第一篇：區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研

為建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，最近，我們對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中，聽取了１８位基層紀(jì)委書記的意見，召開了有５７人次參加的７個(gè)座談會(huì)，發(fā)放并收回調(diào)查問卷１１０份。同時(shí)，對(duì)目前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況等普遍進(jìn)行了解。通過調(diào)查，既看到了我區(qū)在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上所做的大量富有成效的工作，也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。

一、基本做法

經(jīng)過調(diào)查，全區(qū)現(xiàn)設(shè)有基層紀(jì)委（紀(jì)工委）３５個(gè)，紀(jì)檢組９個(gè)，監(jiān)察科２３個(gè)。區(qū)處兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共有專職干部１４７人，兼職干部１６８人。幾年來，我區(qū)在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上的主要做法是：

（一）突出一個(gè)根本，強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持把用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部的頭腦作為隊(duì)伍建設(shè)的根本，認(rèn)真進(jìn)行思想教育。

１、開展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論以及江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”和“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的重要論述等。認(rèn)真堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、座談?dòng)懻撆c專題交流、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方法，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。

２、開展主題教育。根據(jù)干部的思想實(shí)際，每年確定一個(gè)主題，開展有針對(duì)性的主題教育。自１９９４年以來，相繼開展了“講學(xué)習(xí)講政治講正氣拒腐防變?yōu)槿嗣瘛薄ⅰ扒逭疂嵠D苦奮斗為人民”、“倡廉止奢拒腐防變從我做起”等主題教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織干部學(xué)文件、聽黨課、看錄像、進(jìn)行座談?dòng)懻摰龋鰪?qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。

３、開展職業(yè)道德教育。以江澤民總書記關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍的重要指示為指導(dǎo)，以《紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德》一書為基本教材，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育；以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型事例為榜樣，進(jìn)行樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象的教育；以立足本職、實(shí)踐宗旨為出發(fā)點(diǎn)，組織開展“如何做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”的大討論等，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德意識(shí)，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德水準(zhǔn)的提高。

（二）堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的需要，采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)與學(xué)相關(guān)知識(shí)相結(jié)合的方法，是近年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)上采用的有效途徑。自１９９４年以來，區(qū)紀(jì)委共舉辦９期短期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部累計(jì)達(dá)８７０多人次。其中，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，主要有“紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作”、“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)”、“黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)”、“紀(jì)檢監(jiān)察信息新聞寫作”等；進(jìn)行相關(guān)知識(shí)方面的培訓(xùn)，主要有“經(jīng)濟(jì)法規(guī)”、“金融基礎(chǔ)知識(shí)”、“審計(jì)基本知識(shí)”等。同時(shí)，還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái)，舉辦專題培訓(xùn)，如，及時(shí)舉辦了《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》的專題學(xué)習(xí)等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

各基層紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求及本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部在業(yè)務(wù)知識(shí)上的需求，及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)中央反腐敗的方針、政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。不少單位還堅(jiān)持了紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組成員的學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局紀(jì)委除抓好機(jī)關(guān)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外，每年都對(duì)基層兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了良好效果。

（三）實(shí)行輪崗交流，全面培養(yǎng)人才。一是開始實(shí)行內(nèi)部輪崗。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)現(xiàn)有９個(gè)室，自１９９４年以來，在保持各室干部相對(duì)穩(wěn)定的前提下，先后對(duì)１８名干部進(jìn)行了內(nèi)部崗位輪換，占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的４８％。其中，處級(jí)干部７人，科級(jí)干部４人，一般干部７人。崗位的輪換，對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，起到了積極作用。二是積極推進(jìn)干部交流。自１９９４年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局先后將１３名干部輸送到本區(qū)其他黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，其中有１０名同志擔(dān)任了單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一些基層紀(jì)委、紀(jì)檢組也注意積極推薦輸送人才。如，區(qū)公安分局紀(jì)檢組先后將３名同志推薦到基層所隊(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為通過認(rèn)真抓好思想、業(yè)務(wù)、組織等方面的工作，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效：第一，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。第二，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。第三，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。如，區(qū)政府糾風(fēng)辦１９９６年被國務(wù)院糾風(fēng)辦評(píng)為全國糾風(fēng)工作先進(jìn)集體，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局１９９９年被北京市紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為北京市先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織，區(qū)教育局紀(jì)委１９９９年被國家教育部評(píng)為全國教育系統(tǒng)紀(jì)檢工作先進(jìn)集體，區(qū)地稅局監(jiān)察科１９９７年至１９９９年，連續(xù)三

年被市地稅局評(píng)為先進(jìn)集體等。自１９９４年以來，全區(qū)先后有５名同志被北京市紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，有２８人次受到市紀(jì)委監(jiān)察局單項(xiàng)工作的表彰。

二、存在的問題

我區(qū)在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上雖然作了大量工作，但還存在一些不容忽視的問題。

（一）思想政治工作不夠深入。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部抓正面灌輸多，抓集體學(xué)習(xí)多，做深入細(xì)致的思想政治工作不夠。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部因紀(jì)檢工作難度大，所做的工作又常常不被人理解，不被人認(rèn)可，而產(chǎn)生這樣或那樣的思想波動(dòng)和后顧之憂；而有的領(lǐng)導(dǎo)同志往往只滿足于工作任務(wù)的完成，忽視人的思想、情緒和心態(tài)，忽視干部中存在的實(shí)際問題和困難，放松思想政治工作，甚至出現(xiàn)以學(xué)習(xí)代替思想政治工作的現(xiàn)象。分析其原因主要是：第一，對(duì)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為基層人員少、任務(wù)重，保證工作任務(wù)的完成就已經(jīng)很不錯(cuò)了，哪有那么多的精力和時(shí)間去做思想工作；第二，對(duì)新時(shí)期思想政治工作研究得不夠；第三，不會(huì)或不善于做好新時(shí)期的思想政治工作。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)尚不規(guī)范。調(diào)查中有９５％的人認(rèn)為加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)仍是隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)十分重要的問題。主要表現(xiàn)為全區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，一年一安排，培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，應(yīng)急性和隨機(jī)性的因素較多，相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)尤如“撒芝麻鹽兒”，只了解星星點(diǎn)點(diǎn)，感到不解渴。分析其原因主要是：第一，在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)上，缺乏明確的目標(biāo)；第二，在培訓(xùn)內(nèi)容上考慮具體內(nèi)容多，缺乏教育的整體意識(shí)；第三，對(duì)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有畏難情緒，認(rèn)為僅靠區(qū)紀(jì)委進(jìn)行培訓(xùn)，客觀上有一定難度，因而培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)。

（三）干部管理制度和激勵(lì)機(jī)制有待完善。調(diào)查中有９０％的人認(rèn)為，我區(qū)在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍組織建設(shè)上雖然做了不少工作，但年齡老化，隊(duì)伍活力不足，仍是一個(gè)十分突出的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)１４７名專職干部中，３５歲以下的１３人，占８％；３６~４５歲的４４人，占３０％；４６~５５歲的７６人，占５２％；５６歲以上的１４人，占１０％。分析其原因主要是：第一，廣納人才難。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和待遇，以及目前我們還沒有更有力的措施和辦法，將更多懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、年富力強(qiáng)的同志吸引到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中來；第二，“出口”不暢。近幾年雖然區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)在干部交流上做了些工作，但基層紀(jì)委的干部還沒有“流動(dòng)”起來。在４４個(gè)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)中，擔(dān)任紀(jì)委、（紀(jì)工委）書記、紀(jì)檢組長職務(wù)在１０年以上的有６人，占１４％；５~１０年的有１０人，占２３％。這種情況的出現(xiàn)，主要是紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流還是軟指標(biāo)。三是內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不完善。目前還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境，少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀，開拓進(jìn)取精神不足，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。

三、幾點(diǎn)對(duì)策

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部素質(zhì)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。本文僅就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，強(qiáng)化思想政治建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)之根本。

１、區(qū)處兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在貫徹中央、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見中，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，研究具體落實(shí)辦法，并建立健全相應(yīng)的制度，使思想政治工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。

２、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作要與機(jī)關(guān)的實(shí)際相結(jié)合。一是要與解決干部的思想認(rèn)識(shí)問題和實(shí)際問題緊密結(jié)合。做到既要解決干部思想上的困惑、顧慮和心理上的不平衡，又要對(duì)干部工作和生活中的困難，給予幫助和解決，使他們能夠正確對(duì)待艱苦和清苦，安心本職，做好工作；二是要與機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。將其滲透到接待群眾來信來訪、查辦案件等工作之中，通過思想政治工作的改進(jìn)和加強(qiáng)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平；三是要與機(jī)關(guān)的管理、支部工作、工會(huì)工作等緊密結(jié)合。要堅(jiān)持在實(shí)踐中行之有效的教育活動(dòng)載體，并注意不斷拓寬新的形式，提高思想政治工作水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。

３、當(dāng)前在思想政治工作中，應(yīng)突出和強(qiáng)化以下三個(gè)方面的教育：一是進(jìn)行江澤民同志“三個(gè)代表”重要論述和理想信念宗旨教育。二是進(jìn)行紀(jì)律教育，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律觀念，提高遵守紀(jì)律的自覺性。三是進(jìn)行典型教育。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育的規(guī)范化，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

１、制定**區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃。《規(guī)劃》要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，按照中央和市委、市紀(jì)委關(guān)于全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求，對(duì)培訓(xùn)工作的基本原則、目標(biāo)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、方法等作出具體規(guī)定，使培訓(xùn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

２、建立在崗自學(xué)制度。區(qū)處兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部制定在崗自學(xué)計(jì)劃，提倡紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密結(jié)合本崗位實(shí)際，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，做到缺什么、學(xué)什么、補(bǔ)什么，不斷充實(shí)自己、完善自己，努力成為本職工作的行家里手。

３、建立崗前培訓(xùn)制度。區(qū)紀(jì)委應(yīng)每年將全區(qū)新走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位的同志組織起來，進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的“ＡＢＣ”，使他們了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能、基本知識(shí)及工作基本要求。

４、建議市紀(jì)委監(jiān)察局有計(jì)劃、有步驟地組織相關(guān)知識(shí)的專題培訓(xùn)或系列講座，以拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)面。

（三）完善干部管理制度，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

１、完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對(duì)基

層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部（有條件的可在區(qū)內(nèi)）進(jìn)行交流。建議，紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長一般情況下任職滿五年的，應(yīng)給予交流；基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下（業(yè)務(wù)骨干除外），工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實(shí)處。

２、健全輪崗制度。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局目前對(duì)機(jī)關(guān)的大學(xué)生輪崗作出了具體規(guī)定，建議對(duì)中青年干部的輪崗也應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行，應(yīng)進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度。

３、建立競爭上崗制度。為鼓勵(lì)競爭，促進(jìn)人才脫穎而出，應(yīng)建立紀(jì)檢監(jiān)察干部競爭上崗制度，以保持隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

（四）要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，是搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的保證。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配制、物質(zhì)保障、干部思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面給予關(guān)心和支持，并使之落實(shí)到位，努力將其建設(shè)成為一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

附：成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化情況

１、關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作的建議，在區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)得到應(yīng)用。在認(rèn)真堅(jiān)持本委談心制度的基礎(chǔ)上，今年三季度機(jī)關(guān)黨組織建立了《定期分析黨員思想狀況的制度》，使思想政治工作進(jìn)一步增強(qiáng)了針對(duì)性。

２、關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工作規(guī)范化的建議，已被采納。

３、關(guān)于完善干部輪崗、交流制度的建議，已被領(lǐng)導(dǎo)納入干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。區(qū)紀(jì)委在堅(jiān)持大學(xué)生輪崗制度的基礎(chǔ)上，四季度又對(duì)３名中青年同志進(jìn)行了崗位輪換。有的工作還將與機(jī)構(gòu)改革一并具體研究、落實(shí)。

第二篇：區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研

為建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，最近，我們對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中，聽取了１８位基層紀(jì)委書記的意見，召開了有５７人次參加的７個(gè)座談會(huì)，發(fā)放并收回調(diào)查問卷１１０份。同時(shí)，對(duì)目前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況等普遍進(jìn)行了解。通過調(diào)查，既看到了我區(qū)在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干

部隊(duì)伍建設(shè)上所做的大量富有成效的工作，也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。

一、基本做法

經(jīng)過調(diào)查，全區(qū)現(xiàn)設(shè)有基層紀(jì)委（紀(jì)工委）３５個(gè)，紀(jì)檢組９個(gè)，監(jiān)察科２３個(gè)。區(qū)處兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共有專職干部１４７人，兼職干部１６８人。幾年來，我區(qū)在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上的主要做法是：

（一）突出一個(gè)根本，強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持把用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部的頭腦作為隊(duì)伍建設(shè)的根本，認(rèn)真進(jìn)行思想教育。

１、開展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論以及江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”和“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的重要論述等。認(rèn)真堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、座談?dòng)懻撆c專題交流、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方法，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。

２、開展主題教育。根據(jù)干部的思想實(shí)際，每年確定一個(gè)主題，開展有針對(duì)性的主題教育。自１９９４年以來，相繼開展了“講學(xué)習(xí)講政治講正氣拒腐防變?yōu)槿嗣瘛?、“清正廉潔艱苦奮斗為人民”、“倡廉止奢拒腐防變從我做起”等主題教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織干部學(xué)文件、聽黨課、看錄像、進(jìn)行座談?dòng)懻摰龋鰪?qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。

３、開展職業(yè)道德教育。以江澤民總書記關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍的重要指示為指導(dǎo)，以《紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德》一書為基本教材，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育；以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型事例為榜樣，進(jìn)行樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象的教育；以立足本職、實(shí)踐宗旨為出發(fā)點(diǎn)，組織開展“如何做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”的大討論等，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德意識(shí)，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德水準(zhǔn)的提高。

（二）堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的需要，采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)與學(xué)相關(guān)知識(shí)相結(jié)合的方法，是近年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)上采用的有效途徑。自１９９４年以來，區(qū)紀(jì)委共舉辦９期短期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部累計(jì)達(dá)８７０多人次。其中，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，主要有“紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作”、“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)”、“黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)”、“紀(jì)檢監(jiān)察信息新聞寫作”等；進(jìn)行相關(guān)知識(shí)方面的培訓(xùn)，主要有“經(jīng)濟(jì)法規(guī)”、“金融基礎(chǔ)知識(shí)”、“審計(jì)基本知識(shí)”等。同時(shí)，還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái)，舉辦專題培訓(xùn)，如，及時(shí)舉辦了《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》的專題學(xué)習(xí)等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

各基層紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求及本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部在業(yè)務(wù)知識(shí)上的需求，及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)中央反腐敗的方針、政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。不少單位還堅(jiān)持了紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組成員的學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局紀(jì)委除抓好機(jī)關(guān)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外，每年都對(duì)基層兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了良好效果。

（三）實(shí)行輪崗交流，全面培養(yǎng)人才。一是開始實(shí)行內(nèi)部輪崗。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)現(xiàn)有９個(gè)室，自１９９４年以來，在保持各室干部相對(duì)穩(wěn)定的前提下，先后對(duì)１８名干部進(jìn)行了內(nèi)部崗位輪換，占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的４８％。其中，處級(jí)干部７人，科級(jí)干部４人，一般干部７人。崗位的輪換，對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，起到了積極作用。二是積極推進(jìn)干部交流。自１９９４年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局先后將１３名干部輸送到本區(qū)其他黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，其中有１０名同志擔(dān)任了單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一些基層紀(jì)委、紀(jì)檢組也注意積極推薦輸送人才。如，區(qū)公安分局紀(jì)檢組先后將３名同志推薦到基層所隊(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為通過認(rèn)真抓好思想、業(yè)務(wù)、組織等方面的工作，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效：第一，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。第二，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。第三，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。如，區(qū)政府糾風(fēng)辦１９９６年被國務(wù)院糾風(fēng)辦評(píng)為全國糾風(fēng)工作先進(jìn)集體，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局１９９９年被北京市紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為北京市先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織，區(qū)教育局紀(jì)委１９９９年被國家教育部評(píng)為全國教育系統(tǒng)紀(jì)檢工作先進(jìn)集體，區(qū)地稅局監(jiān)察科１９９７年至１９９９年，連續(xù)三年被市地稅局評(píng)為先進(jìn)集體等。自１

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé)。然而，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。為此，我們要按照政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要求，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，自覺做到與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力；另一方面，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多，范圍越來越廣，工作專業(yè)化程度越來越高，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的效果，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，總體上符合新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要求。但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下四方面：

1.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問題。

2.系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)做好工作的必要手段。

3.有時(shí)在思想上存在畏難情緒。當(dāng)前，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。

4.工作方式方法落實(shí)有待進(jìn)一步提高。工作方式不科學(xué)，將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有：一是處理方式過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對(duì)出問題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育，而是簡單行事，不能真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，常常使對(duì)方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作，裹足不前，不思進(jìn)??；有的同志缺乏工作主動(dòng)性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示；有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對(duì)遇到的問題如何處理更是束手無策。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手，繼續(xù)抓緊抓好，做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵(lì)，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

1.立足于適應(yīng)新形勢新發(fā)展的要求，在學(xué)習(xí)教育上與時(shí)俱進(jìn)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，第一，必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，大力開展理想信念教育，并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵，貫穿于各項(xiàng)工作的始終。二要抓好形勢任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心，增強(qiáng)斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律，深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景及影響，分析產(chǎn)生問題的原因，及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求，使教育更貼近實(shí)際，更具有針對(duì)性。第二，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢，面對(duì)這種不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況，一是采取走出去的辦法，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要，建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。這樣，既能調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長。并根據(jù)教育要求，積極推進(jìn)教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新，且在教育過程中，注重三個(gè)結(jié)合，即：教育與疏導(dǎo)相結(jié)合，教育與實(shí)踐相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合，以此來增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手。從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。

2.立足于健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在制度規(guī)范上與時(shí)俱進(jìn)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，制度是保證。建立和健全規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制，是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度，一要體現(xiàn)“梯次性”，即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點(diǎn)，根據(jù)工作和形勢發(fā)展的需要，有針對(duì)性的建立健全一系列制度，總的原則是，從增強(qiáng)制度管理的預(yù)見性著手，對(duì)實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅(jiān)持；對(duì)尚不完善的制度進(jìn)行修訂；對(duì)還沒有建立、工作實(shí)踐中又確實(shí)需要或者適應(yīng)可預(yù)見未來工作中需要建立的制度，則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研，逐步建立起來，在此基礎(chǔ)上，圍繞某一時(shí)期的工作重心，重點(diǎn)落實(shí)好相應(yīng)的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”，即從制度的操作性和可行性入手，根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要，及時(shí)建立相應(yīng)的制度。如：從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行著手，進(jìn)一步完善常委會(huì)議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體表決等制度；從加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的管理著手，進(jìn)一步完善談話制度、誡勉制度、辦案回避制度，對(duì)容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行權(quán)力適度分解、合理配置；從規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為著手，建立起首問責(zé)任制、公開辦事制、行政問責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、定點(diǎn)監(jiān)測制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題治理制、通報(bào)警示制、督查考核制和失職追究制等制度，規(guī)范信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序，完善業(yè)務(wù)流程，使執(zhí)紀(jì)辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。

3.立足于市場經(jīng)濟(jì)條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的需要，在監(jiān)督機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。一要實(shí)行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問題的前提下，全面推行辦事公開制度，公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果，以公開保證公正。如：推行工作流程和結(jié)果通報(bào)制度，一些重大事件和重要批示案件可以通過新聞發(fā)布會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)等形式予以公布；推行舉報(bào)人、被舉報(bào)人及被查處者知情權(quán)告知制度，落實(shí)好信訪回訪、案件查處回訪工作，對(duì)舉報(bào)人、被舉報(bào)人和被查處者應(yīng)有的知情權(quán)應(yīng)予以告知，使其了解自己的權(quán)力和義務(wù)，同時(shí)，對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案者實(shí)施監(jiān)督；推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉，民主評(píng)議黨員、評(píng)議干部制度；實(shí)行群眾直接參與制度，根據(jù)群眾推薦、個(gè)人自愿、組織認(rèn)同的原則，吸收部分群眾代表，參加反腐敗工作，實(shí)行聽證質(zhì)詢制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督。二要堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”，切實(shí)落實(shí)《常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委辦公會(huì)制度》，堅(jiān)決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，處理要重，不能搞內(nèi)外有別。對(duì)有問題的干部，該批評(píng)的要批評(píng)，該處分的要處分，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，認(rèn)真聽取來自各種監(jiān)督的意見和建議，嚴(yán)格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外，還要把監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈，從個(gè)人延伸到配偶、子女、家屬，努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。

4.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。一是要扎實(shí)開展各項(xiàng)主題教育。通過多種形式的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、中心意識(shí)、宗旨意識(shí)和防治意識(shí)。二是要樹立群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真糾正損害群眾利益的問題。三是要大興調(diào)研之風(fēng)，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不僅做到“身入”，更要做到“心入”，及時(shí)了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問題，不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不搞花架子，不做表面文章，堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率，勤于思考，善于總結(jié)，勇于探索，敢于創(chuàng)新。從而，塑造出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍可親、可信、可敬的良好形象。

積極、奮進(jìn)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神面貌，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，也是做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動(dòng)力。以新的精神面貌做好工作，關(guān)鍵是要有對(duì)黨對(duì)人民對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感，要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的工作激情，要有百尺竿頭、更進(jìn)一步的工作標(biāo)準(zhǔn)，還要有堅(jiān)持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要振奮精神，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步深刻理解和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標(biāo)、任務(wù)和要求，以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

※縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍基本情況

※縣共有基層紀(jì)委、紀(jì)工委、紀(jì)檢組56個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委12個(gè)，縣直單位紀(jì)委9個(gè)，紀(jì)工委1個(gè)，紀(jì)檢組34個(gè)（其中包括9個(gè)垂直管理單位紀(jì)檢組）。

縣紀(jì)委監(jiān)察局共有編制47個(gè)，實(shí)有正式在編人員29人，其中婦女干部2人，非黨干部1人，35歲以下2人，36至45歲10人，46至55歲14人，大專學(xué)歷8人，本科學(xué)歷14人。

12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部59人，其中專職干部26人，女干部17人，非黨干部1人，35歲以下18人，36至45歲34人，46至55歲7人，中專學(xué)歷3人，大專學(xué)歷28人，本科學(xué)歷28人。

縣直單位共有紀(jì)檢監(jiān)察干部143人，其中專職干部92人，婦女干部42人，非黨干部20人，35歲以下47人，36至45歲62人，46至55歲33人，56歲以上1人，中專學(xué)歷11人，大專學(xué)歷44人，本科學(xué)歷88人。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

去年縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆以來，我們※縣紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平，保證黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭深入開展的重要內(nèi)容來抓，以開展“隊(duì)伍建 設(shè)年”和“下基層、問黨風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化工作措施，注重制度機(jī)制建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，著力打造“數(shù)量充足、政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，取得了較好的成效。具體做法如下：

（一）抓學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的主要手段來抓，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文明禮儀等各方面能力的培養(yǎng)，主要抓了三個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是抓好政治學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須保持清醒的政治立場，必須有高度的政治責(zé)任感和清醒的政治鑒別力，必須保持堅(jiān)定的政治立場，明白自己為什么做、去做什么、怎么去做。堅(jiān)持每周一次政治學(xué)習(xí)，常委輪流講課，重點(diǎn)講授中央、省、市、縣委的重大決策和部署和當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢。同時(shí)，組織參加縣委舉辦的“周末大講堂”系列講座，使紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻與上級(jí)黨委保持高度一致，自覺履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，保證各項(xiàng)工作順利開展。二是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在按時(shí)組織有關(guān)人員參加省、市有關(guān)培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)新進(jìn)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握各自業(yè)務(wù)知識(shí)，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。征訂有關(guān)業(yè)務(wù)書籍和報(bào)刊資料，開闊紀(jì)檢監(jiān)察干部視野，提高開展工作的能力。三是抓好文明禮儀學(xué)習(xí)。去年以來，我們以創(chuàng)建省、市文明單位為契機(jī)，重點(diǎn)抓好紀(jì)檢監(jiān) 察干部文明禮儀知識(shí)學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部文明接待、文明處事、文明辦案的能力。為確保學(xué)習(xí)取得實(shí)際效果，實(shí)行常委和各室主任輪流授課的辦法，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的效果。去年被授予市級(jí)文明單位稱號(hào)，今年6月份，順利通過了省級(jí)文明單位驗(yàn)收。

（二）抓重點(diǎn)，打造過硬的辦案隊(duì)伍。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，增強(qiáng)辦案能力，提高辦案效率，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心和重點(diǎn)所在。針對(duì)目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反應(yīng)腐敗斗爭工作任務(wù)的特點(diǎn)，各種違法違紀(jì)現(xiàn)象更加復(fù)雜，手段更加隱蔽，違法違紀(jì)主體多元化的情況，我們主要采取了三項(xiàng)措施，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)際辦案能力：一是實(shí)行常委包案制。對(duì)于受理的案件，根據(jù)常委分工和實(shí)際情況，實(shí)行常委分包制，分包常委參與案件立案、案件檢查、案件審理、結(jié)案全過程，保證每個(gè)案件都能經(jīng)受時(shí)間考驗(yàn)，都能達(dá)到預(yù)期效果。今年以來，共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾來訪案件5件，目前結(jié)案3件。二是實(shí)行全員辦案制。為確保紀(jì)檢監(jiān)察干部關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上，我們實(shí)行了機(jī)關(guān)全員辦案制度，在一些重大案件和緊急案件的處理中，把案件任務(wù)分配到機(jī)關(guān)所有干部，機(jī)關(guān)全員參與案件辦理，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟練掌握辦案程序和有關(guān)要求，人人成為辦案的行家里手，全面適應(yīng)工作需要。三是實(shí)行基層紀(jì)檢監(jiān)察干部跟班辦案制。為提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的辦案能力，我們有計(jì)劃、有重點(diǎn)的實(shí)行跟班辦案制。對(duì)一些黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作職能部門和關(guān)鍵單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部，進(jìn)行重點(diǎn)跟班辦案，在辦理案件中，抽調(diào)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與案件辦理，在實(shí)際工作實(shí)踐中，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)際工作能力。去年以來，我們共抽調(diào)80余名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參與各類案件的辦理，收到了良好的效果。

（三）抓管理，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為一個(gè)特殊的群體，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理就更加重要，為確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，我們主要采取了三項(xiàng)措施：一是嚴(yán)把入口關(guān)。按照中央、省、市紀(jì)委的要求，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度。去年我們對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行了認(rèn)真篩選，對(duì)符合條件的四名同志辦理了調(diào)入手續(xù)。今年以來，為進(jìn)一步壯大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，在全縣公開遴選6名優(yōu)秀干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，制定了遴選方案，嚴(yán)格按照程序，進(jìn)行了報(bào)名、審核、筆試、面試、體檢和考察等環(huán)節(jié)，目前遴選工作已近尾聲，近期有關(guān)人員將進(jìn)入試用階段。二是嚴(yán)格基層紀(jì)檢監(jiān)察干部管理。在認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照“三專兩兼”，縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部不少于3人，專職不少于2人的基礎(chǔ)上，為確?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，保證主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，我們實(shí)行了“兩必須”制度，即：基層單位對(duì)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長分工進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須征求縣紀(jì)委意見，基層單位調(diào)整專職紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，必須書面向縣紀(jì)委請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。從而有效解決了基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長分工過多，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部更換隨意的現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅處臵不稱職紀(jì)檢監(jiān)察干部。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行日?？己撕椭攸c(diǎn)考核，在實(shí)際工作中檢驗(yàn)和識(shí)別干部，通過工作開展和年終考核，對(duì)不符合要求，不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。對(duì)在工作中不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)，造成重大損失的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

（四）抓保障，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作正常開展。為確保紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展，我們認(rèn)真按照中紀(jì)發(fā)?2009?9號(hào)、10號(hào)文件要求，縣委專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見》（※發(fā)[2009]22號(hào)），全面落實(shí)中紀(jì)委要求，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)構(gòu)、編制得到增加?？h編委對(duì)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)構(gòu)、編制進(jìn)行了重新核定，縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)科室共11個(gè)，設(shè)立了行政效能監(jiān)察中心和電教中心，核定編制47名，比2002年的19名增加了28名。二是紀(jì)檢監(jiān)察辦公經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)全額落實(shí)。辦公經(jīng)費(fèi)按照人均1.6萬元列入財(cái)政預(yù)算，辦案經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)人口人均1元預(yù)算，縣財(cái)政每年撥付辦案經(jīng)費(fèi)35萬元。為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展提供了有力保障。三是辦公辦案裝備進(jìn)一步優(yōu)化?？h紀(jì)委每個(gè)科室都配備了1-2臺(tái)電腦，并配臵了打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦 公設(shè)施。專門配臵辦案車輛1輛，配備了筆記本電腦、照相機(jī)、錄音筆等辦案裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了必要的辦公裝備和車輛，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位還配備了攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等辦案裝備。

（五）抓載體，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。一是扎實(shí)開展了“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)。去年以來我們以開展“隊(duì)伍建設(shè)年”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)制度機(jī)制，進(jìn)一步明確了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的配臵。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三專兩兼”、縣直單位不少于3人，專職不少于2人的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位全部按要求配備了紀(jì)檢監(jiān)察干部，健全了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。二是扎實(shí)開展“下基層、問黨風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，于4月20日召開了動(dòng)員會(huì)，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部中深入開展“下基層、問黨風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步了解農(nóng)村黨員群眾的所想、所盼，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，通過解決與群眾密切相關(guān)的生產(chǎn)生活困難，委局機(jī)關(guān)黨員干部共走訪群眾153戶次，其中科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶120戶，一般黨員干部幫扶8戶，解決實(shí)際問題59個(gè)，密切了紀(jì)檢監(jiān)察干部與農(nóng)村黨員群眾的聯(lián)系。三是扎實(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部中存在的作風(fēng)不實(shí)，落實(shí)不力，慵懶散軟 等現(xiàn)象，我們于今年3月份在機(jī)關(guān)開展了為期一個(gè)半月的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照查找自身存在的問題，剖析存在問題的原因，明確整改措施，進(jìn)一步樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

三、存在問題

雖然我們在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中采取了一些措施，取得了一些成效，但是，仍然存在一些比較突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過一年多的努力，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍取得了長足的發(fā)展，取得了階段性成效。但是隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的進(jìn)一步深入，各項(xiàng)工作的進(jìn)一步細(xì)化、深化，都要求進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。就縣紀(jì)委來說，肩負(fù)著全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的主要職責(zé)，同時(shí)，也肩負(fù)著縣委重點(diǎn)工作的督促，重大活動(dòng)的組織以及其他重點(diǎn)工作的落實(shí)，在實(shí)際工作開展中，人員不足的問題更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部往往還有其他的分工和職責(zé)，導(dǎo)致一些工作推動(dòng)緩慢。這些都迫切要求進(jìn)一步壯大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，適應(yīng)工作需要。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。這個(gè)問題在基層紀(jì)檢監(jiān)察干部中表現(xiàn)比較突出，一些紀(jì)檢監(jiān) 察干部不注重學(xué)習(xí)，素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)本領(lǐng)不強(qiáng)，工作中拈輕怕重，逃避責(zé)任，怕得罪人，直接影響了工作開展。還有一些干部不能嚴(yán)格遵守紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律，說一些不該說的話，做一些不該做的事，去一些不該去的地方，管不住自己的嘴、手、腳，影響了整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象。

（三）個(gè)別單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。在這個(gè)問題上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于縣直，垂直管理部門好于縣直部門，個(gè)別單位甚至沒有配備專門的紀(jì)檢監(jiān)察干部，沒有辦公場所和辦案裝備，不主動(dòng)開展工作，導(dǎo)致一些工作遲遲不能推進(jìn)，影響了全縣工作大局。

（四）部分紀(jì)檢監(jiān)察干部站位不準(zhǔn)，開展工作主動(dòng)性不夠。主要表現(xiàn)在一些紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長把主要精力放在分管的其他工作上，把部門業(yè)務(wù)工作放在第一位臵，把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為輔業(yè)來抓，滿足于上級(jí)交辦和催促的各項(xiàng)工作任務(wù)。沒有結(jié)合單位實(shí)際，主動(dòng)把部門業(yè)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作相結(jié)合，導(dǎo)致工作沒有起色，各項(xiàng)活動(dòng)沒有特色。

四、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議

結(jié)合近年來我們的工作實(shí)際，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè)有以下三個(gè)方面的意見和建議：

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù)需要，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化工作分工，強(qiáng)化工作責(zé)任，壯大干部隊(duì)伍，解決在重點(diǎn)工作開展中人員不足，精力不夠的現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，利用多種方式，多種渠道加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律過硬，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部管理，改善紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇。絕大多數(shù)縣直單位在單位“三定”方案中沒有設(shè)臵監(jiān)察室，導(dǎo)致單位配備的紀(jì)檢監(jiān)察干部角色尷尬，建議根據(jù)單位編制數(shù)量確定不同編制的監(jiān)察室，機(jī)構(gòu)單列，明確行政級(jí)別，解除基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的后顧之憂。同時(shí)，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行雙重管理，基層單位任命后，報(bào)縣紀(jì)委備案，建立基層紀(jì)檢監(jiān)察干部檔案，健全完善的基層紀(jì)檢監(jiān)察 干部調(diào)整任命程序，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。

（三）進(jìn)一步注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用。在加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)部干部輪崗，增強(qiáng)流動(dòng)的基礎(chǔ)上，破除紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)的框架，注重在工作一線工作發(fā)現(xiàn)黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬，能經(jīng)受起各種考驗(yàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，積極向黨委建議，放臵到紀(jì)檢監(jiān)察工作敏感部位、重點(diǎn)單位，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作深入開展。同時(shí)，按照有關(guān)要求，吸收基層優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，形成結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第五篇：區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作

區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作

總結(jié)

隨著反腐倡廉工作的不斷深入，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)的重要性和必要性日益顯現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐者，又是開展反腐敗工作的重要力量，這支隊(duì)伍的建設(shè)情況，直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。近年來，宿城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市紀(jì)委有關(guān)要求和規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下

一、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）基本情況

1、組織建設(shè)情況：全區(qū)現(xiàn)有19個(gè)區(qū)直屬單位紀(jì)檢組織，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，4個(gè)街道紀(jì)工委，3個(gè)企業(yè)紀(jì)委，共40個(gè)紀(jì)檢組織。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)情況：目前，我區(qū)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部80名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32名，區(qū)直屬機(jī)關(guān)23名，企業(yè)3名，委（局）機(jī)關(guān)22名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委書記全部由同級(jí)黨委副書記兼任。

我區(qū)一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，2005年以來，抓住區(qū)、鄉(xiāng)兩委換屆的機(jī)會(huì)，將學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來，加大干部交流力度。調(diào)整后的紀(jì)檢干部知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善。我區(qū)80名干部中，35歲以下占22.5%，36至45歲占61.2%，46歲以上占16.3%，呈年輕化趨勢；干部學(xué)歷層次也有所提高，93%以上干部具有大專以上學(xué)歷，中專以下學(xué)歷僅5人。

（二）主要做法：

（1）以進(jìn)一步健全組織生活為“抓手”，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)

1、加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。一是落實(shí)制度。建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，以課題的調(diào)研促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的深化和工作水平的提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要完成1—2個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，寫出調(diào)研報(bào)告。為常委會(huì)的正確決策提供第一手資料。二是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性。多年來，我們堅(jiān)持在中央、省、市重大政治活動(dòng)的第一時(shí)間組織中心組學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新形式，提高學(xué)習(xí)效果。我們堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽專題報(bào)告、實(shí)地考察相結(jié)合，近幾年來，我們在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時(shí)，組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結(jié)合工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、開好民主生活會(huì)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，都是非常重要的。我們一是將民主生活會(huì)與征求群眾意見相結(jié)合，在民主生活會(huì)前召開座談會(huì)，征求干部職工的意見。二是將民主生活會(huì)與談心相結(jié)合。會(huì)前，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員廣泛談心，聽取意見；會(huì)中，大家充分發(fā)表意見；會(huì)后，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會(huì)情況，進(jìn)行針對(duì)性談心。三是將民主生活會(huì)與談話相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管工作部門的負(fù)責(zé)人談話聽取意見。由于思想交流比較充分，使大家在會(huì)前都能寫出針對(duì)性較強(qiáng)的發(fā)言提綱，有效提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

3、堅(jiān)持民主集中制原則，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在日常工作中，我們一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮大家的積極性。在紀(jì)委內(nèi)部開展了一人獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)，請(qǐng)大家對(duì)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議。二是建立健全了《常委會(huì)議事規(guī)則》和《常委會(huì)案件檢查工作責(zé)任制》等制度。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事，干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲都由常委會(huì)集體討論決定。重大的問題，還經(jīng)過充分的醞釀、協(xié)商和討論。三是加強(qiáng)和健全內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立健全了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的意見》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和工作人員加強(qiáng)紀(jì)律的若干規(guī)定》。對(duì)反映下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信，由主要領(lǐng)導(dǎo)批示，分管領(lǐng)導(dǎo)處理。針對(duì)提出的問題，了解情況，掌握信息，并進(jìn)行幫助教育，加強(qiáng)和完善了黨內(nèi)監(jiān)督。

（2）貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)

1、學(xué)習(xí)《條例》，把好干部選拔任用的程序關(guān)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后，紀(jì)委一班人首先抓住學(xué)習(xí)不放松，立即組織專題學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步理解《條例》，明確《條例》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限。其次，是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議方案時(shí)，紀(jì)委參加的對(duì)象為副書記以上領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)《條例》精神，向有關(guān)部門提出了意見，有關(guān)部門根據(jù)我們的建議，對(duì)照《條例》，將出席會(huì)議的對(duì)象確定為紀(jì)委常委。三是嚴(yán)格把好民主推薦、組織考察和常委會(huì)討論批準(zhǔn)關(guān)。為了落實(shí)《條例》賦予紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能，會(huì)同組織部建立了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨委組織部門工作聯(lián)系的意見》和《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)制度》。

2、落實(shí)《條例》，把好干部選拔任用的質(zhì)量關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的特殊性。為此，中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了雙重管理?！稐l例》的下發(fā)，為我們加強(qiáng)雙重管理提供了可操作性很強(qiáng)的制度保障。

3、貫徹《條例》精神，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。針對(duì)形勢的發(fā)展和需要，長期以來，我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在加大教育和培養(yǎng)力度的同時(shí)，在選好配強(qiáng)上下功夫。一是貫徹落實(shí)中央“逐步做到地方各級(jí)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任”的精神。至2005年3月，全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書記全部由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任。二是加強(qiáng)交流，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷輸送新鮮血液。近年來，宿城區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中輸出干部3名，引進(jìn)干部2名，內(nèi)部提拔4名。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，優(yōu)勢得到進(jìn)一步整合，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子合力。