第一篇：在防控高致病性禽流感工作緊急會議上的發(fā)言

在防控高致病性禽流感工作緊急會

議上的發(fā)言

在防控高致病性禽流感工作緊急會議上的發(fā)言 同志們：

剛才大家圍繞防控高致病性禽流感問題，談了很好的意見。下面我再強調(diào)四點意見：

一、以強烈的政治責(zé)任感，高度重視做好禽流感防控工作

去年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門在防控高致病性禽流感工作中做了大量工作，對此應(yīng)予以充分肯定。但是我們應(yīng)該看到當(dāng)前全球禽流感疫情不斷擴散蔓延，2月份以來有十多個國家相繼發(fā)現(xiàn)了禽流感疫情，人感染死亡病例也不斷上升。在我

國，今年以來短短2個多月也發(fā)生了多起病例，這進一步提醒我們當(dāng)前我市的禽流感防控形勢不容樂觀。事情發(fā)生后，衛(wèi)生部和省委、省政府高度重視，?等領(lǐng)導(dǎo)都作出重要批示，提出了明確要求。

春夏兩季是高致病性禽流感的易發(fā)、高發(fā)時期，如果我們不采取切實有效的措施，將會產(chǎn)生難以估量的后果。對此，我們必須高度警惕，決不能有絲毫的僥幸心理。要認真貫徹落實國務(wù)院和省政府防控高致病性禽流感電視電話會議，以及市委、市政府《關(guān)于切實加強高致病性禽流感防控工作的緊急通知》精神，把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策上來，統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，務(wù)必充分認清做好防控禽流感工作的極端重要性，把它作為當(dāng)前的一項主要工作擺上重要位置。要按照國務(wù)院關(guān)于“地方各級政府對防疫工作負總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負責(zé)人”的防疫工作責(zé)任制的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善防疫制度和應(yīng)急預(yù)

案。各區(qū)、縣級市的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親臨一線，靠前指揮，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把防控工作扎扎實實做好，特別要重視發(fā)揮基層鎮(zhèn)（街）一級政府的作用，精心組織，周密部署，扎扎實實做好防控工作，千方百計防止發(fā)生高致病性禽流感疫情的出現(xiàn)，切實維護好廣大人民群眾的根本利益。

二、進一步加大工作力度，認真落實各項防控措施

一是堅決落實免疫接種工作，構(gòu)筑堅固的免疫屏障。免疫接種是禽流感最有效、最實用的防控措施。從前一階段的情況來看，個別街、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)松懈情緒，部分地方免疫注射經(jīng)費不落實，出現(xiàn)了“有疫苗無人打”的現(xiàn)象。對此，各級政府和相關(guān)部門要繼續(xù)強化禽鳥集中免疫行動，消除免疫死角，務(wù)必在3月底前使全市存欄禽鳥全面免疫，這是一項重要而艱巨的任務(wù)。各區(qū)、縣級市要高度重視、統(tǒng)籌安排，全面部署、迅速行動，保證專項經(jīng)費的落實和防疫

人員的到位，保證疫苗接種工作全面實施和鞏固。對部分村鎮(zhèn)因防疫人員缺乏等原因影響疫苗接種的情況，所在區(qū)、縣級市政府要采取有效措施，堅決把工作落實到具體村鎮(zhèn)。原創(chuàng)：要逐村、逐場、逐戶核查免疫密度，消除免疫死角。有關(guān)部門要加強防疫督查工作，發(fā)現(xiàn)有工作不落實或措施不到位者，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是盡量防止市民直接接觸活禽，最大限度阻斷傳播途徑。衛(wèi)生部門要加強對餐飲單位、公共食堂等公共場所的檢查監(jiān)督，防止活家禽在上述場所出現(xiàn)。愛衛(wèi)部門要積極開展愛國衛(wèi)生運動，動員群眾不要在市區(qū)范圍內(nèi)飼養(yǎng)家禽，并提倡少養(yǎng)寵物。工商部門要加強對農(nóng)貿(mào)市場和禽類批發(fā)市場的檢查，保證進入流通的禽鳥都已得到有效免疫；要切實搞好三鳥宰殺店檔的環(huán)境衛(wèi)生和通風(fēng)，落實市場售貨員個人衛(wèi)生防護措施；要建立全市活三鳥店檔每周輪流休市一天的制度，休市當(dāng)天店檔不準(zhǔn)存放活禽，以便徹底大搞環(huán)境衛(wèi)生和消毒，確保每周至少可以徹底切斷一次傳播鏈又不過于影響群眾生活和經(jīng)營者的經(jīng)營。工商部門與商業(yè)部門要集中研究禁止肉菜市場現(xiàn)場宰殺三鳥的可行性。總之對市民群眾有機會接觸到鮮活禽類的所有場所，都要認真加以檢查，把市民群眾有可能通過家禽感染禽流感的風(fēng)險降到最低。

三是強化疫情監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急準(zhǔn)備。按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，以及省、市和本地應(yīng)急預(yù)案的要求，完善動物防疫網(wǎng)絡(luò)，并將網(wǎng)絡(luò)延伸到村，充分發(fā)揮村級疫情報告觀察員的作用，提高疫情預(yù)警預(yù)報能力。要進一步嚴格疫情報告和值班制度，向社會公布值班電話。要健全應(yīng)急處置機制，突出抓好各級應(yīng)急預(yù)備隊的組織、培訓(xùn)和演練，提高疫情應(yīng)急處置能力。要在應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急技術(shù)等方面充實疫情應(yīng)急儲備，盡快完善突發(fā)

重大動物疫情應(yīng)急物資儲備庫，特別是加強疫苗儲備。

四是加強動物檢疫和防疫監(jiān)督。對檢疫率較低的地區(qū)要采取有效措施提高檢疫率。要結(jié)合建立畜禽養(yǎng)殖檔案工作，切實加強對家禽生產(chǎn)場所的動物防疫條件的審查與監(jiān)督管理。加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善種禽和種苗引進管理體系，做好活禽調(diào)運有關(guān)檢疫證明和健康狀況的檢查，強化家禽批發(fā)交易市場和屠宰場(點)的監(jiān)督管理。要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴格執(zhí)行病死動物的無害化處理。

三、加強禽流感疾病的監(jiān)控和治療，防止發(fā)生傳染病流行

禽流感病毒對人體全身器官都可造成損害，病死率比較高。雖然目前還沒有證據(jù)證明，禽流感病毒能在人與

在防控高致病性禽流感工作緊急會議上的發(fā)言

第二篇：防控高致病性禽流感緊急會議匯報材料

?是家禽生產(chǎn)、流通和消費大市，也是供港家禽的主產(chǎn)地。全市共有家禽飼養(yǎng)場5萬多個，2005年家禽出欄量達1.3億只，目前存欄3000—3500萬只；每年在廣州流通、交易的禽鳥品種繁多，數(shù)量近2億只。

近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門的大力支持下，市委、市政府高度重視防控高致病性禽流感工作，各有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作，認真落實各項防控措施，取得顯著成效。我市至今未發(fā)生家禽感染高致病性禽流感疫情，有效保證了全市肉食品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。前段時間少數(shù)媒體報道的我市三例家禽因季節(jié)性疾病死亡的情況，都已分別經(jīng)農(nóng)業(yè)部、省和市的專家確認排除了高致病性禽流感疫情。

3月2日，我市疫情發(fā)生后，我市認真貫徹落實衛(wèi)生部和省委、省政府的有關(guān)指示，采取切實有力措施，進一步加大各項防控工作力度。到目前為止，全市沒有不明原因肺炎和新的人感染高致病性禽流感病例報告，沒有發(fā)現(xiàn)家禽、動物感染高致病性禽流感情況。全市社會穩(wěn)定，市民生活未受影響。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，反應(yīng)迅速

3月2日中午，在接到該例人感染高致病性禽流感疑似病例死亡報告后，市領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門高度重視。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)迅速指示各級有關(guān)部門要采取積極措施，認真做好防控和處置工作。

當(dāng)天下午，在國務(wù)院和省政府召開防控高致病性禽流感電視電話會議后，我市當(dāng)即套會，市政府領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我市情況向各區(qū)、縣級市和有關(guān)單位提出了貫徹會議精神的要求。當(dāng)晚9時，市政府領(lǐng)導(dǎo)再次召集市防制高致病性禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開會研究加強防控工作，要求各部門要把防控工作作為當(dāng)前的主要任務(wù)，立即啟動有關(guān)工作，做好各種準(zhǔn)備。

3日，我召集了市委辦公廳、市政府辦公廳、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市工商局及荔灣區(qū)等單位，研究落實各項防控工作。當(dāng)天，市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于切實加強高致病性禽流感防控工作的緊急通知》，要求全市各級黨委、政府和各部門、各單位要充分認識當(dāng)前防控高致病性禽流感工作的嚴峻形勢，將此作為當(dāng)前的重要工作抓緊抓好，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，完善防疫制度和應(yīng)急預(yù)案，迅速行動起來，加大督查指導(dǎo)力度，落實各項防控措施。

3月6日，剛返穗的市長主持召開全市防控高致病性禽流感工作會議，強調(diào)要以強烈的政治責(zé)任感，高度重視做好禽流感防控工作，進一步加大工作力度，認真落實各項防控措施，加強禽流感疾病的監(jiān)控和治療，防止疫情擴散。

3月7日，副書記親臨我市白云區(qū)的兩個禽鳥批發(fā)市場視察禽流感防控工作，對我市近段工作給予了充分肯定，對下一步的工作作出了重要指示，必將指導(dǎo)我市的禽流感防控工作取得更大成效。

二、團結(jié)協(xié)作，形成合力

3月2日以來，在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，各地、各有關(guān)部門各司其職，加強工作協(xié)作和信息互通、共享，確保了防控工作的順利開展。

3月3日，市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)主管部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人會議，要求各地立即行動，認真貫徹落實國務(wù)院和省電視電話會議，以及市委、市政府緊急會議精神，組織力量立即開展檢查，落實防控各項關(guān)鍵措施，特別是要消滅免疫空白點；3月5日，組織大批技術(shù)人員，對病例死者生前活動過和住地周圍的12個農(nóng)貿(mào)市場的家禽、環(huán)境采樣418份進行禽流感監(jiān)測，結(jié)果全部呈陰性，并對其生前住地附近的信鴿再次進行免疫；3月6日，又在機關(guān)抽調(diào)40人，組成10個小組分赴各有關(guān)區(qū)、縣級市，對防控高致病性禽流感工作進行督查和指導(dǎo)。

市衛(wèi)生局也于3月3日召開了人禽流感應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會議，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示、部署和省衛(wèi)生廳的有關(guān)精神，按照《人禽流感疫情應(yīng)急處理預(yù)案》，在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)啟動了Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；同時采取相應(yīng)的防控措施，進行流行病學(xué)調(diào)查，擴大監(jiān)測范圍，追蹤感染源頭，對病例死者的密切接觸者進行隔離觀察，對可能污染的場所進行終末消毒，嚴防疫情擴散。

市林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、交通、出入境檢驗檢疫、宣傳、愛衛(wèi)等部門和各區(qū)、縣級市也分別按各自工作職責(zé)認真研究采取防范處置措施。如林業(yè)部門開展了野生動物監(jiān)測，每天匯報監(jiān)測情況；工商部門把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加強對家禽經(jīng)營業(yè)戶的檢查和監(jiān)控，督促做好店檔全面消毒；病例患者所在地的荔灣區(qū)委、區(qū)政府也于3月2日當(dāng)晚召開了緊急會議，部署緊急應(yīng)對措施，開展了進一步防控工作。

三、措施到位，成效明顯

我市防控禽流感工作主要做到“五個落實”：

一是落實家禽強制免疫。2005年秋季以來，我市組織了散養(yǎng)禽集中強制免疫行動，多次開展防疫檢查，指導(dǎo)、督促農(nóng)戶做好散養(yǎng)家禽的免疫，督促規(guī)模養(yǎng)禽場及時對新進欄或抗體水平不理想的禽只進行免疫或強化免疫。規(guī)?；仪輬銮萘鞲忻庖呗室殉^100%，全市家禽禽流感免疫率總體保持98%以上，種禽和部分飼養(yǎng)時間長的禽只進行了兩次以上的免疫。

二是落實動物疫情報告24小時值班。從2004年起，我市已建立了一套完善的動物疫情報告和24小時值班制度，能在最短時間內(nèi)掌握和核查疫情資料，為控制和撲滅突發(fā)疫情，阻止染疫物資流動，防止疫病擴散爭取時間。各級農(nóng)業(yè)主管部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到市民有關(guān)禽鳥，特別是野生禽鳥死亡的報告，做到接報必出動、必核查、必處理。

三是落實家禽免疫抗體監(jiān)測制度。2005年10月至2006年2月份，全市共檢測家禽血清樣品13000多份，家禽免疫抗體總體水平基本達到要求。

四是落實外來禽畜檢疫監(jiān)督制度。我市將落實產(chǎn)地檢疫和市場監(jiān)督作為工作的重點，堅持做好家禽產(chǎn)地檢疫、家禽批發(fā)市場檢疫與監(jiān)督，規(guī)定禽畜必須經(jīng)檢疫合格并有有效的檢疫合格證明才能進入本市市場銷售。

五是落實防控資金。我市本級財政在2005年初預(yù)算安排強制免疫疫苗補助等經(jīng)費近500萬元的基礎(chǔ)上，秋冬季再增加投入396萬元，用于高致病性禽流感強制免疫等工作；加上各區(qū)、縣級市的配套投入，我市整個冬春禽流感疫苗基本做到免費供應(yīng)。

下一步，我市將通過開展拉網(wǎng)式檢查，全面掌握家禽生產(chǎn)狀況、免疫率和防控工作落實情況，查找工作漏洞，消除免疫死角，確保在3月底前對全市存欄禽鳥進行全面免疫；加強對家禽養(yǎng)殖和防疫技術(shù)的指導(dǎo)，及時解決和處理禽畜疫病和異常情況；探索建立活三鳥店檔每周輪流休市一天的制度，防止市民直接接觸活禽，最大限度阻斷傳播途徑；強化疫情監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急準(zhǔn)備，向社會公布值班電話，健全應(yīng)急處置機制，提高疫情應(yīng)急處置能力；建立畜禽養(yǎng)殖檔案工作，完善種禽和種苗引進管理體系，加強動物檢疫和防疫監(jiān)督。

第三篇：高致病性禽流感防控材料

文章標(biāo)題：高致病性禽流感防控材料

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繼2006年3月2日下午全國防控高致病性禽流感電視電話會結(jié)束后，XX縣縣委、縣府于3月6日

召開了電視電話會議，貫徹落實全國防控高致病性禽流感電視電話會議精神，XX縣林業(yè)局認真對待，積極布置，按XX縣府辦發(fā)[2006]16號文件的通知要求，全局上下齊心協(xié)力、眾志成城，在林業(yè)局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，采取強有力的措施，扎實有效、緊張有序地開展工作，使防控禽流感工作取得了顯著成效。我們主要做到：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保禽流感防控工作的穩(wěn)步運行

在禽流感疫情發(fā)生后，林業(yè)局立即成立了以X局長為組長的禽流感疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全防控工作責(zé)任制，建立完善禽流感疫情防控預(yù)案、疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機制。全面開展禽流感疫情防控工作，對禽流感疫情防控工作進行了認真的貫徹落實，形成了點多、線長、面廣的防控工作體系。局黨委召開防控專題會議，對有關(guān)工作進行了明確部署。

2、強化責(zé)任落實，確保禽流感防控工作的扎實推進

局黨委確定了各部門人員具體任務(wù)和責(zé)任，突出強調(diào)全體黨員干部要有大局意識，責(zé)任意識，服從指揮，嚴格程序，提高效率，做到政令暢通。我們制發(fā)了《XX縣林業(yè)局禽流感防控工作方案》、確立報告制度、督查制度、舉報制度，規(guī)范了各項工作程序，增強了禽流感疫情防控工作的可操作性。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片，機關(guān)干部包林場，各科室包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分級負責(zé)、層層落實責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，深入一線，檢查指導(dǎo)，靠前指揮，安排部署，保證了禽流感疫情防控各項工作的順利推進。建立了局領(lǐng)導(dǎo)、科室、直屬單位各級責(zé)任制，一級對一級負責(zé)，一級對一級報告，實行“日報告”、“零報告”制度、24小時值班制度，設(shè)立熱線咨詢電話和專職預(yù)報員，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，確保了信息渠道暢通，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、快反應(yīng)、嚴處理”，促進了禽流感疫情防控工作的穩(wěn)步推進。

二是組織到位措施得當(dāng)

1、注重輿論宣傳，營造濃厚的社會氛圍

宣傳教育是防控禽流感的重要措施，以禽流感防控知識、動物防疫法、傳染病防治常識等為內(nèi)容，開展了逐層分級覆蓋式的宣傳教育，營造了濃厚的防控禽流感輿論氛圍。以各種群眾喜聞樂見的形式，開展了全方位、大密度、廣覆蓋的宣傳教育，使干部職工、人民群眾認識禽流感，了解禽流感，增強防控意識。組織防控宣傳活動，印發(fā)宣傳資料，引導(dǎo)林業(yè)職工、林區(qū)群眾相信科學(xué)，從而穩(wěn)定情緒，消除恐慌心理，形成人人參與、個個預(yù)防、干群一心防控禽流感的良好氛圍。為了防止遺漏，我們進行反復(fù)宣傳。通過上下共同努力，使廣大職工和林區(qū)群眾防控禽流感的意識全面形成。

2、注重防控細節(jié)，減少禽流感發(fā)生的機率

XX縣XXXX相鄰，與XXX相接，防控面積寬、任務(wù)大，林業(yè)局黨委按縣委、縣政府統(tǒng)一部署，迅速召開機關(guān)干部參加防控禽流感會議，把防控工作作為一項重要工作來抓，迅速行動，對全縣林區(qū)進行全面摸底，認真分析，努力減少家禽與候鳥、野禽的接觸，降低疫情風(fēng)險；對林場及林區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)禽場地、圈舍進行全面消毒，在林區(qū)發(fā)現(xiàn)死禽病鳥要按照“早、快、嚴”的高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范及時處理，避免疫情發(fā)生，嚴格疫情監(jiān)測，及時準(zhǔn)確掌握疫情信息。要求木材檢查站加強對過往車輛人員進行嚴格檢查，嚴禁野生動物及相關(guān)制品流通。

3、注重防止人禽共患，保證群眾生命安全

建立起逐級負責(zé)的報告網(wǎng)絡(luò)，實行疫情日報告、零報告，加強對重點部位、重點人群和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)報工作，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀立即逐級上報。充分發(fā)揮基層輻射作用，廣泛動員社員群眾，增強了群眾的防護意識，確保禽流感防控工作的萬無一失。

4、注重環(huán)境整治，切斷禽流感傳播途徑

在防控的同時,立足于建立長效管理機制的需要，結(jié)合實際，深入開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為今后各項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。對人居環(huán)境進行綜合治理，對居住環(huán)境、飲水環(huán)境等進行重點消毒處理，消滅病菌孳生的環(huán)境和場所，提高了防控禽流感的能力，降低了禽流感疫情傳播的可能，消除了衛(wèi)生環(huán)境中的死角和盲區(qū)。

5、密切部門配合，實行聯(lián)防聯(lián)控

林業(yè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、科技、財政等部門之間密切協(xié)調(diào)，建立和完善長效防控合作機制，聯(lián)防聯(lián)控。在流通環(huán)節(jié)嚴厲查處逃避檢疫，以及運輸、加工、販賣病死禽只及其產(chǎn)品的違法行為。嚴禁捕捉野鳥，減少野生候鳥與家禽和人的接觸，降低禽流感病毒向人傳播的風(fēng)險。完善合作機制，交流動物疫情信息和監(jiān)測結(jié)論等技術(shù)資料、數(shù)據(jù)，資源共享，提高突發(fā)疫情應(yīng)對能力。

三是齊心協(xié)力真抓實干

1、領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮了主心骨的作用

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子密切配合，齊抓共管，靠前指揮，班子成員親自到基層林場護林點、管護站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)組指導(dǎo)布置防控工作，直面困難，勇上一線，勇?lián)厝危诜揽毓ぷ鞯膷徫簧铣浞职l(fā)揮主心骨的作用，以果敢的精

神，高昂的斗志，在防控禽流感工作中樹立了榜樣，起到了團結(jié)力量，凝聚人心，鼓舞士氣的作用，踐行了“三個代表”的重要思想。

2、機關(guān)干部展示了沖鋒陷陣的風(fēng)釆。

防控期間，局機關(guān)干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，在防控一線打頭陣、當(dāng)先鋒，帶頭發(fā)動林業(yè)職工，帶頭落實防控措施，充分展現(xiàn)了機關(guān)干部不畏艱險、勇往直前、恪盡職守、忘我工作、牢記宗旨、報效人民的時代風(fēng)采。

3、黨員干部體現(xiàn)了扎實奉獻的工作精神

局黨委就防控禽流感工作做出了一系列決策部署，對此，各位黨員干部講政治、講大局、講奉獻，危難關(guān)頭不講困難，不擺條件，不搞形式，不折不扣地貫徹落實局黨委的決策部署。工作安排以后，大家都能夠認真領(lǐng)會決策意圖，迅速提出既符合實際又切實可行的貫徹意見，統(tǒng)一群眾的思想和行動，充分體現(xiàn)了一個“快”字。對于每一項工作，逐級分解細化任務(wù)，明確責(zé)任分工，把每一項工作責(zé)任落實到具體人身上，充分體現(xiàn)了一個“細”字。工作落實中，嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律，充分體現(xiàn)了一個“嚴”字。黨員干部以身作則，站在一線，在落實各項防控措施上充分體現(xiàn)了一個“實”字。

在今后的工作中，始終堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群治，果斷處置”的方針，建立起防控長效機制，鞏固禽流感防控成果。牢固樹立防控思想，堅決做到思想不能松，力度不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能降。進一步完善禽流感防控網(wǎng)絡(luò)，鞏固禽流感防控陣地建設(shè)。按照上級要求，堅決做到認真貫徹落上級關(guān)于禽流感防控工作的指示精神，認真抓好、抓實、抓出成效。

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第四篇：高致病性禽流感防控材料

高致病性禽流感防控材料

繼20xx年3月2日下午全國防控高致病性禽流感電視電話會結(jié)束后，XX縣縣委、縣府于3月6日召開了電視電話會議，貫徹落實全國防控高致病性禽流感電視電話會議精神，XX縣林業(yè)局認真對待，積極布置，按XX縣府辦發(fā)[20xx]16號文件的通知要求，全局上下齊心協(xié)力、眾志成城，在林業(yè)局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，采取強有力的措施，扎實有效、緊張有序地開展工作，使防控禽流感工作取得了顯著成效。我們主要做到：一是領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保禽流感防控工作的穩(wěn)步運行在禽流感疫情發(fā)生后，林業(yè)局立即成立了以X局長為組長的禽流感疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全防控工作責(zé)任制，建立完善禽流感疫情防控預(yù)案、疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機制。全面開展禽流感疫情防控工作，對禽流感疫情防控工作進行了認真的貫徹落實，形成了點多、線長、面廣的防控工作體系。局黨委召開防控專題會議，對有關(guān)工作進行了明確部署。

2、強化責(zé)任落實，確保禽流感防控工作的扎實推進

局黨委確定了各部門人員具體任務(wù)和責(zé)任，突出強調(diào)全體黨員干部要有大局意識，責(zé)任意識，服從指揮，嚴格程序，提高效率，做到政令暢通。我們制發(fā)了《XX縣林業(yè)局禽流感防控工作方案》、確立報告制度、督查制度、舉報制度，規(guī)范了各項工作程序，增強了禽流感疫情防控工作的可操作性。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片，機關(guān)干部包林場，各科室包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分級負責(zé)、層層落實責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，深入一線，檢查指導(dǎo)，靠前指揮，安排部署，保證了禽流感疫情防控各項工作的順利推進。建立了局領(lǐng)導(dǎo)、科室、直屬單位各級責(zé)任制，一級對一級負責(zé)，一級對一級報告，實行“日報告”、“零報告”制度、24小時值班制度，設(shè)立熱線咨詢電話和專職預(yù)報員，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，確保了信息渠道暢通，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、快反應(yīng)、嚴處理”，促進了禽流感疫情防控工作的穩(wěn)步推進。

二是組織到位措施得當(dāng)

1、注重輿論宣傳，營造濃厚的社會氛圍

宣傳教育是防控禽流感的重要措施，以禽流感防控知識、動物防疫法、傳染病防治常識等為內(nèi)容，開展了逐層分級覆蓋式的宣傳教育，營造了濃厚的防控禽流感輿論氛圍。以各種群眾喜聞樂見的形式，開展了全方位、大密度、廣覆蓋的宣傳教育，使干部職工、人民群眾認識禽流感，了解禽流感，增強防控意識。組織防控宣傳活動，印發(fā)宣傳資料，引導(dǎo)林業(yè)職工、林區(qū)群眾相信科學(xué)，從而穩(wěn)定情緒，消除恐慌心理，形成人人參與、個個預(yù)防、干群一心防控禽流感的良好氛圍。為了防止遺漏，我們進行反復(fù)宣傳。通過上下共同努力，使廣大職工和林區(qū)群眾防控禽流感的意識全面形成。

2、注重防控細節(jié)，減少禽流感發(fā)生的機率

XX縣XXXX相鄰，與XXX相接，防控面積寬、任務(wù)大，林業(yè)局黨委按縣委、縣政府統(tǒng)一部署，迅速召開機關(guān)干部參加防控禽流感會議，把防控工作作為一項重要工作來抓，迅速行動，對全縣林區(qū)進行全面摸底，認真分析，努力減少家禽與候鳥、野禽的接觸，降低疫情風(fēng)險；對林場及林區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)禽場地、圈舍進行全面消毒，在林區(qū)發(fā)現(xiàn)死禽病鳥要按照“早、快、嚴”的高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范及時處理，避免疫情發(fā)生，嚴格疫情監(jiān)測，及時準(zhǔn)確掌握疫情信息。要求木材檢查站加強對過往車輛人員進行嚴格檢查，嚴禁野生動物及相關(guān)制品流通。

3、注重防止人禽共患，保證群眾生命安全

建立起逐級負責(zé)的報告網(wǎng)絡(luò)，實行疫情日報告、零報告，加強對重點部位、重點人群和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)報工作，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀立即逐級上報。充分發(fā)揮基層輻射作用，廣泛動員社員群眾，增強了群眾的防護意識，確保禽流感防控工作的萬無一失。

4、注重環(huán)境整治，切斷禽流感傳播途徑

在防控的同時,立足于建立長效管理機制的需要，結(jié)合實際，深入開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為今后各項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。對人居環(huán)境進行綜合治理，對居住環(huán)境、飲水環(huán)境等進行重點消毒處理，消滅病菌孳生的環(huán)境和場所，提高了防控禽流感的能力，降低了禽流感疫情傳播的可能，消除了衛(wèi)生環(huán)境中的死角和盲區(qū)。

5、密切部門配合，實行聯(lián)防聯(lián)控

林業(yè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、科技、財政等部門之間密切協(xié)調(diào)，建立和完善長效防控合作機制，聯(lián)防聯(lián)控。在流通環(huán)節(jié)嚴厲查處逃避檢疫，以及運輸、加工、販賣病死禽只及其產(chǎn)品的違法行為。嚴禁捕捉野鳥，減少野生候鳥與家禽和人的接觸，降低禽流感病毒向人傳播的風(fēng)險。完善合作機制，交流動物疫情信息和監(jiān)測結(jié)論等技術(shù)資料、數(shù)據(jù)，資源共享，提高突發(fā)疫情應(yīng)對能力。

三是齊心協(xié)力真抓實干

1、領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮了主心骨的作用

第2頁?/(共2頁)

高致病性禽流感防控材料第2頁

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子密切配合，齊抓共管，靠前指揮，班子成員親自到基層林場護林點、管護站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)組指導(dǎo)布置防控工作，直面困難，勇上一線，勇?lián)厝?，在防控工作的崗位上充分發(fā)揮主心骨的作用，以果敢的精神，高昂的斗志，在防控禽流感工作中樹立了榜樣，起到了團結(jié)力量，凝聚人心，鼓舞士氣的作用，踐行了“三個代表”的重要思想。

2、機關(guān)干部展示了沖鋒陷陣的風(fēng)釆。

防控期間，局機關(guān)干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，在防控一線打頭陣、當(dāng)先鋒，帶頭發(fā)動林業(yè)職工，帶頭落實防控措施，充分展現(xiàn)了機關(guān)干部不畏艱險、勇往直前、恪盡職守、忘我工作、牢記宗旨、報效人民的時代風(fēng)采。

3、黨員干部體現(xiàn)了扎實奉獻的工作精神

局黨委就防控禽流感工作做出了一系列決策部署，對此，各位黨員干部講政治、講大局、講奉獻，危難關(guān)頭不講困難，不擺條件，不搞形式，不折不扣地貫徹落實局黨委的決策部署。工作安排以后，大家都能夠認真領(lǐng)會決策意圖，迅速提出既符合實際又切實可行的貫徹意見，統(tǒng)一群眾的思想和行動，充分體現(xiàn)了一個“快”字。對于每一項工作，逐級分解細化任務(wù)，明確責(zé)任分工，把每一項工作責(zé)任落實到具體人身上，充分體現(xiàn)了一個“細”字。工作落實中，嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律，充分體現(xiàn)了一個“嚴”字。黨員干部以身作則，站在一線，在落實各項防控措施上充分體現(xiàn)了一個“實”字。

在今后的工作中，始終堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群治，果斷處置”的方針，建立起防控長效機制，鞏固禽流感防控成果。牢固樹立防控思想，堅決做到思想不能松，力度不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能降。進一步完善禽流感防控網(wǎng)絡(luò)，鞏固禽流感防控陣地建設(shè)。按照上級要求，堅決做到認真貫徹落上級關(guān)于禽流感防控工作的指示精神，認真抓好、抓實、抓出成效。

第五篇：在全國高致病性禽流感防控工作

農(nóng)業(yè)部部長杜青林同志

在全國高致病性禽流感防控工作

視頻會議上的講話

2006年1月19日

（根據(jù)錄音整理 未經(jīng)本人審閱）

同志們：

今天這次視頻會議，是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是，通報近期全國禽流感防控形勢，部署春節(jié)前后禽流感防控和動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，確保疫情不發(fā)生大的反復(fù)，確保廣大人民群眾春節(jié)期間動物產(chǎn)品消費安全。

黨中央國務(wù)院高度重視禽流感防控工作，錦濤總書記、家寶總理多次作出重要指示，國務(wù)院及時啟動全國防控高致病性禽流感指揮部工作。各地各部門認真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于高致病性禽流感防控工作的指導(dǎo)方針和政策措施，依靠法制、依靠科學(xué)、依靠群眾，有力有序有效地開展防控工作，取得了階段性成果。一是發(fā)生的疫情都得到了及時有效的控制和撲滅。2005年以來，我國共有14個省區(qū)、26個地市、33個縣發(fā)生33起高致病性禽流感疫情。發(fā)病禽17.91萬只，撲殺2266.12萬只。這33起疫情都及時得到了控制，已經(jīng)解除封鎖的疫情有32起。二是疫情頻發(fā)、局部連片發(fā) 1 生的態(tài)勢得到了有效遏制。隨著全國家禽免疫密度不斷提高，去年11月底以來，禽流感已經(jīng)由疫情頻發(fā)、局部連片發(fā)生變?yōu)槟壳暗牧阈?、點狀發(fā)生，疫情發(fā)生的頻率明顯下降。三是應(yīng)急機制及相關(guān)政策措施不斷完善。《重大動物疫情應(yīng)急條例》頒布實施，獸醫(yī)管理體制改革取得積極進展，國務(wù)院及時制定了扶持家禽業(yè)發(fā)展的政策措施，各級財政增加了防控經(jīng)費投入。各地都制定了應(yīng)急預(yù)案，建立了指揮體系，落實了防控責(zé)任制，開展了應(yīng)急物資和技術(shù)的儲備。四是各項防控措施進一步落實。發(fā)生疫情的地區(qū)，迅速行動，果斷處置，采取撲殺和強制免疫措施，把疫情控制在疫點上，避免了疫情擴散。沒有發(fā)生疫情的地區(qū)，加大免疫力度，建立應(yīng)急預(yù)備隊，開展培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情準(zhǔn)備。五是新型疫苗已經(jīng)投入生產(chǎn)。新型高致病性禽流感轉(zhuǎn)基因疫苗已通過轉(zhuǎn)基因安全評價和新獸藥審評，目前有10多億羽份疫苗通過安全檢驗，可以投入到防控一線。這些成效的取得，是黨中央國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)、各地區(qū)各部門共同努力和基層廣大干部群眾大力支持配合的結(jié)果。實踐證明，黨中央國務(wù)院關(guān)于禽流感防控的一系列決策部署是完全正確的，所采取的防控指導(dǎo)方針和政策措施是行之有效的，各地各部門的工作是積極扎實的。

盡管禽流感防控工作取得了階段性成果，我們還必須看到，疫情的發(fā)生存在很多不確定因素，對當(dāng)前的防控形勢還不能盲目樂觀。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議，都對禽流感防控工作做出了部署，要求把禽流感防控作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項重點工作切實抓好。做好禽流感防控工作，是保護人民群眾身體健康和生命安全的需要，是保障畜牧業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)民增收的需要，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是提高國家危機管理能力的需要。防控禽流感事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要從政治和全局的高度認識做好禽流感防控工作的極端重要性，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神繼續(xù)抓好各項防控工作。

下面，我就做好春節(jié)前后的禽流感防控工作，講幾點意見。

一、準(zhǔn)確判斷當(dāng)前禽流感疫情形勢

準(zhǔn)確判斷疫情形勢，是抓好禽流感防控工作的前提。當(dāng)前，我國防控高致病性禽流感工作雖然取得了初步成果，但疫情形勢依然嚴峻。一是從禽流感在全球的發(fā)生規(guī)律和控制情況看，疫情只能暫時在局部得到控制，很難在短時間內(nèi)銷 3 聲匿跡，大暴發(fā)的可能性仍然存在。最近，土耳其暴發(fā)的禽流感疫情還在擴散蔓延，81個省中已有30個省發(fā)生家禽疫情，確診20人感染，死亡4人。二是目前我國仍然處于疫情高發(fā)季節(jié)，2004年春節(jié)過后，我國16個省份連續(xù)發(fā)生了49起疫情，最多時1天就在4個省發(fā)生了7起疫情。三是野生鳥類帶毒較以往更為嚴重，在防控野生鳥類禽流感方面，人類還沒有有效的方法，病毒隨時可能從野生鳥類傳播給家禽。四是春節(jié)前后，禽類大量出欄，產(chǎn)品大范圍調(diào)運，要在短期內(nèi)改變活禽集市交易和現(xiàn)宰現(xiàn)賣的習(xí)慣還很困難，防控難度加大。五是我國防控體系還存在一些需要完善的地方，工作還有薄弱的環(huán)節(jié)。江西遂川人感染病例和四川大竹家禽疫情，在免疫、監(jiān)測和報告環(huán)節(jié)都暴露出一些問題。六是禽流感病毒對人的威脅依然較為嚴重。目前我國分離到的禽流感病毒共有3種基因型，除從新疆分離到的病毒對人的致病力不高外，在遼寧、內(nèi)蒙古等地分離的病毒與土耳其的病毒基因型基本相同，對人致病力較強。在南方水網(wǎng)地區(qū)分離的病毒對人也有致病力。綜合上述情況，雖然隨著各項防控措施的落實和全面免疫政策的實施，2006年春節(jié)前后大范圍暴發(fā)疫情的風(fēng)險不大，但不排除零星散發(fā)的可能，人感染的病例可能會繼續(xù)增加。因此，我們決不能產(chǎn)生麻痹思想，對防 4 控工作決不可松懈大意。在思想上必須警鐘長鳴，在行動上必須常抓不懈。

二、加快禽流感新型疫苗推廣使用

對家禽實施全面免疫，是防控禽流感的基礎(chǔ)。國家禽流感參考實驗室研制的禽流感新型疫苗已經(jīng)正式投入使用。1月5日，回良玉副總理到國家禽流感參考實驗室考察時，對新型疫苗給予高度評價，并強調(diào)要加快新疫苗的推廣使用。當(dāng)前，各地必須抓住新型疫苗推廣使用這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步強化禽流感免疫工作。一要加強防疫隊伍技術(shù)培訓(xùn)，充分利用我部培訓(xùn)的技術(shù)骨干，集中辦班，逐級培訓(xùn)，使基層防疫人員掌握新疫苗免疫程序，提高免疫技術(shù)水平。二要組織好新型疫苗的生產(chǎn)供應(yīng)，從主渠道供應(yīng)疫苗，把疫苗盡快推廣到免疫第一線。三要按照科學(xué)免疫程序抓好雛雞基礎(chǔ)免疫。近日雞雛價格明顯回升，說明群眾補欄比較積極，在這個 時期，雛禽的基礎(chǔ)免疫切不可放松。四要抓好種禽和蛋禽的強化免疫。種禽、種蛋銷售時，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要在檢疫證明上注明免疫情況。五要把已批準(zhǔn)使用的4種禽流感疫苗結(jié)合起來，保證各種不同禽類免疫需要，提高免疫質(zhì)量，降低免疫成本。六要建立完善免疫檔案，做好免疫記錄。要根據(jù)檔案記錄情況，定期開展抗體監(jiān)測，及時補免。各地一 5 定要按照“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的要求，進一步落實免疫措施，加大對免疫工作的監(jiān)督檢查力度，逐村、逐場、逐戶核查免疫密度。同時，對疫苗生產(chǎn)要繼續(xù)實行駐廠監(jiān)督、飛行檢查、批簽發(fā)和防偽標(biāo)簽等監(jiān)管制度，嚴厲打擊制售假劣疫苗的違法行為。

三、繼續(xù)做好應(yīng)對突發(fā)疫情的各項準(zhǔn)備工作

及時應(yīng)對和處置突發(fā)疫情，是禽流感防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。日前，國務(wù)院頒布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，這是我國加強國家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要步驟，是提高國家危機管理能力的重要舉措?！秶彝话l(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》是《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的重要組成部分。各級獸醫(yī)主管部門要在認真總結(jié)近年來防控經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以貫徹落實《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》為契機，努力做好禽流感等重大動物疫病預(yù)案的完善和配套，進一步完善應(yīng)急機制。要建立健全應(yīng)急保障體系，明確各項保障措施，進一步完善應(yīng)急反應(yīng)程序，把應(yīng)急工作的各項要求落實到基層。要突出抓好各級應(yīng)急預(yù)備隊的組織、培訓(xùn)和演練工作。一旦發(fā)生疫情，應(yīng)急預(yù)備隊要迅速趕赴疫區(qū)開展應(yīng)急工作，檢查各項措施的落實情況，指導(dǎo)和協(xié)助疫區(qū)撲滅疫情。春節(jié)期間，要加強應(yīng)急值守，6 安排好節(jié)日值班，保證信息暢通。要堅持快速、科學(xué)、有效、有序的原則，做到最快速度地控制和撲滅疫情，最大限度地減輕疫情造成的損失。

四、狠抓重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)防控措施的落實

“抓重點、重點抓”，才能搶占禽流感防控的制高點。目前，北方候鳥季節(jié)性遷徙活動基本結(jié)束，但候鳥在南方各省與家禽接觸頻繁。2005年12月以后的幾起疫情都發(fā)生在南方，2004年1、2月間有42起疫情分布在南方。另外，入秋以來我國發(fā)生的疫情絕大多數(shù)都是散養(yǎng)家禽，已經(jīng)確診的幾起人感染禽流感病例，絕大多數(shù)都在農(nóng)村地區(qū)，有的發(fā)生在偏遠小山村, 這說明飼養(yǎng)條件差的地區(qū)和邊遠地區(qū)還是防控的薄弱環(huán)節(jié)。因此，當(dāng)前的防控工作，要突出重點，切實強化重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)的防控措施。一要強化水禽和散養(yǎng)家禽的免疫，及時檢查抗體情況，隨時進行補免。二要加強規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)管理，阻斷家禽與候鳥接觸，避免豬、雞及水禽混養(yǎng)，南方水網(wǎng)地區(qū)尤其要避免候鳥與家禽和人的接觸。三要繼續(xù)加強對邊境地區(qū)、發(fā)生過疫情地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測，尤其是加強對水網(wǎng)地區(qū)野禽和水禽監(jiān)測，遼寧、內(nèi)蒙古特別要加強對發(fā)生過疫情地區(qū)留鳥的監(jiān)測。四要進一步健全動物疫情報告網(wǎng)絡(luò)，完善村級疫情報告觀察員 7 制度，提高疫情報告的及時性、準(zhǔn)確性。五要進一步完善疫情報告核查制度，堅決杜絕因家禽疫情監(jiān)測、報告遲緩導(dǎo)致疫情的擴散蔓延。對于個別不報告疫情、不送檢樣品和故意緩報、瞞報疫情的行為，要依法嚴肅查處。

五、加強對禽流感防控工作的督查指導(dǎo)

加強督查指導(dǎo)，是強化各項防控措施落實的重要手段。2005年初，我部建立了重大動物疫病防控定點聯(lián)系制度，各位部領(lǐng)導(dǎo)明確分工，分頭負責(zé)聯(lián)系重點省份的防控工作。各地獸醫(yī)主管部門也采取了相應(yīng)辦法。實踐證明，這一制度對強化防控措施落實十分有效，要進一步堅持和完善。各地要總結(jié)經(jīng)驗，進一步健全督查指導(dǎo)制度，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，形成分級響應(yīng)、屬地管理的重大動物疫病防控工作應(yīng)急指揮機制。各定點聯(lián)絡(luò)組要對負責(zé)的區(qū)域分片包干，建立對養(yǎng)殖場戶定點督查責(zé)任制。規(guī)?；B(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要設(shè)立專職獸醫(yī)技術(shù)人員，負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和疫情報告。要加強對村級動物疫情報告觀察員的考核培訓(xùn)，建立巡查、排查制度。對禽流感的防控，要堅持做到“宣傳到位、責(zé)任到人，冷鏈到底、疫苗到員，檔案到戶、標(biāo)識到畜”。

六、系統(tǒng)籌劃獸醫(yī)管理體制改革和防疫體系建設(shè)

完善的體制和健全的體系，是開展防控工作的組織保 8 障。去年12月，國務(wù)院派出的5個禽流感防控督查組在向指揮部匯報時，一致認為，獸醫(yī)管理體制改革滯后和防疫體系薄弱是當(dāng)前制約防控工作開展的關(guān)鍵問題。今年的中央1號文件再次提出，要加強動物疫病特別是禽流感等重大動物疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊伍。目前各地改革進展情況與黨中央、國務(wù)院的要求相比，還存在不小的差距。各地一定要把獸醫(yī)管理體制改革和防疫體系建設(shè)作為當(dāng)前的一件大事來抓，全盤謀劃，積極推進。在體制改革和體系建設(shè)中，要明確獸醫(yī)行政管理機構(gòu)的規(guī)格，保證編制到位，構(gòu)建精簡統(tǒng)一、政令暢通、指揮有力的組織管理系統(tǒng)；要明確獸醫(yī)行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法主體地位，保證財政經(jīng)費，建立行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的獸醫(yī)行政執(zhí)法體系；要明確獸醫(yī)技術(shù)支持體系的公益性質(zhì)，保證工作正常運轉(zhuǎn)，構(gòu)建布局合理、分工明確、運轉(zhuǎn)高效的獸醫(yī)實驗室網(wǎng)絡(luò)；基層動物防疫體系建設(shè)，要明確縣級派出體制，保證機構(gòu)隊伍和體系的穩(wěn)定，形成機構(gòu)健全、設(shè)施到位、運行合理的基層動物防疫機制。

七、確保廣大群眾春節(jié)期間動物產(chǎn)品消費安全

新春佳節(jié)即將到來，為確保廣大人民群眾節(jié)日期間動物產(chǎn)品消費安全，各地要在前一時期檢疫監(jiān)督執(zhí)法專項整治工 9 作的基礎(chǔ)上，進一步加大執(zhí)法檢查力度。要按照檢疫規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，切實做好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。對出欄畜禽要嚴格到場、到戶或到指定地點檢疫，嚴格查驗免疫檔案和免疫標(biāo)識，嚴格實施宰前宰后和屠宰過程的同步檢疫。要將日常監(jiān)管與檢疫出證相結(jié)合，實行風(fēng)險管理與全程控制。春節(jié)前要組織開展一次專項檢查，嚴厲打擊經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品的地下窩點。要向廣大群眾廣泛宣傳動物產(chǎn)品安全消費知識和有關(guān)政策法規(guī)，提高群眾自我保護能力，保護廣大人民群眾身體健康。

近幾年，在禽流感防控形勢日益嚴峻的同時，其他重大動物疫病和人畜共患病的防控形勢也不容樂觀。亞洲I型口蹄疫在我國局部地區(qū)還有發(fā)生，疫情形勢也很嚴峻。這就要求我們在做好禽流感防控的同時，統(tǒng)籌兼顧，抓好其他重大動物疫病的防控工作。對亞洲I型口蹄疫，要繼續(xù)加大免疫密度，按照免疫程序，推廣使用O型-亞洲I型二聯(lián)疫苗。一旦發(fā)生疫情，要及時啟動預(yù)案，果斷處置疫情，防止擴散蔓延。對我國沒有發(fā)生的重大動物疫病，要提高警惕，密切監(jiān)測，防止境外疫情傳入。同時，各級獸醫(yī)主管部門要組織好《畜牧法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作。在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)防疫管理等方面，要做好《動物防疫法》與《畜牧法》有關(guān)規(guī)定 10 的銜接，切實強化免疫檔案、免疫標(biāo)識和動物疫情的追溯管理，依法做好動物防疫條件審核等各項工作。

同志們，我們要認真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于禽流感防控的一系列部署和指示精神，始終把人民群眾的健康和安全放在第一位，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，扎實工作，堅決打贏禽流感防控這場硬仗，保證動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全，確保廣大人民群眾度過歡樂祥和的新春佳節(jié)。