第一篇：港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作匯報(bào)

**市港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：我市接到省交通廳關(guān)于開展港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作的通知后，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即對(duì)工作進(jìn)行了研究部署，并在**港認(rèn)真開展了港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作，對(duì)貨物運(yùn)輸超限超載車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處，有力地遏制了港口貨物運(yùn)輸車輛超限超載現(xiàn)象，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和港口道路路產(chǎn)的安全，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，促進(jìn)港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作順利開展，港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作匯報(bào)。為加強(qiáng)對(duì)全市港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了由局長(zhǎng)**同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)，局有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作。為了開展好這項(xiàng)工作，市局制定并向碼頭企業(yè)等有關(guān)單位印發(fā)了《**市港口貨物運(yùn)輸源頭管理實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、工作時(shí)間和工作流程。

二、搞好宣傳，努力營(yíng)造開展港口貨物源頭運(yùn)輸管理工作的濃厚氛圍。11月30日，市局組織**港各碼頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在**辦公室召開了全市港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作宣貫會(huì)議，學(xué)習(xí)了省有關(guān)貨物源頭管理工作文件，傳達(dá)省交通廳有關(guān)會(huì)議精神，部署我市港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作，并和他們簽訂了責(zé)任書，促進(jìn)了這項(xiàng)工作的順利開展，工作匯報(bào)《港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作匯報(bào)》。同時(shí)，通過(guò)多種宣傳方式，廣泛宣傳港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作的重要性和緊迫性。在**港辦公場(chǎng)所制作宣傳欄3個(gè)，在辦公場(chǎng)所和碼頭印發(fā)宣傳材料500余份，在**電視臺(tái)和廣播電臺(tái)分別播出了宣傳節(jié)目，通過(guò)宣傳使活動(dòng)深入人心，營(yíng)造了港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作的濃厚氛圍。

三、認(rèn)真開展港口貨物運(yùn)輸源頭治理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和港口道路路產(chǎn)安全。市局按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”的原則，在充分利用**科現(xiàn)有人員和辦公條件的基礎(chǔ)上，同有關(guān)碼頭企業(yè)一起，設(shè)置了源頭管理機(jī)構(gòu)，每班執(zhí)法人員不少于3人。港口貨物源頭管理實(shí)行“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一使用“**市**局駐**港源頭管理辦公室”名稱；統(tǒng)一著航政執(zhí)法標(biāo)志服；統(tǒng)一使用《交通行政執(zhí)法證》；統(tǒng)一執(zhí)法車輛；統(tǒng)一《道路貨物運(yùn)輸車輛規(guī)范裝載證明》樣式。市局從12月15日開始實(shí)施源頭治理工作，每天安排檢查人員對(duì)在港口裝載貨物車輛依法實(shí)施監(jiān)督檢查。截止12月25日，共檢查車輛350車次，查獲超限超載車輛97車次，卸載貨物109噸，參加檢查人員達(dá)38人次，有力地打擊了港口貨物運(yùn)輸車輛超限超載現(xiàn)象。主要做法如下：一是對(duì)載運(yùn)貨物符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛，簽發(fā)《道路貨物運(yùn)輸車輛規(guī)范裝載證明》，制止超限超載車輛駛離港口，對(duì)超限超載的車輛責(zé)令其卸載直至符合標(biāo)準(zhǔn)方給予進(jìn)出港。二是對(duì)港口作業(yè)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，對(duì)強(qiáng)裝搶運(yùn)等違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，積極協(xié)助港方、貨方排憂解難，寓管理于服務(wù)之中。三是做好港口貨物運(yùn)輸出港車輛的檢查登記工作。四是加強(qiáng)對(duì)**港各碼頭的巡查工作，嚴(yán)查貨物運(yùn)輸超限超載車輛進(jìn)出**港。通過(guò)以上措施，從源頭上有效遏制了貨物運(yùn)輸超限超載車輛進(jìn)出港口碼頭，基本杜絕了港口貨物運(yùn)輸車輛的超限超載現(xiàn)象，取得了明顯的效果。

四、存在的不足和下一步工作打算盡管我市的港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作取得了一定的成績(jī)，有力地遏制了港口貨物運(yùn)輸車輛超限超載現(xiàn)象，但是，在工作中也暴露出了一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是工作人員人手不足；二是資金緊張，投入不足；三是碼頭企業(yè)檢查的力度不夠。針對(duì)以上問(wèn)題，市局將根據(jù)工作實(shí)際，合理安排更多的人員對(duì)港口貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查。同時(shí)，積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取更多的資金，加大對(duì)源頭管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施和管理資金的投入。繼續(xù)對(duì)碼頭企業(yè)做好源頭管理工作的宣傳教育工作，深入持久地開展好港口貨物運(yùn)輸超限超載車輛的治理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和港口道路路產(chǎn)安全。以上是我市港口貨物運(yùn)輸源頭管理工作的情況匯報(bào)，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。二○○六年十二月

第二篇：洪澤縣港口工作匯報(bào)

洪澤港口管理工作匯報(bào)

洪澤因洪澤湖而得名，洪澤湖縱跨洪澤，與淮河、大運(yùn)河、入海水道、蘇北灌溉總渠相接，水系通江達(dá)海，水上運(yùn)輸發(fā)達(dá)。因水上貨物周轉(zhuǎn)量大，加上水上運(yùn)輸成本低，因此洪澤的主要工業(yè)原料、糧食、工業(yè)產(chǎn)品等大多采用水上運(yùn)輸方式,即節(jié)約了成本,也增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致企業(yè)及個(gè)人投資港口的積極性很高,洪澤縣轄區(qū)內(nèi)大小港口有 30余個(gè),泊位500噸港口有16個(gè).有經(jīng)過(guò)水利部門審批的、也有經(jīng)航道部門審批的,目前還沒(méi)有港口是經(jīng)過(guò)港口管理部門審批的.洪澤元明粉、芒硝礦、工業(yè)鹽、糧食、等均從水路運(yùn)往全國(guó)各地。

洪澤縣的內(nèi)河港口岸線資源豐富，轄區(qū)內(nèi)岸線長(zhǎng)度為386公里，可利用的岸線資源為57公里。

洪澤縣港口管理職能于今年3月5日由洪澤縣運(yùn)輸管理所轉(zhuǎn)交到航道站，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)港口的日常管理工作。現(xiàn)將洪澤的港口管理情況匯報(bào)如下：

一、港口行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

洪澤至今還沒(méi)有成立專門的港口管理機(jī)構(gòu)，港口的行政管理職能交由航道站代為管理，沒(méi)有裝備、沒(méi)有專職人員、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)等；航道站人員參加了港口管理培訓(xùn)，但是目前沒(méi)有港口管理執(zhí)法證，港口行政執(zhí)法主體是交通局。如果能夠成立洪澤縣港口管理局并在洪澤縣航道管理站掛牌，那么執(zhí)法人員在管理上將會(huì)進(jìn)一步得到提升。

二、港口管理工作的基本情況

洪澤港區(qū)內(nèi)的港口大多數(shù)是以前的老碼頭，主要分布在蘇北灌溉總渠、洪澤湖沿線、洪澤硯監(jiān)河、張福河、草澤河等航道沿線，港口主要從事元明粉、芒硝、黃沙、石子、水泥、煤炭、鋼材、糧食以及工業(yè)產(chǎn)品等物資裝卸，這些港口的基礎(chǔ)設(shè)施基本處于老齡化狀態(tài)，加上多數(shù)是效益不好的企業(yè)在運(yùn)作，有的甚至已經(jīng)破產(chǎn)，碼頭上的吊機(jī)及附屬設(shè)施基本上是八十年代初投產(chǎn)的。還有部分碼頭現(xiàn)在已歸私人所有，管理起來(lái)困難很大。為了加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的各碼頭的管理，我們主要是做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)港口岸線上的所有碼頭進(jìn)行排查逐一登記、建立檔案。

2、在國(guó)家主要法定節(jié)假日如（元旦、五一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)碼頭進(jìn)行檢查，查閱碼頭吊機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng)、鋼絲纜的更換等臺(tái)帳；危險(xiǎn)品碼頭，在危險(xiǎn)品裝卸過(guò)程中親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是否按操作規(guī)范進(jìn)行，是否采取安全防護(hù)措施、是否制定了應(yīng)急預(yù)案等。

3、轄區(qū)內(nèi)的兩個(gè)危險(xiǎn)品碼頭裝卸時(shí)，要求提前24小時(shí)向我單位申報(bào)，船舶到港后，我站負(fù)責(zé)港口管理的同志及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行監(jiān)管。

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有碼頭的裝卸盡可能地做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，經(jīng)常深入港口了解情況，和港口業(yè)主進(jìn)行交流與協(xié)調(diào)，要求他們注意港口經(jīng)營(yíng)安全，經(jīng)常檢查設(shè)備的完好情況，及時(shí)將港口的吞吐量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)送給我站，有利于我們掌握相關(guān)的貨物種類、數(shù)量等情況。

三、洪澤港口的初步規(guī)劃

我縣港口建設(shè)優(yōu)勢(shì)：

1、區(qū)位獨(dú)特。洪澤縣位于江蘇省西北部，洪澤湖東岸，與淮河、大運(yùn)河、長(zhǎng)江入?？?、蘇北灌溉總渠相接是豫、魯、皖等省水路運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)之地；

2、水上交通便利?？h內(nèi)五水通航，洪澤湖南線、蘇北灌溉總渠、張福河等航道常年通航，張福河緊鄰洪澤湖南線航道，水上運(yùn)輸直達(dá)安徽的明光、滁州等地，從張福河直通大運(yùn)河沿岸各地，并與周邊等地連成一個(gè)交通便捷的水路交通網(wǎng)。2007年，水運(yùn)等共完成貨運(yùn)量1000萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量5000萬(wàn)噸公里。

3、資源豐富。洪澤是元明粉、芒硝礦等資源的主要產(chǎn)地，元明粉儲(chǔ)量為5000萬(wàn)噸以上，年生產(chǎn)芒硝35萬(wàn)噸；黃集探明大型巖鹽礦床，巖鹽儲(chǔ)量達(dá)11000萬(wàn)噸；我縣還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，是國(guó)家商品糧基地之一，盛產(chǎn)大米，擁有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，可建造大型港口的地點(diǎn)有兩處：

1、洪澤湖草站至發(fā)電站中間地帶。

此處位于復(fù)線船閘上游，總長(zhǎng)1000余米，寬200多米，可建造年吞吐量300-500萬(wàn)噸的大型港口。該地段一直是我縣砂石集散地，不經(jīng)過(guò)復(fù)線船閘，降低了運(yùn)輸成本，港口建成后全縣所有砂石都將集中在這里調(diào)運(yùn)周轉(zhuǎn)。

2．黃集與二河閘中間地帶。

此處位于蘇北灌溉總渠右岸，在328省道大橋兩側(cè)，地理位置適合建造大型港口。該處建港口的發(fā)展空間大，有提升潛力，與洪澤縣工業(yè)園區(qū)緊鄰，工業(yè)園區(qū)原料進(jìn)港，產(chǎn)品出港可以一步進(jìn)出，轉(zhuǎn)運(yùn)方便，還與鐵路、陸路相連，達(dá)到無(wú)間隙運(yùn)輸，并可與鹽化工區(qū)碼頭形成互補(bǔ)，能有效解決工業(yè)園區(qū)貨物周轉(zhuǎn)問(wèn)題，降低全縣產(chǎn)

成運(yùn)輸品成本。

四、我縣港口岸線利用規(guī)劃的缺陷

由于我縣港口岸線利用規(guī)劃缺乏前瞻性，未能將我縣已拓寬的汛北干渠航道列入港口岸線利用規(guī)劃范圍，該航道于2009年由縣水利局和縣政府共同投資7000余萬(wàn)元對(duì)航段所屬硯臺(tái)船閘及航道進(jìn)行擴(kuò)建及航道整治，航道底寬現(xiàn)已拓寬至60米，已完全達(dá)到四級(jí)航道通航標(biāo)準(zhǔn)。目前500噸級(jí)船舶可常年正常行駛，高水位時(shí)可通航1000級(jí)船舶.它是我縣工業(yè)圓區(qū)的唯一水通道，我縣的銀珠化工集團(tuán)、清華科技園、九鑫鋼鐵廠、福斯特化工等重點(diǎn)企業(yè)在這條航道上都擁有自己的碼頭，企業(yè)的原材料、工業(yè)品都從這里進(jìn)出港。因我們未將汛北干渠航道列入港口岸線規(guī)劃范圍，現(xiàn)主要是縣水利局進(jìn)行水利職能管理，港口管理在這里出現(xiàn)嚴(yán)重缺位現(xiàn)象，特別是福斯特化工的危險(xiǎn)品碼頭如果發(fā)生安全事故，可能給人民生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法估量的損失。

五、建議和對(duì)策

港口管理職能一直是由其他部門代為履行，沒(méi)有專職的工作人員和行政執(zhí)法人員，管理不到位現(xiàn)象普遍存在，根據(jù)洪澤港口管理的現(xiàn)狀建議：

1、加強(qiáng)港口岸線管理工作，做好港口規(guī)劃，科學(xué)利用、有效保護(hù)港口資源，促進(jìn)港口事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

2、成立專門的港口行政管理機(jī)構(gòu)并掛牌，配備專職工作人員，目前我站有5名同志參加培訓(xùn)，暫時(shí)沒(méi)有港口執(zhí)法證件，不利于港口管理工作的正常開展。如果能夠成立洪澤縣港口管理局并在洪澤

縣航道管理站掛牌，那么執(zhí)法人員將擁有一個(gè)合法的執(zhí)法主體，港口管理的質(zhì)量將會(huì)進(jìn)一步得到提升。

3、港口管理無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)裝備，導(dǎo)致港口管理工作不力，無(wú)法對(duì)內(nèi)河港口實(shí)施全面、科學(xué)、統(tǒng)一、高效的行政監(jiān)管，缺乏與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通手段，更缺乏保障管理的資金來(lái)源。

4、定期加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。我們今年3月份剛接手港口管理工作，業(yè)務(wù)上的陌生、人員上的不熟悉，導(dǎo)致我們的港口管理工作起步艱難，上級(jí)管理部門要經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也可以會(huì)代訓(xùn)，創(chuàng)造市與縣、縣與縣之間相互交流、相互溝通的機(jī)會(huì)，互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，彼此提高。

5、加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍，提升港口管理部門的社會(huì)知名度，讓全社會(huì)公民、法人、社會(huì)組織共同關(guān)注港口管理工作，重視港口管理，使港口管理工作步入正常的運(yùn)行軌道。

第三篇：貨物運(yùn)輸管理

1.貨物運(yùn)輸?shù)膮⑴c者包括：托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人、政府、公眾。

2.物流運(yùn)輸服務(wù)的提供者包括：?jiǎn)我环绞浇?jīng)營(yíng)人、專業(yè)承運(yùn)人、聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人、中間商。3.公路按行政等級(jí)分：國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道、（專用公路）4.物流領(lǐng)域使用的汽車主要包括：普通貨車、廂式貨車、專用車輛、自卸車、牽引車和掛車 5.目前，公路貨物運(yùn)費(fèi)的支付方式主要有：現(xiàn)付、對(duì)付、簽回單付和月結(jié)

6.車站按技術(shù)作業(yè)性質(zhì)可分為：中間站、區(qū)段站、和編組站 7.貨物到達(dá)交接前的準(zhǔn)備工作包括：準(zhǔn)備倉(cāng)容、安排運(yùn)力和裝卸勞力、組織直撥運(yùn)輸

8.按船舶營(yíng)運(yùn)組織形式，水路運(yùn)輸可分為：班輪運(yùn)輸和租船運(yùn)輸 9.班輪運(yùn)輸?shù)幕咎攸c(diǎn)是“四固定”：即船期、港口、路線、和運(yùn)費(fèi) 一負(fù)責(zé)：裝卸由承運(yùn)人負(fù)責(zé)。

10.班輪運(yùn)輸?shù)闹饕绞接校憾ㄆ谧獯⒍ǔ套獯?、光船租船、包運(yùn)租船和航次期租

11.交付貨物的方式有：船邊交付貨物、遠(yuǎn)港交付貨物、變更卸貨港交付和憑保證書交付貨物。12.航空貨物的出港作業(yè)流程：貨物交接-貨物倉(cāng)儲(chǔ)-貨物組裝-貨物配載-制作倉(cāng)單-貨物出倉(cāng)。13.航空貨物的進(jìn)港作業(yè)流程為：航班預(yù)報(bào)-理單與到貨通知-貨物卸機(jī)-交接單、貨。

14.航空運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)運(yùn)方式通常有：班級(jí)運(yùn)輸、包機(jī)運(yùn)輸和集中托運(yùn)三種

15.包機(jī)運(yùn)輸可分為：整包機(jī)和部分包機(jī)。

16.海上集裝箱運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)方式有：直達(dá)作業(yè)、接駁作業(yè)和復(fù)合作業(yè)三種

17.集裝箱貨物的交接地點(diǎn)一般有：門到門、門道場(chǎng)站、場(chǎng)站到門、場(chǎng)站到場(chǎng)站。

18.多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)費(fèi)的計(jì)算方式有：分付實(shí)收和定額包干兩種。19.多式聯(lián)運(yùn)費(fèi)用常用的核收方式有：發(fā)付、到付、分付 20.多式聯(lián)運(yùn)配載的形式可分為：見單配載和見貨配載。21.訂艙是托運(yùn)人或其代理人向承運(yùn)人（即船運(yùn)公司或其營(yíng)業(yè)所或代理機(jī)構(gòu)等）申請(qǐng)貨物運(yùn)輸，承運(yùn)人對(duì)這種申請(qǐng)給予承諾的行為。

一.什么是物流運(yùn)輸？物流運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是什么？

答案：物流數(shù)值物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程。運(yùn)輸是指用設(shè)備和工具將物品從一地點(diǎn)運(yùn)送到另一地點(diǎn)的物流活動(dòng)。

特點(diǎn)：1）運(yùn)輸不生產(chǎn)有型的產(chǎn)品。2）運(yùn)輸對(duì)自然條件的依賴性很大。3）運(yùn)輸時(shí)具有一定壟斷性的資本密集性產(chǎn)業(yè)4）運(yùn)輸是物流的主要功能要素之一。5）運(yùn)輸可以創(chuàng)造“場(chǎng)所效用”6）運(yùn)輸是“第三利潤(rùn)源”的主要源泉。

二.物流運(yùn)輸是如何分類的？ 1.按運(yùn)輸分時(shí)分類：分為公路運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸，水路運(yùn)輸，航空運(yùn)輸，管道運(yùn)輸。

2.按運(yùn)輸范圍分類：分為干線運(yùn)輸，支線運(yùn)輸，二次運(yùn)輸，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸。

3.按運(yùn)輸?shù)淖饔梅郑杭涍\(yùn)輸，配送運(yùn)輸

4.按運(yùn)輸?shù)膶懽鞒潭确郑悍譃橐淮芜\(yùn)輸，聯(lián)合運(yùn)輸，多式聯(lián)運(yùn) 5.按運(yùn)輸中途是否換載分;分為直達(dá)運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。三.公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：1.技工靈活，適應(yīng)性強(qiáng)。2.可實(shí)現(xiàn)門到門服務(wù)3.中、短途運(yùn)輸速度快。

缺點(diǎn)：1.運(yùn)載量小，單位運(yùn)輸成本高。2.安全程度低，環(huán)境污染嚴(yán)重。

四.鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：1.運(yùn)輸能力大2.單位耗能小，運(yùn)輸成本較低。3.運(yùn)輸速度較快4.適應(yīng)性較強(qiáng)。5.安全程度高。

缺點(diǎn)：基本建設(shè)投資大，周期長(zhǎng)。五.貨物到達(dá)交接前需要做哪些準(zhǔn)備工作？

答案：1.準(zhǔn)備倉(cāng)容2.安排運(yùn)力和裝卸勞力3.組織直撥運(yùn)輸 六：水路運(yùn)輸?shù)呢浳锝桓斗绞接心膸追N？

答案：船邊交付貨物、選港交付、變更卸貨港交付貨物 憑保證書交付貨物

七：多式聯(lián)運(yùn)的基本條件和流程是什么？

條件：1.必須訂立一份多式聯(lián)運(yùn)合同2.必須有多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)3.必須是兩種或以上不同運(yùn)輸方式的連貫運(yùn)輸。4.必須是國(guó)際間的貨物運(yùn)輸.5.必須實(shí)行全程單一的運(yùn)輸費(fèi)率。

第四篇：安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案

安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案

為深化車輛超限超載治理工作，加大從道路貨物運(yùn)輸源頭治超力度，維護(hù)公路設(shè)施完好，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工作要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定全省道路貨物運(yùn)輸源頭（以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)源頭”）治超專項(xiàng)工作方案。

一、工作原則

堅(jiān)持“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的原則，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管、行業(yè)監(jiān)督的工作格局，建立和完善源頭治超長(zhǎng)效機(jī)制，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：以源頭為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)（改裝）企業(yè)和貨源單位（主要是煤、鐵、有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)，焦炭、建材等生產(chǎn)加工企業(yè)及主要貨運(yùn)、物流站場(chǎng)等）的嚴(yán)格監(jiān)管，治理車輛超限超載行為，使貨運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改善，促進(jìn)全省道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展和交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。

具體目標(biāo)：各市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)管機(jī)構(gòu)”）進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位不少于2家，各縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位不少于1家，運(yùn)管機(jī)構(gòu)巡查監(jiān)管的貨源單位不少于公布總數(shù)的80%，違規(guī)超限超載車輛出場(chǎng)率低于10%。

三、工作措施

（一）明確工作職責(zé)，強(qiáng)化綜合治理。為確保貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的順利開展，省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（皖政辦?2004?46號(hào)文公布）增設(shè)貨運(yùn)源頭治理組（設(shè)在省公路運(yùn)輸管理局），為省級(jí)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和監(jiān)督各地及各相關(guān)部門、單位開展貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作。各市、縣（區(qū)）也要增設(shè)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。各市、縣貨運(yùn)源頭治理組成員名單、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等要及時(shí)上報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

治超工作在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，突出重點(diǎn)，齊抓共管，推進(jìn)以源頭治理為重點(diǎn)的治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的工作方法，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)共享機(jī)制，推進(jìn)綜合治理。

（二）開展貨運(yùn)源頭調(diào)查，建立公示制度。各級(jí)政府超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按各自職責(zé)認(rèn)真開展對(duì)依法取得行政許可或者注冊(cè)登記的貨源單位調(diào)查工作。上報(bào)的貨源單位由同級(jí)政府超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并確定重點(diǎn)監(jiān)管單位，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、政府網(wǎng)站予以公示，公示期滿，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)貨源單位實(shí)行進(jìn)駐或巡查監(jiān)管。

（三）組織開展培訓(xùn)，規(guī)范治超行為。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)貨運(yùn)源頭治理組集中組織執(zhí)法人員、貨源單位負(fù)責(zé)人及治超管理員、裝載員、計(jì)重員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一持證上崗。運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)貨車駕駛員及相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高其合理裝運(yùn)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。

（四）加大貨運(yùn)源頭監(jiān)管力度，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸主管部門要抽調(diào)精干人員，創(chuàng)造必要的工作條件，認(rèn)真組織運(yùn)管人員開展進(jìn)駐和巡查工作；工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進(jìn)行有效監(jiān)管，禁止非法改裝的貨運(yùn)車輛出廠上路。同時(shí)，要建立健全各項(xiàng)制度，精心組織，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保源頭治超各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（五）強(qiáng)化貨源單位主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭管理。貨源單位要配備必要的計(jì)重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測(cè)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出廠區(qū)、貨場(chǎng)的車輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)，杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場(chǎng)（廠）。

貨源單位要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，健全治超機(jī)構(gòu)，公開相關(guān)制度，做到貨物裝載出廠有記錄、進(jìn)廠有登記、落實(shí)制度有記載。積極配合運(yùn)管人員開展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作，為進(jìn)駐人員提供必要的工作條件，禁止為無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)或被列入黑名單的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛、駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。

（六）加大科技投入，提高源頭治超水平。各級(jí)各有關(guān)部門要加大貨運(yùn)源頭治超科技投入，配備源頭治超辦公設(shè)備、工作裝備，全面建立貨源單位和重點(diǎn)路段的治超視頻監(jiān)控系統(tǒng)、稱重檢測(cè)系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、先進(jìn)的數(shù)字化、可視化、智能化、協(xié)同化的綜合信息管理。

（七）開展目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門要將治超工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)治超站點(diǎn)、流動(dòng)巡查隊(duì)、貨源單位、車輛生產(chǎn)和改裝及維修企業(yè)等在治超工作中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行倒查，予以問(wèn)責(zé)，并追究其主管和許可機(jī)關(guān)的行政責(zé)任。

（八）強(qiáng)化督察指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任倒查。各級(jí)貨運(yùn)源頭治理組采取定期和不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式，隨機(jī)檢查源頭治超工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不力的部門、單位及個(gè)人，要開展責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。查獲已出場(chǎng)（廠）違規(guī)超限超載車輛的，貨運(yùn)源頭治理組嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序，對(duì)貨源單位進(jìn)行責(zé)任追究，并移送有關(guān)部門依法查處貨源單位的違法行為。

（九）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急保障，確保源頭治超工作順利開展。各市、縣應(yīng)在本級(jí)財(cái)政中安排治超專項(xiàng)資金，為治超工作提供保障。

為預(yù)防貨運(yùn)源頭治超期間可能發(fā)生的運(yùn)力緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，各地、各有關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置，確保貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作順利開展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

全省貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作在省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，在當(dāng)?shù)剀囕v超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排部署下，各司其職，統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。

（一）市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作。建立行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍；確定和公布重點(diǎn)貨源單位名單；依法保障治超工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)在治超工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)治超不力的單位及負(fù)責(zé)人、責(zé)任人予以責(zé)任追究。

（二）交通運(yùn)輸部門運(yùn)管機(jī)構(gòu)通過(guò)進(jìn)駐和巡查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)貨源單位運(yùn)輸車輛裝載行為的監(jiān)管和檢查；建立違法超限超載通報(bào)制度及貨運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員信息系統(tǒng)和信譽(yù)檔案等；配合有關(guān)部門開展對(duì)非法改裝、拼裝車輛的查處工作；公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路面執(zhí)法，查處非法超限行為。

（三）公安部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車登記管理，禁止非法、違規(guī)車輛登記使用；加強(qiáng)路面執(zhí)法，依法查處超載行為；負(fù)責(zé)維護(hù)貨源單位秩序，依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為。

（四）工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及車輛產(chǎn)品公告管理，監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)改裝、拼裝車輛企業(yè)的檢查，杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為；實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的車輛改裝企業(yè)及產(chǎn)品。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)因超載引發(fā)的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（七）工商部門對(duì)注冊(cè)登記的貨源單位建立信譽(yù)分類檔案，并定期向社會(huì)公布；對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的貨源單位和車輛改裝、汽車維修經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處。

（八）農(nóng)業(yè)部門規(guī)范拖拉機(jī)牌證核發(fā)及管理工作，配合有關(guān)部門打擊拖拉機(jī)非法改裝和非法從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

（九）政府法制部門配合有關(guān)部門研究、起草貨運(yùn)源頭治超相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

（十）行政監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)部門在源頭治超工作中的執(zhí)法行為等加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為，對(duì)不履行治超職責(zé)的單位、部門和人員依法問(wèn)責(zé)。

五、時(shí)間安排

（一）從2010年1月份開始，各市、縣成立道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，開展貨源單位調(diào)查工作。

（二）2010年2月15日前，分層次對(duì)相關(guān)人員開展培訓(xùn)。

（三）2010年3月15日前，各市、縣確定和公布重點(diǎn)監(jiān)控貨源單位名單。

（四）2010年3月中旬起，正式啟動(dòng)以源頭治超為重點(diǎn)的道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)派員進(jìn)駐重點(diǎn)貨源單位，對(duì)其他貨源單位實(shí)行巡查。各市、縣及各相關(guān)部門、單位各司其職，共同做好治超工作。

第五篇：龍山縣道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載辦法

龍山縣道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載辦法

第一章 總則

第一條 為有效治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載（以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)源頭治超”）行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕30號(hào)）、交通部等9部門《全國(guó)車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見》（交公路發(fā)〔2007〕596號(hào)）、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第 370 號(hào)）、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通部令2005年第6號(hào)）、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2010年第5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我縣行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)源頭治超監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱道路貨物運(yùn)輸源頭單位（以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)源頭單位”），是指依法取得行政許可或者注冊(cè)登記，1 從事鉛鋅、錳、煤等礦產(chǎn)品，化工、建材等生產(chǎn)加工的企業(yè)和物流站場(chǎng)以及其他道路貨物運(yùn)輸裝載現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者。

第四條 貨運(yùn)源頭治超工作按照“地方政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作實(shí)施、源頭企業(yè)自律、責(zé)任倒查保障”的機(jī)制實(shí)行綜合治理。

第五條 貨運(yùn)源頭治超工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處具體組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處為本行政區(qū)域或轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)源頭治超工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)長(zhǎng)、街道辦事處主任為第一責(zé)任人。源頭監(jiān)管相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管第一責(zé)任人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及縣直相關(guān)責(zé)任部門源頭治超工作納入全州綜合績(jī)效評(píng)估考核范圍。

第二章 職責(zé)和義務(wù)

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將依法許可、注冊(cè)登記的貨運(yùn)源頭單位向社會(huì)公示，建立貨運(yùn)源頭治超工作聯(lián)席會(huì)議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作制度；建立健全貨運(yùn)源頭治超機(jī)構(gòu)，配足源頭治超人員，保障源頭治超工作經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)治超監(jiān)管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)派駐人員進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條 治超監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《龍山縣車輛超限超載治理工作辦法》規(guī)定的治超職責(zé)，建立并公示本部門的 貨運(yùn)源頭治超工作責(zé)任制度。源頭治超工作應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)許可，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭的管理：

（一）經(jīng)信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、裝載行為，督促企業(yè)建立貨物起運(yùn)制度和貨物起運(yùn)流程，配合工商等部門查處企業(yè)道路貨物運(yùn)輸無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

（二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)管機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)設(shè)立貨運(yùn)源頭治超工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理；摸清底數(shù)，建立貨運(yùn)源頭單位《企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案》，對(duì)貨運(yùn)源頭單位發(fā)生的超限超載行為，列入質(zhì)量信譽(yù)考核范圍；實(shí)行“黑名單”制度和貨運(yùn)企業(yè)信譽(yù)等級(jí)制度，并定期向社會(huì)公示，依法實(shí)施跟蹤處罰和分類監(jiān)管；對(duì)貨運(yùn)源頭單位采取駐守、巡查等方式加強(qiáng)監(jiān)管；積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和電子計(jì)重儀等先進(jìn)技術(shù)，提高源頭治超的科技含量與工作效率。

（三）煤炭、安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭和非煤礦山源頭裝載的管理。要結(jié)合安全生產(chǎn)管理和整頓，把治超工作作為煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要內(nèi)容，同時(shí)布置、同時(shí)安排、同時(shí)監(jiān)督。要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和一般巡查相結(jié)合制度，提高檢查頻次。對(duì)違反治理車輛超限超載政策法規(guī)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載的煤礦或非煤礦山企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，3 按安全生產(chǎn)管理相關(guān)要求依法嚴(yán)肅查處。國(guó)土資源部門配合煤炭、安監(jiān)部門做好相關(guān)工作。

（四）煤炭、礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收部門應(yīng)當(dāng)把嚴(yán)格控制車輛超限超載列入工作重要內(nèi)容，制定措施，防止車輛超限超載運(yùn)輸行為，對(duì)超限超載車輛一律不得開票放行，發(fā)現(xiàn)超限超載車輛應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門和縣治超辦，做好臺(tái)賬登記，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門調(diào)查、處理。

（五）市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法整頓和規(guī)范煤炭及其他礦產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)和規(guī)范儲(chǔ)（售）礦產(chǎn)品等貨物集散場(chǎng)所的監(jiān)督和管理；對(duì)未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)主體，一律不得核發(fā)該范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)的整治，依法取締無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)，建立貨物裝配載、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)檔案，建立“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊源頭超限超載行為。

（六）安監(jiān)部門應(yīng)配合交通運(yùn)輸部門督促檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗(yàn)、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理制度。配合公安、交通運(yùn)輸部門深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格禁止危險(xiǎn)化學(xué)品超限超載運(yùn)輸行為；加強(qiáng)對(duì)造成運(yùn)輸安全隱患的源頭單位車輛超限超載違法行為打擊查處力度；配合公路、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制非法超限超載的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛到指定的卸載點(diǎn)卸載，消除違法狀態(tài)。

（七）城管和行政執(zhí)法、住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)基建渣土清運(yùn)、傾倒、消納工作的治理，采取措施，防止渣土運(yùn)輸車超標(biāo)準(zhǔn)裝載上路行駛；對(duì)渣土消納場(chǎng)擅自接納超載運(yùn)輸車輛卸貨的，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)肅查處。

（八）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加大查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為力度，加強(qiáng)民爆物品（火工產(chǎn)品）管理，對(duì)超限超載嚴(yán)重的源頭單位經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，依法實(shí)行限購(gòu)、停購(gòu)措施；協(xié)助相關(guān)部門有效開展治理超限超載工作。

（九）電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電的管理，對(duì)超限超載嚴(yán)重的源頭單位，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，依法采取行政強(qiáng)制措施。

第八條 貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）在本單位內(nèi)部建立治超組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)本單位的源頭治超工作，明確工作人員職責(zé)（包括裝載、開票、計(jì)重、門衛(wèi)等），建立責(zé)任追究制度和內(nèi)部處罰制度并報(bào)縣治超辦、道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門備案；

（二）對(duì)貨物裝載、開票、計(jì)重、門衛(wèi)等相關(guān)人員進(jìn)行治超法律、法規(guī)、規(guī)章、政府相關(guān)文件等知識(shí)的崗前培訓(xùn)，經(jīng)單位考核合格后方可上崗；有地磅房的，應(yīng)在醒目位置設(shè)立“嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)出廠（站、場(chǎng)、礦）”警示牌；

（三）建立健全貨運(yùn)源頭治超登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案，對(duì)裝載貨物車輛駕駛員出示的行駛證、道路運(yùn)輸證和從業(yè)資 格證進(jìn)行登記，對(duì)裝載合格的車輛開具合法有效的裝載證明，并按縣治超辦統(tǒng)一的表格填寫規(guī)范、真實(shí)、完整的記錄；每月25日向所在地治超辦、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門報(bào)送相關(guān)信息；

（四）接受貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。

第九條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為：

（一）為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載貨物；

（二）為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物；

（三）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明；

（四）放行超限超載車輛進(jìn)、出廠（站、場(chǎng)、礦）；

（五）指使、強(qiáng)令超限超載車輛進(jìn)、出廠（站、場(chǎng)、礦）。第十條 營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)入貨運(yùn)源頭單位裝卸貨物的，營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)主動(dòng)向貨運(yùn)源頭單位治超管理人員出示車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、駕駛證和從業(yè)資格證，裝卸貨物后出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示貨物裝卸憑證，接受貨物裝卸登記，不得駕駛超限超載車輛。

第十一條 具有營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治理車輛超限超載內(nèi)容的培訓(xùn)課目，對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行治理車輛超限超載法律、法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)。第十二條 貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有 2 名以上執(zhí)法人員，出示合法有效的執(zhí)法證件，履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)貨運(yùn)源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）對(duì)貨運(yùn)源頭單位治超登記、統(tǒng)計(jì)制度、檔案進(jìn)行檢查；

（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位維護(hù)好裝載、配載現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)立即制止，并依法予以處罰；

（五）不屬于本部門處罰的，及時(shí)移送相關(guān)行政機(jī)關(guān)；

（六）根據(jù)本辦法規(guī)定，履行報(bào)告、抄告義務(wù)。

第三章 處理、處罰

第十三條 未依法取得行政許可或者辦理注冊(cè)登記手續(xù)，擅自從事貨物裝載、配載的非法貨運(yùn)源頭單位，由許可機(jī)關(guān)或者市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理部門依法查處。

第十四條 違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法第八條規(guī)定的，由其主管部門或者監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；年終考核時(shí)，取消該單位及負(fù)責(zé)人的評(píng)優(yōu)資格，限制授予縣級(jí)以上各類榮譽(yù)稱號(hào)。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，在公路上行駛的貨運(yùn)車輛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的，按 7 照《公路安全保護(hù)條例》第六十四條規(guī)定責(zé)令改正，可以處30000元以下的罰款。

道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者允許超載車輛出站的，按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七十二條規(guī)定責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下的罰款。

指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的，按照《公路安全保護(hù)條例》第六十八條規(guī)定責(zé)令改正，處30000元以下罰款。

第十六條 按照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定，對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè) 1 年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù) 10%的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，運(yùn)輸單位的貨運(yùn)車輛有《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條規(guī)定的超過(guò)核定載質(zhì)量的情形，經(jīng)處罰不改的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上5000元以下罰款。

第十八條 違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，因車輛非法超限超載存在運(yùn)輸安全事故隱患的貨運(yùn)源頭單位，不具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條 件的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門責(zé)令限期改正，逾期未改正繼續(xù)非法超限超載的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其有關(guān)證照。

第十九條 違反道路交通法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定隨車攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法處罰。對(duì)駕駛超限超載車輛存在重大安全事故隱患的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷其從業(yè)資格證。

第二十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假的，按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七十五條規(guī)定，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可。

第四章 監(jiān)督、考核

第二十一條 貨運(yùn)源頭治超機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

（一）不履行貨運(yùn)源頭治超職責(zé)的；

（二）參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的；

（三）發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)源頭單位違法行為，不及時(shí)查處或者不移送的；

（四）不履行報(bào)告、抄告義務(wù)的；

（五）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

（六）有其他違法行為。

第二十二條 各涉路部門對(duì)從事營(yíng)運(yùn)的無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝及非法超限超載車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。相關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《龍山縣治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》實(shí)行責(zé)任倒查，逐級(jí)追查貨運(yùn)源頭單位、車輛所屬單位及車輛改裝企業(yè)的直接責(zé)任，追究相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人的責(zé)任。

第二十三條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可機(jī)關(guān)或者主管部門不協(xié)助治超行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)貨運(yùn)源頭治超工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)治超行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抄告和移交的案件不及時(shí)查處，不依法查處非法貨運(yùn)源頭單位的，由有關(guān)部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法予以行政處分。

第二十四條 縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處貨運(yùn)源頭治超工作考核結(jié)果實(shí)行定期公布制度；對(duì)治超責(zé)任制落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直相關(guān)部門以及在貨運(yùn)源頭治超工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)治超責(zé)任制不落實(shí)、不認(rèn)真履行職責(zé)、貨運(yùn)源頭“雙超”未得到有效控制或反彈嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政和紀(jì)律處分。

第五章 附則

第二十五條 本辦法自公布之日起施行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。