第一篇：演講稿(牡丹江大學(xué)時期)

演講稿

(鞠躬)

各位老師，同學(xué)們大家好！

我叫“江訓(xùn)才”，來自江西鄱陽，演講稿(牡丹江大學(xué)時期)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理系一個學(xué)習(xí)氣氛相當(dāng)濃厚，同學(xué)們彼此互相尊重、團(tuán)結(jié)的法律07班學(xué)習(xí)、生活，我尤感驕傲。

學(xué)習(xí)法律的人都應(yīng)該知道，法律不單是用來謀生的一種工具，法律的目標(biāo)應(yīng)該是：教育人們，你作為一個國家的公民，“你應(yīng)該享有什么權(quán)利，你應(yīng)該承擔(dān)什么義務(wù)”。培養(yǎng)我們一種公民意識，讓我們真正地參與到國家管理的事務(wù)當(dāng)中來。那么，我們作為大學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自己管理自己的責(zé)任。

“學(xué)生會”是學(xué)生的一種自治性組織，這樣組織的出現(xiàn)正是我們法律人所追求的，所以我有必要加入這一組織。至于我上一次為什么沒有參加競選，那可能是農(nóng)村學(xué)生所特有的自閉、缺乏自信所帶來的。于是，我總想在這一方面有所突破！

我競選的是--“辦公室委員”一職，學(xué)生會這樣一種機(jī)構(gòu)的設(shè)置，決定了辦公室的重要性，它就類似于國家機(jī)構(gòu)中的國務(wù)院，處于統(tǒng)帥全局的地位，演講稿《演講稿(牡丹江大學(xué)時期)》。它是系領(lǐng)導(dǎo)分配工作，系學(xué)生會安排日常工作的策劃機(jī)構(gòu)；它在學(xué)生會機(jī)構(gòu)中處于承上啟下的紐帶作用。辦公室強(qiáng)調(diào)的是辦事效率以及團(tuán)結(jié)協(xié)作。而辦公室委員更是辦公室辦事的核心，他們不但要辦事細(xì)心、周道，更要求辦事的效率。如果辦公室委員之間不能協(xié)調(diào)好，可能導(dǎo)致整個學(xué)生會工作的癱瘓。

我從小在獨立的環(huán)境中長大，讓我恰恰養(yǎng)成了自覺、周全、厭惡拖拉的辦事風(fēng)格和生活作息習(xí)慣。通過馬克思哲學(xué)課程的學(xué)習(xí)，讓我學(xué)會了全面看問題和解決問題。我認(rèn)為辦公室委員最適合我，我有信心做好這份神圣的工作。

謝謝大家！

(鞠躬)

說明：由于當(dāng)年的粗心，這份演講稿連時間都忘了寫。只記得，這是我在牡丹江大學(xué)(?？?第一次參加學(xué)生會競選時的演講稿，這次，閑來無事決定把它電子版化，以備年老的時候能夠有所回憶。

順便提一下，我演講完后沒想到還獲得了全場的熱烈掌聲，(據(jù)說)后來我們的系團(tuán)支部書記還表揚了我的演講，很順利的當(dāng)選了辦公室委員(有聘書)。經(jīng)過一段時間的鍛煉，我還被提升為辦公室副主任(沒有聘書)。后來，在專升本學(xué)習(xí)任務(wù)比較緊張的情況下，我依然選擇了退出學(xué)生會(因為，還有很多跟我一起競選的同學(xué)繼續(xù)留任)。

現(xiàn)在，再重新翻看這份演講稿，自己都會感覺很好笑，笑自己看問題的簡單，笑自己的想當(dāng)然。因為在這份演講稿中有幾處錯得實在太明顯了！

2011年4月17日晚

于書房補(bǔ)寫

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第二篇：大學(xué)時期

大學(xué)時期——青春無悔的禮物

“曾經(jīng)年少愛追夢，一心只想往前飛。”

大學(xué)里有這樣的話：大一不知道自己不知道，大二知道自己不知道，大三不知道自己知道，大四知道自己知道。這四句話，如不是親自走過這四年時光的人，是無法深刻領(lǐng)會的。大一的無知與輕浮、大二的充實與渴望、大三的忙碌和瀟灑、大四的留念和展望。四年的時間太短了，到結(jié)束的時候，才發(fā)現(xiàn)自己有那么多的書沒看，那么好的機(jī)會沒有把握，那么多的苦沒有受過，那么好的朋友沒有留住。生命本就是一次體驗，只可惜，經(jīng)歷過才能追悔。

大學(xué)不是天堂，不是溫室，也不是游樂場。十幾年的寒窗苦讀得到的是繼續(xù)深造的機(jī)會，身份還是學(xué)生，任務(wù)還是學(xué)習(xí)，一切，似乎都沒有改變。美國教育家斯金納的名言：“如果我們將學(xué)過的東西忘得一干二凈，最后剩下來的東西就是教育的本質(zhì)了”。這就是大學(xué)的教育了。再也沒有人去強(qiáng)迫你學(xué)習(xí)，再也沒有人安排你去上晚自習(xí)，沒有人在早晨催命的喊你起床，也沒有人在你跟不上腳步的時候慢下來耐心地等你……但是一個學(xué)期幾十門課的考試還要繼續(xù)；一篇論文三五千字還要繼續(xù)；各種等級證書、能力證書的考試還要繼續(xù)；感情還要繼續(xù)；生活還要繼續(xù)……如果你放棄了，只有你自己知道是怎么回事。

”

大學(xué)里，關(guān)于學(xué)業(yè)，關(guān)于生活，關(guān)于愛情，關(guān)于未來…..四年的時光把我們由青澀變?yōu)槌墒??？鞓罚瑹?，各種事情讓我們焦頭爛額，也讓我們沉醉其中。生活、娛樂、成長、處事等各個方面，相對完整。最重要的是，你要學(xué)會思考什么才是人生中最重要的事，并且付出行動去完成它。要腳踏實地、心態(tài)平和地想清楚自己想做什么，然后一步一個腳印地去做。用最令人敬仰的英雄保爾·柯察金的經(jīng)典名言來共勉：“一個人的生命應(yīng)當(dāng)這樣度過：當(dāng)他回首往事時，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞愧”。

在大學(xué)里，不單單是學(xué)業(yè)，還有為人、處事、夢想和期望。它不再僅僅以個人成績論英雄了，每個人都是優(yōu)秀的，而如何找到自己的位置才是重要的。我們都應(yīng)該踏踏實實地學(xué)習(xí)，開開心心地工作，認(rèn)認(rèn)真真地戀愛，實實在在地做人，真真誠誠地交友，明明白白地生活，要勇敢地嘗試挑戰(zhàn)、面對困難、克服阻力。學(xué)習(xí)就是學(xué)習(xí)生存的人，要記得自己的身份，并確立自己的人生目標(biāo)。

想告訴那些不想帶著遺憾離開自己可愛校園的人：行動吧！別在那里遺憾了，別讓那時的夢想被時間的灰塵所埋沒?，F(xiàn)在還不晚，試著去完成它吧。

許下一個真誠的愿望，等到那天來臨，再來檢驗。

第三篇：牡丹江大學(xué)擬發(fā)展對象培訓(xùn)材料(二)

牡丹江大學(xué)擬發(fā)展對象培訓(xùn)材料

（二）如何成為一名合格的大學(xué)生黨員

引言——來自主席的話

? 胡錦濤同志指出：共產(chǎn)黨員“必須站在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，努力創(chuàng)造無愧于共產(chǎn)黨員稱號的業(yè)績?！彼f：“我們每一個共產(chǎn)黨員，大都在一定的工作崗位上承擔(dān)一定的任務(wù)，這些看來平凡的工作和任務(wù)，都是同黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)和整個黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。一個黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，經(jīng)常的是反映在本職工作上。我們說共產(chǎn)黨員要站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，很重要的一條，就是要愛崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，為周圍的群眾作出表率，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。”

“共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不是空洞的口號，而是實在的行動要求。各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的共產(chǎn)黨員都在各自的崗位上出色地完成任務(wù)，作出顯著成績，就會成為一種巨大的帶動和鼓舞力量，影響和激勵廣大群眾，共同推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)向前發(fā)展。”廣大共產(chǎn)黨員要充分認(rèn)識自己從事的職業(yè)在社會中的地位和作用，以及作為一個共產(chǎn)黨員在職業(yè)工作中應(yīng)表現(xiàn)出來的表率作用，樹立正確的職業(yè)思想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律等觀念，努力掌握一流的職業(yè)技能，模范遵守職業(yè)道德規(guī)范，在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。

那么我們當(dāng)代大學(xué)生是我國青年人中知識較豐富、思想較敏銳的群體，是祖國的未來，民族的希望。而大學(xué)生黨員又是共產(chǎn)黨員群體中的高素質(zhì)、高文化、最年輕、最活躍的部分。我們應(yīng)該具備怎樣的素質(zhì)呢？

一、當(dāng)代大學(xué)生黨員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)？ 擁有好素質(zhì)的前提——思想準(zhǔn)備

當(dāng)代大學(xué)生黨員首先應(yīng)當(dāng)有的思想準(zhǔn)備：在建設(shè)中國特色社會主義道路上，還存在著許許多多無法預(yù)知的暗礁險灘，它需要沖鋒在前的共產(chǎn)黨員能夠用自己的聰明智慧率先過礁越險，鋪路搭橋；而身為當(dāng)代大學(xué)生黨員更應(yīng)當(dāng)明白這樣的道理：實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，絕非是一朝一夕的事情，而是一項非常艱巨的事業(yè)，它需要走在時代前列的共產(chǎn)黨員能夠用堅強(qiáng)的意志披荊斬棘，勇往直前。要更加自覺地實踐新時期的黨員標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)好科學(xué)文化知識的同時，努力加強(qiáng)黨性磨礪和修養(yǎng)，時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，樹立起我們學(xué)生黨員的先進(jìn)形象，努力使自己成為刻苦鉆研、勇于實踐、求實創(chuàng)新、奮發(fā)成才的模范。

應(yīng)具備的素質(zhì)——政治素養(yǎng)

? 首先，政治素質(zhì)即指我們的思想，而作為大學(xué)生黨員的我們思想過硬包含三個內(nèi)容：一是堅定信念不動搖。想想每位黨員同學(xué)在入黨申請書上寫下的豪言壯志，想想每位黨員同學(xué)在黨旗下的熱血沸騰，想想曾經(jīng)的遠(yuǎn)大理想，再想想現(xiàn)在，是否仍然保有當(dāng)初的信念?？纯醋约海瑢φ談e人，有沒有消失了信仰、動搖了信念、喪失了信心的例子？如果有，多問自己幾個為什么。作為一名學(xué)生黨員，沒有堅定的信念，如何實現(xiàn)自己遠(yuǎn)大的抱負(fù)？

? 二是要有批判的接受西方文化的能力，要有是非觀和辨別敵友的能力，要有自覺抵制西方文化垃圾、防止國際化消磨愛國主義的能力。生活在一個信息時代，既是我們的幸運又是我們的不幸。幸運的是“地球村”的信心還能讓我們有“海納百川”吸收知識的機(jī)會；不幸的是良莠不齊的“狂轟亂炸”有可能炸毀我們價值觀的堡壘、沖破我們辨別是非的底線、挑戰(zhàn)我們行為處事的原則。作為一名學(xué)生黨員，尤其要在這樣的環(huán)境下保持清醒的頭腦，方向不變，旗幟不倒。

■三是永保進(jìn)取之心，創(chuàng)新之意。新時代的學(xué)生黨員應(yīng)代表新的朝氣、新的活力。日新月異的世界需要我們與時俱進(jìn)的節(jié)奏，呆滯與固步不前都是落后與不思進(jìn)取的表現(xiàn)。

應(yīng)具備的素質(zhì)——道德素質(zhì)

道德要高首先是對人的一個基本要求。中國五千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)練就了《道德經(jīng)》，成就了“禮儀之邦”的盛譽(yù)，也塑造了中國人民謙謙君子的風(fēng)范。只是隨著西方文化、思潮（精華或是糟粕）的涌入，固有的道德體系受到了惡意沖擊，一些“風(fēng)吹兩邊擺”、沒有自我原則的黨員就放棄了道德標(biāo)準(zhǔn)，成了西方垃圾文化的俘虜，這固然是可悲的。一名黨員，首先應(yīng)做一個大寫的“人”；一個人首先要有自己的道德觀和道德標(biāo)準(zhǔn)，知道該做什么，不該做什么；什么是對社會有貢獻(xiàn)，什么是對社會有危害。俗語“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼?！币粋€社會，一個黨，如果每個成員能以道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己，我們的中國共產(chǎn)黨就有了凝聚這個國家所有民族的希望。那身為祖國明天的我們，身為新一代大學(xué)生黨員何嘗不需要這樣的素質(zhì)呢？

二、如何成為一名合格的大學(xué)生黨員？ 1.大學(xué)生怎樣搞好學(xué)習(xí)首先，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識（1）樹立正確的學(xué)習(xí)目的；

（2）提高學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的第一需要；（3）刻苦下功夫；

（4）尋求好的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。第二、知行合一，努力實踐

? 黨員不僅僅是一個稱號，它更是一種使命和責(zé)任。黨員是先鋒，是號角。吃苦在前、享受在后，才能成為一名合格的黨員。黨員是楷模，應(yīng)該是一盞永不磨滅的燈，以自己的行為引導(dǎo)著身邊的人向著共產(chǎn)主義的偉大事業(yè)奮勇前行！第三、學(xué)會做人，懂得感恩 2.必須端正入黨動機(jī) ? 入黨動機(jī)的含義：

入黨動機(jī)就是人們要求入黨的內(nèi)在原因,是推動人們爭取入黨的一種精神力量，即入黨的目的或為什么入黨。入黨動機(jī)是由申請人的思想狀況、政治覺悟、價值觀念、人生態(tài)度等因素決定的。? 正確入黨動機(jī)的重要性：

正確的入黨動機(jī)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的思想基礎(chǔ)。

正確的入黨動機(jī)是經(jīng)得起組織考驗的基礎(chǔ)。大學(xué)生入黨動機(jī)分類及點評

第一種：對黨懷有深切感情，信賴共產(chǎn)黨，決定跟黨走,對堅苦卓絕的斗爭和輝煌無比的成就的認(rèn)同，決心為共產(chǎn)主義奮斗。

第二種：強(qiáng)烈的參政意識，將實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的理想,自己的力量與黨的偉大力量匯聚在一起。

?

這兩種動機(jī)的出發(fā)點：積極正確，態(tài)度認(rèn)真。

第三種學(xué)有所成、學(xué)有所用，認(rèn)為入黨才能在事業(yè)上有較大發(fā)展。

第四種榮譽(yù)和先進(jìn)的慣性，作個好學(xué)生，保持“常有的先進(jìn)”，加入申請者行列。

? 這兩種思想上要求進(jìn)步，潛在素質(zhì)好，態(tài)度認(rèn)真，但出發(fā)點模糊。

第五種被動、從眾等諸多因素促進(jìn)其加入申請行列 ,如為了找到好工作、父母要求其入黨。? 這種思想認(rèn)識，政治覺悟，整體素質(zhì)等遠(yuǎn)離入黨標(biāo)準(zhǔn)，力爭培養(yǎng)教育。

第六種認(rèn)為“有權(quán)就有一切”，把入黨作為升官發(fā)財?shù)臈l件和事業(yè)。

? 這種思想盲目，片面，不正確，在群眾中能夠暴露，忽視“黨員”二字的真正含義，此類同學(xué)要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，更新觀念。

端正入黨動機(jī)的基本要求

（1）必須樹立為共產(chǎn)主義奮斗終生的理想和

信念。

（2）必須樹立全心全意為人民服務(wù)謀利益的思想。

（3）必須在工作、學(xué)習(xí)和生活中起先鋒模范

作用。

? “如果工作的目的是為了黨的事業(yè)和人民的利益，就會產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的靠近黨的欲望。”

——錢學(xué)森 3.以實際行動爭取早日入黨

要成為合格的大學(xué)生黨員應(yīng)該比普通的同學(xué)—— 站得高、看得遠(yuǎn)、干得多。

黨員與非黨員一般指是否具有黨員的身份。我們要求積極要求入黨的同志，應(yīng)該是思想上“入黨”，行動上“入黨”，最后才是組織上“入黨”。

思想上入黨是基礎(chǔ)，行動上入黨是關(guān)鍵，組織上入黨是目標(biāo)?？偨Y(jié)：如何成為一名合格的大學(xué)生黨員 學(xué)習(xí)實踐，首先做到思想入黨。積極爭取，一步一步向黨靠近。履行程序，積極參加黨校培訓(xùn)。自覺鍛造，認(rèn)真對待組織考察。

第四篇：檔案工作獎懲制度 - 牡丹江大學(xué)

檔案工作獎懲制度

為提高我室檔案工作規(guī)范化、制度化管理，保證材料收集齊全、準(zhǔn)確和完整。根據(jù)“牡師院綜合檔案管理規(guī)定”的有關(guān)要求，經(jīng)研究決定對檔案收集、整理、歸檔工作進(jìn)行獎懲，具體要求如下:

1、各院和各管理部門領(lǐng)導(dǎo)必須重視檔案管理工作，按有關(guān)檔案規(guī)定，經(jīng)常督促、檢查本部門的工作。

2、各院和各管理部門必須配備兼職檔案員。

3、把各院和各管理部門檔案的收集、整理、立卷情況作為部門和負(fù)責(zé)人年終考核內(nèi)容之一。不按要求做的部門不能被評為先進(jìn)單位，負(fù)責(zé)人不能被評為優(yōu)秀個人。

4、課題資料按要求及時歸檔(結(jié)題3個月內(nèi))。逾期不歸檔者，按過期天數(shù)累計計算罰款額，每超一天罰款10元，直至歸檔之日。

5、各部門的兼職檔案員，應(yīng)按規(guī)定及時收集本部門產(chǎn)生的文件、材料和聲像資料，并按時將預(yù)立卷移交檔案室的，進(jìn)行年終表揚和獎勵，并作為年終考核內(nèi)容之一。不按檔案有關(guān)規(guī)定做的，本人不能被評為優(yōu)秀。

第五篇：2011牡丹江政府工作報告

牡丹江政府工作報告（摘要）

確保“十二五”開好局起好步

“十二五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:

以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以求實創(chuàng)新、跨越爭先為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,繼續(xù)實施工業(yè)立市、金融強(qiáng)市、貿(mào)旅牽動三大戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市、一體化發(fā)展先行城市、沿邊開放先導(dǎo)城市、生態(tài)宜居城市、和諧幸福城市建設(shè),力爭綜合實力進(jìn)入全省第一方陣,努力實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

“十二五”時期主要發(fā)展指標(biāo)預(yù)期是:

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%左右,實現(xiàn)四年翻一番;固定資產(chǎn)投資年均增長26%以上,實現(xiàn)三年翻一番;全口徑財政收入年均增長20%,實現(xiàn)四年翻一番;社會消費品零售總額年均增長16%,實現(xiàn)五年翻一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入年均增長15%,實現(xiàn)五年翻一番;進(jìn)出口總額年均增長15%,其中對俄進(jìn)出口總額年均增長17%,實現(xiàn)五年翻一番。

“十二五”時期發(fā)展的主要任務(wù)是:

——圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

——圍繞建設(shè)一體化發(fā)展先行城市,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

——圍繞建設(shè)沿邊開放先導(dǎo)城市,著力推進(jìn)對外開放升級。

——圍繞建設(shè)生態(tài)宜居城市,著力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理。

——圍繞建設(shè)和諧幸福城市,著力保障和改善民生。

2011年重點工作:

2011年是“十二五”發(fā)展的筑基之年,政府工作的基本要求是:按照市委十屆十五次全會戰(zhàn)略部署,以提速度、重質(zhì)量、抓調(diào)整、促提升為主線,以工業(yè)立市、金融強(qiáng)市、貿(mào)旅牽動為支撐,以“三實兩創(chuàng)”為載體,以改善民生為落腳點,突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和社會建設(shè),全面推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,努力為“十二五”發(fā)展開好局、起

好步。

主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到900億元;全口徑財政收入增長26%,達(dá)到110億元;固定資產(chǎn)投資增長35%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長15%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%,社會消費品零售總額增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長12%以上,萬元GDP綜合能耗降低3.9%。

●狠抓產(chǎn)業(yè)項目攻堅,發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)

強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。以全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)活動年為契機(jī),堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,圍繞十大產(chǎn)業(yè)開展項目三年攻堅,專題推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)園、北方工業(yè)園、200萬噸重油深加工、荒溝抽水蓄能電站、林漿紙一體化等21個市級重大產(chǎn)業(yè)項目。以產(chǎn)業(yè)項目為重點,全力組織推進(jìn)300個市級重點項目,當(dāng)年完成投資401.2億元。

做大做強(qiáng)新型工業(yè)。把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的首要任務(wù),籌建黑龍江光伏產(chǎn)業(yè)檢測服務(wù)中心,加快建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈,打造全省光伏產(chǎn)業(yè)基地。做大圣戈班、金剛鉆碳化硼等企業(yè),建設(shè)國家級硅硼類超細(xì)微粉及工程陶瓷和全省硅基新材料基地。以項目為依托,加快電子信息、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施工業(yè)裂變工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間投資新36條,研究制定符合我市實際的全民創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施,把“非禁即入”落到實處,進(jìn)一步落實“雙百戶中小企業(yè)成長工程”。

提升園區(qū)承載功能。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合園區(qū)資源,加快專業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展“藤蔓經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“南提北拓”,江南興隆組團(tuán)規(guī)劃面積實現(xiàn)倍增,啟動北區(qū)50平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程規(guī)劃建設(shè),11個重點專業(yè)園區(qū)要個個有著落。

加大招商引資力度。落實落靠強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商規(guī)定,加強(qiáng)引資項目評價,更加注重引進(jìn)戰(zhàn)略項目、產(chǎn)業(yè)項目、金融項目,更加注重引資、引技、引人相結(jié)合,解決企業(yè)創(chuàng)新不足、管理滯后、人才短缺、用工不足等趨勢性、方向性問題。創(chuàng)新招商方式,力爭有一批戰(zhàn)略項目、戰(zhàn)略投資入駐我市。全年招商引資增長30%以上。在招商的同時,更要注重安商養(yǎng)商富商。

強(qiáng)化金融支持。繼續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)專項行動,建立優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境長效機(jī)制。積極謀劃和推進(jìn)資本運作項目。加強(qiáng)金融合作,爭取交通銀行等金融機(jī)構(gòu)入駐。引導(dǎo)企業(yè)直接融資,加快響水米業(yè)、友搏藥業(yè)等企業(yè)上市進(jìn)程。

加快科技創(chuàng)新步伐。不斷完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。謀劃和實施一批重大科技項目,加快黑龍江省中東部外向型星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),抓好星火計劃、富民強(qiáng)縣等一批重大項目的實施和園區(qū)、基地、龍頭企業(yè)建設(shè)。

●深化貿(mào)旅牽動戰(zhàn)略,加快沿邊開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)

深入實施貿(mào)旅牽動戰(zhàn)略,堅持對內(nèi)與對外相結(jié)合,進(jìn)口抓落地,出口抓加工,貿(mào)易抓轉(zhuǎn)型,合作抓延伸,加快建設(shè)面向東北亞的進(jìn)出口加工中心、商貿(mào)中心、物流中心、旅游中心和會展中心,做大外向型經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)。

大力發(fā)展跨境連鎖加工。支持6個境外園區(qū)建設(shè),鼓勵境內(nèi)企業(yè)赴俄擴(kuò)大資源、能源和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域投資,支持圣象、大自然、華宇、吉信等企業(yè),壯大境外原材料和半成品加工供應(yīng)基地。支持東寧中俄服裝鞋帽城等境內(nèi)加工基地建設(shè),擴(kuò)大半成品、成品加工出口。

雙向、多邊推進(jìn)對外合作。放大綏芬河綜合保稅區(qū)功能,促進(jìn)腹地外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大石油、木材、原煤進(jìn)口和機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,提高加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易比重。深化對俄經(jīng)貿(mào)科技合作,擴(kuò)大與港臺等地區(qū)和國家合作。

加快發(fā)展現(xiàn)代物流。推進(jìn)十大物流工程建設(shè),抓好公路集裝箱跨境運輸,進(jìn)一步暢通陸海聯(lián)運大通道。加快源豐果蔬物流園區(qū)內(nèi)陸口岸建設(shè)和“鐵海聯(lián)運”物流通道建設(shè),提升物流質(zhì)押監(jiān)管服務(wù)中心功能,擴(kuò)大融資監(jiān)管服務(wù)業(yè)務(wù)。

在貿(mào)旅融合中壯大旅游經(jīng)濟(jì)。做大以鏡泊湖為龍頭、以雪鄉(xiāng)為特色的旅游經(jīng)濟(jì),完成鏡泊小鎮(zhèn)一期8.6平方公里、中期26平方公里總體規(guī)劃,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者加快重點項目工程建設(shè)。大力推旅游名鎮(zhèn)和旅游特色村建設(shè)。辦好第五屆鏡泊湖旅游文化節(jié)和中國雪城旅游文化節(jié),全年接待境內(nèi)外游客突破1000萬人次,旅游業(yè)總收入突破60億元、增長15%。

精心辦好展會活動。完成國際會展中心和中俄文化交流中心建設(shè)。高質(zhì)量辦好第五屆中國·牡丹江國際木業(yè)博覽會、第五屆中國·牡丹江(東寧)木耳節(jié)、第四屆中俄名優(yōu)商品展銷會、第三屆東北東部(12+1)市(州)區(qū)域合作圓桌會議和東寧機(jī)電產(chǎn)品展銷會。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資和品牌企業(yè)。加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極發(fā)展連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式,大力發(fā)展醫(yī)療保健、餐飲娛樂等消費服務(wù)業(yè),不斷拓展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,加快建設(shè)區(qū)域性消費中心。

●深入開展“三實兩創(chuàng)”活動,進(jìn)一步提升政府執(zhí)行力

以求實、務(wù)實、落實為標(biāo)準(zhǔn),提升發(fā)展能力。完善落實干部政績考評、工作督查、績效獎懲和行政問責(zé)等機(jī)制。深化“兩集中、三到位、三減少、兩提高”行政審批改革,深入開展治庸治懶和“萬人評百科”活動,拓展“12345”市長熱線,啟用民政“12349”便民服務(wù)熱線。

以創(chuàng)新、創(chuàng)一流為目標(biāo),提升工作效能。進(jìn)一步落實“科學(xué)決策、落實責(zé)任、勇于創(chuàng)新、獎罰分明”十六字原則,全面開展政府思想大解放、服務(wù)大提升行動。

以依法行政和廉潔從政為重點,提升政府形象。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制。高質(zhì)量啟動“六五”普法工作,推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)開展工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。

●加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,提升“三農(nóng)”發(fā)展水平

壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以打造中國綠色有機(jī)食品之都為主線,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,在全省率先實現(xiàn)農(nóng)民收入“萬元市”目標(biāo)。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化。建立健全種養(yǎng)加各業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)制度,大力發(fā)展外向農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。加大農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,強(qiáng)化農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、金融、流通等領(lǐng)域的社會化服務(wù)。

加快城鎮(zhèn)化、社區(qū)化。重點強(qiáng)化“五個帶動”,繼續(xù)抓好愛民區(qū)和寧安市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點。重點推進(jìn)城區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化改革,重點在場(局)縣共建上突破,與森工、農(nóng)墾毗鄰交叉的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、190個村。統(tǒng)籌推進(jìn)中心村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。同步推進(jìn)簡政放權(quán)和強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)。深入實施市本級財源振興規(guī)劃。

深化改革創(chuàng)新、維護(hù)農(nóng)民利益。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場,用好城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策。進(jìn)一步拓寬投融資渠道,綜合解決農(nóng)村資金短缺問題。加快戶籍制度改革,從城郊農(nóng)民和城市農(nóng)民工入手,配套推進(jìn)戶籍、土地、公共服務(wù)制度聯(lián)動改革。

●以創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”為載體,加快生態(tài)宜居城市建設(shè)

進(jìn)一步完善城市發(fā)展規(guī)劃。啟動城市總體規(guī)劃(2010-2030)修編。落實“雙增雙減”原則。完善“三溪一河六湖”等15項重點工程規(guī)劃。圍繞拉開城市框架,抓好鏡泊湖、牡丹峰、三道關(guān)旅游鎮(zhèn)規(guī)劃以及重點道路、重點園區(qū)規(guī)劃。

加快城市基礎(chǔ)建設(shè)。開工建設(shè)4條道路。加快西十一跨江橋、東四跨江橋二期建設(shè)。推進(jìn)重點街路及重點基礎(chǔ)設(shè)施景觀改造,完善江南新區(qū)功能。市區(qū)新增公園綠地90公頃,高標(biāo)準(zhǔn)綠化居民小區(qū)30個。加快棚戶區(qū)改造,全市完成棚改200萬平方米,其中市區(qū)100萬平方米,基本完成5000平方米以上棚戶區(qū)改造。建設(shè)公租房3000套、廉租房2000套。實施天然氣入市工程。開工建設(shè)林海水庫主體工程。啟動3萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理工程。加快水系和大氣污染治理。

推動城市管理整體提檔。打造寧靜、有序、靚麗城市。提高清雪、保潔標(biāo)準(zhǔn),改善環(huán)衛(wèi)工作條件,投入3000萬元,加大裸土治理和清雪力度。實施廢品集中交易、果菜批發(fā)、載重車輛和空車配貨“四出城”。開通磨刀石、五林、海南三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路,加快客運站和交通樞紐國際物流中心建設(shè)。開展“凈空行動”,繼續(xù)實施樓房“平改坡”。推動日常管理向江南新區(qū)、小區(qū)小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口拓展。

推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。堅持政策支持和強(qiáng)化監(jiān)管并重,推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),加速構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式。深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,延伸石化、煤化、精細(xì)化工、造紙四個循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)重點污染源治理,強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)建設(shè),新增治理水土流失30萬畝,植樹造林15萬畝,讓綠水青山成為牡丹江追趕跨越的不竭源泉。

弘揚人民城市人民建的發(fā)展理念。以文明工程“五建”、人文精神“五進(jìn)”、市民素養(yǎng)“五育”為載體,提高“窗口”部門、行業(yè)的服務(wù)水平及市民的整體素養(yǎng),充分調(diào)動全市人民參與城市建設(shè)和管理的積極性,全力打造城市新形象,營造城市新文化,展示城市新優(yōu)勢。

讓全市人民共享城市發(fā)展新成果

始終堅持把改善民生作為第一責(zé)任,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。今年,在廣泛征求全市各界意見、建議的基礎(chǔ)上,市政府將全力完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、幫困救助、市民安居、改善交通、便民服務(wù)、愛心助學(xué)、城市建設(shè)管理八個方面29件利民實事,切實解決好社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,不斷提高市民的幸福指數(shù)。

積極推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)

把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),籌集2億元專項資金帶動就業(yè),投放1億元小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè),全年實現(xiàn)5000個城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè),帶動1.5萬人實現(xiàn)就業(yè)。加大公益性崗位開發(fā)力度,新開發(fā)公益性崗位2000個,保持零就業(yè)家庭動態(tài)消零。規(guī)范用工市場,保障工人權(quán)益。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),爭創(chuàng)省級、國家級創(chuàng)業(yè)型城市。

進(jìn)一步強(qiáng)化社會保障

繼續(xù)提高社會保障總體水平,全年投入五項社會保險金30億元以上。以農(nóng)民工、非公企業(yè)、個體工商戶為重點推進(jìn)社保擴(kuò)面,年內(nèi)五項保險新增參保5萬人以上。為3.5萬名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼、為2萬戶低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼各6500萬元。對低保、低收入人群實施一站式醫(yī)療救助。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保人員補(bǔ)貼分別提高10%。推進(jìn)工傷保險市級統(tǒng)籌。開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌試點,新農(nóng)合參合率保持在98%以上。做好愛民區(qū)城鄉(xiāng)一體化省級養(yǎng)老保險試點爭取工作,“新農(nóng)?！备采w率由40%提高到50%。對市區(qū)困難孤寡老人提供生活照料服務(wù)全覆蓋。建設(shè)區(qū)(縣)、街道、社區(qū)三級公共服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極構(gòu)建社會救助保障體系,加快養(yǎng)老體系建設(shè)和養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。做大“愛心救助基金”,加大救助力度,努力讓困難群眾生活有基本保障、無后顧之憂。

推動教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

推行義務(wù)教育師資管理制度、投入保障機(jī)制和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展教育體制改革,大力實施素質(zhì)教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,關(guān)注解決農(nóng)民工子女和留守兒童入學(xué)問題,籌資1860萬元,資助15200名家庭困難學(xué)生就學(xué),完成十二中等5所市直學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和朝中等5所市直學(xué)校校舍改造。進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)教育資源,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育共享面。積極發(fā)展學(xué)前教育,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,全市新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園31所,其中市區(qū)7所。大力發(fā)展職業(yè)教育,適應(yīng)光伏等新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,探索多元化、“訂單式”辦學(xué)模式,推動職業(yè)教育集團(tuán)化、市場化發(fā)展。啟動江南新區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。更加重視科技、人才事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化人力資源,構(gòu)筑區(qū)域人才高地。推進(jìn)地方與高校合作,共建滿足發(fā)展需求的實用技術(shù)培訓(xùn)和研發(fā)基地。

提高群眾健康水平

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善國家基本藥物制度和配套改革。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制核定工作,落實財政補(bǔ)助政策。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,鼓勵社會資本舉辦

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加快市中醫(yī)院和二院建設(shè),完成2個縣級醫(yī)院、4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),籌建江南品牌?？漆t(yī)院和康復(fù)中心。做好人口計生工作,強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教,不斷提高人口素質(zhì)。

加快發(fā)展文化體育事業(yè)

加快東北亞文化交流中心城市建設(shè)步伐,積極申報創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),全力推進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)集群項目園暨牡丹江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中共六大暨綏芬河紅色國際通道紀(jì)念館、渤海書上京龍泉府遺址本體保護(hù)、中俄文化交流中心、書畫院南遷等重點工程,搞好公共圖書館、藝術(shù)館免費開放,承辦好第21屆全國圖書交易博覽會牡丹江分會場工作,面向俄日韓等東北亞國家和地區(qū)開展多層次文化交流互訪。大力開展全民健身活動,為全市居民小區(qū)配備健身器材1000件,推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

落實信訪工作責(zé)任制,加大社會矛盾排查化解力度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,進(jìn)一步完善聯(lián)合接訪機(jī)制,重心下移,力爭把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步做好保供穩(wěn)價工作,抓好重要商品產(chǎn)供銷銜接和儲備調(diào)節(jié),積極實施“菜籃子”工程,確保市場供應(yīng);完善價格監(jiān)測、預(yù)警制度,整頓市場價格秩序,保持物價總水平基本穩(wěn)定。積極支持民族宗教工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。提升安全生產(chǎn)保障能力,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實。健全事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,啟動應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。支持駐軍和武警部隊建設(shè),深入開展雙擁共建活動,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。建立民兵預(yù)備役維穩(wěn)處突、抗洪搶險、森林撲火等“六類應(yīng)急隊伍”,加強(qiáng)針對性訓(xùn)練演練,堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品市場監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。加快公安應(yīng)急指揮中心建設(shè),啟動城市治安監(jiān)控系統(tǒng)二期工程,深化公安體制改革,強(qiáng)化社會治安綜合治理,防范和打擊各類違法犯罪活動,繼續(xù)開展“百日護(hù)游”、“平安雪城”活動,打造全省同等城市發(fā)案最少、破案率最高的最優(yōu)治安環(huán)境,建設(shè)“平安牡丹江”。