第一篇：關(guān)于要求批復(fù)新紹興一中建設(shè)工程項(xiàng)目資金來源的報(bào)告

關(guān)于要求批復(fù)新紹興一中建設(shè)工程項(xiàng)目

資金來源的報(bào)告

紹興市財(cái)政局：

為進(jìn)一步完善教育網(wǎng)點(diǎn)布局，滿足更多學(xué)生求學(xué)需求，根據(jù)《紹興中心城市越城、袍江、鏡湖及周邊區(qū)域?qū)W校布局專項(xiàng)規(guī)劃（2008-2020年）》，我校擬在群賢路與高鐵站前大道交叉口東南角（元培學(xué)院對面）新建“新紹興一中建設(shè)工程”項(xiàng)目，總用地面積約201 畝，設(shè)計(jì)規(guī)模60個(gè)班，總投資約3.5億元。目前，該項(xiàng)目已獲市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)。（詳見附件1：紹市發(fā)改中心?2013?111號）。

根據(jù)紹興市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要?2013?99號精神（詳見附件2），該項(xiàng)目已正式納入市政府投資項(xiàng)目，由市城投集團(tuán)代建，建設(shè)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。同時(shí)要求，工程需在2014年底前啟動(dòng)建設(shè)，2016年秋季建成并投入使用，工程進(jìn)度非常緊張。為保證工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，請貴局對本項(xiàng)目資金來源盡快予以批復(fù)。

特此報(bào)告，請予支持！

附件：1.紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于新紹興一中建設(shè)工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)（紹市發(fā)改中心?2013?111號）

2.紹興市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要?2013?99號

紹興市第一中學(xué)

2014年2月20日

第二篇：關(guān)于要求批復(fù)新大樓可研報(bào)告的請示

關(guān)于要求批復(fù)****新聞氣象中心樓建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請示

*****發(fā)展和改革局：

我單位擬在******路***號建設(shè)***新聞氣象中心樓，根據(jù)**發(fā)改投資?2011?**號，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已委托****經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院編制完成。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目名稱：***新聞氣象中心樓建設(shè)工程

建設(shè)必要性：本項(xiàng)目的實(shí)施是氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃需要，是提升氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)能力的必要，對于推進(jìn)***氣象事業(yè)發(fā)展具有重要作用。本項(xiàng)目建設(shè)通過配置業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施、科技服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施以及其他配套設(shè)施，可形成結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能完善的預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和科技服務(wù)支撐保障系統(tǒng)，將可以提高對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警能力，提高對臺風(fēng)、干旱、暴雨、大風(fēng)、雷電、冰雹等氣象災(zāi)害以及洪澇、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等衍生災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警、評估能力。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)用房、科技服務(wù)系統(tǒng)用房、行政辦公用房、氣象科普用房和輔助用房等。用地面積3221.44平方米（合4.83畝），總建筑面積約5553平方米，其中綜合樓4802平方米，架空層751

第三篇：關(guān)于當(dāng)前我縣建設(shè)用地批后監(jiān)管情況報(bào)告

關(guān)于當(dāng)前我縣建設(shè)用地批后監(jiān)管情況報(bào)告

蒼南縣國土資源局

加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)有效投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，是提高土地節(jié)約集約利用水平，統(tǒng)籌保護(hù)耕地、保障發(fā)展關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。自2009年以來，我縣按照省、市部署，以履行土地出讓合同和執(zhí)行行政劃撥決定書為切入點(diǎn)，建立健全數(shù)據(jù)采集、更新、監(jiān)測為一體的建設(shè)用地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)，加大建設(shè)項(xiàng)目巡查清查力度，強(qiáng)化項(xiàng)目竣工用地復(fù)核驗(yàn)收，努力構(gòu)建和完善建設(shè)用地批后監(jiān)管機(jī)制，取得初步成效。特別是在閑臵土地清理和處臵方面，2010年以來共發(fā)函54份，促成業(yè)主進(jìn)場施工14宗，對自身原因造成閑臵的予以收回1宗，正在調(diào)查5宗?，F(xiàn)將有關(guān)做法、存在問題和下步打算匯報(bào)如下。

一、基本做法

（一）建立建設(shè)項(xiàng)目巡查制度。根據(jù)建設(shè)用地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測信息，積極會(huì)同發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)建等部門，開展建設(shè)用地巡查制度。特別是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層國土資源所監(jiān)管職能，對建設(shè)用地開發(fā)利用情況進(jìn)行不定期巡查排查。經(jīng)排查統(tǒng)計(jì)，全縣2005-2009年共批準(zhǔn)單位建設(shè)用地項(xiàng) 目131宗5417.2畝，其中工業(yè)用地項(xiàng)目69宗3410.3畝，商住用地30宗1561.8畝，商業(yè)用地6宗81.2畝，基礎(chǔ)設(shè)施用地13宗227.2畝，其它用地13宗136.7畝。131宗建設(shè)用地項(xiàng)目中，已動(dòng)工的有72宗3630.7畝，已竣工的有10宗84.1畝，未動(dòng)工的有49 宗1702.5畝。未動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目中，屬于政府原因造成的有45宗1528.8畝，占總閑臵的89.8%，自身原因造成閑臵的有4宗173.7畝，占總閑臵的10.2%。

（二）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入審查。由縣政府出臺專門意見，對工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入審查強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的真實(shí)性，重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目出資者的從業(yè)經(jīng)歷、出資能力、技術(shù)實(shí)力、市場前景等方面內(nèi)容。嚴(yán)格工業(yè)用地申請條件，明確年產(chǎn)值、注冊資本、納稅等標(biāo)準(zhǔn)，對工業(yè)用地閑臵10畝以上的企業(yè)不準(zhǔn)申請用地。制定工業(yè)各行業(yè)投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，并作為準(zhǔn)入審查前臵條件列入投資合同。

（三）嚴(yán)格使用合同規(guī)范用地管理。批前，規(guī)范投資合同內(nèi)容，在強(qiáng)調(diào)凈地出讓的基礎(chǔ)上，明確產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限等合同內(nèi)容，要求投資項(xiàng)目在簽訂供地合同6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。按不同的用地面積（以30畝為標(biāo)準(zhǔn)），規(guī)定不同的竣工投產(chǎn)期限，嚴(yán)格審批項(xiàng)目分期建設(shè)要求。為了嚴(yán)格落實(shí)合同約定的內(nèi)容，除明確違約責(zé)任外，還設(shè)立履約保證金制度，要求投資企業(yè)在簽訂合同前，按10萬/畝標(biāo) 準(zhǔn)繳納履約保證金，并全額納入財(cái)政專戶管理，按履約情況進(jìn)行管理處臵。對經(jīng)審查的工業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目還另行規(guī)定專項(xiàng)履約保證金要求。

（四）實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度聯(lián)合驗(yàn)收制度。工業(yè)項(xiàng)目竣工前，經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展驗(yàn)收工作，對未達(dá)到約定的投資強(qiáng)度的項(xiàng)目，要求按2萬/畝的標(biāo)準(zhǔn)繳納違約金，并責(zé)令限期補(bǔ)足投資強(qiáng)度。對未能按期整改的，無條件解除土地使用權(quán)出讓合同，并收回土地使用權(quán)，要求企業(yè)無償拆除建筑物，恢復(fù)土地原狀。

（五）明確協(xié)議收回工業(yè)用地情形。對擅自調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位，擅自分割出讓這兩種情形，國土部門依照投資合同，無條件解除土地使用權(quán)出讓合同，并收回土地使用權(quán)，要求企業(yè)無償拆除建筑物、其他附著物，恢復(fù)場地平整。

（六）加大閑臵土地處臵力度。根據(jù)國土資源部《閑臵土地處臵辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對因自身引起的閑臵行為依法予以處臵。其中閑臵全部土地一年以上、兩年以下的，收取閑臵土地費(fèi)；閑臵全部土地二年以上的，依法無償予以收回土地使用權(quán)。另外，我縣還對項(xiàng)目未開工建設(shè)前，在土地抵押登記融資方面予以限制。

二、存在問題

（一）供地標(biāo)準(zhǔn)確定難。雖然我縣按照產(chǎn)值、投資強(qiáng)度等指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目審核，但是還缺少具體指導(dǎo)政策，在用地前 臵審批時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目單位申報(bào)的投資強(qiáng)度、用地規(guī)模偏大，實(shí)際批后投資額度、產(chǎn)出情況難以確定，容易產(chǎn)生粗放利用的后果。

（二）項(xiàng)目落實(shí)界定難。目前，我縣雖然對項(xiàng)目竣工后初步制定竣工驗(yàn)收、土地復(fù)核驗(yàn)收等制度。但是，相關(guān)制度還不夠細(xì)化、明確，在對一般項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，特別是工業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，對其投入產(chǎn)出情況還難以實(shí)施有效的評價(jià)考核制度，對其實(shí)際投資情況和產(chǎn)出規(guī)模難以界定。在實(shí)際操作中，對浙土資發(fā)[2009]3號文件提出的“對項(xiàng)目性質(zhì)、主業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況、投資額、單位土地面積投資強(qiáng)度等指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核”的政策落實(shí)和執(zhí)行難度較大。

（三）閑臵土地認(rèn)定難、處臵難。一是量大，全縣共有2000多畝閑臵土地。二是查處難、認(rèn)定難，對于什么類型屬于政府原因或自身原因造成的，還十分模糊，在查處中很難界定。三是閑臵土地中大多數(shù)屬于政府原因，需要政府克服困難，拿出具體處臵措施。

（四）批后監(jiān)管難。一是存在重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象。雖然我們對批后監(jiān)管比較重視，但是限于人手有限，在批后管理中仍然不可避免的存在例行性執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)，基層國土資源所對公建項(xiàng)目存在監(jiān)管脫節(jié)、管理困難的現(xiàn)象。二是監(jiān)管效果欠佳。建設(shè)項(xiàng)目在建過程中，管理人員雖然到場實(shí)地踏勘檢查，但由于項(xiàng)目還未竣工，僅憑肉眼很難判斷是否違約。對一些建設(shè)項(xiàng)目擅自改變功能、改變產(chǎn)業(yè)定位，違反合同約定的行為進(jìn)行追究，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，甚至收回土地使用權(quán)的操作難度很大。三是監(jiān)管力量薄弱。雖然建設(shè)用地項(xiàng)目監(jiān)管納入基層國土資源所執(zhí)法巡查范圍，但是全縣違法用地執(zhí)法巡查任務(wù)繁重，相關(guān)業(yè)務(wù)科室人手欠缺，很難對所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面、深入的監(jiān)管，以致沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目出現(xiàn)合同違約行為。

三、對策建議

（一）建立產(chǎn)業(yè)用地評估制度，加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入審查 建立健全產(chǎn)業(yè)用地評估制度，評估內(nèi)容可包括新引進(jìn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目總投資、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出水平、稅收狀況、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模等。試行項(xiàng)目準(zhǔn)入通行證制度，建立工業(yè)項(xiàng)目評估制度，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，負(fù)責(zé)制訂相關(guān)實(shí)施辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)。對已完成產(chǎn)業(yè)用地評估的項(xiàng)目用地，方可列入用地招拍掛出讓計(jì)劃，辦理招拍掛前期手續(xù)。對鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目核發(fā)準(zhǔn)入通行證，允許在有效期內(nèi)參與競買項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類別的工業(yè)用地。

（二）進(jìn)一步提高市場化配臵水平，以土地供應(yīng)引導(dǎo)用地需求

采取提前規(guī)劃選址落地，只針對產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，不針對具體企業(yè)或項(xiàng)目設(shè)臵出讓條件，于每年年初一次性發(fā)布預(yù)出讓公告，根據(jù)企業(yè)申請情況年內(nèi)分批次以招拍掛方式公開出讓。憑項(xiàng)目準(zhǔn)入通知證參與工業(yè)用地招拍掛。同時(shí)，可適當(dāng)縮短工業(yè)用地出讓年限。建議工業(yè)用地出讓年限可調(diào)整為20年，期限屆滿時(shí)可根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃再行決定是否予以延期。

（三）落實(shí)招商引資監(jiān)管責(zé)任，簽訂項(xiàng)目發(fā)展協(xié)議書 考慮到工業(yè)項(xiàng)目招商引資的特殊性和加大項(xiàng)目引進(jìn)后跟蹤管理的重要性，根據(jù)產(chǎn)業(yè)用地評估意見和項(xiàng)目實(shí)際情況需擬訂工業(yè)用地批后監(jiān)管約束條款。建議在工業(yè)用地招牌成交后，參照深圳等地的做法，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)或招商引資部門與競得簽訂項(xiàng)目發(fā)展協(xié)議書，協(xié)議雙方就用地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、違約責(zé)任等進(jìn)行約定。

（四）強(qiáng)化在建項(xiàng)目用地開發(fā)利用監(jiān)管。依托現(xiàn)有建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，全面落實(shí)土地出讓合同或劃撥決定書網(wǎng)上填報(bào)、建設(shè)用地批后跟蹤管理制度，探索建立閑臵土地掛牌督辦制度。逐步建立項(xiàng)目信息跟蹤卡備案及掛牌施工制度，對在建項(xiàng)目一律發(fā)放掛牌施工牌，明確竣工時(shí)間及違約責(zé)任，作為批后監(jiān)管標(biāo)志，接受公眾監(jiān)督。

（五）全面實(shí)施項(xiàng)目竣工評價(jià)考核

在項(xiàng)目竣工后，根據(jù)用地發(fā)展協(xié)議和《土地出讓合同》約定條款，對項(xiàng)目性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況、投資額、投資強(qiáng)度等進(jìn)行評價(jià)考核。由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門參與，按照“分項(xiàng)驗(yàn)收、統(tǒng)一考核”原則，開展以用地發(fā)展協(xié) 議收、土地出讓合同履約情況為主要內(nèi)容的評價(jià)考核制度。對經(jīng)評價(jià)考核，達(dá)不到投資強(qiáng)度和產(chǎn)出規(guī)模的，予以一定時(shí)間的整改期限，整改到期后仍然達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，通過收回土地或收繳違約金等方式追究違約責(zé)任。逐步建立企業(yè)開發(fā)利用誠信檔案，對不講誠信的項(xiàng)目單位不允許參加土地招拍掛出讓活動(dòng)。

第四篇：天津市建委電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告要求

天津市建委電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)

自查報(bào)告要求

二○○七年四月

說明

1．根據(jù)《天津市建委電子政務(wù)檢查工作方案》要求，認(rèn)真做好自查報(bào)告的編寫工作，報(bào)告要全面、詳實(shí)、準(zhǔn)確地反映本單位電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)情況，總結(jié)成績、反映問題，做出實(shí)施效果分析，提出建設(shè)性意見。

2．請電子政務(wù)重點(diǎn)工程各承擔(dān)單位根據(jù)《關(guān)于天津市建委電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告要求》編輯自查報(bào)告。報(bào)告字?jǐn)?shù)要求為3000字以內(nèi)，要求以A4紙打印加蓋公章后，連同電子版報(bào)送建委信息處（城建大廈12樓）。

3．報(bào)告截止日期：2007年4月26日。

4．各單位在填寫自查報(bào)告的過程中，遇有問題請及時(shí)與相關(guān)人員聯(lián)系（聯(lián)系人：武立軍27129759）。

關(guān)于天津市建委電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)

自查報(bào)告要求

本次重點(diǎn)檢查列入天津市信息化項(xiàng)目和建委信息化重點(diǎn)項(xiàng)目的已經(jīng)開工建設(shè)和竣工的電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，自查報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：

一、工程基本概況

（一）項(xiàng)目名稱、內(nèi)容及提出的背景

（二）項(xiàng)目進(jìn)展及項(xiàng)目單位對建設(shè)內(nèi)容的履行情況 已建和在建項(xiàng)目整體工作方案內(nèi)容（包括目標(biāo)、任務(wù)和成果、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制的制定情況；項(xiàng)目人員安排、任務(wù)分工及完成情況；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、落實(shí)及執(zhí)行情況；考核指標(biāo)完成的情況等）。

（三）服務(wù)、設(shè)備和軟件招標(biāo)采購情況

包括采購的渠道和方式，服務(wù)、硬件設(shè)備和軟件的名稱、主要參數(shù)、數(shù)量等情況；系統(tǒng)開發(fā)、項(xiàng)目管理、運(yùn)行維護(hù)的外包或托管情況。

（四）裝備與服務(wù)的國產(chǎn)化情況

國產(chǎn)硬件、軟件使用比例(%)情況（指該工程項(xiàng)目中采購國產(chǎn)軟、硬件的金額占整個(gè)工程項(xiàng)目采購軟件金額的比例）。

（五）項(xiàng)目實(shí)施中調(diào)整的內(nèi)容及原因

項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案的建設(shè)內(nèi)容是否與實(shí)際實(shí)施內(nèi)容基本一致，項(xiàng)目實(shí)施周期和進(jìn)展階段是否與方案的時(shí)間進(jìn)度表基本符合，項(xiàng)目是否有推遲或變更，是否采取解決措施等情況，對于進(jìn)展緩慢或者推遲啟動(dòng)的，說明具體原因。

二、項(xiàng)目實(shí)施效果分析

主要包括對單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的支撐能力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，可持續(xù)發(fā)展能力，推廣和使用效果，具體內(nèi)容如下：

（一）提升政府履行職能的能力

1、提高行政效率的情況，如項(xiàng)目是否減少審批環(huán)節(jié)、減少往返次數(shù)、縮短辦事時(shí)間等。

2、降低行政成本的情況。

3、對促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，推行“一窗式”、“一站式”等服務(wù)的情況。

（二）帶動(dòng)信息化發(fā)展的情況

帶動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。

（三）支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況

1、提高政府監(jiān)測和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力的情況，如加強(qiáng)稅源監(jiān)控、進(jìn)出口貿(mào)易、金融市場、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、節(jié)約能源等。

2、提高政府規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序能力的情況。

3、支持社會(huì)發(fā)展的情況，取得的社會(huì)效益。

對天津市信息化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，項(xiàng)目實(shí)施后對行業(yè)和領(lǐng)域的信息化建設(shè)已經(jīng)產(chǎn)生的意義和作用等。

三、工程實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)和主要問題

對關(guān)鍵問題的研究，項(xiàng)目執(zhí)行中遇到的困難、問題及工作體會(huì)，總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

四、對電子政務(wù)工程建設(shè)和管理的建議

對建委電子政務(wù)工程建設(shè)、管理和維護(hù)的建議，以及對建委推行電子政務(wù)的建議。

第五篇：紹興第六人民醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)報(bào)告

紹興第六人民醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)報(bào)告

（紹興第六人民醫(yī)院戴學(xué)海書記）

同志們，我們根據(jù)市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，今天在這里召開“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神的具體體現(xiàn)；是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求、是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育的有力保證，所以我們都要充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義。

現(xiàn)我就醫(yī)院開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)講以下幾個(gè)方面：

一、指導(dǎo)思想

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，圍繞“重創(chuàng)新促發(fā)展，重民生促和諧”的工作基調(diào)，大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，抓黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)，為 1

推動(dòng)醫(yī)院又快又好發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，要注重深化認(rèn)識，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各位中層干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。進(jìn)一步增強(qiáng)注重解決突出問題，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；注重建章立制，促進(jìn)醫(yī)院“作風(fēng)建設(shè)年”的長效機(jī)制進(jìn)一步形成；注重統(tǒng)籌兼顧，通過醫(yī)院開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)；注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮各中層干部的示范表率作用，認(rèn)真開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，樹立政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象，心系職工、真情為職工的形象，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象，醫(yī)院和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要按照“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)一步樹立積極有為的事業(yè)觀、秉公用權(quán)的權(quán)利觀、為民服務(wù)的群眾觀、公道正派的處事觀、言行合一的廉潔觀和積極健康的生活觀，著力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。

（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。通過黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，全院每月一次的學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)，專題報(bào)告會(huì)等多種方式，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央指出的科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識、科技知識、醫(yī)院管理知識和法律知識等。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，并把理論學(xué)習(xí)與局黨委提出關(guān)于在市直衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主題教育內(nèi)容的“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)合起來，努力把學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路，指導(dǎo)我們的實(shí)踐、推動(dòng)我們的醫(yī)院各項(xiàng)工作，努力做到主觀世界與醫(yī)院的客觀情況相適應(yīng)，自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)，知識和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。

（二）改進(jìn)思想和工作作風(fēng)。要切實(shí)做到求真務(wù)實(shí)，謀發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性，敢于正視在醫(yī)院發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，堅(jiān)持在揚(yáng)長避短中求發(fā)展，堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧中推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，改進(jìn)我們工作作風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)特別市醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和職能科長，要堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入科室、深入員工，構(gòu)建多種形式的溝通平臺，時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終不渝地堅(jiān)持走群眾路線，把是否符合廣大員工的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)了解和掌握職工在工作的困難，并給予及時(shí)解決和幫助，只有擺正自己同員工的位置，從根本上端正對員工的態(tài)度，時(shí)刻警惕脫離員工的方向，始終同員工同呼吸、共命運(yùn)、心連心。同時(shí)要強(qiáng)化以病人為中心和質(zhì)量第一的觀念，積極營造和諧的醫(yī)患關(guān)系。改善就診環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療安全，特別是要提高責(zé)任心和轉(zhuǎn)變我們的服務(wù)理念，對于群眾提出的看病貴的問題，我們一定要總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)、因病施治的原則，努力為群眾提供就醫(yī)便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理、環(huán)境舒適的醫(yī)療服務(wù)，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求。

（三）與醫(yī)院管理年結(jié)合起來，繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，按三級乙等醫(yī)院的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，通過進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和診療規(guī)范，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，積極開展自查自糾活動(dòng)，針對醫(yī)院工作和管理中存在的問題認(rèn)真整改，開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)水平，把我們醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量上一個(gè)新的臺階。

（四）厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)牢固樹立“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”的榮辱觀，我們已經(jīng)有了一些“家底”，這是值得自豪的。但是，從客觀實(shí)際看，我們醫(yī)院還是需要更發(fā)展，我們的家底還不厚，這就要求我們樹立勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的意識和作風(fēng)。一方面，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)宣傳教育，多講、常講倡儉戒奢的道理，使員工深刻認(rèn)識我院的實(shí)際情況，深刻認(rèn)識增加節(jié)儉意識和堅(jiān)持艱苦奮斗精神的重要性、長期性，從而做到身體力行，堅(jiān)定不移；另一方面，不斷研究新情況，解決新問題，從存在的問題和漏洞入手，加強(qiáng)后勤管理，建立健全有利于增加節(jié)儉的體制、機(jī)制和制度，加強(qiáng)成本核算，努力從源頭上防止和治理浪費(fèi)現(xiàn)象。

（五）弘揚(yáng)勤政廉潔之風(fēng)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，深化、鞏固和提高治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作成果，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷

領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制的各項(xiàng)規(guī)定。著重抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)科室的專項(xiàng)監(jiān)控工作。同時(shí)要加強(qiáng)對日常工作和專項(xiàng)工作制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持黨政議事決策規(guī)則和程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策“三個(gè)必須”，即：重大事項(xiàng)決策必須事先設(shè)定，決策必須集體討論并形成會(huì)議紀(jì)要，“一把手”必須末位表態(tài)。探索建立“一把手”三不直接制度，即：單位“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、工程招標(biāo)和物資采購，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。完善領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉評廉工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡各類文件，落實(shí)控制會(huì)議文件的制度規(guī)定，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中午就餐不飲酒，推行自助餐、快餐、便餐制。厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。培養(yǎng)健康向上的生活情趣，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與賭博的規(guī)定，培養(yǎng)健康和諧的人際關(guān)系和高尚的精神追求，正確選擇個(gè)人愛好，提高文化素養(yǎng)，不貪圖享樂，“傍大款”防止生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。

四、具體要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，為確?；顒?dòng)扎實(shí)有效地開展，為切實(shí)加強(qiáng)對“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，醫(yī)院成立作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、醫(yī)院總支書記為第一責(zé)任人，各支部書記為各支部第一責(zé)任人，一級抓一級，一級帶著一級干，并把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為醫(yī)院黨組織的一件大事擺上重要議程，制訂具體的實(shí)施辦法，扎實(shí)有序地開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。醫(yī)院黨總支進(jìn)行專題研究，提出具體要求，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要建立作

風(fēng)責(zé)任制，分解細(xì)化，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員具體抓，帶頭解決作風(fēng)方面突出問題，重抓自身，帶動(dòng)下級，做好表率。

（二）注重結(jié)合，整體推進(jìn)，促進(jìn)工作落實(shí)。按照制訂的實(shí)施方案，把握節(jié)奏、注重協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)。形成推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化的整體合力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)常性的思想教育工作結(jié)合起來，不斷提高黨員干部的思想水平；與開展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主題內(nèi)容的“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作結(jié)合起來，公開廉政承諾，自覺接受監(jiān)督；與醫(yī)院管理年結(jié)合起來；與行風(fēng)建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作結(jié)合起來，提升醫(yī)院形象和社會(huì)群眾的滿意率。

同志們，我相信我們在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院各位干部的積極參加和廣大職工的共同參與下，醫(yī)院開展的“作風(fēng)建設(shè)年”一定能圓滿完成。

謝謝大家！

二00七年五月十日