第一篇：合肥濱湖新區(qū)城市規(guī)劃原理調(diào)研報告

城市規(guī)劃原理調(diào)研報告

——關(guān)于濱湖新區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告

前言：

合肥市濱湖新區(qū)，即指歷次規(guī)劃中預(yù)留控制的東南引風(fēng)口地帶和城市機場南部地帶。區(qū)域內(nèi)自然景觀良好，水系較多，其具體范圍為南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約190平方公里，其中312國道以北（北部片區(qū)）規(guī)劃面積約27平方公里；312國道以南至十五里河（中部片區(qū)）規(guī)劃面積約80平方公里；十五里河至巢湖岸邊（南部片區(qū)）規(guī)劃面積約83平方公里。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，南部片區(qū)一期建設(shè)區(qū)面積初定為20—30平方公里。

濱湖新區(qū)的建設(shè)將使合肥成為真正意義上的濱湖城市，沿巢湖風(fēng)景線將成合肥的主要特色和魅力所在。新區(qū)的核心功能將體現(xiàn)為行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地和綜合居住等。濱湖新區(qū)是合肥未來通過巢湖，走入長江，融入長三角地區(qū)的水上門戶，是合肥未來新形象的集中展示區(qū)。并通過“十一五”及更長時間的努力將濱湖新區(qū)打造成獨具魅力的現(xiàn)代新城區(qū)和城市未來的新名片。

濱湖新區(qū)正式啟動建設(shè)于2006年11月,按照“世界眼光，國際一流，合肥特色”高起點、高標準的要求，啟動區(qū)確定在紫云東路以南，滬漢蓉高速以東的區(qū)域。啟動區(qū)與國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)僅一路之隔，水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網(wǎng)和骨干道路網(wǎng)，四通八達。

正文：

一、建設(shè)濱湖新區(qū)意義重大

1.建設(shè)濱湖新區(qū)是實現(xiàn)在中部率先崛起的現(xiàn)實需要

合肥是中部省會城市中最靠近長三角的城市，也是全國首個科技創(chuàng)新型試點城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，交通樞紐作用顯現(xiàn)，綜合商務(wù)成本較低，正處于加速發(fā)展的“黃金機遇期”。2006年，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值1073.86億元，首次突破千億元大關(guān)，城市人口258萬人，城市化率55.8%。相對自身而言，合肥這幾年發(fā)展很快，但在中部省會城市中排名仍然靠后。同時，老城區(qū)人口過于密集、道路交通擁堵等情況依然存在，城市發(fā)展空間受阻，雖經(jīng)多次改造但仍不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。而發(fā)揮巢湖的生態(tài)資源優(yōu)勢和通江達海的區(qū)位特點，建設(shè)一個風(fēng)景優(yōu)美、交通發(fā)達的生態(tài)濱湖新區(qū)，提升合肥現(xiàn)代化大城市形象，可以更多更好地承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移，提高城市綜合競爭力和影響力，實現(xiàn)在中部率先崛起的目標。

2.建設(shè)濱湖新區(qū)是形成省會經(jīng)濟圈的重要舉措

作為省會，合肥的發(fā)展必須置于全省發(fā)展的大格局中去思考。國內(nèi)外諸多地區(qū)發(fā)展的歷

史和現(xiàn)實告訴我們，一個地區(qū)的競爭力，最終取決于中心城市的競爭力和帶動力。合肥不騰飛，安徽就談不上崛起，省會經(jīng)濟圈無法形成?！?41”城市空間發(fā)機的空間結(jié)構(gòu)。而周邊城市獨特的資源優(yōu)勢，為合肥的發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支持。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達海的區(qū)位條件，都成為省會經(jīng)濟圈積聚發(fā)展勢能的潛力所在。加快合肥發(fā)展，提升城市品位，提高經(jīng)濟首位度必將為盡快形成省會經(jīng)濟圈打下堅實的基礎(chǔ)。

3.建設(shè)濱湖新區(qū)是迎接城市化進程的必然要求

各國城市化的實踐表明，大城市在節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益以及提高生活水

平等方面都比小城鎮(zhèn)要具有明顯的優(yōu)勢。2006年末，我省戶籍人口6593.5萬人，城市化水平37.1%。按照實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，2030年城市化水平要達到80%。而省會合肥理應(yīng)成為安徽快速城市化的載體。因此，建設(shè)濱湖新區(qū)，打造通江達海的安徽“浦東”必將進一步提高合肥知名度，增強吸引力和對外幅射力，優(yōu)化各種資源配置，加速城市化進程。

二、濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃及建設(shè)進展情況

1.濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃

按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”的總體思路，通過公開招標、專家評審、公眾

參與和多輪的科學(xué)整合，形成了濱湖新區(qū)概念性整合規(guī)劃。一旦建成，一座現(xiàn)代化的濱湖生態(tài)型新都市將屹立在安徽的中部。

規(guī)劃中的濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)南部，南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安

高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地、居住綜合新區(qū)等。形象定位是合肥的城市名片，合肥融入長三角地區(qū)的水上門戶，體現(xiàn)濱水的、生態(tài)的、現(xiàn)代的、地方的空間形象。

2.濱湖新區(qū)建設(shè)進展情況

去年10月，濱湖新區(qū)建設(shè)正式啟動，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出“基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會事業(yè)優(yōu)先、拆遷安置優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先”，各項建設(shè)又好又快地向前推進。特別是堅持以人為本，統(tǒng)籌新老城區(qū)發(fā)展，對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)進行資源整合和布局調(diào)整，得到了廣大市民的歡迎和支持，濱湖新區(qū)的人氣聚集效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。目前，3.5平方公里的的啟動區(qū)初見形象，區(qū)內(nèi)11條道路具備了通行條件，連接主城區(qū)與濱湖新區(qū)的全長12公里的徽州大道和BRT快速公交投入使用；6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學(xué)可在今年秋季招生；擁有3000張床位的三級特等醫(yī)院、省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、30萬平

方米拆遷安置和商貿(mào)、旅游、換乘中心、寫字樓等一批項目已陸續(xù)進區(qū)建設(shè)。濱湖新區(qū)拓展區(qū)、臨湖區(qū)拆遷征地工作也于6月11日正式啟動。新區(qū)建設(shè)帶來的巨大商機吸引了各地的投資者，濱湖新區(qū)每天都要接待多批來自各地的投資者，本著高標準、高起點的要求，一些重大項目正在洽談之中。建設(shè)者們創(chuàng)造的體現(xiàn)合肥精神的“濱湖速度”，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評和社會各界的贊賞。

三、提請關(guān)注的問題及對策建議

（一）盡快完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細的編制

“三分規(guī)劃、七分管理”是城市建設(shè)的成功經(jīng)驗。當前，濱湖新區(qū)建設(shè)正在加速進行，但指導(dǎo)建設(shè)的規(guī)劃卻是仍有調(diào)整可能的概念性整合規(guī)劃，從而可能帶來無法預(yù)見、評估和預(yù)防的生態(tài)環(huán)保和城市景觀問題，給生態(tài)城市的建設(shè)帶來隱患。因此，當前要盡快在“141”戰(zhàn)略規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃的編制，并注意其與老城區(qū)的銜接、平衡。規(guī)劃編制好后，一定要按規(guī)劃要求分期建設(shè)，不能隨意變動。

（二）濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的綜合整治

目前，巢湖出現(xiàn)以下不良跡象：巢湖濕地面積逐步減少，沿岸的水土流失及水體淤泥等

日益加劇，導(dǎo)致土壤肥力下降，湖岸出現(xiàn)塌陷，湖盆變淺、容積縮小，蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米，平均水深僅2.69米，水運能力明顯不高。同時，水體污染嚴

重，湖區(qū)呈中度富營養(yǎng)狀態(tài)，其中西半湖呈重度富營養(yǎng)狀態(tài)，高溫天氣產(chǎn)生藍藻等現(xiàn)象。濱湖新區(qū)建設(shè)是個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)工程。一方面，濱湖新區(qū)的生態(tài)工程建設(shè)可以保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地。另一方面，大規(guī)模的建設(shè)及人類活動的加劇，不可避免的會帶來不利生態(tài)環(huán)境的新問題。合肥的地勢是西北高、東南低，濱湖新區(qū)要消納自身產(chǎn)生的污水，還要處理可能流入?yún)^(qū)內(nèi)的污水，如果沒有處理預(yù)案將會對巢湖水環(huán)境造成影響。因此，保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地是濱湖新區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和前提。為此，建議：

1、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)做好“規(guī)劃環(huán)評”

區(qū)域規(guī)劃環(huán)評是環(huán)境影響評價從微觀到宏觀的拓展，是對戰(zhàn)略規(guī)劃實施中可能出現(xiàn)的環(huán)

境問題進行系統(tǒng)的評價。其目的，是將環(huán)境更為系統(tǒng)地納入宏觀的戰(zhàn)略決策之中。通過分析、預(yù)測和綜合的評價，提出最佳的減緩措施和政策建議，并將評價的結(jié)論體現(xiàn)在最后的決策當中，提高戰(zhàn)略決策的質(zhì)量，從而促進人與自然的和諧。同時區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為規(guī)劃的一部分，對規(guī)劃起著至關(guān)重要的制約作用，能夠保證規(guī)劃更加科學(xué)、合理、有效。因此，濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)在項目實施之前，對有關(guān)規(guī)劃進行科學(xué)的評價。

根據(jù)濱湖新區(qū)的功能定位，總體規(guī)劃應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持高起點、高品位、高水平，注重巢湖水域的全面維護，保持良好的景觀與生態(tài)環(huán)境，加強周邊地段建設(shè)的控制，協(xié)調(diào)城市建設(shè)風(fēng)貌。

2、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境綜合整治

濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)有計劃地鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地，保護與建設(shè)巢湖自然生態(tài)環(huán)境。

（1）按照專家建議，實施好巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。

（2）圍繞保護巢湖水質(zhì)，做好相關(guān)的環(huán)保工作。城市園林建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的原則。

（3）爭取國家有關(guān)部門將巢湖流域綜合治理列入國家重點工程投資計劃。

（4）加快江淮運河的立項、建設(shè)工作，盡快實現(xiàn)長江、巢湖、淮河三水溝通。

3、建立跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌機構(gòu)綜合治理巢湖

（三）打好巢湖牌，做好濱湖新區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)工作

濱湖新區(qū)建設(shè)為開發(fā)利用巢湖旅游資源，做活水文章帶來了契機。圍繞如何把濱湖新區(qū)建設(shè)成為“休閑旅游基地”，發(fā)揮其旅游會展功能，建議：

1、在濱湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能

在規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能，發(fā)揮濱湖新區(qū)市政建設(shè)的景觀效應(yīng)，實現(xiàn)建筑景觀化、城市功能旅游化。在這方面，外地已有成功例證，如桂林的“兩江四湖”環(huán)境綜合治理工程，既是恢復(fù)桂林生態(tài)的杰作，又為桂林增加了新的旅游亮點。上海的東方明珠電視轉(zhuǎn)播塔及楊浦、南浦大橋，更躋身中國“十大經(jīng)典旅游景點”之列?？梢?，在重大市政建設(shè)中融入旅游內(nèi)涵，既能提升城市形象，又能獲得良好的經(jīng)濟效益。

2、推進泛巢湖國家級旅游區(qū)建設(shè)

合肥作為旅游中心城市，首先要把全市特別是濱湖新區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)好。其次，要主動加強與周邊城市的協(xié)作，濱湖新區(qū)旅游應(yīng)和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅游項目聯(lián)合開發(fā)，認真遴選、銜接好旅游項目及旅游路線，爭取用最小的資金與資源代價，形成最大的旅游產(chǎn)出。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推進濱湖新區(qū)“休閑旅游基地”建設(shè)

（四）做好建成區(qū)管理與服務(wù)工作

1、理順發(fā)展與管理及服務(wù)的關(guān)系

隨著濱湖新區(qū)啟動區(qū)的快速建成，特別是三所學(xué)校的交付使用，在建好新區(qū)的同時，做好新區(qū)的社會管理和服務(wù)工作已迫在眉睫。但新區(qū)往往容易出現(xiàn)重經(jīng)濟發(fā)展，輕社會化管理和服務(wù)的跛腳現(xiàn)象。要按市場化運作的原則，盡快研究制定新區(qū)管理體制，對區(qū)域建設(shè)、發(fā)

展和社會事務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。

2、做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作

各地新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗表明，只有切實做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作，新區(qū)建設(shè)才能沒有后顧之憂。為此，建議：結(jié)合新區(qū)全面發(fā)展的需要，大力培訓(xùn)失地農(nóng)民，提高他們的文化、文明、技能素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)民向職工、村民向市民、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。

（五）堅持項目帶動戰(zhàn)略

項目是吸引社會資源，尤其是資金、人才、技術(shù)等稀缺資源的有效載體。根據(jù)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，在一個集中建設(shè)的新區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚、項目帶動戰(zhàn)略無疑為成功之舉。為加快濱湖新區(qū)建設(shè)進度，建議：一要爭取國家有關(guān)部門和省直部門的支持，爭取相關(guān)部門將重大項目放在濱湖新區(qū)。二要做好招商引資等工作，加大濱湖新區(qū)的宣傳推介力度，面向全國乃至全世界引進一批有實力、有影響的企業(yè)。三是根據(jù)“141”戰(zhàn)略和濱湖新區(qū)的功能定位，將無污染、低能耗項目集中在濱湖新區(qū)建設(shè)。

第二篇：合肥濱湖新區(qū)調(diào)研報告（模版）

關(guān)于合肥市濱湖新區(qū)及國際金融后臺服務(wù)基地的調(diào)研報告

合肥濱湖新區(qū)近年來發(fā)展迅速，在機制體制、規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面都有獨特的發(fā)展路徑，尤其是區(qū)內(nèi)的國際金融后臺服務(wù)基地，已成為西安金融商務(wù)區(qū)金融機構(gòu)后臺招商的主要競爭對手之一。經(jīng)管委會領(lǐng)導(dǎo)同意，金融商務(wù)區(qū)管理辦利用參加蘇陜經(jīng)濟合作活動的機會，組織人員前往合肥濱湖新區(qū)實地考察，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、合肥濱湖新區(qū)基本情況介紹

（一）成立背景及地理位置

2006年，安徽省第八次黨代會明確提出：“要把合肥市建設(shè)成為現(xiàn)代化濱湖大城市，建設(shè)成為輻射全省、崛起中部、承東啟西，促進我國東中西部互動協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域性中心城市”。按照這一要求，2006年11月15日，濱湖新區(qū)建設(shè)正式啟動。濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)東南部，南依巢湖，北靠南二環(huán)路，西接滬蓉高速公路，東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約196平方公里，是合肥未來通過巢湖、走入長江、融入長三角的水上門戶。

（二）新區(qū)規(guī)劃

濱湖新區(qū)是合肥“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分（“一個主城區(qū)，四個副中心，一個濱湖新區(qū)”），是現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的前沿陣地。在“十二五”期間，濱湖新區(qū)將圍繞建

1設(shè)“皖江城市帶承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移最重要載體”的目標，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)定位，重點建設(shè)六大中心，即區(qū)域金融商務(wù)中心、行政辦公中心、旅游會展中心、研發(fā)創(chuàng)意中心、商業(yè)居住中心等。其中，區(qū)域金融商務(wù)中心將依托合肥國際金融后臺服務(wù)基地建設(shè)，冀吸納20家總行級金融后臺服務(wù)機構(gòu)入駐。另外，當?shù)刂I造交通、生態(tài)、醫(yī)療、教育、購物、休閑等“六大生活環(huán)境”，目標建設(shè)成為一座“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”的生態(tài)新城區(qū)。

（三）建設(shè)成就

歷時三年，新區(qū)已累計完成投資393億元，建成區(qū)拓展到10平方公里；建成市政道路80.98公里，路網(wǎng)圍合面積30平方公里；房建面積1566萬平方米。目前已經(jīng)引入合肥國際博覽中心、城建規(guī)劃館、安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安徽省網(wǎng)通合肥通信大樓、省煤礦安監(jiān)局、省消防滅火救援指揮中心、濱湖人民醫(yī)院、合肥一中、合肥四十六中、師范附小等項目38個，總投資近300億元人民幣。成立至今，吳邦國、李克強、賀國強、***、李源朝等中央領(lǐng)導(dǎo)人先后到濱湖新區(qū)考察。

（四）濱湖新區(qū)國際金融后臺服務(wù)基地

該基地占地面積約2.1平方公里，位于濱湖新區(qū)西南部，規(guī)劃總建筑面積約500萬平方米，定位為中國金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主要基地之

一、國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重點示范區(qū)、亞太地區(qū)離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承包轉(zhuǎn)包中心。著力打造以吸引金融機構(gòu)總行級后臺服務(wù)中心、區(qū)域性總部等為主導(dǎo)功能，涵蓋動漫

產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)、服務(wù)外包行業(yè)于一體的城市功能區(qū)。目標為引進20家總行級后臺服務(wù)中心，容納8-10萬人就業(yè)。

目前國際金融后臺服務(wù)基地已經(jīng)引入中國銀行客服中心、建設(shè)銀行總行后臺管理中心、浦發(fā)銀行后援基地、工商銀行總行后臺服務(wù)中心、郵政銀行后臺服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)銀行后臺服務(wù)中心，中國人民銀行合肥中心支行、安徽省農(nóng)委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等項目。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）政府大力推動

合肥市委、市政府集全市之力建設(shè)濱湖新區(qū)，專門成立濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部，做為市政府的派出機構(gòu)，統(tǒng)一負責協(xié)調(diào)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的一切事務(wù)。任命一位市委常委為指揮，新區(qū)涉及到的開發(fā)區(qū)、區(qū)縣、市級各部門負責人為成員。市委書記和市長每周到新區(qū)指揮部辦公，隨時解決問題。

（二）機制體制創(chuàng)新

濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部，不是新區(qū)管委會，也不是一級政府，只是統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，直接負責的業(yè)務(wù)只是招商和接待，指揮部下屬的投資公司負責融資和撥款；市規(guī)劃局負責規(guī)劃的制定和審批；市重點項目建設(shè)局負責具體建設(shè)和工程管理；市國土局負責土地出讓；項目用地所在區(qū)縣負責征地拆遷、農(nóng)民安置，同時享受項目稅收或土地出讓金分成。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先

1、短時間內(nèi)，數(shù)條高標準主干路完成，打通了老城區(qū)與濱湖新區(qū)17公里距離的連接，新區(qū)骨架快速拉開。僅4年，累計完成投資393億元，建成區(qū)10平方公里；建成市政道路80.98公里，路網(wǎng)圍合面積30平方公里；房建面積1566萬平方米。

2、一是啟動建設(shè)省、市政府新行政中心，快速提高影響力和輻射帶動力；二是將全市最好的3所中小學(xué)，整建制遷入新區(qū)，聚集人氣，帶動地產(chǎn)、商業(yè)。三是建設(shè)3000張床位的特級醫(yī)院，提前做好公共設(shè)施配套。

（四）招商政策優(yōu)惠

1、大力發(fā)展金融后臺基地的目的濱湖新區(qū)認為，雖然金融機構(gòu)后臺項目一般沒有稅收，且土地出讓價格偏低，但有2個方面好處，一是屬于高端服務(wù)業(yè)，項目形象好，二是容納就業(yè)人數(shù)多，吸納大量大專以上人群就業(yè)，帶動當?shù)亟煌ā⒉惋?、房地產(chǎn)（購買、租賃）業(yè)、教育、醫(yī)療等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、金融國際金融后臺服務(wù)基地土地價格

目前，濱湖新區(qū)房地產(chǎn)出讓價格在500萬/左右，最高900萬/畝，但對于入駐金融國際后臺服務(wù)基地的金融機構(gòu)，土地出讓價為60萬/畝。

3、其它主要優(yōu)惠政策

根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》的規(guī)定：

（1）土地政策

投資額在3億元以上的，用地可實行掛牌出讓；工業(yè)設(shè)計和研發(fā)、物流、總部經(jīng)濟研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，凡建成后產(chǎn)權(quán)非分割出售和非分割出租的，可比照工業(yè)用地政策執(zhí)行；新建或擴建非營利性的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會福利等公益設(shè)施用地，凡建成后非出售、非分割出租的，經(jīng)批準且公示無異議后可按協(xié)議或劃撥方式供應(yīng)。

(2)金融業(yè)

對新引進的國內(nèi)外金融機構(gòu)，其高管人員繳納的個人所得稅本市留成部分，前兩年給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵。對新設(shè)立的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，其擔保業(yè)務(wù)收入所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內(nèi)給予50%獎勵。獎勵資金用于補充企業(yè)風(fēng)險準備金。

對新設(shè)立的風(fēng)險投資公司(基金管理公司)，所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，前兩年給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵。

(3)總部經(jīng)濟

對新引進的國內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部貿(mào)易公司、銷售公司所繳納的營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內(nèi)給予50%獎勵。

對新引進的國內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部或研發(fā)中心、采購中心、銷售中心、結(jié)算中心等分支機構(gòu)，自建自用辦公用房的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按50%收?。毁徺I自用辦公用房的，按所繳納的契稅給予等額補助；租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)按房屋租金的15%給予補貼，租金補貼最高不超過企業(yè)當年所繳納稅收本市留成部分。

實行租房補貼的，補貼資金在企業(yè)正常運行滿一年后兌現(xiàn)，若實際租賃價格高于同期房屋租金市場平均價格的，按市場平均價格計算租房補貼。

(4)中介服務(wù)業(yè)

對新設(shè)立注冊資金100萬元以上、從業(yè)人數(shù)20人以上、辦公面積超過200 m2的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、咨詢公司、科研開發(fā)、科技成果交易、人才中介等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內(nèi)給予50%獎勵。其自建、購買、租賃自用辦公用房的，比照總部經(jīng)濟政策執(zhí)行。

第三篇：合肥濱湖新區(qū)概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計

項目資料

項目名稱：合肥濱湖新區(qū)概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計

面積：

Scope:

獲獎：

Award:

完成時間：2006

Year of Completion: 2006

項目特點

本方案緊扣“濱水城市”和“新城建設(shè)”兩個主題，以水為魂,以綠為脈,由原生的河道走勢為基礎(chǔ),引湖入城，構(gòu)建指狀內(nèi)延的城市生態(tài)體系,并結(jié)合現(xiàn)狀條件與規(guī)劃可操作性,合理配置功能,帶動全區(qū)發(fā)展。

項目創(chuàng)新

在核心區(qū)的城市設(shè)計中，突破以往城市中心區(qū)以功能實體為核心的模式，充分利用濱水的資源優(yōu)勢，將巢湖的水體引入基地，形成“一灣兩帶”的獨特空間格局。

第四篇：城市規(guī)劃原理習(xí)報告

城市規(guī)劃原理習(xí)報告

學(xué)院：地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 年級：2008級地理科學(xué) 姓名：丁志勇

學(xué)號：081001010006

一、實習(xí)時間：2011年7月6日

二、實習(xí)地點：金陽新區(qū) 花溪青巖古鎮(zhèn)

三、實習(xí)目的和意義：

通過這次實習(xí)，使我們了解了城市體系；在現(xiàn)有體制下，如何規(guī)劃和管理開發(fā)區(qū)使之能達到資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。使我們對城市和區(qū)域規(guī)劃的模糊的理論變得清晰起來。使我們達到理論聯(lián)系實際，加深和鞏固課堂所學(xué)知識。雖然只有短短一天的實習(xí)，我們對城市的總體規(guī)劃、城市的二、三產(chǎn)業(yè)分布與結(jié)構(gòu)、城市開發(fā)區(qū)建設(shè)與管理等有了深刻的認識，從中學(xué)到了書本上沒有的知識，極大的開闊了自己的視野。為今后的教學(xué)打下了堅實的基礎(chǔ)。通過這次實習(xí)，了解金陽新區(qū)的規(guī)劃，同時，也是檢驗學(xué)生在校的學(xué)習(xí)下的成果，彌補課堂學(xué)習(xí)之不足。

四、實習(xí)內(nèi)容：（1）金陽新區(qū)

金陽新區(qū)建設(shè)概況：

金陽新區(qū)位于貴陽市中心區(qū)西南北面,距中心僅5公里,時空距離10—15分鐘，是與中心區(qū)聯(lián)系最便捷的片區(qū)。東臨黔靈山脈，南接三橋馬王廟，西靠百花山脈，北與白云區(qū)相接。交通、區(qū)位優(yōu)勢突出，貴遵、貴黃高等級公路及321、210國道穿境而過，貴陽環(huán)城高速公路全面覆蓋，黔靈山路、北京西路等讓新區(qū)與老城實現(xiàn)無縫鏈接，已經(jīng)開工的貴廣快速鐵路和正在規(guī)劃修建的滬昆、成貴、渝黔、湘黔、黔桂等快速鐵路在此匯集，貴陽城際快速鐵路、城市輕軌等從金陽始發(fā)，快捷、高效的現(xiàn)代交通道路網(wǎng)絡(luò)正在形成。貴陽新客站和客運站的建設(shè)及啟用，將使金陽新區(qū)成為一個縱貫?zāi)媳?、橫接?xùn)|西的交通樞紐和運輸重鎮(zhèn)。9年來，新區(qū)堅持高標準建設(shè)、高強度投入、高效能管理，建設(shè)發(fā)展取得了重大突破。截止2009年底，通過市場化運作，累計完成投資545億元。17平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，正向40平方公里拓展；隨著貴陽奧體中心、貴陽國際會議展覽中心等一大批城市配套設(shè)施擬于2010年建成使用，城市功能正在完善。（2）了解貴陽新一輪總體規(guī)劃內(nèi)容：

在金陽新區(qū)的開發(fā)建設(shè)過程中，按照先規(guī)劃后建設(shè)的思路，在貴陽城市總體規(guī)劃、金陽新區(qū)分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，先后完成了金陽文化商貿(mào)區(qū)、實施建設(shè)區(qū)17平方公里的城市設(shè)計和金陽新區(qū)然氣、給水、排水、消防、公共交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市道路、電力、電訊等專業(yè)規(guī)劃的編制和審批工作，通盤考慮建筑、綠化、雕塑、環(huán)境、生態(tài)、交通、信息等各個方面的綜合協(xié)調(diào)，強化精品意識，為金陽新區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)劃管理打下了堅實的基礎(chǔ)。

新區(qū)的居住區(qū)建設(shè)、大型公建項目，在規(guī)劃上采取招標競爭的方式，按照建筑布局和建筑物要求體現(xiàn)時代性、地方性，注重藝術(shù)風(fēng)格，展示生態(tài)型、園林式城市要求，獲取最優(yōu)方案，用于指導(dǎo)建設(shè)。

國務(wù)院2000年6月2日批準的貴陽城市總體規(guī)劃明確提出：“貴陽市今后的發(fā)展方向，是在城區(qū)西北部的金華、陽關(guān)一帶建設(shè)一個城市新區(qū)?！笔∥?、省政府強調(diào)：城市重點啟動貴陽金陽新區(qū)開發(fā)和一批中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持貴陽市

瞄準面向新世紀現(xiàn)代化大都市目標，建設(shè)成為西部大開發(fā)的一個重要增長極。金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)是貴陽市搶抓機遇，拓展發(fā)展空間，謀求經(jīng)濟社會快速發(fā)展，縮短與先進城市和發(fā)達地區(qū)差距，實現(xiàn)強市升位的重要舉措。目前，金陽新區(qū)建設(shè)全面啟動，正成為眾多國內(nèi)外投資者注目的熱土?？梢灶A(yù)見，在不久的將來，一個以行政辦公、居住、文教科研和高新科技產(chǎn)業(yè)為主的園林式、生態(tài)型、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新城區(qū)，將展現(xiàn)于世人面前。金陽新區(qū)建設(shè)投資對于貴陽乃至貴州經(jīng)濟增長的拉動作用，將日益顯示出來。（2）青巖古鎮(zhèn)

概況：青巖古鎮(zhèn)，位于貴陽市南郊，距市區(qū)約29公里。它是貴州四大古鎮(zhèn)之一，一座建于600年前的軍事古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)計精巧、工藝精湛的明清古建筑交錯密布，寺廟、樓閣畫棟雕梁、飛角重檐相間。悠悠古韻，被譽為中國最具魅力小鎮(zhèn)之一。

青巖鎮(zhèn)始建于明洪武十年（1378年），至今已有六百多年歷史。明初，天啟四年至七年（1624～1627），布依族土司班麟貴建青巖土城，領(lǐng)七十二寨，控制八番十二司。作為軍事要塞和所占的特殊地理位置，其后數(shù)百年，經(jīng)多次修筑擴建，土城垣改為石砌城墻，街巷用石鋪砌。四周城墻用巨石筑于懸崖上，有東、西、南、北四座城門。城內(nèi)3平方公里范圍，文物景點近百處。九寺（九泉寺、慈云寺、觀音寺、朝陽寺、迎祥寺、壽福寺、圓通寺、鳳皇寺、蓮花寺）、八廟（藥王廟、黑神廟、川主廟、雷祖廟、財神廟、火神廟、孫臏廟、東岳廟）、五閣（奎光閣、文昌閣、云龍閣、三宮閣、玉皇閣）、二祠（班麟貴土司祠、趙國澍祠），以及青巖書院、萬壽宮、水星樓、牌坊等，多為明清建筑，設(shè)計精巧，工藝精湛。青巖古鎮(zhèn)人文薈萃，有歷史名人周漁璜、清末狀元趙以炯（貴州歷史上第一個文狀元）。鎮(zhèn)內(nèi)有近代史上震驚中外的青巖教案遺址、趙狀元府第、平剛先生故居、紅軍長征作戰(zhàn)指揮部等歷史文物。周恩來的父親、鄧穎超的母親、李克農(nóng)等革命前輩及其家屬均在青巖秘密居住過。

該鎮(zhèn)是省級文物保護單位、歷史文化名鎮(zhèn)，國家級文明市場。具有深厚的歷史文化、建筑文化、宗教文化、農(nóng)耕文化、飲食文化、革命傳統(tǒng)文化底蘊，多民族聚居。全鎮(zhèn)總?cè)丝谥校瑵h族占總?cè)丝跀?shù)的61％，少數(shù)民族占總口數(shù)的39％。少數(shù)民族人口中，苗族、布依族占絕大多數(shù)。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，林業(yè)為輔。以磷化工、建材、保健三大支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快速。2003年，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入43063萬元。依托豐富的歷史文物資源和區(qū)域優(yōu)勢，旅游經(jīng)濟收入上升趨勢明顯，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)互為補充，行成該鎮(zhèn)兩大經(jīng)濟支柱。

青巖古鎮(zhèn)在貴陽市花溪南12公里處的213國道旁。它是貴州四大古鎮(zhèn)之一。古鎮(zhèn)四周筑有城墻，分內(nèi)城和外城，用方塊巨石壘砌，城墻上筑有敵樓、垛口、炮臺。氣勢宏偉的定廣門 城樓與石板古道、古牌坊交相輝映。其實小鎮(zhèn)有特色且有著深厚歷史背景的建筑還有很多。爬上鎮(zhèn)邊一側(cè)不算太高的山坡（當?shù)厝朔Q黃家坡）可以鳥瞰小鎮(zhèn)的全景，由于小鎮(zhèn)并不是建造在一個平面上而是建造在高低不平的山坡面上，所以從高處望去，整個小鎮(zhèn)的格局給人一種在別的古鎮(zhèn)中難以看到的立體美感。寺廟、城門，這些主體建筑在裊裊炊煙繚繞中屹立著，向人們訴說著一個又一個的古老故事。讓人詫異的是，小鎮(zhèn)中除了眾多的寺廟，竟然還保留著一座基督堂和一座天主堂。保護和利用方式：

編制規(guī)劃，理清保護內(nèi)容。規(guī)劃是有序發(fā)展的龍頭，是古鎮(zhèn)建設(shè)保護的關(guān)鍵，是解決可持續(xù)發(fā)展，正確處理好保護原有古鎮(zhèn)風(fēng)貌與發(fā)展經(jīng)濟，促進古鎮(zhèn)資源的合理配置的重大問題。地方政府委托貴州省建筑設(shè)計院編制《青巖古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，進一步明確了古鎮(zhèn)保護的內(nèi)容和具體對象，采取分級分區(qū)，“點、線、面”結(jié)合的方法進行?！包c”是指對分散于古鎮(zhèn)范圍的歷史建筑、文化古跡、革命名人住址、典型民居；“線”是今后的發(fā)展計劃即城鎮(zhèn)新區(qū)用地發(fā)展方向；“面”是將古鎮(zhèn)劃分為絕對保護區(qū)、嚴格控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū))編制《青巖古鎮(zhèn)區(qū)旅游區(qū)規(guī)劃》以及《花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等。依據(jù)《青巖古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，地方政府投資2069多萬元，對12個項目進行修繕與搶救性修建，促進了古鎮(zhèn)保護與旅游發(fā)展。

搞好建設(shè)，實施保護工程。青巖古鎮(zhèn)現(xiàn)有5座城門、4條正街、26條小街巷，朝陽寺前的大坪為場壩，以此為中心向四周輻射，整座城在布局設(shè)計上保持了我國古城的建筑風(fēng)貌。因歲月滄桑，古鎮(zhèn)許多文化建筑破壞嚴重，有的危在旦夕。按照規(guī)劃搶救修復(fù)，強調(diào)“遵照規(guī)劃、樹立精品、機制創(chuàng)新”的原則，投資1600萬元完成了萬壽宮、定廣門、慈云寺、壽佛寺、趙公專祠、文昌閣、北城樓等具有歷史價值的文物景點的修復(fù)工程；投資500多萬元分批實施了南街古驛道、北街、狀元街、背街、下寨山步道及南出口古驛道等古街道的恢復(fù)建設(shè)工作；從2003年開始，每年安排一定資金用于古鎮(zhèn)典型民居和南北明清街的民居搶救修復(fù)工作。嚴格規(guī)劃審批程序，采取以點帶面，政府補助的方式，逐步進行了10多戶民居修復(fù)改造工程，今年計劃完成50戶民居改造工作，“點”的保護工作取得了階段性的成果。

發(fā)掘文化內(nèi)涵，提升保護價值。作為貴州省的一個歷史文化名鎮(zhèn)，青巖融中西文化于一地，有保存完好的明清古建筑群以及獨特的人文生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過收集整理，提煉出青巖古鎮(zhèn)獨具魅力的三大文化現(xiàn)象：一是“全”，古鎮(zhèn)雖小，但文化豐富，既有傳統(tǒng)儒家的文化，又有“四教并存”的宗教文化；既有來自中原、江南的漢族文化，又有貴州世居的布依、苗族文化，此外還有匯集華夏諸多省份的建筑文化、飲食文化、民俗文化以及長征、抗戰(zhàn)留存下來的革命文化等。另外，青巖古鎮(zhèn)人才輩出：有《康熙字典》編撰之一，詩作傳世的清翰林大學(xué)士周漁潢；有名振京華的貴州狀元第一人趙以炯；有投身舊民主主義革命的先驅(qū)者、辛亥革命先驅(qū)平剛等。二是“神”，古鎮(zhèn)選址布局看似自然隨意，實為用心獨具，九寺八廟五閣二祠一宮一樓五門八座(現(xiàn)存三座)牌坊法天像地，立城像理，是中國古代風(fēng)水營城理論的現(xiàn)實典范，充滿著神秘的色彩，是研究我國古代傳統(tǒng)建筑學(xué)的活教材。三是“霸”，古城墻用巨石依山而建，易守難攻，是貴陽市南部最近的最佳軍事防御點，格局合理，鎮(zhèn)外防御體系渾然天成，充分發(fā)揮了雄霸貴陽南大門的軍事堡壘作用。文化是古鎮(zhèn)保護的靈魂，將進一步收集整理材料，讓更多的市民和游客認識古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，充分動員全社會關(guān)注和保護古鎮(zhèn)。

合理開發(fā)，發(fā)揮保護作用。開發(fā)與保護是一個密不可分的有機整體，古鎮(zhèn)恢復(fù)建設(shè)伊始，鎮(zhèn)黨委、政府確定了以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶動全鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，將旅游放在優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的位置上作為新的經(jīng)濟增長點。圍繞旅游服務(wù)、市場營銷、文物管理、民族產(chǎn)品開發(fā)等項目，按市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營的模式，合理開發(fā)古鎮(zhèn)的旅游資源。近年來，以政府主辦、公司承辦、社會參與的方式，利用“黃金周”、古鎮(zhèn)民俗節(jié)氣等時間，舉辦“古鎮(zhèn)民間藝術(shù)游”、“民俗文化周”、“古鎮(zhèn)廟會”、“元宵古鎮(zhèn)燈會”、“中秋古鎮(zhèn)賞月游”等旅游文化活動；借助電影《尋槍》的市場效應(yīng)，組織《尋槍》原班劇組重游古鎮(zhèn)活動等。旅游產(chǎn)業(yè)的興起，促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)財政收入年均遞增20個百分點。群眾得到了實惠，正逐漸意識到“增加收入靠旅游，旅游發(fā)展靠古鎮(zhèn)”。因此，古鎮(zhèn)保護與我們的切身利益相關(guān)，道出了保護工作的真諦，也只有更好地保護，古鎮(zhèn)才更有希望發(fā)展。

強化管理，經(jīng)營保護發(fā)展古鎮(zhèn)。管理是保護的具體體現(xiàn)，建設(shè)與管理的同步推進是古鎮(zhèn)保護的又一個重要原則。城鎮(zhèn)管理對于我們而言，是一場新的考驗，如何從農(nóng)村管理向城鎮(zhèn)綜合管理轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，對古鎮(zhèn)內(nèi)違法違規(guī)建筑、文物景點、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生等實行綜合治理。與此同時，繼續(xù)堅持保護與開發(fā)并重，規(guī)劃先行的原則，在嚴格保護古鎮(zhèn)的同時，開發(fā)新區(qū)，抓好配套，以新區(qū)的開發(fā)來解決古鎮(zhèn)保護工作中面臨的社會發(fā)展帶來的壓力，合理布局旅游文化區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、居民生活區(qū)、行政辦公區(qū)等城鎮(zhèn)分區(qū)，有效保護古鎮(zhèn)；抓投入，著力改善歷史街區(qū)的道路建設(shè)和管線下埋等工作，搞好污水排放治理的實施工作，多渠道爭取資金，全方位籌措資金，搞好文物景點陳列和搶救修復(fù)工作，積極完善停車場、公廁、垃圾清運站等市場基礎(chǔ)設(shè)施；在管好、建好、保護好古鎮(zhèn)建筑的同時，注重古鎮(zhèn)整體空間尺度的保護，實現(xiàn)古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌格局的整體保護；抓機制創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)管理權(quán)、所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，各負其責的管理經(jīng)營模式，變建設(shè)歷史文化名鎮(zhèn)為經(jīng)營保護古鎮(zhèn)，促進發(fā)展。

五、實習(xí)心得

通過這次實習(xí)，使我們了解了城市體系；在現(xiàn)有體制下，如何規(guī)劃和管理開發(fā)區(qū)使之能達到資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。使我們對城市和區(qū)域規(guī)劃的模糊的理論變得清晰起來。通過城市與區(qū)域綜合實習(xí)，使我們達到理論聯(lián)系實際，加深和鞏固課堂所學(xué)知識。通過一天的實習(xí)，我們對城市的總體規(guī)劃、城市的二、三產(chǎn)業(yè)分布與結(jié)構(gòu)、城市旅游、城市開發(fā)區(qū)建設(shè)與管理等有了深刻的認識，從中學(xué)到了書本上沒有的知識。城市規(guī)劃應(yīng)從整體、長遠的角度出發(fā)城市是人們工作和居住的地方。隨著經(jīng)濟的快速增長，人們的生活水平大幅提高，低矮，破舊的棚房被大量拆除，取而代之的是高樓大廈。隨著房地產(chǎn)商加緊開發(fā)的腳步，城市的面貌被一天天地改變，直到面目全非，步入城市只能感覺到鋼筋混凝土的森林。我國幾千年來發(fā)展的城市文明一下子湮沒在現(xiàn)代的鋼筋混凝土之中。

第五篇：城市規(guī)劃原理

一、居住區(qū)發(fā)展歷程

（一）中國古代城市居住區(qū)規(guī)劃

基本組織形式： 唐代以前——里坊制 北宋仁宗末年以后——街巷制 元代以后——胡同結(jié)構(gòu)形制

1.里坊制

里坊制在春秋戰(zhàn)國時期基本形成，西漢至唐代年間為發(fā)展的鼎盛時期。特點：

由經(jīng)緯道所劃分的地盤為“里”的地域范圍，里的平面一般呈方形或矩形，四周圍為墻，設(shè)里門出入，里內(nèi)排列居民住宅。

具有封閉性，體現(xiàn)了“官民不相參”和便于管理的指導(dǎo)思想。2.街巷制

北宋中葉以后，商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展使封閉的單一居住性的里坊制不能適應(yīng)新的社會經(jīng)濟狀況和城市生活方式的變化，坊墻逐漸被商店所代替，住宅直接面向街巷，與商店、作坊混合排列。坊內(nèi)的街改造為東西向為主的“巷”，巷直達干道，交通大為便利。3.胡同

元朝以后，原來的巷改為胡同，形成大街——胡同——四合院三級組織結(jié)構(gòu)。胡同內(nèi)的院落式住宅并聯(lián)建造。

（二）近現(xiàn)代城市居住區(qū)規(guī)劃 1.大街---里弄

街---弄---里三級組成，街是城市行車干道，街兩側(cè)的分支就是里弄，一般情況下不通機動車，弄兩側(cè)的分支是里，一般為盡端路。

里弄的出現(xiàn)實際是由于城市人口急劇增長，造成街巷、三合院空間壓縮形成的，日照、通風(fēng)條件較差、幾乎沒有綠化，空間呆板單調(diào)。2.鄰里單位

1929年，美國人佩里提出“鄰里單位”理論； 中國在50年代初居住區(qū)建設(shè)受到此理論影響。鄰里單位理論的基本原則：

鄰里單位周圍為城市道路所包圍，城市道路不穿過鄰里單位內(nèi)部； 內(nèi)部道路系統(tǒng)應(yīng)限制外部車輛穿越；

以小學(xué)的合理規(guī)模為基礎(chǔ)控制鄰里單位的人口規(guī)模； 鄰里單位占地約160英畝（合64.75hm2)；

鄰里單位的中心建筑是小學(xué)校，與其他的鄰里服務(wù)設(shè)施一起布置在中心公共廣場或綠地上； 鄰里單位內(nèi)的小學(xué)附近設(shè)有商店、教堂、圖書館和公共活動中心

3.擴大街坊

鄰里單位被廣泛采用同時，前蘇聯(lián)提出了擴大街坊的組織形式。與鄰里單位相比在空間布局上更自由靈活。

優(yōu)點：形成完整的街景和內(nèi)向的院落； 缺點：住宅拐角多，東西向多，不利于通風(fēng)采光

4.人車分流 人車分流的交通組織方式上世紀20年代在美國提出，1933年在美國建筑師斯泰恩設(shè)計的雷德朋居住區(qū)中實施，被稱為雷德朋體系。設(shè)計原則：

1、進入住宅區(qū)后步行道路與汽車道路在空間上分開，設(shè)置步行路與車行路兩個獨立的路網(wǎng)系統(tǒng)。

2、車行路應(yīng)分級明確，可采取圍繞住宅區(qū)或住宅群落布置的方式，并以枝狀盡端路或環(huán)狀盡端路的形式伸入到各住戶或住宅單元背面的入口。

3、在車行路周圍或盡端設(shè)置適當數(shù)量的住戶停車位，在盡端車行路的盡端應(yīng)設(shè)回車場地。

4、步行路應(yīng)貫穿于住宅區(qū)內(nèi)部，將綠地、戶外活動場地、公共服務(wù)設(shè)施串聯(lián)起來，并伸入到各住戶或住宅單元正面的入口，起到連接住宅院落、住宅私院和住戶起居室的作用。

人車分行的路網(wǎng)布局一般要求步行路網(wǎng)與車行路網(wǎng)在空間上不能重疊，在無法避免時可以采用局部立交的工程措施。

5.居住小區(qū)

指以城市道路或自然分界線劃分，不為城市交通干道穿越的完整地段，配建有一套能滿足該區(qū)居民日常生活所需的公共服務(wù)設(shè)施。居住小區(qū)基本特征：

1.居住小區(qū)由城市道路或城市道路與自然界線（如城市道路、綠地、水面、溝渠、鐵路或其他專用地界等）劃分，用地的界限明確，地塊完整，不被城市交通干道所分割。

2.規(guī)模：一般以小學(xué)的最小規(guī)模為其人口規(guī)模的下限，以小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的最大服務(wù)半徑作為控制用地的上限。

3.小區(qū)內(nèi)設(shè)置小學(xué)、托幼、會所等公共服務(wù)設(shè)施。

4.道路自成系統(tǒng)，避免將城市干道上的機動車交通引入到居住小區(qū)內(nèi)。5.有一定面積的公共綠地和室外活動場地。

6.居住區(qū)

泛指：不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地

特指：由多個居住小區(qū)組成，除小區(qū)級公共中心外，同時設(shè)有更加完善的居住區(qū)級公共中心，實際基本具備了小型城市的功能。

7.擴大小區(qū)、居住綜合體、綜合居住區(qū)

（1）擴大小區(qū)：在城市干道間的用地內(nèi)（一般約100—150h㎡)不明確劃分居住小區(qū)的一種組織形式。其公共服務(wù)設(shè)施結(jié)合公交站點布置在擴大小區(qū)邊緣。

（2）居住綜合體：將居住建筑與為居民生活服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施組成一體的綜合大樓或建筑綜合體。（3）綜合居住區(qū)：將居住和工作環(huán)境布置在一起的一種居住組織形式。優(yōu)點：生活與工作方便，減少交通，節(jié)約時間，城市建筑空間形態(tài)豐富多樣。如：

生產(chǎn)綜合居住區(qū)——居住與無害工業(yè)結(jié)合；

辦公綜合居住區(qū)——居住與行政辦公結(jié)合商業(yè)綜合居住區(qū)——居住與商業(yè)服務(wù)結(jié)合等 8.社區(qū)理論

社區(qū)是在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會關(guān)系和社會活動，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個相對獨立的社會實體。四個條件：

有一定的社會關(guān)系 一定地域內(nèi)相對獨立 有比較完善的公共服務(wù)設(shè)施 有相近的文化價值認同感

社區(qū)與小區(qū)的共同點：

都存在相對獨立的區(qū)域 比較完善的公共服務(wù)設(shè)施

社區(qū)與小區(qū)的不同點：

社區(qū)是從人的價值、物質(zhì)關(guān)系確定的，小區(qū)從人口、用地規(guī)模數(shù)量決定 價值取向不同

9.新城市主義

“新城市主義”是作為一種以再造城市社區(qū)活力的設(shè)計理論和社會思潮，于20世紀80年代末期在美國興起的。

基本理念：從傳統(tǒng)的城市規(guī)劃設(shè)計思想中發(fā)掘靈感，并與現(xiàn)代生活的各種要素相結(jié)合，重構(gòu)一個被人們所鐘愛的、具有地方特色和文化氣息的緊湊性鄰里社區(qū)來取代缺乏吸引力的郊區(qū)模式。

1993年召開了新城市主義協(xié)會（CNU）的第一次會議。1996年CNU第四次大會通過了“新城市主義憲章”，主要原則有：

社區(qū)的緊湊；

清晰的中心和邊界的鄰里結(jié)構(gòu)；

各種城市功能和居住類型、居住人群的混合； 適合步行的環(huán)境和尺度； 公共空間的重要性； 公眾參與。核心思想：

（1）重視區(qū)域規(guī)劃，強調(diào)城市從區(qū)域整體的高度看待和解決問題；（2）以人為中心，強調(diào)建成環(huán)境的宜人性以及對人類社會生活的支持性；（3）尊重歷史和自然，強調(diào)規(guī)劃設(shè)計與自然、人文、歷史環(huán)境的和諧性。

新城市主義的兩種開發(fā)和組織方式：

(1)TOD體系（Transit Oriented Development,以交通為導(dǎo)向的開發(fā)）

以區(qū)域城市理論（宏觀）為基礎(chǔ)，提倡建立區(qū)域性的公共交通體系為結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)城市和郊區(qū)沿大型公共交通的路線進行集約式發(fā)展，減少對私人汽車的依賴。使城市和郊區(qū)經(jīng)過發(fā)展逐漸融合成為有多個核心的網(wǎng)絡(luò)。

(2)TND體系（Traditional Neighborhood Development,傳統(tǒng)住區(qū)開發(fā)）

提倡學(xué)習(xí)美國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)形態(tài)和結(jié)構(gòu)，主張相對密集的開發(fā)，混合的功能和多元化的住宅形式，創(chuàng)造街道、廣場及社區(qū)活動場所等有意義的空間并加強步行可達性。

ＴＮＤ鼓勵和建設(shè)多種交通方式，狹窄的網(wǎng)絡(luò)行街道是ＴＮＤ開發(fā)模式的基礎(chǔ)。設(shè)計原則：

1.具有容納商業(yè)、文化或行政活動的鄰里中心； 2.到達工作或購物地點的距離在5分鐘行程內(nèi)；

3.小尺度的街區(qū)劃分，街道以網(wǎng)格狀布置從而提供多種選擇的交通路線，減輕交通壓力； 4.以巷道輔助街道使其尺度減小，人行道帶來開放性和步行性；

5.建筑物容納多種功能，他們的高度和退界受到限制使街道得以保持統(tǒng)一性； 6.在顯著位置安排市政建筑或社區(qū)公共建筑； 7.在盡可能近的距離內(nèi)安排多種住宅形態(tài)，使不同收入的人能彼此產(chǎn)生聯(lián)系； 8.與大型公共交通有直接聯(lián)系； 9.推動社區(qū)氛圍和公眾的責任感。

二、現(xiàn)代居住區(qū)規(guī)劃任務(wù)

為居民經(jīng)濟合理地創(chuàng)造一個滿足日常物質(zhì)和文化生活需要的舒適、衛(wèi)生、安全、寧靜和優(yōu)美的環(huán)境。

三、居住區(qū)規(guī)劃內(nèi)容

1、選擇確定用地位置、范圍（包括改建范圍）

2、確定規(guī)模，即人口數(shù)量和用地大小

3、擬定居住建筑類型、層數(shù)、數(shù)量、布置方式

4、擬定公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量、分布和布置方式

5、擬定各級道路的寬度、斷面形式、出入口位置、停車數(shù)量和方式

6、擬定綠地和室外活動場地的布置

7、擬定有關(guān)的市政工程設(shè)施的規(guī)劃方案

8、擬定各項技術(shù)經(jīng)濟指標和造價估算

四、現(xiàn)代居住區(qū)發(fā)展趨勢

集約化 人口增長，資源緊張——節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材 社區(qū)化 識別性與歸屬感、文化與活力

生態(tài)化 合理綠化；太陽能、風(fēng)能、廢水、垃圾的利用 頤養(yǎng)化 人口老齡化——增設(shè)老人公寓及設(shè)施 智能化 科技發(fā)展——利用計算機網(wǎng)絡(luò)、“四新”

一、居住區(qū)的組成

（一）居住區(qū)的組成要素 1.物質(zhì)要素

自然要素：地形、地貌、水文、氣象、植被等

人工要素：各類建筑物及工程設(shè)施等

2.精神要素

人的因素：人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、居民行為、居民生理、居民心理等

社會因素：社會制度、政策法規(guī)、經(jīng)濟技術(shù)、歷史文化、物業(yè)管理、鄰里關(guān)系等

（二）居住區(qū)各類用地組成

住宅用地：指住宅建筑基底占地及四周合理間距內(nèi)的用地的總稱(包括宅間綠地和宅間小路等)公共服務(wù)設(shè)施用地：又稱公建用地,是與居住人口規(guī)模相對應(yīng)配建的、為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應(yīng)包括建筑基底占地及其所屬場院、綠地和配建停車場等。

公共綠地：滿足規(guī)定的日照要求、適合于安排游憩活動設(shè)施的、供居民共享的集中綠地，包括居住區(qū)公園、小游園和組團綠地及其他塊狀帶狀綠地等。

道路用地：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團路及非公建配建的居民汽車地面停放場地。

其他用地：指規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地，包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其他單位用地、保留的自然村、河流等不可建設(shè)用地等

二、居住區(qū)規(guī)模

居住區(qū)規(guī)模包括人口規(guī)模和用地規(guī)模，決定規(guī)模大小的因素有： 1.公共設(shè)施的經(jīng)濟性和合理的服務(wù)半徑

公共設(shè)施包括商業(yè)服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套公建。

服務(wù)半徑指居民到達公共服務(wù)設(shè)施的最大步行距離。

居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施：800---1000m 小區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施：400---500m 組團級公共服務(wù)設(shè)施：150---200m 2.城市道路交通方面的影響

城市干道間距在600---1000m之間，干道間用地為36—100h㎡左右。3.居民行政管理體制方面的影響

管理人口一般為3---5萬人

4.住宅層數(shù)對居住區(qū)人口規(guī)模和用地規(guī)模的影響

高層建筑、多層建筑等 綜合以上分析：居住區(qū)規(guī)模一般為

人口：3—5萬人

用地：50—100h㎡ 居住區(qū)分級控制規(guī)模：

三、居住區(qū)類型

按性質(zhì)分：新建居住區(qū)和改建居住區(qū)

按位置分：市內(nèi)居住區(qū)、近郊居住區(qū)和遠郊居住區(qū)

按住宅層數(shù)分：高層居住區(qū)（10層以上）、中高層居住區(qū)（7-9層）、多層居住區(qū)（4-6層）、低層居住區(qū)（1-3層）和混合居住區(qū)

按功能分：單一居住區(qū)和綜合居住區(qū)

四、居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃結(jié)構(gòu)是根據(jù)居住區(qū)的功能要求綜合地解決住宅與公共服務(wù)設(shè)施、道路、公共綠地等相互關(guān)系而采取的組織方式。規(guī)劃結(jié)構(gòu)的基本形式：

居住區(qū)——居住小區(qū)

居住區(qū)——組團

居住區(qū)——居住小區(qū)——組團

五、居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計基本原則和要求

（一）基本原則

堅持“以人為本”的原則，樹立人與自然和諧及可持續(xù)發(fā)展的觀念。

（二）基本要求 1.使用要求

2.衛(wèi)生要求 日照、通風(fēng)、噪聲和空氣污染等

3.安全要求 防火、防震（位置選擇、疏散場地、道路交通疏散、建筑防震設(shè)計等）、防空（人防工程、平戰(zhàn)結(jié)合等）4.經(jīng)濟要求

5.美觀要求 地方特色，追求個性等

六、居住區(qū)的規(guī)劃布局形態(tài)

從城市空間的角度來講，居住區(qū)是城市空間的重要層次和節(jié)點，從此角度居住區(qū)規(guī)劃布局可以概括以下主要形式: 1.片塊式布局

住宅建筑在尺度、形體、朝向等方面具有較多相同的因素，以日照間距為主要依據(jù)建立起聯(lián)系所構(gòu)成的群體，它們不強調(diào)主次等級、成片成塊、成組成團地布置，形成片塊式布局形式。2.軸線式布局

空間軸線或可見或不可見，可見者常為線性的道路、綠帶、水體等構(gòu)成，但不論軸線的虛實，都具有強烈的聚集性和導(dǎo)向性。一定的空間要素沿軸布置，或?qū)ΨQ或均衡，形成具有節(jié)奏的空間序列，起著支配全局的作用。3.向心式布局

將一定空間要素圍繞占主導(dǎo)地位的要素組合排列，表現(xiàn)出強烈的向心性，易于形成中心。這種布局形式山地用的較多，順應(yīng)自然地形布置的環(huán)狀路網(wǎng)造就了向心的空間布局。4.圍和式布局

住宅沿基地外圍周邊布置，形成一定數(shù)量的次要空間并共同圍繞一個主導(dǎo)空間，構(gòu)成后的空間無方向性，主入口按環(huán)境條件可設(shè)于任一方位，中央主導(dǎo)空間一般尺度較大，統(tǒng)率次要空間，也可以其形態(tài)的特異突出其主導(dǎo)地位。5.集約式布局

將住宅和公共配套設(shè)施集中緊湊布置，并開發(fā)地下空間，依靠科技進步，使地上地下空間垂直貫通，室內(nèi)外空間滲透延伸，形成居住生活功能完善，水平-垂直空間流通的集約式整體空間。6.隱喻式布局

將某種事物作為原型，經(jīng)過概括、抽象成建筑與環(huán)境的形態(tài)語言，使人產(chǎn)生視覺和心理上的某種聯(lián)想與領(lǐng)悟，從而增強環(huán)境的感染力，構(gòu)成了“意在象外”的境界升華。在實際方案中往往同時采用幾種布局方式

七、居住區(qū)規(guī)劃布局分析 主要因素： 住宅——主體 道路——骨架 公建——核心

綠化——空間、生態(tài)、視覺 基本要求：

1.方便居民生活，便于組織管理 2.合理組織人流、車流，利于安全防衛(wèi) 3.公共活動中心方便使用、經(jīng)營和社會化服務(wù) 4.規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思新穎、環(huán)境協(xié)調(diào)，富有特色 一）道路系統(tǒng) 1.布置要求（1）使用要求

·交通運輸：上班、上學(xué)、購物、清運垃圾、消防救護等 ·利于整體規(guī)劃布局：用地的劃分、建筑及設(shè)施的布置 ·利于工程設(shè)施布置（2）安全與防護要求

·保證行人、行車的安全：功能明確、線路便捷，妥善處理不同功能道路的交點、減少交通穿越等 ·與抗震防災(zāi)結(jié)合：設(shè)置疏散通道、消防通道（3）經(jīng)濟和節(jié)約用地要求 ·合理的道路線路、路基斷面

·適應(yīng)地形：平行或斜交于等高線、平行河流 ·利用現(xiàn)有線路 2.道路系統(tǒng)的規(guī)劃布置（1）道路網(wǎng)布置的基本形式

（2）人流、車流的組織 ·人車混流 ·人車分流 常用方式： 車行道附設(shè)人行道 人車各設(shè)獨立系統(tǒng) 人車立交

（3）道路分級布置（4）靜態(tài)交通布置

停車設(shè)施、回車場、交通島、地下停車設(shè)施 3.有關(guān)技術(shù)要求（1）出入口

·居住區(qū)、小區(qū)主要車行道至少有兩個方向的對外出入口 ·機動車車道對外出入口間距≮150m ·人行出入口間距≯80m ·沿街建筑長度大于160m時，設(shè)不小于4×4m的消防車通道 ·建筑物長度＞80m時，在底層加設(shè)人行道

·居住區(qū)、小區(qū)車行道與城市級或居住區(qū)級道路夾角≮75°（2）盡端式道路

長度≯120m，應(yīng)設(shè)面積≮12×12m的回車場（3）道路縱坡、最大縱坡坡長（4）公交站

大城市、特大城市近郊居住區(qū)設(shè)專用公交線路，服務(wù)半徑不大于500m

（二）公建系統(tǒng) 1.規(guī)劃要求

（1）方便使用：居民行為、服務(wù)半徑（2）利于形成社區(qū)活動中心（3）自身建設(shè)要求

（4）利于經(jīng)營管理（增加創(chuàng)收）（5）適應(yīng)社會發(fā)展：信息化、老齡化 2.公建系統(tǒng)的規(guī)劃布局

（1）社區(qū)活動中心 ：集中形成商業(yè)中心、文化娛樂中心

（2）教育設(shè)施：中小學(xué)、幼托——安靜、安全地段，室外活動場地（3）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：安全、衛(wèi)生、交通方便、地勢平坦的獨立地段（4）基層商業(yè)服務(wù)設(shè)施：日常必需品，分散設(shè)置（5）市政公用設(shè)施

變電所、煤氣調(diào)壓站——位于負荷中心 鍋爐房——下風(fēng)位，設(shè)有運輸通道 垃圾收集站注意遮蔽

（三）綠化系統(tǒng)

公共綠地：居住區(qū)公園、小游園、組團綠地

非公共綠地：宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施專用綠地、道路綠地 生態(tài)、防護綠地（1）集中、分散相結(jié)合

（2）綠化余活動場地、建筑空間相結(jié)合（3）植物品種選擇

考慮地方氣候土壤條件、反應(yīng)地方特色，住宅庭院注意透光、遮陽、無毒、防火等。4.空間環(huán)境

（1）協(xié)調(diào)中創(chuàng)造特色（2）整體中突出中心（3）連續(xù)中溝通交往（4）保護環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

滿足日照、通風(fēng)、防災(zāi)要求；防止污染；提高綠化率；增強自循環(huán)能力

一、住宅類型選擇

（一）住宅類型

（三）住宅類型的選擇

1.住宅標準

面積標準、質(zhì)量標準

2.套型和套型比

參照人口結(jié)構(gòu)和市場需求 家庭人口結(jié)構(gòu)的變化

⑴家庭人口規(guī)模小型化

⑵年齡老齡化

⑶家庭人口的流動化（兩代居、核心家庭等）3.確定住宅建筑的層數(shù)和比例

綜合考慮用地經(jīng)濟、建筑造價、施工條件、居民生活水平等

4.適應(yīng)當?shù)刈匀粴夂蚝途用竦纳盍?xí)慣 5.節(jié)約用地，結(jié)合地形

6.城市整體建筑面貌要求

二、住宅合理間距

1.日照間距：前后兩列房屋之間為保證后排房屋在規(guī)定的時日獲得所需日照量而保持的一定間距。

住宅不同方位對日照間距的影響

3.住宅側(cè)面間距 多層：不小于6m 高層與其他：不小于13m *側(cè)面有窗應(yīng)適當加大間距。

三、住宅的規(guī)劃布置(一)平面組合的基本形式

1.行列式

優(yōu)點：通風(fēng)、日照好

缺點：單調(diào)、呆板 2.周邊式

優(yōu)點：封閉、防風(fēng)、防噪音等

缺點：部分住宅朝向差 3.混合布置

行列式和周邊式的結(jié)合，常以行列式為主，形成半開敞的院落。4.自由布置 結(jié)合地形，靈活布置

如：散立、曲線形、曲尺形、點群式等(二)住宅群體的組合方式

1.成組成團

由同一類型或不同類型的住宅（或結(jié)合公共建筑）組成規(guī)模：1000~3000人 住宅組團的的分隔方式： 1.用綠化分隔 2.用公共建筑分隔 3.用道路分隔 4.用河流分隔 5.利用地形高差分隔 2.成街成坊

主要道路沿線和帶型地段

舊居住地段改建

街坊：城市中由街道包圍的、面積比居住小區(qū)小的、供生活居住使用的地段。

成組成團、成街成坊往往組合使用

3.整體式

連廊、高架平臺連成一體

(二)住宅群體的空間組合

住宅與公建、道路、綠化、建筑小品等

空間構(gòu)圖手法：

對比

節(jié)奏和韻律

比例和尺度

建筑本身、建筑之間尺度關(guān)系

建筑高度與院落進深1:3 色彩 整體考慮，重點處理

使用建筑材料固有色澤，減少維護

綠化 聯(lián)系 分割 襯托 補充

道路 直線、曲線

建筑小品 圍墻、花架、座椅、擋土墻、臺階等

四、住宅群體規(guī)劃中注意的幾個問題

（一）爭取日照，防止西曬

日照：點式建筑放南邊等

西曬：利用綠化、設(shè)置陽臺和遮陽板等 1.利用點狀住宅以增加日照效果，可適當縮小間距 2.住宅錯落布置，提高日照水平

3.將建筑方位偏東（或西）布置，等于是加大了間距，增加了底層的日照時間，但陽光入室的照射面積比南向要小

4.利用綠化，防止西曬

（二）提高通風(fēng)能力和防風(fēng)能力

利用道路、建筑布置、綠化和水面等

（三）防治噪聲規(guī)劃 合理布局

利用綠化

利用地形

利用人工障壁等

（四）注意節(jié)約用地

從建筑單體和群體規(guī)劃布置兩個方面采取措施 1.建筑單體方面： ⑴提高住宅層數(shù)

⑵采用北向退臺式住宅

⑶適當加大住宅進深 12m左右 2.群體規(guī)劃方面：

⑴住宅底層布置公共服務(wù)設(shè)施 底層功能：對居民干擾不大的 ⑵合理利用住宅間用地

①住宅與公共建筑組合

利用南北向住宅沿街山墻一側(cè)的用地布置低層公共服務(wù)設(shè)施 在住宅間距內(nèi)插建低層公共建筑 采用『型、E型、梳形等住宅

用山墻一側(cè)布置低層公建 在住宅間距內(nèi)插建低層公共建筑 采用『型、E型、梳形等住宅 ⑵合理利用住宅間用地

①住宅與公共建筑組合 ②空間的借用

利用北側(cè)道路、河流、綠地等空間

③少量住宅東西向布置

④高低層住宅混合布置

⑶利用地下空間和采用高架平臺

五、宅旁綠地組織 一）近宅空間

（二）庭院空間

1.場地布設(shè)

動與靜

向陽與背陽

顯露與隱蔽

2.植物

空間組織手法：圍合、覆蓋、凹凸、架空、機理變化、孤植觀賞

3.建筑小品

園路鋪裝（宅旁小路、綠地園路）、水、置石、設(shè)施小品 設(shè)施小品：

建筑部件：單元入口、室外樓梯、平臺、連過街樓、雨篷等

工程小品：天橋、室外臺階、擋土墻、護坡、圍墻等

公用設(shè)施：垃圾箱、燈柱、路障、綠標等

活動設(shè)施：游戲器具等

一、公共服務(wù)設(shè)施分類與內(nèi)容

? 按性質(zhì)分：

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、行政管理和其他

二、公共服務(wù)設(shè)施定額指標

一般由國家統(tǒng)一制定

影響因素：經(jīng)濟水平、人口結(jié)構(gòu)、原有公建可利用程度、公建本身規(guī)模效益等

二、公共服務(wù)設(shè)施定額指標

1.千人指標（主）：每千居民擁有的各項公共服務(wù)的建筑面積和用地面積 2.千戶指標：每千戶居民家庭擁有的各項公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點的建筑面積

三、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布置的基本要求

1.應(yīng)按照居民的使用頻率進行分級并和居住人口規(guī)模相呼應(yīng)，公共服務(wù)設(shè)施布點還必須與居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

2.應(yīng)有合理的服務(wù)半徑:

居住區(qū)級 ： 800---1000m

小區(qū)級：400--500m

組團級：150---200m

3.結(jié)合職工上下班流向、公共交通站點布置，方便居民使用。

4.商業(yè)服務(wù)、金融郵電、文體等有關(guān)項目宜集中布置，形成各級居民生活活動中心。

5.根據(jù)不同項目的使用特征和居住區(qū)的規(guī)劃分級結(jié)構(gòu)類型，采用集中與分散相結(jié)合的方式，合理布局，如醫(yī)院安排在安靜、交通方便地段等。

6.在便于使用、綜合經(jīng)營、互不干擾、節(jié)約用地的前提下，宜將有關(guān)項目相對集中設(shè)置形成綜合樓或組合體。

7.獨立的工礦居住區(qū)或市郊居住區(qū)，應(yīng)同時考慮方便就近地區(qū)、農(nóng)村的使用和保持居住區(qū)內(nèi)部的安寧。

8.各級公共服務(wù)中心宜與相應(yīng)的公共綠地相鄰布置

四、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布置

（一）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布置方式

? 三級布置：

居住區(qū)級、居住小區(qū)級和居住組團級； ? 兩級布置：

小區(qū)級和組團級公共服務(wù)設(shè)施是居民日常必需，稱為基層公共服務(wù)設(shè)施，可分可不分。

（二）居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布置

一般集中布置形成居住區(qū)中心

主要指文化商業(yè)服務(wù)中心 1.文化商業(yè)服務(wù)中心位置的選擇

幾何中心 沿主要道路 沿主要出入口

分散在道路四周

2.文化商業(yè)服務(wù)中心的布置方式（1）沿街線狀布置

交通量不大：兩側(cè)布置

交通量大：一側(cè)布置

過于繁忙的交通干線不宜布置文化商業(yè)中心

交通量大的交叉口不宜布置人流量大的公共服務(wù)設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置廣場等緩沖人流

（3）沿街和成片集中相結(jié)合

沿街：改變街道面貌、住宅底層商店節(jié)約用地

成片：形成完整區(qū)域，利于使用和經(jīng)營管理

3.商業(yè)服務(wù)設(shè)施的布置方式（1）住宅底層商業(yè)服務(wù)設(shè)施

不宜布置噪聲、氣味、煙塵大的項目（飯店、浴室）

（2）獨立設(shè)置的商業(yè)服務(wù)設(shè)施

（二）基層公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布置

1.居住小區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布置

（1）商業(yè)服務(wù)設(shè)施 集中布置，形成小區(qū)生活服務(wù)中心，設(shè)置在小區(qū)中心地段或主要出入口。

（2）兒童教育設(shè)施——中小學(xué)的規(guī)劃布置

? 服務(wù)半徑：小學(xué)≤500m，中學(xué)≤1000m ? 建筑層數(shù)：小學(xué) 2—3層，中學(xué)3—5層 ? 位置：中心、一角、一側(cè)、規(guī)模大時可設(shè)兩所

3.幼兒園、托兒所規(guī)劃布置

? 聯(lián)合設(shè)置為好，環(huán)境安靜，接送方便的地段

? 服務(wù)半徑：不宜大于300米

? 建筑層數(shù)：1—2層為主，在用地緊張地段可考慮三層 ? 位置：位于組團之間、組團內(nèi)或小區(qū)中心

一、用地平衡表 作用

現(xiàn)狀分析，作為規(guī)劃依據(jù)

檢驗方案用地分配的經(jīng)濟性和合理性 審批依據(jù)

二、各項用地界限劃分的技術(shù)性規(guī)定 1.居住區(qū)用地范圍的確定 居住區(qū)以道路為界限時，如屬城市干道或公路，則以道路紅線為界，如屬居住區(qū)干道時，以道路中心線為界；

與其他用地相鄰，以用地邊界線為界；

同天然障礙物或人工障礙物為鄰時，以障礙物邊線為界。2.住宅用地范圍的確定

以居住區(qū)內(nèi)部道路紅線為界，宅前宅后小路屬住宅用地；

如住宅與公共綠地相鄰，沒有道路或其他明確界限時，通常在住宅長邊一住宅的1/2高度計算，住宅兩側(cè)按3~6米計算。

3.底層公建住宅或住宅公建綜合樓用地面積：按住宅和公建各占該棟建筑總面積的比例分攤用地，并分別計入住宅用地和公建用地；底層公建突出于上部住宅或占有專用場院或因公建需要后退紅線的用地，均應(yīng)計入公建用地。

4.底層架空建筑用地面積的確定，應(yīng)按底層及上部建筑的使用性質(zhì)各占該棟建筑總面積的比例分攤用地面積，并分別計入有關(guān)用地內(nèi)。5.道路用地范圍確定

城市道路一般不計入居住區(qū)的道路用地，居住區(qū)道路作為居住區(qū)用地界限時，以道路紅線的一半計算；小區(qū)道路和住宅組團道路按道路路面寬度計算，包括人行便道；公共停車場、回車場以設(shè)計的占地面積計入道路用地，宅前宅后小路不計入道路用地；公共服務(wù)設(shè)施用地界限外的人行道和車行道按道路用地計算，屬于公共服務(wù)設(shè)施專用的道路不計入道路用地。6.公共綠地范圍的確定

公共綠地指規(guī)劃中確定的居住區(qū)公園、小區(qū)公園、組團綠地，不包括住宅日照間距內(nèi)的綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地。

三、技術(shù)經(jīng)濟指標 1.居住戶數(shù) 2.居住人口

3.總建筑面積：住宅建筑面積+ 公建建筑面積

4.住宅平均層數(shù)：住宅總建筑面積與住宅基底總面積的比值

5、人口毛（凈）密度：每公頃居住區(qū)用地上（住宅用地上）容納的規(guī)劃人口數(shù)量

6、住宅建筑套毛（凈）密度：每公頃居住區(qū)用地上（住宅用地上）擁有的住宅建筑套數(shù)

7、住宅建筑面積毛（凈）密度：每公頃居住區(qū)用地上（住宅用地上）擁有的住宅建筑面積

8、居住區(qū)建筑面積毛密度（容積率）：每公頃居住區(qū)用地上擁有的各類建筑的總面積

9、停車率：指居住區(qū)內(nèi)居民汽車的停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率

10、地面停車率：居民汽車的地面停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率

11、住宅建筑凈密度：住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率

12、總建筑密度：居住區(qū)用地內(nèi)各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地面積的比率

13、綠地率：居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地面積的總和占居住區(qū)用地面積的比率

綠地包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地，包括滿足當?shù)刂矘渚G化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，不包括其他屋頂、曬臺的人工綠地

四、居住區(qū)的定額指標 1.用地的定額指標

2.住宅建筑凈密度與住宅建筑面積凈密度

某號建筑氣候地區(qū)內(nèi)，居住小區(qū)用地為10h㎡，其住宅用地占50％，擬建住宅層數(shù)為6層，試問允許建設(shè)的最大住宅總建筑面積是多少？(查表得多層住宅建筑凈密度最大控制值30％)10×50％×30％×6=9萬㎡

天津萬科水晶城

一、項目概況

位于天津市區(qū)西南部，原天津玻璃廠廠址 總占地面積50.72公頃 可用地面積38.41公頃

二、設(shè)計理念 對比 保留 疊加

三、規(guī)劃布局 1.總平面規(guī)劃 行列式 多層為主 南向為主 2.空間軸線分析 3.道路規(guī)劃 4.公建分析 5.綠化及景觀分析 居住區(qū)規(guī)劃布局分析要點：

一、道路系統(tǒng)

綜合考慮地形、氣候、用地規(guī)模、周圍環(huán)境、居民出行方式、居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)等因素（一)道路系統(tǒng)規(guī)劃布置要求：

1.滿足使用功能要求：各種交通運輸要求/利于居住區(qū)的規(guī)劃布置/利于工程設(shè)施布置 2.滿足安全與防衛(wèi)要求：行人、行車安全/抗震防災(zāi)

3.滿足經(jīng)濟與節(jié)約要求：合理選擇道路線路和路基斷面/適應(yīng)地形布置要求/ 利用現(xiàn)有線路設(shè)施

（二）道路系統(tǒng)的規(guī)劃布置

1、道路網(wǎng)布置基本形式

2、人車流組織：人車混行/ 人車分流/人車共存

3、道路分級：居住區(qū)級道路/小區(qū)級道路/組團級道路

4、靜態(tài)交通布置：停車設(shè)施、廣場、回車場、交通島等

（三）有關(guān)技術(shù)要求 1.出入口

⑴居住區(qū)、居住小區(qū)的主要車行道一般要有兩個方向的對外出入口 ⑵機動車道對外出入口間距不小于150m ⑶人行出入口間距不大于80m ⑷沿街建筑長度大于150m時，應(yīng)設(shè)不小于4m x4m的消防車通道 ⑸當建筑物長度大于80m 時，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道

⑹居住區(qū)、居住小區(qū)車行道與城市級或居住區(qū)級道路的交角不小于75° 2.盡端式道路

長度不宜大于120m，并在盡端應(yīng)設(shè)不小于12mx12m的回車場地 3.道路縱坡i(%)、最大縱坡坡長L(m)機動車道 0.2≤i≤8.0 L≤200 非機動車道 0.2≤i≤3.0 L≤50 步行道 0.2≤i≤8.0 4.公交站

大城市、特大城市的市郊或近郊居住區(qū)，應(yīng)為居住區(qū)設(shè)置專用公交線路，公交站服務(wù)半徑不大于500m

二、公建系統(tǒng) 1.規(guī)劃要求

方便使用/利于形成社區(qū)中心/滿足公建自身建設(shè)要求/利于經(jīng)營管理/適應(yīng)社會發(fā)展 2.規(guī)劃布置

⑴社區(qū)活動中心：商業(yè)集中于交通方便、人流集中地段/ 文體與公共綠地結(jié)合/商業(yè)與文體結(jié)合，要考慮經(jīng)營管理

⑵教育設(shè)施：中小學(xué)環(huán)境安靜、交通安全的獨立地段/ 托幼方便家長接送的地段 ⑶醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：安靜、衛(wèi)生、交通方便 ⑷基層商業(yè)服務(wù)設(shè)施：分散設(shè)于組團、鄰里 院落內(nèi)或主要出入口附近，便于居民購物

⑸市政公用設(shè)施：變電所、煤氣調(diào)壓站處于負荷中心；環(huán)衛(wèi)設(shè)施要袋裝化，垃圾收集站便于清運

三、綠化系統(tǒng)

1.利用自然條件和環(huán)境特點，突出系統(tǒng)設(shè)計 2.與居住建筑和公建融合

3.反應(yīng)地方特色：植物配置、空間布置、建筑小品等

四、空間環(huán)境 1.協(xié)調(diào)中創(chuàng)造特色 2.整體中突出中心 3.連續(xù)中溝通交往 4.保護環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

⑴滿足有關(guān)規(guī)范要求：日照、通風(fēng)、朝向、防火、防災(zāi)等 ⑵適應(yīng)環(huán)境、防護疏導(dǎo):地形、通風(fēng)、防風(fēng)、噪音、防災(zāi)等 ⑶提高綠化率

⑷加大科技含量：太陽能、風(fēng)能、利用再生能源等