第一篇：形勢(shì)政策論文之當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展

形式與政策之當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2010年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較去年有所好轉(zhuǎn)，但仍不容樂(lè)觀，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是很低，甚至是負(fù)值，而失業(yè)率則是居高不下。

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各主要經(jīng)濟(jì)體采取了大規(guī)模的財(cái)政刺激政策，并加強(qiáng)了相互協(xié)調(diào)，這在世界范圍內(nèi)有效挽救了人們的信心，使工業(yè)生產(chǎn)下降勢(shì)頭得以逆轉(zhuǎn)，從而為世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇創(chuàng)造了條件。

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將成為2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，其中亞洲地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快，中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)8．8％和6．5％。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也將出現(xiàn)增長(zhǎng)，但幅度不會(huì)很大。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將無(wú)法在近期為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。

新興經(jīng)濟(jì)體比發(fā)達(dá)國(guó)家恢復(fù)速度更快，兩者有著明顯不同的復(fù)蘇和增長(zhǎng)步伐，后者有足夠的資金去做投資，而且人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）還很低，新興經(jīng)濟(jì)體追趕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的空間十分巨大。

就目前我們看到的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好的現(xiàn)象，很大一部分只是一些反彈，反彈和復(fù)蘇是兩個(gè)不同的概念，反彈通常是技術(shù)性的或者恢復(fù)性的，并不意味著全球經(jīng)濟(jì)是周期性、不斷向上的復(fù)蘇階段，反彈可能

是某一個(gè)特定的短期因素，某種政策的影響結(jié)果。理由有兩個(gè)，現(xiàn)在有很多抑制復(fù)蘇的中短期因素，失業(yè)率是非常重要的因素。另外，家庭凈資產(chǎn)大幅度下降，促使儲(chǔ)蓄率上升，從而影響消費(fèi)，而整個(gè)西方國(guó)家，經(jīng)濟(jì)更多的是依賴于消費(fèi)。

反觀國(guó)內(nèi)，2010年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以用一個(gè)成語(yǔ)形容：捉襟見(jiàn)肘。整體式太極式發(fā)展，力求平穩(wěn)小心但波折很大。這主要與2009年中國(guó)大量政府性投資的大量盲目涌入社會(huì)以及沒(méi)有形成社會(huì)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的，2010年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要內(nèi)容將是：以消化、調(diào)整09年的大量不良資金和項(xiàng)目為主要任務(wù)，力求保持經(jīng)濟(jì)不降低，盡可能有所增長(zhǎng)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并非中央刻意低調(diào)，而是不得已而為之，目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題決定了2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

一、房地產(chǎn)發(fā)展20年，產(chǎn)業(yè)早就滲透與中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體中，開(kāi)發(fā)商資金多來(lái)與銀行貸款，購(gòu)房者多通過(guò)銀行貸款消費(fèi)，房地產(chǎn)直接或間接的與銀行捆綁在一起，如果房?jī)r(jià)降價(jià)出現(xiàn)不保值的預(yù)期，很多貸款消費(fèi)者會(huì)出現(xiàn)恐慌和抗議而引發(fā)社會(huì)危機(jī)；情況繼續(xù)惡化就會(huì)發(fā)生還貸者不還貸引發(fā)的新的次貸危機(jī)；而房屋開(kāi)發(fā)商最后會(huì)拿房屋抵貸，讓銀行成為房屋的所有者，迫使銀行破產(chǎn)，另外，各級(jí)政府財(cái)政盡一半以上來(lái)至

于出讓土地收入，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不好，政府財(cái)政也要面臨挑戰(zhàn)。這些都是我們不想看到的，但房地產(chǎn)行業(yè)確實(shí)走到了一個(gè)十字路口！緩解房地產(chǎn)的影響也要3-10年時(shí)間。近期，中央出臺(tái)了一系列抑制投機(jī)炒房的政策，但遠(yuǎn)沒(méi)有涉及房地產(chǎn)銷售的核心內(nèi)容，不足以也不可能短時(shí)間內(nèi)降低房地產(chǎn)價(jià)格，反而能在短期內(nèi)形成漲價(jià)的市場(chǎng)激勵(lì)。未來(lái)抑制和放任的政策波動(dòng)會(huì)反復(fù)也是目前的無(wú)奈。

二、09年10萬(wàn)億政府性投資資金1年內(nèi)的釋放大部分集中于興建開(kāi)發(fā)區(qū)、市政設(shè)施、房地產(chǎn)、股市、鋼鐵、重化工等單一領(lǐng)域，由于缺乏很好的消費(fèi)需求的引導(dǎo)，產(chǎn)能過(guò)剩、資金過(guò)剩、資源過(guò)剩不但會(huì)導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境，還能引發(fā)社會(huì)性物價(jià)上漲，今年，09年危機(jī)不有效化解前，中央不會(huì)盲目追加政府性投入資金，金融政策針對(duì)性監(jiān)管加強(qiáng)，以防止投資性惡心循環(huán)，而2010年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)會(huì)放在糾正09年不良投資項(xiàng)目上，企業(yè)關(guān)停會(huì)不斷，項(xiàng)目下馬也是必然，特重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度會(huì)加大，目的就是讓那些關(guān)系產(chǎn)業(yè)興衰的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盡快產(chǎn)生循環(huán)效益，控制劣質(zhì)項(xiàng)目影響，刺激經(jīng)濟(jì)可持續(xù)，但 08、09年產(chǎn)生的負(fù)作用將繼續(xù)影響2010年內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)全過(guò)程。

三、09年由于政府的大量救市投入及其社會(huì)性保障工作的深入，就業(yè)、物價(jià)、醫(yī)療、住房、上學(xué)、養(yǎng)老問(wèn)題矛盾有所緩解，2010年，隨著政府投入的減緩和政府財(cái)政的吃緊，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的集中釋放，這些社會(huì)矛盾會(huì)凸顯。

四、國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想，中國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)受影響。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)滑坡，就業(yè)壓力增加，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)依賴出口的中國(guó)是一個(gè)打擊。另外，中國(guó)對(duì)能源、基礎(chǔ)資源的定價(jià)權(quán)和控制能力太弱，也為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不確定性。未來(lái)資源性物質(zhì)受制于人的局面還將加劇。國(guó)外需求一直促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，金融危機(jī)以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)需求為主導(dǎo)，但圍繞國(guó)內(nèi)需求的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)嚴(yán)重不完善，無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型，這也是明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最核心問(wèn)題。未來(lái)幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定也必須以國(guó)內(nèi)百姓實(shí)際需求為引導(dǎo)，帶動(dòng)第1、2、3產(chǎn)業(yè)有節(jié)奏有步驟的發(fā)展！但內(nèi)需基礎(chǔ)建設(shè)將限制經(jīng)濟(jì)勃起的節(jié)奏和步伐。

從過(guò)去的一年多的時(shí)間段觀察，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果非常有限。基本都是資金砸起來(lái)的繁榮。所以中國(guó)要想復(fù)蘇，需要時(shí)間，需要思路和力度。

一、房地產(chǎn)行業(yè)。要么政府殺價(jià)，動(dòng)用財(cái)政資金或資產(chǎn)置換方式反補(bǔ)購(gòu)房者和房地產(chǎn)商的保值損失，但政府近期不可能有那么多錢也不會(huì)拿那么多錢去補(bǔ)這個(gè)無(wú)底洞，但長(zhǎng)期看，確是有效解決房地產(chǎn)危機(jī)的辦法。或者政府采用溫和漸進(jìn)的思路，停建中低檔商品房，不限制高檔住房建設(shè)，控制上市樓盤(pán)房?jī)r(jià)仍有保值預(yù)期，拖延時(shí)間讓房子折舊，自然回歸自身價(jià)值，抵消投機(jī)者和開(kāi)發(fā)商的投機(jī)利潤(rùn)；同時(shí)政府鼓勵(lì)房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)型建設(shè)的新型環(huán)保節(jié)能的中低檔經(jīng)濟(jì)適用房，保證低收入人群住房需求。

二、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。政府應(yīng)該集中大力氣啟動(dòng)民間經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需、化解經(jīng)濟(jì)矛盾、解決就業(yè)、緩和民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖、以達(dá)到帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)回暖的目的。用全民的需求引導(dǎo)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的資源配給、生產(chǎn)、銷售，讓中國(guó)形成可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡有序、可持續(xù)。

總體來(lái)說(shuō)，金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的沖擊是巨大且長(zhǎng)久的，但只要各國(guó)政府通力合作，本著互信互利的原則，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，積極采取有效的救世政策，擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)率，世界走出困境只是時(shí)間問(wèn)題。

第二篇：論當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展__形勢(shì)與政策論文

姓名：閆羽 學(xué)號(hào)：2011303816 論當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的改革開(kāi)放成效日益明顯，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)綜合國(guó)力得到了較大提高，經(jīng)濟(jì)總量日益上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2014年上半年止，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)日本，僅次于美國(guó)，位居世界第二，這樣的成績(jī)當(dāng)然離不開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于一片低靡狀態(tài)，中國(guó)也不例外，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降了幾個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率陡增，出口額下降。為尋求世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西方國(guó)家聯(lián)手中國(guó)舉行G20國(guó)峰會(huì)，討論如何合作發(fā)展。實(shí)踐已證明，中國(guó)在此次金融危機(jī)中起了領(lǐng)跑者作用，成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的引擎。在2009年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破8%的目標(biāo)，2010年中國(guó)政府又投入40000億，目的是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上，2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的成功舉行，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極作用，一方面我們借次機(jī)會(huì)向世界展示中國(guó)形象成就，為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境；另一方面也可以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段新一任領(lǐng)導(dǎo)人的上臺(tái)，提倡科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，加大反腐力度，增加一些行業(yè)向民間資本開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的國(guó)際與政治環(huán)境。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，中國(guó)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有節(jié)約型增長(zhǎng)方式才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，粗放型增長(zhǎng)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而中國(guó)當(dāng)前是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

“三農(nóng)”問(wèn)題是歷年來(lái)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重中之重，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，繼續(xù)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額，為全面建成小康社會(huì)而努力?！胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)”是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大熱點(diǎn)，改革開(kāi)放特別是1998年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念明顯轉(zhuǎn)變，住房消費(fèi)有效啟動(dòng)，房地產(chǎn)總體上保持了快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善居民住房條件，都發(fā)揮了積極作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多矛盾，普通居民沒(méi)有能力購(gòu)買高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不太規(guī)范，為此中央政府加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對(duì)此有利有弊。西方國(guó)家都強(qiáng)烈呼吁中國(guó)加快人民幣匯率改革，以此來(lái)促動(dòng)其自身的外貿(mào)出口，因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力比較豐富、廉價(jià)，是以加工業(yè)為主要出口的，一旦匯率有較大波動(dòng)，中國(guó)出口將會(huì)減少。所以對(duì)此問(wèn)題，自2007年人民幣匯改以來(lái)，中國(guó)政府實(shí)施了平穩(wěn)的匯改政策，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

到現(xiàn)在為止，中國(guó)外匯儲(chǔ)備已突破20000億外匯儲(chǔ)備，足以說(shuō)明中國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得的成效，但對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了貿(mào)易逆差的態(tài)勢(shì)，且逐漸明顯。為解決這一問(wèn)題，國(guó)家采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建立新型科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提高出口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，大力推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國(guó)”到“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。

在過(guò)去30多年中，盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他絕大多數(shù)國(guó)家，但從總體上來(lái)看，我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，即使與同行發(fā)展水平國(guó)家相比，也有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面：1.發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng).2.結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)化程度低.4.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，參與全球化程度低。根據(jù)上述問(wèn)題，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需在以下方面作出努力：1.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu).2.加快企業(yè)改革和重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu).3.加快市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入.4.加快開(kāi)放步伐積極參與服務(wù)業(yè)全球化。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分重要，我們要全面看形勢(shì)。既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。時(shí)刻保持清醒頭腦，對(duì)存在的突出問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，引起高度重視，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)得到了飛速的發(fā)展，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)，科技，教育，民生等各方面都有了很大的提升。中國(guó)的發(fā)展也使得中國(guó)在國(guó)際上的

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地位得到提升，在國(guó)際事務(wù)中具有了更多的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)中國(guó)也不得不面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。這不僅說(shuō)的是政治環(huán)境，還有社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

歐美國(guó)家在人民幣匯率的問(wèn)題上和中國(guó)糾纏不清。由于人民幣匯率保持在一個(gè)較低的水平，中國(guó)的出口維持在一個(gè)很高的水平，導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易赤字不斷增長(zhǎng)。美國(guó)等國(guó)家希望人民幣升值，以改變這種狀況。中國(guó)考慮到中國(guó)的出口貿(mào)易以及就業(yè)的壓力，堅(jiān)決拒絕人民幣升值。一方面來(lái)說(shuō)保持匯率的穩(wěn)定是迫不得已的事情，如果人民幣大幅升值的話，勢(shì)必會(huì)降低中國(guó)對(duì)外資的吸引力，會(huì)使中國(guó)的招商引資遭受嚴(yán)重的打擊，同時(shí)會(huì)大幅減少中國(guó)的出口，這樣的話大批的民營(yíng)企業(yè)就會(huì)倒閉，大量的工人會(huì)失業(yè)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的政治環(huán)境惡化，社會(huì)不穩(wěn)定。雖然人民幣可以促進(jìn)中國(guó)的進(jìn)口，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是這些都要在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)穩(wěn)定，社會(huì)安定的基礎(chǔ)之上才會(huì)有意義。

由于美國(guó)的次貸危機(jī)，使得美國(guó)人經(jīng)濟(jì)狀況更加的糟糕，美國(guó)人大幅降低消費(fèi)，特別是對(duì)中國(guó)商品的消費(fèi)。由于美國(guó)人消費(fèi)降低，導(dǎo)致中國(guó)的出口大幅下跌。大量的工廠倒閉，大量的工人失業(yè)。郎咸平教授說(shuō)過(guò)，美國(guó)次貸危機(jī)是由于中國(guó)大量購(gòu)買美國(guó)的國(guó)債，政府將資金注入銀行，同時(shí)美國(guó)的利率很低，美國(guó)人大量地貸款用于買車和其他消費(fèi)。才導(dǎo)致了次貸危機(jī)的發(fā)生。這不無(wú)道理，同時(shí)這與美國(guó)政府自身的調(diào)控和美國(guó)人不良的消費(fèi)習(xí)慣有很大的關(guān)系。中國(guó)政府面對(duì)此次危機(jī)提出了四萬(wàn)億的投資計(jì)劃。主要資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還有一部分是支持企業(yè)的資金。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)了一大批的鋼筋水泥企業(yè)的生產(chǎn)，而且?guī)?dòng)了大量的就業(yè)，可是這些投資都是一次性的，建完就不會(huì)再去重復(fù)建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不會(huì)持久的。同時(shí)大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是高鐵，高速公路的建設(shè)已經(jīng)大于交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求或者超出了人們的消費(fèi)能力。比如高速鐵路，其投資成本非常的高，而且成本回收的周期非常的長(zhǎng)。一般只有政府才有這樣的能力和魄力進(jìn)行大規(guī)模的投資和建設(shè)。然而要收回成本，其票價(jià)必然不會(huì)低，有些線路價(jià)格將逼近機(jī)票的價(jià)格，使得很多路線的乘客往往是寥寥無(wú)幾，實(shí)在是對(duì)資源的二次浪費(fèi)。

為何普通老百姓的消費(fèi)能力如此之低？當(dāng)今流行語(yǔ)，“病不起”，“死不起”等都反映出普通老百姓極低的消費(fèi)能力。其原因很多，首先是中國(guó)的人口多。中國(guó)的人口是怎樣影響普通老百姓的消費(fèi)能力的呢？雖然改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)普遍提高，勞動(dòng)技能也有了很大的提高，但是其工資卻不能跟上這方面的提高，究其原因是因?yàn)橹袊?guó)人口太多，就算勞動(dòng)力素質(zhì)有了很大的提升，但是由于勞動(dòng)力過(guò)剩，使得勞動(dòng)力的可替代性很高，工廠和企業(yè)就有更多的討價(jià)還價(jià)的空間。如今大學(xué)的擴(kuò)招也產(chǎn)生了同樣的問(wèn)題。大量的擴(kuò)招，不僅嚴(yán)重地降低了教學(xué)的質(zhì)量，而且造成勞動(dòng)力的趨同化，使得大學(xué)生難以勝任工作，而且形成惡劣

第3 / 4頁(yè) 的競(jìng)爭(zhēng)。由于勞動(dòng)力的工資不高，消費(fèi)能力自然也不會(huì)高。另外就是房地產(chǎn)過(guò)熱，導(dǎo)致普通老百姓的消費(fèi)能力不得不被拘束在房產(chǎn)上。由于中國(guó)人受傳統(tǒng)文化的影響，對(duì)家庭和房子有著特殊的情感，所以一般會(huì)首先考慮買房，其次是買車。開(kāi)發(fā)商抓住了買房者的心理于是抬高房?jī)r(jià)，榨取老百姓的血汗錢。普通老百姓由于處于被動(dòng)地位只能任由開(kāi)發(fā)商漫天要價(jià)。其次是地方政府為了短期的利益和政績(jī)，抬高地價(jià)，頻頻拍出地王。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本又間接轉(zhuǎn)嫁給了購(gòu)房者。可以說(shuō)地方政府在房?jī)r(jià)高漲中起著推波助瀾的作用。教育，醫(yī)療費(fèi)用也是普通老百姓的重要開(kāi)支。普通老百姓的消費(fèi)能力被束縛，導(dǎo)致內(nèi)需不振，同時(shí)外貿(mào)出口又遭遇寒霜。政府提出的三駕馬車有兩駕馬車已經(jīng)不能為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，所以只能依靠通過(guò)加大政府的投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。由于政府的大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施在GDP所占比例甚至達(dá)到70%以上。試想一下，如果這些基礎(chǔ)建設(shè)完成，中國(guó)應(yīng)該用什么去填補(bǔ)空出來(lái)的GPP空缺。到時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)停止不前，甚至出現(xiàn)大的滑坡。中國(guó)的政府投資行為似乎有點(diǎn)飲鴆止渴的意思，但又是沒(méi)有辦法的事情。

政府如何擺脫這種被動(dòng)的局面呢？就是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，控制產(chǎn)業(yè)鏈，把握產(chǎn)業(yè)鏈的高利潤(rùn)節(jié)點(diǎn)。中國(guó)如今的制造業(yè)主要是集中在制造。制造是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中利潤(rùn)最低的節(jié)點(diǎn)，會(huì)造成環(huán)境破壞，資源浪費(fèi)，和嚴(yán)重的勞動(dòng)力剝削。美國(guó)人聰明之處就是控制了產(chǎn)業(yè)鏈，自己控制高利潤(rùn)的研發(fā)設(shè)計(jì)，倉(cāng)儲(chǔ)物流，銷售等環(huán)節(jié)。而把利潤(rùn)最低，浪費(fèi)資源，污染環(huán)境的制造轉(zhuǎn)移到中國(guó)，剝削中國(guó)的勞動(dòng)力。而且往往造出來(lái)的產(chǎn)品都返銷美國(guó)，國(guó)人并不能享受這些產(chǎn)品，真是“遍身羅琦者，不是養(yǎng)蠶人”。政府為了保障出口，保持著勞動(dòng)力的廉價(jià)優(yōu)勢(shì)，或者通過(guò)出口退稅的方式促進(jìn)出口。這種思想方式似乎有悖于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全民共享”的理念，為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的思維并不能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)。政府需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制，重新審視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定義和意義。不能盲目地信從GDP指標(biāo)，應(yīng)該以人為本，以可持續(xù)發(fā)展為基本思路。相信政府可以抓住新一輪的發(fā)展機(jī)遇，真正達(dá)到國(guó)富民強(qiáng)。

第三篇：論當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 形勢(shì)與政策論文

論當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的改革開(kāi)放成效日益明顯，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)綜合國(guó)力得到了較大提高，經(jīng)濟(jì)總量日益上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2010年上半年止，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)日本，僅次于美國(guó)，位居世界第二，這樣的成績(jī)當(dāng)然離不開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于一片低靡狀態(tài)，中國(guó)也不例外，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降了幾個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率陡增，出口額下降。為尋求世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西方國(guó)家聯(lián)手中國(guó)舉行G20國(guó)峰會(huì)，討論如何合作發(fā)展。實(shí)踐已證明，中國(guó)在此次金融危機(jī)中起了領(lǐng)跑者作用，成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的引擎。在2009年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破8%的目標(biāo)，2010年中國(guó)政府又投入40000億，目的是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上，2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的成功舉行，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極作用，一方面我們借次機(jī)會(huì)向世界展示中國(guó)形象成就，為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境；另一方面也可以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，中國(guó)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有節(jié)約型增長(zhǎng)方式才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，粗放型增長(zhǎng)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而中國(guó)當(dāng)前是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

“三農(nóng)”問(wèn)題是歷年來(lái)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重中之重，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，繼續(xù)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額，為全面建成小康社會(huì)而努力。

“房地產(chǎn)市場(chǎng)”是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大熱點(diǎn)，改革開(kāi)放特別是1998年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念明顯轉(zhuǎn)變，住房消費(fèi)有效啟動(dòng)，房地產(chǎn)總體上保持了快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善居民住房條件，都發(fā)揮了積極作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多矛盾，普通居民沒(méi)有能力購(gòu)買高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不太規(guī)范，為此中央政府加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對(duì)此有利有弊。西方國(guó)家都強(qiáng)烈呼吁中國(guó)加快人民幣匯率改革，以此來(lái)促動(dòng)其自身的外貿(mào)出口，因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力比較豐富、廉價(jià)，是以加工業(yè)為主要出口的，一旦匯率有較大波動(dòng)，中國(guó)出口將會(huì)減少。所以對(duì)此問(wèn)題，自2007年人民幣匯改以來(lái)，中國(guó)政府實(shí)施了平穩(wěn)的匯改政策，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

到現(xiàn)在為止，中國(guó)外匯儲(chǔ)備已突破20000億外匯儲(chǔ)備，足以說(shuō)明中國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得的成效，但對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了貿(mào)易逆差的態(tài)勢(shì)，且逐漸明顯。為解決這一問(wèn)題，國(guó)家采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建立新型科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提高出口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，大力推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國(guó)”到“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。

在過(guò)去30多年中，盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他絕大多數(shù)國(guó)家，但從總體上來(lái)看，我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，即使與同行發(fā)展水平國(guó)家相比，也有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面：1.發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng).2.結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)化程度低.4.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，參與全球化程度低。根據(jù)上述問(wèn)題，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需在以下方面作出努力：1.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu).2.加快企業(yè)改革和重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu).3.加快市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入.4.加快開(kāi)放步伐積極參與服務(wù)業(yè)全球化。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分重要，我們要全面看形勢(shì)。既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。時(shí)刻保持清醒頭腦，對(duì)存在的突出問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，引起高度重視，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)。

第四篇：形勢(shì)政策論文——經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

如何看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，經(jīng)歷了復(fù)雜的2010年，2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將是怎樣的一年？從國(guó)際情況看，世界經(jīng)濟(jì)目前在緩慢、艱難地復(fù)蘇，甚至還可能出現(xiàn)反復(fù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)和世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，這些都會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來(lái)很大影響。從國(guó)內(nèi)情況看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了鞏固企穩(wěn)回升的階段，逐漸回歸到正常增長(zhǎng)的運(yùn)行軌道上。2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，并在科學(xué)發(fā)展上邁出扎實(shí)的步伐，為“十二五”開(kāi)好局、起好步。

2010年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵一年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的有力領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的共同努力下，我們戰(zhàn)勝來(lái)自國(guó)內(nèi)外和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，取得了重大發(fā)展成就：經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)礎(chǔ)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革開(kāi)放不斷深化，改善民生成顯著，不僅有效地鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖的成果，而且基本全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2011年是執(zhí)行“十二五”規(guī)劃的第一年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年。做好經(jīng)濟(jì)工作，既有許多有利條件，也面臨一些突出矛盾和問(wèn)題。

１.做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件

第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。2010年，GDP增長(zhǎng)率回升到10.3%，從而進(jìn)入新一輪即第11輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。

第二，“十一五”時(shí)期取得的成績(jī)?yōu)椤笆濉钡於肆己没A(chǔ)。經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，超過(guò)日本成為世界第二。隨著人均收入水平繼續(xù)提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將持續(xù)升級(jí)，投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將隨之調(diào)整變化，帶動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

第三，內(nèi)需驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的模式得到進(jìn)一步強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

第四，從外需看，2011年世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢回升，出口將保持一定增長(zhǎng)，外需有可能實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正拉動(dòng)。

第五，黨的十六大以來(lái)，我們積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)踐，進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，加深了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。這是我們做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。

2.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題

目前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，來(lái)自國(guó)內(nèi)外和自然界的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)雖然有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，恢復(fù)的過(guò)程必將緩慢、動(dòng)蕩而曲折。歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在蔓延；美國(guó)失業(yè)率居高不下，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，流動(dòng)性泛濫，美國(guó)再次推出量化寬松貨幣政策，雖然可能有助于緩解美國(guó)本身的問(wèn)題，但必然會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)通貨膨脹等負(fù)面影響；其他新興市場(chǎng)國(guó)家在復(fù)蘇過(guò)程中，不同程度地出現(xiàn)了通貨膨脹問(wèn)題。

從國(guó)內(nèi)看，宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)變動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的約束增多，社會(huì)結(jié)構(gòu)平衡的難度加大，前進(jìn)中存在不少需要解決的矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理亟待加強(qiáng)和改善。傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式面臨新挑戰(zhàn)。在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域，還存在不少難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠。這些都與人民群眾對(duì)過(guò)上更好生活的新期待有較大差距。

總體判斷，2011年，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，但我們的總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境在進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。只要牢牢把握積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本取向，有效實(shí)施中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的宏觀調(diào)控政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將

保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。如不出現(xiàn)重大特殊事件，估計(jì)2011年GDP增長(zhǎng)速度將會(huì)保持在10%左右。如何開(kāi)好局起好步？

1.進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行.根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，黨中央、國(guó)務(wù)院準(zhǔn)確而及時(shí)地調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，作出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策的決策。

2.把穩(wěn)定物價(jià)擺在更為突出的位置，管理好通脹預(yù)期

2010年下半年以來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了較明顯的物價(jià)上漲壓力，月度居民消費(fèi)價(jià)格上漲一度超過(guò)5%。針對(duì)物價(jià)水平上漲的多方面原因，抑制價(jià)格上漲的措施也應(yīng)該是綜合性的。以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。

3.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

近來(lái)價(jià)格上漲壓力比較大的一個(gè)重要原因就是我們的農(nóng)業(yè)太脆弱了，現(xiàn)在出現(xiàn)價(jià)格上漲的問(wèn)題，基本上都是圍繞在農(nóng)產(chǎn)品上。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2010年11月份物價(jià)指數(shù)中，食品價(jià)格同比上漲了11.7%，而非食品價(jià)格僅僅上漲了1.9%，說(shuō)明當(dāng)前這個(gè)價(jià)格主要上漲的內(nèi)容是在食品上，也就是說(shuō)在農(nóng)業(yè)上。

4.處理好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要前提和基礎(chǔ)，是抑制通貨膨脹的關(guān)鍵措施，是解決就業(yè)等民生問(wèn)題的先決條件。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的保障。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是“十二五”時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，也是2011年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的最終目的是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是長(zhǎng)期保持價(jià)格水平穩(wěn)定，避免出現(xiàn)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。穩(wěn)定價(jià)格總水平不僅影響宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，而且影響千家萬(wàn)戶老百姓的日常生活。因此，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀調(diào)控最緊迫的任務(wù)。

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是承前啟后的一年。“承前”，我們?nèi)蕴幱诶^續(xù)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，一些不利因素還要進(jìn)一步克服；“啟后”，今后五年任務(wù)目標(biāo)很宏偉、很艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要考量增長(zhǎng)的速度，還要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展之路。

第五篇：形勢(shì)與政策-破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題

2009-2010年第二學(xué)期《形勢(shì)與政策》科目考查卷

專業(yè)：信息與計(jì)算科學(xué)班級(jí)：信息09-2任課教師： 姓名：學(xué)號(hào)：成 績(jī)

破解當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題

溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是破解當(dāng)前發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本途徑?！睂?duì)此，我們不得不發(fā)出這樣的疑問(wèn)：

一、為什么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩？

二、如何才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式？是以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為根本途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎？

一、為什么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩

為更好理解何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我們就從經(jīng)濟(jì)發(fā)展談起，它既要求生產(chǎn)要素投入變化，還要求經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，它還涵蓋生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑各個(gè)方面。它是有別于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一純粹的經(jīng)濟(jì)概念，它僅僅是量，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展還涉及非經(jīng)濟(jì)方面社會(huì)發(fā)展變化問(wèn)題，它是質(zhì)。弄清這關(guān)系后，緊接著我們探討何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，它是按著科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸因素的配置方式和利用方法，使經(jīng)濟(jì)既在量上變化，更在質(zhì)上變化、在結(jié)構(gòu)上變化；在產(chǎn)出上變化；它是技術(shù)進(jìn)步、體制變革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、最終是社會(huì)層面的變化；它是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性、結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和社會(huì)的和諧等?？傊?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方式。

由此我們可以看到過(guò)去幾十年來(lái)，雖然我國(guó)在不斷地探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，但是收效甚微，積累下來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多，包括落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)的能源的持續(xù)短缺，從而引發(fā)有關(guān)能源安全生產(chǎn)問(wèn)題（如最近的山西3.28王家?guī)X煤礦透水事故），及嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題（如太湖藍(lán)藻爆發(fā)、250噸污油泥泄入黃河二級(jí)支流北洛河）。單這污染問(wèn)題，根據(jù)世界銀行研究表明，目前，中國(guó)大氣和水污染造成的損失價(jià)值，如果按支付意愿價(jià)值估計(jì)，約為540億美元／年，而我國(guó)2009年的外匯收入僅為680億。GDP為68000億，再用人力資本價(jià)值估

計(jì)，大氣和水污染造成的損失每年則為240億美元。

加之09全球金融風(fēng)暴的沖擊，凸顯的問(wèn)題更加嚴(yán)重，政府的下鄉(xiāng)工程、振興方案真能是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一枝獨(dú)秀嗎？面對(duì)房子問(wèn)題、低碳問(wèn)題，我們真的不得不說(shuō)聲否。且不談這是不是奧巴馬蓄謀已久的貿(mào)易大戰(zhàn)、匯率大戰(zhàn)、成本大戰(zhàn)，我們要的是抓住問(wèn)題所在，才能更有效將其擊破。如上所示，結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不佳，資源短缺、污染嚴(yán)重、生態(tài)破壞嚴(yán)重，消費(fèi)、投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡，分配不合理導(dǎo)致收入差距矛盾尖銳……

因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。

二、如何才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

針對(duì)上訴問(wèn)題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依靠三個(gè)基本思路：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最實(shí)質(zhì)是質(zhì)量—降耗減排改善環(huán)境，首先從節(jié)能減排開(kāi)始，其動(dòng)力為低碳；其次是全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，其方向?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)；最后是協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)鍵改革，構(gòu)筑加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制。

進(jìn)一步探討，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，須從制造業(yè)開(kāi)始。而此，政府須給制造業(yè)提供了很好的營(yíng)商環(huán)境，沒(méi)有制造業(yè)的強(qiáng)盛，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也就無(wú)從談起了，這是09全球金融風(fēng)暴給我們的警鐘。從全球股市低迷唯我回暖再到現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，我們只能說(shuō)那是由于企業(yè)所面臨的投資營(yíng)商環(huán)境開(kāi)始惡化。政府的各項(xiàng)政策包括宏觀調(diào)控像提高利率跟存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步打擊了我國(guó)企業(yè)的投資營(yíng)商環(huán)境，因此大量的資金從制造業(yè)轉(zhuǎn)到股市樓市造成泡沫現(xiàn)象。同樣的問(wèn)題到了2009年，投資環(huán)境在沒(méi)有有效改善之外，加上國(guó)際金融海嘯的沖擊，使得企業(yè)所面臨的環(huán)境更加惡劣。如果這個(gè)時(shí)候銀行體系大量放松貸款，那企業(yè)能做什么？

所以，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求十分迫切。我們必須認(rèn)識(shí)到，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中必須找準(zhǔn)定位，積極發(fā)揮作用，而制造業(yè)相關(guān)企業(yè)要配合政府，按照科學(xué)發(fā)展

觀的要求，牢固樹(shù)立新資源觀，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化為主線，構(gòu)筑具有一定產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型制造產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)從“加工”向“制造”和“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

參考資料

http://xianpinglang.blog.sohu.com/

郎咸平搜狐博客

http://.cn/newsdetail.jsp?type_id=7&board_id=15&news_id=2539亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)