第一篇：鳩江區(qū)交通辦道路貨物運(yùn)輸源頭調(diào)查摸底情況匯報

鳩江區(qū)運(yùn)管所道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作

情況匯報

根據(jù)鳩政辦[2010]45號《鳩江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳩江區(qū)道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作方案的通知》精神，我所從2010年4月份開始了道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作，現(xiàn)將源頭治超工作情況匯報如下：

一、成立組織

我區(qū)成立了以分管區(qū)長為組長，交通、公安、交警、紀(jì)委、司法、財政、市容、工商負(fù)責(zé)人為成員的道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、制定道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作方案

我區(qū)就道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作，以區(qū)政府名義制定《鳩江區(qū)道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作方案》，并印發(fā)各街道和區(qū)境內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)及貨源單位。

三、認(rèn)真開展貨物源頭摸底調(diào)查工作

從2010年4月初開始，我所對轄區(qū)內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸源頭進(jìn)行調(diào)查摸底，目前我轄區(qū)內(nèi)有13家道路運(yùn)輸企業(yè)中，擁有自己車隊(duì)的企業(yè)有9家，共有車輛數(shù)129輛，噸位總計2335噸；其中：混凝土攪拌企業(yè)5家，車輛總數(shù)為80輛，噸位總計1145噸，年生產(chǎn)總量為136萬立方；瀝青材料企業(yè)1家，車輛總數(shù)為22輛，噸位總計928噸；建材經(jīng)營企

業(yè)1家，車輛15輛，噸位總計30噸，年生產(chǎn)量5萬噸；物流企業(yè)2家，車輛12輛，噸位總計232噸，年生產(chǎn)總量為18萬噸。另外4家企業(yè)的貨物運(yùn)輸無固定車輛運(yùn)輸，主要依靠社會車輛進(jìn)行貨物運(yùn)輸，其中：砂石建材經(jīng)營部1家，年生產(chǎn)量300萬噸；金屬粉未生產(chǎn)企業(yè)1家，年生產(chǎn)量6000噸；煤炭生產(chǎn)企業(yè)1家，年生產(chǎn)量8000噸；化工原料及危險物品生產(chǎn)企業(yè)1家，年生產(chǎn)量3萬噸。

1家車輛改裝企業(yè)，主要從事罐體攪拌車的改裝，改裝車型分別是WXS5256GJBE1、WXS5253GJBC1兩種型號，年生產(chǎn)量600臺。

四、分類管理，廣泛宣傳

1、根據(jù)摸排結(jié)果，將轄區(qū)內(nèi)貨源單位分為三類：第一類是上報市處進(jìn)駐企業(yè)，日前我區(qū)境內(nèi)有一家怛達(dá)管樁；第二類是重點(diǎn)監(jiān)管的貨源單位，這類企業(yè)為建材類；第三類社會貨物運(yùn)輸，這一類貨源企業(yè)管理目標(biāo)是違規(guī)超限車輛出場率不得超過5%。對重點(diǎn)貨源單位要求配備必要的計量設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測規(guī)定，對進(jìn)出廠區(qū)、貨場的車輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、出場關(guān)，杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場（廠），一般貨源單位逐步配備計重設(shè)備，要求貨源單位做好貨場登記錄，進(jìn)出場（廠）登記，治超定期不定期的檢查記錄，如虛假記錄、登

記，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處罰。

2、按照國務(wù)院九部委聯(lián)合印發(fā)的《全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見》及《安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作方案》、《蕪湖市治理車輛超限超載工作實(shí)施意見》開展了道路貨物源頭治超宣傳，采取走訪宣傳、發(fā)放一封信和在重要貨物源頭單位、道路運(yùn)輸企業(yè)，集中開展源頭治理超限超載政策宣傳，懸掛橫幅、散發(fā)宣傳單，營造良好的氛圍。使超限超載的危害性家喻戶曉，政策措施眾所周知。

二〇一〇年五月十八日

第二篇：山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法

《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》節(jié)選

（山西省人民政府令第223號）

第六條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機(jī)關(guān)或者主管部門，應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)源頭單位企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，對貨運(yùn)源頭單位發(fā)生的超限超載行為，列入質(zhì)量信譽(yù)考核范圍，并定期向社會公布。

第七條 貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）明確工作人員職責(zé)，建立責(zé)任追究制度；

（二）對貨物裝載、開票、計重等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

（三）對裝載貨物車輛駕駛員出示的道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證進(jìn)行登記；

（四）建立健全貨運(yùn)源頭治超登記、統(tǒng)計制度和檔案，并按規(guī)定向運(yùn)管機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息；

（五）接受貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法人員實(shí)施的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第八條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為：

（一）為無牌無證的車輛裝載、配載；

（二）為證照不全的車輛裝載、配載；

（三）為非法改裝的車輛裝載、配載；

（四）為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載；

（五）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第九條 貨運(yùn)源頭單位的工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定裝載、計重、開票，不得放行超限超載車輛。經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員裝載貨物時應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)源頭單位出示道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證，不得駕駛超限超載車輛。

第十一條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施貨運(yùn)源頭治超監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)行政主管部門：

（一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售煤炭時不按規(guī)定開具煤炭銷售票的；

（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、加工轉(zhuǎn)化企業(yè)及煤炭用戶購買、運(yùn)輸、銷售、使用無煤炭銷售票的煤炭的；

（三）從事焦炭運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)利用其掌握的調(diào)配運(yùn)力手段參與焦炭經(jīng)營，謀取不正當(dāng)利益的；

（四）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按行駛證核定載質(zhì)量裝載的。

第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元罰款，由其主管部門或者監(jiān)管部門依法追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

貨運(yùn)源頭單位未按照規(guī)定建立貨運(yùn)源頭治超職責(zé)、責(zé)任追究制度的，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其生產(chǎn)、經(jīng)營許可機(jī)關(guān)和注冊登記機(jī)關(guān)的監(jiān)管責(zé)任。

第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照每輛次給予10000元罰款。三個月內(nèi)累計達(dá)到五輛次的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門暫扣生產(chǎn)工具，責(zé)令限期改正，并報告本級人民政府。

六個月內(nèi)累計達(dá)到十輛次的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門依法查封經(jīng)營場所，對貨運(yùn)源頭單位法定代表人依法予以查處，并報告本級人民政府。第十六條 違反本辦法第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照每輛次處500元罰款，并對其負(fù)責(zé)人處1000元罰款。

違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；存在安全隱患拒不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。

第十七條 違反本辦法第十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府煤炭行政主管部門依法沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的煤炭及違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款，依法追究貨運(yùn)源頭單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

違反本辦法第十一條第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款：

違反本辦法第十一條第四項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處每輛次20000元罰款。

第三篇：粵道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法

粵道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法

第一條 為了治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載行為，保護(hù)公路路產(chǎn)，維護(hù)公路路權(quán)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《廣東省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱道路貨物運(yùn)輸源頭（以下簡稱貨運(yùn)源頭）是指容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場、建筑工地、港口、火車站、道路貨物運(yùn)輸站場（含物流園區(qū)、物流中心）、蔬菜集散站（場）等貨物集散地、裝卸場地。

第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作，建立道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度，依法保障道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理的工作經(jīng)費(fèi)。

第五條 交通運(yùn)輸主管部門向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)源頭單位，并與貨運(yùn)源頭單位簽訂責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制；加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)、信譽(yù)檔案，并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度進(jìn)行源頭處罰。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對貨運(yùn)源頭單位的強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理。

公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商等部門按照各自職責(zé)，依法查處交通運(yùn)輸主管部門移送的違法行為案件。

縣級以上人民政府可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，確定相關(guān)部門在道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作方面的職責(zé)。

第六條 貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）建立貨物裝載工作制度，明確貨物裝載、開票、計重工作人員職責(zé)。

（二）在貨物裝載場地安裝稱重設(shè)備，并確保稱重設(shè)備計量性能準(zhǔn)確。使用強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)定期向法定計量檢定機(jī)構(gòu)申報檢定。

（三）維護(hù)本單位視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)行。

（四）對經(jīng)營性貨物運(yùn)輸車輛，登記道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證；對非經(jīng)營性貨物運(yùn)輸車輛，登記車輛行駛證和駕駛員的駕駛證。

（五）對貨運(yùn)源頭裝載情況登記、統(tǒng)計，建立貨物裝載臺帳。

（六）接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第七條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為：

（一）為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載；

（二）為無牌無證、證照不全的車輛裝載、配載；

（三）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第八條 貨運(yùn)源頭單位的裝載工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝載、計重、開票，不得放行未經(jīng)稱重或者超限超載的車輛。

第九條 縣級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過巡查、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控、駐點(diǎn)等方式對貨運(yùn)源頭單位實(shí)施監(jiān)管，履行以下職責(zé)：

（一）對貨運(yùn)源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）對貨運(yùn)源頭單位裝載登記、統(tǒng)計情況進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為立即制止，依法予以處罰；不屬于本部門處罰的，及時移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。第十條 縣級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)宣傳有關(guān)治超政策法規(guī)，建立道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理投訴舉報制度，公開舉報電話、通信地址、電子郵箱。對受理的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)及時處理并予以答復(fù)。

縣級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貨運(yùn)源頭單位的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位建立貨物裝載工作制度和安裝稱重設(shè)備、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等。

第十一條 違反本辦法第六條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處2000元罰款。

違反本辦法第六條第二項(xiàng)的規(guī)定，未在貨物裝載場地安裝稱重設(shè)備的，由縣級以上交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以下罰款。使用未經(jīng)校準(zhǔn)合格的稱重設(shè)備或者未經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定的強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。

第十二條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣級以上交通運(yùn)輸主管部門按照每輛次對貨運(yùn)源頭單位處2萬元罰款。

第十三條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級以上交通運(yùn)輸主管部門按照每輛次對放行未經(jīng)稱重或者超限超載車輛的工作人員處1000元罰款，并對貨運(yùn)源頭單位負(fù)責(zé)人處2000元罰款。

第十四條 縣級以上交通運(yùn)輸主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、工作人員有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理職責(zé)的；

（二）參與或者變相參與貨運(yùn)源頭單位經(jīng)營的。

第十五條 縣級以上公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門不依法查處交通運(yùn)輸主管部門移送的違法行為案件的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對其主要領(lǐng)導(dǎo)、工作人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法自2014年8月1日起施行。

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第四篇：山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法

山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法（山西省人民政府令第223號）

添加時間:2013-5-13 11:09:36 政策法規(guī) 閱讀：221 來源：臨縣交通運(yùn)輸局

山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法（山西省人民政府令 第223號）

山西省人民政府令

第223號

《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》已經(jīng)２００８年５月２６日省人民政府第１０次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自２００８年７月１日起施行。

省長：孟學(xué)農(nóng)

二〇〇八年五月三十日

山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法

第一條 為治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載（以下簡稱“貨運(yùn)源頭治超”）行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)道路路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱道路貨物運(yùn)輸源頭單位（以下簡稱“貨運(yùn)源頭單位”），是指依法取得行政許可或者注冊登記，從事煤、鐵等礦產(chǎn)品，焦炭、建材等生產(chǎn)加工企業(yè)和物流站場及其他道路貨物運(yùn)輸裝載現(xiàn)場的經(jīng)營者。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)源頭治超適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)源頭治超工作。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)、煤炭、交通、公安、國土、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)履行各自在貨運(yùn)源頭治超中的職責(zé)，建立并公示本部門的貨運(yùn)源頭治超工作責(zé)任制。

縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“運(yùn)管機(jī)構(gòu)”）對貨運(yùn)源頭單位通過進(jìn)駐、巡查實(shí)施貨運(yùn)源頭治超監(jiān)督管理。

第五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將依法許可、注冊登記的貨運(yùn)源頭單位向社會公示，建立治超工作會商機(jī)制和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度，依法保障貨運(yùn)源頭治超工作經(jīng)費(fèi)，在貨運(yùn)源頭治超工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本轄區(qū)內(nèi)煤、鐵、焦炭等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位可以派駐人員進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機(jī)關(guān)或者主管部門，應(yīng)當(dāng)對貨運(yùn)源頭單位建立企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，將貨運(yùn)源頭單位發(fā)生的超限超載行為，列入質(zhì)量信譽(yù)考核，并定期向社會公布。

第七條 貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）明確工作人員職責(zé)，建立責(zé)任追究制度；

（二）對貨物裝載、開票、計重等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

（三）對裝載貨物車輛駕駛員出示的道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證進(jìn)行登記；

（四）建立健全貨運(yùn)源頭治超登記、統(tǒng)計制度和檔案，并按規(guī)定向運(yùn)管機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息；

（五）接受貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法人員實(shí)施的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第八條貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為：

（一）為無牌無證的車輛裝載、配載；

（二）為證照不全的車輛裝載、配載；

（三）為非法改裝的車輛裝載、配載；

（四）為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載；

（五）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

第九條 貨運(yùn)源頭單位的裝載工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定裝載、計重、開票，不得放行限超載車輛。

經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員裝載貨物時應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)源頭單位出示道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證，不得駕駛超限超載車輛。

第十條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員，并出示合法有效的執(zhí)法證件，履行下列職責(zé)：

（一）對貨運(yùn)源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）對貨運(yùn)源頭單位治超登記、統(tǒng)計制度、檔案進(jìn)行檢查；

（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位維護(hù)好裝載、配載現(xiàn)場秩序；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)立即制止，依法予以處罰；

（五）不屬于本部門處罰的，及時移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)；

（六）根據(jù)本辦法規(guī)定，履行抄報、抄告義務(wù)。

第十一條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施貨運(yùn)源頭治超監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)行政主管部門：

（一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售煤炭時不按規(guī)定開具煤炭銷售票的；

（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、加工轉(zhuǎn)化企業(yè)及煤炭用戶購買、運(yùn)輸、銷售、使用無煤炭銷售票的煤炭的；

（三）從事煤炭運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)利用其掌握的調(diào)配運(yùn)力手段參與焦炭經(jīng)營，謀取不正當(dāng)利益的；

（四）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按行駛證核定載質(zhì)量裝載的。

第十二條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機(jī)關(guān)和注冊登記機(jī)關(guān)，對運(yùn)管機(jī)構(gòu)移送的案件應(yīng)當(dāng)依法查處，并將處理結(jié)果抄告移送案件的運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月將貨運(yùn)源頭單位違法案件移送相關(guān)部門的情況報告本級人民政府和上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

第十三條 未依法取得行政許可或者辦理注冊登記手續(xù)，擅自從事貨物裝載、配載的貨運(yùn)源頭單位，由許可機(jī)關(guān)或者工商部門依法查處。

第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元罰款，由其主管部門依法追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

貨運(yùn)源頭單位未按照規(guī)定建立貨運(yùn)源頭治超職責(zé)、責(zé)任追究制度的，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其生產(chǎn)、經(jīng)營許可機(jī)關(guān)和注冊登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任。

第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照每輛次給予10000元罰款。

三個月內(nèi)累計達(dá)到五輛次的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門暫扣生產(chǎn)工具，責(zé)令限期改正，并報告本級人民政府。

六個月內(nèi)累計達(dá)到十輛次的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門依法查封經(jīng)營場所，對貨運(yùn)源頭單位法定代表人依法予以查處，并報告本級人民政府。

第十六條 違反本辦法第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照每輛次處500元罰款，并對其負(fù)責(zé)人處1000元罰款。違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，由縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；存在安全隱患拒不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。

第十七條 違反本辦法第十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府煤炭行政主管部門依法沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的煤炭及違法所得，并處違法所得3倍以上5倍一下罰款，依法追究貨運(yùn)源頭單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

違反本辦法第十一條第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍一下罰款；

違反本辦法第十一條第四項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處每輛次20000元罰款。

第十八條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員有下列情形之一的，依法給予行政處分:

（一）不履行貨運(yùn)源頭治超職責(zé)的；

（二）參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站場經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)源頭單位違法行為，不查處或者不移送的；

（四）不履行抄報、抄告義務(wù)的；

（五）索取、收受他人財物謀取利益的；

（六）其他違法行為。

第十九條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機(jī)關(guān)或者主管部門不配合運(yùn)管機(jī)構(gòu)貨運(yùn)源頭治超工作監(jiān)督檢查，對運(yùn)管機(jī)構(gòu)抄告和移交的案件不及時查處，不依法查處非法貨運(yùn)源頭單位的，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對其主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人依法予以行政處分。

第二十條 本辦法自2008年7月1日起施行。

第五篇：安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案

安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案

為深化車輛超限超載治理工作，加大從道路貨物運(yùn)輸源頭治超力度，維護(hù)公路設(shè)施完好，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工作要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定全省道路貨物運(yùn)輸源頭（以下簡稱“貨運(yùn)源頭”）治超專項(xiàng)工作方案。

一、工作原則

堅(jiān)持“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的原則，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管、行業(yè)監(jiān)督的工作格局，建立和完善源頭治超長效機(jī)制，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：以源頭為重點(diǎn)，通過對貨運(yùn)車輛生產(chǎn)（改裝）企業(yè)和貨源單位（主要是煤、鐵、有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)，焦炭、建材等生產(chǎn)加工企業(yè)及主要貨運(yùn)、物流站場等）的嚴(yán)格監(jiān)管，治理車輛超限超載行為，使貨運(yùn)市場秩序明顯改善，促進(jìn)全省道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展和交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。

具體目標(biāo)：各市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“運(yùn)管機(jī)構(gòu)”）進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位不少于2家，各縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位不少于1家，運(yùn)管機(jī)構(gòu)巡查監(jiān)管的貨源單位不少于公布總數(shù)的80%，違規(guī)超限超載車輛出場率低于10%。

三、工作措施

（一）明確工作職責(zé)，強(qiáng)化綜合治理。為確保貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的順利開展，省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（皖政辦?2004?46號文公布）增設(shè)貨運(yùn)源頭治理組（設(shè)在省公路運(yùn)輸管理局），為省級貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和監(jiān)督各地及各相關(guān)部門、單位開展貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作。各市、縣（區(qū)）也要增設(shè)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。各市、縣貨運(yùn)源頭治理組成員名單、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等要及時上報上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

治超工作在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，突出重點(diǎn)，齊抓共管，推進(jìn)以源頭治理為重點(diǎn)的治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的工作方法，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報共享機(jī)制，推進(jìn)綜合治理。

（二）開展貨運(yùn)源頭調(diào)查，建立公示制度。各級政府超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按各自職責(zé)認(rèn)真開展對依法取得行政許可或者注冊登記的貨源單位調(diào)查工作。上報的貨源單位由同級政府超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并確定重點(diǎn)監(jiān)管單位，報同級政府批準(zhǔn)后，在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、政府網(wǎng)站予以公示，公示期滿，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)貨源單位實(shí)行進(jìn)駐或巡查監(jiān)管。

（三）組織開展培訓(xùn)，規(guī)范治超行為。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級貨運(yùn)源頭治理組集中組織執(zhí)法人員、貨源單位負(fù)責(zé)人及治超管理員、裝載員、計重員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一持證上崗。運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對道路貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營運(yùn)貨車駕駛員及相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高其合理裝運(yùn)、守法經(jīng)營的自覺性。

（四）加大貨運(yùn)源頭監(jiān)管力度，規(guī)范運(yùn)輸市場。在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸主管部門要抽調(diào)精干人員，創(chuàng)造必要的工作條件，認(rèn)真組織運(yùn)管人員開展進(jìn)駐和巡查工作；工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)部門對車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進(jìn)行有效監(jiān)管，禁止非法改裝的貨運(yùn)車輛出廠上路。同時，要建立健全各項(xiàng)制度，精心組織，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保源頭治超各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（五）強(qiáng)化貨源單位主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭管理。貨源單位要配備必要的計重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測規(guī)定，對進(jìn)出廠區(qū)、貨場的車輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)，杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場（廠）。

貨源單位要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，健全治超機(jī)構(gòu)，公開相關(guān)制度，做到貨物裝載出廠有記錄、進(jìn)廠有登記、落實(shí)制度有記載。積極配合運(yùn)管人員開展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作，為進(jìn)駐人員提供必要的工作條件，禁止為無合法經(jīng)營手續(xù)或被列入黑名單的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛、駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。

（六）加大科技投入，提高源頭治超水平。各級各有關(guān)部門要加大貨運(yùn)源頭治超科技投入，配備源頭治超辦公設(shè)備、工作裝備，全面建立貨源單位和重點(diǎn)路段的治超視頻監(jiān)控系統(tǒng)、稱重檢測系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、先進(jìn)的數(shù)字化、可視化、智能化、協(xié)同化的綜合信息管理。

（七）開展目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門要將治超工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對治超站點(diǎn)、流動巡查隊(duì)、貨源單位、車輛生產(chǎn)和改裝及維修企業(yè)等在治超工作中的過錯責(zé)任進(jìn)行倒查，予以問責(zé)，并追究其主管和許可機(jī)關(guān)的行政責(zé)任。

（八）強(qiáng)化督察指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任倒查。各級貨運(yùn)源頭治理組采取定期和不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式，隨機(jī)檢查源頭治超工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不力的部門、單位及個人，要開展責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。查獲已出場（廠）違規(guī)超限超載車輛的，貨運(yùn)源頭治理組嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序，對貨源單位進(jìn)行責(zé)任追究，并移送有關(guān)部門依法查處貨源單位的違法行為。

（九）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急保障，確保源頭治超工作順利開展。各市、縣應(yīng)在本級財政中安排治超專項(xiàng)資金，為治超工作提供保障。

為預(yù)防貨運(yùn)源頭治超期間可能發(fā)生的運(yùn)力緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，各地、各有關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對和處置，確保貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作順利開展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

全省貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作在省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，在當(dāng)?shù)剀囕v超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排部署下，各司其職，統(tǒng)一聯(lián)動。

（一）市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作。建立行政執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制；加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作宣傳，營造良好的輿論氛圍；確定和公布重點(diǎn)貨源單位名單；依法保障治超工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；對在治超工作中成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵，對治超不力的單位及負(fù)責(zé)人、責(zé)任人予以責(zé)任追究。

（二）交通運(yùn)輸部門運(yùn)管機(jī)構(gòu)通過進(jìn)駐和巡查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對貨源單位運(yùn)輸車輛裝載行為的監(jiān)管和檢查；建立違法超限超載通報制度及貨運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員信息系統(tǒng)和信譽(yù)檔案等；配合有關(guān)部門開展對非法改裝、拼裝車輛的查處工作；公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路面執(zhí)法，查處非法超限行為。

（三）公安部門加強(qiáng)機(jī)動車登記管理，禁止非法、違規(guī)車輛登記使用；加強(qiáng)路面執(zhí)法，依法查處超載行為；負(fù)責(zé)維護(hù)貨源單位秩序，依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為。

（四）工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及車輛產(chǎn)品公告管理，監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強(qiáng)對改裝、拼裝車輛企業(yè)的檢查，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為；實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的車輛改裝企業(yè)及產(chǎn)品。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)危險化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；會同有關(guān)部門對因超載引發(fā)的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（七）工商部門對注冊登記的貨源單位建立信譽(yù)分類檔案，并定期向社會公布；對無證照經(jīng)營的貨源單位和車輛改裝、汽車維修經(jīng)營者依法進(jìn)行查處。

（八）農(nóng)業(yè)部門規(guī)范拖拉機(jī)牌證核發(fā)及管理工作，配合有關(guān)部門打擊拖拉機(jī)非法改裝和非法從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

（九）政府法制部門配合有關(guān)部門研究、起草貨運(yùn)源頭治超相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

（十）行政監(jiān)察部門對相關(guān)部門在源頭治超工作中的執(zhí)法行為等加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為，對不履行治超職責(zé)的單位、部門和人員依法問責(zé)。

五、時間安排

（一）從2010年1月份開始，各市、縣成立道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，開展貨源單位調(diào)查工作。

（二）2010年2月15日前，分層次對相關(guān)人員開展培訓(xùn)。

（三）2010年3月15日前，各市、縣確定和公布重點(diǎn)監(jiān)控貨源單位名單。

（四）2010年3月中旬起，正式啟動以源頭治超為重點(diǎn)的道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)派員進(jìn)駐重點(diǎn)貨源單位，對其他貨源單位實(shí)行巡查。各市、縣及各相關(guān)部門、單位各司其職，共同做好治超工作。