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      試述我國(guó)在30多年改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)

      時(shí)間:2019-05-14 21:10:12下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:試述我國(guó)在30多年改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)

      第一,必須把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來(lái),解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。

      第二,必須把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開(kāi)放結(jié)合起來(lái),牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終保持改革開(kāi)放的正確方向。

      第三,必須把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持執(zhí)政為民、緊緊依靠人民、切實(shí)造福人民,在充分發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史作用中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

      第四,必須把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)配置資源的有效性,使全社會(huì)充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。第五,必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái),不斷推進(jìn)政治體制改革,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保證和法制保障。

      第六,必須把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)物資文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

      第七,必須把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上由廣大人民共享改革發(fā)展的成果,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

      第八,必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局,為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

      第九,必須把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的統(tǒng)一,確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。

      第十,必須把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

      第二篇:我國(guó)建國(guó)60周年所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)

      我國(guó)建國(guó)60周年所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)

      序言:

      1949年10月1日,天安門城樓上的一句:“中華人民共和國(guó)中央人民政府成立了!”宣告了新中國(guó)的誕生,結(jié)束了舊時(shí)代一盤散沙的局面,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)歷史的新紀(jì)元。六十年,可謂彈指一揮間,同時(shí),祖國(guó)大地的滄桑巨變,見(jiàn)證在每個(gè)人眼中。60年前的中國(guó),飽經(jīng)頻仍的戰(zhàn)火與無(wú)邊的苦難;而60年后的今天,中國(guó),正以一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)的形象屹立于世界名族之林,以大國(guó)的傲氣向世界人民展示自己?jiǎn)螒{血肉之軀用雙手所取得的偉大成就與燦爛輝煌。

      去年,是新中國(guó)建立60周年紀(jì)念。而從一窮二白到日新月異,新中國(guó)走過(guò)了不同尋常的六十年。我國(guó)建國(guó)六十周年所取得的偉大成就可以從經(jīng)濟(jì)、政治、科技文化、軍事、外交五個(gè)方面來(lái)論述。

      一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

      初期,我國(guó)開(kāi)展了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,重點(diǎn)加強(qiáng)重工業(yè)建設(shè),奠定中國(guó)工業(yè)化基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)體制的改革從農(nóng)村的改革,城市的改革這樣點(diǎn)狀的改革方式漸漸全面展開(kāi),培育和發(fā)展市場(chǎng)體系,發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。第一個(gè)五年計(jì)劃被置頂并提前完成,長(zhǎng)春第一汽車廠相繼產(chǎn)出“解放”“東風(fēng)”“紅旗”牌國(guó)產(chǎn)車。改革開(kāi)放后,1980年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立,1992年從沿海城市到邊境城市,再到15個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市全面開(kāi)放,中國(guó)改革開(kāi)放總體格局形成。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng),在1996破億,躍居世界第一??鐕?guó)公司來(lái)華投資增多,外商直接投資的科技含量增加,2008年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額超過(guò)

      2.5萬(wàn)億美元,連續(xù)17年居發(fā)展中國(guó)家首位,成為世界第三大貿(mào)易國(guó)。2001年11月10日,中國(guó)順利加入WTO。GDP年均增長(zhǎng)9.8%,是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速的3倍多。國(guó)家財(cái)政收入大幅增加,1950年只有62億元,2008年突破了6萬(wàn)億元大關(guān)。外匯儲(chǔ)備迅猛增長(zhǎng),2008年底達(dá)到19460億美元,成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。

      國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大成就,首都機(jī)場(chǎng)和上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng),青藏鐵路和南疆鐵路,蘇通長(zhǎng)江公路大橋和杭州灣跨海大橋,貫通全國(guó)“西氣東輸工程”,長(zhǎng)江三峽水利工程,廣東大亞灣、浙江秦山、江蘇田灣的核電工程,還有涵蓋江湖治理改造、鐵路、海港、高速公路、城市改造、機(jī)場(chǎng)創(chuàng)建、能源建設(shè)各個(gè)板塊,這些建設(shè)項(xiàng)目,都有重大深遠(yuǎn)影響,必將載入中國(guó)和世界發(fā)展史冊(cè)。

      總的來(lái)說(shuō),建國(guó)六十年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)過(guò)“十一”個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施,特別是改革開(kāi)放三十年的跨越式大發(fā)展,2009年全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于美國(guó)、日本躍升世界第三位,中國(guó)成為名副其實(shí)的“世界工廠”。

      二、政治建設(shè)方面

      1949年新中國(guó)成立,實(shí)現(xiàn)了中華民族的和平解放。尤其在政治上,我國(guó)實(shí)行土地改革政策,3億多無(wú)地少地的農(nóng)民分到了土地,激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,支持

      了新生政權(quán)的鞏固。少數(shù)民族都實(shí)現(xiàn)民族自治,體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭,1951年西藏和平解放,西藏農(nóng)奴制度最終被推翻,西藏人民從此站起來(lái)了。全國(guó)人大政協(xié)兩會(huì)制度,保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)力。但是,由于出現(xiàn)了希望盡快復(fù)興中國(guó)的急于求成的心理和對(duì)時(shí)局判斷失誤的問(wèn)題,導(dǎo)致了在1958年開(kāi)展的大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)和1966年開(kāi)始的長(zhǎng)達(dá)十年的文化大革命運(yùn)動(dòng),而這個(gè)問(wèn)題最終在黨中央正確決策下得到緩解與彌補(bǔ)。1978年中共十一屆三中全會(huì)舉行,提出了黨的工作重心要從政治斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。此后,香港和澳門的回歸,成功實(shí)踐了“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。2005年,中共中央總書記胡錦濤在北京會(huì)見(jiàn)了中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn),時(shí)隔60年兩黨的再次握手讓我們看到了和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的希望。中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)堅(jiān)持“三個(gè)代表”思想,成為人民愛(ài)戴擁護(hù)為民服務(wù)的執(zhí)政黨。

      總而言之,建國(guó)六十年來(lái),中國(guó)人民徹底擺脫被壓迫被剝削的地位,真正當(dāng)上了國(guó)家的主人。中國(guó)國(guó)際地位的不斷提高,綜合國(guó)力逐漸強(qiáng)大,中國(guó)在政治上的成就不容忽視。

      三、科技文化建設(shè)方面

      科技史第一生產(chǎn)力。1959年,大慶油田被發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā),豐富和發(fā)展了石油地質(zhì)學(xué)理論,改變了中國(guó)石油工業(yè)的落后面貌,對(duì)中國(guó)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響。建國(guó)六十年來(lái),中國(guó)航天事業(yè)與“兩彈一星”取得長(zhǎng)足進(jìn)步,1964年中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功,1967年中國(guó)第一顆氫彈爆炸成功,繼而于1970年中國(guó)第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號(hào)”進(jìn)入太空軌道,宣告中國(guó)進(jìn)入航空時(shí)代。航天事業(yè)上,我國(guó)成功研制了“長(zhǎng)征一號(hào)”系列火箭,1999年“神舟號(hào)”載人航天試驗(yàn)飛船發(fā)射成功,2003年“神舟”五號(hào)上天,2005年“神舟”六號(hào)將費(fèi)俊龍和聶海勝兩名航天員送上太空。2008年“神舟七號(hào)”圓滿完成航天任務(wù),邁出中國(guó)人太空行走的第一步,中國(guó)成為世界上繼蘇聯(lián)和美國(guó)的第三個(gè)將人類送上太空的國(guó)家,2007年中國(guó)第一顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號(hào)”成功升空成為中國(guó)航天事業(yè)新的里程碑。

      文化上,國(guó)家實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。全國(guó)普及九年制義務(wù)教育,教育改革全面推進(jìn),“211工程”啟動(dòng)。體育事業(yè)方面,中國(guó)健兒在各屆奧運(yùn)會(huì)上捷報(bào)連連,不斷摘金奪銀,尤其是我國(guó)承辦的2008年北京第二十九屆奧運(yùn)會(huì),在奧運(yùn)史上寫下了光輝一頁(yè),奧運(yùn)會(huì)上中國(guó)運(yùn)動(dòng)員獲51金,21銀,28銅,列金牌榜第一位,這一年中國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲120個(gè)世界冠軍,有11人2隊(duì)16次創(chuàng)16項(xiàng)世界記錄。世博會(huì)的腳步也正逼近,今年就將于上海華麗開(kāi)幕,進(jìn)一步提升著中國(guó)的國(guó)際地位,塑造著中國(guó)的國(guó)際形象。

      四、軍事建設(shè)方面

      新中國(guó)成立后,我國(guó)完成了抗美援朝的國(guó)際使命。在裝備相對(duì)簡(jiǎn)陋的背景下,中國(guó)的軍人憑著正確的戰(zhàn)爭(zhēng)策略和大無(wú)畏的革命英雄氣概,與美國(guó)展開(kāi)的一場(chǎng)力量懸殊的較量,但最終使得美國(guó)在朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。09年國(guó)慶閱兵式也在全國(guó)人民及世界面前展現(xiàn)了中國(guó)的強(qiáng)大軍事能力及武器裝備水平,“殲八”“殲十”等戰(zhàn)斗機(jī)在空中飛過(guò),這是一個(gè)繁盛的中國(guó)。

      五、外交建設(shè)方面

      1954年,周恩來(lái)總理率代表團(tuán)首次以大國(guó)身份參加瑞士日內(nèi)瓦會(huì)議,成為新中國(guó)外交走向世界的起點(diǎn)。1971年中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位并成為安理會(huì)常任理事國(guó),徹底打破了長(zhǎng)期被孤立被封鎖的局面,開(kāi)展全方位外交,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。1972年,尼克松訪華,中日建交,中國(guó)外交出現(xiàn)了新局面。中國(guó)建交國(guó)家地區(qū)達(dá)165個(gè),積極推動(dòng)亞太、歐太地區(qū)對(duì)話與合作,維護(hù)了世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。

      建國(guó)60周年文化建設(shè)取得了輝煌的成就,其中黨的指導(dǎo)思想是指引我們各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的旗幟,黨的指導(dǎo)思想隨著客觀實(shí)際情況的變化與時(shí)俱進(jìn),由毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、八榮八恥到現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想,是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。

      所以,我們得到了寶貴經(jīng)驗(yàn):必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn);必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)注意的自我完善,增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力;必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的要?jiǎng)?wù);必須堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系;必須堅(jiān)持可許執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;必須堅(jiān)持以改革開(kāi)放的精神加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷創(chuàng)造黨的凝聚力、創(chuàng)造力。

      六十年輝煌,離不開(kāi)黨領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,離不開(kāi)改革開(kāi)放。建設(shè)新中國(guó)是一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱苦的過(guò)程,但是因?yàn)橛辛苏_的領(lǐng)導(dǎo)和充足的信心,堅(jiān)定的意志,我們的民族走得很堅(jiān)定,很執(zhí)著。相信只要我們繼續(xù)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨,繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路,繼續(xù)揮舞著馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想的偉大理論旗幟,我們一定能在未來(lái)發(fā)展階段創(chuàng)造更加繁盛的中國(guó)!

      第三篇:黨的十七大報(bào)告在認(rèn)真回顧和系統(tǒng)總結(jié)改革開(kāi)放新時(shí)期29年來(lái)的偉大歷史進(jìn)程和取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了的基礎(chǔ)上

      黨的十七大報(bào)告在認(rèn)真回顧和系統(tǒng)總結(jié)改革開(kāi)放新時(shí)期29年來(lái)的偉大歷史進(jìn)程和取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了的基礎(chǔ)上,得出了這樣的歷史性結(jié)論——改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在首次明確中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的具體內(nèi)涵后,報(bào)告旗幟鮮明地向全黨同志提出了對(duì)這條道路和這個(gè)理論體系的態(tài)度——倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

      “倍加珍惜”中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的。新中國(guó)成立后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行了社會(huì)主義革命,建立起社會(huì)主義制度并在此基礎(chǔ)上展開(kāi)社會(huì)主義建設(shè),取得了巨大的成績(jī)。但是,由于種種原因,我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)一度出現(xiàn)了曲折。在這樣緊要的歷史關(guān)頭,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,以巨大的政治勇氣和理論勇氣,恢復(fù)和發(fā)展了黨的思想路線,科學(xué)地評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想,徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐,作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,成功地開(kāi)創(chuàng)出中國(guó)特色社會(huì)主義道路并初步形成了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,緊緊依靠黨和人民,捍衛(wèi)并發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想,豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。十六大以來(lái),以胡錦濤為總書記的黨中央,順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)

      遇期,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?;仡欀袊?guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系形成的歷史過(guò)程,我們深刻認(rèn)識(shí)到,這條道路和這個(gè)理論體系,是我們黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的,是被實(shí)踐證明了的發(fā)展中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)的偉大道路和寶貴真理。全黨同志必須“倍加珍惜”這條道路和這個(gè)理論體系。

      “長(zhǎng)期堅(jiān)持”中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,包括中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系兩大部分。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。黨的十七大報(bào)告指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?!敝员仨氶L(zhǎng)期堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義道路是被實(shí)踐證明了的完全正確的、能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。黨的十七大報(bào)告指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。”之所以必須長(zhǎng)期堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,是因?yàn)檫@個(gè)理論體系,既堅(jiān)持

      和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,又凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血;是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富,是全黨和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的偉大理論。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。因此,在當(dāng)前和今后很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,全黨同志必須“長(zhǎng)期堅(jiān)持”這條道路和這個(gè)理論體系。

      “不斷發(fā)展”中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。實(shí)踐永無(wú)止境,創(chuàng)新永無(wú)止境。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)成功實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一二步,人民生活總體上達(dá)到小康。為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。五年來(lái),我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,但尚未實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。因此,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)為今后發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指明了方向。為此,黨的十七大報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義道路進(jìn)一步細(xì)化為七條道路,即“中國(guó)特色新興工業(yè)化道路”、“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”、“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”、“中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”、“中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”、“和平發(fā)展道路”、“中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展道路”。一條偉大道路和七條具體道路的提出,使我們黨發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的框架越來(lái)越清晰,思路越來(lái)越明確。我們黨是一個(gè)善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,在中國(guó)特色社

      會(huì)主義理論體系的發(fā)展史上,我們已經(jīng)形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。按照我們黨的部署,在建黨一百周年之際,我國(guó)將全面建成小康社會(huì);在建國(guó)一百周年之時(shí),我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)踐沒(méi)有止境,創(chuàng)新也沒(méi)有止境。創(chuàng)新實(shí)踐是創(chuàng)新理論之源。我們要突破前人,后人也必然會(huì)突破我們。我們完全有理由相信,中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系必將隨著全面建成小康社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)一步發(fā)展,也必將隨著把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的發(fā)展而進(jìn)一步發(fā)展。

      總之,正如胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告的第二部分結(jié)語(yǔ)中所指出的那樣,“全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”。這就是我們對(duì)待中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的態(tài)度。

      第四篇:改革開(kāi)放三十年來(lái)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展與改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)有哪些

      1. 改革開(kāi)放三十年來(lái)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展與改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)有哪些?

      答:第一,我國(guó)必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人。只有堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,才能培養(yǎng)一代又一代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。第二,必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。30年來(lái),我國(guó)教育發(fā)展方面的目標(biāo)基本上達(dá)到了,但是教育改革的目標(biāo)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),面對(duì)人口、資源、能源、環(huán)境等瓶頸制約,面對(duì)西方國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)經(jīng)濟(jì)科技優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,把現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。溫家寶總理最近指出,教育體制亟待改革,教育水平亟待提高,教育投入亟待增加。三個(gè)“亟待”,特別講明了推動(dòng)教育改革發(fā)展的緊迫性。

      第三,必須堅(jiān)持教育科學(xué)發(fā)展。正確處理教育中的若干重大關(guān)系,以促進(jìn)教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,按教育規(guī)律辦事。只有堅(jiān)持教育以育人為本,辦學(xué)以人才為本,統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域教育,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育,統(tǒng)籌教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定,才能實(shí)現(xiàn)教育又好又快發(fā)展。

      第四,必須堅(jiān)持依靠教師辦學(xué)。抓住“教育大計(jì),教師為本”的核心問(wèn)題,中國(guó)積極探索,加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是人類文明的傳承者,推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,教師是關(guān)鍵。沒(méi)有高水平的教師隊(duì)伍,就沒(méi)有高質(zhì)量的教育。必須全心全意依靠人民教師,全心全意建設(shè)教師隊(duì)伍,始終不渝地在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚,充分發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

      第五,必須堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為教育發(fā)展的動(dòng)力。改革開(kāi)放,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。只有堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,以更加廣闊的視野、更加執(zhí)著的努力、更加開(kāi)放的姿態(tài),學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)教育的經(jīng)驗(yàn),掃除一切妨礙教育發(fā)展的思想觀念,不斷推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,不斷提升教育開(kāi)放水平,才能為教育事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

      第六,必須堅(jiān)持發(fā)展教育為了人民,依靠人名,教育涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)系著每一個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展。只有堅(jiān)持教育公益性,不斷促進(jìn)教育公平,保障每一個(gè)孩子享有接受良好教育的機(jī)會(huì),確保全體人民共享教育改革發(fā)展成果,贏得人民群眾對(duì)教育的關(guān)心和支持,才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,辦好人民滿意教育。

      2.中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)? 答:中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的機(jī)遇:

      (一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí),順應(yīng)國(guó)際社會(huì)低碳發(fā)展的潮流。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)探索低碳發(fā)展之路符合世界能源、經(jīng)濟(jì)“低碳化”的發(fā)展趨勢(shì)。一方面,在與氣候變化相關(guān)的科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及政治外交領(lǐng)域,低碳經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展道路在國(guó)際上越來(lái)越受到關(guān)注。另一方面,減排溫室氣體和應(yīng)對(duì)氣候變化需要世界各國(guó)尤其是主要國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的共同努力,其中發(fā)達(dá)國(guó)家因其歷史責(zé)任和當(dāng)前能力應(yīng)當(dāng)率先承擔(dān)更多的責(zé)任。在這種情況下,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既有助于承擔(dān)必須的國(guó)際責(zé)任,又能夠順應(yīng)世界大勢(shì)、融入國(guó)際潮流,充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)形象。

      (二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑。我國(guó)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)遇。因?yàn)榘l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源和環(huán)境瓶頸性約束,有利于順應(yīng)世界技術(shù)變革的潮流,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,并形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系,當(dāng)然也有利于打造我國(guó)未來(lái)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是在當(dāng)前世界各國(guó)正在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的情況下,以低碳能源發(fā)展為代表的低碳產(chǎn)業(yè),不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐,且其自身也可以在這一過(guò)程中找到發(fā)展機(jī)遇,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并影響世界發(fā)展格局和競(jìng)爭(zhēng)格局。(三)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于改善我國(guó)能源供給結(jié)構(gòu),保障國(guó)家能源安全。能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力,我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,對(duì)能源的需求將剛性增長(zhǎng)。一方面,今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能源消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),另一方面能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變又異常艱難。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)根本上要求以提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源、可再生能源為抓手,大力發(fā)展風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、潮汐能和生物質(zhì)能等,這有利于改善我國(guó)能源供給結(jié)構(gòu),保障國(guó)家能源安全。(四)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于充分利用國(guó)際低碳技術(shù)資源,助力提升我國(guó)的自主創(chuàng)新能力。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心和關(guān)鍵是低碳技術(shù)。先進(jìn)的低碳技術(shù)大多掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中,《公約》和《約定書》就發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)進(jìn)行技術(shù)支持進(jìn)行了專門規(guī)定,并在某種程度上將之視為發(fā)達(dá)國(guó)家的一種責(zé)任和義務(wù)。國(guó)際約定對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求、應(yīng)對(duì)氣候變化的共同愿望和適度的利益機(jī)制,都有利于我國(guó)充分利用國(guó)際低碳技術(shù)資源,突破發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們的技術(shù)封鎖和限制,展開(kāi)充分的技術(shù)合作,使得符合世界發(fā)展趨勢(shì)的能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)不斷涌現(xiàn)并廣泛采用。并通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,逐漸掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),最終達(dá)到提升自主創(chuàng)新能力的目的。

      中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn):

      (一)資金和技術(shù)的限制。發(fā)展低碳經(jīng)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與推廣。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限。中國(guó)的能源利用率低,并且我國(guó)人口眾多,人均能源水平低,尤其是中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“富煤、少氣、缺油”的特征?,F(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)以污染型為主,并且介于中國(guó)現(xiàn)在的情況,開(kāi)發(fā)和利用清潔型能源成本高。

      (二)發(fā)展過(guò)程中的瓶頸限制。首先,由于中國(guó)人口多底子薄,現(xiàn)在還有很多人沒(méi)有擺脫貧困,要先用有限資金改善生活。其次,中國(guó)還要繼續(xù)完成發(fā)達(dá)國(guó)家已完成的工業(yè)化,城市化進(jìn)程。最后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴出口,而我國(guó)出口的產(chǎn)品主要為能源含量高,技術(shù)含量低的制造業(yè)產(chǎn)品,加上我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平總體較為落后,這都會(huì)產(chǎn)生大量能耗徐增加溫室氣體的排放量。

      (三)中國(guó)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)方面的立法只是一個(gè)空白。并且不同法律之間相互抵觸,各成體系又缺乏必要的配套制度,嚴(yán)重削弱了法律制度的綜合效率。

      鑒于此,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要充分考慮中國(guó)的國(guó)情,正視面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),走特色發(fā)展的道路:必須在國(guó)際氣候體制框架下,秉持公平、合理、可持續(xù)的原則,立足于國(guó)內(nèi)發(fā)展為基礎(chǔ),把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入可持續(xù)發(fā)展的框架;把政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)作用結(jié)合起來(lái);把能源高效利用和改善能源供給體系結(jié)合起來(lái);要加快構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè);積極推動(dòng)形成低碳的生活方式和消費(fèi)模式等。

      3.為什么說(shuō)隨著國(guó)際影響力的上升,中國(guó)成為牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展和國(guó)際體系變革的最主要因素之一?

      答:第一,中國(guó)力量明顯上升。在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,世界主要經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的背景下,中國(guó)采取了果斷有效的措施,成功抵御了金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),全年“保八”成功。中國(guó)進(jìn)出口和外匯儲(chǔ)備繼續(xù)上升,超過(guò)德國(guó)成為全球第一出口大國(guó),并有望超過(guò)日本成為全球第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。中國(guó)與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強(qiáng)。中國(guó)廣泛參與全球和區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

      第二,中國(guó)聲音明顯響亮。在國(guó)際貨幣體系改革問(wèn)題上,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川公開(kāi)發(fā)文要求改革不合理的國(guó)際貨幣體系,建立超主權(quán)貨幣儲(chǔ)備。在哥本哈根氣候大會(huì)上,中國(guó)毫不客氣地批評(píng)發(fā)達(dá)國(guó)家在大氣減排上的虛偽和不道德行為,并且中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,為減少溫室氣體排放,主動(dòng)提出到2020年降低單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度4 0%~45%的行動(dòng)目標(biāo),在哥本哈根會(huì)議上發(fā)揮了負(fù)責(zé)任的作用。胡錦濤主席在去年9月份出席聯(lián)合國(guó)核裁軍峰會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)、20國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)等四大峰會(huì)時(shí)全面系統(tǒng)闡述了中國(guó)政府在上述四個(gè)領(lǐng)域的改革主張和立場(chǎng)。

      第三,中國(guó)話語(yǔ)權(quán)顯著提高。西方發(fā)達(dá)國(guó)家被迫同意提高中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在I M F和世界銀行的投票份額, 同意以G20取代G8,為中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家提供了與發(fā)達(dá)國(guó)家合作共治的平臺(tái)。中國(guó)在世行投票權(quán)比例從目前的2.77%提高到4.42%,成為世界銀行第三大股東國(guó),僅次于美國(guó)和日本。

      第四,中國(guó)模式吸引力明顯增強(qiáng)。中國(guó)特色社會(huì)主義既突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框框,又不盲目照搬西方資本主義的模式,而是將社會(huì)主義的基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式相結(jié)合。在強(qiáng)有力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)支持下政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管.使得中國(guó)具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。在國(guó)際金融危機(jī)肆虐、美歐發(fā)展模式“麻煩纏身”的背景下,中國(guó)模式顯現(xiàn)強(qiáng)大生命力,全球矚目。西方國(guó)家對(duì)之心態(tài)復(fù)雜,以往是懷疑、詆毀,現(xiàn)在開(kāi)始重視,但憂心忡忡,有些人甚至開(kāi)始“捧殺”中國(guó)。許多發(fā)展中國(guó)家則紛紛到中國(guó)來(lái)“取經(jīng)”,希望借鑒中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),“中國(guó)模式”的影響在全球范圍日益彰顯。

      第五篇:淺論我國(guó)善意取得制度在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)中的適用問(wèn)題

      淺論我國(guó)善意取得制度在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)中的適用問(wèn)題

      目錄 摘要 立法背景

      不動(dòng)產(chǎn)善意取得的概念界定

      不動(dòng)產(chǎn)善意取得在中國(guó)現(xiàn)階段適用中出現(xiàn)的問(wèn)題 探究問(wèn)題背后的原因 解決措施及操作過(guò)程 結(jié)束語(yǔ) 摘要:

      隨著2007年物權(quán)法的出臺(tái),中國(guó)明確規(guī)定善意取得制度的適用范圍擴(kuò)大到不動(dòng)產(chǎn),但是,在新規(guī)定未出臺(tái)之前,不動(dòng)產(chǎn)善意取得實(shí)踐中出現(xiàn)了很多弊端,激起了學(xué)術(shù)界的激烈討論,最終還是確立了不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度。但是此項(xiàng)制度是新誕生的嬰兒,仍然須經(jīng)過(guò)實(shí)踐的驗(yàn)證,不斷得到發(fā)展與完善。在本文中筆者主要通過(guò)分析不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度在我國(guó)實(shí)踐中的現(xiàn)狀,找出其弊端與不足,探究問(wèn)題出現(xiàn)的背后原因,然后給出解決措施以及操作過(guò)程。有爭(zhēng)議的事物,總是不斷經(jīng)過(guò)推敲與探討才能日益完善,才更適用于其所處的時(shí)代,做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      關(guān)鍵詞:物權(quán)法 不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度 弊端 登記制度 解決措施

      一、立法背景

      2007年物權(quán)法第106:“無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。?”從此法條中我們可以看出法律已經(jīng)明確設(shè)立了不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,善意取得制度的適用對(duì)象已經(jīng)擴(kuò)大到不動(dòng)產(chǎn)的范圍內(nèi),自此結(jié)束了學(xué)術(shù)界一場(chǎng)無(wú)休止的爭(zhēng)論。但是仍有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的登記生效要件主義,不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)問(wèn)題基于其登記的公信力予以調(diào)整,原則上不存在善意取得制度的適用。

      但是,我們應(yīng)該看到人的有效理性的致命弱點(diǎn),登記程序不可避免地會(huì)出現(xiàn)諸如登記記載與當(dāng)事人意思表示不符,物權(quán)變動(dòng)未及時(shí)反映在登記簿中的這些錯(cuò)誤,在此情況下,只要登記權(quán)利被處分,無(wú)權(quán)處分就會(huì)發(fā)生,這也是善意取得的前提條件。另外,在信賴?yán)姹憩F(xiàn)中,動(dòng)產(chǎn)交付和不動(dòng)產(chǎn)登記作為權(quán)利的象征性質(zhì)是同質(zhì)的,它們目標(biāo)一致,基礎(chǔ)相同,結(jié)構(gòu)類似,將動(dòng)產(chǎn)善意取得和不動(dòng)產(chǎn)善意取得同一建構(gòu)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

      而且,將善意取得制度的適用對(duì)象擴(kuò)大到動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),也有力的說(shuō)明物權(quán)公示公信制度和善意取得制度之間的相互關(guān)系。善意取得制度的設(shè)立細(xì)化了受讓人取得無(wú)權(quán)處分之物的條件,可以減少僅憑物權(quán)公示公信制度就取得無(wú)權(quán)處分之物的泛濫現(xiàn)象的出現(xiàn),較好的平衡能力各方當(dāng)事人的利益。

      二、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的概念界定

      不動(dòng)產(chǎn)善意取得的構(gòu)成要件有五個(gè):“

      (一)不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)登記在冊(cè);

      (二)受讓人須以合理的價(jià)格有償轉(zhuǎn)讓;

      (三)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)完成變更登記;

      (四)標(biāo)的物為法律不禁止或者不限制轉(zhuǎn)讓的物;(五)轉(zhuǎn)讓合同本身應(yīng)當(dāng)合法有效;這是當(dāng)下學(xué)術(shù)界對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的構(gòu)成要件的界定。

      不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)善意取得是以物權(quán)公示公信原則作為直接理論基礎(chǔ),它保護(hù)的是第三人對(duì)登記的信賴?yán)婧筒粍?dòng)產(chǎn)交易安全。所謂不動(dòng)產(chǎn)善意取得,是指第三人出于善意信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記,而與登記記載的權(quán)利人發(fā)生交易,并且該轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)登記于該第三人名下,此時(shí),若登記記載的權(quán)利人與真正權(quán)利人不符,善意第三人也即時(shí)取得登記不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),而不受真正權(quán)利人追奪,真正權(quán)利人只能請(qǐng)求登記記載的權(quán)利人或者有過(guò)錯(cuò)的登記機(jī)關(guān)賠償損失?,F(xiàn)有的物權(quán)法第9條:“不動(dòng)產(chǎn)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國(guó)家所有的自然資源,所有權(quán)可以登記。”此條說(shuō)明登記是物權(quán)發(fā)生的要件,也是不動(dòng)產(chǎn)善意取得的前提條件,針對(duì)的是已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。物權(quán)法第21條:“當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因登記錯(cuò)誤,給他人造成損害的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯(cuò)誤的人追償。”此條表明了不動(dòng)產(chǎn)善意取得的法律后果,它對(duì)于平衡了各方的利益有著非常重要的立法意義。

      這個(gè)概念已被多數(shù)人肯定。這它來(lái)源于人們對(duì)實(shí)踐的總結(jié),我們應(yīng)該肯定它的科學(xué)性以及實(shí)用性。但是,我們也應(yīng)該注意到這個(gè)定義對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的適用對(duì)象限定的范圍過(guò)小,其僅僅適用已經(jīng)完成登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),而尚未進(jìn)行登記但不違章的不動(dòng)產(chǎn),尤其是農(nóng)村的私有住房及其宅基地使用權(quán)未進(jìn)行登記的現(xiàn)象比較普遍。那么在肯定受讓人為善意第三人的前提下,對(duì)于這些農(nóng)村房產(chǎn)的流轉(zhuǎn),是否可以也像登記了的不動(dòng)產(chǎn)一樣適用善意取得,這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,許多學(xué)者認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題可以適用動(dòng)產(chǎn)的無(wú)權(quán)占有規(guī)則,就好比汽車、船舶、飛機(jī)等特殊動(dòng)產(chǎn)適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度一樣。凡有原則,必有例外?;蛘咴趪?guó)情比較復(fù)雜的中國(guó),現(xiàn)階段出現(xiàn)各種特殊規(guī)定是理所當(dāng)然的。但是,筆者認(rèn)為隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,城鄉(xiāng)房產(chǎn)登記應(yīng)該形成統(tǒng)一的體系,適用統(tǒng)一的規(guī)則,這樣才能有利的避免不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)的各種風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)各方的利益,同時(shí)也能提高辦事效率,對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)體制的改革也起著促進(jìn)作用。在我看來(lái),不動(dòng)產(chǎn)善意取得的概念仍然需要改進(jìn),限定條件越多,適用的范圍就越小,我們應(yīng)該逐漸完善不動(dòng)產(chǎn)善意取得的構(gòu)成要件,使其更加適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。

      三、不動(dòng)產(chǎn)善意取得在中國(guó)現(xiàn)階段適用中出現(xiàn)的問(wèn)題

      不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度在實(shí)施的過(guò)程中,問(wèn)題層出不窮,很多問(wèn)題仍被激勵(lì)的爭(zhēng)論著,雖然2007物權(quán)法已經(jīng)確認(rèn)了不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,但是具體的內(nèi)容欠缺,只是一個(gè)大的框架而已,所以,不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的完善仍然是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。這里,筆者主要通過(guò)提取現(xiàn)實(shí)中的案例,發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的問(wèn)題所在,然后給出自己的見(jiàn)解,也希望能激發(fā)讀者們一起討論。

      (一)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的適用范圍問(wèn)題 案例一

      金立與金平系兄弟倆,其母趙某有一處房產(chǎn),領(lǐng)有產(chǎn)權(quán)證。2007年3月,金立謊稱趙某去世(事實(shí)上2007年11月才去世),騙取派出所出具了趙某的死亡證明。5月,金立持趙某的死亡證明,謊稱自己系趙某的獨(dú)子,到房管將趙某的房產(chǎn)過(guò)戶到自己的名下,并領(lǐng)取了房產(chǎn)證。9月,金立持騙領(lǐng)的房產(chǎn)證,與何某簽訂房屋買賣合同一份,將該房屋賣給何某(何某不知金立的房產(chǎn)證是騙來(lái)的),10月,何某領(lǐng)取了該房的產(chǎn)權(quán)證。2008年1月,金平以金立的房產(chǎn)證系騙領(lǐng)的、金立事實(shí)上非該房屋的唯一所有人為由向法院起訴,要求確認(rèn)金立與何某簽訂的房屋買賣合同無(wú)效。

      問(wèn)題一:由于不動(dòng)產(chǎn)登記簿以外的法律變動(dòng),金立一人獨(dú)自辦理了繼承登記,導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記產(chǎn)生瑕疵,何某基于不動(dòng)產(chǎn)登記的公信力與金立簽訂了買賣合同,請(qǐng)問(wèn)何某能否取得不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),運(yùn)用的法律規(guī)則是什么?金平因此受到的損失該由誰(shuí)承擔(dān)?

      問(wèn)題二:如果金立把趙某的房產(chǎn)變更登記為金立和金平二者共有,金立騙何某金平同意出賣房產(chǎn),并拿出證明,何某并不知情,金立和何某簽訂房屋買賣合同,那么何某能否取得房產(chǎn)所有權(quán)?運(yùn)用什么規(guī)則?會(huì)出現(xiàn)怎樣的法律效果? 案例二

      房主甲欲出售其名下房產(chǎn),買主乙在與甲洽談時(shí)將事先準(zhǔn)備好的假房產(chǎn)證與甲出示的真房產(chǎn)證做了“調(diào)包”。之后乙冒充甲與買主丙簽訂買賣合同,辦理登記手續(xù)時(shí)乙出示了調(diào)包取得的真實(shí)房產(chǎn)證以及偽造的高仿真身份證。登記機(jī)關(guān)審核后為其辦理了過(guò)戶登記,丙于次日支付了房款。之后,丙具體辦理房屋交接時(shí)才發(fā)現(xiàn)此前與其交易的“甲”是騙子。甲訴至人民法院,要求撤銷房屋管理部門所做出的房屋移轉(zhuǎn)登記,或者登記部門按照市價(jià)賠償全部房款。問(wèn)題:丙能否取得房產(chǎn)所有權(quán)? 案例三

      在易通公司申請(qǐng)執(zhí)行藍(lán)天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司買賣合同糾紛一案中,人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的線索,查封了被執(zhí)行人開(kāi)發(fā)的房屋。在準(zhǔn)備采取下一步執(zhí)行措施時(shí),案外人吳某向法院提出執(zhí)行異議,稱其早已從被執(zhí)行人處購(gòu)得該房屋,并已支付了全部?jī)r(jià)款,同時(shí)也向法院出示了與被執(zhí)行人簽訂的房屋買賣合同及付款憑證。對(duì)此,執(zhí)裁庭及時(shí)啟動(dòng)了執(zhí)行異議的審查程序,對(duì)案外人的異議請(qǐng)求和證據(jù)材料予以審查。通過(guò)調(diào)查,執(zhí)行人員發(fā)現(xiàn),案外人與被執(zhí)行人確實(shí)存在交易行為,異議成立。

      問(wèn)題:案外人吳某能否取得該房屋的所有權(quán)?

      筆者主要通過(guò)以上三個(gè)案例來(lái)探討不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的適用范圍,在我看來(lái),不動(dòng)產(chǎn)善意取得的適用范圍在實(shí)踐中存在著很多的爭(zhēng)議。但是被肯定的適用范圍也不是不存在,例如:

      (一)共有不動(dòng)產(chǎn)的部分共有人擅自出賣共有財(cái)產(chǎn)的,受讓人在善意時(shí)即可取得所有權(quán)。(二)不動(dòng)產(chǎn)登記瑕疵,受讓人信賴此發(fā)生的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)。這兩個(gè)情況在案例一中都能體現(xiàn)。案例一中金立擅自變更登記,何某基于登記的公信力而善意的簽訂了合同,并完成了登記,支付了全部?jī)r(jià)款,因而能夠基于不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度取得房產(chǎn)所以權(quán)。如果金立變更登記后,房產(chǎn)歸屬金立與金平二者共有,金立又擅自出賣共有人房產(chǎn),何某仍然可以基于善意取得制度取得房產(chǎn)所以權(quán)。這些都是從不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的構(gòu)成要件得出的。《瑞士民法典》對(duì)此作了明確規(guī)定:“出于善意而信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記,因而取得所有權(quán)或其他權(quán)利的人,均受保護(hù)”(第973條第1款).“物權(quán)的登記不正當(dāng)?shù)模摰怯泴?duì)于知悉或知悉該瑕疵的第三人無(wú)效。凡無(wú)法律原因或依無(wú)約束力之法律行為而完成的登記,為不正當(dāng)。因前款的登記使其物權(quán)收到侵害的人,得援引該登記的瑕疵,對(duì)抗惡意的第三人”(第974條)。我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度對(duì)瑞士的善意取得制度也有所借鑒。

      案例二中是有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)冒名處分行為的情況,至于丙能否基于不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度取得該房產(chǎn)的所有權(quán)還有待商榷。在這個(gè)案例中,法官最終適用了不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,丙取得所有權(quán)。王利明教授提供理論支持:

      (一)冒名處分人出賣他人房產(chǎn)屬于無(wú)權(quán)處分;

      (二)第三人與冒名處分人之間存在有償法律行為;

      (三)第三人已支付價(jià)款并完成過(guò)戶登記;

      (四)第三人善意;據(jù)此,其認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)善意取得的全部構(gòu)成要件均已符合,故善意第三人可以確定的取得房產(chǎn)所有權(quán)。還有另外一種說(shuō)法:有學(xué)者認(rèn)為王利明教授對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的構(gòu)成要件存在重大誤解,不動(dòng)產(chǎn)善意取得的邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利狀況錯(cuò)誤,而登記權(quán)利狀況錯(cuò)誤與無(wú)權(quán)處分并不等同,無(wú)權(quán)處分的外延遠(yuǎn)大于前者,如所舉案例中冒名處分人因?qū)υ摲慨a(chǎn)無(wú)所有權(quán)和處分權(quán)自然屬于無(wú)權(quán)處分人,但不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人狀況并無(wú)錯(cuò)誤。不能適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度。當(dāng)然亦有學(xué)者認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),指出在冒名處分情形下不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度可以擴(kuò)展適用。但是這里的擴(kuò)展適用實(shí)在牽強(qiáng)。既然不動(dòng)產(chǎn)冒名處分行為不能適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,那么該行為該如何定性呢?根據(jù)現(xiàn)代民法自己只對(duì)自己行為負(fù)責(zé)的意思自治原則,冒名行為原則上對(duì)被冒名人無(wú)效。但該原則也存在例外,如果冒名行為符合表見(jiàn)代理的構(gòu)成要件時(shí)可以適用表見(jiàn)代理制度。此案例中丙未能核實(shí)交易對(duì)方的身份,應(yīng)承擔(dān)不能取得權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn)。因此,筆者認(rèn)為被冒名人不具有可歸責(zé)性,丙不能取得該房產(chǎn)的所有權(quán)。

      案例三是關(guān)于被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)能否適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的問(wèn)題,對(duì)于這個(gè)疑問(wèn),早就有司法解釋出臺(tái)《最高人民法院<關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定>》第十七條明確規(guī)定:“被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過(guò)戶登記的財(cái)產(chǎn)出賣給第三人,第三人已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該,財(cái)產(chǎn)但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)的,如果第三人對(duì)此沒(méi)有過(guò)錯(cuò),人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)?!憋@然此項(xiàng)規(guī)定對(duì)物權(quán)變動(dòng)的規(guī)則做出了突破性的規(guī)定,確立了不動(dòng)產(chǎn)適用善意取得制度,為執(zhí)行過(guò)程中案外人異議的審查和處理提供了新的法律依據(jù)。本案例中,案外人吳某可以依據(jù)該規(guī)定善意取得所有權(quán)。小結(jié):

      不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的適用范圍在現(xiàn)階段仍然存在許多爭(zhēng)議,如未進(jìn)行登記但不違章的農(nóng)村私有房產(chǎn)和宅基地使用權(quán),雖然是不動(dòng)產(chǎn),但是在實(shí)際操作中只是比照動(dòng)產(chǎn)善意取得制度來(lái)處理;還有城市中違章建造后來(lái)又取得合法手續(xù),期間也存在交易行為,對(duì)于這樣的問(wèn)題仍然不適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度;這一系列的問(wèn)題都需要解決。不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的適用范圍需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷得到擴(kuò)充。

      (二)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的取得方式的問(wèn)題

      不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)善意取得是以公示公信原則作為直接理論基礎(chǔ),它保護(hù)的是第三人對(duì)登記的信賴?yán)婧筒粍?dòng)產(chǎn)交易安全。要使不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)善意取得制度產(chǎn)生理想的效果,就必然要求建立合理的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,一方面盡可能地減少登記錯(cuò)誤的發(fā)生,增強(qiáng)登記公信,另一方面維護(hù)真實(shí)權(quán)利人的合法權(quán)利,維持各方之間的利益平衡。而當(dāng)下我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度存在著許多的問(wèn)題。案例四

      張三向李四借款600萬(wàn)元,張三以其辦公樓、廠房作為抵押,評(píng)估為800萬(wàn)元,雙方在房管登記部門辦理了登記。張三向王五借款500萬(wàn)元,以該辦公樓、廠房的占地作抵押,評(píng)估為700萬(wàn)元,雙方在土地管理登記部門辦理了登記。后來(lái)因張三不能清償?shù)狡趥鶆?wù),李四和王五都要實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),但如何實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),在執(zhí)行中發(fā)生糾紛。

      案例四是關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的問(wèn)題,我們可以看出案例中的登記機(jī)關(guān)有多個(gè),這中情況在權(quán)利實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中多有不便。我國(guó)目前在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的設(shè)置上存在“多頭登記”的狀況,不同的不動(dòng)產(chǎn),如土地、房屋、林地、草原、水面、灘涂、道路等分別由不同的行政部門來(lái)登記管理。鑒于這種現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重影響到了登記的公示公信效力。《物權(quán)法》第10條明確規(guī)定,國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一的登記制度,但《物權(quán)法》將統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法委托由法律、行政法規(guī)來(lái)規(guī)定。目前,仍然保持了多頭登記的現(xiàn)狀。為了維護(hù)交易關(guān)系和流轉(zhuǎn)秩序,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度急需出臺(tái)。

      四、探究問(wèn)題背后的原因

      (一)我國(guó)出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度適用范圍爭(zhēng)議的原因

      不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度適用范圍存在爭(zhēng)議的原因還是要從善意取得定義本身來(lái)看,善意取得制度是規(guī)范市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的民法制度,從其目的來(lái)看是為了維護(hù)市場(chǎng)交易的安全,此制度所指向的物必須是能夠在市場(chǎng)上進(jìn)行自由交換的物,這是善意取得制度本身所應(yīng)包含的應(yīng)有之義。而法律禁止流轉(zhuǎn)或者限制流轉(zhuǎn)的物,如國(guó)家專有的物質(zhì)、爆炸物、槍支彈藥、麻醉物品、毒品等本身在市場(chǎng)上自由交換,既然不能在市場(chǎng)上自由交換,當(dāng)然也就不得適用善意取得這一維護(hù)市場(chǎng)交易安全為目的的制度。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn),約定排除適用,因?yàn)榈怯浀墓帕O強(qiáng),即在不動(dòng)產(chǎn)交易場(chǎng)合,權(quán)利外觀取代權(quán)利本身,登記名義人就是不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人。就我國(guó)登記制度不夠完善的現(xiàn)狀而言,也不能一概而論的將所有不動(dòng)產(chǎn)包括在善意取得的范圍之內(nèi),而應(yīng)視不同情況嚴(yán)格限定不動(dòng)產(chǎn)善意取得的適用范圍。

      (二)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記呈現(xiàn)“多頭登記”狀況的原因

      在我國(guó),房屋在房產(chǎn)管理部門登記,土地在土地行政部門登記,而且各自有各自的登記原則。這種分裂的局面是歷史上形成的。1983年《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第5條將城市私有房屋的登記授權(quán)給房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱房管機(jī)關(guān))。1986年《土地管理法》規(guī)定由土地管理部門對(duì)土地權(quán)利(包括農(nóng)民集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán))進(jìn)行登記。只是該法也已經(jīng)意識(shí)到分別登記的弊端,在第62條授權(quán)地方政府可以設(shè)立一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作,制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。之后,一些城市,如深圳、上海、重慶、等,實(shí)施了“兩證合一”,但大部分地區(qū)仍然延續(xù)分立的局面。如果將不動(dòng)產(chǎn)從建設(shè)用地和房屋擴(kuò)展到整個(gè)不動(dòng)產(chǎn),那么登記機(jī)關(guān)更是五花八門了。如有關(guān)林木所有權(quán)的登記在林業(yè)管理部門,海域使用權(quán)的登記在海洋管理部門等。這種情況的根本原因是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基本制度——公有制為主,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這種制度決定了資源的公有性質(zhì),登記主體的行政性質(zhì),但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況又比較復(fù)雜,因而對(duì)登記制度又有很多劃分和限制,想在短時(shí)間能統(tǒng)一登記制度確實(shí)不是容易之事。因?yàn)榈怯浿贫鹊陌l(fā)展與完善必須與現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。

      五、解決措施及操作過(guò)程

      物權(quán)法將不動(dòng)產(chǎn)善意取得納入立法范疇,彌補(bǔ)了司法實(shí)踐中善意取得僅適用于動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的缺陷。不動(dòng)產(chǎn)善意取得經(jīng)過(guò)法律明確了其存在的依據(jù),但是善意取得制度如何適用不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)性的法律問(wèn)題,當(dāng)下我國(guó)正經(jīng)歷著大刀闊斧的改革,政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度都發(fā)生這深刻的變化,我國(guó)民事立法也應(yīng)當(dāng)具有前瞻性,順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展方向,不拘泥于現(xiàn)有的體制。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的完善,筆者提出以下建議:

      (一)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的適用范圍加以明確

      在物權(quán)法的司法解釋中,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)適用善意取得的不動(dòng)產(chǎn)范圍加以明確,使善意第三人在進(jìn)行交易時(shí)知曉哪些不動(dòng)產(chǎn)可以適用善意取得,哪些不動(dòng)產(chǎn)即使通過(guò)交易支付了對(duì)價(jià)依然無(wú)法取得不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。使法官在判案時(shí)有法可以,避免了自由裁量權(quán)的濫用,保護(hù)并平衡各方利益。

      (二)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的構(gòu)成要件加以明晰

      不動(dòng)產(chǎn)善意取得應(yīng)該符合的要件,在我看來(lái),應(yīng)該有以下

      (一)不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)登記在冊(cè);

      (二)受讓人須以合理的價(jià)格有償轉(zhuǎn)讓;

      (三)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)完成變更登記;

      (四)標(biāo)的物為法律不禁止或者不限制轉(zhuǎn)讓的物;(五)轉(zhuǎn)讓合同本身應(yīng)當(dāng)合法有效。在物權(quán)權(quán)法實(shí)施過(guò)程中,權(quán)利人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)(主要為房地產(chǎn))的登記將越來(lái)越重視,這可能導(dǎo)致大量不動(dòng)產(chǎn)登記的涌現(xiàn),這就要求我國(guó)登記機(jī)關(guān)更加規(guī)范操作。特別是不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值相對(duì)動(dòng)產(chǎn)較高,一旦損失將會(huì)對(duì)權(quán)利人造成重大影響,預(yù)見(jiàn)到這樣的后果,當(dāng)事人一般會(huì)主動(dòng)到不動(dòng)產(chǎn)登記管理機(jī)關(guān)去履行相關(guān)手續(xù),主動(dòng)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)的登記、變更、涂銷,從而從源頭上解決了不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利與真實(shí)權(quán)利的不一致問(wèn)題。而對(duì)善意第三人來(lái)講,物權(quán)法的司法解釋明確善意取得不動(dòng)產(chǎn)的條件,善意第三人在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易時(shí)也相應(yīng)會(huì)更加注重取得不動(dòng)產(chǎn)的登記,這對(duì)善意第三人的保護(hù)是一張很好的保障。

      (三)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得相應(yīng)制度的完善 不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度不是一項(xiàng)孤立的制度,其的有著深刻的理論支持和較長(zhǎng)的發(fā)展完善路程。當(dāng)下最急需完善的是不動(dòng)產(chǎn)登記制度。筆者認(rèn)為在不動(dòng)產(chǎn)登記制度建立和完善過(guò)程中,需要解決的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:1.可以將土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)及其他房地產(chǎn)權(quán)利作為私權(quán)對(duì)待,因而可以將房地產(chǎn)權(quán)登記定位于私權(quán)保護(hù),而不是國(guó)家干預(yù)或行政管制。登記制度的設(shè)計(jì)要淡化行政色彩,使登記成為確保交易安全的一項(xiàng)制度,而不僅僅是行政監(jiān)管制度。2.要建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)利登記機(jī)關(guān),至于誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)仍然出于討論之中,有學(xué)者建議有法院來(lái)統(tǒng)一管理。并且將之立法。3.盡快完善農(nóng)村土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的登記制度,以登記制度完善促進(jìn)農(nóng)村房地產(chǎn)交易,以農(nóng)村房地產(chǎn)登記與城市房地產(chǎn)登記制度的統(tǒng)一,促進(jìn)城市和農(nóng)村房地產(chǎn)交易規(guī)則的統(tǒng)一。結(jié)束語(yǔ):

      筆者在本文中論述的不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度適用的問(wèn)題比較淺顯,不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度作為新確立的事物,仍須經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),許多問(wèn)題還會(huì)不斷出現(xiàn)。在本文中,筆者只是就爭(zhēng)議很大的問(wèn)題發(fā)表一下自己的見(jiàn)解,希望能起到拋磚引玉的作用。

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