第一篇：渡口管理制度

渡口管理制度

一、凡從事渡運的船舶必須符合船舶檢驗規(guī)范要求，并經(jīng)過海事管理機構(gòu)認可的船檢機構(gòu)檢驗、登記發(fā)證，渡運時渡船經(jīng)營人。

二、渡口位置應(yīng)當設(shè)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？康牡攸c，并遠離危險品生產(chǎn)堆放場所。

三、渡口設(shè)置后，碼頭道路應(yīng)整理平坦，具備旅客上下及貨物裝卸的安全設(shè)施。還應(yīng)配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。

四、渡口周圍要設(shè)置渡口守則牌、安全警示牌和宣傳牌，宣傳有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)及安全知識，渡口守則牌、安全警示牌和宣傳牌應(yīng)懸掛或放置在渡口明顯處。

五、渡口設(shè)置后，禁止隨意遷址或私自移運位置。

六、各級渡運安全管理組織要掌握本轄區(qū)內(nèi)的渡口設(shè)置情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、鄉(xiāng)管員和渡口所屬村負責人應(yīng)經(jīng)常進行渡口現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督管理，確保所在管轄區(qū)渡口秩序良好。

一、凡從事渡運的船舶必須符合舶檢驗規(guī)范要求，并經(jīng)過海事管理機構(gòu)認可的船檢機構(gòu)檢驗、登記發(fā)證，渡運時渡船經(jīng)營人必須持有海事船檢機構(gòu)簽發(fā)的合格渡船適航證書。

二、渡船必須標明船名或者識別標志、乘客定額、勘劃載重線，并配齊救消防設(shè)備和安全工具后方可渡運。

三、嚴禁未經(jīng)檢驗的破、舊、小、漏船舶從事渡運，禁止水泥船從事渡運，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準，禁止擅自設(shè)置纜渡。

四、更新的鋼質(zhì)渡船要妥善保養(yǎng)，每年油漆一次，機動渡船機械要經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修，確保運轉(zhuǎn)正常。

五、渡船必須在船舶兩舷設(shè)置安全欄桿，配備人力助航工具保障安全適航。

一、渡工必須年滿十八歲以上六十五周歲以下（女性六十周歲以下），責任心強，身體健康，懂水性，作風正派，熱愛本職工作，方可擔任。

二、渡工上崗前必須經(jīng)海事管理機構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格，持有有效的渡工證書后，方可駕駛渡船。

三、渡工必須服從當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及鄉(xiāng)管員的管理和交通、海事管理機構(gòu)監(jiān)督管理，認真貫徹落實他們提出的有關(guān)安全工作的整改意見和措施，按時參加安全月渡例會，熟練掌握駕駛船舶的技術(shù)。

四、渡工要堅守崗位，駕駛船舶時要攜帶有關(guān)證件，嚴禁酒后駕駛船舶，不準將船舶交于他人駕駛。

五、渡口、渡船應(yīng)設(shè)置安全警示牌、渡口守則牌、乘額定額牌，且放置明顯處，內(nèi)容明了清晰，要加強渡口日常管理，渡運時要做到眼勤、嘴勤、手勤，確保渡運秩序良好。

六、嚴格遵守有關(guān)渡運安全管理法律、法規(guī)及規(guī)章制度，做到不超載，不違章冒險渡運。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡運安全管理制度

一、建立健全鎮(zhèn)、村、經(jīng)營人（船員渡工）三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，層層落實，責任到人。

二、本著“分工管理，分級管理，誰經(jīng)營誰管理”的原則，建立各級安全管理組織。

三、各級安全管理組織要建立健全的各項安全管理制度，有管理目標，有活動、有記錄、有專門檔案。

四、鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮廣播、標語、開會等作用，向船員、渡工及人民群眾宣傳不上交通安全法律、法規(guī)和安全常識，提高人民安全意識。

五、鎮(zhèn)政府分管鎮(zhèn)長、村負責人、鄉(xiāng)官員要經(jīng)常到渡口、碼頭進行安全檢查監(jiān)督、維護客渡運秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管責任人每月不少于一次，鄉(xiāng)管員每周不少于一次，村安全責任人經(jīng)常去渡口、碼頭檢查，做到常抓不懈，警鐘長鳴。

六、堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，嚴禁超載，嚴禁客貨混裝。

七、渡口要文明渡運，先下后上，扶老攜幼，方便乘客，禮貌待人，確保安全。

渡運安全生產(chǎn)責任制度

一、做到“五定”：即定渡口位置、定渡船、二、做到“兩禁止”：即禁止私設(shè)渡、禁止定渡工、定乘客足額、定管理責任。渡口使用過河纜索。

三、做到“六不準”：即不準無證駕駛，不準酒后駕駛，不準乘客和非渡工代為駕駛，不準超額渡運，不準不適航船舶渡運。

四、做到“七不開”：即無證照不開，不適航船舶不開，超載不開，超航區(qū)不開，惡劣天氣不開，未經(jīng)批準不開，違章航行不開。

五、做到“二單獨”：即大牲畜要單獨渡運，危險品應(yīng)單獨渡運。

第二篇：渡口管理制度

伍佑交管所渡口渡船安全管理制度

第一章總則

第一條 為加強我所區(qū)域內(nèi)渡口渡船安全管理，保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，根據(jù)法律、法規(guī)，結(jié)合本所實際，制定本實施細則。

第二條 本細則適用于本區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船及其所有人、經(jīng)營人、船員及其他相關(guān)單位和人員。

第三條 渡口是指渡口水域兩岸、起訖點固定,專門供運送客貨(主要為客)的渡船?？康娜斯?gòu)造物及相關(guān)設(shè)施,包括碼頭、踏步、候渡棚、及安全設(shè)施等服務(wù)的相關(guān)設(shè)施.第四條 渡口管理實行“誰經(jīng)營，誰管理，誰負責”的原則；經(jīng)批準設(shè)置的渡口，必須實行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”。

第五條 渡口渡船安全管理實行屬地管理原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)人民政府負責制為核心，以渡口村管理為重點，以海事部門執(zhí)法監(jiān)督檢查為保障，渡口經(jīng)營者全面負責，交管所參與監(jiān)督，第二章 渡口

第六條 渡口的設(shè)置、遷移、撤銷等事宜依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（國務(wù)院令第355號）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，嚴禁私設(shè)渡口。

第七條 設(shè)置、遷移、撤銷渡口必須由渡口所在地村（居）委會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府和縣海事處加具意見，報縣（區(qū)）人民政府審批。

第八條 渡口以必須設(shè)置為前提，并應(yīng)當具備下列條件：

（一）渡口應(yīng)當設(shè)置在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點，并遠離危險品生產(chǎn)、堆放場 1

所；

（二）具備貨物裝卸、乘客上下的安全設(shè)施；

（三）配備必要的救生設(shè)備和專門的具備水上安全知識和技能的安全管理人員；

（四）應(yīng)當設(shè)置明顯的標志，標明渡口名稱、渡口的批準機關(guān)、批準日期、責任人、渡運路線以及乘客須知、《渡口守則》、經(jīng)營人、監(jiān)督電話等；

（五）有合格的渡船和相應(yīng)資格的船員；

（六）有符合要求的碼頭和候船室或候船亭；

（七）公路渡口應(yīng)當有與公路相連接的符合公路工程技術(shù)標準要求的滿足渡運量需要的道路；

（八）建立了內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通訊條件。

第九條 渡口必須配備至少1名安全管理員，渡口安全管理員應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定部門頒發(fā)的合格證書。

第三章 渡船

第十條 渡船具備下列條件，方可渡運：

（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；

（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；

（三）配備符合國家規(guī)定的船員和必要的航行資料。

第十一條 渡船應(yīng)當保持良好技術(shù)狀況，設(shè)備完善，并具有良好的穩(wěn)性和水密性，嚴禁有安全隱患的渡船從事渡運。

第十二條 渡船應(yīng)當有符合國家規(guī)定的識別標志，標明船名、船籍港，額定乘額、載重線、抗風等級及有關(guān)安全注意事項。

第十三條 渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備消防設(shè)備、救生設(shè)備、其位置應(yīng)放在易取處；汽車渡船所配消防設(shè)備應(yīng)當有足夠的能力，其安裝位置應(yīng)當能使滅火劑射及所有裝載車輛。

第十四條 渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備航行設(shè)備、信號設(shè)備和無

線電設(shè)備，并按規(guī)定正常使用。

第十五條 渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備油污、垃圾接收裝置，嚴禁內(nèi)河排放和垃圾拋江。

第四章 渡船船員

第十六條 渡船船員必須年滿十八歲，身體健康，應(yīng)經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)及相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相適應(yīng)的適任證書，方可在船上擔任職務(wù)。嚴禁無證船員上崗。

第十七條 渡船船員配備人數(shù)不得少于核定的最低安全配員，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第十八條 渡船船員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格履行職責，并保證足夠的休息時間，不得疲勞駕駛。發(fā)生水上交通事故時，必須積極施救并及時拔打12395水上求救電話。

第十九條 有下列情況之一的不得渡運

（一）遇大風大浪、大霧等惡劣天氣及洪峰、水流湍急等有礙安全渡運的；

（二）渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等危險品混載的；

（三）裝載不當影響航行安全的；

（四）船舶、船員證照不全的；

（五）船舶處于不適航狀態(tài)的；

（六）船員配備不足最低標準的；

（七）船員酒后駕船的；

（八）有其他危及航行安全行為的。

第二十條 渡船航行中船員應(yīng)當加強了望，謹慎操作，安全會讓，注意收聽氣象預(yù)報和航行安全信息。

第二十一條 渡船航行水域禁止捕魚、采砂和設(shè)置固定的漁網(wǎng)、漁具等有礙航行安全的行為。

。第五章交管所職責

（一）制定、完善渡口管理制度和渡口臺帳，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村（居）委會和船舶所有人、經(jīng)營人的船舶安全管理責任制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村（居）委會、村（居）委會與渡工簽訂鎮(zhèn)村、村渡安全管理責任書。

（二）我所渡口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當督促鎮(zhèn)加強渡口及渡工的安全管理；

（三）在洪水期、重大節(jié)假日或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市等交通高峰期間，應(yīng)加強對渡口安全的組織、協(xié)調(diào)工作；督促政府增派人員維護渡口秩序

（四）嚴厲打擊取締本行政區(qū)域內(nèi)的私渡等違法行為；

（五）發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時，或渡口遇險或發(fā)生事故時，按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)搜救工作并及時上報。依法責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；并依法酌情采取責令臨時停航、停止作業(yè)、駛向指定地點。

（六）督促渡口區(qū)域內(nèi)政府設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備1—2名安全管理人員；督促村（居）委會落實1名以上的渡口管理的專門人員；

（七）建立健全針對渡口安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門展開調(diào)查、處理，負責做好事故善后工作；

（八）負責向群眾、學(xué)生、船舶所有人、經(jīng)營人和船員宣傳水上交通安全法規(guī)，督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)；

（九）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展渡口渡船安全監(jiān)督管理工作，及時向當?shù)卣从扯煽诙纱陌踩[患，并提出整改意見，協(xié)助政府部門落實各項整治措施；

（十）協(xié)調(diào)配合相關(guān)政府部門依法制止和取締“三無”船舶、漁船、農(nóng)用船等非渡船從事載客、載車渡運；

第六章 法律責任

第二十三條 違反本細則規(guī)定造成事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責任人員的責任。

亭湖區(qū)交通運輸局伍佑交通管理所

第三篇：渡口船舶管理制度

**鎮(zhèn)渡運船舶限航制度

1、未經(jīng)過特殊培訓(xùn)的船員不準駕駛客、渡船舶；

2、渡運船舶不準超載運輸；

3、渡運船舶不準在封渡、禁航水位航行；

4、渡運船舶不準違反航行規(guī)則航行；

5、不準無證照人員駕駛船舶，不準持失效證書駕船；

6、渡運船舶不準冒霧、夜間、大風等惡劣天氣航行；

7、不準逃避或拒絕海事及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船部門的檢查；

8、不準有安全隱患或不適航船舶航行（如船體滲漏、舵效失靈、主機故障及其它機械設(shè)備存在的問題）；

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運渡口落實渡口“六定”工作（即：定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度、定專人管理）；

10、不準證照不齊、救生、消防設(shè)備不齊的船舶航行。

**鎮(zhèn)渡船船員安全培訓(xùn)教育制度

1、為了加強“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高水上安全工作自覺性，預(yù)防船舶安全事故的發(fā)生，應(yīng)對渡船船員進行經(jīng)常性的普及水上交通安全知識教育、宣傳和培訓(xùn)，使船員緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”的要求規(guī)范操作，確保安全。

2、對轄區(qū)內(nèi)渡船船員每季度要進行一次水上安全知識教育和培訓(xùn)工作，使船員懂得安全預(yù)防，及時消除安全隱患。

3、組織開展對水上運輸安全的法律、法規(guī)知識的宣傳活動，認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣、鎮(zhèn)水上安全工作的安排、布置、檢查等，嚴格按照“十不準”的規(guī)定執(zhí)行。

**鎮(zhèn)渡口安全管理責任制

1、渡運船舶必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船辦、所屬村及聯(lián)組的管理，每年按時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管船辦）簽訂安全責任書，做到責任落實。

2、渡運船舶必須按規(guī)定辦齊各種證照，配齊船員，始終保持船舶適航，并做到船名標識清楚。

3、凡從事客渡運的船舶，由當?shù)睾絼?wù)海事部門辦理證照，其船舶載重線、安全警示牌、乘客定額標示必須醒目、規(guī)范；

4、漁船、農(nóng)自用船舶不得設(shè)渡載客，不準裝載貨物搞運輸；不得損壞或移動航標或水上安全設(shè)施；嚴禁漁船、農(nóng)自用船舶從事渡運；

5、渡運船舶嚴禁在大風、大霧、大雨和洪水陡漲期等惡劣天氣氣候條件下冒險航行；

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭的日常安全管理和簽單發(fā)航工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船辦負責；

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船辦設(shè)置的簽單發(fā)航點負責對本轄區(qū)渡口起航或途經(jīng)本渡口停靠上、下旅客的船舶進行現(xiàn)場例檢例查和簽單發(fā)航；

8、風未簽單的客渡船舶不得擅自起航或強制離泊，在渡口、碼頭拒絕例檢例查和簽單的客、渡船舶，管船員、簽單員將按有關(guān)規(guī)對違法船舶進行處理。

**鎮(zhèn)渡口安全管理過錯責任追究制

1、管理人員獨立行使職權(quán)，在管理過程中做出處理決定造成工作過錯，由該管理工作人員承擔全部責任。

2、管理人員二人及以上共同行使職權(quán)，在管理過程中做出處理決定造成工作過錯，由主辦人員負主要責任，其他人員負次要責任。

3、經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、批準做出的處理決定造成工作過錯的，審核批準的領(lǐng)導(dǎo)主要責任，管理人員負次要責任；因?qū)徍?、批準的領(lǐng)導(dǎo)改變管理人員的合理意見造成工作過錯的，由審核、批準的領(lǐng)導(dǎo)負全部責任。

4、由于管理人員對事實的認定錯誤，導(dǎo)致審核、批準的領(lǐng)導(dǎo)失誤造成工作過錯的，管理人員負主要責任，審核、批準的領(lǐng)導(dǎo)負次要責任。

5、由于管理人員故意隱瞞事實，導(dǎo)致審核、批準的領(lǐng)導(dǎo)失誤造成工作過錯的，管理人員承擔全部責任。

6、管理人員因擅自孜變經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核、批準的處理決定造成的工作過錯，管理人員負全部責任。

7、法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定。

**鎮(zhèn)渡口船舶安全檢查制度

為了加強水上交通安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，消除安全隱患，防止水上交通事故的發(fā)生，特制定本制度。

1、鎮(zhèn)黨委每季度，政府每月不少于一次對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)渡口

進行現(xiàn)場檢查；半年、年終由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行一次全面檢查。

2、政府分管安全的領(lǐng)導(dǎo)逢場天，節(jié)假日堅持到渡口進行巡查和監(jiān)督，管船員、簽單員必須堅持到渡口監(jiān)管。

3、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每半月、村干部每10天、社長每3天檢查或了解一次渡運船舶運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

4、專職管船員每月進行現(xiàn)場檢查時間不得少于20天，兼職管船員不得少于10天。

5、管船員每半月對轄區(qū)內(nèi)渡口船舶證書證照、安全設(shè)施設(shè)備檢查一次，現(xiàn)場問題及時糾正。

6、對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時報告當?shù)卣?、安監(jiān)、交通和海事機構(gòu)。

**鎮(zhèn)渡口船舶隱患整改跟蹤制度

1、鎮(zhèn)管船辦鎮(zhèn)黨委、政府、管船辦本身檢查及上級安全管理部門檢查發(fā)現(xiàn)或通報整改的安全隱患必須建立隱患登記整改臺帳，制定整改措施、整改時限和落實整改責任人。

2、渡運船舶安全隱患的整改分限期整改和停航整改。凡屬重大安全隱患，涉及到船舶航行安全的，一律停航整改，并由鎮(zhèn)管船辦負責監(jiān)管。對船舶安全航行無重大影響的，可以限期整改。

3、在整改時限內(nèi)完成隱患整改的，整改責任人要向鎮(zhèn)管船辦報告，由鎮(zhèn)管船辦負責復(fù)查，并負責向查出隱患的單位或領(lǐng)導(dǎo)書面報告（或回復(fù)），超過時限未完成整改，不論隱患大小一律停航;涉及到重大安全隱患整改完成后,鎮(zhèn)管船辦要及時向安監(jiān)、交通、海事機構(gòu)報告并申請復(fù)查。

4、鎮(zhèn)對存在安全隱患的渡運船舶，要及時通報到船主所在的村社，或在聯(lián)組成員中通報，發(fā)動全員參與監(jiān)督，督促隱患得到及時整改。

5、鎮(zhèn)管船辦每月對本轄區(qū)的渡運船舶安全隱患及整改情況進行匯總，并在每月鎮(zhèn)黨委、政府會議上通報。

6、對重大、處理棘手的安全隱患，鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)專題研究，制定整改措施、方案，落實跟蹤整改責任人。

第四篇：渡口安全管理制度

榮縣人民政府辦公室

印發(fā)榮縣渡口渡船安全管理制度的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各有關(guān)部門和單位：

《榮縣渡口渡船安全管理制度》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā) 你們，請認真組織實施。

二00七年三月二十二日

主題詞：渡口 渡船 安全 制度 通知

抄送：縣委辦公室，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣法院，縣檢察院，縣安監(jiān)局，縣交通局，縣公安局，縣水務(wù)局，登權(quán)副縣長。

榮縣人民政府辦公室 印發(fā) 榮縣渡口渡船安全管理制度

第一章 總則

第一條 為加強我縣渡口渡船安全管理，保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，根據(jù)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣（區(qū)）實際，制定本實施細則。

第二條 本細則適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)通航水域的渡口、渡船及其所有人、經(jīng)營人、船員及其他相關(guān)單位和人員。

第三條 渡口是指連通江河、湖泊、水庫、陸島、島島等水域兩岸、起訖點固定,專門供運送客貨(主要為客、車)的渡船?？康娜斯?gòu)造物及相關(guān)設(shè)施,包括碼頭、踏步、候渡棚、躉船及安全設(shè)施等為渡運服務(wù)的相關(guān)設(shè)施.渡口應(yīng)經(jīng)縣級人民政府批準，符合渡口條件，未經(jīng)縣級人民政府審批的為非法渡口。

第四條 渡口管理實行“誰經(jīng)營，誰管理，誰負責”的原則；經(jīng)批準設(shè)置的渡口，必須實行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”。

第五條 渡口渡船安全管理實行屬地管理原則。由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府負責制為核心，以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理為重點，以海事部門執(zhí)法監(jiān)督檢查為保障，渡口經(jīng)營者全面負責，群眾參與監(jiān)督，第二章 渡口

第六條 渡口的設(shè)置、遷移、撤銷等事宜依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（國務(wù)院令第355號）、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》（省政府令第103號）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，嚴禁私設(shè)渡口。

第七條 設(shè)置、遷移、撤銷渡口必須由渡口所在地村委會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府和縣海事處加具意見，由縣交通局審核，報縣（區(qū)）人民政府審批。

第八條 渡口以必須設(shè)置為前提，并應(yīng)當具備下列條件：

（一）渡口應(yīng)當設(shè)置在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？康牡攸c，并遠離危險品生產(chǎn)、堆放場所；

（二）具備貨物裝卸、乘客上下的安全設(shè)施；

（三）配備必要的救生設(shè)備和專門的具備水上安全知識和技能的安全管理人員；

（四）應(yīng)當設(shè)置明顯的標志，標明渡口名稱、渡口的批準機關(guān)、批準日期、責任人、渡運路線以及乘客須知、《渡口守則》、經(jīng)營人、監(jiān)督電話等；

（五）有合格的渡船和相應(yīng)資格的船員；

（六）建立了內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案。第九條 渡口必須配備至少1名安全管理員，渡口安全管理員應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定部門頒發(fā)的合格證書。

第三章 渡船

第十條 渡船具備下列條件，方可渡運：

（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；

（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；

（三）配備符合國家規(guī)定的船員和必要的航行資料。第十一條 渡船應(yīng)當保持良好技術(shù)狀況，設(shè)備完善，并具有良好的穩(wěn)性和水密性，嚴禁有安全隱患的渡船從事渡運。

第十二條 渡船應(yīng)當有符合國家規(guī)定的識別標志，標明船名、船籍港，額定乘額、載重線等安全注意事項。

第十三條 渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備消防設(shè)備、救生設(shè)備、其位置應(yīng)放在易取處。

第四章 渡船船員

第十四條 渡船船員必須年滿十八歲，身體健康，應(yīng)經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)及相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相適應(yīng)的適任證書，方可在船上擔任職務(wù)。嚴禁無證船員上崗。

第十七條 渡船船員配備人數(shù)不得少于核定的船舶最低安全配員，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第十八條 渡船船員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格履行職責，并保證足夠的休息時間，不得疲勞駕駛。發(fā)生水上交通事故時，必須積極施救并及時拔打120急救電話。

第五章 渡運

第十九條 渡船應(yīng)當按核定的路線渡運，營運渡船應(yīng)當按照規(guī)定辦理簽證。

第二十條 渡船渡運應(yīng)當采取有效措施，確保在定額內(nèi)裝載乘客；渡船上下乘客時，應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施，并有專人維持乘客上下秩序。

第二十一條 渡船在航行中應(yīng)當嚴格遵守國家及海事管理機構(gòu)頒布的有關(guān)規(guī)定，渡運時應(yīng)當注意避讓過往船舶，禁止搶航和強行橫越，禁止超航區(qū)（線）航行，嚴禁夜間擺渡。第二十二條 有下列情況之一的不得渡運

（一）遇大風大浪、大霧等惡劣天氣及洪峰、水流湍急等有礙安全渡運的；

（二）渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、有毒品和腐蝕品等危險品混載的；

（三）裝載不當影響航行安全的；

（四）船舶、船員證照不全的；

（五）船舶處于不適航狀態(tài)的；

（六）船員配備不足最低標準的；

（七）船員酒后駕船的；

（八）有其他危及航行安全行為的。

第二十四條 渡船航行中船員應(yīng)當加強了望，謹慎操作，安全會讓，注意收聽氣象預(yù)報和航行安全信息。

第二十五條 渡船航行水域禁止捕魚、采砂和設(shè)置固定的漁網(wǎng)、漁具等有礙航行安全的行為。

第六章 職責

第二十六條 經(jīng)營人職責

（一）按規(guī)定申請辦理渡口的設(shè)置、遷移和撤銷手續(xù)；

（二）配備適航的渡船，加強對渡船及其設(shè)施的安全管理，對渡船的交通安全負責；確保對船舶更新、維修和設(shè)備配置的資金投入，使渡船保持良好的技術(shù)狀態(tài)；

（三）維護乘客上下渡船相適應(yīng)的碼頭、棧橋或臺階等渡口設(shè)施；

（四）按照規(guī)定配備足夠、合格的渡船船員；加強對船員和其他工作人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育;不得指使、縱容、強令船員違章操作；

（五）按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，負責日常渡運管理，保證渡運安全；

（六）建立健全渡口安全管理制度或安全管理體系，全面落實安全管理責任制，明確內(nèi)部各部門、各崗位的職責，制定事故處置預(yù)案，定期組織渡工培訓(xùn)；

（（七）負責渡口渡船的防汛抗洪工作；

（八）主動配合各級人民政府和海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時消除渡口存在的各種隱患；

（九）遇險或發(fā)生事故組織自救并按照規(guī)定及時上報。第二十七條 縣人民政府的管理職責

（一）縣級人民政府應(yīng)當建立健全渡口健全安全管理責任制和安全管理制度；

（二）縣級人民政府應(yīng)當督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強渡口及渡運的安全管理，落實機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費；

（三）指定所屬部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促消除事故隱患，保證渡運安全；

（四）在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市等交通高峰期間，應(yīng)加強對渡口安全的組織、協(xié)調(diào)工作；

（五）組織打擊取締本行政區(qū)域內(nèi)的私渡等違法行為；

（六）遇險或發(fā)生事故按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)搜救工作并及時上報。

第二十八條 渡口所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府職責

（一）制定、完善本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）的渡口管理辦法，建立健全本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村（居）委會和船舶所有人、經(jīng)營人的船舶安全管理責任制。與村（居）委會簽訂船舶安全管理責任書，建立渡口渡船臺賬和安全管理制度；

（二）落實渡口船舶、渡工、乘客定額的安全管理責任制；洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙時間，應(yīng)增派人員維護渡運秩序；

（三）設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備1—2名安全管理人員；督促村委會落實1名以上的渡口管理的專門人員，監(jiān)督渡口經(jīng)營行為；

（四）建立針對渡口安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員趕赴現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門展開調(diào)查、處理，負責做好事故善后工作；

（五）負責向群眾、學(xué)生、船舶所有人、經(jīng)營人和船員宣傳水上交通安全法規(guī)，督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)；

（六）在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市等客流高峰期間，渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府增派安全管理人員，實行航次簽單，加強渡運秩序的維護；

第二十九條 海事管理機構(gòu)職責

（一）按國家授權(quán)進行渡船船舶登記、渡船船員（渡工）考試發(fā)證以及渡船航行安全的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護通航環(huán)境和通航秩序，查處違法違章行為；

（二）在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展渡口渡船安全監(jiān)督管理工作，及時向當?shù)卣从扯煽诙纱陌踩[患，并提出整改意見，協(xié)助政府部門落實各項整治措施；

（三）發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時，依法責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；并依法酌情采取責令臨時停航、停止作業(yè)、駛向指定地點，禁止進港、離港等強制性措施，情節(jié)嚴重的，還可采取強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施；

（四）協(xié)調(diào)配合相關(guān)政府部門依法制止和取締“三無”船舶、漁船、農(nóng)用船等非渡船從事載客；

（五）發(fā)生沉船或人員傷亡事故，立即參加搶救,展開事故調(diào)查處理；

第三十條 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責

（一）積極參與渡口渡船專項整治工作，特別是對存在重大事故隱患的渡口渡船，要及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映，協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消除安全隱患；

（二）召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)水上交通安全管理部門定期召開安全會議，分析水上交通安全形勢，查出事故隱患和落實整改措施。

（三）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙期，加強對乘客上落秩序的維護和現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；

（四）按照法律、法規(guī)規(guī)定負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村船舶安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作

第三十一條 縣交通局的管理職責

（一）在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對渡口渡船實施行業(yè)管理。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定、完善渡口渡船安全管理制度，宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）制定水上交通安全管理的政策、規(guī)定和規(guī)劃，指導(dǎo)水上交通安全工作；

（三）貫徹落實有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實安全管理責任；

（四）組織協(xié)調(diào)轄區(qū)的水上交通安全工作，總結(jié)推廣交通安全管理先進經(jīng)驗；

（五）結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，大力推進撤渡建橋工程，以進一步改善渡運條件，保障渡運安全；

（六）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙期，組織安全大檢查，加強對乘客秩序的維護和現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；

（七）協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立渡口安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。第三十二條 公安機關(guān)應(yīng)當加強渡口和渡船的治安管理，依法處理違反治安管理的行為。

第三十三條 漁政部門應(yīng)當加強對漁船和漁業(yè)從業(yè)人員的安全管理，建立臺帳，完善漁船的安全管理制度，制止?jié)O船載客渡運，加強對渡船航行水域的捕魚、設(shè)置固定漁網(wǎng)漁具等礙航行為的治理。

第七章 法律責任

第三十四條 違反本細則規(guī)定造成事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責任人員的責任。

違反本細則其他規(guī)定，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。違反本細則規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八章 附則

第三十五條 本制度自2007年4月1日執(zhí)行。第三十六條 本制度由榮縣人民政府解釋。

第五篇：渡口調(diào)查報告

渡口調(diào)查報告

周莊中學(xué)八（1）班 輔導(dǎo)教師：武震

在響應(yīng)學(xué)校開展科技實踐活動的號召下，11月2號，我們八（1）班對劉集渡口進行了現(xiàn)場訪問調(diào)查，并形成調(diào)查報告如下：

一、渡口變遷

劉集渡口位于五河縣境內(nèi)的澮河之畔，連接xx鎮(zhèn)的周莊村與黃廟鄉(xiāng)的園集村，地理位置十分重要。過去，渡口位于河北的部分稱為夏渡口，位于河南部分稱為園集渡口，皆因渡口邊的村莊而得名，現(xiàn)改為劉集渡口，不過習(xí)慣上人們還稱之為夏渡口或園集渡口。澮河在1992年之前并不寬，河面大約三十多米，1991年的特大洪水，使得國家高度重視，作為淮河治理的一部分，澮河便成為為淮河分流的一條重要的支流了，在92年，對澮河進行了加寬，并在兩岸建起了大壩，河床也得以疏浚，使得目前河面寬達近千米，兩岸大壩之間的距離達2666米，原先位于渡口邊的夏渡和園集兩個村莊也因此而搬遷至大壩之外。疏浚后的澮河從此也被叫做淮洪新河了。

二、渡口擺渡工具的進步

很早以前，渡口很窄，擺渡的工具是一些小木船，過往的人們大都是走親戚或做些小生意的散客，那時的冬天很冷，冬天的渡口往往會被冰封，人們大都通過冰面直接通過，汛期時的渡口河流還是很湍急的，每年皆有小木船被河水沖翻而造成溺水死亡的現(xiàn)象。92年淮洪新河建成，河面加寬，河道疏浚，渡口一下子繁忙起來，小木船適應(yīng)不了客流與物流的需要，便采用了水泥船，而水泥船很快也適應(yīng)不了形勢的發(fā)展，便改成了柴油機驅(qū)動鐵制輪渡了。聽老人說，多年之前就傳說要在渡口修建一座大橋，打通澮北與蚌埠的通道，惠及泗縣、靈壁，甚至北到江蘇的徐州，可以大減輕104國道運輸壓力。這個傳說延續(xù)了幾十年，終于在2010年得以開建，預(yù)計明可以建成通車，實現(xiàn)澮河兩岸人民多年的夙愿！也許明年，渡口便會成為永久的記憶，而橫貫在渡口的大橋仍會成為人們眼中靜止的小小木船！

三、渡口的作用

92年之前，渡口僅僅成為兩岸集市少量貨物的通道和兩岸人民走親訪友的聯(lián)系紐帶，92年河道加寬疏浚后，渡口便成為方圓百里的貨物集散地了。每天從這里通過的不再僅僅是挑著幾十斤貨物和閑散訪友的人們，而是成批的機動車，以及過往的幾百噸的大船，它們從這里把附近的農(nóng)副產(chǎn)品遠銷全國各地，同時也把全國各地的貨物運到渡口，使得兩岸的經(jīng)濟連年翻番。走到渡口，你隨時都能看到裝卸貨物的船只和運送貨物的繁忙卡車，你也能看到裝滿貨物和車、人的輪渡在河中穿梭。可以想象，當明年大橋建成時，渡口一定會成為兩岸經(jīng)濟迅速發(fā)展的見證者！她惠及的不再是兩岸的數(shù)千民眾，而會是澮河南北數(shù)萬乃至數(shù)百萬的民眾！

四、渡輪的去留

渡輪在一定的時期內(nèi)對兩岸民眾的人員往來和貨物的流通起著巨大的積極作用，對澮北澮南經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的推動作用，她造福了澮河兩岸的人民，隨著大橋的建成通車，她也必將成為人民永久的美好的回憶！那么，曾經(jīng)輝煌的渡輪難道就這樣靜靜的被河水浸蝕嗎？為此，我們八（1）通過討論形成以下建議：

1、作旅游觀光船

澮河是沒有被污染的，兩岸長著豐茂的蘆葦和水草，河中魚網(wǎng)發(fā)布，看魚的高腳小屋隨處可見，成群的鴨鵝在清清的河水中嘻戲，岸邊戀舊的小瓦屋在夕陽余輝中別有一番情趣，偶見幾位年邁的老人招呼著產(chǎn)蛋的雞鴨，走入葦叢總會被驚嚇而騰飛的知名和不知名的小鳥而驚嚇著自己，這樣的相對原始的具有大面積濕地和灘涂的澮河如能被開發(fā)成旅游勝地，那這完成渡輪歷史使命的輪渡又將被賦予新的使命——旅游觀光的載體。

2、開發(fā)成水上旅館

如果澮河能被成功開發(fā)在旅游勝地的話，那么岸上的旅館固然不可或缺，但把渡輪改裝顧水上旅館豈不更有創(chuàng)意？！

3、用作水上餐館

如上所述，澮河成為旅游勝地后，大批游客的吃飯就成為問題，如果把渡輪改裝成餐館，在河中邊欣賞美景邊品嘗美味豈不是別有一番情趣？！

4、留作參觀，作為渡口一塊永久的記憶

隨著大橋的建成通車，渡輪也就完成了自己的使命，或者就慢慢淡出了人們的視線，作為特定時期和特定環(huán)境下的交通工具，留作展覽，讓人們永遠記住她的功及一時，是一件絕好的教育材料。

附圖：