第一篇：段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育
活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
2010年10月30日
作者： 來(lái)源：濮陽(yáng)日?qǐng)?bào) 字?jǐn)?shù)：2210
同志們：
今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的全面啟動(dòng)。在此之前，全市各級(jí)各層圍繞著貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的醞釀、探討，為開(kāi)展好這次集中教育活動(dòng)做了充分的思想準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。剛才，國(guó)民同志就“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案作了詳細(xì)闡述，對(duì)活動(dòng)作了具體安排；我講完之后，艷玲同志還要就如何開(kāi)展好 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)和做好當(dāng)前工作講些具體意見(jiàn)和要求。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。
一、為什么要開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)
當(dāng)前的濮陽(yáng)面臨著興衰進(jìn)退的重要關(guān)口，也面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市干部群眾人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的愿望異常高漲。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)，正是順應(yīng)了濮陽(yáng)發(fā)展需要，順應(yīng)了群眾愿望。同志們都明白，思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好與壞、快與慢的三個(gè)重要因素。開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，既符合我們黨始終堅(jiān) 持和遵循的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，又符合濮陽(yáng)當(dāng)前的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，市委決定開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，目的就是想通過(guò)這個(gè)載體，使廣大干部群眾思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步更新、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、精神更加振奮，在全市上下形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在“承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)”的新時(shí)期，加快推進(jìn)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)建設(shè)。
“一創(chuàng)雙優(yōu)”包括“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個(gè)方面。從內(nèi)涵上講，創(chuàng)新思想觀念，就是要增強(qiáng)廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機(jī)制，擴(kuò)大改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；優(yōu)化干部作風(fēng)，就是要強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)發(fā)展的能力，打造一支高素質(zhì)、有作為的干部隊(duì)伍；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)該講這三者之間相輔相成，互為作用，但其目的是一致的。具體講，創(chuàng)新觀念是前提，優(yōu)化作風(fēng)是手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展是目的。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，工作作風(fēng)的好壞決定著推動(dòng)工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象，同時(shí)也決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。實(shí)踐證明，這三個(gè)重要問(wèn)題哪個(gè)地方解決好了，哪個(gè)地方就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。否則，將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙和制約。
（一）要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新思想觀念的重要性。思想觀念是總開(kāi)關(guān)。學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)的程度決定著思想觀念的解放程度，思想觀念的解放程度決定著發(fā)展的思路和出路，最終決定著發(fā)展的水平和成效。歷史反復(fù)證明，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家，還是一個(gè)地區(qū)，每一次跨越式發(fā)展，都得益于思想的解放，得益于觀念更新和思路創(chuàng)新。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠取得舉世矚目的成就，得益于30年來(lái)持續(xù)不停地解放思想、更新觀念和不斷深化改革開(kāi)放。就我們濮陽(yáng)來(lái)說(shuō)，要建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)，擺在我們面前的任務(wù)可謂十分繁重：既要趕超全省的平均水平，又要在與周邊地市的競(jìng)爭(zhēng)中崛起；既要追求發(fā)展的速度，又要注重發(fā)展的質(zhì)量；既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富足，又要追求社會(huì)和諧；既要塑造良好的城市外
在形象，又要提高市民的內(nèi)在素質(zhì)；既要堅(jiān)持我們現(xiàn)在推動(dòng)工作的好做法、好措施，又要注重體制機(jī)制創(chuàng)新。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，如果我們的廣大黨員干部思想僵化、墨守成規(guī)、因循守舊、夜郎自大、盲目樂(lè)觀，狀態(tài)萎靡、死氣沉沉，要實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)就只能是空談。因此，我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地在解放思想、創(chuàng)新觀念上下大工夫、下真工夫，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。
（二）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化干部作風(fēng)的重要性。作風(fēng)建設(shè)應(yīng)包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)和各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。對(duì)一個(gè)地方來(lái)講，黨員干部作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，群眾滿意不滿意，直接關(guān)系一個(gè)地方黨和政府的形象，也關(guān)系著一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。就我市來(lái)講，黨員干部的作風(fēng)整體上是好的，但也存在著這樣或那樣的問(wèn)題。如果我們不認(rèn)真抓干部作風(fēng)建設(shè)，就勢(shì)必?fù)p害黨群關(guān)系，勢(shì)必影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，全市各級(jí)黨組織都要切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從解決問(wèn)題入手，努力在全社會(huì)營(yíng)造出一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（三）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性。環(huán)境包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個(gè)方面?！坝箔h(huán)境”主要是指一個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、城市形象等；“軟環(huán)境”主要是指一個(gè)地方的干部作風(fēng)、市民素質(zhì)、政策制度、政府效能、政府誠(chéng)信度、治安環(huán)境等。
環(huán)境是吸引力，是生產(chǎn)力，環(huán)境的好壞在一定程度上決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。特別是對(duì)于我們這些欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來(lái)資金和項(xiàng)目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。事實(shí)證明，哪個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪個(gè)地方匯集，從而也就為哪個(gè)地方帶來(lái)發(fā)展先機(jī)。究竟我市還存在哪些問(wèn)題？請(qǐng)大家在活動(dòng)中認(rèn)真查擺，在查擺的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決，著力營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象”的濃厚氛圍。
二、這次活動(dòng)的基本要求
（一）“三個(gè)帶頭”，全民參與?！叭齻€(gè)帶頭”，就是市委常委帶頭，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各級(jí)各部門(mén)的 “一把手”帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)活動(dòng)重視不重視，在活動(dòng)中是否帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺，帶頭整改，決定著這次活動(dòng)的實(shí)際效果。市委要求，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位的 “一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行動(dòng)，影響和推動(dòng)集中教育活動(dòng)的健康開(kāi)展。要廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，人人都要參與，做到不留盲區(qū)，不留空白點(diǎn)。無(wú)論是職能部門(mén)，還是社會(huì)團(tuán)體單位，還是垂直管理部門(mén)，都不得游離于活動(dòng)之外，都要結(jié)合本單位實(shí)際，積極參與，努力在全市上下形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)新觀念、人人爭(zhēng)先改進(jìn)作風(fēng)、人人爭(zhēng)先為優(yōu)化環(huán)境做貢獻(xiàn)的良好局面。
（二）深入查擺，形成共識(shí)。所謂 “深入查擺”，就是一定要深入，抓內(nèi)因，抓實(shí)質(zhì)。就是要堅(jiān)持從深刻查擺問(wèn)題入手，引導(dǎo)大家把重點(diǎn)放到查深層次的問(wèn)題、查工作中的頑疾、查矛盾的根源上來(lái)，這是一個(gè)方法問(wèn)題，也是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題。要從每一個(gè)干部，每一個(gè)崗位，每一個(gè)科室，每一個(gè)班子，自下而上深入查擺問(wèn)題。主要查思想觀念上存在哪些問(wèn)題，有哪些舊思想、舊觀念需要破除，應(yīng)該樹(shù)立什么樣的新思想、新觀念；查干部作風(fēng)上存在哪些問(wèn)題，有哪些不良風(fēng)氣需要整治，應(yīng)該弘揚(yáng)哪些優(yōu)良的作風(fēng)；查發(fā)展環(huán)境上存在哪些問(wèn)題，有哪些問(wèn)題需要改進(jìn)，應(yīng)該打造什么樣的發(fā)展環(huán)境。要把查擺出的問(wèn)題一一記錄，科學(xué)歸類(lèi)，建立整改臺(tái)賬，以便進(jìn)行整改落實(shí)。
有的同志可能認(rèn)為，“家丑不可外揚(yáng)”，問(wèn)題查多了，查深了，不是自己給自己抹黑嗎？這種觀念是錯(cuò)誤的。我們一定要為濮陽(yáng)的發(fā)展大局著想，以正確的態(tài)度對(duì)待查擺，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避問(wèn)題，不遮遮掩掩。因?yàn)?，只有通過(guò)深查深挖我們自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，才能讓全市每一個(gè)黨員干部從內(nèi)心深處意識(shí)到，濮陽(yáng)
要想發(fā)展得更快，要想實(shí)現(xiàn)趕超全省平均水平，就必須把我們每個(gè)黨員干部思想上、作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上存在的問(wèn)題查出來(lái)、原因分析透，并認(rèn)真解決好。同時(shí)，也請(qǐng)大家消除思想顧慮。這次集中教育活動(dòng)的基本把握是自我教育、自我查擺、自我認(rèn)識(shí)、自我提高、自我整改，并結(jié)合組織幫助查擺、督促查擺的方法。但是不允許扣帽子、打棍子、揪辮子，不管過(guò)去存在什么問(wèn)題，查擺出來(lái)就好，自覺(jué)主動(dòng)整改了就好。
這是個(gè)基本原則，各級(jí)黨委（黨組）必須認(rèn)真遵守。
（三）自糾整改，突出實(shí)效。這次查擺問(wèn)題階段，一共安排了30天時(shí)間，在整個(gè)集中教育活動(dòng)中占了不小的比重。用這么長(zhǎng)的時(shí)間，目的就是讓大家在上一階段查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展自糾；對(duì)不能自糾的，采取組織形式督促整改。就是要通過(guò)自糾整改，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，讓廣大群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。要采取有針對(duì)性、管得住的過(guò)硬措施，本著錯(cuò)什么改什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，能立即糾正的，要迅速行動(dòng)，徹底整改；需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程的，要制定臺(tái)賬，列出計(jì)劃，限期整改。
同時(shí)，我們一定要力戒形式主義，不能走過(guò)場(chǎng)、圖形式，做表面文章，搞花架子。一旦發(fā)現(xiàn)有黨員干部弄虛作假、敷衍了事，要對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要保證活動(dòng)效果，大家一定要清楚，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段，實(shí)際是環(huán)環(huán)相扣，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)做不好，下個(gè)環(huán)節(jié)肯定也做不好。所以說(shuō)，學(xué)習(xí)的效果決定查擺問(wèn)題的效果，查擺問(wèn)題的效果決定整改落實(shí)的效果。在集中教育活動(dòng)中一定要認(rèn)真做到 “四個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)貫穿始終”： “四個(gè)結(jié)合”，就是 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，與在全國(guó)基層黨組織和黨員中普遍開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合；與推動(dòng)當(dāng)前工作、謀劃明年工作相結(jié)合；與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、科學(xué)編制 “十二五”規(guī)劃相結(jié)合；與解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題相結(jié)合?！叭齻€(gè)貫穿始終”，就是把學(xué)習(xí)、教育貫穿始終，把查擺、解決問(wèn)題貫穿始終，把邊學(xué)、邊查、邊改貫穿始終。
三、這次集中教育活動(dòng)所要達(dá)到的目的我們這次集中教育活動(dòng)的主題是，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持 ?四個(gè)重在?，重點(diǎn)突出全面提升，加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)”。其中，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是重大戰(zhàn)略任務(wù)； “四個(gè)重在”是我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念和工作思路；重點(diǎn)突出全面提升是我市推動(dòng)工作的基本要求；建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)是我市的宏偉目標(biāo)和百姓的追求，也是我們開(kāi)展這次活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
所謂 “富?！?，就是經(jīng)濟(jì)寬裕、人民富足。要通過(guò)加快發(fā)展，使濮陽(yáng)的綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，民生不斷改善，讓全市人民真正從發(fā)展中受益。
我們必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為一切工作的核心來(lái)抓，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)突出 “工業(yè)強(qiáng)市”這個(gè)主戰(zhàn)略，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)新跨越。
所謂 “和諧”，就是和睦、協(xié)調(diào)，包括人與人的和諧，人與自然的和諧，人與社會(huì)的和諧，也包括領(lǐng)導(dǎo)與群眾的和諧，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的和諧，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以大局為重，以濮陽(yáng)發(fā)展為重，帶頭講團(tuán)結(jié)、促和諧，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，打造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
所謂 “美麗”，就是城市形象要干凈、整潔、文明、漂亮。最近，我曾多次講過(guò)：人再窮也要把自己的臉洗干凈。市委、市政府已經(jīng)決定，11月份啟動(dòng)中心城市綜合提升工程，用半年時(shí)間通過(guò)建設(shè)、改造、管理、教育四條基本途徑，堅(jiān)持改與造的結(jié)合、堵與疏的結(jié)合、獎(jiǎng)與懲的結(jié)合、管與教的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中心城市綜合提升，重新把我們的城市名片擦干凈、亮起來(lái)。這是最近一個(gè)時(shí)期各級(jí)各層尤其是廣大群眾的迫切愿望。我們要把中心城市綜合提升工程作為 “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的一個(gè)突破口，用綜合提升的效果來(lái)檢驗(yàn) “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的成效，爭(zhēng)取明年5月1日之前有明顯效果。
這個(gè)美好藍(lán)圖能不能早日實(shí)現(xiàn)，取決于我們以什么樣的思想觀念、什么樣的工作作風(fēng)、什么樣的工作機(jī)制和措施、什么樣的工作力度，來(lái)推進(jìn)我們的工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。為此，市委倡議全市上下要樹(shù)立 “三種意識(shí)”。
一是家園意識(shí)。一座城市就是一個(gè)家園，如何讓這個(gè)家更美、更溫馨，是每一個(gè)家庭成員的責(zé)任和義務(wù)。濮陽(yáng)是每一個(gè)濮陽(yáng)人的濮陽(yáng)，是全體濮陽(yáng)人共同的家園。濮陽(yáng)發(fā)展了，我們每個(gè)人都受益；濮陽(yáng)落后了，我們每個(gè)人都吃虧；濮陽(yáng)的形象好了，我們每個(gè)人都自豪；濮陽(yáng)的形象差了，我們每個(gè)人都臉上無(wú)光。我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)和維護(hù)濮陽(yáng)的形象，把我們這個(gè)共同的家經(jīng)營(yíng)好。經(jīng)營(yíng)好這個(gè)家需要大家為這個(gè)家增磚添瓦，多做貢獻(xiàn)；不貪不占，潔身自好；顧大局，不折騰，促進(jìn)和諧。只要我們上上下下，每一名黨員干部都以振興濮陽(yáng)為己任，都能恪盡職守、埋頭苦干，不計(jì)名利、干事創(chuàng)業(yè)，我們這個(gè)家園就一定會(huì)更加富裕、和諧、美麗。
二是和諧意識(shí)。和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)。我們每個(gè)濮陽(yáng)人，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決拋棄個(gè)人恩怨和私心雜念，敢于放棄部門(mén)利益和小團(tuán)體利益，上下一條心，擰成一股繩，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
我再次強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)好幾種關(guān)系：也就是與中原油田等央企和省屬企業(yè)的關(guān)系；與省直部門(mén)的關(guān)系；與社會(huì)各界的關(guān)系；與沿邊省市的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，中原油田及其他中央和省屬企業(yè)，為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也是濮陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的重要依托和支撐。我們對(duì)這些企業(yè)，包括外來(lái)投資企業(yè)，要高看一眼，厚愛(ài)一分，千方百計(jì)為它們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為它們排憂解難，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境支持它們發(fā)展壯大。特別是對(duì)中原油田，全市廣大干部群眾都要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是要強(qiáng)化油田建市、油田興市、油田強(qiáng)市的意識(shí)；二是要強(qiáng)化油地一家、油地共榮的意識(shí)；三是要強(qiáng)化服務(wù)油田、支持油田，濮陽(yáng)發(fā)展了要反哺油田的意識(shí)。這是我們今后地方處理油地關(guān)系的思想基礎(chǔ)和基本遵循。從今天起，全市任何部門(mén)、單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，不得以任何借口，向企業(yè)伸手。一旦發(fā)現(xiàn)，要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，影響惡劣的要按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
三是趕超意識(shí)。落后并不可怕，可怕的是落后了不承認(rèn)落后；有問(wèn)題并不可怕，可怕的是回避問(wèn)題。在差距和問(wèn)題面前，我們不能等待觀望，更不能喪失斗志。干事的精神狀態(tài)非常重要。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。只要肯吃苦，不怕困難，敢想、敢干、敢試、敢闖、敢冒，不服窮，不服輸，就一定能蹚出一條符合濮陽(yáng)實(shí)際的改革發(fā)展大道?，F(xiàn)在，全國(guó)全省各地、濮陽(yáng)周邊地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。競(jìng)爭(zhēng)本身，就如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要趕超別人，就要付出比別人更多的時(shí)間、精力和代價(jià)。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，濮陽(yáng)的發(fā)展慢不得，更等不得，尤其是我們面臨著我省構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇，面臨著省委、省政府支持濮陽(yáng)銜接、融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。我們必須牢牢堅(jiān)持 “三具兩基一抓手”的工作要求，大力弘揚(yáng)超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強(qiáng)的力度、超常的做法、超硬的作風(fēng) “六超精神”，凡事立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前趕，爭(zhēng)取早出效果、快出效果、多出效果。
同志們，開(kāi)展好這次集中教育活動(dòng)，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾一定要振奮精神，迅速行動(dòng)，全身心地投入到這次集中教育活動(dòng)中來(lái)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)濮陽(yáng)更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)做出積極的貢獻(xiàn)！
第二篇：段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大
會(huì)上的講話
同志們：
今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的全面啟動(dòng)。在此之前，全市各級(jí)各層圍繞著貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的醞釀、探討，為開(kāi)展好這次集中教育活動(dòng)做了充分的思想準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。剛才，國(guó)民同志就“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案作了詳細(xì)闡述，對(duì)活動(dòng)作了具體安排；我講完之后，艷玲同志還要對(duì)如何開(kāi)展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)和做好當(dāng)前工作講些具體意見(jiàn)和要求。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：
一、為什么要開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)
當(dāng)前的濮陽(yáng)面臨著興衰進(jìn)退的重要關(guān)口，也面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市干部群眾人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的愿望異常高漲。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)，正是順應(yīng)了濮陽(yáng)發(fā)展需要，順應(yīng)了群眾愿望。同志們都明白，思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好與壞、快與慢的三個(gè)重要因素。開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，既符合我們黨始終堅(jiān)持和遵循的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，又符合濮陽(yáng)當(dāng)前的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，市委決定開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，目的就是想通過(guò)這個(gè)載體，使廣大干部群眾思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步更新、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、精神更加振奮，在全市上下形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在“承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)”的新時(shí)期，加快推進(jìn)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)建設(shè)。
“一創(chuàng)雙優(yōu)”包括“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個(gè)方面。從內(nèi)涵上講，創(chuàng)新思想觀念，就是要增強(qiáng)廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機(jī)制，擴(kuò)大改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；優(yōu)化干部作風(fēng)，就是要強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)發(fā)展的能力，打造一支高素質(zhì)、有作為的干部隊(duì)伍；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)該講這三者之間相輔相成，互為作用，但其目的是一致的。具體講，創(chuàng)新觀念是前提，優(yōu)化作風(fēng)是手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展是目的。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，工作作風(fēng)的好壞決定著推動(dòng)工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象，同時(shí)也決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。實(shí)踐證明，這三個(gè)重要問(wèn)題哪個(gè)地方解決好了，哪個(gè)地方就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。否則，將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙和制約。
（一）要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新思想觀念的重要性。思想觀念是總開(kāi)關(guān)。學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)的程度決定著思想觀念的解放程度，思想觀念的解放程度決定著發(fā)展的思路和出路，最終決定著發(fā)展的水平和成效。歷史反復(fù)證明，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家，還是一個(gè)地區(qū)，每一次跨越式發(fā)展，都得益于思想的解放，得益于觀念更新和思路創(chuàng)新。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠取得舉世矚目的成就，得益于三十年來(lái)持續(xù)不停地解放思想、更新觀念和不斷深化改革開(kāi)放。就我們濮陽(yáng)來(lái)說(shuō)，要建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)，擺在我們面前的任務(wù)可謂十分繁重：既要趕超全省的平均水平，又要在與周邊地市的競(jìng)爭(zhēng)中崛起；既要追求發(fā)展的速度，又要注重發(fā)展的質(zhì)量；既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富足，又要追求社會(huì)和諧；既要塑造良好的城市外在形象，又要提高市民的內(nèi)在素質(zhì)；既要堅(jiān)持我們現(xiàn)在推動(dòng)工作的好做法、好措施，又要注重體制機(jī)制創(chuàng)新。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，如果我們的廣大黨員干部思想僵化、墨守成規(guī)、因循守舊、夜郎自大、盲目樂(lè)觀，狀態(tài)萎靡、死氣沉沉，要實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)就只能是空談。因此，我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地在解放思想、創(chuàng)新觀念上下大工夫、下真功夫，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。
（二）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化干部作風(fēng)的重要性。作風(fēng)建設(shè)應(yīng)包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)和各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。對(duì)一個(gè)地方來(lái)講，黨員干部作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，群眾滿意不滿意，直接關(guān)系一個(gè)地方黨和政府的形象，也關(guān)系著一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。就我市來(lái)講，黨員干部的作風(fēng)整體上是好的，但也存在著這樣或那樣的問(wèn)題。如果我們不認(rèn)真抓干部作風(fēng)建設(shè)，就勢(shì)必?fù)p害黨群關(guān)系，勢(shì)必影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，全市各級(jí)黨組織都要切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從解決問(wèn)題入手，努力在全社會(huì)營(yíng)造出一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（三）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性。環(huán)境包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個(gè)方面，“硬環(huán)境”主要是指一個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、城市形象等；“軟環(huán)境”主要是指一個(gè)地方的干部作風(fēng)、市民素質(zhì)、政策制度、政府效能、政府誠(chéng)信度、治安環(huán)境等。環(huán)境是吸引力，是生產(chǎn)力，環(huán)境的好壞在一定程度上決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。特別是對(duì)于我們這些欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來(lái)資金和項(xiàng)目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。事實(shí)證明，哪個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪個(gè)地方匯集，從而也就為哪個(gè)地方帶來(lái)發(fā)展先機(jī)。究竟我市還存在哪些問(wèn)題？請(qǐng)大家在活動(dòng)中認(rèn)真查擺，在查擺的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決，著力營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象”的濃厚氛圍。
二、這次活動(dòng)的基本要求
（一）“三個(gè)帶頭”，全民參與。“三個(gè)帶頭”，就是市委常委帶頭，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各級(jí)各部門(mén)的“一把手”帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)活動(dòng)重視不重視，在活動(dòng)中是否帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺，帶頭整改，決定著這次活動(dòng)的實(shí)際效果。市委要求，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位的“一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行動(dòng)，影響和推動(dòng)集中教育活動(dòng)的健康開(kāi)展。要廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，人人都要參與，做到不留盲區(qū)，不留空白點(diǎn)。無(wú)論是職能部門(mén)，還是社會(huì)團(tuán)體單位，還是垂直管理部門(mén)，都不得游離于活動(dòng)之外，都要結(jié)合本單位實(shí)際，積極參與，努力在全市上下形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)新觀念、人人爭(zhēng)先改進(jìn)作風(fēng)、人人爭(zhēng)先為優(yōu)化環(huán)境做貢獻(xiàn)的良好局面。
（二）深入查擺，形成共識(shí)。所謂“深入查擺”，就是一定要深入，抓內(nèi)因，抓實(shí)質(zhì)。就是要堅(jiān)持從深刻查擺問(wèn)題入手，引導(dǎo)大家把重點(diǎn)放到查深層次的問(wèn)題、查工作中的頑疾、查矛盾的根源上來(lái)，這是一個(gè)方法問(wèn)題，也是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題。要從每一個(gè)干部，每一個(gè)崗位，每一個(gè)科室，每一個(gè)班子，自下而上深入查擺問(wèn)題。主要查思想觀念上存在哪些問(wèn)題，有哪些舊思想、舊觀念需要破除，應(yīng)該樹(shù)立什么樣的新思想、新觀念；查干部作風(fēng)上存在哪些問(wèn)題，有哪些不良風(fēng)氣需要整治，應(yīng)該弘揚(yáng)哪些優(yōu)良的作風(fēng)；查發(fā)展環(huán)境上存在哪些問(wèn)題，有哪些問(wèn)題需要改進(jìn)，應(yīng)該打造什么樣的發(fā)展環(huán)境。要把查擺出的問(wèn)題一一記錄，科學(xué)歸類(lèi)，建立整改臺(tái)賬，以便進(jìn)行整改落實(shí)。
有的同志可能認(rèn)為，“家丑不可外揚(yáng)”，問(wèn)題查多了，查深了，不是自己給自己抹黑嗎？這種觀念是錯(cuò)誤的。我們一定要為濮陽(yáng)的發(fā)展大局著想，以正確的態(tài)度對(duì)待查擺，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避問(wèn)題，不遮遮掩掩。因?yàn)?，只有通過(guò)深查深挖我們自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，才能讓全市每一個(gè)黨員干部從內(nèi)心深處意識(shí)到，濮陽(yáng)要想發(fā)展得更快，要想實(shí)現(xiàn)趕超全省平均水平，就必須把我們每個(gè)黨員干部思想上、作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上存在的問(wèn)題查出來(lái)、原因分析透，并認(rèn)真解決好。同時(shí)，也請(qǐng)大家消除思想顧慮。這次集中教育活動(dòng)的基本把握是自我教育、自我查擺、自我認(rèn)識(shí)、自我提高、自我整改，并結(jié)合組織幫助查擺、督促查擺的方法。但是不允許扣帽子、打棍子、揪辮子，不管過(guò)去存在什么問(wèn)題，查擺出來(lái)就好，自覺(jué)主動(dòng)整改了就好。這是個(gè)基本原則，各級(jí)黨委（黨組）必須認(rèn)真遵守。
（三）自糾整改，突出實(shí)效。這次查擺問(wèn)題階段，一共安排了30天時(shí)間，在整個(gè)集中教育活動(dòng)中占了不小的比重。用這么長(zhǎng)的時(shí)間，目的就是讓大家在上一階段查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展自糾；對(duì)不能自糾的，采取組織形式督促整改。就是要通過(guò)自糾整改，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，讓廣大群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。要采取有針對(duì)性、管得住的過(guò)硬措施，本著錯(cuò)什么改什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，能立即糾正的，要迅速行動(dòng)，徹底整改；需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程的，要制定臺(tái)賬，列出計(jì)劃，限
期整改。
同時(shí)，我們一定要力戒形式主義，不能走過(guò)場(chǎng)、圖形式，做表面文章，搞花架子。一旦發(fā)現(xiàn)有黨員干部弄虛作假、敷衍了事，要對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要保證活動(dòng)效果，大家一定要清楚，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段，實(shí)際是環(huán)環(huán)相扣，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)做不好，下個(gè)環(huán)節(jié)肯定也做不好。所以說(shuō)，學(xué)習(xí)的效果決定查擺問(wèn)題的效果，查擺問(wèn)題的效果決定整改落實(shí)的效果。在集中教育活動(dòng)中一定要認(rèn)真做到“四個(gè)結(jié)合”、“兩個(gè)貫穿始終”：“四個(gè)結(jié)合”，就是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，與在全國(guó)基層黨組織和黨員中普遍開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合；與推動(dòng)當(dāng)前工作、謀劃明年工作相結(jié)合；與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃相結(jié)合；與解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題相結(jié)合。“兩個(gè)貫穿始終”，就是把學(xué)習(xí)、教育貫穿始終，把查擺、解決問(wèn)題貫穿始終。
三、這次集中教育活動(dòng)所要達(dá)到的目的我們這次集中教育活動(dòng)的主題是，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持‘四個(gè)重在’，重點(diǎn)突出、全面提升，加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)”。其中，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是重大戰(zhàn)略任務(wù)；“四個(gè)重在”是我省推進(jìn)工作的基本理念和工作思路；重點(diǎn)突出、全面提升是我市基本工作要求；建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)是我市的宏偉目標(biāo)和百姓的追求；富裕和諧美麗是我們開(kāi)展這次活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。確定這個(gè)主題，完全符合黨的十七屆五中全會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，完全符合我市的實(shí)際。
所謂“富?！?，就是經(jīng)濟(jì)寬裕、人民富足。要通過(guò)加快發(fā)展，使濮陽(yáng)的綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，民生不斷改善，讓全市人民真正從發(fā)展中受益。我們必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為一切工作的核心來(lái)抓，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)突出“工業(yè)強(qiáng)市”這個(gè)主戰(zhàn)略，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)新跨越。所謂“和諧”，就是和睦、協(xié)調(diào)，包括人與人的和諧，人與自然的和諧，人與社會(huì)的和諧，也包括領(lǐng)導(dǎo)與群眾的和諧，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的和諧，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以大局為重，以濮陽(yáng)發(fā)展為重，帶頭講團(tuán)結(jié)、促和諧，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，打造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
所謂“美麗”，就是城市形象干凈、整潔、文明、漂亮。我在濮陽(yáng)多次說(shuō)過(guò)：人再窮也要把臉洗干凈。11月份，我們要啟動(dòng)中心城市綜合提升工程。通過(guò)綜合提升建設(shè)，不僅要把中心城市打造好、管理好，大幅度地提高城市品位，還要推動(dòng)每個(gè)縣城、小城鎮(zhèn)、村居和企業(yè)的綜合整治。同時(shí)，還要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，把濮陽(yáng)的城市名片打造得更加亮麗，讓濮陽(yáng)這顆“中原明珠”更加璀璨。這個(gè)美好藍(lán)圖能不能早日實(shí)現(xiàn)，取決于我們以什么樣的思想觀念、什么樣的工作作風(fēng)、什么樣的工作機(jī)制和措施、什么樣的工作力度，來(lái)推進(jìn)我們的工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。為此，市委倡議全市上下要樹(shù)立“三種意識(shí)”。
一是家園意識(shí)。一座城市就是一個(gè)家園，如何讓這個(gè)家更美、更溫馨，是每一個(gè)家庭成員的責(zé)任和義務(wù)。濮陽(yáng)是每一個(gè)濮陽(yáng)人的濮陽(yáng)，是全體濮陽(yáng)人共同的家園。濮陽(yáng)發(fā)展了，我們每個(gè)人都受益；濮陽(yáng)落后了，我們每個(gè)人都吃虧；濮陽(yáng)的形象好了，我們每個(gè)人都自豪；濮陽(yáng)的形象差了，我們每個(gè)人都臉上無(wú)光。我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)和維護(hù)濮陽(yáng)的形象，把我們這個(gè)共同的家經(jīng)營(yíng)好。經(jīng)營(yíng)好這個(gè)家需要大家為這個(gè)家增磚添瓦，多做貢獻(xiàn)；不貪不占，潔身自好；顧大局，不折騰，促進(jìn)和諧。只要我們上上下下，每一名黨員干部都以振興濮陽(yáng)為己任，都能恪盡職守、埋頭苦干，不計(jì)名利、干事創(chuàng)業(yè)，我們這個(gè)家園就一定會(huì)更加富裕、和諧、美麗。
二是和諧意識(shí)。和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)。我們每個(gè)濮陽(yáng)人，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決拋棄個(gè)人恩怨和私心雜念，敢于放棄部門(mén)利益和小團(tuán)體利益，上下一條心，擰成一股繩，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。我再次強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)好幾種關(guān)系：也就是與中原油田等央企和省屬企業(yè)的關(guān)系；與省直部門(mén)的關(guān)系；與社會(huì)各界的關(guān)系；與沿邊省市的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，中原油田及其他中央和省屬企業(yè)，為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也是濮陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的重要依托和支撐。我們對(duì)這些企業(yè)，包括外來(lái)投資企業(yè)，要高看一眼，厚愛(ài)一分，千方百計(jì)為它們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為它們排憂解難，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)
境支持它們發(fā)展壯大。特別是對(duì)中原油田，我多次說(shuō)過(guò)，沒(méi)有油田就沒(méi)有濮陽(yáng)。全市廣大干部群眾都要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是要強(qiáng)化油田建市、油田興市、油田強(qiáng)市的意識(shí)；二是強(qiáng)化油地一家、油地共榮的意識(shí)；三是強(qiáng)化服務(wù)油田、支持油田，濮陽(yáng)發(fā)展了要反哺油田的意識(shí)。這是我們地方處理油地關(guān)系的思想基礎(chǔ)和基本遵循。從今以后，全市任何部門(mén)、單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，不得以任何借口，向企業(yè)伸手。一旦發(fā)現(xiàn)，要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，影響惡劣的要按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
三是趕超意識(shí)。落后并不可怕，可怕的是落后了不承認(rèn)落后；有問(wèn)題并不可怕，可怕的是回避問(wèn)題。在差距和問(wèn)題面前，我們不能等待觀望，更不能喪失斗志。干事的精神狀態(tài)非常重要。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。只要肯吃苦，不怕困難，敢想、敢干、敢試、敢闖、敢冒，不服窮，不服輸，就一定能趟出一條符合濮陽(yáng)實(shí)際的改革發(fā)展大道。現(xiàn)在，全國(guó)全省各地、濮陽(yáng)周邊地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。競(jìng)爭(zhēng)本身，就如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要趕超別人，就要付出比別人更多的時(shí)間、精力和代價(jià)。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，濮陽(yáng)的發(fā)展慢不得，更等不得，尤其是我們面臨著我省構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇，面臨著省委、省政府支持濮陽(yáng)銜接、融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。我們必須牢牢堅(jiān)持“三具兩基一抓手”的工作要求，大力弘揚(yáng)超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強(qiáng)的力度、超常的做法、超硬的作風(fēng)“六超精神”，凡事立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前趕，爭(zhēng)取早出效果、快出效果、多出效果。
同志們，開(kāi)展好這次集中教育活動(dòng)，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾一定要振奮精神，迅速行動(dòng)，全身心地投入到這次集中教育活動(dòng)中來(lái)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)濮陽(yáng)更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)做出積極的貢獻(xiàn)！
第三篇：11-4段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
濮陽(yáng)縣郵政局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中學(xué)習(xí)材料（11-4）
段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的全面啟動(dòng)。在此之前，全市各級(jí)各層圍繞著貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的醞釀、探討，為開(kāi)展好這次集中教育活動(dòng)做了充分的思想準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。剛才，國(guó)民同志就“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案作了詳細(xì)闡述，對(duì)活動(dòng)作了具體安排；我講完之后，艷玲同志還要就如何開(kāi)展好 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)和做好當(dāng)前工作講些具體意見(jiàn)和要求。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。
一、為什么要開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)
當(dāng)前的濮陽(yáng)面臨著興衰進(jìn)退的重要關(guān)口，也面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市干部群眾人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的愿望異常高漲。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)，正是順應(yīng)了濮陽(yáng)發(fā)展需要，順應(yīng)了群眾愿望。同志們都明白，思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好與壞、快與慢的三個(gè)重要因素。開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，既符合我們黨始終堅(jiān) 持和遵循的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，又符合濮陽(yáng)當(dāng)前的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，市委決定開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，目的就是想通過(guò)這個(gè)載體，使廣大干部群眾思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步更新、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、精神更加振奮，在全市上下形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在“承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)”的新時(shí)期，加快推進(jìn)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)建設(shè)。
“一創(chuàng)雙優(yōu)”包括“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個(gè)方面。從內(nèi)涵上講，創(chuàng)新思想觀念，就是要增強(qiáng)廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機(jī)制，擴(kuò)大改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；優(yōu)化干部作風(fēng)，就是要強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)發(fā)展的能力，打造一支高素質(zhì)、有作為的干部隊(duì)伍；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)該講這三者之間相輔相成，互為作用，但其目的是一致的。具體講，創(chuàng)新觀念是前提，優(yōu)化作風(fēng)是手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展是目的。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，工作作風(fēng)的好壞決定著推動(dòng)工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象，同時(shí)也決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。實(shí)踐證明，這三個(gè)重要問(wèn)題哪個(gè)地方解決好了，哪個(gè)地方就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。否則，將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙和制約。
（一）要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新思想觀念的重要性。思想觀念是總開(kāi)關(guān)。學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)的程度決定著思想觀念的解放程度，思想觀念的解放程度決定著發(fā)展的思路和出路，最終決定著發(fā)展的水平和成效。歷史反復(fù)證明，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家，還是一個(gè)地區(qū)，每一次跨越式發(fā)展，都得益于思想的解放，得益于觀念更新和思路創(chuàng)新。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠取得舉世矚目的成就，得益于30年來(lái)持續(xù)不停地解放思想、更新觀念和不斷深化改革開(kāi)放。就我們濮陽(yáng)來(lái)說(shuō)，要建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)，擺在我們面前的任務(wù)可謂十分繁重：既要 趕超全省的平均水平，又要在與周邊地市的競(jìng)爭(zhēng)中崛起；既要追求發(fā)展的速度，又要注重發(fā)展的質(zhì)量；既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富足，又要追求社會(huì)和諧；既要塑造良好的城市外在形象，又要提高市民的內(nèi)在素質(zhì)；既要堅(jiān)持我們現(xiàn)在推動(dòng)工作的好做法、好措施，又要注重體制機(jī)制創(chuàng)新。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，如果我們的廣大黨員干部思想僵化、墨守成規(guī)、因循守舊、夜郎自大、盲目樂(lè)觀，狀態(tài)萎靡、死氣沉沉，要實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)就只能是空談。因此，我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地在解放思想、創(chuàng)新觀念上下大工夫、下真工夫，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。
（二）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化干部作風(fēng)的重要性。作風(fēng)建設(shè)應(yīng)包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)和各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。對(duì)一個(gè)地方來(lái)講，黨員干部作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，群眾滿意不滿意，直接關(guān)系一個(gè)地方黨和政府的形象，也關(guān)系著一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。就我市來(lái)講，黨員干部的作風(fēng)整體上是好的，但也存在著這樣或那樣的問(wèn)題。如果我們不認(rèn)真抓干部作風(fēng)建設(shè)，就勢(shì)必?fù)p害黨群關(guān)系，勢(shì)必影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，全市各級(jí)黨組織都要切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從解決問(wèn)題入手，努力在全社會(huì)營(yíng)造出一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（三）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性。環(huán)境包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個(gè)方面?！坝箔h(huán)境”主要是指一個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、城市形象等；“軟環(huán)境”主要是指一個(gè)地方的干部作風(fēng)、市民素質(zhì)、政策制度、政府效能、政府誠(chéng)信度、治安環(huán)境等。
環(huán)境是吸引力，是生產(chǎn)力，環(huán)境的好壞在一定程度上決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。特別是對(duì)于我們這些欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來(lái)資金和項(xiàng)目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。事實(shí)證明，哪個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪個(gè)地方匯集，從而也就為哪個(gè)地方帶來(lái)發(fā)展先機(jī)。究竟我市還存在哪些問(wèn)題？請(qǐng)大家在活動(dòng)中認(rèn)真查擺，在查擺的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決，著力營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象”的濃厚氛圍
二、這次活動(dòng)的基本要求
（一）“三個(gè)帶頭”，全民參與?！叭齻€(gè)帶頭”，就是市委常委帶頭，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各級(jí)各部門(mén)的 “一把手”帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)活動(dòng)重視不重視，在活動(dòng)中是否帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺，帶頭整改，決定著這次活動(dòng)的實(shí)際效果。市委要求，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位的 “一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行動(dòng)，影響和推動(dòng)集中教育活動(dòng)的健康開(kāi)展。要廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，人人都要參與，做到不留盲區(qū)，不留空白點(diǎn)。無(wú)論是職能部門(mén)，還是社會(huì)團(tuán)體單位，還是垂直管理部門(mén)，都不得游離于活動(dòng)之外，都要結(jié)合本單位實(shí)際，積極參與，努力在全市上下形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)新觀念、人人爭(zhēng)先改進(jìn)作風(fēng)、人人爭(zhēng)先為優(yōu)化環(huán)境做貢獻(xiàn)的良好局面。
（二）深入查擺，形成共識(shí)。所謂 “深入查擺”，就是一定要深入，抓內(nèi)因，抓實(shí)質(zhì)。就是要堅(jiān)持從深刻查擺問(wèn)題入手，引導(dǎo)大家把重點(diǎn)放到查深層次的問(wèn)題、查工作中的頑疾、查矛盾的根源上來(lái)，這是一個(gè)方法問(wèn)題，也是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題。要從每一個(gè)干部，每一個(gè)崗位，每一個(gè)科室，每一個(gè)班子，自下而上深入查擺問(wèn)題。主要查思想觀念上存在哪些問(wèn)題，有哪些舊思想、舊觀念需要破除，應(yīng)該樹(shù)立什么樣的新思想、新觀念；查干部作風(fēng)上存在哪些問(wèn)題，有哪些不良風(fēng)氣需要整治，應(yīng)該弘揚(yáng)哪些優(yōu)良的作風(fēng)；查發(fā)展環(huán)境上存在哪些問(wèn)題，有哪些問(wèn)題需要改進(jìn)，應(yīng)該打造什么樣的發(fā)展環(huán)境。要把查擺出的問(wèn)題一一記錄，科學(xué)歸類(lèi)，建立整改臺(tái)賬，以便進(jìn)行整改落實(shí)。
有的同志可能認(rèn)為，“家丑不可外揚(yáng)”，問(wèn)題查多了，查深了，不是自己給自己抹黑嗎？這種觀念是錯(cuò)誤的。我們一定要為濮陽(yáng)的發(fā)展大局著想，以正確的態(tài)度對(duì)待查擺，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避問(wèn)題，不遮遮掩掩。因?yàn)?，只有通過(guò)深查深挖我們自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，才能讓全市每一個(gè)黨員干部從內(nèi)心深處意識(shí)到，濮陽(yáng)要想發(fā)展得更快，要想實(shí)現(xiàn)趕超全省平均水平，就必須把我們每個(gè)黨員干部思想上、作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上存在的問(wèn)題查出來(lái)、原因分析透，并認(rèn)真解決好。同時(shí)，也請(qǐng)大家消除思想顧慮。這次集中教育活動(dòng)的基本把握是自我教育、自我查擺、自我認(rèn)識(shí)、自我提高、自我整改，并結(jié)合組織幫助查擺、督促查擺的方法。但是不允許扣帽子、打棍子、揪辮子，不管過(guò)去存在什么問(wèn)題，查擺出來(lái)就好，自覺(jué)主動(dòng)整改了就好。這是個(gè)基本原則，各級(jí)黨委（黨組）必須認(rèn)真遵守。
（三）自糾整改，突出實(shí)效。這次查擺問(wèn)題階段，一共安排了30天時(shí)間，在整個(gè)集中教育活動(dòng)中占了不小的比重。用這么長(zhǎng)的時(shí)間，目的就是讓大家在上一階段查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展自糾；對(duì)不能自糾的，采取組織形式督促整改。就是要通過(guò)自糾整改，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，讓廣大群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。要采取有針對(duì)性、管得住的過(guò)硬措施，本著錯(cuò)什么改什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，能立即糾正的，要迅速行動(dòng)，徹底整改；需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程的，要制定臺(tái)賬，列出計(jì)劃，限期整改。
同時(shí)，我們一定要力戒形式主義，不能走過(guò)場(chǎng)、圖形式，做表面文章，搞花架子。一旦發(fā)現(xiàn)有黨員干部弄虛作假、敷衍了事，要對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要保證活動(dòng)效果，大家一定要清楚，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段，實(shí)際是環(huán)環(huán)相扣，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)做不好，下個(gè)環(huán)節(jié)肯定也做不好。所以說(shuō)，學(xué)習(xí)的效果決定查擺問(wèn)題的效果，查擺問(wèn)題的效果決定整改落實(shí)的效果。在集中教育活動(dòng)中一定要認(rèn)真做到 “四個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)貫穿始終”： “四個(gè)結(jié)合”，就是 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，與在全國(guó)基層黨組織和黨員中普遍開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合；與推動(dòng)當(dāng)前工作、謀劃明年工作相結(jié)合；與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、科學(xué)編制 “十二五”規(guī)劃相結(jié)合；與解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題相結(jié)合。“三個(gè)貫穿始終”，就是把學(xué)習(xí)、教育貫穿始終，把查擺、解決問(wèn)題貫穿始終，把邊學(xué)、邊查、邊改貫穿始終。
三、這次集中教育活動(dòng)所要達(dá)到的目的我們這次集中教育活動(dòng)的主題是，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持 ‘四個(gè)重在’，重點(diǎn)突出全面提升，加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)”。其中，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是重大戰(zhàn)略任務(wù)； “四個(gè)重在”是我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念和工作思路；重點(diǎn)突出全面提升是我市推動(dòng)工作的基本要求；建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)是我市的宏偉目標(biāo)和百姓的追求，也是我們開(kāi)展這次活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
所謂 “富?！?，就是經(jīng)濟(jì)寬裕、人民富足。要通過(guò)加快發(fā)展，使濮陽(yáng)的綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，民生不斷改善，讓全市人民真正從發(fā)展中受益。
我們必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為一切工作的核心來(lái)抓，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)突出 “工業(yè)強(qiáng)市”這個(gè)主戰(zhàn)略，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)新跨越。所謂 “和諧”，就是和睦、協(xié)調(diào)，包括人與人的和諧，人與自然的和諧，人與社會(huì)的和諧，也包括領(lǐng)導(dǎo)與群眾的和諧，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的和諧，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以大局為重，以濮陽(yáng)發(fā)展為重，帶頭講團(tuán)結(jié)、促和諧，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，打造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
所謂 “美麗”，就是城市形象要干凈、整潔、文明、漂亮。最近，我曾多次講過(guò)：人再窮也要把自己的臉洗干凈。市委、市政府已經(jīng)決定，11月份啟動(dòng)中心城市綜合提升工程，用半年時(shí)間通過(guò)建設(shè)、改造、管理、教育四條基本途徑，堅(jiān)持改與造的結(jié)合、堵與疏的結(jié)合、獎(jiǎng)與懲的結(jié)合、管與教的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中心城市綜合提升，重新把我們的城市名片擦干凈、亮起來(lái)。這是最近一個(gè) 時(shí)期各級(jí)各層尤其是廣大群眾的迫切愿望。我們要把中心城市綜合提升工程作為 “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的一個(gè)突破口，用綜合提升的效果來(lái)檢驗(yàn) “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的成效，爭(zhēng)取明年5月1日之前有明顯效果。
這個(gè)美好藍(lán)圖能不能早日實(shí)現(xiàn)，取決于我們以什么樣的思想觀念、什么樣的工作作風(fēng)、什么樣的工作機(jī)制和措施、什么樣的工作力度，來(lái)推進(jìn)我們的工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。為此，市委倡議全市上下要樹(shù)立 “三種意識(shí)”。
一是家園意識(shí)。一座城市就是一個(gè)家園，如何讓這個(gè)家更美、更溫馨，是每一個(gè)家庭成員的責(zé)任和義務(wù)。濮陽(yáng)是每一個(gè)濮陽(yáng)人的濮陽(yáng)，是全體濮陽(yáng)人共同的家園。濮陽(yáng)發(fā)展了，我們每個(gè)人都受益；濮陽(yáng)落后了，我們每個(gè)人都吃虧；濮陽(yáng)的形象好了，我們每個(gè)人都自豪；濮陽(yáng)的形象差了，我們每個(gè)人都臉上無(wú)光。我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)和維護(hù)濮陽(yáng)的形象，把我們這個(gè)共同的家經(jīng)營(yíng)好。經(jīng)營(yíng)好這個(gè)家需要大家為這個(gè)家增磚添瓦，多做貢獻(xiàn)；不貪不占，潔身自好；顧大局，不折騰，促進(jìn)和諧。只要我們上上下下，每一名黨員干部都以振興濮陽(yáng)為己任，都能恪盡職守、埋頭苦干，不計(jì)名利、干事創(chuàng)業(yè)，我們這個(gè)家園就一定會(huì)更加富裕、和諧、美麗。
二是和諧意識(shí)。和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)。我們每個(gè)濮陽(yáng)人，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決拋棄個(gè)人恩怨和私心雜念，敢于放棄部門(mén)利益和小團(tuán)體利益，上下一條心，擰成一股繩，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
我再次強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)好幾種關(guān)系：也就是與中原油田等央企和省屬企業(yè)的關(guān)系；與省直部門(mén)的關(guān)系；與社會(huì)各界的關(guān)系；與沿邊省市的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，中原油田及其他中央和省屬企業(yè)，為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也是濮陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的重要依托和支撐。我們對(duì)這些企業(yè)，包括外來(lái)投資企業(yè)，要高看一眼，厚愛(ài)一分，千方百計(jì)為它們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為它們排憂解難，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境支持它 們發(fā)展壯大。特別是對(duì)中原油田，全市廣大干部群眾都要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是要強(qiáng)化油田建市、油田興市、油田強(qiáng)市的意識(shí)；二是要強(qiáng)化油地一家、油地共榮的意識(shí)；三是要強(qiáng)化服務(wù)油田、支持油田，濮陽(yáng)發(fā)展了要反哺油田的意識(shí)。這是我們今后地方處理油地關(guān)系的思想基礎(chǔ)和基本遵循。從今天起，全市任何部門(mén)、單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，不得以任何借口，向企業(yè)伸手。一旦發(fā)現(xiàn)，要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，影響惡劣的要按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
三是趕超意識(shí)。落后并不可怕，可怕的是落后了不承認(rèn)落后；有問(wèn)題并不可怕，可怕的是回避問(wèn)題。在差距和問(wèn)題面前，我們不能等待觀望，更不能喪失斗志。干事的精神狀態(tài)非常重要。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。只要肯吃苦，不怕困難，敢想、敢干、敢試、敢闖、敢冒，不服窮，不服輸，就一定能蹚出一條符合濮陽(yáng)實(shí)際的改革發(fā)展大道。現(xiàn)在，全國(guó)全省各地、濮陽(yáng)周邊地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。競(jìng)爭(zhēng)本身，就如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要趕超別人，就要付出比別人更多的時(shí)間、精力和代價(jià)。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，濮陽(yáng)的發(fā)展慢不得，更等不得，尤其是我們面臨著我省構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇，面臨著省委、省政府支持濮陽(yáng)銜接、融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。我們必須牢牢堅(jiān)持 “三具兩基一抓手”的工作要求，大力弘揚(yáng)超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強(qiáng)的力度、超常的做法、超硬的作風(fēng) “六超精神”，凡事立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前趕，爭(zhēng)取早出效果、快出效果、多出效果。
同志們，開(kāi)展好這次集中教育活動(dòng)，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾一定要振奮精神，迅速行動(dòng)，全身心地投入到這次集中教育活動(dòng)中來(lái)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)濮陽(yáng)更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)做出積極的貢獻(xiàn)
第四篇：一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員講話
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)深入查擺、解決問(wèn)題階段的工作進(jìn)行安排部署。會(huì)前，市集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組就轉(zhuǎn)段
工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。市委書(shū)記段喜中還專門(mén)聽(tīng)取了市集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào)，并對(duì)活動(dòng)第一階段取得的成效給予了充分肯定，對(duì)如何抓好活動(dòng)第二階段的工作提出了明確要求。一會(huì)兒，段書(shū)記還要作重要講話。下面，按照市委要求，我代表市集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)開(kāi)局良好
全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)正式啟動(dòng)以來(lái)，各縣（區(qū)）、各單位快速行動(dòng)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段已經(jīng)取得了顯著成效。廣大干部群眾從身邊的變化中真切地感受到了市委的決心，看到了**的希望，態(tài)度從觀望到關(guān)注再到參與，由認(rèn)可到期盼再到支持，由衷地?fù)碜o(hù)市委的決定，全市上下已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了、熱起來(lái)了、干起來(lái)了、變起來(lái)了。干部群眾的思想觀念在變，精神面貌在變，干部作風(fēng)在變，辦事效率在變，服務(wù)質(zhì)量在變，發(fā)展環(huán)境在變，城市面貌在變，沉悶的**煥發(fā)了生機(jī)和活力，全市上下一派新氣象。
（一）主題切中實(shí)際，引起了全市上下的強(qiáng)烈共鳴。大家普遍認(rèn)為，在**發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委決定開(kāi)展以創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，抓住了當(dāng)前**發(fā)展的關(guān)鍵，天當(dāng)其時(shí)?；顒?dòng)的主題、提出的奮斗目標(biāo)、“三種意識(shí)”、“六超”精神，道出了群眾的心聲，深得民心。一位同志在心得體會(huì)中寫(xiě)到：“**自建市以來(lái)，從來(lái)沒(méi)有一項(xiàng)活動(dòng)如此牽動(dòng)人心，從來(lái)沒(méi)有一項(xiàng)活動(dòng)如此受到關(guān)注，從來(lái)沒(méi)有一項(xiàng)活動(dòng)讓大家如此群情激昂，群眾無(wú)不為之歡呼、無(wú)不為之鼓舞。” 尤其是家園意識(shí)，一下子凝聚了人心。大家都認(rèn)識(shí)到，**是**人民的家，建設(shè)**就是建設(shè)自家的家園，建好了，誰(shuí)也帶不走，受益的是**人。共識(shí)成了共為，許多人由原來(lái)的推一推動(dòng)一動(dòng)，變?yōu)橹鲃?dòng)請(qǐng)纓“我要干”。清華地產(chǎn)捐資500萬(wàn)元，支持**建設(shè)。這種干事創(chuàng)業(yè)的積極情緒也波及到了外地。山東美術(shù)館專業(yè)畫(huà)家李方玉先生，回**老家時(shí)得知我們正在開(kāi)展集中教育活動(dòng)，非常振奮，決定再次捐出自己創(chuàng)作的優(yōu)秀作品。在**省河曲縣打工的王助鄉(xiāng)丁寨村村民韋富祥，在網(wǎng)上看到我們開(kāi)展活動(dòng)的消息，將打工掙的10多萬(wàn)元捐出，為家鄉(xiāng)修路。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，保證了活動(dòng)的順利開(kāi)展。一是建立健全組織。市委成立了“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各級(jí)各部門(mén)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成了上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系，為活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了有力的組織保證。二是周密安排部署。各縣（區(qū)）、各單位結(jié)合各自實(shí)際，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施。市活動(dòng)辦還采取發(fā)表評(píng)論員文章、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息等形式，迅速解讀傳達(dá)市委對(duì)活動(dòng)的指示和要求，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力地指導(dǎo)了活動(dòng)的開(kāi)展。各縣（區(qū)）、各單位也采取多種形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)。三是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門(mén)“一把手”精心組織活動(dòng)，帶頭參與活動(dòng)。市委書(shū)記段喜中、市長(zhǎng)王艷玲連續(xù)召開(kāi)三農(nóng)、城建、工業(yè)等座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。市委常委按照分工，深入所包縣（區(qū)）進(jìn)行督促檢查、具體指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。四是營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各新聞單位積極改進(jìn)報(bào)道形式，深度挖掘新聞內(nèi)容，采取開(kāi)設(shè)活動(dòng)專欄等形式，傳達(dá)市委的部署和要求，報(bào)道社會(huì)各界對(duì)活動(dòng)的反映。各單位也充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳欄等形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，集中教育活動(dòng)已深入人心。從地方到油田，從城市到農(nóng)村都在關(guān)注著市委、市政府的舉措，關(guān)注著活動(dòng)的進(jìn)展。現(xiàn)在，看**日?qǐng)?bào)的多了，收聽(tīng)收看**新聞的多了，**市內(nèi)網(wǎng)站點(diǎn)擊量已經(jīng)突破了20萬(wàn)人次。
（三）學(xué)習(xí)教育深入，干部群眾的思想觀念有了明顯提高。各級(jí)各部門(mén)按照要求，緊密結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的方式，深入學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。各縣（區(qū)）、各單位在組織干部職工自學(xué)的基礎(chǔ)上，合理調(diào)劑時(shí)間，很多單位利用晚上、雙休日集中學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)完了規(guī)定內(nèi)容。為了提高學(xué)習(xí)效果，編發(fā)《學(xué)習(xí)資料匯編》4冊(cè)共6萬(wàn)余本，DVD學(xué)習(xí)光盤(pán)3000套。還采取開(kāi)展主題征文、組織演講比賽、觀看電影《焦裕祿》、《紅旗渠》、《第一書(shū)記》等形式，靈活多樣地搞好學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合。市委邀請(qǐng)東莞市委黨校副校長(zhǎng)達(dá)蕃欽教授作專題報(bào)告，各縣（區(qū)）、各單位也先后邀請(qǐng)專家、教授作輔導(dǎo)報(bào)告320多場(chǎng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也走上講臺(tái)談
體會(huì)、作輔導(dǎo)。11月11日至15日，我市組成由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣（區(qū)）黨政一把手、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加的黨政考察團(tuán)，赴豫北五市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。五市拼搏進(jìn)取的狀態(tài)，大干快上的氣魄，快速崛起的勢(shì)頭，使大家心潮澎湃，受到極大震撼，有了坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感和等不起的責(zé)任感。考察學(xué)習(xí)成了思想解放的大教育、加快發(fā)展的大動(dòng)員。三
是堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合。各縣（區(qū)）、各單位在學(xué)習(xí)中，緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，談?wù)J識(shí)，找差距，避免了空對(duì)空，提高了學(xué)習(xí)效果。四是堅(jiān)持以考促學(xué)、以考驗(yàn)學(xué)。組織238名市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電腦答題，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，集中測(cè)試；各縣（區(qū)）、各單位共組織理論測(cè)試195場(chǎng)次。
（四）學(xué)查改結(jié)合緊密，有力推進(jìn)了工作。各級(jí)各部門(mén)注意把學(xué)習(xí)教育與查擺問(wèn)題、解決問(wèn)題相結(jié)合，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，在解決問(wèn)題、推進(jìn)工作上動(dòng)真格，力求快出、早出、多出成效。城建系統(tǒng)在中心城市綜合提升方面，發(fā)揚(yáng) “六超”精神，落實(shí)“六新”要求，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，提前啟動(dòng) “六亂”治理，與公安部門(mén)配合拆除廣告牌2400多塊，清理夜市攤點(diǎn)1200多家，清理占道經(jīng)營(yíng)856處，治理亂停亂放1200多起，對(duì)城市“牛皮癬”進(jìn)行了集中打擊，抓獲違法人員81人，建立了城市保潔新機(jī)制。群眾反映交通秩序好轉(zhuǎn)了，大街小巷衛(wèi)生狀況改善了，城市管理進(jìn)步了，城市面貌變美了。政法系統(tǒng)加大對(duì)“三強(qiáng)四霸”等破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境行為的打擊力度，市人社局、市安監(jiān)局、市公用事業(yè)局等職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，紛紛推出便民服務(wù)措施，提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。企業(yè)反映現(xiàn)在門(mén)好進(jìn)了、臉好看了、事好辦了，發(fā)展環(huán)境變好了。一些企業(yè)表示要改建擴(kuò)建大干一場(chǎng)，準(zhǔn)備外遷的項(xiàng)目不走了，投在外地的項(xiàng)目準(zhǔn)備回歸了。臺(tái)前縣恒潤(rùn)化工投資15億元的碳四綜合利用項(xiàng)目，面臨的33個(gè)問(wèn)題一次性解決，將于近期動(dòng)工建設(shè)。一些單位自加壓力，拼搏進(jìn)取。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入實(shí)際、調(diào)查摸底，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)今冬明春四項(xiàng)重點(diǎn)工作。工業(yè)系統(tǒng)按新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，理思路，定措施，積極謀劃發(fā)展。市財(cái)政局決定今年超收財(cái)政收入1.6億元。市地稅局投資600萬(wàn)元，將所有的稅務(wù)服務(wù)大廳改造成一流大廳，更好地服務(wù)納稅人。市移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等30余家駐濮企業(yè)和單位，積極行動(dòng)，多方籌資，開(kāi)展亮化工程競(jìng)賽。范縣白衣閣鄉(xiāng)今年有3個(gè)投資3千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。油地雙方強(qiáng)化油地共榮的“三種意識(shí)”，合作共贏的新局面已經(jīng)凸顯。油田上下一致表示，要身在**，建設(shè)**，美化**，發(fā)展**。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共解決涉及民生、惠及百姓、方便企業(yè)的問(wèn)題584個(gè)，其中縣（區(qū)）455個(gè)、市直單位129個(gè)。
（五）督導(dǎo)督察嚴(yán)格，確保了活動(dòng)深入扎實(shí)。督導(dǎo)組撲下身子，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡責(zé)。通過(guò)走訪座談、明查暗訪，重點(diǎn)抽查等多種方式，全面掌握情況，適時(shí)督促指導(dǎo)，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，嚴(yán)格程序不變通，保證了活動(dòng)不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。截止目前，15個(gè)市派督導(dǎo)組參加了120個(gè)單位的動(dòng)員會(huì)議，審核了171個(gè)單位的實(shí)施方案，參加集中學(xué)習(xí)214次，參加集中討論168次，審閱學(xué)習(xí)筆記4009本，完成了所有被督導(dǎo)單位的轉(zhuǎn)段把關(guān)。著力抓好督察，通過(guò)解決問(wèn)題促使活動(dòng)深入開(kāi)展。各級(jí)活動(dòng)辦均開(kāi)通了投訴電話，設(shè)立舉報(bào)信箱、電子信箱等，全天候受理群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)受理的投訴和舉報(bào)，及時(shí)建立臺(tái)帳，按照 “分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，依照程序進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦、催辦和督辦。截止目前，累計(jì)受理各類(lèi)投訴84件，已辦結(jié)56件，其余正在辦理之中。從動(dòng)員會(huì)上的“哄堂大笑”到“一號(hào)通報(bào)”，從查處違規(guī)辦理喪事一案到紅白事開(kāi)始從簡(jiǎn)辦理，吹來(lái)一陣清風(fēng)。通過(guò)督察督辦案事件，群眾真正感受到老百姓的事有人管了，**的發(fā)展有希望了。一位80歲的老干部激動(dòng)地給市活動(dòng)辦寫(xiě)信，作詩(shī)表達(dá)對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)的支持，說(shuō)：“一創(chuàng)雙優(yōu)”出成果，**日月?lián)Q新天。
“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)雖然取得了顯著成效，但仍存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位用老套路、老辦法，生搬硬套，活動(dòng)開(kāi)展表面化、機(jī)械化，至今沒(méi)有找到推進(jìn)工作的突破口；二是從活動(dòng)交辦的事項(xiàng)看，一些部門(mén)不是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，積極解決問(wèn)題，而是想方設(shè)法找借口，互相推諉，避實(shí)就虛；三是個(gè)別單位學(xué)的不深、聯(lián)系實(shí)際不緊、整改措施不到位。有些單位對(duì)承擔(dān)的省、市重大項(xiàng)目，等待觀望，至今沒(méi)有突破性進(jìn)展；四是個(gè)別單位不能妥善處理活動(dòng)與工作的關(guān)系，為活動(dòng)而活動(dòng)，就學(xué)習(xí)說(shuō)學(xué)習(xí)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、深挖細(xì)查，早整快改，扎實(shí)做好查擺解決問(wèn)題階段的各項(xiàng)工作
深入查擺、解決問(wèn)題階段，從11月27日開(kāi)始，到12月26日結(jié)束，為期一個(gè)月。這一階段是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)最為關(guān)鍵的階段，能否抓好這一階段的活動(dòng)，真正把問(wèn)題查準(zhǔn)確、查全面，把問(wèn)題解決好，解決到位，是集中教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效的關(guān)鍵，決定著整個(gè)活動(dòng)的成敗。各縣（區(qū)）、各單位一定要不折不扣地按照《深入查擺解決問(wèn)題階段實(shí)施方案》開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)照檢查求準(zhǔn)、分析原因求深、解決問(wèn)題求快、整改提高求實(shí)。要堅(jiān)持邊查與邊學(xué)相結(jié)合，邊查與邊改相結(jié)合，主動(dòng)查與幫助查相結(jié)合，查擺與查處相結(jié)合，切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：
（一）明確查擺內(nèi)容，做到不避不漏全面查
在動(dòng)員會(huì)上我已經(jīng)講過(guò)，這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，我們沒(méi)有詳細(xì)列舉需要查擺的問(wèn)題，只是提出了查擺的方面。這樣在具體查擺時(shí)，大家可能面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是，在這些方面，我們究竟要查哪些問(wèn)題呢，這個(gè)“哪些問(wèn)題”，就是我們所要查擺的具體內(nèi)容。以往開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，一般是首先將問(wèn)題羅列出來(lái)，分析危害，再讓你對(duì)號(hào)入座，進(jìn)行查擺。這次沒(méi)有這樣做，目的就是要避免一些單位、一些干部，在查擺問(wèn)題時(shí)，不切實(shí)際，比葫蘆畫(huà)瓢，敷衍了事。就是要促使他們真正做到，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，開(kāi)動(dòng)腦筋，真查真擺。如果不能把問(wèn)題查準(zhǔn)查全，連群眾反映的、上級(jí)掌握的、甚至浮在面上的問(wèn)題都查不出來(lái)，要么是你學(xué)習(xí)沒(méi)搞好，認(rèn)識(shí)上不去；要么是你態(tài)度不端正，沒(méi)下真功夫；要么兩者都有。對(duì)這樣的單位和干部，組織上堅(jiān)決不能讓他過(guò)關(guān)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
我們一定要端正態(tài)度，嚴(yán)格按照《方案》要求，緊緊圍繞建設(shè)富裕、和諧、美麗新**的奮斗目標(biāo)，對(duì)照中央、省委、市委關(guān)于解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的要求，對(duì)照周邊地區(qū)快速發(fā)展的實(shí)際和全省蓬勃發(fā)展的形勢(shì)，立足于自身，關(guān)鍵是班子，深入查擺我們?cè)谒枷胗^念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、工作機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，真正弄清楚應(yīng)該破除什么樣的舊觀念、樹(shù)立什么樣的新觀念；摒棄什么樣的不良作風(fēng)、弘揚(yáng)什么樣的優(yōu)良作風(fēng)；整治什么樣的不良環(huán)境、打造什么樣的優(yōu)良環(huán)境；革除什么樣的舊機(jī)制，建立什么樣的新機(jī)制。
11月18日，郭庚茂省長(zhǎng)在省委八屆十一次全會(huì)上，參加**組討論時(shí)講的好：“**沒(méi)有被邊緣化，只是自己沒(méi)有起來(lái)，相對(duì)自我矮化，自我邊緣化了。什么中心不中心，你做大了，做強(qiáng)了，不是中心也是中心，做不大做不強(qiáng)，只能繼續(xù)矮化下去?！惫￠L(zhǎng)還說(shuō)：“實(shí)際上如果說(shuō)**落后，根本原因在自身，關(guān)鍵在班子，而不是在外部，這一點(diǎn)要統(tǒng)一各級(jí)干部思想?！闭Z(yǔ)重心長(zhǎng)啊，同志們！振聾發(fā)聵啊，同志們！所以說(shuō)，查擺問(wèn)題要緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，以新觀念、新理念審視自己，以反面案事件為鏡子，照照自己，對(duì)照崗位職責(zé)，仔細(xì)想一想，哪些工作積極主動(dòng)，促進(jìn)了發(fā)展；哪些工作平平淡淡，影響了發(fā)展；哪些工作被動(dòng)應(yīng)付，阻礙了發(fā)展。要認(rèn)真查看自己的工作在全省、全市的排位情況、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、服務(wù)全市中心工作情況等，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找根源，實(shí)事求是地把問(wèn)題找準(zhǔn)確、查全面。
（二）把握查擺方法，做到觸及靈魂深入查
查擺問(wèn)題一定要堅(jiān)持 “自己查、互相幫、上級(jí)點(diǎn)、群眾提、社會(huì)評(píng)”的基本方法，突出重點(diǎn)，著力查深層次的問(wèn)題、查工作中的頑疾、查矛盾的根源。查擺要深入，抓內(nèi)因、抓實(shí)質(zhì)，真正把問(wèn)題查深、查透、查徹底。
一要做好自我查擺。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，真正把自己擺進(jìn)去，深入查擺。查擺問(wèn)題是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更是一個(gè)勇氣問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題?，F(xiàn)在一個(gè)共性的問(wèn)題，就是說(shuō)別人理直氣壯，說(shuō)自己羞羞答答，講客觀多，講主觀少，這次必須解決這個(gè)問(wèn)題。要敢于直面問(wèn)題，不怕揭短亮丑，真正做到熱點(diǎn)問(wèn)題不回避、難點(diǎn)問(wèn)題不遺漏。
二要做好相互查擺。要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要與班子其他成員逐個(gè)談心，溝通思想，指出問(wèn)題，提出要求；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間、干部職工之間要相互談心，互找差距，互相幫助。要開(kāi)好專題民主生活會(huì)。在查擺階段，各縣（區(qū)）、各單位要按照安排，認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)。要從黨的事業(yè)和**發(fā)展的大局出發(fā)，坦誠(chéng)相待，真心實(shí)意地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要講原則不講關(guān)系、講真話不講套話、講要害不講枝節(jié)，觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。真正明白，敢于開(kāi)展批評(píng)是對(duì)**發(fā)展的負(fù)責(zé)，輕描淡寫(xiě)是對(duì)**發(fā)展的犯罪。做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，有則改之，無(wú)則加勉，達(dá)到深化認(rèn)識(shí)、共同提高的目的。
三要做好開(kāi)門(mén)查擺。要充分相信群眾，充分依靠群眾，真心實(shí)意讓群眾幫助查問(wèn)題、找差距、定措施，真正做到聽(tīng)民聲、聚民智、解民憂，從而形成上下同心、群策**謀發(fā)展的良好局面。要按照要求，通過(guò)召開(kāi)不同層面、不同形式的座談會(huì)、走訪調(diào)研、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話等方式，廣泛征求基層單位、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界的意見(jiàn)。督導(dǎo)組也要采取靈活多樣的形式，收集各方面對(duì)所督導(dǎo)單位的意見(jiàn)和建議，直接掌握一些在干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面的案事件，幫助所督導(dǎo)單位真正把存在的問(wèn)題和不足查擺出來(lái)。要重點(diǎn)抓好對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有重要影響的關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員的查擺，真正把影響發(fā)展的問(wèn)題查出來(lái)、查透徹。各縣（區(qū)）、各單位要對(duì)查擺出的問(wèn)題和收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立整改臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)辦公室，為整改做好準(zhǔn)備。
（三）著力抓好整改，做到動(dòng)真碰硬見(jiàn)實(shí)效
解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展，建設(shè)富裕和諧美麗新**是這次集中教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是這次活動(dòng)的核心和本質(zhì)要求。我們必須堅(jiān)定不移地把它貫徹始終，扭住不放。
一要抓好主動(dòng)整改。要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)于查出的問(wèn)題，能夠整改的立即進(jìn)行整改；一時(shí)整改不了的，要列出計(jì)劃，明確措施，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造條件盡早整改；對(duì)于不符合政策規(guī)定的，要說(shuō)明情況，做好說(shuō)服教育工作。對(duì)于查擺的問(wèn)題和整改情況，要形成專題報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子及其正職的查擺整改報(bào)告由市活動(dòng)辦和分管市領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，班子其他成員的查擺整改報(bào)告由單位黨組織和市督導(dǎo)組審閱把關(guān)，中層正職的查擺整改報(bào)告由單位黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，其他干部的查擺整改報(bào)告由單位活動(dòng)辦和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。要按照方案要求，對(duì)查擺整改報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要在新聞媒體上公布。對(duì)隱情不查、有錯(cuò)不糾、糾正不力的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要做好集中交辦。集中交辦，是查擺、解決問(wèn)題階段最關(guān)鍵的一環(huán)，必須認(rèn)真抓好。為了做好集中交辦工作，市活動(dòng)辦專門(mén)制定了《投訴受理督察方案》，明確了工作流程，從受理、擬辦、批辦到集中交辦、督辦、報(bào)結(jié)、反饋，直至銷(xiāo)號(hào)，這八個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣。實(shí)行“四表三書(shū)一專報(bào)”制度，“四表”就是對(duì)群眾的投訴建立“受理登記表”、“事項(xiàng)臺(tái)帳表”、“督辦臺(tái)帳表”、“辦結(jié)情況反饋銷(xiāo)號(hào)表”，“三書(shū)”就是通過(guò)下達(dá)“交辦責(zé)任書(shū)”、“轉(zhuǎn)辦通知書(shū)”、“督辦通知書(shū)”對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行交辦轉(zhuǎn)辦，“一專報(bào)”就是以“要情專報(bào)”的形式，將受理和辦結(jié)的重要事項(xiàng)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。這些程序和制度，保證了投訴事項(xiàng)的快接、快查、快報(bào)。我們必須嚴(yán)格按照這個(gè)方案，切實(shí)抓好投訴受理和集中交辦工作。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，不管群眾反映的是民生問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題、干部作風(fēng)問(wèn)題還是其他問(wèn)題，都要認(rèn)真受理，讓群眾真正地感覺(jué)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)切。對(duì)反映不符合有關(guān)規(guī)定、不能解決的問(wèn)題，要及時(shí)解釋清楚；對(duì)反映的一般性問(wèn)題，要立即向有關(guān)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，限期解決；對(duì)反映涉及面廣，解決難度大的問(wèn)題，要認(rèn)真登記，進(jìn)行集中交辦，督促解決整改。目前，市活動(dòng)辦正在對(duì)全市進(jìn)展不順利的重點(diǎn)項(xiàng)目、市政府本承諾的民生工程、大招商簽約項(xiàng)目和接受投訴受理到的、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行梳理，近期將集中交辦一次。市委、市政府對(duì)集中交辦決心很大，要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，邀請(qǐng)媒體參加，與承辦單位和協(xié)辦單位簽訂責(zé)任書(shū)，予以公開(kāi)交辦。凡是不能按期完成任務(wù)的，不能轉(zhuǎn)段。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。集中交辦的問(wèn)題，可以說(shuō)都是熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，需要能力，更需要決心、膽略和氣魄。能否解決好交辦的問(wèn)題，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。如果不敢、不會(huì)、不能解決好交辦的問(wèn)題，就說(shuō)明你不稱職，組織上將讓你騰出位置，讓更優(yōu)秀的干部去作為。我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部是不是優(yōu)秀，不能只聽(tīng)他說(shuō)什么，更需要看他做的怎樣。如果談?wù)搯?wèn)題，慷慨激昂，一聯(lián)系實(shí)際，就瞻前顧后，畏首畏尾，不敢觸及矛盾，那就不是一個(gè)稱職的干部，更談不上優(yōu)秀。今后我們要樹(shù)立正確的干部導(dǎo)向，在發(fā)展的第一線、在解決復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程中，去發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，真正讓想作為、會(huì)作為、能作為的干部有舞臺(tái)，讓流于平庸、甘于平庸、只想平庸的干部讓位置，讓不作為、慢作為、亂作為的干部受到懲戒，真正把廣大干部的注意力凝聚到想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上，形成明爭(zhēng)暗賽、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三要抓好案件查辦。我們要保持高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)影響發(fā)展的案事件的查處力度。要重點(diǎn)查辦失職瀆職、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、不作為、亂作為、借機(jī)斂財(cái)、敲詐勒索等影響發(fā)展環(huán)境的典型案事件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，從快、從嚴(yán)、從重處理，查處一件，教育一片。
四要著力促進(jìn)工作。市委已經(jīng)決定將中心城市綜合提升、今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作、解決一批疑難信訪案件作為“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的三個(gè)突破口。在中心城市綜合提升方面，提出通過(guò)集中治理“六亂”，規(guī)范城市管理，打造一個(gè)整潔有序的新**；通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施設(shè)施改造，美化、綠化、亮化，打造一個(gè)靚麗的新**；通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，高起點(diǎn)謀劃新區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)提升建成區(qū)，把**打造成為冀魯豫三省交界處的一顆璀璨明珠。在農(nóng)業(yè)方面，已經(jīng)確定了農(nóng)田水利建設(shè)、植樹(shù)造林、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)4個(gè)方面18項(xiàng)工作。在工業(yè)方面，已經(jīng)確定要實(shí)施“千億工業(yè)振興計(jì)劃”。同時(shí)集中研究解決一批長(zhǎng)期遺留的信訪問(wèn)題。市委決心以 “六超”精神和“六新”要求，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，打好第一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以提振精神，擦亮名片，重塑**形象。各縣（區(qū)）、各單位也要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，選準(zhǔn)突破口，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，加快發(fā)展。
（四）繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到深化認(rèn)識(shí)促提高
學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的高度決定著查擺的深度、整改的力度。我們要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促查擺、促整改。為配合查擺問(wèn)題，市活動(dòng)辦精選了一批我市以往發(fā)生的和活動(dòng)以來(lái)查處的典型案事件，編輯成冊(cè)。這些案事件有思想觀念方面的、有作風(fēng)建設(shè)方面的、有發(fā)展環(huán)境方面的，非常典型，有的觸目驚心，很有教育意義。各縣（區(qū)）、各單位一定要認(rèn)真組織好對(duì)典型案事件的學(xué)習(xí)，以案為鑒，舉一反三，吸取教訓(xùn)。當(dāng)前，尤其要學(xué)好省委八屆十一次全會(huì)精神、盧展工書(shū)記在全會(huì)上的講話、郭庚茂省長(zhǎng)在我市代表團(tuán)討論會(huì)上的講話等，準(zhǔn)確把握省委對(duì)**發(fā)展的定位，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，主動(dòng)承接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“雙重輻射”，主動(dòng)呼應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入，以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，有所作為，奮發(fā)而后起，努力把**建設(shè)成為省際交會(huì)的重要支撐點(diǎn)和豫東北地區(qū)的重要門(mén)戶城市，不辜負(fù)省委的殷切期望，不辜負(fù)人民的熱切期盼。
三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，確?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)健康開(kāi)展
深入查擺、解決問(wèn)題階段時(shí)間緊、任務(wù)重、程序多、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。各級(jí)各部門(mén)要百尺竿頭、更進(jìn)一步，發(fā)揚(yáng)連續(xù)奮戰(zhàn)、不怕困難的優(yōu)良作風(fēng)，在鞏固學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段工作成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好深入查擺、解決問(wèn)題階段的各項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)帶頭”，推動(dòng)深入查擺、解決問(wèn)題階段各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)“一把手”要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)直接責(zé)任，把深入查擺、解決問(wèn)題階段的各項(xiàng)要求抓實(shí)、抓好、抓到位。要結(jié)合本地本部門(mén)工作實(shí)際，突出查擺、整改問(wèn)題的針對(duì)性，著力解決思想觀念、干部作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題，把班子帶好，把隊(duì)伍建好，把工作干好。各級(jí)各部門(mén)“一把手”要以身作則、當(dāng)好表率，要求群眾做到的，自己首先做到，用自己的模范行動(dòng)帶好“一班人”、帶動(dòng)“一批人”。要帶頭提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新觀念，把創(chuàng)新思想觀念的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。要帶頭自我剖析，深入查擺，敢于觸動(dòng)思想，把存在的問(wèn)題和不足擺出來(lái)、曬出來(lái)，認(rèn)真剖析原因，切實(shí)搞好整改。要把各級(jí)各部門(mén)“一把手”是否扎扎實(shí)實(shí)地組織好、推動(dòng)好集中教育活動(dòng)，作為衡量“一把手”政治素養(yǎng)、工作能力的重要依據(jù)，作為考核“一把手”是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。市活動(dòng)辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)市委安排，結(jié)合實(shí)際，精心組織好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作。要把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問(wèn)題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問(wèn)題研究得更透徹一些，把解決問(wèn)題的措施考慮得更具體一些，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。明后兩天仍是公休日，各縣（區(qū)）、各單位仍要利用公休日，迅速完成轉(zhuǎn)段動(dòng)員。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組要牢記使命和責(zé)任，掌握方法步驟，明確工作要求，突出督導(dǎo)重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保深入查擺、解決問(wèn)題階段的工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。要嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查，切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，及時(shí)指出存在的突出問(wèn)題，糾偏指正。要硬起手腕，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)的單位，不能轉(zhuǎn)段。要采取多種形式，深入群眾、深入基層、深入一線，掌握實(shí)情，幫助督促被督導(dǎo)單位查擺問(wèn)題、解決問(wèn)題。要加強(qiáng)溝通，坦誠(chéng)相待，緊緊依靠黨委(黨組)開(kāi)展工作，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用各種媒體和平臺(tái)，緊扣深入查擺、解決問(wèn)題階段的進(jìn)展情況，用人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得出的實(shí)實(shí)在在的變化，親身感受集中教育活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新成效。要及時(shí)總結(jié)和推廣各級(jí)各部門(mén)在深入查擺、解決問(wèn)題階段中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，把握宣傳角度，深入挖掘基層一線無(wú)私奉獻(xiàn)、默默工作的典型人物，用先進(jìn)典型感化人、教育人、激勵(lì)人。要進(jìn)一步增強(qiáng)輿論宣傳的生動(dòng)性和吸引力，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)集中教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。
同志們，集中教育活動(dòng)已經(jīng)有了良好的開(kāi)端，群眾對(duì)我們有著更多的期盼。讓我們戒驕戒躁，再接再厲，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好深入查擺、解決問(wèn)題階段的各項(xiàng)工作，不斷把集中教育活動(dòng)引向深入，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民，為建設(shè)富裕和諧美麗新**作出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇：11-11盛國(guó)民同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
濮陽(yáng)縣郵政局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中學(xué)習(xí)材料（11-11）
盛國(guó)民同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：
在全市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，是市委作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于推動(dòng)濮陽(yáng)又好又快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這次活動(dòng)的根本目的就是要更新觀念，凝聚人心，鼓舞士氣，推動(dòng)濮陽(yáng)的新發(fā)展。剛才，王艷玲市長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)目的和意義講了很好的意見(jiàn)。一會(huì)兒，市委書(shū)記段喜中同志還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我就開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，振奮精神，迅速掀起“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)高潮 近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上保持了平穩(wěn)較快的好勢(shì)頭，自己和自己比，年年都有新發(fā)展，但和發(fā)展較快的省轄市相比，有著不少和不小的差距。去年，全市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值661.6億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入25.3億元，農(nóng)民人均純收入4411元，三項(xiàng)指標(biāo)在全省排名中均處于第15位。市政府發(fā)展研究中心將我市與菏澤、聊城、邯鄲、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)周邊6市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)比較，2008年我市的人均生產(chǎn)總值18750元，排名第4位；人均財(cái)政一般預(yù)算收入702元，排名第6位；農(nóng)民人均純收入4200元，排倒數(shù)第一。數(shù)據(jù)表明，無(wú)論是與省內(nèi)比還是與周邊比，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐確實(shí)小了，速度確實(shí)慢了?！捌叱嵌?jiǎng)”曾經(jīng)是濮陽(yáng)人的自豪，是全省的先進(jìn)典型，中西部地區(qū)的一面旗幟，但隨著周邊地市城市建設(shè)和管理水平的提高，我們已經(jīng)被甩在后面，城市名片褪色了、不亮了。這些是不容回避的事實(shí)。省委、省政府十分關(guān)注濮陽(yáng)的發(fā)展，對(duì)我們提出了新的要求，寄予了殷切期望。盧展工書(shū)記多次講，濮陽(yáng)有較好的基礎(chǔ)，有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)摿?，要做環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的銜接點(diǎn)，要做河南與沿海地區(qū)銜接的前沿陣地，并明確提出濮陽(yáng)的各項(xiàng)工作一定要超過(guò)全省平均水平。作為兩大經(jīng)濟(jì)圈的銜接點(diǎn)，我們既有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起帶來(lái)的新機(jī)遇，又有接受環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津唐經(jīng)濟(jì)圈輻射的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。但是，這一戰(zhàn)略機(jī)遇并不是濮陽(yáng)獨(dú)有，也不是非我莫屬，更不可能唾手可得。具有同樣區(qū)域優(yōu)勢(shì)的城市還有許多，而且，有的交通條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等還優(yōu)于我市，戰(zhàn)略機(jī)遇稍縱即逝。郭庚茂省長(zhǎng)也明確指出：“濮陽(yáng)現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)興衰進(jìn)退的重要關(guān)口”。不興則衰、不進(jìn)則退，不發(fā)展就會(huì)被邊緣化。面對(duì)省委省政府的殷切希望和全市人民的迫切期盼，面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)，濮陽(yáng)的差距令人心焦。一個(gè)人出現(xiàn)問(wèn)題，如果不從自身找原因，這個(gè)人就永遠(yuǎn)不會(huì)進(jìn)步，一個(gè)單位、一個(gè)城市也是如此。我們找差距的目的就是為了進(jìn)步，就是為了濮陽(yáng)市的快速發(fā)展。我們決不能坐失良機(jī)，貽誤發(fā)展，要“知恥而后勇”。必須橫下一條心，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，迎難而上，奮起直追。
站在新的歷史起點(diǎn)上，市委市政府審時(shí)度勢(shì)，提出了建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們有許多工作要做，但當(dāng)前最重要、最關(guān)鍵的是要解決好思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。在這些方面，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在著不少問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出。一是缺乏服務(wù)發(fā)展大局的意識(shí)。一些部門(mén)只講局部利益，動(dòng)不動(dòng)就套框框、搬條條，層層設(shè)卡，行政不作為、亂作為、慢作為；執(zhí)行政策斷章取義、取其所需，對(duì)自己合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；部門(mén)利益至上，動(dòng)不動(dòng)就罰款、收費(fèi)，并且都用所謂的“尚方寶劍”壓人；有些部門(mén)之間配合不好，遇事推諉，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多，辦事環(huán)節(jié)多，一個(gè)審批事項(xiàng)，由幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管，人難找，事難辦，效率低，周期長(zhǎng)，有時(shí)為辦 一件事情要跑幾趟、十幾趟，甚至幾十趟。二是缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣。一些黨員干部思想觀念陳舊，習(xí)慣于用老辦法想問(wèn)題、做工作，硬摳條文。遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)先，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的膽識(shí)和能力?；乇苊埽?lián)?zé)任，只講“不能做”，不講“怎樣做”，說(shuō)“不行”的多，說(shuō)“咋辦”的少，承諾表態(tài)多，落實(shí)行動(dòng)少。三是缺乏率先垂范的精神。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能?chē)?yán)格要求自己，工作上不是帶頭做表率，而是熱衷應(yīng)酬，不講工作講關(guān)系，不講原則講人情，講排場(chǎng)，比闊氣，吃請(qǐng)請(qǐng)吃，鋪張浪費(fèi)，造成隊(duì)伍松散，正氣不足，工作被動(dòng)。四是缺乏真抓實(shí)干的作風(fēng)。有的干部作風(fēng)浮漂，敷衍塞責(zé)，工作中擺花架子，做表面文章，說(shuō)得多干得少；有的干部整日渾渾噩噩，無(wú)所作為，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，抓工作不用心，在位幾年，面貌依舊；有的干部缺乏責(zé)任心，執(zhí)行力不強(qiáng)，拖沓渙散，被動(dòng)應(yīng)付，推一推，動(dòng)一動(dòng)，只滿足于當(dāng)碌碌無(wú)為的太平官，看似沒(méi)有錯(cuò)誤，實(shí)則貽誤發(fā)展。五是缺乏營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境的力度。一些部門(mén)為吸引投資，明知超越權(quán)限或與政策不符，也憑空許諾，拍胸?fù)?dān)保。當(dāng)承諾無(wú)法兌現(xiàn)時(shí)，就一推再推，撒手不管。有些地方對(duì)破壞市場(chǎng)秩序、斷水?dāng)嚯?、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意阻工、損害發(fā)展的現(xiàn)象打擊不力，一些群眾逢工程必阻，遇項(xiàng)目必鬧，見(jiàn)利益必爭(zhēng)，特別是干擾項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象比較突出，致使一些招商項(xiàng)目長(zhǎng)期不能落地。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約和影響了濮陽(yáng)的發(fā)展。我們?nèi)绻粍?chuàng)新思想觀念、不優(yōu)化干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，就會(huì)在前進(jìn)的道路上被兄弟地市甩得越來(lái)越遠(yuǎn)。要加快濮陽(yáng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)的目標(biāo)，必須找到一個(gè)有效的載體和抓手，切實(shí)解決好這些問(wèn)題，把全市上下蘊(yùn)藏的發(fā)展活力迅速迸發(fā)出來(lái)。
段書(shū)記在濟(jì)源工作期間，自2007年以來(lái)，堅(jiān)持每年集中三個(gè)月時(shí)間，在濟(jì)源市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中深入開(kāi)展以“創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的集中教育活動(dòng)，以新觀念、硬作風(fēng)、好環(huán)境促新跨越、新發(fā)展，效果十分顯著。濟(jì)源市新農(nóng)村建設(shè)日新月異，城市建設(shè)“大氣、秀氣、靈氣”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力大幅提升。通過(guò)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，全市上下人心齊、勁頭足，思發(fā)展、謀發(fā)展，比工作、比干勁，呈現(xiàn)出群情高漲、只爭(zhēng)朝夕、明爭(zhēng)暗賽、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。省委盧展工書(shū)記給予濟(jì)源“有靈氣、有實(shí)力、有活力、有潛力”的高度評(píng)價(jià)，并要求認(rèn)真總結(jié)推廣濟(jì)源經(jīng)驗(yàn)。近段時(shí)間，市委、市政府圍繞加快發(fā)展，如何建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)，進(jìn)行了多次醞釀?dòng)懻摚J(rèn)為應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)源的經(jīng)驗(yàn)，在全市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，使全市廣大黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)的新發(fā)展，真正讓濮陽(yáng)富起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)。因此，全市廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，迅速把思想統(tǒng)一到市委的決定上來(lái)，掀起開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)高潮。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)取得實(shí)效 市委高度重視“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，召開(kāi)常委會(huì)就如何開(kāi)展好這次活動(dòng)進(jìn)行反復(fù)研究，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟、保障措施等問(wèn)題，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。明確指出，這次集中教育活動(dòng)要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育、自我認(rèn)識(shí)提高為主，堅(jiān)持自查自糾、邊整邊改為主；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、查擺解決問(wèn)題貫穿始終；堅(jiān)持與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合、與解決突出問(wèn)題相結(jié)合。之前，我們也搞過(guò)很多次教育活動(dòng)，每次活動(dòng)的主題都很好，實(shí)事求是地講，有些活動(dòng)由于組織不力、措施不硬，導(dǎo)致流于形式、走了過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。這次活動(dòng)，必須狠下心來(lái)、硬起手腕，來(lái)真的、動(dòng)硬的，觸動(dòng)思想、觸及靈魂。各縣區(qū)、各單位一定要按照方案要求，精心組織，一環(huán)扣一 環(huán)，一步跟一步，扎扎實(shí)實(shí)地把活動(dòng)開(kāi)展好，實(shí)現(xiàn)思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境“三個(gè)新轉(zhuǎn)變”。在活動(dòng)中要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，著力抓好以下幾點(diǎn)：
（一）抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思想觀念
學(xué)習(xí)是這次集中教育活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)新觀念、理清思路、謀劃發(fā)展的重要前提。因此，我們必須下大力氣，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)提高。
一要嚴(yán)格按照方案要求認(rèn)真學(xué)習(xí)。“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的方式和學(xué)習(xí)的要求都作出了明確規(guī)定，我們一定要嚴(yán)格按照方案要求，抓好學(xué)習(xí)。要保證學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段共安排了26天時(shí)間，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不能少于10天。要保證學(xué)完規(guī)定篇目。為確保學(xué)習(xí)效果，市活動(dòng)辦公室編印了統(tǒng)一的學(xué)習(xí)材料，精選了20多篇重要著作和文獻(xiàn)，一定要逐篇認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。各縣區(qū)、各單位要建立學(xué)習(xí)簽到制度和補(bǔ)課制度，確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，做到學(xué)不漏人、人不漏課、課不漏時(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體。市里將開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)大講堂，邀請(qǐng)專家學(xué)者和市委領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告。采取“走出去”的辦法，組織干部分期分批外出培訓(xùn)，開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)，拓寬思路。11月中旬，要組織到豫北五市考察學(xué)習(xí)，讓我們的干部實(shí)地感受一下外地創(chuàng)業(yè)的激情、發(fā)展的氣魄。還將采取開(kāi)展征文活動(dòng)、組織主題演講比賽等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)。各縣區(qū)、各單位也要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)那些組織不力，學(xué)習(xí)不認(rèn)真，應(yīng)付差事、敷衍了事的，責(zé)令補(bǔ)課。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束后，要對(duì)全市的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試驗(yàn)收，并將考試情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
二要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本崗位的工作實(shí)際和個(gè)人的思想實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，在 學(xué)習(xí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新觀念，在學(xué)習(xí)中理清思路，在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作。特別是有關(guān)職能部門(mén)要弄通學(xué)透國(guó)家法律法規(guī)和政策，想方設(shè)法突破阻礙發(fā)展的瓶頸，千方百計(jì)把發(fā)展的事情辦成，而不是利用法律、法規(guī)和政策的條條框框，把發(fā)展的事框住辦不成。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，圍繞段書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的需要大家認(rèn)真思考的問(wèn)題，深入討論如何做好“四篇文章”：如何加快推動(dòng)濮陽(yáng)又好又快發(fā)展、如何通過(guò)抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)、如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、如何干好當(dāng)前工作及謀劃好今后的發(fā)展。要把學(xué)習(xí)的過(guò)程變?yōu)橹\劃對(duì)策、破解難題的過(guò)程，向省委省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。三要在創(chuàng)新觀念上下功夫。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部真正提高思想認(rèn)識(shí)，拋開(kāi)一切私心雜念和恩恩怨怨，通過(guò)深查深挖一切影響發(fā)展的舊思想、舊觀念，真正樹(shù)立愛(ài)我家鄉(xiāng)，共建美麗新濮陽(yáng)的家園意識(shí)；樹(shù)立合心合力，共謀發(fā)展的和諧意識(shí)；樹(shù)立時(shí)不我待，奮起直追的趕超意識(shí)。用新思維、新觀念，捕捉新機(jī)遇，謀劃新思路，著力解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，著力改變不合時(shí)宜的做法，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。
（二）抓查擺，找準(zhǔn)問(wèn)題根源
查擺問(wèn)題既是對(duì)學(xué)習(xí)階段效果的檢驗(yàn)，也是整改的基礎(chǔ)。這次集中教育活動(dòng)，突出自查自糾。在活動(dòng)方案中，只是概要點(diǎn)到了存在問(wèn)題的方面，這樣做的目的就是讓大家自加壓力，結(jié)合思想工作實(shí)際，全面查找、深入查擺，真正弄明白需要破除什么樣的舊觀念、樹(shù)立什么樣的新觀念，摒棄什么樣的不良作風(fēng)、弘揚(yáng)什么樣的優(yōu)良作風(fēng)，整治什么樣的不良環(huán)境、打造什么樣的優(yōu)良環(huán)境。問(wèn)題能不能查準(zhǔn)、根源能不能挖深，事關(guān)活動(dòng)的成敗，各級(jí)各部門(mén)要不回避問(wèn)題、不掩蓋矛盾，逐級(jí)、逐層、逐人查深查透。
一要采取多種形式廣泛查擺。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查擺。要通過(guò)自我剖析、開(kāi)展交流談心活動(dòng)、開(kāi)好專題民主生活會(huì)等多種方式做好自我查擺。要廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研、向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、電話和電子信箱等方式，廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)各界的舉報(bào)投訴，全面查擺存在的問(wèn)題和不足，做好開(kāi)門(mén)查擺。通過(guò)自己查、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、群眾評(píng)等多種方式，把存在的問(wèn)題和不足查出來(lái)、擺出來(lái)，公開(kāi)晾曬，敢于直面現(xiàn)實(shí)，正視不足，盡早解決改進(jìn)。
二要結(jié)合實(shí)際查準(zhǔn)查實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找原因，把問(wèn)題查準(zhǔn)、查實(shí)。自我剖析要結(jié)合工作實(shí)際，按照崗位要求“照鏡子”，通過(guò)“照鏡子”反思工作行為、反思思想觀念，找差距、查不足，擺清現(xiàn)象，找透原因。召開(kāi)民主生活會(huì)，要講原則不講關(guān)系、講真話不講套話、講要害不講枝節(jié)，深入剖析根源，敢于觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂，把問(wèn)題查透找準(zhǔn)。特別是對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有重要影響的關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵科室和關(guān)鍵人員要重點(diǎn)查擺，切實(shí)把影響發(fā)展的問(wèn)題查準(zhǔn)確、查全面。
三要堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)于查擺出的問(wèn)題，要堅(jiān)持邊查邊改，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，力求爭(zhēng)取主動(dòng)。對(duì)查擺的問(wèn)題和解決問(wèn)題的情況，要形成專題報(bào)告。普通黨員干部的報(bào)告由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)；中層干部的報(bào)告由主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)；領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的報(bào)告由督導(dǎo)組審閱把關(guān)。要組織群眾對(duì)報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)主動(dòng)查擺且解決問(wèn)題到位的，不再追究；對(duì)查得不深不透、群眾不滿意的，要重新查擺；對(duì)隱情不查、有錯(cuò)不糾、糾正不力的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。
（三）抓整改，強(qiáng)力推進(jìn)工作
“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，能否達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵是看查擺出的問(wèn)題能否得到及時(shí)解決，人民群眾關(guān)心的問(wèn)題能否得到及時(shí)解決。整改階 段是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵階段，要加大督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要跟上、盯死、抓牢，對(duì)于在活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題，查出一個(gè)，解決一個(gè)。隨時(shí)能解決的，要隨時(shí)解決；短時(shí)期內(nèi)能解決的，在短時(shí)期內(nèi)解決；短時(shí)期內(nèi)不能解決的，要盯住不放，直到解決為止。要通過(guò)這次活動(dòng)，樹(shù)立正確的干部導(dǎo)向，對(duì)于沖得上、能干事的優(yōu)秀干部，要大膽使用，委以重任；對(duì)于安于現(xiàn)狀，碌碌無(wú)為，干不成事的，要搬椅子、摘帽子，騰位子。
一要自我整改。各縣區(qū)、各單位要對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總分析，分門(mén)別類(lèi)，梳理出需要重點(diǎn)交辦的問(wèn)題，建立詳細(xì)的臺(tái)帳。對(duì)列入臺(tái)帳上的問(wèn)題要明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人，主動(dòng)整改。一時(shí)整改不了的，列出計(jì)劃，限期整改。在整改過(guò)程中，要實(shí)行重點(diǎn)突破。市委市政府確定，利用開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城市綜合提升工程，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)為突破口，爭(zhēng)取用較短的時(shí)間，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的城市管理問(wèn)題，努力打造“干凈、整潔、漂亮”的城市環(huán)境。各縣區(qū)、各單位也要圍繞創(chuàng)新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，選準(zhǔn)突破口，確保整改實(shí)效。
二要督促整改。要采取集中交辦和查處案件兩種手段，對(duì)于不能主動(dòng)整改的突出問(wèn)題和重大問(wèn)題，強(qiáng)化措施，督促整改解決。集中交辦是這次集中教育活動(dòng)務(wù)求實(shí)效、解決問(wèn)題的一個(gè)新舉措。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室對(duì)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，經(jīng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后，報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定。對(duì)確定為需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任與承辦單位簽訂責(zé)任書(shū)，進(jìn)行集中交辦，限期解決。這次集中教育活動(dòng)，就是為了扭轉(zhuǎn)有些活動(dòng)中執(zhí)行不力、收效不大的弊端，要在解決問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大力度，對(duì)于集中交辦仍然不能按時(shí)解決問(wèn)題的有關(guān)責(zé)任人，要采取相應(yīng)的組織措施。加大案件查處力度，重點(diǎn)查辦失職、瀆職、吃拿卡要、不作為、亂作為、敲詐勒 索等影響發(fā)展環(huán)境方面的典型案事件，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
三要以整改推進(jìn)工作。整改階段，正值年末歲首，各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合國(guó)家、省、市的重大部署，謀劃好明年工作，編制好“十二五”規(guī)劃。在制定工作目標(biāo)時(shí)，要重點(diǎn)確定幾件關(guān)乎全局、推動(dòng)發(fā)展的大事實(shí)事，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成措施、完成時(shí)限和責(zé)任人。各縣區(qū)、各單位要明確趕超目標(biāo)，積極爭(zhēng)先晉位?？h區(qū)要提出在全市、全省的趕超目標(biāo)，各單位要明確在系統(tǒng)內(nèi)的趕超目標(biāo)。系統(tǒng)內(nèi)不評(píng)比、不排名的單位，也要自我加壓，爭(zhēng)創(chuàng)一流，創(chuàng)造出在全省、全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，單位工作面貌依舊，甚至整體位次倒退的，要采取組織措施?？傊?，要通過(guò)整改，使干部作風(fēng)得到優(yōu)化，在全市樹(shù)立解放思想，創(chuàng)新觀念，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)；勤學(xué)好思，學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)；執(zhí)政為民，腳踏實(shí)地，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)；講自律，講規(guī)矩，講公道的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；堅(jiān)持黨性原則，廉潔自律，秉公用權(quán)，情趣高尚的生活作風(fēng)。要通過(guò)整改，使發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，在全市打造出優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、整潔美麗的城市環(huán)境。
（四）抓建章立制，鞏固集中教育成果
要以制度鞏固集中教育活動(dòng)的成果，形成以制度管人、以制度管事、以制度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要?dú)w納、整理、總結(jié)這次活動(dòng)中產(chǎn)生的一些新思路，增強(qiáng)機(jī)制的創(chuàng)新性，既要立足現(xiàn)實(shí)，針對(duì)需要解決的具體問(wèn)題和突出問(wèn)題建章立制，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鞏固和深化集中教育活動(dòng)成果，增強(qiáng)機(jī)制的科學(xué)性。一要健全規(guī)章制度。要圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，重新審視各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)阻礙發(fā)展的過(guò)時(shí)制度，要堅(jiān)決廢止；對(duì)缺少的制度，要抓緊制定好；對(duì)不健全的制度，要修訂完善好；對(duì)執(zhí)行 不力的制度，要采取得力措施執(zhí)行好。對(duì)制度的制定、修訂和完善，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，充分醞釀?dòng)懻?，廣泛征求意見(jiàn)，讓群眾廣泛參與，使干部群眾形成共識(shí)，要認(rèn)真分析解決個(gè)性問(wèn)題的方式方法，從個(gè)別到一般，總結(jié)出規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，上升為規(guī)章制度，形成長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作規(guī)范。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。各縣區(qū)、各單位要以提高效率、強(qiáng)化落實(shí)、加快發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)整合資源，優(yōu)化工作程序，合理配置人員，形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)都要結(jié)合各自實(shí)際，建立健全決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、督查落實(shí)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)分明、充滿活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。集中教育活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)辦公室要繼續(xù)保留，人員不撤，工作力度不減，繼續(xù)督促檢查在集中教育活動(dòng)期間向各縣區(qū)、各部門(mén)交辦的重大事項(xiàng)的落實(shí)情況，傾聽(tīng)各方對(duì)集中教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，掌握集中教育活動(dòng)的效果和情況，搞好深入的調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好活動(dòng)成果的鞏固擴(kuò)大和提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)順利開(kāi)展 這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要按照市委的安排部署，切實(shí)把這次集中教育活動(dòng)放到重要位置，下決心抓緊抓實(shí)，抓出成效。
（一）要高度重視。開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，其他常委任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由綜合組、宣傳組、秘書(shū)組、調(diào)研組和督察組組成，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的安排部署、綜合協(xié)調(diào)及對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的交辦和督查落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)組織，縣區(qū) 委書(shū)記、各單位一把手要擔(dān)任集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)集中教育活動(dòng)負(fù)總責(zé)、全面抓，把集中教育活動(dòng)放在心上、抓在手里，親自安排、親自部署。要突出“三個(gè)帶頭”，堅(jiān)持市委常委帶頭、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各縣區(qū)各單位一把手帶頭，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，帶動(dòng) “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（二）要明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分工協(xié)作，密切配合，形成合力。市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案事件查處等工作；市委組織部牽頭負(fù)責(zé)組建督導(dǎo)組和日常管理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核獎(jiǎng)懲等工作；市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)組織抓好理論學(xué)習(xí)和新聞宣傳、氛圍營(yíng)造等工作；市委政法委、市委群工部牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)治安環(huán)境整治和社會(huì)穩(wěn)定等工作；市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)征求民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解難，幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
（三）要加強(qiáng)督導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)，市委成立了15個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)督導(dǎo)組由4人組成，正、副組長(zhǎng)分別由政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的正、副縣級(jí)干部擔(dān)任，成員由政治成熟、素質(zhì)較高的后備干部擔(dān)任。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，督促指導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)展，研究解決矛盾和問(wèn)題，監(jiān)督整改措施落實(shí)，審核把關(guān)轉(zhuǎn)段及活動(dòng)檢查驗(yàn)收，對(duì)各縣區(qū)、各單位“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。從明天開(kāi)始，督導(dǎo)組就要下去，迅速開(kāi)展工作。在督導(dǎo)時(shí)，注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要抓好被督導(dǎo)單位制定符合實(shí)際的活動(dòng)方案；要通過(guò)明察暗訪、征求意見(jiàn)等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)、各單位存在的突出問(wèn)題，幫助制定整改措施，建立健全相關(guān)制度。督導(dǎo)組要堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、敢講真話，敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的，要及時(shí)糾正；對(duì)于沒(méi)有按要求完成階段性任務(wù)、群眾不滿意的，要堅(jiān)持原則，認(rèn)真把關(guān)，進(jìn)行補(bǔ)課。同時(shí)，督導(dǎo)組要建立通報(bào)制度，對(duì)各單位本階段的任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)行動(dòng)迅速、組織得力、成效顯著的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲 緩、組織混亂、效果差的通報(bào)批評(píng)，對(duì)達(dá)不到要求或驗(yàn)收不合格的不許轉(zhuǎn)段，什么時(shí)候驗(yàn)收合格了，什么時(shí)候轉(zhuǎn)入下一段。各縣區(qū)、各單位也要結(jié)合實(shí)際情況選派督導(dǎo)組，加強(qiáng)督促檢查，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
（四）要營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳。有關(guān)新聞媒體要開(kāi)辟專欄、專題，主要網(wǎng)站要設(shè)置網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)反映活動(dòng)開(kāi)展情況，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，展示活動(dòng)的新舉措新成效。要加強(qiáng)典型宣傳，既要樹(shù)立一批正面典型，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，又要抓一批活動(dòng)不扎實(shí)、流于形式的反面典型，單位主要負(fù)責(zé)人要在新聞媒體上公開(kāi)表態(tài)，為活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。
同志們，觀念創(chuàng)新的力度、干部作風(fēng)的優(yōu)劣、發(fā)展環(huán)境的好壞決定著濮陽(yáng)的發(fā)展，影響著濮陽(yáng)的未來(lái)。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，讓我們勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，加壓奮進(jìn)，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)而努力奮斗！
點(diǎn)擊咨詢 