第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)》的通知

西峽縣教育體育局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《南陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)〉的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校：

現(xiàn)將《南陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)〉的通知》（教基

[2011]172號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)迅速傳達(dá)，抓好貫徹落實(shí)。各校要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，按照通報(bào)要求并結(jié)合我局下發(fā)的《關(guān)于做好近期多雨天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》要求，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)防范，嚴(yán)防學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

西峽縣教育體育局

二0一一年九月十四日

南陽市教育局

教基[2011]172號(hào)

簽發(fā)：龍?jiān)骑w

轉(zhuǎn)發(fā)《河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近

期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)》的通知

各縣區(qū)教體局（教育局），油田教育中心，高新區(qū)教育局，局屬各學(xué)校：

現(xiàn)將《河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)》（教基[2011]665號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地各學(xué)校從通報(bào)事故中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，扎實(shí)做好中小學(xué)生安全教育和管理工作，杜絕各類事故發(fā)生，確保師生安全。

附件：河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)

南陽市教育局

二0一一年九月五日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā)教育中小學(xué)安全事故通報(bào)

河南省教育廳

教基[2011]665號(hào)

河 南 省 教 育 廳

轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生

溺水身亡事故的通報(bào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）教育局： 現(xiàn)將《教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)》（教基一廳（2011）6號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地按照教育部通報(bào)的要求，速將近期連續(xù)發(fā)生的溺水事件通報(bào)到本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)和全體學(xué)生，使學(xué)校和學(xué)生都從這些事故中充分吸取教訓(xùn)，引起高度重視，采取有效措施，排查安全隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改。并請(qǐng)根據(jù)通報(bào)要求，結(jié)合省教育廳近期下發(fā)的預(yù)防中小學(xué)生溺水事故的有關(guān)文件精神，切實(shí)做好預(yù)防中小學(xué)生溺水安全教育工作。

二0一一年八月二十四日

主題詞：基礎(chǔ)教育安全通報(bào)河南省教育廳辦公室2011年8月26日印發(fā)

教育部辦公廳文件

教基一廳[2011]6號(hào)

教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生

溺水身亡事故的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

最近一段時(shí)間，海南、新疆、內(nèi)蒙古等地接連發(fā)生7起中小學(xué)生溺水身亡事故?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

7月6日，海南三亞市南田農(nóng)場(chǎng)海燕分場(chǎng)海燕小學(xué)3名女學(xué)生到農(nóng)場(chǎng)公新隊(duì)旁的公嶺水庫洗澡溺水身亡。7月7日，新疆吐魯番地區(qū)陽光私立學(xué)校2名學(xué)生在托克遜縣三源油脂廠的游泳池內(nèi)溺水身亡。7月8日，海南儋州市新州中心校赤坎地教學(xué)點(diǎn)一年級(jí)3名學(xué)生結(jié)伴放牛，回家途中在蝦蟹塘壩上踩塌松土滑落水中溺水身亡。7月27日，新疆庫爾勒市第七中學(xué)4名維吾爾族女學(xué)生在孔雀河巴州煤礦段游泳溺水失蹤。8月7日，內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣不凍河水庫發(fā)生一起溺水事故，7名高中學(xué)生身亡，其中6名系商都縣高級(jí)中學(xué)一年級(jí)學(xué)生，另一名為集寧一中學(xué)生。8月7日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗吉格斯太鎮(zhèn)梁家圪堵村梁南社、梁北社4名兒童結(jié)伴到黃河邊游泳，不慎落入黃河主道，3名兒童失蹤。8月18日，內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗職業(yè)中學(xué)5名學(xué)生在開魯縣新開河南岸黑龍壩段一水坑洗澡，意外溺水身亡。

這些溺水事故發(fā)生在暑假期間，孩子在缺乏家長(zhǎng)監(jiān)管的情況下，私自外出游泳溺水身亡，令人十分痛心。為確保學(xué)生的安全，現(xiàn)對(duì)預(yù)防中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部門要迅速將最近一段時(shí)間連續(xù)發(fā)生的溺水事件通報(bào)到本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)，使學(xué)校高度重視暑期學(xué)生安全；要通過電視滾動(dòng)播放字幕、廣播、教師家訪等多種形式，切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)，提醒廣大中小學(xué)生禁止到非正規(guī)的游泳場(chǎng)所游泳，到有安全保障措施正規(guī)游泳場(chǎng)所游泳，并征得監(jiān)護(hù)人的同意。

二、各地教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門、社區(qū)、村委會(huì)的密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查河流和水塘邊警示標(biāo)牌和安全設(shè)施是否完好，切實(shí)建立水庫池塘等水域安全巡游責(zé)任區(qū)制度。同時(shí)，要根據(jù)各地的實(shí)際情況，提醒廣大中小學(xué)生注意其他方面的安全。

各地教育行政部門和中小學(xué)校接到通報(bào)后要立即傳達(dá)到每一個(gè)學(xué)生、教師和家長(zhǎng)。

教育部辦公廳

二○一一年八月十九日

第二篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)》的通知

西峽縣教育體育局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《南陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)〉的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校：

現(xiàn)將《南陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)〉的通知》（教基 [2011]172號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)迅速傳達(dá)，抓好貫徹落實(shí)。各校要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，按照通報(bào)要求并結(jié)合我局下發(fā)的《關(guān)于做好近期多雨天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》要求，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)防范，嚴(yán)防學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

西峽縣教育體育局 二0一一年九月十四日

南陽市教育局

教基[2011]172號(hào)

簽發(fā)：龍?jiān)骑w

轉(zhuǎn)發(fā)《河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)》的

通 知

各縣區(qū)教體局（教育局），油田教育中心，高新區(qū)教育局，局屬各學(xué)校：

現(xiàn)將《河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)》（教基[2011]665號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地各學(xué)校從通報(bào)事故中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，扎實(shí)做好中小學(xué)生安全教育和管理工作，杜絕各類事故發(fā)生，確保師生安全。

附件：河南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)

南陽市教育局 二0一一年九月五日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 教育 中小學(xué) 安全 事故 通報(bào)

河南省教育廳

教基[2011]665號(hào)

河 南 省 教 育 廳 轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生

溺水身亡事故的通報(bào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）教育局：

現(xiàn)將《教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水身亡事故的通報(bào)》（教基一廳（2011）6號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地按照教育部通報(bào)的要求，速將近期連續(xù)發(fā)生的溺水事件通報(bào)到本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)和全體學(xué)生，使學(xué)校和學(xué)生都從這些事故中充分吸取教訓(xùn)，引起高度重視，采取有效措施，排查安全隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改。并請(qǐng)根據(jù)通報(bào)要求，結(jié)合省教育廳近期下發(fā)的預(yù)防中小學(xué)生溺水事故的有關(guān)文件精神，切實(shí)做好預(yù)防中小學(xué)生溺水安全教育工作。

二0一一年八月二十四日

主題詞：基礎(chǔ)教育 安全 通報(bào)

河南省教育廳辦公室 2011年8月26日印發(fā)

教育部辦公廳文件

教基一廳[2011]6號(hào)

教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生

溺水身亡事故的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

最近一段時(shí)間，海南、新疆、內(nèi)蒙古等地接連發(fā)生7起中小學(xué)生溺水身亡事故?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

7月6日，海南三亞市南田農(nóng)場(chǎng)海燕分場(chǎng)海燕小學(xué)3名女學(xué)生到農(nóng)場(chǎng)公新隊(duì)旁的公嶺水庫洗澡溺水身亡。7月7日，新疆吐魯番地區(qū)陽光私立學(xué)校2名學(xué)生在托克遜縣三源油脂廠的游泳池內(nèi)溺水身亡。7月8日，海南儋州市新州中心校赤坎地教學(xué)點(diǎn)一年級(jí)3名學(xué)生結(jié)伴放牛，回家途中在蝦蟹塘壩上踩塌松土滑落水中溺水身亡。7月27日，新疆庫爾勒市第七中學(xué)4名維吾爾族女學(xué)生在孔雀河巴州煤礦段游泳溺水失蹤。8月7日，內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣不凍河水庫發(fā)生一起溺水事故，7名高中學(xué)生身亡，其中6名系商都縣高級(jí)中學(xué)一年級(jí)學(xué)生，另一名為集寧一中學(xué)生。8月7日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗吉格斯太鎮(zhèn)梁家圪堵村梁南社、梁北社4名兒童結(jié)伴到黃河邊游泳，不慎落入黃河主道，3名兒童失蹤。8月18日，內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗職業(yè)中學(xué)5名學(xué)生在開魯縣新開河南岸黑龍壩段一水坑洗澡，意外溺水身亡。

這些溺水事故發(fā)生在暑假期間，孩子在缺乏家長(zhǎng)監(jiān)管的情況下，私自外出游泳溺水身亡，令人十分痛心。為確保學(xué)生的安全，現(xiàn)對(duì)預(yù)防中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部門要迅速將最近一段時(shí)間連續(xù)發(fā)生的溺水事件通報(bào)到本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)，使學(xué)校高度重視暑期學(xué)生安全；要通過電視滾動(dòng)播放字幕、廣播、教師家訪等多種形式，切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)，提醒廣大中小學(xué)生禁止到非正規(guī)的游泳場(chǎng)所游泳，到有安全保障措施正規(guī)游泳場(chǎng)所游泳，并征得監(jiān)護(hù)人的同意。

二、各地教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門、社區(qū)、村委會(huì)的密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查河流和水塘邊警示標(biāo)牌和安全設(shè)施是否完好，切實(shí)建立水庫池塘等水域安全巡游責(zé)任區(qū)制度。同時(shí)，要根據(jù)各地的實(shí)際情況，提醒廣大中小學(xué)生注意其他方面的安全。

各地教育行政部門和中小學(xué)校接到通報(bào)后要立即傳達(dá)到每一個(gè)學(xué)生、教師和家長(zhǎng)。

教育部辦公廳

二○一一年八月十九日

第三篇：教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水事故情況的緊急通報(bào)(教基%B8

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號(hào)】教基一廳[2009]7號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-05 【生效日期】2009-07-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部辦公廳關(guān)于近期幾起中小學(xué)生溺水事故情況的緊急通報(bào)

(教基一廳[2009]7號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

最近一段時(shí)間，一些地方連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)生溺水身亡事故。5月15日下午，湖南省漣源市金石鎮(zhèn)湖廣豐年學(xué)校3名小學(xué)生放學(xué)后結(jié)伴到白楊橋旁的河里洗澡，不幸溺水死亡；5月16日下午，河南省商丘市民權(quán)縣4名小學(xué)生結(jié)伴去魚塘洗澡時(shí)玩船，船翻溺水，被打撈出水后搶救無效死亡；5月16日，甘肅省張掖市甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)中心學(xué)校、西關(guān)小學(xué)3名小學(xué)生在新墩鎮(zhèn)白塔村濱河新區(qū)建設(shè)工地一水潭邊摸魚時(shí)不慎滑入水中溺水死亡；6月12日，河南省南陽市唐河縣蒼臺(tái)鎮(zhèn)第一中心小學(xué)發(fā)生一起溺水事故，1名教師4名學(xué)生死亡；7月3日下午，河南省駐馬店市確山縣留莊鎮(zhèn)石莊村發(fā)生一起溺水事故，5名兒童（3男2女）在魚塘中溺水死亡。

這些溺水事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛。針對(duì)預(yù)防溺水事故，教育部曾三令五申，發(fā)出預(yù)警并提出相關(guān)要求，但個(gè)別地方安全意識(shí)依然淡薄，沒有足夠的重視，沒有采取有效的措施。為確保學(xué)生的安全，現(xiàn)對(duì)預(yù)防中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部門要速將近期連續(xù)發(fā)生的溺水事件通報(bào)到本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校和全體學(xué)生，使學(xué)校和學(xué)生都從這些事故中充分吸取教訓(xùn)，引起高度重視，采取有效措施，防止此類事故的再次發(fā)生。

二、各地要結(jié)合實(shí)際，充分利用教育部提供的各類教育資源，結(jié)合以上事故在暑假前開展一次專門的預(yù)防溺水安全教育。尤其要教育學(xué)生不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，在上下學(xué)途中不要下江（河）、池塘，建設(shè)工地殘留水坑玩耍、洗澡、摸魚。對(duì)已經(jīng)放暑假的地方，要采取電視滾動(dòng)播放字幕、教師家訪、告家長(zhǎng)通知書等多種形式提醒廣大中小學(xué)生注意游泳安全。

三、各地教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門、社區(qū)、村委會(huì)、家長(zhǎng)的密切聯(lián)系，切實(shí)建立預(yù)防溺水事故發(fā)生的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

目前，廣西、江西等南方強(qiáng)降雨地區(qū)在洪澇災(zāi)害中要特別注意師生的安全，重點(diǎn)預(yù)防學(xué)生在上下學(xué)途中被洪水圍困或沖走，避免發(fā)生傷亡事故。同時(shí)，暑期臨近，各地要切實(shí)教育學(xué)生注意在假期中的安全，防止溺水等各類安全事故的發(fā)生。

教育部辦公廳

二○○九年七月五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：教育部辦公廳關(guān)于近期發(fā)生一起中小學(xué)生擁擠踩踏事故的緊急通報(bào)061120

教育部辦公廳關(guān)于近期發(fā)生一起中小學(xué)生擁擠踩踏事故的緊急通報(bào)061120

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

2006年11月18日晚，江西省九江市都昌縣土塘中學(xué)初一年級(jí)學(xué)生在上完晚自習(xí)下樓時(shí)，發(fā)生擁擠踩踏事件，造成6名學(xué)生死亡，39名學(xué)生因受驚嚇或受傷被送往醫(yī)院觀察治療，其中1名重傷學(xué)生正在全力搶救。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，并做出重要批示，要求盡全力搶救受傷學(xué)生并做好善后工作，及時(shí)通報(bào)各地，要求學(xué)校嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。這起慘痛事件的發(fā)生，教訓(xùn)十分深刻。對(duì)于擁擠踩踏事故，教育部曾三令五申，但個(gè)別地方安全意識(shí)依然淡薄，沒有引起足夠的重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，學(xué)校安全還存在著嚴(yán)重的漏洞和隱患。為此，我部再次重申如下：

一、各地教育行政部門速將這起事故通報(bào)到所有的學(xué)校和全體學(xué)生，使每所中小學(xué)校和每個(gè)學(xué)生從這次事故中充分吸取教訓(xùn)，引起高度重視，防止類似事故再次發(fā)生。

二、各地要采取多種形式，結(jié)合此次事故立即進(jìn)行一次中小學(xué)安全專題教育，使廣大師生進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)校管理，切實(shí)把每一條安全防范措施落到實(shí)處，尤其要落實(shí)覆蓋學(xué)校管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任制。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定和要求。學(xué)校教學(xué)設(shè)施建設(shè)必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，樓梯欄桿該加固的要加固，尤其是學(xué)生通道和樓梯的設(shè)置要與學(xué)生的數(shù)量配套，對(duì)廣大農(nóng)村學(xué)校教學(xué)樓中樓梯數(shù)量少、學(xué)生多的要采取分班下課、有序錯(cuò)峰等方式，保證學(xué)生上下樓梯的安全。特別是對(duì)一些仍存在大班額的學(xué)校，更是要加強(qiáng)管理、加強(qiáng)疏導(dǎo)，切實(shí)防止踩踏事件發(fā)生。

四、要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理。在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí)，學(xué)校必須安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，同時(shí)安排人員巡查，組織疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查，決不能存在僥幸心理。

五、要緊急動(dòng)員起來，舉一反三，專門開展一次校園安全隱患排查工作，要逐一對(duì)中小學(xué)校樓道、樓梯間設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專門檢查，逐一對(duì)食堂、廁所、宿舍等易發(fā)生事故的地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查，逐一對(duì)學(xué)校安全制度、應(yīng)急預(yù)案的制訂情況及安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)加以整改，對(duì)整改有困難的，要向上級(jí)主管部門和人民政府及時(shí)報(bào)告。

各地教育行政部門要認(rèn)真貫徹11月20日下午國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保師生安全。

教育部辦公廳

二○○六年十一月二十日

第五篇：近期幾起國(guó)有重點(diǎn)煤礦較大以上事故的通報(bào)

今年以來，國(guó)有重點(diǎn)煤礦連續(xù)發(fā)生2起較大事故、1起重大事故和1起特別重大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)深刻?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

（一）1月7日，山西省陽泉煤業(yè)集團(tuán)寺家莊煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起較大瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。該礦為建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力500萬噸/年，2005年8月1日開工建設(shè)，事故發(fā)生前各系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成。該礦絕對(duì)瓦斯涌出量為206.37立方米/分，相對(duì)瓦斯涌出量為51.02立方米/噸，屬煤與瓦斯突出礦井。

據(jù)初步分析，事故原因是：該礦15112工作面在切巷施工頂板錨索鉆孔時(shí)，鉆桿穿過上部積聚瓦斯的內(nèi)錯(cuò)尾巷密閉區(qū)域，因鉆桿接頭斷裂，鉆桿斷裂兩端接觸面旋轉(zhuǎn)摩擦產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。

（二）1月12日，遼寧省阜新礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司五龍煤礦發(fā)生一起較大沖擊地壓事故，造成8人死亡。該礦核定生產(chǎn)能力為240萬噸/年，絕對(duì)瓦斯涌出量為86.79立方米/分，相對(duì)瓦斯涌出量為28.52立方米/噸，屬高瓦斯礦井。

據(jù)初步分析，事故原因是：該礦3431B掘進(jìn)工作面布置不合理，位于上部煤層放頂煤工作面采空區(qū)周邊應(yīng)力集中區(qū)影響范圍內(nèi)，對(duì)掘進(jìn)工作面前方煤層合層沒有進(jìn)行超前探測(cè)，防治沖擊地壓措施落實(shí)不到位，3431B掘進(jìn)工作面所在區(qū)域發(fā)生沖擊地壓，造成工作面迎頭50米范圍內(nèi)煤壁發(fā)生位移，巷道嚴(yán)重變形，并伴隨大量瓦斯涌出，致使作業(yè)人員被埋和窒息死亡。

（三）1月18日，貴州省盤江精煤股份有限公司金佳煤礦發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，突出煤量約1571噸，突出瓦斯量約33.11萬立方米，造成13人死亡、3人受傷。該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力180萬噸/年，絕對(duì)瓦斯涌出量為82.69立方米/分，相對(duì)瓦斯涌出量為62.70立方米/噸，屬煤與瓦斯突出礦井。

據(jù)初步分析，事故原因是：該礦“兩個(gè)四位一體”防突措施不到位，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工抽放鉆孔，鉆孔數(shù)量不足、鉆孔深度不足、分布不均，造成消突空白區(qū)；且區(qū)域效果檢驗(yàn)時(shí)未剔除17#煤層瓦斯抽放量，致使18#煤層賦存瓦斯含量計(jì)算值偏少，使用風(fēng)鎬作業(yè)誘發(fā)煤與瓦斯突出。該事故暴露出盤江集團(tuán)公司安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是未認(rèn)真吸取該公司響水煤礦“11?24”重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，在2個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起同類重大事故。鑒于此，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室已要求盤江集團(tuán)公司所屬煤與瓦斯突出礦井全部停產(chǎn)整頓，進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)金佳煤礦“1?18”事故的查處進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)肅追究責(zé)任，查處結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

（四）３月２９日，吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成３６人死亡、１２人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失４７０８．９萬元。該礦經(jīng)2010年12月改擴(kuò)建竣工后，生產(chǎn)能力由120萬噸/年擴(kuò)至180萬噸/年。該礦采用立井開拓，共有5個(gè)井筒，在事故發(fā)生時(shí)，井下有5個(gè)生產(chǎn)采區(qū)(其中1個(gè)綜采區(qū)和4個(gè)水采區(qū))、5個(gè)采煤工作面、24個(gè)掘進(jìn)工作面。該礦目前最深開拓標(biāo)高已達(dá)到-780米水平，超出采礦許可證許可的-600米水平。事故發(fā)生在-416采區(qū)-4164東水采工作面上區(qū)段采空區(qū)。-416采區(qū)工作面采用自然垮落法管理頂板，埋管抽放采空區(qū)瓦斯。事故發(fā)生后，企業(yè)瞞報(bào)７人死亡。４月１日，通化礦業(yè)集團(tuán)公司違反禁令擅自組織人員進(jìn)入八寶煤業(yè)公司井下作業(yè)，又發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成１７人死亡、８人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失１９８６．５萬元，鑒于這一起重大事故與“３·２９”事故發(fā)生在同一個(gè)煤礦且相隔時(shí)間短，國(guó)務(wù)院“３·２９”特別重大事故調(diào)查組對(duì)這起重大事故一并進(jìn)行了調(diào)查處理。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：八寶煤礦防滅火措施不落實(shí)，采空區(qū)漏風(fēng)，煤炭自燃發(fā)火，引起采空區(qū)瓦斯爆炸。管理上的原因：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按規(guī)定采取有效的防滅火措施，未認(rèn)真按規(guī)程排查和治理井下采空區(qū)的火災(zāi)隱患；二是在連續(xù)三次發(fā)生瓦斯爆炸后繼續(xù)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，違抗省政府禁令擅自決定再次組織人員下井冒險(xiǎn)作業(yè)；三是吉煤集團(tuán)違規(guī)提高八寶煤礦的生產(chǎn)能力，重生產(chǎn)、輕安全，對(duì)礦業(yè)公司安全管理不力；四是吉林省白山市政府及其有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)不到位。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：

一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。各地區(qū)要深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好冬季和2013年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2012〕29號(hào)）精神，把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，嚴(yán)防煤礦企業(yè)追產(chǎn)量、搶進(jìn)度、爭(zhēng)效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。放假停產(chǎn)檢修的煤礦要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；復(fù)產(chǎn)要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查。

二、認(rèn)真落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和技術(shù)人員的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，真正把各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到班組、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕非法違法、違規(guī)違章、弄虛作假等行為。要堅(jiān)持抓大系統(tǒng)、查大隱患、防大事故，全面排查各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的安全隱患，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)煤礦的執(zhí)法檢查，督促各煤礦企業(yè)真正吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止類似事故再次發(fā)生。

三、嚴(yán)格落實(shí)煤礦通風(fēng)瓦斯等管理規(guī)定。所有煤礦企業(yè)要加強(qiáng)通風(fēng)管理，完善通風(fēng)系統(tǒng)，提高通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)；加強(qiáng)瓦斯積聚的封閉區(qū)域管理；專用回風(fēng)巷內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置電纜和電氣設(shè)備，需帶電作業(yè)時(shí)，必須制定專項(xiàng)措施；要開展一次安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查，保證監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完好有效。煤與瓦斯突出礦井要嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)）的要求，強(qiáng)化地質(zhì)基礎(chǔ)工作，健全防突機(jī)構(gòu)，落實(shí)防突責(zé)任，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和各駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將瓦斯防治工作作為重中之重，對(duì)防突機(jī)構(gòu)不健全、防突專業(yè)技術(shù)人員配備不齊全、沒有落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施的突出礦井，一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備防突能力、不能嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防治措施的，要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。對(duì)具有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井，要督促企業(yè)加大資金、技術(shù)、裝備投入，提升礦井防治沖擊地壓管理水平，不能消除沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井和區(qū)域，堅(jiān)決不能生產(chǎn)。

四、進(jìn)一步加大事故查處力度。各有關(guān)部門要積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真分析事故原因、教訓(xùn)，并采取有效方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)開展警示教育，做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故、全國(guó)鳴警鐘”。要嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，加快事故調(diào)查進(jìn)度，按期結(jié)案，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。