第一篇：灌云村委會換屆選舉工作獲省政府表彰

灌云縣村委會換屆選舉工作獲省政府表彰

日前，從江蘇省第九屆村委會換屆選舉工作總結(jié)表彰大會上傳來好消息，連云港市灌云縣榮獲“江蘇省第九屆村委會換屆選舉工作先進(jìn)單位”稱號。據(jù)悉，全市僅該縣獲此殊榮。

為確保村委會換屆選舉工作依法、有序、順利開展，灌云縣委、縣政府專門召開聯(lián)席會議進(jìn)行專題研究，并對選舉工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各職能部門各司其職，主動參與到換屆選舉工作的組織和實(shí)施中來。通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、發(fā)放公開信、組織文藝匯演等多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動，讓更多的選民熟悉和了解《村委會組織法》等有關(guān)法律政策和選舉知識，激發(fā)選民參選的熱情。全縣累計(jì)召開廣播會1200多次，出宣傳欄、黑板報(bào)1500多期，拉橫幅標(biāo)語400多條，組織文藝演出88場，切實(shí)提高了換屆選舉的知曉率和參與率。

與此同時(shí)，為防止選舉過程中出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，先后下發(fā)《灌云縣第九屆村委會換屆選舉工作實(shí)施步驟》和《灌云縣第九屆村委會換屆選舉工作操作規(guī)程》等指導(dǎo)性文件，并組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，保證了選舉工作的規(guī)范操作，良性運(yùn)行。

彭維明 徐美春

2011年11月13日

作者單位：江蘇省灌云縣人大常委會 彭維明

Tel：***；QQ:467656878

作者訊址：222200江蘇省灌云北郊糧食樓1號 彭維明

第二篇：村委會換屆選舉工作程序

村委會換屆選舉工作是村民自治中的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到村民自治的質(zhì)量，擴(kuò)大基層民主的進(jìn)程和農(nóng)村政治文明建設(shè)在物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)中的協(xié)調(diào)發(fā)展。依法選擇和確立政府及其職能部門在村民自治工作中的定位則是村委會換屆選舉工作成功的前提條件。歷經(jīng)四屆實(shí)踐，在第五屆村委會換屆選舉工作中，我們確立了這樣一個(gè)定位原則：介入而不旁觀、參與而不干預(yù)，督導(dǎo)而不主導(dǎo)、監(jiān)督而不裁決，重在以指導(dǎo)者角色并通過指導(dǎo)過程建立一個(gè)推動村民自治的動力系統(tǒng)。

村民自治的主體是村民，由于歷史的、宗族的、文化的和經(jīng)濟(jì)的等諸多因素，在具體實(shí)踐中村民還不能自覺地?fù)?dān)當(dāng)起真正的自治主體，以其政治上的過于冷淡和不關(guān)心等惰性總是令自己處于一種被動的角色，單一地由村民獨(dú)立地由下而上完成換屆選舉工作尚缺乏一個(gè)動力系統(tǒng)。這個(gè)任務(wù)自然地落在政府及其職能部門的肩上，由政府通過由上而下的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督來完成，形成由下而上和由上而下的兩個(gè)積極性的有機(jī)統(tǒng)一，激發(fā)村民關(guān)注和參與的熱情。

傾心打造方案明于定位

指導(dǎo)是動力系統(tǒng)的推動器，包括一系列工作原則和基本要求，通過整體方案來體現(xiàn)。方案不時(shí)一種擺設(shè)的形式，它實(shí)際上反映了法律、政策如何與實(shí)際情況緊密地結(jié)合在一起的理性思考，滲透著組織者的工作閱歷、工作實(shí)踐和對實(shí)踐的認(rèn)識水平，傳導(dǎo)著組織者把握實(shí)踐的能力、駕馭全局的素質(zhì)和推進(jìn)工作目標(biāo)的決心，因而方案必須是“十月懷胎，一朝分娩”的成果。制定方案至少要把握以下幾點(diǎn)：一是要吃透《村民委員會組織法》及其《實(shí)施辦法》與《選舉規(guī)程》的基本精神，以體系化和條理化的要求轉(zhuǎn)化為能夠傳達(dá)于別人的具體操作標(biāo)準(zhǔn)，并能一聽就懂，一看就明白，一講就能給群眾以全貌的整體把握，知道怎樣運(yùn)作，而最為關(guān)鍵的是以自己的透徹理解使別人易學(xué)易知易懂易做。二是要吃透下清，通過調(diào)查，較為全面地了解村民對換屆選舉工作的關(guān)心程度、對選舉知識的了解程度、對現(xiàn)任村委會成員的認(rèn)可程度，從而在體現(xiàn)基本原則的具體要求之取舍上更為貼近村民的實(shí)際操作。三是準(zhǔn)確地設(shè)計(jì)出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的定位符合整個(gè)選舉工作的邏輯發(fā)展，既能綱舉目張、承上啟下，又能連成一體，使每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)能真正起到關(guān)鍵的作用；對每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的作用能夠深入把握，深刻認(rèn)識，知道每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成因以及構(gòu)成關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各個(gè)要素在組合上的功能，使每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體措施各具特色、互為照應(yīng)；每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體措施能整合非關(guān)鍵環(huán)節(jié)的措施，既宏觀又具體，既有理性又充分注意到具體情況的變化，在具體操作中能夠以其自身的“彈性”使操作者自由地調(diào)節(jié)與增減。我們在方案中設(shè)計(jì)了選民資格權(quán)、推選權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)和投票權(quán)等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)定了每個(gè)環(huán)節(jié)的主要任務(wù)、注意事項(xiàng)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上提出各自具體的實(shí)施方案，以此作為整個(gè)選舉工作的指導(dǎo)大綱。

潛心培訓(xùn)設(shè)計(jì)攻于傳導(dǎo)

培訓(xùn)既是方案轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐的中間環(huán)節(jié)，又是指導(dǎo)職能的進(jìn)一步延伸與擴(kuò)展。如果說方案是把指導(dǎo)者站在指導(dǎo)立場上的理性思維以訴諸文字的形式整理成一種預(yù)設(shè)的動力規(guī)范，構(gòu)畫出從出發(fā)點(diǎn)到落腳點(diǎn)、從起點(diǎn)到終點(diǎn)的基本過程，那幺，培訓(xùn)就是將這種動力轉(zhuǎn)化為規(guī)范化的模擬操作動力，其成效大小與指導(dǎo)的成功成正比。這是以往在選舉工作中重視不夠而在實(shí)際工作往往導(dǎo)致首尾難顧的根本原因，因而成功的選舉與培訓(xùn)工作的重要地位密切相關(guān)，在認(rèn)識上不能把培訓(xùn)看作是無關(guān)緊要的形式，更不能敷衍塞責(zé)、馬虎了事，而要視為指導(dǎo)村委會換屆選舉在邏輯上的必然選擇，高度重視，認(rèn)真對待，進(jìn)行充分全面的準(zhǔn)備。培訓(xùn)是和種“星火燎原”式的宣傳方式，也是一種“一傳十、十傳百”的氛圍營造途徑，其內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)出“必然選擇”的邏輯內(nèi)涵。第一，起草和編寫以選舉程序?yàn)橹匾獌?nèi)容的培訓(xùn)提綱，由于現(xiàn)階段國家和地方尚無這方面的培訓(xùn)教材，對組織者和指導(dǎo)者而言是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的工作，同時(shí)也提供了在指導(dǎo)上的極大創(chuàng)造性。我們依據(jù)江西省《實(shí)施辦法》和《選舉規(guī)程》提煉出八個(gè)程序和五個(gè)環(huán)節(jié)，并以此為主要內(nèi)容，編寫培訓(xùn)提綱，增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性和針對性。第二，舉辦三級培訓(xùn)。這是體現(xiàn)指導(dǎo)原則的重要途徑。①縣指導(dǎo)小組舉辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大主席、民政所長和工作人員為對象的培訓(xùn)班；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)小組舉辦以村“兩委”班子成員、選民登記員、縣鄉(xiāng)人大代表為對象的培訓(xùn)班；③村黨支部舉辦以村民代表、黨員和村民小組長為對象的培訓(xùn)班。通過三級培訓(xùn)，能夠有效地將縣指導(dǎo)小組的意圖傳達(dá)到村民中去。第三，實(shí)行互動交流。這是工作指導(dǎo)與具體操作的結(jié)合部。培訓(xùn)班不僅有灌輸?shù)淖饔茫€應(yīng)有釋疑與反饋的功能。我們通過三級培訓(xùn)把下面提出的許多問題收集上來，統(tǒng)一解答，以求得統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一操作。

精心提出規(guī)范嚴(yán)于分類

規(guī)范是實(shí)施指導(dǎo)的有效手段，沒有規(guī)范，指導(dǎo)就無法實(shí)施。除已有的法律規(guī)范外，還應(yīng)有具體的操作規(guī)范。以指導(dǎo)為目標(biāo)的規(guī)范有三項(xiàng)功能，一是強(qiáng)制性的，必須做到的；二是禁止性的，必須遵守而不能違反的；三是允許性的，沒有明確規(guī)定或是規(guī)定不明確的。我們以要求的形式提出規(guī)范。對強(qiáng)制性的步驟與程序，要求“規(guī)定的步驟一個(gè)也不能少，確立的程序一項(xiàng)也不能變”；對禁止性的操作方法，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)糾正一項(xiàng)，不搞下不為例；對允許性的操作方法，提出一個(gè)總體原則，即必須符合“村民說了算”的原則，由村民選舉委員會表決。

重心落在監(jiān)督勤于調(diào)度

監(jiān)督是落實(shí)指導(dǎo)的有效保證。由于村委會換屆選舉涉及面廣，人口群龐大，而且村民從總體上說，在目前的政治構(gòu)架中處于弱勢地位。怎樣來保證“村民說了算”原則下的有效選舉，有效的手段就是采取整體監(jiān)督與個(gè)別處理相結(jié)合的辦

法，突出調(diào)度職能。所謂調(diào)度，就是收集各個(gè)區(qū)域的基本情況，對有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析，總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，部署新的安排。通過調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，確立典型，改進(jìn)方法，強(qiáng)化動力，提高效率，促進(jìn)平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)度的及時(shí)性、針對性、合理性和有效性，能在相當(dāng)程度上減少問題的存積和群體性上訪事件的發(fā)生。在調(diào)度中，我們有三種類型：①單項(xiàng)調(diào)度，一般為2—3天調(diào)度一次，用以收集進(jìn)度；②綜合調(diào)度，一般為3—4天調(diào)度一次，用以分析情況，提出要求；③階段調(diào)度，一般為7—10天調(diào)度一次，為召開調(diào)度會作好準(zhǔn)備。在上述各項(xiàng)調(diào)度中，階段調(diào)度是重頭戲，我們總共進(jìn)行了四個(gè)階段的調(diào)度，第一個(gè)階段的調(diào)度，主要是考察宣傳動員、制訂方案、舉辦培訓(xùn)、選民登記的情況與進(jìn)度（如下表）

傳達(dá)會議情況 是否制訂方案（含各村情況）培訓(xùn)情況 選民登記員人數(shù) 總?cè)丝跀?shù) 總戶數(shù) 選民數(shù) 選民公布日期 會議形式 參加會議對象 參加會議人數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村

期數(shù) 人數(shù) 期數(shù) 人數(shù) 對 象

其 中

村民代表 戶代表 黨員 其它

這一階段的調(diào)度作用在于：①反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對待換屆選舉工作的態(tài)度，了解其重視的程度；②反映開展工作的深度，了解其工作的實(shí)與虛；③反映工作的進(jìn)度，了解其是否與縣指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署保持一致，按時(shí)跟進(jìn)。

第二階段的調(diào)度，主要是考察村民選舉委員會推選情況（如下表），村委會數(shù) 村小組數(shù) 以村民大會形式投 票 以戶代表形式投 票 以村小組形式投 票 選委會構(gòu)成 選委會名單公布日期

村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村民代表 黨員 婦女

其作用在于：①比較各投票形式的優(yōu)劣和在投票方式的選擇上是否適合實(shí)際情況；②反映對村民選舉委員會產(chǎn)生的態(tài)度，了解是否采用了這三種強(qiáng)制性的方式；③反映村選委會的構(gòu)成是否符合允許性的要求。

第三階段的調(diào)度，主要是考察提名初步候選人的情況（如下表），提名方式及投票 提名候選人構(gòu)成（人）提名候選人公布日期

以村民大會形式投 票 以戶代表形式投 票 以村小組形式投 票 主任數(shù) 副主任數(shù) 委員會

有效票 無效票 人數(shù) 有效票 無效票 人數(shù) 有效票 無效票 人數(shù)

其作用在于：①提示和強(qiáng)調(diào)只能采用所規(guī)定的投票方式而不能采用其它方式；②反映提名候選人廣泛性和參加提名候選人的參與度，了解初步候選人有否內(nèi)定的違法情況。

第四階段的調(diào)度，則是考察正式候選人的產(chǎn)生情況（如下表），村 委 會 職 數(shù) 正式候選人構(gòu)成情況

規(guī) 模 建議職數(shù) 村民大會認(rèn)定數(shù) 主任數(shù) 副 主任 數(shù) 委員數(shù) 名單公布日期

1500人口以下的村數(shù) 1500人口以上的村數(shù) 3000人口以上的村數(shù)

其作用在于：①反映村委會的職數(shù)與村民的要求是否相吻合；②比較正式候選人的構(gòu)成及其數(shù)量是否貫徹了差額競選的原則。

在強(qiáng)化調(diào)度過程的同時(shí)，著力提高調(diào)度會議的質(zhì)量，突出會議的中心議題、討論范圍，解決問題的措施，堅(jiān)持一個(gè)口子解答問題，一個(gè)調(diào)子處理問題，一個(gè)班子討論問題，并且揭問題不捂蓋子，揭短處不給面子，揭難處不另開口子，使每次調(diào)度會成為一輪新的高壓態(tài)勢，由此形成一個(gè)個(gè)動力源。每次調(diào)度會都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加，不得指派其它人代理，保持了種高度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆諊?/p>

第三篇：村委會換屆選舉工作流程

村委會換屆選舉工作流程

一、村民選舉委員會的產(chǎn)生

1、方法：（1）村民會議

（2）村民代表會議

（3）村民小組

推選產(chǎn)生，由主任和委員五至九人單數(shù)產(chǎn)生。

2、條件：認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和政策；辦事公道，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，傾聽村民意見；組織工作能力強(qiáng)，熱心為村民服務(wù)，在本村有一定威望。（不例行職責(zé)或當(dāng)選村委會候選人自動放棄選舉委員會成員。）

3、發(fā)布村民選舉委員會推選公告（第1號）。

二、登記、審核與確定選民資格

1、確定選民資格（參考選舉法，到選舉日年滿十八周歲）。

2、公布選舉日和選民登記日（第2號）。

3、確定和培訓(xùn)工作人員

4、明確登記對象

5、造冊登記（公布出生年月日）

6、選民資格的審核、確認(rèn)與公布（第3號）

7、受理村民申訴

三、候選人產(chǎn)生的方法和步驟

（一）候選人應(yīng)具備的條件

（二）候選人產(chǎn)生的方法、步驟

1、準(zhǔn)備工作（1）組織學(xué)習(xí)

（2）公布村民委員會職數(shù)（第4號）

（3）確定提名候選人的時(shí)間及人數(shù)

（4）印制提名表

（5）發(fā)布提名候選人公告（第5號）

2、提名方法

方式選擇：一是村民直接提名候選人

二是村民提名選舉

三是直選

（三）確定候選人（第6號）

公布候選人名單，并告知正式選舉時(shí)間、地點(diǎn)（第7號）。

四、選舉大會的準(zhǔn)備

（一）確定投票方式

主分結(jié)合：設(shè)主會場，分投票站，原則上只設(shè)一個(gè)流動票箱（主要是針對未能到會場投票的不能自理的選民）。

(二)辦理委托（有委托票的發(fā)第八號公告）

（三）制作票箱、設(shè)立秘密寫票處

（四）布置會場

（五）培訓(xùn)選舉工作人員、制作選舉大會工作證

五、選舉大會議程

主持會議由選舉委員會召集，選舉委員會主任主持。第一項(xiàng)：國歌；

第二項(xiàng)：宣布大會紀(jì)律和注意事項(xiàng)； 第三項(xiàng)：報(bào)告大會選舉前期的工作情況； 第四項(xiàng)：推選監(jiān)票人、計(jì)票人及大會工作人員； 第五項(xiàng)：候選人介紹履職設(shè)想； 第六項(xiàng)：宣布選舉方式； 第七項(xiàng)：檢查并密封票箱； 第八項(xiàng)：啟封清點(diǎn)選票；

第九項(xiàng)：如有流動票箱派出流動票箱并解讀選票； 第十項(xiàng)：驗(yàn)證、發(fā)票并開始投票（可宣布結(jié)束時(shí)間）； 第十一項(xiàng)：唱票、計(jì)票；

第十二項(xiàng)：宣布選舉結(jié)果（發(fā)第九號公告）； 第十三項(xiàng)：宣布結(jié)束。

六、成立村委會下屬組織 備注：詳細(xì)流程參考一法、兩辦

第四篇：村委會換屆選舉工作情況匯報(bào)

我鎮(zhèn)地處市郊，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、青島市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，轄50個(gè)行政村，４萬人口，總面積98平方公里。我鎮(zhèn)是一個(gè)外向帶動、工業(yè)主導(dǎo)型的小城鎮(zhèn)。XX年，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元，工業(yè)銷售收入31.4億元，地方財(cái)政收入4208萬元，農(nóng)民人均純收入4500元，出口創(chuàng)匯1.04億美元，地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、利用外資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等指標(biāo)跨入青島市“十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)87%，94%的地方財(cái)政收入和70%的農(nóng)民人均純收入來自工業(yè)，工業(yè)主導(dǎo)地位突出。今年1-6月份，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8.3億元，工業(yè)銷售收入19.5億元，地方財(cái)政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2360元，分別比去年同期增長23%、24%、10%和8%；合同利用外資4955萬美元，實(shí)際利用外資1560萬美元，實(shí)際利用內(nèi)資2.6億元，出口創(chuàng)匯6127萬美元，同比分別增長39%、126%、89%和37%，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。

今年以來，我們從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)的高度出發(fā)，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了村委會換屆選舉工作任務(wù)。共選出村委會41個(gè)，臨時(shí)村委會9個(gè)；村委會委員137名（女9人），臨時(shí)委員13名；連選連任村主任41人，委員68人；當(dāng)選的村主任中，黨員36人，占72%；45歲以下的42人，占84%；高中以上文化程度的11人，占27%。無因換屆選舉問題引發(fā)上訪事件?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作情況匯報(bào)如下：

一、狠抓三個(gè)到位，確保村委會換屆選舉工作順利進(jìn)行

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。專門成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促，建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門班子靠上抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。實(shí)行了指導(dǎo)組包村制度，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)發(fā)揮檢查督促和指導(dǎo)把關(guān)的作用。指導(dǎo)組成員由機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中挑選出政策水平高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的同志組成，指導(dǎo)組組長由黨政成員擔(dān)任，從而為選舉工作提供了很好的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是宣傳發(fā)動到位。堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分發(fā)揮廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、張貼標(biāo)語口號、印發(fā)“明白紙”等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，統(tǒng)一了思想，形成了共識。為引導(dǎo)選民正確行使自己的權(quán)利，我們印制了《致全體選民的一封信》，分發(fā)到每家每戶，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍。

三是檢查指導(dǎo)到位。首先，吃透情況，分類指導(dǎo)。結(jié)合村級“三個(gè)代表”學(xué)教活動，對村莊情況進(jìn)行了全面細(xì)致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切實(shí)可行的工作預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)村情和村兩委班子情況，將全鎮(zhèn)50個(gè)村劃分三批，分批推進(jìn)，壓茬進(jìn)行。其次，切實(shí)抓好骨干培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩等形式，抓好指導(dǎo)組成員和村選舉委員會成員，特別是選舉大會主持人的培訓(xùn)，學(xué)懂弄透“一法兩辦法”以及換屆選舉工作《實(shí)施意見》和《操作規(guī)程》，熟練掌握選舉的程序和方法，了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法，使他們既明白“是什么”，還懂得“怎么做”。把集中培訓(xùn)與階段培訓(xùn)結(jié)合，堅(jiān)持每一階段進(jìn)行前首先進(jìn)行培訓(xùn)。換屆選舉期間，共舉辦各類培訓(xùn)班15次，培訓(xùn)指導(dǎo)組成員、選舉委員會成員76人，培訓(xùn)村民選舉委員會成員389人。多層次的嚴(yán)格培訓(xùn)，為嚴(yán)格依法辦事、正確指導(dǎo)換屆選舉工作提供了有力保障。第三，抓好苗頭性、傾向性問題的預(yù)防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，每天召開一次換屆選舉工作調(diào)度會，了解掌握苗頭性、傾向性問題，研究對策，抓好落實(shí)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高村委會換屆選舉工作質(zhì)量

在換屆選舉工作中，我們在充分發(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，嚴(yán)格操作程序，依法進(jìn)行選舉。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿，我鎮(zhèn)采取召開村民會議的形式，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中，我們主要抓了三點(diǎn)：第一，嚴(yán)格按要求組織人員和投票，堅(jiān)決做到不委托投票和人數(shù)過半，各村都按要求確定了7—9人的選舉委員會。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關(guān)，真正把那些真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認(rèn)真、有群眾威信的人選進(jìn)了村民選舉委員會。第三，切實(shí)加強(qiáng)村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。全鎮(zhèn)有23名村黨支部書記主持村民選舉委員會工作。選舉委員會產(chǎn)生后，認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法開展工作，特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時(shí)，大膽負(fù)責(zé)，集體決策，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。如李家洼子村有兩個(gè)選民重名，會前已交待這種情況必須注明居住方位，但投票時(shí)有一部分票未寫明，由此出現(xiàn)爭議。選舉委員會當(dāng)即研究決定，將這部分票做了廢票。選舉委員會的果斷決策，防止了可能由此引發(fā)的混亂場面的發(fā)生。

二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，我們在對各村選民登記員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照選民資格和“四登”“四不登”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選民登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏。特別是對人戶分離、身份變更等問題，均按市的統(tǒng)一要求，由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日20天前張榜公布，接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時(shí)間性和有效性，鎮(zhèn)黨委組織對各村的選民登記及公布情況進(jìn)行了一次全面檢查，對不合要求的村莊責(zé)令限時(shí)糾正。因此，在選民登記、公布問題上，盡管我鎮(zhèn)人口遷入較多，特別象dh、dxz等村人戶分離較多，但全鎮(zhèn)50個(gè)行政村沒有一個(gè)村出現(xiàn)問題。

三是把好推選候選人關(guān)。首先，做到了“三個(gè)嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格控制，確保到會人數(shù)。有一個(gè)村兩次組織人數(shù)不過半，盡管組織會議很不容易，但仍然果斷散會，后采取了新的組織措施，第三次組織推選成功。二是嚴(yán)格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計(jì)票各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)行專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制。三是嚴(yán)格按要求進(jìn)行張榜公布。各村對推選的候選人都按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及公示的要求等，及時(shí)向群眾進(jìn)行了公開。其次，達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質(zhì)，我們在推選候選人前，加強(qiáng)正面宣傳，將候選人的基本要求、不宜提名的十種情況等，以“明白紙”的形式，每戶一張，讓選民在充分了解組織要求的前提下，依法直接提名候選人，推選“好人”，推選“能人”，推選自己信任的人，達(dá)到了組織和群眾兩個(gè)滿意。

第五篇：村委會換屆選舉工作情況匯報(bào)

我鎮(zhèn)地處市郊，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、青島市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，轄50個(gè)行政村，４萬人口，總面積98平方公里。我鎮(zhèn)是一個(gè)外向帶動、工業(yè)主導(dǎo)型的小城鎮(zhèn)。2003年，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元，工業(yè)銷售收入31.4億元，地方財(cái)政收入4208萬元，農(nóng)民人均純收入4500元，出口創(chuàng)匯1.04億美元，地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、利用外資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等指標(biāo)跨入青島市“十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)87%，94%的地方財(cái)政收入和70%的農(nóng)民人均純收入來自工業(yè)，工業(yè)主導(dǎo)地位突出。今年1-6月份，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8.3億元，工業(yè)銷售收入19.5億元，地方財(cái)政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2360元，分別比去年同期增長23%、24%、10%和8%；合同利用外資4955萬美元，實(shí)際利用外資1560萬美元，實(shí)際利用內(nèi)資2.6億元，出口創(chuàng)匯6127萬美元，同比分別增長39%、126%、89%和37%，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。

今年以來，我們從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)的高度出發(fā)，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了村委會換屆選舉工作任務(wù)。共選出村委會41個(gè)，臨時(shí)村委會9個(gè)；村委會委員137名（女9人），臨時(shí)委員13名；連選連任村主任41人，委員68人；當(dāng)選的村主任中，黨員36人，占72%；45歲以下的42人，占84%；高中以上文化程度的11人，占27%。無因換屆選舉問題引發(fā)上訪事件?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作情況匯報(bào)如下：

一、狠抓三個(gè)到位，確保村委會換屆選舉工作順利進(jìn)行

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。專門成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促，建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門班子靠上抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。實(shí)行了指導(dǎo)組包村制度，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)發(fā)揮檢查督促和指導(dǎo)把關(guān)的作用。指導(dǎo)組成員由機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中挑選出政策水平高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的同志組成，指導(dǎo)組組長由黨政成員擔(dān)任，從而為選舉工作提供了很好的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是宣傳發(fā)動到位。堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分發(fā)揮廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、張貼標(biāo)語口號、印發(fā)“明白紙”等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，統(tǒng)一了思想，形成了共識。為引導(dǎo)選民正確行使自己的權(quán)利，我們印制了《致全體選民的一封信》，分發(fā)到每家每戶，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍。

三是檢查指導(dǎo)到位。首先，吃透情況，分類指導(dǎo)。結(jié)合村級“三個(gè)代表”學(xué)教活動，對村莊情況進(jìn)行了全面細(xì)致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切實(shí)可行的工作預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)村情和村兩委班子情況，將全鎮(zhèn)50個(gè)村劃分三批，分批推進(jìn)，壓茬進(jìn)行。其次，切實(shí)抓好骨干培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩等形式，抓好指導(dǎo)組成員和村選舉委員會成員，特別是選舉大會主持人的培訓(xùn)，學(xué)懂弄透“一法兩辦法”以及換屆選舉工作《實(shí)施意見》和《操作規(guī)程》，熟練掌握選舉的程序和方法，了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法，使他們既明白“是什么”，還懂得“怎么做”。把集中培訓(xùn)與階段培訓(xùn)結(jié)合，堅(jiān)持每一階段進(jìn)行前首先進(jìn)行培訓(xùn)。換屆選舉期間，共舉辦各類培訓(xùn)班15次，培訓(xùn)指導(dǎo)組成員、選舉委員會成員76人，培訓(xùn)村民選舉委員會成員389人。多層次的嚴(yán)格培訓(xùn)，為嚴(yán)格依法辦事、正確指導(dǎo)換屆選舉工作提供了有力保障。第三，抓好苗頭性、傾向性問題的預(yù)防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，每天召開一次換屆選舉工作調(diào)度會，了解掌握苗頭性、傾向性問題，研究對策，抓好落實(shí)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高村委會換屆選舉工作質(zhì)量

在換屆選舉工作中，我們在充分發(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，嚴(yán)格操作程序，依法進(jìn)行選舉。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿，我鎮(zhèn)采取召開村民會議的形式，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中，我們主要抓了三點(diǎn)：第一，嚴(yán)格按要求組織人員和投票，堅(jiān)決做到不委托投票和人數(shù)過半，各村都按要求確定了7—9人的選舉委員會。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關(guān)，真正把那些真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認(rèn)真、有群眾威信的人選進(jìn)了村民選舉委員會。第三，切實(shí)加強(qiáng)村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。全鎮(zhèn)有23名村黨支部書記主持村民選舉委員會工作。選舉委員會產(chǎn)生后，認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法開展工作，特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時(shí)，大膽負(fù)責(zé)，集體決策，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。如李家洼子村有兩個(gè)選民重名，會前已交待這種情況必須注明居住方位，但投票時(shí)有一部分票未寫明，由此出現(xiàn)爭議。選舉委員會當(dāng)即研究決定，將這部分票做了廢票。選舉委員會的果斷決策，防止了可能由此引發(fā)的混亂場面的發(fā)生。

二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，我們在對各村選民登記員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照選民資格和“四登”“四不登”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選民登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏。特別是對人戶分離、身份變更等問題，均按市的統(tǒng)一要求，由村民選舉委員會討論決定。選民名單于