第一篇：當前計劃生育工作意見

當前計劃生育工作意見

2012統(tǒng)計年度計生工作，堅持“抓主抓重、求實求效、注重過程、結(jié)果倒逼”的工作方針，必須抓住、抓緊當前各項計生工作的落實，確保今年計生工作的主動權(quán)和實效權(quán)。根據(jù)縣委主要負責同志的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就當前工作提出如下意見：

一、開展環(huán)孕情檢測，準確掌握孕情和全力提高早孕發(fā)現(xiàn)率

從現(xiàn)在開始到二月上旬，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展環(huán)孕情檢測工作。立足當前，著眼全年，重點抓好春節(jié)前后的這一時段。各村要集中時間、集中精力扎實開展環(huán)孕情檢測工作。結(jié)合對已婚育年齡婦女漏檔的清理，對無孩（含不到結(jié)婚年齡的事實婚姻）和符合生育二孩條件的生育對象至今未上報懷孕的，逐人排查核對，在家的要通過上門婦檢，發(fā)現(xiàn)政策內(nèi)懷孕的及時上報；對外出的人員要通過訪視家人、電話詢問或走出去等方式了解婦檢是否到位、是否懷孕，以提高政策內(nèi)早孕發(fā)現(xiàn)率。對查出政策外懷孕的人員要及時落實引流產(chǎn)補救措施。

二、以四項手術(shù)為重點，全面落實節(jié)育補救措施，千方百計控制政策外

二、多孩出生

通過WIS個案查詢，到期的手術(shù)一律落實到位。實行村包組干部“個案承包、個案消號、個案獎懲”。從現(xiàn)在起，結(jié)扎、引流產(chǎn)一律進縣站，上環(huán)在鄉(xiāng)服務(wù)所。四項手術(shù)要以“一上二扎”、引流產(chǎn)為重點，以二女戶結(jié)扎為突破口，真抓實干、打假濟水、求實求效，采取突擊加補救措施，大力度、超常規(guī)、高壓態(tài)勢推進四項手術(shù)落實。為確保我鄉(xiāng)在全縣旬調(diào)度、月考評中排名不落后。11月底前村“兩委”干部、專干每人至少完成一例結(jié)扎或引流產(chǎn)，上環(huán)必須按照個案承包落實到位。經(jīng)研究，從即日起到月底，召開三次調(diào)度會，并兌現(xiàn)獎懲。

三、嚴格依法按標準征收社會撫育費，這是唯一對超生戶的制約措施，務(wù)必用好

繼續(xù)實行村干部協(xié)助征收工作機制，即村“兩委”正職每季度協(xié)助征收一卷，村“兩委”一般干部、專干半年協(xié)助征收一卷。12月底前村“兩委”干部必須完成2011年度全年任務(wù)，對原沒有協(xié)助征收一卷的干部或?qū)８?，?1月底前協(xié)助征收一卷。

四、獎懲措施

1、從現(xiàn)在起一月內(nèi)召開四次調(diào)度會，即每周召開一次。制定考評內(nèi)容和計分方法，量化積分，七天一排名站隊。兌現(xiàn)獎懲，前三名的村分別獎勵600、400、200元；鄉(xiāng)包點干部分別獎勵150、100、50元；后兩名的村分別處罰200元、100元，鄉(xiāng)包點干部分別處罰100元、50元，最后一名的村支書大會作表態(tài)發(fā)言。

2、縣站結(jié)扎、流產(chǎn)一例，獎補300元，縣站一例引產(chǎn)獎補600元（醫(yī)藥費自負）。

3、對WIS查詢個案手術(shù)，月底前不能及時落實的，結(jié)扎欠一例罰包組干部200元，上環(huán)欠一例罰包組干部100元，并限期落實。

4、11月底前村“兩委”干部、專干不能完成一例結(jié)扎或引流產(chǎn)任務(wù)的罰款200元。

5、11月底前仍未能協(xié)助征收一卷社會撫養(yǎng)費的村干部罰款200元、

第二篇：計劃生育工作意見

關(guān)于切實加強計劃生育工作的意見

為了認真貫徹集團公司2008年計生工作會議的有關(guān)精神，切實做好我公司的計劃生育工作，根據(jù)集團公司下達的《集團公司人口與計劃生育目標管理責任書》的具體要求，結(jié)合我公司的實際情況，特制定關(guān)于加強我公司計劃生育工作的實施意見。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面落實“一法三規(guī)一條例”，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心，確保完成集團公司下達的人口責任目標任務(wù)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

始終把計生工作列入重要的工作議程，緊緊圍繞集團公司下達的《集團公司人口與計劃生育目標管理責任書》的具體要求，在公司黨支部領(lǐng)導下，弘揚求真務(wù)實的精神，認真履行協(xié)同把關(guān)的職責，積極協(xié)助參與流動人口綜合治理，確保年底實現(xiàn)“四個100%”，在人口與計劃生育工作責任目標考核中名列前茅。

三、相關(guān)規(guī)定

（一）關(guān)于晚婚晚育

1.公司員工必須依據(jù)《山東省人口與計劃生育條例》自覺實行晚婚、晚育。按法定婚齡推遲三年以上（男年滿25周歲，女年

1滿23周歲）初婚為晚婚。已婚女員工年滿23周歲生育第一個子女為晚育。

2、凡戶籍在公司的員工結(jié)婚登記，不論是初婚還是再婚，在領(lǐng)取結(jié)婚證前，必須持男女雙方身份證到公司黨群整治工作部登記后，方可到民政局辦理結(jié)婚手續(xù)。領(lǐng)證后次日持結(jié)婚證復印件一份和二人兩寸合影一張到計劃生育辦公室辦理其它事宜。女方為我公司員工，隨男方在外地領(lǐng)證的，當月29日前必須到公司計劃生育辦公室登記。私自領(lǐng)證造成新婚漏報，追究其所在單位的責任。

（二）關(guān)于生育和生育計劃安排

1、生育第一個子女的，可以自行安排生育時間，應在生育前

到戶口所在地的計生辦領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)手冊》，并到公司計劃生育辦公室登記。符合二胎生育條件，申請生育第二個子女的，應當在妊娠前到女方戶籍地申請辦理二胎《生育證》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦審批報市計生部門批準發(fā)給《生育證》后方可懷孕。無論是一胎還是二胎，女方按計劃懷孕后未經(jīng)批準，嚴禁私自流引產(chǎn)，嚴禁非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別。否則，一孩的三年內(nèi)不予安排計劃生育，二孩的收回《生育證》，取消生育計劃。女方在懷孕兩個月內(nèi)要報戶口所在地計生辦和公司計劃生育辦公室，定期做孕期保健。生育后，應持《計劃生育服務(wù)手冊》或《生育證》，以及《出生醫(yī)學證明》，到女方戶口所在地計生辦辦理出生上報和新生兒落戶事宜。

2、符合收養(yǎng)條件欲收養(yǎng)嬰兒的夫婦，必須先到戶口所在地的計生部門辦理同意收養(yǎng)的審批手續(xù)后再收養(yǎng)。持計劃生育部門出具的相關(guān)證明后，按規(guī)定到民政部門辦理《收養(yǎng)證》，然后再由計生部門出具準予落戶證明，辦理孩子的落戶事宜。

（三）關(guān)于流動人口

加強對流動暫住人口計劃生育工作的管理.凡年齡在18-49周歲的育齡婦女，離開戶籍地30天以上，來我公司務(wù)工經(jīng)商或因婚姻關(guān)系長期居住的，必須持戶籍地辦理的《流動人口婚育證明》到尋村鎮(zhèn)計生辦和我公司計劃生育辦公室登記，辦理相關(guān)手續(xù)。流動人口有不服從管理的，按照《山東省流動人口計劃生育管理辦法》規(guī)定，對其進行處罰。

（四）關(guān)于計劃外生育人員的處理

戶籍屬于公司的育齡女工，出現(xiàn)計劃外懷孕的，必須終止妊娠，5個月內(nèi)主動去做流引產(chǎn)手術(shù)的，不予追究責任；不聽勸阻，造成大月份引產(chǎn)的，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。出現(xiàn)計劃外生育的，按“條例”規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費，并給予開除公職的行政處分，是黨員干部的，按魯紀發(fā)[1999]9號文件規(guī)定，給予相應的黨紀處分。被舉報發(fā)現(xiàn)的，由被舉報人支付舉報人獎金。不符合收養(yǎng)條件或符合收養(yǎng)條件未經(jīng)批準，私自收養(yǎng)孩子的，屬非法收養(yǎng)，按計劃外處理。

(五)關(guān)于計劃生育假期

1、婚假：法定假3天，雙方晚婚的增加兩周計17天。女方一

方晚婚的17天，男方3天。

2、晚育假：女方晚育的，法定產(chǎn)假90天，再增加60天的晚

育假，并給予男方7天護理假（孩子出生一個月內(nèi)有效）。

（六）其它規(guī)定

1、加強對已婚育齡女工的計劃生育管理工作，建立已婚育齡

女工跟蹤管理檔案。已婚育齡女工必須定期上報孕檢證明。

2、凡調(diào)入我公司員工必須具備計劃生育的相關(guān)證明，如結(jié)婚

證、計劃生育服務(wù)證或流動人口婚育證明等，并到原所在單位開據(jù)有效計生證明（蓋公章、領(lǐng)導簽名），才能辦理調(diào)動（借聘）手續(xù)。

3、加大人口與計生宣傳力度，女員工要積極參與公司組織的計生宣傳活動，響應公司的號召。

4、做好每年計劃生育自查和檢查工作，積極落實計劃生育的各項政策和法規(guī)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，切實完成上級部門交給的各項任務(wù)。

四、組織領(lǐng)導

為切實加強對計劃生育工作的的領(lǐng)導，公司成立計劃生育工

作領(lǐng)導小組，公司黨支部書記、總經(jīng)理任組長，工會主席任副組長。辦公室設(shè)在計劃生育辦公室，負責日常具體工作。并定期組織各部門、科室、車間學習計劃生育條例及有關(guān)法規(guī)，明確上級有關(guān)計生工作要求。

人口與計劃生育工作是一項艱巨復雜的社會系統(tǒng)工程，各部

門、車間、科室要在公司黨支部、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導下，增強責任意識，各負其責，齊抓共管。對出現(xiàn)違反計劃生育的單位和個人，堅決落實一票否決、重點管理、追蹤獎懲制度，促進人口和計劃

生育工作的全面開展，確保各項指標的全面完成。

中共XX公司委員會

XX公司

2008年4月19日

主題詞：加強計劃生育工作意見報：董事長董事會成員集團公司黨委

發(fā)：公司領(lǐng)導班子各部門科室存檔公司辦公室2008年4月19日印發(fā)（共印35份）

第三篇：人口計劃生育工作意見

**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，也是人口計生、衛(wèi)生機構(gòu)改革，計生衛(wèi)生事業(yè)融合發(fā)展之年。做好今年的人口和計劃生育工作，對于推進統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義?，F(xiàn)根據(jù)國家、省、市、縣人口和計劃生育工作總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際提出如下意見。

一、指導思想

**年全鎮(zhèn)人口計生工作將以黨的大八大和十八屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹縣委十一屆十次全體（擴大）會議和縣人口與計生工作會議精神為重點，以機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，以爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣為目標，以實施幸福家庭建設(shè)為抓手，堅持強基固本謀發(fā)展、創(chuàng)造特色上水平，實施“136”工作計劃，做到高標準定位、高質(zhì)態(tài)運行，高成效完成，確保**年人口計生工作實現(xiàn)新跨越。

二、主要工作目標

1、出生政策符合率99%以上；

2、家庭生殖健康服務(wù)覆蓋率95%以上；

3、孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90%以上

4、出生人口性別比基本正常（3年累計率）；

5、流動人口管理服務(wù)率100%以上；

6、人口公共服務(wù)機構(gòu)覆蓋率100%以上；

7、人口信息化建設(shè)指數(shù)98%以上；

8、人口文化建設(shè)達標率100%以上；

9、依法行政工作達標率100%以上；

10、人口和計劃生育隊伍建設(shè)達標率100%以上；

11、人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)；

12、人口和計劃生育經(jīng)費足額保障；

13、群眾滿意率95%以上。

三、重點工作

㈠、緊扣“一個中心”，全面夯實基層基礎(chǔ)

1、明確中心任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府在年初明確的工作目標和任務(wù)，緊扣“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”這一中心任務(wù)，全面加強基層基礎(chǔ)工作，進一步完善計劃生育宣傳倡導、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理長效工作機制。全面提升人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平。

2、夯實基層基礎(chǔ)。強化基層基礎(chǔ)是人口計生工作的重點和“主業(yè)”，是實現(xiàn)中心任務(wù)的有力保障。一是開展計劃生育宣傳服務(wù)月活動。以宣傳計劃生育政策為主線，重點宣傳“三個不變”，宣傳單獨兩孩政策、計生惠民政策、法律法規(guī)以及人口計生知識，從而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念，更加堅定地執(zhí)行計劃生育國策；以服務(wù)群眾為總攬，開展孕前優(yōu)生健康檢查、孕環(huán)情監(jiān)測、落實避孕措施、優(yōu)生優(yōu)育等等服務(wù)，提高服務(wù)群眾的水平；以開展送政策、送服務(wù)、送知識、送溫暖等“四送”為舉措，通過2個月的集中強化和推進，進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，為完成**目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。二是開展孕環(huán)情監(jiān)測。全年將開展2次全面的孕環(huán)情監(jiān)測，對在孕環(huán)情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的無避孕措施、環(huán)位下移、計劃外懷孕等問題及時進行處理。三是穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策。面向全社會，通過多種形式，開展“單獨兩孩”新政策的宣傳，做好相關(guān)人群的調(diào)查摸底。省實施“單獨兩孩”政策的文件出臺后，切實做好新政策實施的相關(guān)工作。同時，做好再生育審批工作，引導群眾避開生育高峰理性生育，大力保證生育政策執(zhí)行的嚴肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。

㈡、突出“三大工程”，提高民生幸福指數(shù)

1、突出幸福家庭建設(shè)工程。按照省推進幸福家庭建設(shè)項目的工作要求，大力貫徹落實《全省深入推進幸福家庭建設(shè)的指導意見》，圍繞“人人健康、家家幸?！钡囊?，實施幸福家庭建設(shè)工程。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合柳堡實際，出臺幸福家庭建設(shè)意見，分解落實人口素質(zhì)提升、家庭健康促進、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進和家庭文化建設(shè)五大行動工作任務(wù)，并搞好責任分解，明確各村（居）的工作要求和任務(wù)。將幸福家庭建設(shè)與創(chuàng)新項目的實施相結(jié)合，與人口家庭發(fā)展工程有機融合，共同加以推進。

2、突出計生惠民工程。一是全面落實計生惠民政策。繼續(xù)落實好獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)持證退休職工及非從人員一次性獎勵等政策，建立政策兌現(xiàn)長效發(fā)放和動態(tài)增長機制，確保獨生子女父母年老獎勵扶助政策人群全覆蓋。二是開展生育關(guān)懷行動。深入開展計劃生育困難家庭生育關(guān)懷行動，加大對留守兒童、留守老人、空巢家庭等計劃生育弱勢群體的扶助力度。推進獨生子女傷殘死亡家庭 “八個一”活動開展。三是實施婦女發(fā)展項目。繼續(xù)以婦女發(fā)展項目為依托，幫助計生困難家庭實現(xiàn)脫貧致富，做到扶貧與扶智相結(jié)合、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相依存；加大“二妹子果蔬”省級項目基地的宣傳力度，推廣工作經(jīng)驗；爭取再爭創(chuàng)一家省級基地。四是做好關(guān)愛女性和溫暖人生綜合保險工作。積極開展宣傳引導，切實加強承保家庭和個人的保險保障意識，努力擴大我鎮(zhèn)生育關(guān)懷系列保險特別是溫暖人生綜合保險工作覆蓋面。認真、及時做好理賠工作，保障投保群眾的切身利益，將好事辦好，實事辦實。

3、突出世代服務(wù)提質(zhì)工程。按照省統(tǒng)一要求，開展

縣級“世代服務(wù)”數(shù)字站建設(shè)。認真開展避孕節(jié)育服務(wù)，加強長效避孕措施落實，規(guī)范開展隨訪服務(wù)。將孕環(huán)情監(jiān)測服務(wù)與生殖道感染綜合防治有機結(jié)合，確保育齡群眾生殖健康服務(wù)率95 %以上。扎實開展孕前優(yōu)生健康檢查工作。進一步加大宣傳倡導力度，規(guī)范項目服務(wù)流程，嚴格目標人群審核，加強質(zhì)量管理，強化跟蹤督查，提升服務(wù)水平，完成縣下達的目標任務(wù)，各

項檢驗質(zhì)量達標。加快藥具信息系統(tǒng)的運行。明確專人進行操作，組織新系統(tǒng)業(yè)務(wù)學習和培訓，加強避孕藥具信息系統(tǒng)的正常運行，大力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮新系統(tǒng)的作用。進一步完善人口家庭公共服務(wù)體系建設(shè)。拓展人口家庭公共服務(wù)職能，做好嬰幼兒早期發(fā)展教育和老年健康關(guān)懷服務(wù)等人口家庭健康促進工程項目，與敬老院配合探索建立養(yǎng)老與托養(yǎng)相結(jié)合的機制，提升服務(wù)水平。認真做好病殘兒鑒定工作。及時組織參加市里的鑒定，加強病殘兒父母的再生育指導。

㈢、強化“六項重點”，提升整體工作水平

1、強化依法行政。鞏固“人口計生行政執(zhí)法水平提升年”活動成果，繼續(xù)深化便民維權(quán)，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法水平。依法征收社會撫養(yǎng)費。進一步提高違法生育人員立案率，加大社會撫養(yǎng)費征收率，對有償還能力，拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育對象，依法申請法院強制執(zhí)行，做到應征盡征，堅決杜絕村收村支現(xiàn)象的出現(xiàn)；繼續(xù)做好再生育一孩審批辦理。嚴格按照法定條件、法定程序、法定時限，堅持“四公開、一監(jiān)督”制度和領(lǐng)導集體審批制度；進一步簡化證件辦理。統(tǒng)一制作婚育證明、一孩聯(lián)系卡、獨生子女父母光榮證等如何辦理的操作指南，免費發(fā)放，切實方便群眾辦事；加強人口計生信息公開。主動及時全面準確公開社會關(guān)切的人口計生政府信息；重視信訪維穩(wěn)。認真做好預防工作，化解基層矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定；深化“誠信陽光計生”行動。實行“三項公開、四項評議、五項監(jiān)督”，尊重和保障人民群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、強化流動人口管理服務(wù)。完善流動人口信息平臺建設(shè)。做好全員流動人口基礎(chǔ)信息采集、登記，提高流動人口子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強流動人口信息系統(tǒng)運用和監(jiān)管。對外縣市區(qū)發(fā)回的協(xié)查信息逐個核查，及時提交流進人員的計生管理服務(wù)信息；深化流動人口管理服務(wù)均等化。按照縣推進均等化服務(wù)工作意見的要求，保證流動人口在宣傳教育、行政服務(wù)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待等方面享受均等化服務(wù)；鞏固流出人口管理服務(wù)十步工作法。按照工作流程進行規(guī)范管理，提高服務(wù)成效；簡化流動人口相關(guān)手續(xù)辦理。加強與公安部門協(xié)作，主動介入居住證辦理，確保簡化辦證程序等便民維權(quán)措施落到實處；擴大“幸福計生寶地共建”區(qū)域計劃生育管理一體化效應。繼續(xù)加強與周邊地區(qū)的協(xié)作，確保流動人口計生服務(wù)管理協(xié)作工作制度化、規(guī)范化、快捷化；加快流動人口計劃生育協(xié)會建立，2014年要確保在流出人口集聚地，至少建立1個流動人口計劃生育協(xié)會，并正常開展工作，為提升流動人口服務(wù)管理水平提供有效的保證。

3、強化性別比綜合治理。深入開展“婚育新風進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”，倡導社會性別平等，加大宣傳倡導力度，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的良好環(huán)境；加大孕情服務(wù)管理、B超管理、實名登記和出生人口信息共享，有獎舉報等制度執(zhí)行力度，實現(xiàn)有效管理；聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊“兩非”專項行動，開展暗訪和督查，實現(xiàn)齊抓共管；加大目標考核力度，對重點村實施重點管理，進行動態(tài)考核和一票否決，實現(xiàn)綜合治理工作的根本轉(zhuǎn)變，確保我鎮(zhèn)性別比保持在正常值范圍。

4、強化信息化建設(shè)。繼續(xù)開展“金人工程”建設(shè)，強化硬件配備、隊伍建設(shè)、數(shù)據(jù)達標等工作，推動我鎮(zhèn)人口計生信息化建設(shè)快速發(fā)展；完善全員人口信息庫的建設(shè)與應用，以育齡婦女信息為基礎(chǔ)，以人口出生信息為重點，加強人口信息的自主采集、業(yè)務(wù)辦理采集和共享采集，優(yōu)化獎扶系統(tǒng)、流動人口信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮信息工作引導和評估作用；根據(jù)省市縣工作要求，采用多種形式開展業(yè)務(wù)培訓，舉辦技能培訓班和操作競賽，進一步推廣系統(tǒng)工作平臺在鎮(zhèn)村的應用；根據(jù)“適時采集、動態(tài)監(jiān)測、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、綜合分析、科學決策”的綜合統(tǒng)計監(jiān)測體系要求，每月進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢測，定期通報各村（居）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，對問題突出的單位進行重點督查，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控；適時開展出生暗訪調(diào)查，認真組織開展年終目標管理考核，注重平時考評資料的收集整理。

5、強化宣傳倡導。繼續(xù)完善“聲、頻、網(wǎng)、報、欄”五位一體宣傳格局，開展“5.29”、“9.25”等集中宣傳，加大弘揚婚育新風；開展單獨二孩政策的宣傳，提高群眾對新政策的知曉率；加強載體建設(shè)，建設(shè)人口文化公園、人口文化長廊、人口文化宣傳欄；繼續(xù)推進人口文化示范基地建設(shè)，指導各村（居）結(jié)合實際，對人口文化基地進行規(guī)劃設(shè)計，把新型人口文化建設(shè)融入到文化建設(shè)總體規(guī)劃，融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推進人口文化示范基地創(chuàng)建。

6、強化隊伍建設(shè)。在人口計生部門與衛(wèi)生部門即將合并的特殊時期，認真開展群眾路線教育實踐活動，確保取得實效。組織全鎮(zhèn)人口計生干部認真學習十八屆三中全會精神及總書記系列講話精神，貫徹落實縣委十一屆十次全體（擴大）會和鎮(zhèn)黨代會年會、人代會例會的精神；繼續(xù)開展以“三學三述三評”為主線的能力作風建設(shè)，推動人口計生干部整體素質(zhì)的提高；深化“五型”服務(wù)隊伍建設(shè)活動，進一步提升部門形象；深入開展黨風廉政建設(shè)，繼續(xù)實施黨風廉政建設(shè)標準化工程，推進陽光計生行動，開展計生條線黨員干部作風建設(shè)自我評價活動；開展服務(wù)中心建設(shè)，圍繞“四個柳堡”建設(shè)總目標，服務(wù)好經(jīng)濟、服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好群眾，進一步優(yōu)化人口環(huán)境。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作意見

各黨(總)支部、村民委員會、各站所：

為不斷提高我鄉(xiāng)計劃生育工作的整體水平，更好地為廣大育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高全鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平，特制定2007工作意見：

一、總體要求

以“三個代表”的重要思想統(tǒng)領(lǐng)人口與計劃生育工作，堅持科學發(fā)展觀，穩(wěn)定低生育水平，促進性別比平衡，提高出生人口素質(zhì)，以全面貫徹落實國家“一法三規(guī)”和《江蘇省人口與計劃生育條例》為主線，以滿足育齡群眾的需要為出發(fā)點，加強分類指導，加快“兩個轉(zhuǎn)變”，確保完成和超額完成全年人口與計劃生育工作目標和任務(wù)，努力提高全鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作意見。

二、目標任務(wù)

1、計劃生育率94%;

2、期內(nèi)綜合避孕率95%;

3、合格村率達70%;

4、避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)率達85%;

5、知識普及率達90%，6、統(tǒng)計信息準確率達97%;

7、群眾滿意率90%;

8、以村為主責任制落實率達100%;

9、財政人均經(jīng)費投入5.1元;

10、出生嬰兒性別比控制在100：112以內(nèi)。

三、主要措施

1、建立健全“以村為主、村民自治”工作機制

明確各村支部書記、村***任是計劃生育的第一責任人，村計生專干是計劃生育的直接責任人。各片片長、鄉(xiāng)結(jié)合干部、計生辦包村人員、聯(lián)組組長是計劃生育的協(xié)同責任人。提高全鄉(xiāng)的計劃生育整體水平，必須把鄉(xiāng)村兩級相關(guān)責任人的工作積極性和主動性調(diào)動起來，做到主動抓、自覺抓。具體做到：

1、季度服務(wù)以村為主。各村必須認真做好四個季度“季度服務(wù)”工作，達到“四個到位”，一是應檢對象排查到位，二是通知公示及時到位，三是后續(xù)服務(wù)到位，四是村組干部的責任落實和獎懲到位;

2、措施落實，以村為主。應落實手術(shù)對象期內(nèi)落實手術(shù)措施，杜絕無措施計劃外懷孕，確保期內(nèi)綜合避孕率達95%以上;

3、信息搜集上報，以村為主。各村必須在當月底前摸清相關(guān)計劃生育信息，并及時準確上報，嚴禁瞞報錯報，不得隔月上報，統(tǒng)計準確率達97%，4、宣傳教育，以村為主。各村必須要有永久性宣傳標語五條以上，并定期通過廣播宣傳計劃生育政策和有關(guān)知識，時刻營造濃烈的計劃生育氛圍。

2、齊抓共管，綜合治理。

相關(guān)齊抓共管部門必須認真履行職責：衛(wèi)生院必須認真管理好B超，活產(chǎn)嬰兒24小時內(nèi)通報鄉(xiāng)計生站，杜絕非醫(yī)學性胎兒性別鑒定，終止妊娠必須索取計生部門證明;派出所在辦理戶口上報和流動人口管理時，必須索要計劃生育證明;城建部門辦理建房手續(xù);民政部門在辦理離婚手續(xù)時，必須索要計劃生育證明。各職能部門必須相互協(xié)調(diào)，由鄉(xiāng)計劃生育領(lǐng)導小組牽頭，每季度召開領(lǐng)導小組及成員單位會議，分析形勢，研究解決實際問題。實行人口出生經(jīng)濟社會綜合決策，運用法律、經(jīng)濟、教育、行政等手段，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。

3、強化學習，加大宣傳力度。各村各單位要把宣傳與貫徹落實“一法三規(guī)”及識條例》當作人口與計劃生育工作的首要任務(wù)，列入重要議事日程，通過廣播、電視、會議、標語、專欄等多種形式，增強人口與計劃生育法律法規(guī)的法律意識，引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，依法實行計劃生育，依法維護自身的合法權(quán)益。鄉(xiāng)計生站要利用人口學校一年舉辦不少于六期按層次、分層面的各類人員的培訓班，村黨支部要結(jié)合黨課對黨員干部、村民代表進行培訓，村人口學校要舉辦不少于八期的計生知識培訓，通過培訓，教育育齡婦女和引導廣大干部和群眾樹立晚婚晚育，少生優(yōu)生，生男生女都一樣的科學文明進步的婚育觀念，努力建設(shè)社會主義新時代的生育新風，工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作意見》。

4、以人為本，全方位開展人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標準，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，以群眾需求為導向，實施避孕節(jié)育和生育保健服務(wù)系列工程。拓展服務(wù)內(nèi)涵，改進服務(wù)方式，發(fā)揮宣傳教育、依法行政、技術(shù)服務(wù)、信息管理四位一體的整體功能，實現(xiàn)計衛(wèi)聯(lián)手，開展計生臨床醫(yī)療服務(wù)。狠抓重點對象的管理，在每次季度服務(wù)結(jié)束的同時，列出重點對象由鄉(xiāng)計劃生育領(lǐng)導小組下發(fā)交辦單，列入考核，確保避孕節(jié)育率和生殖保健服務(wù)率90%以上。公轉(zhuǎn)自004km.cn安、衛(wèi)生、計生等部門要通力協(xié)作，緊密配合，從嚴打擊非法鑒定胎兒性別行為。

5、圍繞目標，抓好后進村的轉(zhuǎn)化工作。對后進村拿出具體計劃，采取得力措施，同時明確一名副科級領(lǐng)導干部和一名機關(guān)干部進行重點幫扶，計生站抽調(diào)精兵強將，加強督查指導，確保年底目標實現(xiàn)。

6、落實獎勵扶助機制，認真開展“關(guān)愛女孩”活動。每個鄉(xiāng)機關(guān)干部和機關(guān)站所工作人員必須每人聯(lián)系一個獨生子女困難戶，在資金協(xié)調(diào)上、致富門路上等給予扶持，幫助其走上致富道路。鄉(xiāng)衛(wèi)生院，各中小學、國土、城建等部門在相關(guān)收費上對獨生子女戶應予以適當減免或優(yōu)惠，讓一女戶家庭真正得到實惠，逐步改變部門群眾的重男輕女的落后觀念，促進全鄉(xiāng)形成良好的生育氛圍。

7、提高素質(zhì)，加強計生隊伍建設(shè)。計生工作的好壞，工作水平是否能夠得到提高，與計生專線隊伍的素質(zhì)有著密切的關(guān)系，今年一方面要加強專線隊伍的培訓，另一方面要調(diào)整一批年齡大、工作能力差、不能勝任工作的專干，重新配備年富力強、文化水平高、有一定群眾工作經(jīng)驗的女同志到計生專干崗位上來，努力打造一支思想覺悟好，文化水平高，工作能力強的計生隊伍

四、考核獎懲

(一)基礎(chǔ)工作考核

1、圍繞每次季度服務(wù)工作，根據(jù)參檢情況和措施落實情況進行獎懲兌現(xiàn)，具體標準對照楚宋政發(fā)1號文件執(zhí)行。

2、圍繞底數(shù)排查工作，進行獎懲兌現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)1例漏排漏管對象，罰支部書記、計生專干、聯(lián)組組長100元，并限期排足。如再次發(fā)現(xiàn)有漏管對象，支部書記、計生專干各罰200元，并責令在規(guī)定時間內(nèi)排足登記到位，同時鄉(xiāng)政府將組織人員對該村進行督查，如仍然發(fā)現(xiàn)漏管理現(xiàn)象，支部書記、計生專干一律降職或免職。

3、圍繞計劃外生育信息掌握情況進行考核。各村是凡計劃外生育對象，計劃外懷孕信息在生育前五個月書面告知計生服務(wù)站，不予追究書記、主任、專干、聯(lián)組組長組織責任，每個責任人罰款50元。如未在規(guī)定時間內(nèi)掌握并匯報計劃外懷孕信息，導致計劃外生育的，有1例罰支部書記、村***任、計生專干各500元，并戒免談話，有2例上述現(xiàn)象的，支部書記、村***任、計生專干除經(jīng)濟處罰1000元外，一律降職或免職。

4、發(fā)現(xiàn)有瞞報、漏報、錯報計劃內(nèi)出生2人以上或計劃外出生1人以上的給予支部書記、村***任、計生專干黨內(nèi)警告或嚴重警告處理，經(jīng)濟處罰500元，瞞報計劃外出生2人及以上的支部書記、村***任、計生專干一律降職或免職，經(jīng)濟處罰1000元。

5、鄉(xiāng)機關(guān)、各單位以及村干部在本鄉(xiāng)內(nèi)直系子女或其他直系親屬超生的是鄉(xiāng)管人員的一律予以組織處理，其它干部職工建議有關(guān)部門予以組織處理。

6、一個組有計劃外出生2人及以上或一個多孩出生的聯(lián)組組長一律免職。

7、當年內(nèi)計劃外生育二孩1人，罰鄉(xiāng)掛鉤片長50元，鄉(xiāng)結(jié)合干部、計生辦包片人員各100元。

8、計劃生育的齊抓共管部門，如不認真履行職責的，不及時索取有效計劃生育證明的，有1例罰直接責任人100元，單位負責人在全鄉(xiāng)予以通報批評，發(fā)現(xiàn)2例及以上的，給予直接責任人和單位負責人黨紀、政紀處分，情節(jié)嚴重的一律予以解聘或辭退。

9、藥具管理發(fā)放員有一次未按時將避孕藥具發(fā)送到位，罰款50元，全年無避孕藥具使用失敗的，獎勵發(fā)送員100元。

10、全年無計劃外生育的村，獎勵鄉(xiāng)、村責任人各200元。被評為先進集體的獎村500元。

(二)“一票否決”的范圍

1、當年出生多孩，計劃外生育3人及以上的村(片);

2、管理對象漏排漏管5人以上的村(片);

3、擅自征收社會扶養(yǎng)費未解繳到位的村(片);

4、因計劃生育工作引起重大上訪事件的。

五、組織領(lǐng)導

為確保全鄉(xiāng)今年計劃生育工作順利有序開展，鄉(xiāng)成立由組織、紀檢、計生站、派出所、民政辦、城建站、廣電站、衛(wèi)生院、財政所等部門和單位組成的計劃生育工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組由鄉(xiāng)長熊壽斌同志擔

第五篇：人口和計劃生育工作意見

各村黨支部、村（居）民委員會、鎮(zhèn)屬各部門：

為切實加強人口和計劃生育工作，全面貫徹落實縣委計生工作意見，堅持計生工作“以人為本，以情為重，以法為準”，切實把計生工作“做早做優(yōu)做實，做得合情合理合法”，努力構(gòu)建“親情計生，人本計生，法治計生，和諧計生”，創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，對**年人口和計

劃生育提出如下實施意見：

一、工作目標

全鎮(zhèn)出生人口控制在360人以內(nèi)，人口出生率控制在12‰以下，自然增長率控制在5.6‰以下，符合政策生育率達83%以上，綜合避孕節(jié)育率88%以上（其中長效措施100%），出生與人流比控制在100：25以下，性別比控制在100:103-107之間。

二、主要措施

1．堅持各級黨政主要領(lǐng)導負總責。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導負責聯(lián)系**年計劃生育后進村，其它領(lǐng)導分別聯(lián)系一個村，鎮(zhèn)相關(guān)部門按照黃府發(fā)[**]18號文件要求各負其責，齊抓共管。

2．堅持計劃生育“一票否決”制度，對沒有完成人口計生工作目標任務(wù)的責任單位和責任人實行“一票否決”，取消年終評優(yōu)評獎資格。

3．建好宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式，營造良好氛圍。各村在人口集中的地方制作張貼一幅醒目的大型噴繪標語。鞏固1—2個生育文化大院或茶園。抓好人口文化屋宣傳陣地建設(shè)，以宣傳中央《決定》、省《辦法》和人口計生政策為重點，為廣大群眾提供計生政策、科普知識、先進文化等服務(wù)，使現(xiàn)行生育政策、獎勵政策、處罰政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識家喻戶曉。

4．落實計生政策，獎罰并重，發(fā)揮利益導向作用。認真落實國家、省、市、縣對計劃生育對象和計劃生育家庭的一系列獎勵政策，同時，及時處罰違法生育行為，通過利益導向引導群眾自覺實行計劃生育。

5．抓好協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成計生工作合力。民政部門應建立辦理婚姻證明的通報制度；衛(wèi)生部門應加強醫(yī)療機構(gòu)查驗有效生育證明的管理，建立新生兒出生情況通報制度，依法打擊非法摘取節(jié)育環(huán)的行為；公安部門在入戶登記時，應查驗計劃生育出生入戶證明；教育部門應嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，對本行政區(qū)域內(nèi)的戶籍人口實施義務(wù)教育；其它部門應依法履行人口和計劃生育工作職責，增強參與人口和計劃生育宣傳、管理、服務(wù)的自覺性和主動性。

6．深化基層群眾自治，民主管理，提高自治能力。繼續(xù)堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)手段深化計劃生育基層群眾自治，加強民主管理和自治能力建設(shè)，不斷提高計劃生育基層群眾自治工作水平，千方百計夯實基層基礎(chǔ)。健全村民代表計劃生育議事會、評議會、村（居）務(wù)公開及中心戶等制度，推行陽光計生行動，不斷引導群眾在計生工作中實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

7．搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升服務(wù)水平，提高工作質(zhì)量，在計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)中堅持知情選擇“七步驟”、免費服務(wù)“八承諾”、村干部服務(wù)“九上門”的工作思路，進一步完善服務(wù)方法，努力提高育齡群眾對計劃生育工作的滿意度，不斷提高全鎮(zhèn)人口和計生工作質(zhì)量。

8．適應新形勢，搞好計生政策業(yè)務(wù)培訓，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。實行鎮(zhèn)干部聯(lián)系到村，村干部聯(lián)系到片，社干部聯(lián)系到戶，中心戶聯(lián)系到人，層層抓落實。進一步加強新法規(guī)、新知識、新技術(shù)的學習，弘揚務(wù)實作風，用心想事、用心謀事、用心干事，確保全年各項計生目標任務(wù)的圓滿完成。