第一篇：關于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的思考

多年的實踐證明，我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔當起黨風廉政建設和反腐敗斗爭重任的隊伍。但是我們也清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設也還存在一些與形勢任務要求“不適應”、“不符合”的問題，具體表現(xiàn)為“四不”：一是個別干部理想信念不強；二是個別干部業(yè)務知識不熟；三是個別干部執(zhí)紀水平不高；四是個

別干部作風不過硬。加強新時期紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，要健全四項機制，增強四個意識，提高四種能力，著力解決“四不”問題。

一、健全學習機制，增強執(zhí)紀為民意識，提高明辨是非的能力，解決理想信念不強的問題。構建學習激勵機制、團隊學習機制和特色學習機制，定期組織紀檢監(jiān)察干部集中學習，規(guī)定一定時期的自學內容，指定必讀書目，明確學習目的和要求。定期聽取紀檢監(jiān)察干部學習情況匯報，組織開展學習心得體會評比。加強對學習情況的考核，將考核情況記入個人檔案，作為評優(yōu)表模和提拔重用的重要依據(jù)。通過創(chuàng)新學習機制，激勵紀檢監(jiān)察干部加強政治學習和黨性修養(yǎng)，提高思想道德水平，提高明辨是非的能力，以高度的政治責任感和使命感，自覺地為民盡責，為國竭力，為黨分憂，認真履行職責，維護黨風黨紀，保障黨的理論和路線方針政策的貫徹落實。通過健全學習機制，教育引導紀檢監(jiān)察干部以堅定的理想信念為支撐，做到執(zhí)紀一身正氣，理直氣壯，敢作敢為，當好黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。

二、健全培訓機制，增強服務全局意識，提高工作駕馭能力，解決業(yè)務知識不熟的問題。紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監(jiān)察干部不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。只有健全培訓機制，不斷加強紀檢監(jiān)察業(yè)務知識培訓，增強紀檢監(jiān)察干部服務全局意識，提高工作駕馭能力，解決業(yè)務知識不熟的問題，紀檢監(jiān)察干部才能勝任新形勢下反腐倡廉的歷史重任。培訓可以采取多種形式，一是采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓；二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，參照法官、檢察官的管理模式，對紀檢監(jiān)察干部實行資格準入制，搞好崗前培訓。同時，有針對性地舉辦業(yè)務培訓班，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質和業(yè)務能力；三是根據(jù)工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習，引導紀檢監(jiān)察干部更新觀念，開闊視野。

三、健全交心談心機制，增強嚴格自律意識，提高拒腐防變能力，解決作風不過硬的問題。談心活動既是一項思想工作，又能充分體現(xiàn)出人文關懷；既有利于發(fā)現(xiàn)問題及早預防，更有利于提高紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，增強紀檢監(jiān)察機關的凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導對紀檢監(jiān)察干部定期談心制度、走訪家庭制度，及時了解紀檢監(jiān)察干部思想動態(tài)及其工作、生活情況，幫助紀檢監(jiān)察干部解決工作、生活中遇到的困難，讓大家放下包袱，輕裝上陣，全身心地投入工作。定期組織紀檢監(jiān)察干部和近年從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)調出去的干部開展以“內強素質、外樹形象”等為主題的交流、談心活動。通過開展談心活動，促進紀檢監(jiān)察干部提高律己意識，引導紀檢監(jiān)察干部學會自我加壓、自我監(jiān)督，從而耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員干部廉潔自律的榜樣。

四、健全內部考核評價機制，增強爭創(chuàng)一流意識，提高查辦案件能力，解決執(zhí)紀水平不高的問題。內部評議是干部了解自我提高自我的有效手段。在充分征求意見的基礎上，制定對紀檢監(jiān)察干部內部考核評價機制，通過上級紀檢監(jiān)察機關干部和基層紀檢監(jiān)察工作負責人雙向考核評價，基層干部、黨風監(jiān)督員和服務對象對紀檢監(jiān)察干部的考核評價，上級領導和相關部門對紀檢監(jiān)察干部的考核評價，從學習、業(yè)務、思想動態(tài)等方面對紀檢監(jiān)察干部進行綜合考核評比。將考核結果作為評先表彰的基本依據(jù)，對一定時期內考核不合格的紀檢監(jiān)察干部進行誡免談話或者調離紀檢監(jiān)察干部隊伍。通過健全內部考核評價機制，形成積極向上、朝氣蓬勃的良好競爭氛圍，激發(fā)紀檢監(jiān)察干部奮勇拼搏的熱情，促進紀檢監(jiān)察干部不斷提高依紀依法辦案和案件突破能力，提高執(zhí)紀水平，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。（**區(qū)委組織部供稿）

第二篇：關于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的幾點思考

關于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的幾點思考

-------2010年暑期讀書班心得體會

為深入學習全國教育工作會議精神，全面貫徹《教育規(guī)劃綱要》，認真落實學校第二次黨代會精神，堅持“一二三九”的發(fā)展思路，推動學校又好又快發(fā)展，學校舉辦了為期15天的2010年暑期讀書班。讀書班期間，我認真學習了學校規(guī)定的閱讀篇目，參加了暑期讀書班全體人員會議，聽取了院長賀金玉同志傳達的“全省學習全國教育工作會議精神 貫徹落實教育改革規(guī)劃綱要培訓班”會議精神及開學前后和新學期工作部署，認真聽取了黨委書記任運河同志作《工作貴在抓落實》的重要講話。這次學習班，時間雖然不長，但內容豐富，安排合理，成效明顯。下面，結合本人的思想及工作實際，談一下自己對關于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的幾點看法。

隨著教育事業(yè)快速發(fā)展特別是我校辦學規(guī)模不斷擴大，教育資金投入越來越多，基建規(guī)模和物資設備采購量越來越大，學校參與經濟活動越來越頻繁，學校與社會交往情況就越加密切和復雜，這些都對從嚴治校、強化管理提出了迫切要求和新的任務，也對高校紀檢監(jiān)察工作提出了越來越高的要求。

高校的紀檢監(jiān)察工作是高校黨的建設工作的一個重要方面，其主要任務就是搞好黨風廉政建設和反腐倡廉工作。隨著我們黨對反腐倡廉工作的逐步重視，高校的紀檢監(jiān)察的任務也越來越明確。紀檢工作方面，《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》第十二條規(guī)定：“高等學校黨的紀律檢查委員會的主要職責是：

1、維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，對黨員進行遵紀守法教育。

2、檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

3、協(xié)助黨委加強黨風建設。

4、檢查、處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的案件，按照有關規(guī)定決定或取消對這些案件中黨員的處分。

5、受理黨員的控告和申訴，保障黨的章程規(guī)定的黨員權利不受侵犯。”這與《黨章》的 規(guī)定是一致的。監(jiān)察工作方面，《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十八條規(guī)定：“監(jiān)察機關為行使監(jiān)察職能，履行下列職責：

1、檢查國家行政機關在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題；

2、受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉；

3、調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為；

4、受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關受理的申訴；

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關履行的其他職責?！?/p>

當前，面臨高校黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢，高校紀檢監(jiān)察部門既要認真履行工作職責，又要應對出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務，因此，努力造就一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍，顯得十分重要而迫切。

面臨新形勢和新任務的要求，紀律檢查干部必須具備以下基本要求：

1、要政治堅定，忠實履行紀檢監(jiān)察職責。紀檢監(jiān)察機關擔負著維護黨的紀律、實行黨內監(jiān)督、確保政令暢通等重要職責，工作的政治性、政策性很強，必須立場堅定，對黨忠誠，同黨中央保持高度一致。廣大紀檢監(jiān)察干部要進一步增強政治意識，加強黨性鍛煉，把“做黨的忠誠衛(wèi)士”的要求落實和體現(xiàn)到本職工作中去。要圍繞中央的重大決策和部署，加強對遵守和執(zhí)行政治紀律情況的監(jiān)督檢查，為黨的路線方針政策的貫徹落實提供紀律保證。要堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，嚴懲腐敗分子，切實維護黨的先進性和純潔性，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要適應中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，更加自覺地把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。

2、恪盡職守、精通業(yè)務。這就是要求紀律檢查干部把自己從事的 工作當作自己的職業(yè)理想，有神圣的職業(yè)責任感、使命感和愛崗敬業(yè)精神。要系統(tǒng)學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，熟練掌握本職工作所需要的知識和技能，熟悉本職工作的內容、程序和方法，不斷提高工作水平。要正確處理好名與利、得與失、苦與樂的關系，把忠誠于黨和人民、為共產主義事業(yè)努力奮斗同自己從事的職業(yè)緊密聯(lián)系起來，胸懷大局，埋頭苦干，扎實工作，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭作貢獻。

3、堅持原則，秉公執(zhí)紀。工作中要以黨和人民的利益為重，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，一切從實際出發(fā)，重證據(jù)，重調查研究，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，忠實履行職責，樹立法制觀念，依法辦事。要做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，嚴禁官僚主義、形式主義、粗枝大葉、推諉扯皮，工作中和稀泥，當老好人，甚至拿原則作交易。

4、清正廉潔，一身正氣。紀律檢查工作的性質決定了紀律檢查干部首先要做到廉潔奉公，決不能貪贓枉法，以權謀私。紀律檢查干部首先要以身作則，作出表率，自覺接受黨紀政紀和國家法律法規(guī)的約束。要保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，一股正氣，兩袖清風，真正做到耐得住清苦、頂?shù)米⊥崂怼⒖沟米≌T惑、管得住小節(jié)，切實維護黨紀政紀和國家法律法規(guī)的嚴肅性，為廣大干部群眾樹立遵紀守法的模范形象。

5、勤奮工作，樂于奉獻。紀檢監(jiān)察干部要講黨性、顧大局、講奉獻，重一切從黨的利益和人民的利益出發(fā)，堅持全心全意為人民服務的宗旨，引導紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率，做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。

要想打造一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍應著重做好以下幾方面的工作：

一是要在加強學習上下功夫?！肮び破涫?必先利其器?！奔o檢監(jiān)察工作涉及面廣,是一項政治性、政策性、業(yè)務性都很強的工作。紀檢監(jiān)察干部只有不斷學習和掌握政治、經濟、金融、法律、科技、管 理等各方面的知識,才能成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手,才能肩負起加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特殊使命。為此,紀檢監(jiān)察干部要強化學習意識,堅持把學習當成一種工作需要、一種政治責任、一種精神境界、一種事業(yè)追求,自覺走出應酬多“沒空學”,學歷高“不用學”,經驗足“不要學”等誤區(qū),以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的進取精神、鍥而不舍的鉆研態(tài)度來抓好學習, 要認真學習貫徹黨的十七屆四全會和中紀委、省紀委、市紀委全會精神，加強對法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的學習。要時常給自己“洗腦充電”,不斷提升履行崗位職責的能力和水平。在勤于學習的同時,要勤于實踐,按照理論與實際相結合的原則,堅持在干中學,在學中干,將所學知識與工作實踐融會貫通,用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是要在干部的培訓上下功夫。一是要加強知識技能培訓。適應紀檢監(jiān)察干部履行崗位職責的需要，有針對性地開展崗位必備知識和能力的培訓。要有計劃地組織紀檢監(jiān)察干部外出考察學習，適時選派紀檢專職干部參加上級紀檢部門組織的業(yè)務培訓班的學習。加強相關業(yè)務內容、業(yè)務流程、業(yè)務技能的培訓，不斷提高工作本領，提高紀檢干部全面履行職責的能力。積極開展新知識教育培訓，加強社會主義市場經濟、社會主義民主法制、社會管理、現(xiàn)代領導科學、高新科技特別是網(wǎng)絡信息等知識技能的培訓，完善知識結構，提高綜合素質。二是加強理論政策培訓。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝紀檢監(jiān)察干部頭腦，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓，突出抓好科學發(fā)展觀的教育，著力提高保障和服務科學發(fā)展的本領。加強黨的反腐倡廉理論的學習教育，深入開展反腐倡廉形勢任務、方針政策和重大決策部署的教育培訓，注重用改革開放以來反腐倡廉的生動實踐和新鮮經驗培訓紀檢監(jiān)察干部，著力提高理論政策水平和運用科學理論解決實際問題的能力。三是要加強黨性黨風黨紀教育。堅持社會主義核心價值體系，深入開展理想信念和黨的宗旨教育，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，切實增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識。加強黨紀政紀和法律法規(guī)教育，著力增強法紀觀念，提高自我約束力。堅持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育紀檢監(jiān)察干部，引導紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率，做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。

三是要在加強隊伍建設，壯大工作力量上下功夫。首先，要“用事業(yè)留人”。要增強紀檢監(jiān)察干部的責任感和榮譽感，使廣大紀檢監(jiān)察干部真正認識到，自己所從事的是崇高的事業(yè)、光榮的事業(yè)，從而繼承和發(fā)揚紀檢監(jiān)察部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺獻身紀檢監(jiān)察事業(yè)。其次，要“用感情留人”。努力營造一種積極向上，團結和諧的人際關系和工作環(huán)境，使大家心情舒暢地工作。學校領導要緊緊依靠和充分信任紀檢監(jiān)察干部，全力支持他們大膽工作；要廣泛開展談心活動，溝通情況，交流思想，發(fā)現(xiàn)缺點和不足，及時提醒，善意批評，促其改正。通過營造團結友愛、和諧融洽、健康向上的人際關系和良好氛圍，從而保持舒暢的心情，激發(fā)工作的熱忱。第三，要“用適當?shù)拇隽羧恕?。就是要在政策允許和制度規(guī)定的范圍內，盡力為紀檢監(jiān)察干部辦實事，為他們的學習、工作、生活和成長進步創(chuàng)造條件。

四是要在改進作風上下功夫。加強作風建設是我們黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗，也是一項常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務。要堅持心系群眾，切實做到思想上尊重師生、感情上貼近師生、工作上服務師生，虛心向師生學習，帶著責任和感情與師生打交道，認真傾聽師生的意見建議，千方百計為群眾排憂解難，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；要堅持求真務實，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，樹立正確的政績觀，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，真抓實干、狠抓落實，克服浮躁心態(tài)，努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績；要堅持改革創(chuàng)新，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)并總結新鮮經驗，不斷研究新情況、解決新問題，創(chuàng)造性地提出反腐倡廉建設的新思路新辦法新舉措；要堅持艱苦奮斗，一方面自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的良好習慣，自覺抵制享樂主義 和奢靡之風，另一方面認真履行職責，督促廣大黨員干部認真貫徹落實厲行節(jié)約的有關規(guī)定，真正把資金和資源用在學校改革發(fā)展上；要堅持清正廉潔，帶頭嚴格執(zhí)行《廉政準則》等領導干部廉潔自律有關規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督，始終保持共產黨人的政治本色、高風亮節(jié)和浩然正氣。

五是要在加強對紀檢監(jiān)察工作的領導和指導上下功夫。要認真貫徹落實上級有關規(guī)定，根據(jù)學校發(fā)展實際，及時研究解決紀檢監(jiān)察機構和隊伍建設的新情況新問題。要把紀檢監(jiān)察機構和隊伍建設情況納入對高校黨風廉政建設評估體系進行考核。高校黨委和行政要支持紀檢監(jiān)察干部依法依紀履行職責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用。任何組織和個人不得阻礙紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法。對誣陷、打擊報復紀檢監(jiān)察干部的違法違紀行為，要堅決予以查處，切實保護紀檢監(jiān)察干部認真履行黨和國家賦予的職責的權利。要切實保證紀檢監(jiān)察工作所需的辦公經費和辦公場所，配齊配足辦公基本設備，加強紀檢監(jiān)察機關辦公自動化建設。紀檢監(jiān)察辦案工作具有特殊性，應切實保證辦案經費和落實辦案所需要的交通、通訊等工具。

同時，學校全體紀檢監(jiān)察干部也一定要牢記自己的職責，珍惜黨和人民群眾的信任、師生員工的信任，以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，認真執(zhí)行黨的紀律，履行黨內監(jiān)督和行政監(jiān)察職責。要加強和改進工作作風，始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴格遵守各項紀律特別是辦案紀律和保密紀律，進一步樹立紀檢監(jiān)察干部公道正派、清正廉潔、堅持原則、與人為善，可親、可信、可敬的良好形象。

第三篇：紀檢監(jiān)察干部隊伍建設材料

樹立新標準實現(xiàn)新跨越

扎實推進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設

近年來，林甸縣按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的目標，以“雙創(chuàng)一爭”活動為載體，以組織建設為基礎，教育培訓為手段，規(guī)范管理為重點，抬高新起點，樹立新標準，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設新跨越，致力建設一支想干事、能干事、干成事的紀檢監(jiān)察干部隊伍。在實際工作中，堅持“五突出”，實現(xiàn)了“五化”的工作目標。

一、突出完善體系，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察組織建設網(wǎng)絡化。按照“帶好隊伍必先建好班子”的原則，強化紀委班子建設，實行書記負總責，常委分工負責的管理體制。堅持民主集中制，日常小事由書記會決定，重大事項必須由常委會集體研究決定，公正決策。同時，積極整合優(yōu)化紀檢監(jiān)察力量和資源，以縣紀委監(jiān)察局為核心，按照“有黨委就有紀委、有黨組就有紀檢組、有黨支部就有紀檢委員、有自然屯就有監(jiān)督員”的要求，完善配齊了37個基層紀委（紀檢組）機構和人員，設立了3個派駐中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀檢監(jiān)察室，并在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了專職紀委副書記和紀委委員。同時，結合村兩委換屆，在全縣83個村選配了村黨支部紀檢委員，并聘請了100名村廉政監(jiān)督員，進一步健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級紀檢監(jiān)察隊伍網(wǎng)絡體系。

二、突出準入任用，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部選拔標準化。建立了資格準入制度，高標準設定紀檢監(jiān)察干部入口條件。在選 1

拔標準上，人選必須達到政治可靠、人品優(yōu)良的要求，學歷在本科以上，所學專業(yè)為與紀檢監(jiān)察工作相關的法律、財會、經管、中文等，年齡在35歲以下，有豐富的基層工作經驗。這樣既保證了人選過硬的政治、文化素質，又保證了其較強的工作能力和良好的干部形象。在選拔程序上，先由組織人事部門提出初步人選，紀委、組織部聯(lián)合考察，經紀委領導班子集體討論確定。近兩年先后選拔了8名政治可靠、年富力強、專業(yè)對口、事業(yè)心強的干部同志充實到紀檢監(jiān)察隊伍，他們在新的崗位，都很快地進入了工作角色，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，擔當起重要工作任務。目前，全縣紀檢監(jiān)察干部均已達到大專以上學歷，其中經管、法律、財會專業(yè)占80％，黨政管理及其相關專業(yè)占20％，中青年干部占85％以上。

三、突出教育培訓，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部能力專業(yè)化。將教育培訓作為提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質的重要手段抓好抓實。一是積極組織人員參加各種調訓活動，使其系統(tǒng)學習業(yè)務知識、時事政治、政策理論、文件精神等內容，提高綜合素質。近兩年，在工作任務繁重、機關經費緊張的情況下，共組織紀檢監(jiān)察干部參加中央、省市調訓15人次，達到了很好的教育效果。二是規(guī)劃安排新任職領導干部和后備干部參加省委、市委、縣委黨校培訓，使其接受革命宗旨、領導科學、法紀條規(guī)等方面的教育，為做好為民、務實、清廉領導干部做好準備。三是積極組織開展業(yè)務培訓，按照缺什么、補什么的原則，突出紀檢監(jiān)察業(yè)務、法律知識的學習，每年都要組織自辦紀檢監(jiān)

察干部培訓班。今年已辦班2期，重點強化了中紀委“四個對”、省紀委“十禁止”、市紀委“三個一”的教育學習，培訓紀檢監(jiān)察干部230人次。四是注重加強紀檢干部鍛煉，從有利于干部成長進步的角度出發(fā)，把握各種教育鍛煉機會，讓年輕干部在工作實踐中不斷增長才干，先后派出4名紀委機關干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職或承擔包村任務。通過多渠道的教育培訓，使紀檢監(jiān)察干部達到了知識化、專業(yè)化的要求。

四、突出輪崗使用，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部交流經?；膬?yōu)化干部隊伍結構，增強內部活力和調動工作積極性出發(fā)，突出干部的交流和使用工作。制定了《紀檢監(jiān)察干部交流輪崗制度》，明確內部輪崗、外部交流的干部使用渠道。提出紀檢監(jiān)察干部在同一崗位3年必須輪崗，從事紀檢監(jiān)察工作10年沒有提拔必須交流的要求，這樣，既有利于干部的全面發(fā)展，又有利于干部的成長進步。三年來，全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)調整交流干部38人次，其中縣紀委內部輪崗12人，委直與派駐機構輪崗5人，提拔14人，重用8人。有2名縣紀委班子成員交流到縣直部門任主要領導，1名科室主任交流到政法系統(tǒng)任紀檢組長，有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記提拔到政府任主要領導、2名到黨群組織任負責人。

五、突出機制建設，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部管理規(guī)范化。樹立“打鐵先得自身硬”、“正人先正已”的觀念，強化紀檢監(jiān)察干部規(guī)范化管理。一是抓管理理念創(chuàng)新。在全體紀檢監(jiān)察干部中開展“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動，結合林甸實際，提出了機關

建設創(chuàng)“六型”（和諧型、務實型、創(chuàng)新型、自律型、服務型、學習型）、紀檢干部做“六者”（捍衛(wèi)者、實踐者、保駕者、示范者、先行者、保護者）、工作成效求“六新”（新進展、新作為、新思路、新舉措、新要求、新成效）的目標，要求紀檢監(jiān)察干部在工作生活中要處理好彰顯個性與互相包容、實現(xiàn)自我與維護大局、活潑舒暢與嚴謹自律、全面履職與重點突破、各負其責與互相配合、統(tǒng)一意志與積極能動、審慎穩(wěn)妥與敢闖敢干、堅持學習與勤奮工作、堅持原則與適度靈活、內部和諧與外部認可十個方面關系，圍繞“六個自我”（自我武裝、自我警示、自我陶冶、自我約束、自我提醒、自我完善），不斷提升紀檢干部隊伍整體素質。省紀委《關于加強全省紀檢監(jiān)察機關自身建設的若干意見》實施后，組織全體紀檢監(jiān)察干部進行了認真學習傳達，全體干部按照省紀委的要求，大興“三風”、嚴守“十令”，力求“三實”、務誡“四不”，機關作風建設進一步加強。二是抓監(jiān)督措施創(chuàng)新。為解決誰來監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部的問題，實行了內部監(jiān)督制。建立了由縣委、紀委、組織部、人事局、機關黨委、信訪辦領導及各戰(zhàn)線上的紀委委員組成的紀檢監(jiān)察干部隊伍紀律監(jiān)督領導組織，成立了由紀委副書記為組長的內部監(jiān)督工作小組，具體負責內部監(jiān)督的日常工作。明確了工作小組職責范圍，制定了工作規(guī)章，工作小組定期向領導組織匯報工作進展情況，領導組織每年向紀委常委會匯報一年來內部監(jiān)督工作的有關情況，形成良性的自我約束機制。自

監(jiān)督小組成立以來，接待群眾來訪8人次，調查處理群眾反映辦案“不公”問題1起，澄清了群眾誤解。實行開門納諫制，采取“請進來、走出去”的形式，每半年召開一次黨風巡視員（行風監(jiān)督員）及社會各界人士座談會，向社會發(fā)放征求意見信，公布內部監(jiān)督電話，設立舉報信箱，從多個層面征求社會各界對紀檢監(jiān)察工作的意見，接受社會監(jiān)督。今年以來，縣紀委、監(jiān)察局通過調查問卷、走訪及上門納諫等形式，向社會各界收集了7個方面共38條建議和意見，并做了認真的研究和落實；實行警示談話制，縣紀委領導班子成員，定期與基層紀檢干部進行警示談話，對個別苗頭性問題隨時談話糾正，如發(fā)現(xiàn)不適宜從事紀檢工作的干部要堅決予以調整。三是抓落實方法創(chuàng)新。實行督促檢查制，縣紀委對基層紀委（紀檢組）、派駐紀檢監(jiān)察室主要負責人及干部履行職責情況進行監(jiān)督檢查和重點幫促，對重要信訪批件的辦理情況，進行重點督導。定期或不定期對紀檢監(jiān)察干部履行職責、遵規(guī)守紀和廉潔自律情況進行查訪、回訪和巡訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理；實行績效考核制，縣紀委明確細化基層紀委（紀檢組）、派駐紀檢監(jiān)察室工作職責任務，并與“一把手”簽訂目標責任書，逐條量化計分，年終對目標責任落實情況進行評議和量化考核，對沒有達標的，由縣紀委領導進行誡勉談話。對因工作失職、失誤受到縣委、縣政府及上級紀檢監(jiān)察機關通報批評、違反廉潔自律有關規(guī)定被查實，調離紀檢監(jiān)察隊伍。四是抓管理制度創(chuàng)新。

在完善《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室管理制度》、《文件管理制度》、《保密制度》、《辦案制度》、《學習制度》、《工作紀實制度》等16項規(guī)章制度的基礎上，實行了請示報告制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀檢監(jiān)察組織、派駐紀檢監(jiān)察室每半年向縣紀委報告工作情況，縣紀委機關干部完成任務后，要及時向分管領導匯報情況，紀檢監(jiān)察領導干部要按規(guī)定如實報告?zhèn)€人重大事項，自覺接受組織和社會監(jiān)督。通過完善創(chuàng)新各項制度，形成完整的規(guī)范體系，對紀檢監(jiān)察干部的學習、工作、作風、生活等方面進行了嚴格要求，嚴格管理，形成了用制度管人、靠制度辦事的工作格局。

通過“五個突出”，林甸縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得明顯成效，干部作風明顯轉變，素質進一步提高，全縣紀檢監(jiān)察機關呈現(xiàn)出“風正氣順心齊、為民務實清廉、想干會干干好”的良好風氣，在社會上樹立了良好的形象。幾年來，縣紀委先后被市委、市紀委授予保持共產黨員先進性教育先進單位、辦案先進單位、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動先進單位等榮譽稱號，5名紀檢監(jiān)察干部分別被評為省、市“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動先進個人和“黨的忠誠衛(wèi)士”。

第四篇：試論加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的幾點思考

論文摘要近些年以來，隨著社會的不斷進步及經濟的迅速發(fā)展，各種腐敗現(xiàn)象也隨之呈現(xiàn)出一系列嶄新的規(guī)律及特點，反腐敗工作和黨風廉政建設任務也顯得尤為艱巨。如何與這種形勢相適應，強化紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理及建設，提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質，推動反腐倡廉工作，是今后及當前紀檢監(jiān)察工作的重要內容。本文結合我國廣東中煙工業(yè)有限責任公司韶關卷煙廠紀檢監(jiān)察隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀，深入的對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設進行了探究，希望能夠產生積極的影響。

論文關鍵詞 紀檢監(jiān)察 隊伍建設 途徑

一、前言

現(xiàn)階段，在社會以及社會主義經濟市場快速發(fā)展的背景下，提高紀檢監(jiān)察部門的工作水平、強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，已經成為各個社會領域的一項重要課題。紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的加強不但是對紀檢監(jiān)察機關職能加以履行的需要，同時也為反腐敗、黨風廉政建設等工作提供了不可或缺的基礎保障。在新時期、新形勢下，怎樣對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中所存在的問題加以正確的認識，并且對推動隊伍建設的有效策略進行探索，則成為備受關注的一個熱點話題。由此可見，研究紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設，有著非常重要的現(xiàn)實意義。

二、建設紀檢監(jiān)察干部隊伍的意義

（一）有助于反腐敗斗爭及黨風廉政建設

隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，全球經濟一體化的趨勢進一步深化，反腐敗工作及黨風廉政建設所涉及的范圍也變得更為廣泛，這便對紀檢監(jiān)察干部有了越來越高的要求。紀檢監(jiān)察干部和紀檢監(jiān)察部門應當對自身的職責加以全面的履行，促使紀檢監(jiān)察工作能夠更好的富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性，那么就應當進一步將紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設進一步加強，這是深入開展反腐敗斗爭和黨風廉政建設的迫切需求。

（二）是紀檢監(jiān)察工作的內在需求

紀檢委承擔著檢查黨的決議、政策、方針、路線的執(zhí)行情況，維護黨內法規(guī)和黨的章程，協(xié)助黨委協(xié)調組織反腐敗工作以及強化黨風建設的重大任務。紀檢干部應當深入的對法律、經濟和政治等基礎知識加以學習，對各項紀檢監(jiān)察業(yè)務加以刻苦鉆研，致力于突促進、保證、服務科學發(fā)展能力的提高上。因此，建設紀檢監(jiān)察干部隊伍，是紀檢監(jiān)察工作的內在需求。

（三）是加強紀檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證

由于紀檢監(jiān)察干部始終處于反腐敗斗爭的前線，經常性的面臨反腐敗的巨大考驗。紀檢監(jiān)察干部并非天生便具備著較強的“免疫力”，在逐步深入反腐敗斗爭以及黨風廉政建設，反腐蝕與腐蝕斗爭更為尖銳的狀況下，要盡可能的將紀檢監(jiān)察干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力提高，強化防變拒腐的能力，這便迫切的要求進一步將紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設增強。所以，強化建設紀檢監(jiān)察干部隊伍，是加強紀檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證。

三、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中所存在的諸多問題分析

（一）工作有待扎實，思想有待穩(wěn)定

就工作性質上來看，與其他部門的工作人員相比，紀檢監(jiān)察部門的待遇并不是較為理想，并且經常的有“費力不討好”的不良局面出現(xiàn)，這便在很大程度上造成紀檢監(jiān)察人員的思想出現(xiàn)一系列的波動起伏，時不時的出現(xiàn)不平衡心理。另外，紀檢監(jiān)察人員的工作態(tài)度和工作作風并沒有正確的加以樹立，存在著明顯的知難而退的不良傾向。

（二）管理體制完善性不足

雖然紀檢監(jiān)察單位按照社會發(fā)展和時代發(fā)展的要求，對自身的制度建設不斷的進行提高和改進，同時取得了諸多可喜的成績。然而在具體的工作中發(fā)現(xiàn)，紀檢監(jiān)察單位的許多制度缺乏必要的完善性，并且仍然存在著很多體制不健全的情況，對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設造成嚴重的負面性影響。只有不斷的按照部門的發(fā)展需要將一定的調整做出，才能夠全面的將紀檢監(jiān)察部門的職能作用發(fā)揮出來。

（三）紀檢監(jiān)察人員素質不高

相對而言，紀檢監(jiān)察工作是有著較強紀律性及獨立性的一項工作，紀檢監(jiān)察人員自身的素質在工作水平提高的進程中發(fā)揮著不可或缺的作用，占據(jù)著極其重要的地位。就廣東中煙工業(yè)有限責任公司韶關卷煙廠的發(fā)展來看，其紀檢監(jiān)察干部隊伍存在著整體素質下滑、人員隊伍老化等狀況，紀檢監(jiān)察隊伍人員流失及老齡化會對紀檢監(jiān)察工作帶來嚴重的制約和阻礙，無論是隊伍力量還是業(yè)務素質均無法與現(xiàn)有的監(jiān)督要求相滿足。

四、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有效途徑

（一）構建激勵機制，加強隊伍活力

紀檢監(jiān)察干部屬于專司維紀執(zhí)紀，專司檢查人、教育人以及監(jiān)督人的特殊群體，是黨的忠誠衛(wèi)士，是管干部的干部，是管黨員的黨員，因此，必須具備較高的素質和較好的品質。所以，應當將紀檢監(jiān)察干部的門檻適當?shù)奶岣?，對資格準入加以實行，力求凡進必考，全面的杜絕照顧性進人和安置性進人，為構建高素質、高水平的紀檢監(jiān)察干部隊伍奠定扎實的基礎。同時，要構建健全的紀檢監(jiān)察人員提拔任用制度和崗位交流制度，紀檢監(jiān)察干部應當對掛職鍛煉以及跨單位跨行業(yè)交流加以逐步實施，實行獎優(yōu)罰劣，建立激烈考核機制，對連續(xù)三年均評選為先進者，應當切實的根據(jù)相關規(guī)定給予晉升的機會，而對于長期處在末位的人員應排除隊伍。同時，應當選用恰當?shù)拇黾钊?，加大紀檢監(jiān)察崗位津貼，以便于從根本上將紀檢監(jiān)察人員工作的主動性和積極性調動起來，促使他們更加情愿、更加安心的投身于工作中。

（二）增強責任意識，提高工作實效性

紀檢監(jiān)察干部及紀檢監(jiān)察工作是切實的代表一級組織對監(jiān)察、監(jiān)督職能加以履行，是伸張正義和嚴肅紀律的神圣崗位，做好本職工作，立足本職工作，是紀檢監(jiān)察人員的崗位職責。所以，應當盡可能的增強自治區(qū)、中央貫徹落實重大決策情況的檢查監(jiān)督，致力于解決對上級要求落實貫徹不認真、不及時及打折扣等問題，大力的糾正有禁不止、有令不行等違反政治紀律問題，還應當對執(zhí)法監(jiān)察積極的開展，對有關部門單位建設管理、項目審批不嚴格的問題重點加以檢查，堅決糾正資金使用、質量安全方面的違法紀律就規(guī)定的行為，加強重點環(huán)節(jié)和重點崗位防范廉政風險工作，重視監(jiān)管易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)及部位，完善規(guī)章制度，建立業(yè)務流程，并且對權力運行機制進行規(guī)范，實施重點崗位環(huán)節(jié)的監(jiān)督及管理，促進工作效率的提高。

（三）提高整體素質，推進教育培訓

紀檢監(jiān)察工作往往會涉及到文化、政治、經濟等諸多社會生活領域，這便要求紀檢監(jiān)察干部不斷的借助于探索和學習，熟練的掌握管理、法律、金融等方面的內容和知識，為順利開展工作打好重要基礎。具體而言，培訓教育應當將重點環(huán)節(jié)抓好，強化制度、紀律觀念教育，正確的引導紀檢監(jiān)察干部在實踐中公正辦案、廉潔自律，同時不斷的促進自身素養(yǎng)的提高，在工作中始終貫穿正確的權力觀和地位觀。此外，應當按照最新社會動態(tài)，盡可能的創(chuàng)新培訓教育的形式和手段，轉變以往傳統(tǒng)的會議宣讀、領導講話和文件傳達等乏味形式，借助于組織開展干部業(yè)務知識有獎競猜、演講比賽等多樣化活動，將每個人積極的帶動到教育培訓中，在不知不覺中提高和鍛煉紀檢干部的思想水平和業(yè)務能力，并實現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門管理模式的創(chuàng)新。

五、結語

總而言之，在時代和社會不斷發(fā)展及進步的今天，紀檢監(jiān)察工作所需面臨的新挑戰(zhàn)、新

機遇和新情況越來越多，所以，紀檢監(jiān)察部門應當在實踐中借鑒精華、總結經驗，發(fā)掘和探索推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的有利因素，以有助于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的強化。

第五篇：關于當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的思考20101212

關于當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的點滴思考

張雙全

近年來，各級紀檢監(jiān)察機關在干部隊伍建設方面不斷加大改革和創(chuàng)新力度，取得了新的成效。從全國來看：實施派駐機構統(tǒng)一管理，紀檢監(jiān)察機關得到進一步的健全和完善；中紀委（2009）

9、10號文件的出臺與落實，里程碑式地加強了縣區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。從河北來看：緊密結合本地實際，將干部素質工程建設作為紀檢監(jiān)察機關兩條工作主線之一強力推進，為提高隊伍履職能力打下了堅實基礎。但由于受各種因素的影響制約，目前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中還存在著一些不容忽視的問題，如不認真加以解決，勢必阻礙紀檢監(jiān)察事業(yè)的進一步發(fā)展，最終影響整個社會的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、當前基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的突出問題 從宏觀層面來看，主要表現(xiàn)為“四個缺少”：

1、機構規(guī)格缺少權威性。多年來，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的機構建制一直是沿用中紀發(fā)[1988]8號文件，存在較大的滯后性和不合理性。目前，各地各級紀檢監(jiān)察機關在規(guī)格上五花八門，各個層次的紀檢干部該配備什么職級等等也不統(tǒng)一；從省到市、縣區(qū)，過去稱五大班子，現(xiàn)在變成了四大班子，有的甚至將紀檢機關等同于組織、宣傳等黨委工作部門。省、1市、縣公檢法機關本來是廳、處、科級機構，現(xiàn)在主要領導職務全部高配半級，常務副職全部高配半級；檢察系統(tǒng)下設的反貪局、反瀆職侵權局等也是廳、處、科級機構，公安系統(tǒng)下設機構大量改為總隊、支隊，規(guī)格也升半級（支隊內設科級機構甚至與局內設的科級機構規(guī)格相同），省、市、縣政法委本是黨委工作部門，與同級委辦局是一個級別，但是現(xiàn)在政法委的副職全部是正職級別，甚至有些縣區(qū)政法委的副職都高配成了副縣級干部。紀檢監(jiān)察機關機構的規(guī)格、權威性越來越被淡化，與政法機關形成了鮮明對比。

2、隊伍管理缺少專業(yè)性。紀檢監(jiān)察機關是專司黨內監(jiān)督的部門，性質屬執(zhí)法執(zhí)紀機關。其職能的特殊性決定了紀檢監(jiān)察機關管理模式上要盡可能地參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路。而目前的狀況是，紀檢監(jiān)察機關既沒有權威的執(zhí)法主體資格，也沒有特殊的辦案手段；既沒有嚴格的準入條件，更沒有過硬的經費保障措施（縣級紀檢監(jiān)察機關在落實中紀委（2009）

9、10號文件后已有改善）等等。在內部管理的方式方法上和黨委政府部門沒有什么區(qū)別，流于常規(guī)化和一般化。正因為紀檢監(jiān)察機關內部管理上的常規(guī)化，導致了當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設難以專業(yè)化。

3、人員結構缺少合理性。紀檢監(jiān)察干部由于長時間在同一部門、同一崗位、同一地域工作，干部的知識單一陳舊，缺少實用性；大部分干部或是部隊轉業(yè)安臵，或是組織任命

調任，而真正科班畢業(yè)的大學生和公開考試錄用的反而屈指可數(shù)，懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作等專業(yè)人才更是鳳毛麟角，難以適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，更難以適應“機制+科技”防治腐敗工作體系建設的需要，這是各地基層紀檢監(jiān)察機關普遍存在的問題。

4、領導體制缺少實效性?！饵h章》規(guī)定對紀檢監(jiān)察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。而實際情況是，同級黨委政府對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權，紀檢監(jiān)察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持。派駐機構統(tǒng)一管理后，人事編制劃轉到了紀委，工作也對紀委負責，但經費保障、辦公用房、用車、工資福利等等依舊由駐在部門負責，難以擺脫對駐在部門的依賴。這些現(xiàn)實問題勢必在一定程度上影響、制約著各級紀檢監(jiān)察機關職能作用的正常發(fā)揮。

二、解決紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中突出問題的對策 干部隊伍建設的核心是組織建設，組織建設的核心是規(guī)范化。紀檢監(jiān)察機關急需一部類似《紀檢監(jiān)察機關組織建設條例》這種法規(guī)性文件作保障。該文件要涵蓋機構規(guī)格、職數(shù)配備、人員調整、干部錄用、輪崗交流、派駐機構管理以

及后勤保障等內容，是紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的根本性法規(guī)文件，具有高度的權威性和高度的執(zhí)行力。

一是紀檢監(jiān)察機關的機構規(guī)格。1979年3月，中央紀委和中央組織部聯(lián)合發(fā)出通知，要求省和縣各級黨的委員會都設立紀委。這一時期，省、地、縣級紀委在同級黨委領導下工作。1982年黨的十二大后，根據(jù)《中共中央關于省級領導班子配備的幾點原則意見的通知》（中發(fā)[1982]46號）在規(guī)定省一級領導班子的配備時，把省紀委列為省一級班子之

一。紀委內設機構的干部職級，可以比同級其他黨務部門配得略高。各省、市、自治區(qū)紀委的名稱由“黨委紀委”改為“中國共產黨某某省（市、自治區(qū)）紀律檢查委員會”，并規(guī)定黨的紀律檢查委員會由黨的代表大會選舉產生。各級紀委與黨委、政府、人大、政協(xié)一樣，是同級領導班子之一。黨的地方各級紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會的雙重領導下進行工作。黨的十三大、十四大、十五大、十六大直至十七大對紀委的領導體制一直沿用了十二大的規(guī)定。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的任務越來越繁重的新形勢下，為了確保紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮職能作用，應重新考慮紀檢監(jiān)察機關的規(guī)格、地位和權威性問題?？蛇M一步明確，地方各級紀檢監(jiān)察機關內設機構的規(guī)格與黨委、政府工作部門相同；進一步明確副書記、常委、室主任等各個層次干部的級別待遇，同時設常務副書記1名，高配

半級。如果地方各級紀檢監(jiān)察機關的規(guī)格暫時不動，可以參照政法機關的做法，實行紀委主要領導干部高規(guī)格配備，以進一步加強紀檢監(jiān)察機關的地位和權威性。

二是紀檢監(jiān)察機關的機構設立。要在充分調研論證的基礎上，修訂《關于黨的各級紀委內部機構和干部職務設臵的若干規(guī)定》（中紀發(fā)[1988]8號），對紀檢監(jiān)察機關內設機構和干部職務設臵進行規(guī)范，從根本上解決目前各地機構、規(guī)格、職能不一等問題。在縣級派駐機構改革已經完成并取得初步成效的基礎上，針對目前各個省、市級派駐機構人員少、對駐在部門依賴多、查辦案件等工作難以實現(xiàn)突破等現(xiàn)實問題，對省、市級派駐機構統(tǒng)一管理工作進行進一步改革，根據(jù)業(yè)務工作需要，對他們的干部編制進行有效整合，推行“大派駐”和“大紀委”（提高半級規(guī)格）的做法，即：改單位派駐為系統(tǒng)派駐，將系統(tǒng)內所有紀檢監(jiān)察干部重新組合成新的統(tǒng)管該系統(tǒng)的大派駐紀檢監(jiān)察機構，阻斷監(jiān)督與被監(jiān)督雙方的利益關系，徹底解決監(jiān)督難的問題，切實提高派駐機構的履職能力。

三是紀檢監(jiān)察機關的保障機制。紀檢監(jiān)察工作性質的特殊性決定了紀檢監(jiān)察機關必須建立相應、完善的保障機制。中紀委（2009）

9、10號文件的貫徹落實，對于加強縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關建設已經并正在發(fā)揮著重要的作用。在此基礎上，要把研究解決好省、市兩級紀檢監(jiān)察機關建設問題納入

重要課題，統(tǒng)一設定省、市兩級紀檢監(jiān)察機關辦公設備的達標要件，對雙規(guī)場所、辦案車輛、證據(jù)保全設備、行政經費等作出量化要求；統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制；統(tǒng)一設定意外傷害基金，建立紀檢監(jiān)察干部安全保障制度；統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部準入制、交流制，參照法官、檢察官的管理模式對紀檢監(jiān)察干部實行“資格準入制”，特別是設立紀委書記（紀檢組長）任職資格，把從事紀檢監(jiān)察工作時間作為必要的任職條件，為市、縣監(jiān)察局長、派駐部門的監(jiān)察室主任的提拔創(chuàng)造條件。同時疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，對干部的系統(tǒng)內提拔重用，系統(tǒng)外使用交流進一步作出硬性規(guī)定，不斷優(yōu)化干部隊伍的年齡、知識、專業(yè)結構，使紀檢監(jiān)察干部隊伍始終保持旺盛的活力。