第一篇：活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法

活禽經(jīng)營市場高致

病性禽流感防控管理辦法

農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]11號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（委、局、辦），衛(wèi)生廳（局），工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局：

為加強活禽經(jīng)營市場管理，規(guī)范活禽經(jīng)營行為，預(yù)防和控制高致病性禽流感等重大動物疫病，保護人體健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》[國辦發(fā)[2006]89號]，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局聯(lián)合制定了《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

農(nóng) 業(yè) 部

衛(wèi) 生 部

國家工商行政管理總局

二○○六年十二月十八日

活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法

第一條 為了加強活禽經(jīng)營市場管理，規(guī)范活禽經(jīng)營行為，預(yù)防和控制高致病性禽流感等重大動物疫病，保護人體健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》[國辦發(fā)[2006]89號]，制定本辦法。

第二條 活禽經(jīng)營市場以及在市場內(nèi)從事活禽經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱活禽是指雞、鴨、鵝及其他禽類。

本辦法所稱活禽經(jīng)營是指市場中活禽交易與宰殺加工等行為。

本辦法所稱活禽經(jīng)營市場是指活禽專業(yè)批發(fā)市場、有活禽經(jīng)營的城市農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場等。

第四條 法律、法規(guī)對活禽經(jīng)營行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 獸醫(yī)行政管理部門負責活禽經(jīng)營市場的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政管理部門負責活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員公共衛(wèi)生管理。

工商行政管理部門負責活禽經(jīng)營市場活禽經(jīng)營行為監(jiān)管。

第六條 活禽經(jīng)營市場應(yīng)符合以下要求：

（一）市場建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；

（二）經(jīng)營場所應(yīng)當符合動物防疫等要求。

第七條 活禽專業(yè)批發(fā)市場應(yīng)具備以下條件：

（一）選址應(yīng)遠離水源保護區(qū)和飲用水取水口，避開居民住宅區(qū)、公共場所等人口密集區(qū)，距離養(yǎng)殖場3公里以上；

（二）水禽經(jīng)營區(qū)域與其他活禽經(jīng)營區(qū)域應(yīng)相對隔離，活禽宰殺區(qū)域相對封閉，活禽銷售區(qū)、宰殺加工區(qū)與消費者之間應(yīng)實施物理隔離；

（三）設(shè)有排風及照明裝置，地面設(shè)下水明溝，墻面鋪設(shè)瓷磚，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的沖水龍頭和消毒設(shè)施；

（四）活禽宰殺加工區(qū)域設(shè)置專用盛血桶、熱水器、流動水浸燙池、加蓋的廢棄物盛放桶等設(shè)施設(shè)備。

第八條 有活禽經(jīng)營的城市農(nóng)貿(mào)市場活禽經(jīng)營區(qū)域應(yīng)具備以下條件：

（一）活禽經(jīng)營區(qū)域要與其他產(chǎn)品的經(jīng)營區(qū)域分開,有獨立的出入口；

（二）水禽經(jīng)營區(qū)域與其他活禽經(jīng)營區(qū)域應(yīng)相對隔離，活禽宰殺區(qū)域相對封閉，活禽銷售區(qū)、宰殺加工區(qū)與消費者之間應(yīng)實施物理隔離；

（三）設(shè)有排風及照明裝置，地面設(shè)下水明溝，墻面鋪設(shè)瓷磚，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的沖水龍頭和消毒設(shè)施；

（四）配備固定禽籠，禽籠底部應(yīng)距離地面15厘米以上；

（五）活禽宰殺加工區(qū)域設(shè)置專用盛血桶、熱水器、流動水浸燙池、加蓋的廢棄物盛放桶等設(shè)施設(shè)備。

第九條 農(nóng)村集貿(mào)市場應(yīng)具備以下條件：

（一）活禽經(jīng)營區(qū)域要與其他產(chǎn)品的經(jīng)營區(qū)域分開；

（二）水禽經(jīng)營區(qū)域與其他活禽經(jīng)營區(qū)域應(yīng)當相對隔離。

第十條 市場主辦者應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)，建立健全市場內(nèi)部管理制度，并承擔下列責任：

（一）市場主辦者作為經(jīng)營活動的相應(yīng)責任人，應(yīng)當建立市場經(jīng)營管理制度，指導、督促禽類及禽類產(chǎn)品經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量安全承諾等制度；制定活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案。

（二）向市場經(jīng)營者宣傳有關(guān)法律法規(guī)，督促經(jīng)營者執(zhí)行相關(guān)制度，并對其經(jīng)營活動進行日常管理；引導經(jīng)營者加強自律，倡導誠信經(jīng)營。

（三）建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況、進貨渠道、信用狀況等；設(shè)專人每天對活禽經(jīng)營情況進行巡查。

（四）建立消毒、無害化處理等制度，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。對禽類及禽類產(chǎn)品的運載工具進行消毒，每天收市后對禽類經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施進行清洗、消毒，對廢棄物和物理性原因致死的禽類集中收集并進行無害化處理。

（五）從事批發(fā)經(jīng)營的市場，應(yīng)當加強對禽類的入市檢查，核對檢疫證明，防止不合格禽類進入市場。

（六）設(shè)置禽類及禽類產(chǎn)品安全信息公示欄，及時向消費者公示相關(guān)信息，進行消費警示和提示，接受社會監(jiān)督；建立專門的投訴受理點，處理消費者投訴，解決經(jīng)營糾紛。

（七）為動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員提供必要的監(jiān)督場所和工作條件。

第十一條 市場內(nèi)活禽經(jīng)營者應(yīng)承擔以下責任：

（一）經(jīng)營的活禽應(yīng)當有檢疫證明。

（二）應(yīng)根據(jù)銷量購進活禽，避免在市場內(nèi)大量積壓、滯留活禽。

（三）應(yīng)建立購銷臺賬。如實記錄進貨時間、來源、名稱、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)記錄銷售的禽類及禽類產(chǎn)品名稱、流向、時間、數(shù)量等內(nèi)容。

（四）應(yīng)在經(jīng)營地點公示活禽產(chǎn)地和檢疫證明等。檢疫證明應(yīng)保存六個月以上。

（五）每天收市后對禽類存放、宰殺、銷售攤位等場所和籠具、宰殺器具等用具進行清洗，并配合市場主辦方實施消毒和廢棄物的無害化處理。

第十二條 從業(yè)人員應(yīng)當掌握基本防護知識。

從業(yè)人員在進行活禽經(jīng)營和宰殺過程中，應(yīng)當按照衛(wèi)生部《人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求采取個人防護。

第十三條 活禽經(jīng)營市場實行休市消毒或市場區(qū)域輪休消毒制度。

活禽經(jīng)營市場應(yīng)按照當?shù)卣慕y(tǒng)一部署，輪流休市或安排市場內(nèi)區(qū)域輪休。在休市或輪休期間，對活禽經(jīng)營場所、活禽籠具、宰殺器具等進行徹底的清洗消毒。

第十四條 獸醫(yī)行政管理部門組織對轄區(qū)內(nèi)活禽經(jīng)營市場的家禽進行高致病性禽流感疫情監(jiān)測。

衛(wèi)生行政管理部門組織對轄區(qū)內(nèi)活禽經(jīng)營市場中從業(yè)人員進行高致病性禽流感疫情監(jiān)測。

獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)和衛(wèi)生行政管理部門建立情況通報機制。

第十五條 活禽經(jīng)營市場出現(xiàn)禽只異常死亡或有高致病性禽流感可疑臨床癥狀,市場主辦者和經(jīng)營者應(yīng)立即向當?shù)孬F醫(yī)行政管理部門報告。

對家禽病原學監(jiān)測結(jié)果呈陽性的，市場主辦者應(yīng)立即啟動活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案，配合獸醫(yī)部門做好有關(guān)應(yīng)急處置工作。

活禽經(jīng)營市場發(fā)生禽只感染高致病性禽流感時,獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按國家規(guī)定處置疫情。

活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱伴咳嗽、呼吸困難等呼吸道癥狀時,市場主辦者和經(jīng)營者應(yīng)當立即將病人送醫(yī)療機構(gòu)就診，并說明其從業(yè)情況。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生部門相關(guān)規(guī)定進行診治、排查和報告。

第十六條 禁止生產(chǎn)、加工、銷售和購入病、死禽只以及無檢疫證明的活禽和禽肉。禁止在活禽經(jīng)營市場經(jīng)營野生禽鳥，禁止在市場外經(jīng)營活禽。

第十七條 工商行政管理部門依職權(quán)對活禽經(jīng)營市場主辦者和經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施日常監(jiān)督管理，檢查督促市場主辦者和經(jīng)營者履行國家關(guān)于禽類和禽類產(chǎn)品經(jīng)營管理各項規(guī)定，指導、監(jiān)督市場主辦者建立健全經(jīng)營管理自律制度。

第十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當做好活禽經(jīng)營市場禽類產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，對運離市場的活禽實施有效檢疫監(jiān)管。要加強對活禽經(jīng)營市場的監(jiān)督檢查，對不符合動物防疫要求的市場，責令市場主辦者和經(jīng)營者按期改正。拒不改正的，由工商行政管理部門予以查處。

獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)組織做好對活禽經(jīng)營市場消毒、無害化處理的技術(shù)指導工作。第十九條 違反本辦法規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理和處罰。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：高致病性禽流感防控材料

文章標題：高致病性禽流感防控材料

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)

繼2006年3月2日下午全國防控高致病性禽流感電視電話會結(jié)束后，XX縣縣委、縣府于3月6日

召開了電視電話會議，貫徹落實全國防控高致病性禽流感電視電話會議精神，XX縣林業(yè)局認真對待，積極布置，按XX縣府辦發(fā)[2006]16號文件的通知要求，全局上下齊心協(xié)力、眾志成城，在林業(yè)局黨委領(lǐng)導下，采取強有力的措施，扎實有效、緊張有序地開展工作，使防控禽流感工作取得了顯著成效。我們主要做到：

一是領(lǐng)導重視責任明確

1、強化組織領(lǐng)導，確保禽流感防控工作的穩(wěn)步運行

在禽流感疫情發(fā)生后，林業(yè)局立即成立了以X局長為組長的禽流感疫情防控工作領(lǐng)導小組，健全防控工作責任制，建立完善禽流感疫情防控預(yù)案、疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機制。全面開展禽流感疫情防控工作，對禽流感疫情防控工作進行了認真的貫徹落實，形成了點多、線長、面廣的防控工作體系。局黨委召開防控專題會議，對有關(guān)工作進行了明確部署。

2、強化責任落實，確保禽流感防控工作的扎實推進

局黨委確定了各部門人員具體任務(wù)和責任，突出強調(diào)全體黨員干部要有大局意識，責任意識，服從指揮，嚴格程序，提高效率，做到政令暢通。我們制發(fā)了《XX縣林業(yè)局禽流感防控工作方案》、確立報告制度、督查制度、舉報制度，規(guī)范了各項工作程序，增強了禽流感疫情防控工作的可操作性。實行領(lǐng)導干部包片，機關(guān)干部包林場，各科室包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分級負責、層層落實責任制，領(lǐng)導干部帶頭深入基層，深入一線，檢查指導，靠前指揮，安排部署，保證了禽流感疫情防控各項工作的順利推進。建立了局領(lǐng)導、科室、直屬單位各級責任制，一級對一級負責，一級對一級報告，實行“日報告”、“零報告”制度、24小時值班制度，設(shè)立熱線咨詢電話和專職預(yù)報員，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，確保了信息渠道暢通，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、快反應(yīng)、嚴處理”，促進了禽流感疫情防控工作的穩(wěn)步推進。

二是組織到位措施得當

1、注重輿論宣傳，營造濃厚的社會氛圍

宣傳教育是防控禽流感的重要措施，以禽流感防控知識、動物防疫法、傳染病防治常識等為內(nèi)容，開展了逐層分級覆蓋式的宣傳教育，營造了濃厚的防控禽流感輿論氛圍。以各種群眾喜聞樂見的形式，開展了全方位、大密度、廣覆蓋的宣傳教育，使干部職工、人民群眾認識禽流感，了解禽流感，增強防控意識。組織防控宣傳活動，印發(fā)宣傳資料，引導林業(yè)職工、林區(qū)群眾相信科學，從而穩(wěn)定情緒，消除恐慌心理，形成人人參與、個個預(yù)防、干群一心防控禽流感的良好氛圍。為了防止遺漏，我們進行反復(fù)宣傳。通過上下共同努力，使廣大職工和林區(qū)群眾防控禽流感的意識全面形成。

2、注重防控細節(jié)，減少禽流感發(fā)生的機率

XX縣XXXX相鄰，與XXX相接，防控面積寬、任務(wù)大，林業(yè)局黨委按縣委、縣政府統(tǒng)一部署，迅速召開機關(guān)干部參加防控禽流感會議，把防控工作作為一項重要工作來抓，迅速行動，對全縣林區(qū)進行全面摸底，認真分析，努力減少家禽與候鳥、野禽的接觸，降低疫情風險；對林場及林區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)禽場地、圈舍進行全面消毒，在林區(qū)發(fā)現(xiàn)死禽病鳥要按照“早、快、嚴”的高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范及時處理，避免疫情發(fā)生，嚴格疫情監(jiān)測，及時準確掌握疫情信息。要求木材檢查站加強對過往車輛人員進行嚴格檢查，嚴禁野生動物及相關(guān)制品流通。

3、注重防止人禽共患，保證群眾生命安全

建立起逐級負責的報告網(wǎng)絡(luò)，實行疫情日報告、零報告，加強對重點部位、重點人群和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)報工作，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀立即逐級上報。充分發(fā)揮基層輻射作用，廣泛動員社員群眾，增強了群眾的防護意識，確保禽流感防控工作的萬無一失。

4、注重環(huán)境整治，切斷禽流感傳播途徑

在防控的同時,立足于建立長效管理機制的需要，結(jié)合實際，深入開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為今后各項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。對人居環(huán)境進行綜合治理，對居住環(huán)境、飲水環(huán)境等進行重點消毒處理，消滅病菌孳生的環(huán)境和場所，提高了防控禽流感的能力，降低了禽流感疫情傳播的可能，消除了衛(wèi)生環(huán)境中的死角和盲區(qū)。

5、密切部門配合，實行聯(lián)防聯(lián)控

林業(yè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、科技、財政等部門之間密切協(xié)調(diào)，建立和完善長效防控合作機制，聯(lián)防聯(lián)控。在流通環(huán)節(jié)嚴厲查處逃避檢疫，以及運輸、加工、販賣病死禽只及其產(chǎn)品的違法行為。嚴禁捕捉野鳥，減少野生候鳥與家禽和人的接觸，降低禽流感病毒向人傳播的風險。完善合作機制，交流動物疫情信息和監(jiān)測結(jié)論等技術(shù)資料、數(shù)據(jù)，資源共享，提高突發(fā)疫情應(yīng)對能力。

三是齊心協(xié)力真抓實干

1、領(lǐng)導班子發(fā)揮了主心骨的作用

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，林業(yè)局領(lǐng)導班子密切配合，齊抓共管，靠前指揮，班子成員親自到基層林場護林點、管護站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)組指導布置防控工作，直面困難，勇上一線，勇?lián)厝?，在防控工作的崗位上充分發(fā)揮主心骨的作用，以果敢的精

神，高昂的斗志，在防控禽流感工作中樹立了榜樣，起到了團結(jié)力量，凝聚人心，鼓舞士氣的作用，踐行了“三個代表”的重要思想。

2、機關(guān)干部展示了沖鋒陷陣的風釆。

防控期間，局機關(guān)干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，在防控一線打頭陣、當先鋒，帶頭發(fā)動林業(yè)職工，帶頭落實防控措施，充分展現(xiàn)了機關(guān)干部不畏艱險、勇往直前、恪盡職守、忘我工作、牢記宗旨、報效人民的時代風采。

3、黨員干部體現(xiàn)了扎實奉獻的工作精神

局黨委就防控禽流感工作做出了一系列決策部署，對此，各位黨員干部講政治、講大局、講奉獻，危難關(guān)頭不講困難，不擺條件，不搞形式，不折不扣地貫徹落實局黨委的決策部署。工作安排以后，大家都能夠認真領(lǐng)會決策意圖，迅速提出既符合實際又切實可行的貫徹意見，統(tǒng)一群眾的思想和行動，充分體現(xiàn)了一個“快”字。對于每一項工作，逐級分解細化任務(wù)，明確責任分工，把每一項工作責任落實到具體人身上，充分體現(xiàn)了一個“細”字。工作落實中，嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律，充分體現(xiàn)了一個“嚴”字。黨員干部以身作則，站在一線，在落實各項防控措施上充分體現(xiàn)了一個“實”字。

在今后的工作中，始終堅持“加強領(lǐng)導，密切配合，依靠科學，依法防治，群防群治，果斷處置”的方針，建立起防控長效機制，鞏固禽流感防控成果。牢固樹立防控思想，堅決做到思想不能松，力度不能減，標準不能降。進一步完善禽流感防控網(wǎng)絡(luò)，鞏固禽流感防控陣地建設(shè)。按照上級要求，堅決做到認真貫徹落上級關(guān)于禽流感防控工作的指示精神，認真抓好、抓實、抓出成效。

《高致病性禽流感防控材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀高致病性禽流感防控材料。

第三篇：高致病性禽流感防控材料

高致病性禽流感防控材料

繼20xx年3月2日下午全國防控高致病性禽流感電視電話會結(jié)束后，XX縣縣委、縣府于3月6日召開了電視電話會議，貫徹落實全國防控高致病性禽流感電視電話會議精神，XX縣林業(yè)局認真對待，積極布置，按XX縣府辦發(fā)[20xx]16號文件的通知要求，全局上下齊心協(xié)力、眾志成城，在林業(yè)局黨委領(lǐng)導下，采取強有力的措施，扎實有效、緊張有序地開展工作，使防控禽流感工作取得了顯著成效。我們主要做到：一是領(lǐng)導重視責任明確1、強化組織領(lǐng)導，確保禽流感防控工作的穩(wěn)步運行在禽流感疫情發(fā)生后，林業(yè)局立即成立了以X局長為組長的禽流感疫情防控工作領(lǐng)導小組，健全防控工作責任制，建立完善禽流感疫情防控預(yù)案、疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機制。全面開展禽流感疫情防控工作，對禽流感疫情防控工作進行了認真的貫徹落實，形成了點多、線長、面廣的防控工作體系。局黨委召開防控專題會議，對有關(guān)工作進行了明確部署。

2、強化責任落實，確保禽流感防控工作的扎實推進

局黨委確定了各部門人員具體任務(wù)和責任，突出強調(diào)全體黨員干部要有大局意識，責任意識，服從指揮，嚴格程序，提高效率，做到政令暢通。我們制發(fā)了《XX縣林業(yè)局禽流感防控工作方案》、確立報告制度、督查制度、舉報制度，規(guī)范了各項工作程序，增強了禽流感疫情防控工作的可操作性。實行領(lǐng)導干部包片，機關(guān)干部包林場，各科室包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分級負責、層層落實責任制，領(lǐng)導干部帶頭深入基層，深入一線，檢查指導，靠前指揮，安排部署，保證了禽流感疫情防控各項工作的順利推進。建立了局領(lǐng)導、科室、直屬單位各級責任制，一級對一級負責，一級對一級報告，實行“日報告”、“零報告”制度、24小時值班制度，設(shè)立熱線咨詢電話和專職預(yù)報員，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，確保了信息渠道暢通，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、快反應(yīng)、嚴處理”，促進了禽流感疫情防控工作的穩(wěn)步推進。

二是組織到位措施得當

1、注重輿論宣傳，營造濃厚的社會氛圍

宣傳教育是防控禽流感的重要措施，以禽流感防控知識、動物防疫法、傳染病防治常識等為內(nèi)容，開展了逐層分級覆蓋式的宣傳教育，營造了濃厚的防控禽流感輿論氛圍。以各種群眾喜聞樂見的形式，開展了全方位、大密度、廣覆蓋的宣傳教育，使干部職工、人民群眾認識禽流感，了解禽流感，增強防控意識。組織防控宣傳活動，印發(fā)宣傳資料，引導林業(yè)職工、林區(qū)群眾相信科學，從而穩(wěn)定情緒，消除恐慌心理，形成人人參與、個個預(yù)防、干群一心防控禽流感的良好氛圍。為了防止遺漏，我們進行反復(fù)宣傳。通過上下共同努力，使廣大職工和林區(qū)群眾防控禽流感的意識全面形成。

2、注重防控細節(jié)，減少禽流感發(fā)生的機率

XX縣XXXX相鄰，與XXX相接，防控面積寬、任務(wù)大，林業(yè)局黨委按縣委、縣政府統(tǒng)一部署，迅速召開機關(guān)干部參加防控禽流感會議，把防控工作作為一項重要工作來抓，迅速行動，對全縣林區(qū)進行全面摸底，認真分析，努力減少家禽與候鳥、野禽的接觸，降低疫情風險；對林場及林區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)禽場地、圈舍進行全面消毒，在林區(qū)發(fā)現(xiàn)死禽病鳥要按照“早、快、嚴”的高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范及時處理，避免疫情發(fā)生，嚴格疫情監(jiān)測，及時準確掌握疫情信息。要求木材檢查站加強對過往車輛人員進行嚴格檢查，嚴禁野生動物及相關(guān)制品流通。

3、注重防止人禽共患，保證群眾生命安全

建立起逐級負責的報告網(wǎng)絡(luò)，實行疫情日報告、零報告，加強對重點部位、重點人群和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)報工作，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀立即逐級上報。充分發(fā)揮基層輻射作用，廣泛動員社員群眾，增強了群眾的防護意識，確保禽流感防控工作的萬無一失。

4、注重環(huán)境整治，切斷禽流感傳播途徑

在防控的同時,立足于建立長效管理機制的需要，結(jié)合實際，深入開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為今后各項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。對人居環(huán)境進行綜合治理，對居住環(huán)境、飲水環(huán)境等進行重點消毒處理，消滅病菌孳生的環(huán)境和場所，提高了防控禽流感的能力，降低了禽流感疫情傳播的可能，消除了衛(wèi)生環(huán)境中的死角和盲區(qū)。

5、密切部門配合，實行聯(lián)防聯(lián)控

林業(yè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、科技、財政等部門之間密切協(xié)調(diào)，建立和完善長效防控合作機制，聯(lián)防聯(lián)控。在流通環(huán)節(jié)嚴厲查處逃避檢疫，以及運輸、加工、販賣病死禽只及其產(chǎn)品的違法行為。嚴禁捕捉野鳥，減少野生候鳥與家禽和人的接觸，降低禽流感病毒向人傳播的風險。完善合作機制，交流動物疫情信息和監(jiān)測結(jié)論等技術(shù)資料、數(shù)據(jù)，資源共享，提高突發(fā)疫情應(yīng)對能力。

三是齊心協(xié)力真抓實干

1、領(lǐng)導班子發(fā)揮了主心骨的作用

第2頁?/(共2頁)

高致病性禽流感防控材料第2頁

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，林業(yè)局領(lǐng)導班子密切配合，齊抓共管，靠前指揮，班子成員親自到基層林場護林點、管護站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)組指導布置防控工作，直面困難，勇上一線，勇?lián)厝?，在防控工作的崗位上充分發(fā)揮主心骨的作用，以果敢的精神，高昂的斗志，在防控禽流感工作中樹立了榜樣，起到了團結(jié)力量，凝聚人心，鼓舞士氣的作用，踐行了“三個代表”的重要思想。

2、機關(guān)干部展示了沖鋒陷陣的風釆。

防控期間，局機關(guān)干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，在防控一線打頭陣、當先鋒，帶頭發(fā)動林業(yè)職工，帶頭落實防控措施，充分展現(xiàn)了機關(guān)干部不畏艱險、勇往直前、恪盡職守、忘我工作、牢記宗旨、報效人民的時代風采。

3、黨員干部體現(xiàn)了扎實奉獻的工作精神

局黨委就防控禽流感工作做出了一系列決策部署，對此，各位黨員干部講政治、講大局、講奉獻，危難關(guān)頭不講困難，不擺條件，不搞形式，不折不扣地貫徹落實局黨委的決策部署。工作安排以后，大家都能夠認真領(lǐng)會決策意圖，迅速提出既符合實際又切實可行的貫徹意見，統(tǒng)一群眾的思想和行動，充分體現(xiàn)了一個“快”字。對于每一項工作，逐級分解細化任務(wù)，明確責任分工，把每一項工作責任落實到具體人身上，充分體現(xiàn)了一個“細”字。工作落實中，嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律，充分體現(xiàn)了一個“嚴”字。黨員干部以身作則，站在一線，在落實各項防控措施上充分體現(xiàn)了一個“實”字。

在今后的工作中，始終堅持“加強領(lǐng)導，密切配合，依靠科學，依法防治，群防群治，果斷處置”的方針，建立起防控長效機制，鞏固禽流感防控成果。牢固樹立防控思想，堅決做到思想不能松，力度不能減，標準不能降。進一步完善禽流感防控網(wǎng)絡(luò)，鞏固禽流感防控陣地建設(shè)。按照上級要求，堅決做到認真貫徹落上級關(guān)于禽流感防控工作的指示精神，認真抓好、抓實、抓出成效。

第四篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見

國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)

營市場秩序加強高致病性禽流

感防控工作的意見

國辦發(fā)〔2006〕89號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序，加強市場監(jiān)管，是有效防控高致病性禽流感發(fā)生和傳播的一項重要措施。為進一步做好這項工作，防止高致病性禽流感通過市場環(huán)節(jié)傳播，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、嚴格活禽經(jīng)營市場開辦條件，規(guī)范活禽經(jīng)營行為。活禽經(jīng)營市場（含活禽批發(fā)市場、有活禽經(jīng)營的城市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場等）建設(shè)要符合國家有關(guān)動物防疫、衛(wèi)生、建設(shè)等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。各地區(qū)要嚴格活禽經(jīng)營市場開辦條件，嚴格控制活禽交易市場數(shù)量，不在城市人口密集區(qū)新建活禽經(jīng)營市場，并逐步將活禽經(jīng)營市場遷出大中城市人口密集區(qū)。在城市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活禽的，活禽經(jīng)營區(qū)域要有獨立出入口，與其他農(nóng)產(chǎn)品嚴格分開；在農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營活禽的，也要與其他農(nóng)產(chǎn)品分開，設(shè)立相對獨立的經(jīng)營區(qū)域。活禽經(jīng)營市場內(nèi)水禽經(jīng)營區(qū)域與其他家禽經(jīng)營區(qū)域要相對隔離。地方人民政府要組織獸醫(yī)、工商、衛(wèi)生等部門

加強對活禽經(jīng)營市場的監(jiān)督檢查，對其經(jīng)營活動的全過程實施嚴格監(jiān)管，凡不具備市場開辦條件的，要責令其暫停經(jīng)營，限期整改；整改后仍不符合要求的，要予以關(guān)閉。

二、嚴格活禽市場準入，加大市場監(jiān)管力度。各級獸醫(yī)部門要加強檢疫監(jiān)管，逐步推行禽類標識制度，對出欄及運離市場的活禽要嚴格檢疫，出具檢疫證明前要認真查驗有關(guān)檔案，保證上市活禽及禽類產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，嚴禁沒有檢疫證明的活禽及禽類產(chǎn)品上市銷售。各級工商部門要加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場交易，查處違法違規(guī)、假冒偽劣商品，規(guī)范市場禽類經(jīng)營，嚴厲查處違法經(jīng)營活禽及禽類產(chǎn)品行為。各級城管部門要加強巡查，嚴禁在城區(qū)市場外經(jīng)營活禽。

三、規(guī)范市場活禽宰殺行為，逐步推行活禽定點屠宰制度。市場開辦單位要建立健全活禽宰殺管理制度，配備與宰殺規(guī)模相適應(yīng)的消毒、通風和無害化處理等設(shè)施、設(shè)備，各級獸醫(yī)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商等部門要加強監(jiān)管?；钋菰讱^(qū)域布局、設(shè)施等要符合動物防疫、衛(wèi)生等相關(guān)要求，實行封閉管理，并與銷售區(qū)域?qū)嵭形锢砀綦x。從事活禽宰殺的人員要符合衛(wèi)生部門的要求，采取必要的防護措施。活禽銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志，不得相互交叉。率先在大城市逐步取消活禽的市場銷售和宰殺，推行“禽類定點屠宰、白條禽上市”制度并切實加強質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管，確保禽肉新鮮、安全。

四、加強活禽經(jīng)營市場衛(wèi)生管理，實行定期休市制度。市場開辦單位要建立健全衛(wèi)生、消毒、無害化處理等管理制度，對活禽經(jīng)營、宰殺場所以及活禽籠具、宰殺器具等堅持每日消毒；對活禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物等要按照城市環(huán)境衛(wèi)生等部門的有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。地方各級人民政府要組織有關(guān)部門建立活禽經(jīng)營市場定期休市制度，在保證市場供應(yīng)的同時，妥善安排活禽經(jīng)營市場輪流休市或在市場內(nèi)實行區(qū)域輪休。休市期間，市場開辦單位要組織對市場進行全面徹底地清洗、消毒。各級獸醫(yī)、工商、建設(shè)等部門要按照職責分工，加強對活禽市場定期休市以及消毒、無害化處理等的指導和監(jiān)管。

五、加強對活禽和從業(yè)人員監(jiān)測，實行定期抽檢制度。各級獸醫(yī)部門要制訂和完善對活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感以及禽類產(chǎn)品安全的監(jiān)測方案，定期對活禽及禽類產(chǎn)品、糞便、墊料等進行抽樣監(jiān)測。各級衛(wèi)生部門要制訂對以市場高暴露人員為主的人感染高致病性禽流感的監(jiān)測方案，加強對從業(yè)人員的醫(yī)學監(jiān)測。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期互相通報監(jiān)測結(jié)果。

六、完善應(yīng)急預(yù)案，妥善處置突發(fā)情況。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步完善高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案，切實提高應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生疫情，要立即啟動應(yīng)急機制，各司其職，協(xié)同聯(lián)動，及時采取有效措施控制疫情擴散蔓延。

活禽經(jīng)營市場發(fā)生禽只異常死亡或出現(xiàn)可疑臨床癥狀時，市場管理人員和經(jīng)營人員要及時向當?shù)孬F醫(yī)部門報告。從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱伴咳嗽、呼吸困難等呼吸道癥狀，要立即送醫(yī)療機構(gòu)就診，并說明其從業(yè)情況，衛(wèi)生部門要及時進行診治、排查和報告。

七、加強組織領(lǐng)導和宣傳教育，提高從業(yè)人員和消費者自我防護意識。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視市場環(huán)節(jié)禽流感防控工作，按照國家防控高致病性禽流感的總體要求，認真落實各項防控措施，防止活禽經(jīng)營市場發(fā)生和傳播高致病性禽流感。要進一步加強禽流感防控知識的宣傳教育，充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳單以及市場內(nèi)電子顯示屏等形式，向活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員和消費者大力宣傳普及高致病性禽流感防控的法律法規(guī)、政策措施和科學防范知識，增強活禽經(jīng)營市場開辦單位和從業(yè)人員的責任意識，同時，積極倡導食用冰鮮禽肉，引導消費者轉(zhuǎn)變消費習慣，樹立更加健康的消費觀念。

國務(wù)院辦公廳

二○○六年十一月二十日

第五篇：防控高致病性禽流感實施方案

文章標題：防控高致病性禽流感實施方案

市防控高致病性禽流感

實施方案

高致病性禽流感是由a型禽流感病毒的高致病力亞型毒株引起的一種急性、高度傳染性疾病。禽流感病毒極易發(fā)生變異，可能造成病毒在人群中感染和傳播。今年以來，國外高致病性禽流感疫情呈明顯擴大態(tài)勢，國內(nèi)水禽廣泛帶毒，病毒污染面廣，特別是進入秋冬季以

后，候鳥遷徙，家禽調(diào)運頻繁，極易造成疫情傳入和爆發(fā)。為做好應(yīng)對我市可能突發(fā)的高致病性禽流感疫情，根據(jù)《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《泰興市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，特制定本實施方案。

1應(yīng)急工作原則

總原則：突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急工作要堅持加強領(lǐng)導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴格處理，減少損失。

1.1統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮突發(fā)高致病性禽流感疫情的應(yīng)急工作；疫情應(yīng)急處理工作實行屬地管理；市人民政府負責撲滅突發(fā)高致病性禽流感疫情，各有關(guān)部門按照《泰興市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處置工作。根據(jù)突發(fā)高致病性禽流感疫情級別，對突發(fā)疫情的應(yīng)急實行分級管理。

1.2快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部門要做好突發(fā)疫情的各項應(yīng)對準備工作，儲備充足的疫苗、消毒劑、防護服及封鎖、消毒和無害化處理等所需的設(shè)施設(shè)備。建立應(yīng)急預(yù)備隊，定期開展技術(shù)培訓和應(yīng)急演練。一旦發(fā)生疫情，要做出迅速反應(yīng)，采取果斷措施，及時控制和撲滅疫情。

1.3預(yù)防為主，群防群控。堅持“預(yù)防為主”的方針，加強高致病性禽流感監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。同時，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范意識，依靠群眾，全民防疫，動員一切資源，做到群防群控。

2突發(fā)高致病性禽流感疫情的監(jiān)測與報告

2.1監(jiān)測

農(nóng)業(yè)部門要加強對突發(fā)動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。重點加強對養(yǎng)殖密集區(qū)的監(jiān)測；在經(jīng)常性監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，組織開展集中監(jiān)測。對家禽發(fā)生的疑似疫情，必須及時采集樣品進行禽流感的檢測，并保存?zhèn)浞輼悠?，初步診斷為疑似高致病性禽流感的，要送樣到國家禽流感參考實驗室進行確診。

2.2報告

任何單位和個人有權(quán)向獸醫(yī)行政管理部門報告突發(fā)高致病性禽流感疫情，有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。

2.3報告時限、程序和內(nèi)容

發(fā)現(xiàn)可疑禽流感疫情時，必須立即向市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所報告。獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所接到報告后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場診斷，懷疑為疑似高致病性禽流感疫情的，應(yīng)當在2小時內(nèi)將疫情情況逐級報至省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，并同時報市人民政府。省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)認定為疑似高致病性禽流感疫情的，應(yīng)當在接到報告后1小時內(nèi)，向省農(nóng)林廳和農(nóng)業(yè)部報告。省廳應(yīng)當在接到報告后的1小時內(nèi)報省級人民政府，并報告農(nóng)業(yè)部。

按照預(yù)案有關(guān)規(guī)定，及時報告疫情信息和有關(guān)情況。報告內(nèi)容主要包括疫情發(fā)生的時間、地點、發(fā)病的家禽種類和品種、家禽來源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、是否有人員感染、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施，以及疫情報告的單位和個人、聯(lián)系方式等。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

2.4疫情的公布

按照《動物防疫法》的規(guī)定，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一對外公布疫情。

3突發(fā)高致病性禽流感疫情分級

根據(jù)突發(fā)高致病性禽流感疫情可控性、嚴重程度和影響范圍分類，從重到輕劃分為特別嚴重（ⅰ級）、嚴重（ⅱ級）、較重（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

3.1特別嚴重高致病性禽流感疫情（ⅰ級）

高致病性禽流感在21日內(nèi)，相鄰省份有10個以上縣（市）發(fā)生疫情；或在1個?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有20個以上縣（市）發(fā)生或10個以上縣（市）連片發(fā)生疫情；或在數(shù)省內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢，并感染到人，繼續(xù)呈大面積擴散蔓延。

3.2嚴重突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅱ級）

高致病性禽流感在21日內(nèi)，1個?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有2個以上市（地）發(fā)生疫情；或在1個?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有20個疫點或者5個以上、10個以下縣（市）連片發(fā)生疫情。

3.3較重突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅲ級）

高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣（市）發(fā)生疫情，或疫點數(shù)達到3個以上。或高致病性禽流感毒種發(fā)生丟失。

3.4一般突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅳ級）

高致病性禽流感疫情在1個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

4突發(fā)高致病性禽流感疫情的應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的原則

發(fā)生突發(fā)高致病性禽流感疫情時，市人民政府及其有關(guān)部門做出應(yīng)急反應(yīng)。突發(fā)高致病性禽流感

疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。未發(fā)生高致病性禽流感疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織做好人員、物資等應(yīng)急準備工作，采取必要的預(yù)防控制措施。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

高致病性禽流感疫情發(fā)生后，要立即采取措施，控制疫情進一步擴散和蔓延，啟動應(yīng)急預(yù)案，做出不同的應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.1農(nóng)業(yè)部門

（1）組織動物防疫監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)高致病性禽流感疫情的調(diào)查與處理；劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

（2）在疫區(qū)和受威脅區(qū)組織開展緊急免疫。

（3）負責對全市應(yīng)急處理工作的督導和檢查。

（4）有針對性地開展高致病性禽流感防疫知識宣教,提高群眾防控意識和自我防護能力。

（5）組織專家對突發(fā)高致病性禽流感疫情的處理情況進行綜合評估，包括疫情情況、現(xiàn)場調(diào)查情況、疫源追蹤情況以及對撲殺家禽、無害化處理、消毒、緊急免疫等措施的效果評價。

4.2.2市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)

（1）市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所做好突發(fā)高致病性禽流感疫情的信息收集、報告與分析工作。

（2）組織疫病診斷和流行病學調(diào)查，向農(nóng)業(yè)局報告結(jié)果，提出并實施有針對性的防控措施。

（3）按規(guī)定采集病料，送省級實驗室或國家參考實驗室診斷。

（4）承擔突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓。

4.3應(yīng)急處理人員的安全防護

要確保參與疫情應(yīng)急處理人員的安全。對應(yīng)急處理人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，如穿戴防護服，實施醫(yī)學觀察等。要求嚴格按照程序和規(guī)范開展疫情處置應(yīng)急工作，有效控制和撲滅疫情，確保人員安全。

4.4突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止

突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：

4.4.1疫區(qū)內(nèi)所有的家禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過21天以上，無新的病例出現(xiàn)，并經(jīng)監(jiān)測未出現(xiàn)新的病原，且受威脅區(qū)病原檢測為陰性。

4.4.2應(yīng)急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由農(nóng)業(yè)部或地方人民政府依據(jù)法定程序辦理。

5突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處置的保障

5.1突發(fā)高致病性禽流感疫情發(fā)生后，市人民政府各有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)，按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，做好突發(fā)高致病性禽流感疫情處理的應(yīng)急保障工作。

5.2建立突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處置專業(yè)隊伍和骨干力量，要加強應(yīng)急處置隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，實現(xiàn)群防群治。

應(yīng)急預(yù)備隊伍由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商等部門的人員組成。具體負責撲殺、消毒、無害化處理等疫情處置應(yīng)急工作。

5.3針對本市特點開展突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓工作。組織宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門，利用圖書、報刊、音像廣播等多種形式，對社會公眾廣泛宣傳的應(yīng)急法律法規(guī)、突發(fā)疫情應(yīng)急處置、自救和減災(zāi)知識的，增強公眾的防范意識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)高致病性禽流感疫情。

《防控高致病性禽流感實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀防控高致病性禽流感實施方案。