第一篇：2009年反腐敗廉政建設(shè)工作總結(jié)

2009年反腐敗廉政建設(shè)工作總結(jié)

--潛規(guī)則是滋生腐敗的病原體（2009年11月15日）

形形色色的潛規(guī)則無處不在。顧名思義，潛規(guī)則是相對于明規(guī)則、顯規(guī)則、成文規(guī)則或正式制度而言的，一般是指不成文、不公開、不為正式制度所承認，卻又被私下認可、實際起支配作用的、一定程度上人們必須“遵循”的各種非正式隱

性規(guī)則，是在各個領(lǐng)域里得到大多數(shù)人默認的、不成文的行事規(guī)矩。雖然潛規(guī)則沒有形式上的明文規(guī)定，似乎是無形的，但卻是人們約定俗成的、正式規(guī)則之外的另一套行為準則。其內(nèi)容圈內(nèi)人誰都明白，其影響實實在在。盡管潛規(guī)則并不合法，甚至嚴重違法，但因其極具支配力，以至于在現(xiàn)實生活中得以通行無阻，被人們心照不宣地身體力行。即便人們都痛恨潛規(guī)則，但大家卻仍在照此行事，恪守它、維護它。潛規(guī)則可能比明文規(guī)定的規(guī)章制度更管用、更有約束力。

作為一種“未必成文卻很有約束力的規(guī)矩”，形形色色的潛規(guī)則滲透于我們社會中的各個角落，而并不僅僅局限于與社會公共事務(wù)管理密切相關(guān)的官場。在影視文藝娛樂圈、傳媒出版行業(yè)、體育競技界、教育及學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域、經(jīng)濟生活中的商場等，潛規(guī)則的影響無處不在，差別只在于各個圈子里潛規(guī)則的表現(xiàn)形式不盡相同。

相比較而言，人們對官場上的潛規(guī)則感觸更深?？梢源致詺w納如下:辦事得花錢;報喜不報憂;出了問題內(nèi)部消化;領(lǐng)導(dǎo)的看法是最大的看法;領(lǐng)導(dǎo)身邊的人相當于領(lǐng)導(dǎo);個人風頭出不得;好處不能獨吞;棘手的事就拖;前任的事不管;少說話多請示;大會解決小問題，小會解決大問題，不開會解決重要問題;違規(guī)違法的事集體拍板;不要站錯隊;數(shù)字出官，官出數(shù)字;上有政策，下有對策;吃喝不犯法;車子是身價;新官不坐舊轎;有些事只說不做，有些事只做不說;運動來了要重視，風頭過了就沒事;會干不如會拍，會拍不如會塞，等等。很多被認為是“不正之風”、“陳規(guī)陋習(xí)”或“常例”的東西，其實就是不折不扣的潛規(guī)則。有的貪官落網(wǎng)后坦言:“誰送了錢我記不住，誰沒送錢我能記住。”這句話折射出“買官賣官”潛規(guī)則的真實生態(tài)。再如“小金庫”問題，盡管大家都感到小金庫不太合法，甚至違法，但是卻心安理得地接受。

潛規(guī)則具有不可估量的危害性。潛規(guī)則大肆盛行，給我們的社會生活帶來不可估量的危害。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

消解正式制度，破壞成文規(guī)則的公信力和權(quán)威。在實際生活中，一些潛規(guī)則的游戲者對潛規(guī)則的利用表面上看并沒有超過正式制度所規(guī)定的職權(quán)范圍，而且還常常煞有介事地打著正式規(guī)定的幌子。潛規(guī)則的可怕和可恨之處，就在于它往往隱匿在公正公平的表象之下，將本質(zhì)上十分惡劣和極其殘酷的巧取豪奪加以掩飾與偽裝，變成社會生活中通行的、為人們所不得不接受的形式。潛規(guī)則對人們的行為選擇具有實際的支配力，或明或暗地、或直接或間接地對抗著正式制度的權(quán)威，將成文規(guī)則的作用消解于無形。在潛規(guī)則盛行的社會里，正式制度的影響黯然失色，成文規(guī)則實際上淪為制度的漂亮裝飾品。

毒化社會風氣，滋生及助長各種消極腐敗現(xiàn)象。目前我國社會中的腐敗問題仍未得到根本解決，腐敗已經(jīng)成為公眾最痛恨也深感無奈的社會頑疾。從媒體不斷曝光的各種腐敗案例中，人們能夠清楚地看到腐敗行為的不斷升級，腐敗犯罪的惡果也越來越嚴重。在很多情形下，腐敗分子就是靠玩弄潛規(guī)則把戲大肆進行犯罪的。他們利用各種手腕威逼當事人進入潛規(guī)則狀態(tài)下進行交易，不露聲色地實現(xiàn)自己的企圖。他們不遺余力地施展?jié)撘?guī)則伎倆聚斂財富，無所顧忌地大行貪污賄賂之道，將社會風氣攪得烏煙瘴氣?？梢哉f，潛規(guī)則乃是權(quán)力蛻變過程中腐敗分子規(guī)避法律與道德所杜撰出來的貪污腐敗的規(guī)則。

誘導(dǎo)厚黑心理，增加國家治理與社會和諧的難度。時下，公務(wù)機構(gòu)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題仍然存在，公務(wù)機構(gòu)“不作為本文來源：好范文http://004km.cn/”、“亂作為”甚至“被作為”的現(xiàn)象屢禁不止，令前來辦理相關(guān)事務(wù)的老百姓苦不堪言，甚或釀成不該發(fā)生的群體性事件。從表面上看，這是公務(wù)機構(gòu)(人員)怠政懶政，但深層原因卻正是在潛規(guī)則熏陶下的厚黑之術(shù)在作祟。潛規(guī)則支配下的厚黑心理，不僅對公務(wù)人員正面廉政教育中的理想與信念追求產(chǎn)生沖擊，而且最終會使社會和諧、國家治理和歷史發(fā)展付出更大的成本和代價。

潛規(guī)則緣何能夠大行其道

潛規(guī)則是如何生成的?又如何能夠大行其道?

其一，變異的權(quán)力觀。雖然各個圈子里潛規(guī)則的表現(xiàn)形式不盡相同，但其本質(zhì)是一樣的，即所有的潛規(guī)則都是權(quán)力在不正當行使中滋生出來的，是權(quán)力變異的表現(xiàn)，是以權(quán)謀私的產(chǎn)物，是權(quán)力之間維持平衡的怪胎，也是權(quán)力運作的潤滑劑。公共權(quán)力都伴有或大或小的自由裁量空

間，古語說“官斷十條路”，心術(shù)不正者以行公權(quán)之名設(shè)置潛規(guī)則并挾持當事人就范以滿足私欲。這種“合法傷害權(quán)”對社會和歷史的實際運行影響深遠，正是潛規(guī)則形成的根據(jù)。

其二，扭曲的名利觀。追求名利、趨利避害、向往成功乃人性之本。但同樣不可忽視的是，由于社會競爭的加劇，現(xiàn)代社會的名利越來越具有稀缺性，越來越具有資源的特性。因此，追

求名利的難度增大了，即使終生拼搏付出全部努力也未能成功的人比比皆是，如何成功地獲取名利就成為許多人魂牽夢繞的一個心結(jié)。當通過正當合法途徑而不能達到目的時，追求名利的人就會走旁門左道，期待在正式制度和成文規(guī)則之外尋覓一夜成名、一夜暴富的捷徑。一旦有這種念頭的人發(fā)展到不擇手段地想實現(xiàn)自己的所謂理想時，潛規(guī)則就會被不斷地發(fā)明出來，并很快流傳開來。正所謂有了這種念頭，“沒有名詞可以發(fā)明名詞，沒有經(jīng)驗可以摸索經(jīng)驗，沒有傳統(tǒng)可以創(chuàng)造傳統(tǒng)”?？梢?，潛規(guī)則是某些人非法獲取實惠的捷徑。

其三，顛倒的是非觀。權(quán)力的腐蝕、金錢的吸引與美色的誘惑容易使定力不夠的人失去對是非問題的正常判斷，而是非觀的顛倒成為潛規(guī)則大行其道的重要因由。與正式規(guī)則的推行需要動用一切手段才能達致目的不同，潛規(guī)則的傳染則像瘟疫一樣，具有令人匪夷所思的魔力，并且不少人還能夠無師自通。是非觀的顛倒使?jié)撘?guī)則俘虜并踐踏了人的良知:會玩潛規(guī)則的人被說成是會來事、有能耐、混得開，而固守成文規(guī)則認真辦事的人，則被譏諷為死腦筋、假正經(jīng)、不開竅。久而久之，人們會形成這樣的經(jīng)驗:誰不遵循潛規(guī)則，誰就會受到這種規(guī)則的排斥和懲罰。不諳熟潛規(guī)則，你甭想進入你想進入的某個“圈”中，即便進去也會發(fā)現(xiàn)自己無法生存，被這個圈子當成“另類”，最終也會被這個“圈”拋棄。

治理潛規(guī)則的對策思路

在反腐倡廉建設(shè)中，我們應(yīng)當清醒地看到治理潛規(guī)則的阻力和難度其實是很大的，在目前人們對治理潛規(guī)則的重要性與緊迫性還缺乏足夠認識的情況下，尋求給潛規(guī)則對癥下藥以求立竿見影的治理良方似乎還難以期待。

筆者認為，不妨從以下幾點來思考潛規(guī)則的應(yīng)對之策:

首先，強化法律法規(guī)的最高權(quán)威。要將“憲法法律至上”的理念從口頭書面落實到行為行動之中，一切公共機構(gòu)特別是黨政機關(guān)要自覺依法執(zhí)政、依法行政，摒棄人治、厲行法治，讓嚴格依法辦事真正成為公共權(quán)力執(zhí)掌者的底線操守和職業(yè)習(xí)慣。

其次，細化成文規(guī)則的可實施度。在建構(gòu)及完善正式制度時，要盡量考慮減少規(guī)則實施過程中的彈性與隨意性，壓縮自由裁量權(quán)的空間，增加制度規(guī)則的可適用性、可操作性及實效性，堵死以潛規(guī)則代替正式制度的通道。

再次，增強公共權(quán)力行使的透明度。共產(chǎn)黨的權(quán)力是人民賦予的，理應(yīng)接受群眾監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督就是要讓群眾有充分的知情權(quán)，評價權(quán)。要想讓群眾有充分的知情權(quán)，就是要將行使權(quán)力時決策取舍，實施程序，結(jié)果公布于眾，實行“陽光操作”；要想讓群眾有評價權(quán)，就是要真心實意聽取群眾的意見，采納群眾合理的意見。要達到讓潛規(guī)則生不了效，起不作用。

最后，優(yōu)化廉政勤政的文化氛圍。營造良好的廉政勤政文化生態(tài)是蕩滌潛規(guī)則及貪賄之風的一劑良藥，其欲達到的理想境界是使掌權(quán)者“不想腐敗”。實踐表明，公職人員心目中有起碼的是非善惡觀、責任意識和使命感，才會既勤政又廉政、既不貪也不昏，才會如古代清官一樣“不欺君、不賣法、不害民”。

第二篇：廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)匯報（單位）

廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)匯報(單位)

20XX年，市供銷社的黨風廉政和懲防體系建設(shè)工作堅持圍繞供銷社工作大局，一手抓改革發(fā)展，一手抓黨風廉政建設(shè)，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持抓制度建設(shè)和源頭治理，推進懲防體系建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》為重點，狠抓學(xué)習(xí)教育，強化紀檢監(jiān)察職能，著力推進制度性反腐，較好地促進了全市供銷社事業(yè)的改革和發(fā)展。

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。

一是在年初召開黨組會議，專題研究落實黨風廉政建設(shè)責任制問題，成立市供銷社黨風廉政和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實黨組書記、主任（組長）為本系統(tǒng)黨風廉政和懲防體系建設(shè)第一責任人職責，紀檢組長（副組長）具體分管黨風廉政和懲防體系建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，并確定由人?？曝撠熑粘９ぷ鳎龅搅司唧w工作有人抓。

二是印發(fā)了《供銷社黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，全面安排部署黨風廉政和懲防體系建設(shè)工作。

三是制定了《供銷社黨風廉政建設(shè)責任目標分解意見》，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標任務(wù)細化到了每一個班子成員和科室、企業(yè)，層層簽訂目標責任書，落實責任，納入市供銷社目標責任制考核。

第一責任人注重班子成員和紀檢監(jiān)察干部履行責任制工作情況的督促檢查。

四是紀檢組和職能科室切實履行監(jiān)督職責，大膽開展工作，按時按要求向上級紀檢監(jiān)察部門報送工作計劃和專題材料。

五是加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了全市供銷社黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。

（二）強化學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員干部的廉潔意識。

一是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，制定了“XXX供銷社關(guān)于貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的實施意見”，扎實開展《廉政準則》學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，通過黨組中心學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課、專題輔導(dǎo)報告、支部生活、知識問答、職工會以及自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)、逐條解讀、深入領(lǐng)會準則條文，制作《廉政準則》宣傳學(xué)習(xí)板報，開展《廉政準則》學(xué)習(xí)體會討論交流活動，檢驗黨員干部學(xué)習(xí)準則的效果。

二是認真學(xué)習(xí)中、省、市紀委全會、市委黨風廉政建設(shè)和市紀委紀檢監(jiān)察工作會議精神，進一步加深了新形勢下反腐敗工作重要性和緊迫性的認識。

三是著力正面宣傳，加強黨員干部隊伍的教育管理，進一步提高了全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力，法紀意識、廉潔意識明顯增強。

（三）充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，切實做好紀檢監(jiān)察工作。

一是加強了信訪舉報工作，認真執(zhí)行信訪的受理、接待、辦理、回復(fù)制度，強化信訪工作人員職責，落實信訪工作責任制，及時解決群眾反映的問題。

今年未收到舉報性質(zhì)的信訪件。在切實解決信訪群眾合理訴求的同時，注重掌握信訪動向，公開舉報電話，健全信訪舉報受理機制，及時化解各種矛盾，全系統(tǒng)未發(fā)生集體越級上訪。

二是繼續(xù)開展廉政巡查工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入聯(lián)系的區(qū)縣供銷社、企業(yè)和科室了解領(lǐng)導(dǎo)成員和市供銷社機關(guān)工作人員廉潔自律方面的情況，及時發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性問題，做到了早糾正。

三是指導(dǎo)企業(yè)各項規(guī)章制度的建立健全，加強社有資產(chǎn)監(jiān)管，從制度和源頭上入手，規(guī)范控股企業(yè)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依紀依法開展經(jīng)營活動，有效避免了社有資產(chǎn)流失。

四是扎實開展了黨員干部收送禮金、參與賭博專項治理活動，強化本社機關(guān)效能監(jiān)察。

（四）注重制度建設(shè)，著力構(gòu)建以源頭防腐為重點的懲防體系。

今年主要結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準則》和開展“知榮辱、講正氣、樹新風”爭先創(chuàng)優(yōu)作風建設(shè)活動，推行黨員爭先創(chuàng)優(yōu)公開承諾活動和長效機制建設(shè)，一是繼續(xù)堅持推行黨務(wù)、政務(wù)公開，班子成員分工明確，各科室職能配置、職責任務(wù)及辦事程序公開，切實做到為企業(yè)、為基層提供廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

二是按照市紀委《關(guān)于開展廉政風險防控試點工作的實施意見》的部署要求，成立機構(gòu)，制定了切實可行的實施方案，分別從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層次認真查找存在和潛在的廉政風險點，確定風險級別，分級加強防控管理，同時建立健全制度，形成了廉政風險防控工作的長效機制。

三是堅持民主生活會制度，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受紀檢監(jiān)察及企業(yè)職工群眾的監(jiān)督，做到了公務(wù)活動程序化、制度化、公開化，不搞暗箱操作。

四是在設(shè)備設(shè)施投資、資產(chǎn)處置、項目申報及資金使用等重大問題上始終堅持集體研究的辦事原則。

五是進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動和“廉潔型”機關(guān)創(chuàng)建成果，形成了首問負責制、公開承諾制、限時辦結(jié)制和機關(guān)工作議事規(guī)則等一系列行之有效的管理制度，以源頭防腐為重點，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。

六是開展紀檢工作調(diào)研活動，撰寫了調(diào)研文章2篇：《當前領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題》、《關(guān)于社有資產(chǎn)監(jiān)管的思考》。

二、主要成效

一是營造了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的氛圍。

通過強化廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)，特別是通過《廉政準則》的深入學(xué)習(xí)貫徹，認真開展對照檢查，增強了黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風廉政建設(shè)工作重要性的認識，進一步增強了廉潔自律意識。

二是構(gòu)建起了“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責的黨風廉政工作責任體系。

通過黨風廉政建設(shè)責任制的有效落實，進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，促進了全系統(tǒng)黨風廉政和懲防體系建設(shè)工作的有序、有力開展。

三是激發(fā)了推進改革發(fā)展的活力。

紀檢監(jiān)察職能的有效發(fā)揮，促進了機關(guān)工作效能的提升和企業(yè)管理的進一步加強。同時，在充分聽取民意，解決群眾合理訴求方面的有效工作，較好地維護了社會的和諧與穩(wěn)定。特別是在處理原市供銷社機關(guān)上訪人員問題方面，市供銷社紀檢組堅持高度的政治責任感，從工作方法、處理方式、解決方案等各個環(huán)節(jié)做到了既堅持法律政策，又兼顧具體情況，以人為本，盡最大努力保持上訪人員的基本訴求得到合理解決。

四是健全和完善了決策管理機制。

通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)作風建設(shè)活動和“廉潔型”機關(guān)創(chuàng)建活動，建立健全了機關(guān)決策管理的一系列規(guī)章制度，既確保了決策管理活動的陽光透明，堵住了滋生腐敗的源頭，又有利于決策的科學(xué)高效，增進了班子的團結(jié)，提高了班子整體的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

五是基本構(gòu)建了與供銷社改革發(fā)展相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。

在創(chuàng)新和完善反腐敗工作制度和機制的同時，通過加大執(zhí)行環(huán)節(jié)和重點工作的監(jiān)督檢查，建立了“不想腐、不敢腐、不能腐”的警示屏障，為供銷社的改革發(fā)展提供了堅強紀律保障。2010年，我社的黨風廉政和懲防體系建設(shè)工作總體上按照年初的工作部署有序進行，較好地促進了供銷社改革發(fā)展工作的順利開展。但在機關(guān)決策管理制度和工作制度執(zhí)行效果方面的監(jiān)督檢查力度不夠，懲防體系建設(shè)更多地停留在制度建設(shè)層面，尚需進一步落實跟蹤監(jiān)督和查處工作的措施和辦法；廉政文化建設(shè)的氛圍還不夠濃厚。為此，我們將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市紀委的工作部署，把黨風廉政和懲防體系建設(shè)工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合，與供銷社中心工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，為服務(wù)遂寧經(jīng)濟社會率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

三、20XX年工作要點

（一）明確責任，狠抓黨風廉政建設(shè)責任制落實。

制定20XX年黨風廉政建設(shè)責任制任務(wù)分解，樹立正確的觀念，抓好責任制落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與各科室簽訂目標責任書。

（二）認學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。

尤其是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，把思想行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，增強反腐倡廉的政治責任感；進一步加強紀檢監(jiān)察工作人員自身建設(shè)。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)，當群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷提高紀檢監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好黨和人民賦予的神圣職責。全面完成好2011年紀檢監(jiān)察工作任務(wù)。

（三）強化制度監(jiān)督，推進系統(tǒng)效能監(jiān)察工作。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督。堅持民主生活會，完善參、控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)黨風廉政建設(shè)考核制度，積極推進政務(wù)公開，認真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，進一步完善和落實各項管理制度。

（四）加大工作力度，抓好違紀違法案件和信訪舉報工作。

結(jié)合供銷社實際，按照有關(guān)規(guī)定，以查辦違反黨的政治紀律的案件為重點，嚴肅查辦利用經(jīng)濟管理權(quán)營私舞弊、玩忽職守的案件，查辦工程建設(shè)中發(fā)生的以權(quán)謀私的案件，查辦企業(yè)改制中資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營中資產(chǎn)流失的案件，查辦嚴重侵害職工群眾利益的坑農(nóng)害農(nóng)案件等。

（五）嚴格履行責任，加強紀監(jiān)工作人員自身建設(shè)。

切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。一是按照市紀委的部署和要求，加強對紀監(jiān)干部的思想教育，引導(dǎo)紀監(jiān)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記黨的宗旨，維護群眾利益，做群眾的貼心人，樹立可親、可信、可敬的良好形象。二是建立健全紀檢監(jiān)察工作的各項規(guī)章制度，促進紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。三是加強作風建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實的作風，深入開展調(diào)查研究，扎扎實實開展工作。四是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。著力提高依法執(zhí)紀的能力、依法辦案的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和對黨員干部有效監(jiān)督的能力，努力營造一支適應(yīng)供銷社改革發(fā)展需要、讓黨組放心、讓系統(tǒng)上下滿意、能打硬仗的紀檢監(jiān)察干部隊伍。新晨范文網(wǎng)

（六）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強黨風廉政建設(shè)宣傳教育工作，抓好黨風廉政建設(shè)的專題學(xué)習(xí)和教育。

（七）繼續(xù)開展好政務(wù)公開、治理商業(yè)賄賂專項工作。

（八）做好信訪工作，對來信來訪認真進行排查處理。

（九）扎實推進懲治和預(yù)防腐敗。

既是反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的保證。繼續(xù)抓好貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20XX—20XX年工作規(guī)劃》，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以改革的精神切實抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實。

（十）認真組織對市社機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉潔自律和黨風廉政建設(shè)責任制工作考核。

第三篇：x局廉政建設(shè)及反腐敗工作總結(jié)

同志們：

x月xx日，局里召開了第四季度工作會議，回顧總結(jié)了前三季度工作，對圓滿完成全年各項工作任務(wù)進行了動員、安排和部署。為了認真貫徹這次會議精神，經(jīng)研究決定今天召開局紀委工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全局會議精神，總結(jié)回顧前三季度紀檢監(jiān)察工作情況，研究部署第四季度工作，進一步堅定信心，扎實工作，努力實現(xiàn)全年黨風

廉政建設(shè)和反腐敗工作的新突破。一．前三季度全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

今年以來，我局紀檢監(jiān)察組織在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中省市縣紀委監(jiān)察會議精神，緊緊圍繞組織收入、依法理財這個中心，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，使全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成就。

1．紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不斷健全。在原有領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善了我局紀檢監(jiān)察組織和辦事機構(gòu)。x月份，在局屬7個單位、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和契稅所設(shè)立了紀檢監(jiān)察組織，并以xx發(fā)（200x）xx號文件任命了xx名兼職紀檢監(jiān)察員，使系統(tǒng)從上到下形成了強有力的、全方位的黨風廉政建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。x月份，又對局屬紀監(jiān)股的人員按照干部年輕化的要求，進行了新老交替，從而為搞好我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了組織保障。

2．紀檢監(jiān)察工作逐步制度化、規(guī)范化。年初，我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持把完善制度、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流始終貫穿于紀檢監(jiān)察工作之中。一是開展思想教育,對黨員干部進行保持先進性教育；對干部職工進行職業(yè)道德教育，使全體干部職工充分認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，樹立正確的人生觀和價值觀。二是修訂和完善了個人崗位職責、內(nèi)審制度、信訪制度、重大問題定期報告制度等.同時，印發(fā)了廉政建設(shè)“十個一律”和“十二個不許”，用以規(guī)范紀檢監(jiān)察工作各個環(huán)節(jié)，使之有章可循、有規(guī)可依。三是落實了責任制考核。年初，將黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)與財政工作的責任書有機的結(jié)合起來，同步落實，同時進行，同等重視;日常工作堅持與財政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署，一起檢查，一起考核，使責任落到實處。四是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在堅持日常政治理論學(xué)習(xí)的同時，我們定期組織學(xué)習(xí)紀監(jiān)法規(guī)、案件檢查、案件受理、財務(wù)審計等知識。同時，積極參加縣紀委監(jiān)察局和上級主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為不斷提高紀檢監(jiān)察工作的整體水平奠定了基礎(chǔ)。

3．《實施綱要》學(xué)習(xí)宣傳不斷深入。今年以來，全局上下把學(xué)習(xí)宣傳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》擺上了重要議事日程，通過舉辦《實施綱要》培訓(xùn)班，組織觀看電教片等形式，形成了濃厚的學(xué)習(xí)《實施綱要》、貫徹落實《實施綱要》的良好氛圍。3月份，我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，設(shè)立了黨員先鋒崗牌133個，8月份，對領(lǐng)導(dǎo)干部及單位股室負責人進行了《實施綱要》學(xué)習(xí)測試，共收回答卷44份，從而有力地推動了《實施綱要》的全面落實。

4．構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作扎實推進。我局是縣紀委警示訓(xùn)誡防線工作的聯(lián)系點，在去年試點的基礎(chǔ)上，今年全面實施，我們按照縣紀委領(lǐng)導(dǎo)講話精神調(diào)整了思路，規(guī)范了程序，完善了制度，延伸了對象，建立了機制，同時，印發(fā)了警示訓(xùn)誡學(xué)習(xí)資料55份，印制了警示訓(xùn)誡對象《審批表》、《登記表》、談話記錄、通知書等，將警示訓(xùn)誡工作流程圖、網(wǎng)絡(luò)圖以及局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)單位股室圖等全部上墻，從而推動了我局教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，促進了以人為本的執(zhí)紀水平建設(shè)，為全面實施警示訓(xùn)誡防線工作打下了良好基礎(chǔ)。

5．廉潔自律工作不斷深化。在全局開展了“學(xué)廉、思廉、諾廉、評廉、幫廉、查廉”為主要內(nèi)容的“七廉”活動。一是對黨員干部既進行向孔繁森、鄭培民等典型人物學(xué)習(xí)的思想教育，又開展了以慕綏新、馬向東等重大案件的警示教育。二是嚴格按照縣紀委制定的廉潔自律“十個一律”和“十二個不許”對照檢查，對大宗經(jīng)費支出，機構(gòu)人員調(diào)整，重大改革舉措等主要事項，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，集體研究決定。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，全局33名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了家庭廉潔承諾書，家庭重大事項都事前向組織或主管領(lǐng)導(dǎo)作了請示報告。四是強化實績考察和廉政測評，自覺接受群眾監(jiān)督，并將考察測評情況作為干部使用的重要依據(jù)。五是結(jié)合糾正行業(yè)不正之風，對中央惠農(nóng)的退耕還林補助、糧食直接補貼、小麥良種補貼、地膜玉米補貼等專項資金，我們都堅持了四公開、六不準和張榜公布，從而杜絕了優(yōu)親厚友，做到了公正公平，確保了全縣發(fā)放工作按要求按時限完成。同時，進一步加大制奢力度，嚴格控制參加不必要的慶典活動，并分別在“五一”、國慶、春節(jié)放假前印發(fā)了制止公款消費的通知，杜絕了不必要的開支和鋪張浪費現(xiàn)象。

6．信訪舉報工作的重視和加強，推進了案件查處。一是建立

了信訪網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了專門辦公室，配備了信訪專干，具體負責協(xié)調(diào)、組織、檢查和日常工作。二是建立領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪制度，禮拜天堅持有值班領(lǐng)導(dǎo)，工作日不分班內(nèi)班外，熱情接待群眾來訪。三是實行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件，凡是上級要結(jié)果的和一些疑難案件，都實行了定人員、定任務(wù)、定方案、定時限，落實包案領(lǐng)導(dǎo)的“四定一包”制度，使群眾來信來訪做到

事事有交待，件件有著落。四是多渠道收集信息。通過基層下訪、設(shè)立意見箱、公布舉報電話、領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)查等形式廣泛征求各方面意見和建議，及時掌握基層信訪動態(tài)。今年以來，共收集信息115條，這些信息既反映了群眾的意見、呼聲和要求，又反映了黨的政策執(zhí)行情況，使紀檢監(jiān)察工作真正成為黨和人民群眾緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶。五是堅持客觀、公正、求實原則，對違紀案件，做到有案必查，既不撲風捉影，又不放松案件查辦，今年以來，共接待群眾來訪舉報1起，結(jié)案1起。

7．源頭治腐工作成效顯著。一是繼續(xù)嚴格落實收支兩條線管理規(guī)定，使全縣182戶執(zhí)收執(zhí)罰單位都實行了收支兩條線管理，統(tǒng)管面達100。二是政府采購業(yè)務(wù)不斷擴大，采購程序逐步規(guī)范。特別在尋價采購小額辦公用品和設(shè)備方面，我局紀檢監(jiān)察對采購中心的尋價過程和結(jié)果進行了監(jiān)督，防止了“暗箱”操作，杜絕了不正之風，節(jié)約了財政資金，促進了廉政建設(shè)。三是會計集中核算工作進一步完善。通過內(nèi)外分級審核，嚴格制度規(guī)定，規(guī)范運作程序，全縣115個核算單位都能夠按規(guī)定報銷票據(jù)，有力的維護了財經(jīng)紀律，加大了源頭治理力度。四是成立了內(nèi)審機構(gòu)，建立了內(nèi)審制度，配備了內(nèi)審人員，切實把財務(wù)審計和離任經(jīng)濟責任審計工作作為廉政建設(shè)的主要內(nèi)容落到實處，為明年全面實施打下堅實基礎(chǔ)。

總之，我們做了大量工作，取得了一定成績，但同時也存在一些不容忽視的問題，主要是懲防并舉的反腐敗工作體系還不夠完善；警示訓(xùn)誡工作力度有待加大；內(nèi)審和糾風工作還需進一步加強；紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高。這些問題和不足都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。

二．堅定信心，扎實工作，奮力實現(xiàn)全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新突破

1．強化廉政教育，提高干部素質(zhì)。黨風廉政宣傳教育是構(gòu)建懲防體系的基礎(chǔ)性工作，局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要充分認識黨風廉政宣傳教育的極端重要性。要繼續(xù)組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等內(nèi)容，強化理想信念和宗旨意識，真正體現(xiàn)“為人民理財、做人民公仆”的理財宗旨，要結(jié)合年初的思想作風大整頓，在干部職工中繼續(xù)深入開展向先進典型學(xué)習(xí)和利用反面典型開展警示教育活動，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好風氣。同時，利用宣傳專欄、舉辦法規(guī)輔導(dǎo)、開展廉政知識競賽答題、撰寫廉潔從政心得體會等形式，促進黨風廉政宣傳教育工作在密度、深度、廣度、力度上有所加大。要通過扎實有效的宣傳教育工作，使全體干部職工立清正廉潔之志，務(wù)勤政愛民之實，樹浩然正氣之風，除腐敗污渣之穢，懷奉公律己之心，棄非分貪欲之念，修為官從政之德，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。

2．全面貫徹《實施綱要》，積極構(gòu)建懲防體系。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱身發(fā)展的必然要求，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。全局上下務(wù)必認真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是將貫徹落實《實施綱要》作為黨風廉政宣傳教育工作的重點來抓，積極組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《實施綱要》原文，原原本本地學(xué)，認認真真地學(xué)。使全局領(lǐng)導(dǎo)干部精通《實施綱要》，干部職工熟悉《實施綱要》。二是結(jié)合日常財政法制宣傳活動，把學(xué)習(xí)宣傳《實施綱要》、貫徹落實《實施綱要》作為重要內(nèi)容來抓，堅持與引導(dǎo)正面典型示范教育相結(jié)合，與今年開展的“五廉”教育活動相結(jié)合，與正在我局開展的爭創(chuàng)國家級文明單位相結(jié)合，通過這些教育活動的深入開展，促進《實施綱要》的全面落實。

3．深化警示訓(xùn)誡工作，推動懲防體系建設(shè)。一是按照《警示訓(xùn)誡工作實施方案》的要求，充分認識構(gòu)建警示訓(xùn)誡工作的必要性和重要性，進一步強化組織監(jiān)督，形成反腐倡廉的預(yù)警、挽救和保護機制，著重建立和推行警示提醒、誡勉督導(dǎo)、訓(xùn)誡糾錯三項制度，按照縣紀委提出的準、細、嚴、實的四字要求，切實抓好落實。二是把警示訓(xùn)誡工作融入紀檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作之中，進一步規(guī)范干部監(jiān)督工作制度和程序，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。三是把廉潔自律、案件檢查、糾風治亂、源頭治腐、責任追究、信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察工作與警示訓(xùn)誡工作的開展結(jié)合起來，將觸角延伸到各項工作中，對違反規(guī)定的問題，該警示的警示，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，絕不以訓(xùn)代懲。四是抓好示范點工作，結(jié)合實際，進一步解放思想，積極創(chuàng)新探索，大膽實踐，全面推廣，真正形成一個規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化體系，為警示訓(xùn)誡工作再上新臺階奠定基礎(chǔ)，通過抓警示訓(xùn)誡工作促進《實施綱要》的落實。

4．狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督檢查，促進廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行縣紀委制定的廉政建設(shè)“十個一律”和“十二個不許”，認真落實財政干部“十要十不要”和“十不準”規(guī)定，不斷規(guī)范干部職工的廉潔自律行為，促進廉潔從政。一是突出重點，從業(yè)務(wù)上講，領(lǐng)導(dǎo)干部、各類會計是重點；從業(yè)務(wù)上講，資金管理、稅費征管是重點。對這些重點人和事，都要實行定期不定期的檢查監(jiān)督。二是強化檢查考核，要繼續(xù)堅持對局屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所抓黨風廉政建設(shè)情況進行檢查考核，對單位負責人進行民主測評。三是按照全縣糾正行業(yè)不正之風的要求，重點對涉農(nóng)的四項補貼實施全程監(jiān)督，繼續(xù)堅持行之有效的四公開六不準，使中央的惠農(nóng)政策落到實處。四是實行政務(wù)公開，堅持對財政收支、預(yù)算執(zhí)行月通報；對涉及個人利益的用電用水等事宜，及時張榜公布，自覺接受監(jiān)督。五是堅決制止黨員干部參與賭博、吃拿卡要等歪風，并著力從源頭上預(yù)防和解決問題。

5．加強信訪舉報工作，加大案件查處力度。按照中紀委提出的預(yù)防與懲處相結(jié)合的精神。一是把信訪舉報工作作為查辦案件的有效途徑認真加以落實，通過多種形式的下訪、回訪活動，最大限度地挖掘案源線索。二是加強基層信訪舉報工作的力度，重點是局屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要完善信訪舉報制度和工作程序。同時，建立信訪舉報定期報告制度，基層紀檢監(jiān)察員要堅持每月向局紀監(jiān)股報送《紀檢監(jiān)察定期報告表》，重大問題及時報告。三是不斷加大查辦案件力度，對舉報的問題，堅決查處，決不手軟.同時，不斷提高辦案質(zhì)量，嚴格落實查辦案件“兩個一”制度，對每一起案件都要按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、客觀公正、處理恰當、手續(xù)完備”的二十四字方針辦事，確保所辦案件都能經(jīng)的起考驗。

6．深化改革，推進源頭治腐步伐。一是繼續(xù)實行收支兩條線管理，不斷加大統(tǒng)管力度，嚴格收費、罰沒票據(jù)管理，嚴防私設(shè)小金庫和坐收坐支，堅決杜絕管理上的漏洞。二是繼續(xù)完善會計集中核算工作，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范操作程序，完善相關(guān)制度，積極推行鄉(xiāng)財縣管、村財鄉(xiāng)管辦法，節(jié)約財政資金，維護財經(jīng)紀律。三是繼續(xù)規(guī)范政府采購程序，完善管理辦法，杜絕不正之風，促進廉政建設(shè)。四是強化內(nèi)審。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，從明年開始，有計劃、按步驟對局屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的財務(wù)開支進行內(nèi)審，做到經(jīng)費開支，定期審計；大宗支出，專項審計；崗位調(diào)離，離任審計。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能作用。

同志們，紀檢監(jiān)察工作光榮而艱巨，我們肩負著全局反腐倡廉的重大責任和歷史使命，讓我們在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動全局反腐倡廉工作不斷取得新進展和新成就，為xx的振興和發(fā)展作出積極的貢獻。

第四篇：11加強廉政建設(shè)和反腐敗工作

加強廉政建設(shè)和反腐敗工作

建設(shè)廉潔的政府是一項持久而又緊迫的任務(wù)，是人民的殷切期望。要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把查辦大案要案作為反腐敗的重要舉措，同時更加注重制度建設(shè)。

一是認真治理政府工作人員以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。針對工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域存在的問題，加大查處違法違紀案件工作力度，堅決懲處腐敗分子。

二是切實加強廉潔自律，認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》，落實領(lǐng)導(dǎo)干部收入、房產(chǎn)、投資以及配偶子女從業(yè)、移居國（境）外等情況定期報告制度，自覺接受監(jiān)督。加強審計和監(jiān)察工作。加大對行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位負責人的監(jiān)督力度。

三是堅決反對鋪張浪費和形式主義。要精簡會議、文件，清理和規(guī)范各種達標、評比、表彰以及論壇、慶典等活動，從經(jīng)費上嚴加控制。規(guī)范公務(wù)用車配備管理并積極推進公務(wù)用車制度改革。加快實行財政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事。各級政府都要努力為人民辦事；每一個公務(wù)員都要真正成為人民的公仆。

廉政建設(shè)有多方面的戰(zhàn)略意義，它的戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在三個方面：

第一，加強廉政文化建設(shè)表現(xiàn)在它是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是指導(dǎo)中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不但要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，而且對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風、工作作風和生活作風也提出了更高要求。

第二、加強廉政文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，還表現(xiàn)在它是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要基礎(chǔ)。社會主義核心價值體系是我們黨、我們國家、我們民族的基本價值取向。加強廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)工作和基本建設(shè)。

第三、加強廉政文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，還表現(xiàn)在它是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措。深入推進反腐倡廉建設(shè)，必須全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹好這個方針，必須正確處理治標與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系。從全局和長遠來看，治本高于治標，預(yù)防重于懲治。

[措施]

我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進科學(xué)發(fā)展的高度；從堅持黨要管黨、從嚴治黨，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)國家長治久安的高度；從加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進“四化兩型”建設(shè)，加快湖南科學(xué)、富民強省的高度；從推進社會主義和諧社會建設(shè)的高度，深刻認識加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，將之作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

一是要加強監(jiān)督檢查，確保中央、省委重大決策部署的貫徹落實。要健全定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制，加強監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通，確保省委、省政府各項決策部署落到實處。

二是要著力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以深化改革和制度創(chuàng)新為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，整體推進反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項制度建設(shè)，加快建立起一整套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要認真總結(jié)基層反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新成果和成功經(jīng)驗，及時加以推廣，注重提升到制度層面，不斷豐富懲防腐敗體系內(nèi)涵。

三是要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。進一步加大專項治理度，深挖細查和嚴肅處理各類突出問題背后隱藏的違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處糾正一起，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民、造福于民。要拓寬群眾參與渠道，加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的重要作用。

第五篇：中國的反腐敗和廉政建設(shè)

目 錄

前 言

一、堅定不移地推進反腐敗和廉政建設(shè)

二、反腐敗和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制

三、反腐敗和廉政建設(shè)法律法規(guī)制度體系

四、權(quán)力制約和監(jiān)督體系

五、通過體制改革和制度創(chuàng)新防治腐敗

六、依法依紀查處腐敗案件

七、廉政教育和廉政文化建設(shè)

八、反腐敗國際交流與合作

結(jié)束語

中華人民共和國 國務(wù)院新聞辦公室

二○一○年十二月 北京

Contents目錄

Preface前言

I.Unswervingly Pushing forward the Undertaking of Combating Corruption and Building a Clean Government堅定不移的推進反腐敗和廉政建設(shè)

II.Leadership System and Working Mechanism for Combating Corruption and Building a Clean Government反腐敗和廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制

III.Legal Framework for Combating Corruption and Building a Clean Government反腐敗和廉政建設(shè)的法律體制（法規(guī)制度體系）

IV.Power Restraint and Supervisory System權(quán)力制約和監(jiān)督體制

V.Prevention of Corruption through System Reform and Institutional Innovation通過體制改革和體制創(chuàng)新防治腐敗

VI.Handling Cases of Corruption in Accordance with Law and Discipline按照法律和紀律查處貪污案件

VII.Education in Clean Government and Construction of the Culture of Integrity廉政教育和

廉正文化建設(shè)

VIII.International Exchanges and Cooperation in Combating Corruption反腐敗國際交流與合作

Conclusion結(jié)束語

Information Office of the State Council

of the People's Republic of China中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公

室

Dec.29,2010二零一零年十二月二十九日

前 言

腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，是一個世界性的痼疾，也是社會公眾十分關(guān)注的問題。反對腐敗，加強廉政建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨和中國政府的堅定立場。

1949年10月1日中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨和中國政府始終以堅決的態(tài)度反對腐敗，加強廉政建設(shè)。改革開放特別是進入21世紀以來，中國的社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得重大成就。在反腐敗和廉政建設(shè)方面，中國堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

當前，中國的反腐敗和廉政建設(shè)已經(jīng)取得明顯成效，呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、整體推進的良好態(tài)勢。通過深入開展反腐敗和廉政建設(shè)，國家利益、公共利益和公民個人利益得到有效維護，改革發(fā)展穩(wěn)定的局面不斷鞏固，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家邁出重要步伐。

由于中國的經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，各種社會矛盾凸顯，各方面體制機制還不完善，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉案金額巨大，違法違紀行為趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化。反腐敗的形勢依然嚴峻，任務(wù)依然繁重。

中國共產(chǎn)黨和中國政府對反腐敗和廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認識，并將繼續(xù)按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署，以更加堅定的決心和

更加有力的舉措，堅決懲治腐敗，有效預(yù)防腐敗，以反腐敗和廉政建設(shè)的實際成效取信于民。

Corruption is a socio-historical phenomenon, an inveterate global ailment and an issue of great concern to the general public.It is the firm stance of the Communist Party of China(CPC)and the Chinese government to combat corruption and build a clean government 腐敗是一個社會歷史現(xiàn)象，是一個世界性的痼疾，也是一個人民群眾十分關(guān)心的問題。反對腐敗和加強廉政建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨和中國政府的堅定立場

The CPC and the Chinese government have been resolutely combating corruption and building a clean government since the founding of the People's Republic of China on

October 1, 1949.Since the adoption of the reform and opening-up policy some 30 years ago, especially since the beginning of the 21st century, China's social productive forces have been developing at a high speed, with the overall national strength notably

increasing and the people's living standards greatly improving.China's international

status and influence have been enhanced remarkably, and great achievement has been made in the socialist construction of economy, politics, culture, society and ecological

civilization.In combating corruption and building a clean government, China adheres to the principle of addressing both the symptoms and the root causes of corruption, and

taking comprehensive measures to rectify both, combining punishment with prevention while focusing on the latter.It has set up a system for corruption punishment and

prevention and attached special importance to the rectification of the root causes and

prevention of corruption and institutional improvement in combating corruption.It is trying to broaden work areas to prevent corruption at the source and gradually build a long-term mechanism of education for corruption prevention, a system of combating corruption and building a clean government, and a monitoring mechanism over the exercise of power.A new way of combating corruption and building a clean government that conforms to

China's national conditions and displays Chinese characteristics has taken shape

.So far, China's effort to combat corruption and build a clean government, which is

managed systematically and promoted comprehensively, has yielded notable results.In the course of carrying out this work intensively, the interests of the state, the general

public and citizens have been effectively protected, the situation for reform, development and stability has been constantly consolidated, and great strides have been made

towards a strong, prosperous, democratic, harmonious and culturally advanced modern socialist state.As dramatic changes have been taking place in China's economic system, social

structure, the pattern of interests, and people's ideas and concepts, various social

contradictions have become increasingly prominent.Since the relevant mechanisms and systems are still incomplete, corruption persists, some cases even involving huge sums of money.Breaches of law and discipline tend to be more covert, intelligent and

complicated.The situation in combating corruption is still very serious, and the tasks are still abundant.The CPC and the Chinese government always keep a clear vision of the long-haul,complicated and arduous nature of the undertaking of combating corruption and building a clean government.They will continue to follow the overall plan to establish and perfect the system of punishment and prevention of corruption, resolutely punish and effectively prevent corruption with more resolutions and powerful measures, so as to win the people's confidence with actual achievements in the anti-corruption campaign.