx壯族自治區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的指示精神，于2x21年x?至x月對(duì)xx紅色旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、紅色旅游發(fā)展取得的顯著成效

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，近年來，xx深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于紅色資源保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展取得顯著成效，紅色旅游已成為xx旅游業(yè)的主打產(chǎn)品之一，xx成為全國(guó)重要的紅色旅游目的地，實(shí)現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙豐收”。

一是紅色遺址的保護(hù)開發(fā)力度不斷增強(qiáng)，一批紀(jì)念場(chǎng)館、博物館得以建成并投入使用，紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園等一批紀(jì)念設(shè)施在習(xí)近平總書記的親自關(guān)心下建成。

二是xx各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視紅色資源保護(hù)開發(fā)利用以及紅色旅游發(fā)展，逐步建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)指導(dǎo)性意見，列入專項(xiàng)規(guī)劃，?并增設(shè)了專門機(jī)構(gòu)和人員編制。同時(shí)，紅色資源正成為xx干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，圍繞紅色資源所建成的干部培訓(xùn)基地正在發(fā)揮積極作用。三是紅色旅游的各種要素條件得到不斷提升，一批精品基地、精品線路正在完善，一批優(yōu)秀紅色導(dǎo)游、紅色講解員正在成長(zhǎng)。四是各地通過人大立法保護(hù)紅色資源的意識(shí)普遍增強(qiáng)，加快了法制xx建設(shè)步伐。五是紅色資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度逐漸增強(qiáng)，紅色旅游人數(shù)、收入明顯增加，紅色旅游正成為xx脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐。六是“血色xx”等一批高水平、有影響力的戲曲作品、影視作品、紅色歌曲、紅色故事等陸續(xù)推出，紅色資源的傳承力度進(jìn)一步增強(qiáng)，賡續(xù)紅色基因的氛圍進(jìn)一步提升。2x21年，受到中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕、黨史學(xué)習(xí)教育和習(xí)近平總書記參觀紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園等多重因素助推，xx紅色旅游發(fā)展迅猛。據(jù)測(cè)算，2x21年上半年，全區(qū)紅色旅游接待人數(shù)約xxxx萬人次，比xxxx年同期增長(zhǎng)xx.x%，實(shí)現(xiàn)紅色旅游總消費(fèi)約xxx億元，比xxxx年同期增長(zhǎng)xx.x%。

二、推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的有效措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展

一是自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視紅色資源保護(hù)、開發(fā)和利用及紅色旅游發(fā)展工作。

2x21年x月xx日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任xxx帶領(lǐng)自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員到中共xx特委舊址開展讀書班和集中研討，強(qiáng)調(diào)要用好xx起義、xx起義、xx戰(zhàn)役等紅色資源，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。自治區(qū)主席藍(lán)天立在2x2x年全區(qū)文化旅游發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)。二是強(qiáng)化政策和制度保障。自治區(qū)層面出臺(tái)了《推進(jìn)桂北長(zhǎng)征文化資源保護(hù)與開發(fā)利用工作方案》《關(guān)于實(shí)施xx革命文物保護(hù)利用工程（2x1x-2x22年）的意見》《xx左右江革命文物保護(hù)利用片區(qū)文物保護(hù)總體方案》等文件。xx市出臺(tái)了《xx市xx起義文物條例》，xx市完成了《xx市紅色文化遺址保護(hù)條例（草案）》起草工作。三是不斷健全紅色旅游發(fā)展管理機(jī)制。2x21年x月x日，自治區(qū)編辦批復(fù)自治區(qū)文化和旅游廳增設(shè)革命文物處；“十三五”期間，自治區(qū)建立了桂北紅軍長(zhǎng)征文化資源保護(hù)與開發(fā)利用聯(lián)席會(huì)議制度，成立長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx、xx、南寧市分別成立了xx紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役文化保護(hù)傳承中心、xx起義紀(jì)念園管理中心和南寧昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址保護(hù)管理委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。四是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。自治區(qū)編制了《xx紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《長(zhǎng)征國(guó)家文化公園xx段建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，當(dāng)前正在編制《xx紅色旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。xx市編制了《xx市紅色文化旅游概念性規(guī)劃》，xx市編制了《xx市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，xx市編制了《xx系列紅色旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等紅色旅游規(guī)劃。通過以上措施，全區(qū)積極推動(dòng)紅色旅游資源的整合開發(fā)，全力推進(jìn)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（二）注重設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提高紅色旅游服務(wù)能力和水平

一是持續(xù)加大對(duì)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持力度。

2xxx-xxxx年，自治區(qū)財(cái)政共投入xxxx.xx萬元支持紅色旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；安排xxxx萬元重點(diǎn)支持xx游直通車項(xiàng)目（“一鍵游xx”）建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)xx旅游智能化，提升旅游服務(wù)水平。二是加快紅色旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施

和公共服務(wù)體系建設(shè)。近年來，xx積極推動(dòng)紅色旅游交通設(shè)施建設(shè)，xx、xx、xx等重點(diǎn)紅色旅游城市旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，紅色旅游景區(qū)通達(dá)度不斷提升；逐步完善覆蓋紅色旅游的旅游公共服務(wù)體系，并開通防城港（xx）—xx—下xx境自駕游線路，提高自駕游通關(guān)效率，為中越紅色旅游合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是大力建設(shè)紅色旅游驛站。xx、xx、xx、xx等市建設(shè)一批紅色旅游驛站，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，建立便民服務(wù)點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。四是優(yōu)化紅色旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。初步建立xx紅色文化旅游人才專家?guī)?，正在醞釀出臺(tái)《xx紅色旅游五好講解員管理辦法（暫行）》；不斷加大紅色講解員培訓(xùn)力度，講解員的講解能力和服務(wù)水平得到提升，并在全國(guó)紅色故事講解員大賽中取得較好成績(jī)。

（三）強(qiáng)化資源保護(hù)，不斷夯實(shí)紅色旅游發(fā)展基礎(chǔ)

一是組織開展xx紅色資源普查。

編制了《xx紅色旅游資源普查報(bào)告》

《紅色旅游導(dǎo)覽手冊(cè)》等資料，為紅色旅游發(fā)展提供依據(jù)和支撐。二是積極做好革命文物史料征集工作。組織xx戰(zhàn)役、xx起義相關(guān)文物資料及史實(shí)等的搜集、整理、研究，不斷拓展和充實(shí)紅色旅游文化內(nèi)涵。三是認(rèn)真抓好革命文物保護(hù)工作。自治區(qū)組織開展全區(qū)革命文物名錄報(bào)送、審核、公示等工作，公布xx第一批革命文物名錄（包括不可移動(dòng)革命文物xxx處、可移動(dòng)革命文物xxxx件）。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金x.x億元，完成了一批革命舊址維修保護(hù)工程、革命文物安防工程和紅色文化重點(diǎn)文物保護(hù)單位整治工程，革命文物保存狀態(tài)持續(xù)改善。xx戰(zhàn)役舊址保護(hù)利用實(shí)踐探索案例入選xxxx年全國(guó)革命文物保護(hù)利用十佳案例，成為弘揚(yáng)和傳承長(zhǎng)征精神的重要載體。

（四）堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，全力打造紅色旅游xx品牌

一是加大紅色旅游景區(qū)建設(shè)力度。

全區(qū)紅色經(jīng)典景區(qū)建設(shè)力度不斷加大，?全州縣紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役紀(jì)念園、興安縣紅軍長(zhǎng)征突破xx烈士紀(jì)念碑園、灌陽(yáng)縣紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役新圩阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園等xx家景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)，xx起義紀(jì)念園成功創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)。xx、xx、xx、xx等市依托紅色文化旅游資源，建設(shè)x個(gè)紅色旅游教育培訓(xùn)基地，東蘭縣拔群干部學(xué)院建成并投入使用。目前，全區(qū)共有國(guó)家xA級(jí)以上紅色旅游景區(qū)xx家，x處xx個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。二是推出精品紅色旅游線路。自治區(qū)文化和旅游廳策劃推出“鄧小平足跡之旅”“xx戰(zhàn)役之旅”“xx革命之旅”等xx條紅色游學(xué)精品線路，其中x條線路入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”；xx、xx、xx、xx等市在此基礎(chǔ)上不斷細(xì)化完善當(dāng)?shù)丶t色游學(xué)線路。三是努力深化區(qū)域合作。自治區(qū)積極推動(dòng)與xx、xx兩省的紅色旅游合作，啟動(dòng)編制《xx左右xx區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，共同打造左右江革命老區(qū)紅色旅游圈，并推動(dòng)成立左右江片區(qū)紅色旅游發(fā)展聯(lián)合體。xx市與xx省xx市等長(zhǎng)征沿線城市組建紅色旅游聯(lián)盟，共同簽署《紅色旅游城市區(qū)域合作xx宣言》。

（五）聚焦融合創(chuàng)新，積極提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和影響力

一是打造“紅色旅游+”新模式。

xx、xx、xx等市把紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，建設(shè)了一批紅色旅游文化村（鎮(zhèn)）、生態(tài)村（鎮(zhèn)）、民俗村（鎮(zhèn)）；?xx市龍州縣將紅色旅游與世界文化遺產(chǎn)、綠色生態(tài)相結(jié)合，形成“紅古綠”?相融合的特色旅游發(fā)展路徑；柳州市加快推進(jìn)紅色文化與工業(yè)文化融合發(fā)展，?新增螺螄粉小鎮(zhèn)等多家xA級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。二是推出一批紅色文化藝術(shù)精品。各地推出了音樂劇《血色xx》、動(dòng)畫電影《xxxxxx?向死而生》、電影《黃?文秀》等文藝作品，整理創(chuàng)作《一山一石一豐碑》《紅軍瑤家一條心》等系列民謠和歌曲。三是不斷創(chuàng)新紅色旅游宣傳方式。制作紅色旅游宣傳短片《紅色故鄉(xiāng)?xx篇》在中央電視臺(tái)播出?，結(jié)合“百名紅色講解員講百年黨史”宣講活動(dòng)，組織紅色講解員深入學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)等開展xx紅色文化旅游宣講。xxxx年上半年，共開展紅色文化旅游宣講xx場(chǎng)，聽眾超過x.x萬人；

?通過各類媒體發(fā)布的xx紅色旅游相關(guān)報(bào)道千余篇，閱讀量超xxx萬次。

三、推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前xx紅色旅游發(fā)展還面臨著一些瓶頸問題，包括對(duì)紅色旅游發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)、整體認(rèn)識(shí)有待提高，對(duì)紅色旅游資源的保護(hù)開發(fā)利用水平不高，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不夠完善，紅色旅游整體發(fā)展水平偏低，紅色旅游發(fā)展專業(yè)人才較為缺乏等。為此，調(diào)研組提出了以下意見建議。

（一）把發(fā)展紅色旅游作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx時(shí)重要講話精神的重要舉措，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握紅色旅游發(fā)展的重要意義及正確方向

一是深刻認(rèn)識(shí)紅色旅游發(fā)展的重要意義。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就包括紅色旅游在內(nèi)的文化和旅游工作做出批示指示和講話，黨中央、國(guó)務(wù)院就紅色旅游發(fā)展作出了一系列重要決策部署，為紅色旅游發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各地要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面力量，因地制宜推動(dòng)紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。二是把握好紅色旅游發(fā)展的正確方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展紅色旅游要把準(zhǔn)方向，核心是進(jìn)行紅色教育、傳承紅色基因，讓干部群眾來到這里能接受紅色精神洗禮?！卑l(fā)展紅色旅游首先要突出社會(huì)效益，強(qiáng)化教育功能，其次要注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，促進(jìn)融合發(fā)展。要促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游相融合，與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，?提升紅色旅游吸引力和影響力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）增強(qiáng)統(tǒng)籌管理和制度保障，著力提升紅色資源保護(hù)、開發(fā)和利用力度及紅色旅游服務(wù)水平

一是樹立全區(qū)一盤棋思想，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建議調(diào)整充實(shí)自治區(qū)紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組力量，由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，自治區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)調(diào)小組成員，自治區(qū)紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)文化和旅游廳，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是組織提煉紅色精神，用紅色精神推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。建議宣傳部門組織有關(guān)部門概括提煉紅色精神，?進(jìn)一步規(guī)范講解詞和導(dǎo)游詞，加快推出一批紅色文化藝術(shù)精品，講好xx紅色故事，形成建設(shè)壯美xx的強(qiáng)大精神力量。三是構(gòu)建紅色旅游協(xié)同發(fā)展格局，?引導(dǎo)各地爭(zhēng)創(chuàng)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。建議自治區(qū)研究出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快xx紅色旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見。xx的紅色旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)紅色旅游發(fā)展布局，并明確在全區(qū)推動(dòng)建立紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。四是加強(qiáng)紅色旅游發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展講解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紅色故事講解大賽、優(yōu)秀講解員評(píng)選等活動(dòng)，規(guī)范講解和教學(xué)行為，提升紅色講解員、紅色教育培訓(xùn)教師等專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，確保紅色文化宣傳的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性；建立針對(duì)講解員隊(duì)伍的有效激勵(lì)管理機(jī)制，確保講解員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（三）注重產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域合作，著力提高紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展水平

一是突出“紅色旅游+”發(fā)展模式。

促進(jìn)紅色旅游與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，?建設(shè)一批紅色小鎮(zhèn)、紅軍街，提供紅軍餐等特色產(chǎn)品。以xx和xx市為龍頭，?培育紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。二是持續(xù)打造在全國(guó)有影響力的紅色旅游品牌。加快xx、xx、xx等市重點(diǎn)紅色景區(qū)改造升級(jí)，推動(dòng)紅軍長(zhǎng)征xx戰(zhàn)役“一園兩館”創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)，打造全國(guó)知名紅色旅游品牌。

三是加大區(qū)域合作力度。

xx市要加強(qiáng)與xx、xx市合作，形成左右江紅色旅游核心圈。自治區(qū)層面要進(jìn)一步推動(dòng)與xx、xx、xx、xx等省份的合作，共同打造長(zhǎng)征文化、左右江片區(qū)紅色旅游精品品牌。

（四）突出宣傳推廣和教育培訓(xùn)，著力凸顯紅色旅游核心功能

一是加強(qiáng)紅色旅游宣傳推廣。

加大對(duì)外宣傳力度，多形式、多途徑提升xx紅色旅游知名度和美譽(yù)度，xx、xx市可以每年策劃舉辦一次紅色旅游文化節(jié)，開展一次重走長(zhǎng)征路等活動(dòng)，以紅色節(jié)會(huì)聚集人氣，擴(kuò)大影響力。二是打造紅色教育培訓(xùn)品牌。用好用足xx黨校、高校、職校等現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，?努力打造在全國(guó)有一定影響力的青少年愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地。三是規(guī)范紅色教育培訓(xùn)行業(yè)管理。及時(shí)出臺(tái)紅色教育培訓(xùn)管理辦法和相關(guān)實(shí)施細(xì)則，?推動(dòng)紅色教育培訓(xùn)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。