第一篇：湖北加快建設(shè)“四基地一樞紐”

湖北加快建設(shè)“四基地一樞紐”的進(jìn)程

先進(jìn)制造業(yè)基地

“千億軍團(tuán)”堅(jiān)挺崛起，裝備制造向“智”造嬗變，信息化與工業(yè)化“深度融合“，為湖北工業(yè)發(fā)展集聚能量。2011年，湖北規(guī)模以上工業(yè)增速達(dá)23.6%，高出全國平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn)，躍居全國第4位。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地

布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，湖北將突破口放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)。2011年，全省實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7527.94億元，同比增長26.9%。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地

湖北省委、省政府實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，打造農(nóng)產(chǎn)品精品名牌?！昂乳L江水、吃湖北糧、品荊楚味”，正成為消費(fèi)市場(chǎng)新時(shí)尚。2011年，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好勢(shì)頭，總規(guī)?？缟?000億元臺(tái)階。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地

圍繞“兩圈一帶”戰(zhàn)略，湖北重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、兩個(gè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心區(qū)、三個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能帶，不斷拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。力爭(zhēng)到2015年全省服務(wù)業(yè)增加值超過萬億元，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過43%。

綜合交通樞紐

湖北公路、水路、鐵路和管道等綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)總規(guī)模達(dá)22萬公里，“四縱四橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)和“四縱三橫”鐵路路網(wǎng)基本形成，密度位居全國前列?！笆濉逼陂g，湖北將主攻五大交通工程，努力構(gòu)建貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的“祖國立交橋”。

第二篇：四基地一樞紐：湖北在全國經(jīng)濟(jì)大格局中新的戰(zhàn)略定位

四基地一樞紐：湖北在全國經(jīng)濟(jì)大格局中新的戰(zhàn)略定位

2007年第12期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

省第九次黨代會(huì)提出了構(gòu)建促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的奮斗目標(biāo)，闡明了其深刻內(nèi)涵，即努力把湖北建成中部乃至全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。筆者認(rèn)為，“四基地一樞紐”確立了湖北在全國經(jīng)濟(jì)大格局中新的戰(zhàn)略定位，對(duì)我省未來的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、建設(shè)“四基地一樞紐”的重大意義

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一種梯度演進(jìn)的態(tài)勢(shì)，以湖北為腹心的長江中游地區(qū)居于過渡地帶，在經(jīng)濟(jì)的梯度演進(jìn)中具有重要的傳承和輻射作用，有望成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長極之一。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程來看，湖北大致處于工業(yè)化中期，處于由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)過渡的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)是大勢(shì)所趨。建設(shè)“四基地一樞紐”，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和湖北的實(shí)際，是立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來的戰(zhàn)略抉擇。一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。我省經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，傳統(tǒng)工業(yè)仍處于主導(dǎo)地位，大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分新興產(chǎn)業(yè)并存，相對(duì)先進(jìn)的工業(yè)和比較落后的農(nóng)業(yè)并存；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈偏重型，經(jīng)濟(jì)增長過分依賴于資源消耗，初、粗加工產(chǎn)品仍居主導(dǎo)地位。湖北又是個(gè)能源短缺省份，缺油、少氣、乏煤。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)約能源資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，建立具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走新型工業(yè)化的路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。實(shí)現(xiàn)建設(shè)更高水平的小康社會(huì)目標(biāo)，必須要有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為依托，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。既要大力改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更要培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，先進(jìn)制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。加快“四基地一樞紐”建設(shè)，既可為消費(fèi)者提供更多更好的產(chǎn)品，又能創(chuàng)造更多的利潤和稅收，從而不斷改善人民的生活，提高城鄉(xiāng)居民的收入水平。三是找準(zhǔn)了湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略方位。改革開放以來，全國的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很大的變化。過去我們引以為自豪的老工業(yè)、老農(nóng)業(yè)基地因?yàn)轶w制機(jī)制老化、技術(shù)設(shè)備老化、產(chǎn)品老化，發(fā)展舉步維艱。湖北需要進(jìn)行重新定位，致力于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。四是切合湖北的實(shí)際。湖北位居我國南北交匯、東西連接的戰(zhàn)略要地，一天左右車程的高效市場(chǎng)半徑幾乎覆蓋了大半個(gè)中國，是生產(chǎn)要素和商品的重要集散中心，將成為對(duì)外開放和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之地。我省科教實(shí)力雄厚，水資源和礦產(chǎn)資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系比較完備，具有建設(shè)“四基地一樞紐” 的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。

二、“四基地一樞紐”的內(nèi)涵和特征

建設(shè)“四基地一樞紐”，實(shí)質(zhì)上就是傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的過程和標(biāo)志。其中，“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”是基礎(chǔ)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)本身就是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它為其他產(chǎn)業(yè)提供生存發(fā)展的條件及原料和市場(chǎng)；“先進(jìn)制造業(yè)基地”是支柱。全省以制造業(yè)為主體的工業(yè)是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主“發(fā)動(dòng)機(jī)”，也是其他產(chǎn)業(yè)的裝備來源；“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”是先導(dǎo)。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以成為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也可以為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持，引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；“現(xiàn)代物流基地”和“綜合交通運(yùn)輸樞紐”是條件?，F(xiàn)代物流業(yè)被稱為“第三利潤源”，具有減少商品周轉(zhuǎn)、節(jié)約生產(chǎn)成本的功能，必將在服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中不斷成長壯大。而交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“先行官”，是為其他產(chǎn)業(yè)輸送原料和銷售產(chǎn)品的“大動(dòng)脈”?！八幕匾粯屑~”互相依托、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)，構(gòu)成支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)整體。先進(jìn)制造業(yè)基地的主要特征是生產(chǎn)集中和知識(shí)密集，就是以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提高傳統(tǒng)制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的新興制造業(yè)，培育關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集成度高、合理分工協(xié)作的制造企業(yè)群，使先進(jìn)制造業(yè)在全省工業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，全面提升我省制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，是指高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、聚集、增長、擴(kuò)散基地。具體地講，它是高新技術(shù)人才和創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新體系健全、具有較強(qiáng)知識(shí)生產(chǎn)與供應(yīng)能力的知識(shí)創(chuàng)新中心；是創(chuàng)業(yè)投資旺盛、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、高新技術(shù)成果開發(fā)和新產(chǎn)業(yè)孵化的重要平臺(tái)；是高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)密集，具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)高地。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的基本前提是“優(yōu)質(zhì)”，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，落腳于加工轉(zhuǎn)化增值。主要是通過推進(jìn)科技興農(nóng)，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)集約化水平和品種優(yōu)質(zhì)率，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成產(chǎn)、加、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化格局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其精深加工的比重，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，逐步形成與二、三產(chǎn)業(yè)相融合、相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

建設(shè)現(xiàn)代物流基地，關(guān)鍵在于將現(xiàn)代運(yùn)輸手段和調(diào)配方式融入原材料、產(chǎn)成品有效流動(dòng)的全過程，發(fā)展依托物流基礎(chǔ)設(shè)施和工具的水、陸、空口岸物流，適應(yīng)商業(yè)批發(fā)零售行業(yè)的配送物流，依托信息平臺(tái)的電子商務(wù)物流，使運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐，就是利用湖北在地理區(qū)位等方面的有利條件，加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，形成公路、鐵路、航空、水運(yùn)互為依托、相輔相成的綜合性、立體型、快速化、信息化的交通體系，構(gòu)筑現(xiàn)代“九省通衢”的新優(yōu)勢(shì)。

三、建設(shè)“四基地一樞紐”的構(gòu)想

堅(jiān)持以大開放為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極承接境外和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，全面提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)及交通業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重，培育具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成在全省國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，并對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生一定的聚集和輻射作用，成為國內(nèi)重要的科技創(chuàng)新源頭和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地之一。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。全面推進(jìn)新型工業(yè)化，以裝備制造、終端消費(fèi)品制造為重點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量振興工程和精品名牌戰(zhàn)略，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興制造業(yè)，形成以武漢為核心的鋼鐵、汽車、高新技術(shù)、紡織服裝等四大制造產(chǎn)業(yè)帶，把我省建設(shè)成為中西部地區(qū)最大的先進(jìn)制造業(yè)基地。針對(duì)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重大、結(jié)構(gòu)呈偏重型等問題，必須選準(zhǔn)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展方向，確立發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：從初粗加工為主向精深加工為主轉(zhuǎn)變；從重型制造業(yè)為主向輕重并舉轉(zhuǎn)變；從生產(chǎn)資料制造為主向生活資料（終極消費(fèi)品）制造為主轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)做大汽車、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)，改造提升裝備制造、食品、紡織、建材等產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)展磷化、鹽化工業(yè)，大力發(fā)展新一代家用電器、新型輕工產(chǎn)品、數(shù)控和機(jī)電一體化設(shè)備、光電子信息產(chǎn)品等，加快形成“一核四帶”，即以武漢為核心，形成武漢—鄂州—黃石冶金建材產(chǎn)業(yè)帶；武漢—十堰汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)帶；武漢—荊門石油化工和鹽化工深加工產(chǎn)業(yè)帶；武漢—荊州—黃石紡織服裝和家用電器產(chǎn)業(yè)帶，建立合理的先進(jìn)制造業(yè)體系。積極推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加強(qiáng)大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心的建設(shè)，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，把自主開發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，重點(diǎn)培育一批擁有名優(yōu)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)的大型企業(yè)集團(tuán)。全面實(shí)施中小企業(yè)成長工程，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。注重延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和協(xié)作配套相結(jié)合，形成專業(yè)化分工、大中小配套、上下游銜接的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)群。

發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。抓住高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大成果產(chǎn)業(yè)化的前期投入力度，積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料三大產(chǎn)業(yè)，加速培育湖北經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。狠抓項(xiàng)目、企業(yè)、基地三個(gè)重要環(huán)節(jié)，以國家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重要載體，以武漢·中國光谷為突破口，加快建設(shè)沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，形成武漢高新技術(shù)企業(yè)核心組團(tuán)，打造襄樊、鄂州、黃石、宜昌等武漢周邊地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)群；用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展光機(jī)電一體化、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等先進(jìn)制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量、產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；貫徹自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，大力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以大專院校和科研院所為源頭的區(qū)域創(chuàng)新體系。通過若干年的努力，營造一個(gè)優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，打造一批一流的創(chuàng)新基地，建設(shè)一支優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，形成一系列擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果，聚集若干優(yōu)勢(shì)與特色鮮明的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)在區(qū)域創(chuàng)新能力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、出口創(chuàng)匯等方面居中部首位和全國前列。強(qiáng)基固本，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。發(fā)揮湖北的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局進(jìn)行總體規(guī)劃，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和板塊基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好有湖北特色的雙低油菜、優(yōu)質(zhì)大米、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果特產(chǎn)品等六大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，切實(shí)做到品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)模化。突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培植一批市場(chǎng)廣、銷量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)等科技攻關(guān)、推廣應(yīng)用的投入，開展對(duì)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能培訓(xùn)，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施和裝備條件，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全、節(jié)約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

整合優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)筑現(xiàn)代物流基地。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)行政引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)中央企業(yè)特別是交通運(yùn)輸企業(yè)的積極性，整合開發(fā)物流資源，完善配套設(shè)施，發(fā)展物流企業(yè)，加強(qiáng)物流管理，建立和形成統(tǒng)一、公平、開放和一體化運(yùn)作的湖北物流大市場(chǎng)，建設(shè)和完善全省物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和物流公共信息平臺(tái)。加快發(fā)展武漢、宜昌和襄樊三大物流中心，增強(qiáng)物流集聚和輻射能力；構(gòu)筑以武漢為核心的四重物流服務(wù)時(shí)域圈，即面向武漢城市圈重要產(chǎn)業(yè)基地、商品集散地、城市消費(fèi)功能區(qū)的2小時(shí)區(qū)域配送核心物流圈，面向省內(nèi)城市的6小時(shí)區(qū)域分撥及配送物流圈，面向國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心城市的24小時(shí)干線終端配送物流圈，面向遠(yuǎn)東、東南亞及歐美地區(qū)的72小時(shí)國際中心城市終端配送物流圈；積極培育和扶持物流基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)、貨主物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)、物流信息技術(shù)企業(yè)以及物流裝備制造企業(yè)等五大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)主體；重點(diǎn)推進(jìn)武漢、黃石、宜昌、荊州、襄樊、十堰六大物流樞紐城市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。盡快形成大規(guī)模、多品種、高效率的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，建成以武漢為核心，立足湖北、服務(wù)華中、面向全國、連接國際的現(xiàn)代物流基地，使現(xiàn)代物流業(yè)成長為湖北省重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。共同努力，打造綜合交通運(yùn)輸樞紐。積極爭(zhēng)取國家有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的銜接配合，動(dòng)員各方面的力量參與交通建設(shè)和營運(yùn)，以高速鐵路、高速公路、航空和水運(yùn)特別是長江黃金水道等建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)綜合運(yùn)輸能力，加快形成更加便捷、通暢、安全的交通運(yùn)輸體系，不斷提升湖北的交通樞紐地位。具體要從以下幾個(gè)方面努力，即綜合性：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊“短板”，改善薄弱環(huán)節(jié)，使交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，鐵、水、公、空相協(xié)調(diào)。理順交通運(yùn)輸管理體制，積極發(fā)展水陸空聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行跨行業(yè)、跨地域聯(lián)合或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)行一體化運(yùn)輸。立體型：結(jié)合國家交通建設(shè)的重點(diǎn)布局，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)水陸空立體交通運(yùn)輸體系，形成全國重要的鐵路、水運(yùn)、公路、航空四大樞紐。加快發(fā)展城市軌道交通，武漢地鐵實(shí)現(xiàn)零的突破?？焖倩褐攸c(diǎn)推進(jìn)高速公路建設(shè)，使我省與周邊6?。ㄊ校┤繉?shí)現(xiàn)高速互通，武漢至各市（州）均可通達(dá)高速公路，基本建成武漢至城市圈內(nèi)縣（市）的高速通道；以京廣等快速鐵路建設(shè)為契機(jī)，主要鐵路干線運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)快速化；以開發(fā)長江黃金水道為契機(jī)，加強(qiáng)高等級(jí)航道建設(shè)，提高水運(yùn)效率。信息化：加快交通信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全省公路運(yùn)輸系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)；整合交通行業(yè)信息資源，建立信息交換平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

資料來源：2007年第12期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè) 郭倡民（作者單位：中共湖北省委政策研究室）

第三篇：湖北大悟革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃

湖北大悟革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

導(dǎo)語：大悟是全國著名的革命老區(qū)和“將軍縣”。在28年革命斗爭(zhēng)中，這里始終紅旗不倒、組織不散、隊(duì)伍不亂、活動(dòng)不斷。先后有16萬人參加革命，7萬人英勇犧牲，在冊(cè)烈士8000多人。誕生了徐海東、劉華清等37位開國將軍，留下了周恩來、董必武、徐向前、李先念等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的光輝足跡，創(chuàng)造了中國革命史上的“五個(gè)第一”：誕生了中國工農(nóng)紅軍第一架飛機(jī)“列寧號(hào)”；境內(nèi)先后建立了三個(gè)蘇維埃政權(quán)和三個(gè)抗日民主政府，為全國縣級(jí)區(qū)劃第一；“中原突圍”打響了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的第一槍，拉開了全國解放戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕；境內(nèi)有6座黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人題寫碑名、碑文的紀(jì)念建筑，為全國縣級(jí)行政區(qū)劃第一。

長期以來，大悟縣委縣政府高度重視紅色文化建設(shè)，深入挖掘全縣豐厚的紅色文化資源，不斷強(qiáng)化革命文物、舊址的保護(hù)和開發(fā)，不斷強(qiáng)化革命傳統(tǒng)教育基地的打造，不斷強(qiáng)化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。先后建設(shè)了鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園、中原軍區(qū)舊址、新四軍第五師司令部舊址、徐海東故居及親屬烈士紀(jì)念館、劉華清故居（陵園）等一批革命傳統(tǒng)教育基地，成立了湖北大悟革命傳統(tǒng)教育基地管理委員會(huì)。為了把革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)好、管理好，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大紅色文化和革命傳統(tǒng)，放大革命傳統(tǒng)教育基地的綜合 效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定《湖北大悟革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)革命歷史文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用，深入挖掘紅色資源思想文化內(nèi)涵，全面加強(qiáng)紅色精品景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)，充分發(fā)揮紅色資源政治工程、文化工程、富民工程、民心工程的作用，不斷提高紅色資源的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、主要基地

全縣革命傳統(tǒng)教育基地主要包括鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園、中原突圍紀(jì)念館（含中原軍區(qū)舊址）、新四軍第五師紀(jì)念館（含新四軍第五師司令部舊址）、徐海東故居及親屬烈士紀(jì)念館、劉華清故居紀(jì)念園（含陵園）、楊松故居等。其中中原軍區(qū)舊址、新四軍第五師司令部舊址為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國愛國主義教育示范基地、全國百家“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，劉華清故居、楊松故居為湖北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

三、發(fā)展原則

1、科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，在保持革命歷史 文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境風(fēng)貌真實(shí)性和完整性的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用紅色文化資源，堅(jiān)持以人為本，著力打造人民群眾更加滿意的紅色旅游產(chǎn)品，不斷提升紅色旅游產(chǎn)品的吸引力，堅(jiān)持走政治、社會(huì)效益優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益并重的科學(xué)發(fā)展之路。

2、重點(diǎn)發(fā)展。不斷豐富紅色旅游內(nèi)容體系，將近代以來各個(gè)時(shí)期重大事件和重要人物的歷史文化遺存納入紅色旅游發(fā)展范圍，加強(qiáng)大革命時(shí)期、土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期重點(diǎn)紅色文化資源的挖掘和整理，強(qiáng)化重點(diǎn)紅色景區(qū)（點(diǎn)）的建設(shè)，通過重點(diǎn)帶動(dòng)，促進(jìn)整體快速發(fā)展。

3、融合發(fā)展。整合區(qū)域紅色資源及要素，推進(jìn)紅色旅游從景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)到景點(diǎn)圈、集聚區(qū)構(gòu)建的跨越式發(fā)展。把發(fā)展紅色旅游同加快新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)紅色旅游與文化、信息、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品和綜合型旅游目的地，構(gòu)建高效、開放的紅色旅游產(chǎn)業(yè)體系。

4、創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極參與，完善政府主導(dǎo)、多方參與的紅色資源開發(fā)利用模式，創(chuàng)新發(fā)展方式，推動(dòng)紅色資源開發(fā)利用現(xiàn)代化、科學(xué)化、多樣化發(fā)展，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力，開展紅色文化資源理論研究，形成理論創(chuàng)新成果，指導(dǎo)和推動(dòng)紅色資源保護(hù) 開發(fā)利用實(shí)踐。

四、發(fā)展目標(biāo)

1、社會(huì)效益目標(biāo)：通過建設(shè)發(fā)展，成為弘揚(yáng)先進(jìn)文化的高地，開展愛國主義教育的重地，社會(huì)主義精神文明建設(shè)的陣地，為促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)、提高人民生活質(zhì)量、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)：結(jié)合紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的打造，與全縣的生態(tài)文化旅游深度融合、無縫對(duì)接，逐步形成以紅為主、以綠為輔、紅綠結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)全縣農(nóng)副產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息業(yè)和服務(wù)業(yè)等的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：預(yù)計(jì)十三五時(shí)期，全縣紅色旅游接待人數(shù)達(dá)200萬人次，紅色旅游綜合收入達(dá)到50億元，直接就業(yè)1萬人，間接就業(yè)5萬人。

五、區(qū)域布局和主要任務(wù)

重點(diǎn)片區(qū)：根據(jù)我縣的旅游資源稟賦，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以“寄情大悟山水，重走二十八年革命路”、紅色旅游+都市休閑為主題和特色，重點(diǎn)構(gòu)建宣化、芳畈兩大發(fā)展片區(qū)，并依托5條紅色旅游精品線路，進(jìn)一步完善8大精品景區(qū)建設(shè)，從點(diǎn)、線、面三個(gè)層次推動(dòng)大悟紅色旅游全面協(xié)調(diào)、科學(xué)有序發(fā)展，開創(chuàng)我縣紅色旅游發(fā)展新格局。

精品線路：一是白果樹灣（新四軍五師司令部舊址群）、陳灣（新四軍十三旅司令部舊址）、蔣家樓子（蔣家樓子會(huì) 議舊址）、抗戰(zhàn)紀(jì)念線路。

二是宣化店（中原軍區(qū)司令部舊址）、八字溝（古民居）、南田（新四軍五師戰(zhàn)地醫(yī)院及傳統(tǒng)民居）、九房溝（古寨堡）。

三是陽平、雙橋鎮(zhèn)、汪洋店、悟峰山景區(qū)。

四是黎家河、四姑鎮(zhèn)、劉家垸子、九重屋及呂王黃站將軍故居群。

五是宣化店（醉仙樓）、九女潭、鄭家垅、張墩古銀杏景點(diǎn)，大革命時(shí)期線路。

精品景區(qū)：一是充分利用中共汪洋店黨支部（高店鄉(xiāng)）、中共東峰庵黨支部（宣化店）、中共葫蘆潭黨支部（夏店）三個(gè)舊址，通過維修、布展、環(huán)境整治等措施，打造大悟縣“星火燎燃”景區(qū)，展現(xiàn)大悟人民追求革命真理、播種革命火種，開展革命斗爭(zhēng)的光輝歷史。

二是以雙橋鎮(zhèn)大捷、陽平口伏擊戰(zhàn)、紅四方面軍西征川陜出發(fā)地舊址為載體，著力打造“雙橋大捷”、“陽平口伏擊戰(zhàn)”、“紅四方面軍西征川陜出發(fā)地”等土地革命時(shí)期紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，再現(xiàn)土地革命時(shí)期波瀾壯闊的武裝斗爭(zhēng)。

三是以白果樹灣新四軍第五師司令部舊址為載體，打造白果樹灣“華中抗戰(zhàn)指揮中心”經(jīng)典景區(qū)，充分展示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)華中五省人民艱苦抗戰(zhàn)的光輝歷史，展現(xiàn)鄂豫皖湘贛邊區(qū)人民在抗戰(zhàn)中做出的巨大貢獻(xiàn)。

四是以中原軍區(qū)舊址為載體，重點(diǎn)打造宣化店“打響解放 戰(zhàn)爭(zhēng)的第一槍”、“劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山”的解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，重點(diǎn)突出解放戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕從宣化店拉開的重大歷史地位和貢獻(xiàn)。

五是重點(diǎn)打造“鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園”景區(qū)。

六是重點(diǎn)打造徐海東、劉華清等37位開國將軍故居景區(qū)。七是重點(diǎn)打造以雙橋古鎮(zhèn)、八字溝、九房溝、九重屋、南田、曾家灣等古民居為載體的民俗風(fēng)情觀光景區(qū)。

八是重點(diǎn)打造民國總統(tǒng)黎元洪故居景區(qū)。

六、實(shí)施措施

（一）加強(qiáng)紅色旅游支持和保障

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的長效機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)分工，形成工作合力。黨史部門負(fù)責(zé)審定重大事件、基本史實(shí)；宣傳部門負(fù)責(zé)宣傳推廣工作；發(fā)改部門負(fù)責(zé)組織編制發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取國家投資；財(cái)政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、課題研究、宣傳推廣、教育培訓(xùn)、文物保護(hù)、展示等費(fèi)用安排；旅游部門負(fù)責(zé)宣傳促銷、線路組織、管理服務(wù)、人員培訓(xùn)等工作；教育部門要把紅色文化作為道德教育的重要課堂；交通運(yùn)輸部門做好與紅色資源開發(fā)利用相關(guān)配套道路建設(shè)和車次安排；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)做好景區(qū)規(guī)劃、歷史各鎮(zhèn)、各村保護(hù)規(guī)劃；文化部門要組織革命歷史題材文藝和文學(xué)創(chuàng)作，并組織機(jī)關(guān)演出活動(dòng)；管委會(huì)負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)革命文物保護(hù)規(guī)劃和維修方案、爭(zhēng)取文物保護(hù)項(xiàng)目并組織實(shí)施，做好文物征集、展陳，加強(qiáng)文博單位的管理運(yùn)行；

2、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。突出我縣紅色文化大縣、革命文物大縣的地方特色，同時(shí)結(jié)合我縣獨(dú)特的綠色生態(tài)景觀資源，明確“以紅為主，以綠為輔，紅綠結(jié)合”的旅游發(fā)展方向。

3、加強(qiáng)政策扶持。加大政府投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大對(duì)交通、服務(wù)設(shè)施、陳列布展、資源保護(hù)、宣傳推廣等方面的投入，拓寬融資渠道。加大招商引資，引導(dǎo)社會(huì)力量，爭(zhēng)取貸款，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中院校開展幫扶共建。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)經(jīng)營管理人才，實(shí)施人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)紅色旅游景區(qū)管理人員和講解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展學(xué)術(shù)研究和交流，加大智力支持。

（二）豐富紅色旅游內(nèi)容體系

實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，建立多層次、全方位的“立體型”市場(chǎng)格局，走集約化經(jīng)營的路子，讓交通、餐飲、商業(yè)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與紅色旅游對(duì)接，形成產(chǎn)業(yè)鏈，為旅游者開辟更為廣闊的消費(fèi)空間。把革命特色、傳統(tǒng)特色與地方特色有機(jī)地結(jié)合起來，打造吃、住、行、游、娛、購一條龍旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，以此強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)紅色旅游的“賣點(diǎn)”，吸引游客?？h旅行社和志愿者聯(lián)合會(huì)平臺(tái)，負(fù)責(zé)組建“紅色旅游車隊(duì)”、“紅色導(dǎo)游服務(wù)隊(duì)”、“紅色志愿者服務(wù)隊(duì)”等，讓 游客一到大悟就能得到方便快捷的紅色旅游服務(wù)；在紅色景區(qū)開辦“紅色圖書館”、“紅色電影放映廳”、“紅歌嘹亮KTV”，通過圖書、電影、歌曲等媒介，充分展示我縣的紅色歷史和紅色文化研究成果，形成濃厚的紅色文化氛圍，讓旅客了解大悟革命歷史、享受大悟革命歌謠、接受大悟紅色文化的熏陶；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)平臺(tái)等，建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)紅色賓館”，使游客只需輕輕一點(diǎn)，足不出戶就能夠解決住宿問題；用我縣的珍珠花、黃花菜、板栗、花生、小麻魚、土缽泥鰍、鹽豇豆、臭豆腐、小瓜子、茶油、茶葉、土布床單、織錦帶等土特產(chǎn)品，讓游客在住宿、餐飲、購物中體驗(yàn)老區(qū)人民的生活方式，產(chǎn)生重回革命年代的遐想。建立“立體型”的紅色旅游市場(chǎng)格局，增加旅游收入，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加就業(yè)人數(shù)，全面帶動(dòng)大悟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)良性發(fā)展。

（三）完善紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)

有關(guān)部門要不斷拓寬資金來源渠道，多途徑、多渠道融資，加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)以及與交通干線連接公路、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游廁所、步游道、供電線路、供排水線路、垃圾污水處理設(shè)施、消防安防防雷設(shè)施、展陳場(chǎng)館和環(huán)境整治等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改等部門，要通過積極申報(bào)紅色旅游發(fā)展項(xiàng)目等，尋求中央、省財(cái)政項(xiàng)目資金支持；招商、旅游等部門要加大招商引資力度，吸引和鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、參股、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營等方式參與我縣紅色旅游景區(qū)建設(shè)與經(jīng)營；交通、水利、環(huán)保等部門 加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）資源環(huán)境保護(hù)和旅游安全保障體系建設(shè)；引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本參與博物館、紀(jì)念館、配套服務(wù)及產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)力量從事紅色旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售；鼓勵(lì)金融部門向發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景好的紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款支持等。提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（四）加強(qiáng)紅色旅游資源保護(hù)和利用

按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，加強(qiáng)資源普查，制定保護(hù)方案，落實(shí)保護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)中原軍區(qū)舊址群、白果樹灣新四軍第五師司令部舊址群搶救性修復(fù)，加強(qiáng)對(duì)37位開國將軍故居、楊松故居的搶救性保護(hù)，不斷完善黎元洪故居建設(shè)保護(hù)，夯實(shí)紅色旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。重視革命文物和文獻(xiàn)資料的發(fā)掘、征集、整理、研究和利用工作，推進(jìn)紅色歷史文化資源的數(shù)字化保護(hù)和有效傳承。創(chuàng)新宣講展陳方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開展形式多樣的展陳演示活動(dòng)，提高講解水平，豐富講解內(nèi)容，規(guī)范講解材料，增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性和感染力，充分發(fā)揮紅色旅游的教育功能。

（五）加大紅色旅游宣傳工作力度

通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，以廣告、戲曲、話劇、歌舞、文學(xué)等方式宣傳我縣的民俗文化和革命戰(zhàn)爭(zhēng)事跡，給游客以享受和教育，提高大悟旅游業(yè)的質(zhì)量和吸引力。同時(shí)結(jié)合“從 9 武漢坐高鐵28分鐘到大悟”高鐵優(yōu)勢(shì)宣傳、紅葉文化旅游節(jié)等活動(dòng)，開展豐富多彩的紅色旅游宣傳，強(qiáng)化紅色旅游文化品牌與主題產(chǎn)品宣傳，營造健康濃郁的紅色旅游文化氛圍，不斷提高大悟紅色旅游的社會(huì)影響力和知名度。

第四篇：加快綠色食品基地建設(shè)的思考

加快綠色食品基地建設(shè)的思考

近日，我們就如何加快我縣綠色食品基地建設(shè)進(jìn)行了一次調(diào)研，形成了一些不成熟的看法，供領(lǐng)導(dǎo)參考。旨在全面提升我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，使我縣特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品順利打入國際、國內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、加快綠色食品基地建設(shè)的意義和有利條件

(一)綠色食品的概

念及現(xiàn)狀。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次是按一般農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品逐步遞增的。綠色食品是按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證、許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。綠色食品由農(nóng)業(yè)部門推廣、認(rèn)證，分為A級(jí)和AA級(jí)兩種，其中A級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成的生產(chǎn)資料；AA級(jí)綠色食品則較為嚴(yán)格，要求在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。1972年“國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(簡稱IFOAM)”成立，專門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、加工、監(jiān)制無污染、無公害的有機(jī)食品?，F(xiàn)已有100多個(gè)國家或地區(qū)的700多個(gè)團(tuán)體加入該組織。1990年5月，農(nóng)業(yè)部成立了專門的綠色食品認(rèn)證、管理、科研機(jī)構(gòu)一一中國綠色食品發(fā)展中心。1993年中國綠色食品發(fā)展中心加入“國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)”。截止到2001年底，全國共有1217家企業(yè)的2400個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，其中A級(jí)產(chǎn)品2347個(gè)，AA級(jí)產(chǎn)品53個(gè)。據(jù)調(diào)查，目前我縣能達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的有山貨、茶油、高山四季豆、板栗、部分茶葉等，但除蘇仙石其鵬茶葉獲有機(jī)茶認(rèn)證證書外，其它都未進(jìn)行申報(bào)認(rèn)可認(rèn)證，因而，得不到市場(chǎng)的認(rèn)可。

(二)加快綠色食品基地建設(shè)的意義。首先它是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)新要求的需要。從國際市場(chǎng)看，中國加入世貿(mào)組織后農(nóng)產(chǎn)品出口之路并不平坦，如日本針對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置了歧視性的“綠色壁壘”，對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)指標(biāo)已達(dá)近百項(xiàng)，同時(shí)對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)行就地銷毀。對(duì)食品添加劑除他們認(rèn)可的388種之外，其余實(shí)行全部退貨。2002年以來，國外的技術(shù)壁壘特別是綠色壁壘給我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成的直接和間接損失非常大。從國內(nèi)市場(chǎng)看，2003年3月13日國家工商總局公布的消費(fèi)者投訴十大熱點(diǎn)中，食品安全問題仍居投訴總量首位。因此，加快綠色食品基地建設(shè)已迫在眉睫。其二它是發(fā)展壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)效益的需要。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹樣板、抓龍頭，形成了以優(yōu)質(zhì)稻、山茶油、油菜、淮南豬、××麻鴨、鲇魚山鳙魚、山貨等具有相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)。但這些產(chǎn)業(yè)目前為什么普遍存在生產(chǎn)不穩(wěn)、銷售不暢、效益不高、發(fā)展不快等諸多問題，其根本原因是沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，沒有注重創(chuàng)品牌和提升內(nèi)在質(zhì)量，所以不能搶占國際國內(nèi)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有來一場(chǎng)類似農(nóng)村土改、聯(lián)產(chǎn)承包的革命一一“綠色革命”，把綠色食品作為農(nóng)民增收的載體來強(qiáng)基固本，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。其三它是實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建立生態(tài)文明社會(huì)的需要。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入由工業(yè)文明向生態(tài)文明更替的時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)已被全世界發(fā)展中國家逐步重視起來。生產(chǎn)綠色食品，需要無公害化生產(chǎn)。因此，建綠色食品基地，實(shí)行無公害化生產(chǎn)，從而帶動(dòng)全縣綠色食品的生產(chǎn)，是今后我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。從而實(shí)現(xiàn)××山更綠、水更清、天更藍(lán)，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益同增的目標(biāo)。其四它是全面提高人民群眾生活質(zhì)量的需要。改革開放以來，隨著人們物質(zhì)、文化、生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了根本變化，由溫飽型向健康型發(fā)展，吃上“放心菜、放心肉”，追求健康、提高生活質(zhì)量已成為當(dāng)今各階層人們最迫切的要求。因此，擴(kuò)大綠色食品基地建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綠色食品，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，已擺在了各級(jí)政府的重要工作位置。

(三)加快綠色食品基地建設(shè)的有利條件。一是××縣自然條件優(yōu)越。農(nóng)產(chǎn)品污染主要有兩個(gè)方面的原因：一方面是城市工業(yè)的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)對(duì)農(nóng)業(yè)的污染；另一方面是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的原因，一般是由不合理使用農(nóng)藥、化肥、食品添加劑等一些不安全的投入品和不安全生產(chǎn)造成的。所以它要求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地必須是安全的，特別是土壤、灌溉用水和空氣等應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！痢吝h(yuǎn)離大城市，境內(nèi)無大型工礦企業(yè)，工業(yè)欠發(fā)達(dá)，森林覆蓋率高，素來山青水秀，環(huán)境污染少，是國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)縣之一，建綠色食品基地具有得天獨(dú)厚的條件。二是××縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好。境內(nèi)有山有水，地勢(shì)由南向北傾斜，逐級(jí)降低，形成中山、低山、丘陵、壟崗、平原五種地貌類型，其中有林地10.5萬公頃、耕地3.17萬公頃、水域1.6萬公頃、草地1.17萬公頃，土地利用類型多樣，同時(shí)地處北亞熱帶向暖溫帶過渡性地域，氣候溫和，四季分明，雨熱同期，光、熱、水資源豐富，土壤含鐵、鋅、硒等豐富，有利于氨基酸、蛋白質(zhì)等生命有效物

質(zhì)的積累，為全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)出高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了有利條件。近年來，我縣特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全縣已建成30萬畝優(yōu)質(zhì)糧、20萬畝優(yōu)質(zhì)油、28萬畝板栗、8萬畝茶葉、10萬頭大家畜、48萬頭生豬、26萬只山羊、1000萬只家禽、20萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)雄厚。這些都為大力發(fā)展綠色食品提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是綠色食品

市場(chǎng)前景廣闊。隨著人們對(duì)無污染綠色食品消費(fèi)期望值的提高、需求量的增大，綠色品牌的農(nóng)產(chǎn)品含金量越來越高。一般情況下，綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于一般農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格30—50％。目前，全國性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)制度及體系已在加速建立，京、滬、深等不少大中城市亦實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)制定了消滅“餐桌污染時(shí)間表”，為發(fā)展綠色食品提供了廣闊的市場(chǎng)和無限商機(jī)。然而從目前市場(chǎng)看，真正有綠色食品標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模還相當(dāng)小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的需求。就拿人們最常需的大米來說，規(guī)模生產(chǎn)綠色食品大米的在全國都尚處于起步階段，江西省是全國稻谷生產(chǎn)的大省，2002年生產(chǎn)的50萬畝綠色食品大米，以每斤1．5元的價(jià)格定銷一空，我市在今年農(nóng)村工作會(huì)上不失時(shí)機(jī)的提出要示范種植無污染綠色水稻3萬畝，以帶動(dòng)全市400萬畝優(yōu)質(zhì)水稻的生產(chǎn)開發(fā)，直至把信陽市變成全國綠色食品大米生產(chǎn)基地。因此，××應(yīng)緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，搶抓市場(chǎng)，乘勢(shì)而上，加快綠色食品基地建設(shè)。

二、加快綠色食品基地建設(shè)應(yīng)采取的措施

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)國務(wù)院“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，建議我縣盡快成立綠色食品生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。工作重點(diǎn)是按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入及質(zhì)量跟蹤，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證體系、技術(shù)推廣和市場(chǎng)信息等工作，建立起一套既符合××實(shí)際，又與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和機(jī)制。2002年4月，縣政府已組織有關(guān)專家對(duì)我縣進(jìn)行了廣泛的生態(tài)情況調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上制訂了《××縣國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，這個(gè)規(guī)劃符合××縣情，為我們今后加快綠色食品基地建設(shè)提供了保證。在突出抓好林果、桑、藥、茶等支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí)，繼續(xù)按照初步形成的“深山林、果、藥、茶，淺山桑、菊、藥、雜，丘陵糧油、畜禽、水產(chǎn)”的總布局，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)糧油基地、蔬菜瓜果基地、茶葉生產(chǎn)基地、桑蠶生產(chǎn)基地、林果生產(chǎn)基地、油菜生產(chǎn)基地、油茶生產(chǎn)基地、中藥材生產(chǎn)基地、甜葉菊生產(chǎn)基地、速生用材林生產(chǎn)基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等十大基地建設(shè)。

(二)示范引導(dǎo)、龍頭企業(yè)拉動(dòng)?？h擬利用省科技扶貧開發(fā)經(jīng)費(fèi)，投資116萬元建一個(gè)1000畝茶葉、100畝蔬菜綠色食品生產(chǎn)基地，以帶動(dòng)全縣綠色食品的生產(chǎn)開發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加快綠色食品基地建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行論證、籌建和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)成綠色食品產(chǎn)業(yè)，叫響綠色食品品牌，象長竹園的高山四季豆、茶油，蘇仙石的其鵬有機(jī)茶那樣進(jìn)行開發(fā)與探索，爭(zhēng)取在近兩年內(nèi)辦好2—3個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地，走圍繞基地建企業(yè)，企業(yè)帶農(nóng)戶，滾動(dòng)發(fā)展，不斷擴(kuò)張的良性發(fā)展之路，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。好范文版權(quán)所有

(三)加強(qiáng)服務(wù)，落實(shí)責(zé)任。首先，必須加強(qiáng)宣傳和普及標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。使企業(yè)和農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到，建綠色食品基地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高產(chǎn)品質(zhì)量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的迫切需要，是提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。二是要積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，切實(shí)抓好綠色食品的申報(bào)和審定工作，加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品的保護(hù)、管理、宣傳和推介，通過創(chuàng)造和借助良好的品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是積極申報(bào)相關(guān)產(chǎn)品的國家、省、市的重點(diǎn)基地縣、鄉(xiāng)，爭(zhēng)取更多的政策、資金支持，形成一批集約化程度高、產(chǎn)品批量大、商品率高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色基地。四是各職能部門要密切配合，落實(shí)責(zé)任，全面為加快綠色食品基地建設(shè)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、管理和技術(shù)改造。衛(wèi)生部門要按照完善綠色食品產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，牽頭制定有關(guān)綠色食品產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)管的實(shí)施意見，審核發(fā)放綠色食品產(chǎn)品加工、經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證。質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)綠色食品產(chǎn)品加工中質(zhì)量衛(wèi)生安全的抽查、監(jiān)管和對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫。工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，查處假冒偽劣綠色食品產(chǎn)品，無證、無照加工和經(jīng)營綠色食品產(chǎn)品等違法行為，逐步建立綠色食品專賣店和專柜，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)、標(biāo)志制度。環(huán)保部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定綠色食品產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理。水利部門要加強(qiáng)水源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視綠色食品產(chǎn)品供水源的檢測(cè)與監(jiān)督管理。計(jì)劃部門要加強(qiáng)對(duì)綠色食品產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。財(cái)政部門要加大生產(chǎn)、流通投入，保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線的監(jiān)督管理。金融、財(cái)稅部門要完善支持綠色食品產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口的政策措施。通過各方面的努力，爭(zhēng)取早日把我縣建成全國綠色食品生產(chǎn)基地。

第五篇：××縣加快綠色食品基地建設(shè)的思考

近日，我們就如何加快我縣綠色食品基地建設(shè)進(jìn)行了一次調(diào)研，形成了一些不成熟的看法，供領(lǐng)導(dǎo)參考。旨在全面提升我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，使我縣特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品順利打入國際、國內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、加快綠色食品基地建設(shè)的意義和有利條件(一)綠色食品的概念及現(xiàn)狀。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次是按一般農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品逐步遞增的。綠色食品是按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證、許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。綠色食品由農(nóng)業(yè)部門推廣、認(rèn)證，分為 A 級(jí)和 AA 級(jí)兩種，其中 A 級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成的生產(chǎn)資料； AA 級(jí)綠色食品則較為嚴(yán)格，要求在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。1972 年 “ 國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(簡稱 IFOAM)” 成立，專門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、加工、監(jiān)制無污染、無公害的有機(jī)食品?，F(xiàn)已有 100 多個(gè)國家或地區(qū)的 700 多個(gè)團(tuán)體加入該組織。1990 年 5 月，農(nóng)業(yè)部成立了專門的綠色食品認(rèn)證、管理、科研機(jī)構(gòu)一一中國綠色食品發(fā)展中心。1993 年中國綠色食品發(fā)展中心加入 “ 國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì) ”。截止到 2001 年底，全國共有 1217 家企業(yè)的 2400 個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，其中 A 級(jí)產(chǎn)品 2347 個(gè)，AA 級(jí)產(chǎn)品 53 個(gè)。據(jù)調(diào)查，目前我縣能達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的有山貨、茶油、高山四季豆、板栗、部分茶葉等，但除蘇仙石其鵬茶葉獲有機(jī)茶認(rèn)證證書外，其它都未進(jìn)行申報(bào)認(rèn)可認(rèn)證，因而，得不到市場(chǎng)的認(rèn)可。(二)加快綠色食品基地建設(shè)的意義。首先它是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)新要求的需要。從國際市場(chǎng)看，中國加入世貿(mào)組織后農(nóng)產(chǎn)品出口之路并不平坦，如日本針對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置了歧視性的 “ 綠色壁壘 ”，對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)指標(biāo)已達(dá)近百項(xiàng)，同時(shí)對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)行就地銷毀。對(duì)食品添加劑除他們認(rèn)可的 388 種之外，其余實(shí)行全部退貨。2002 年以來，國外的技術(shù)壁壘特別是綠色壁壘給我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成的直接和間接損失非常大。從國內(nèi)市場(chǎng)看，2003 年 3 月 13 日國家工商總局公布的消費(fèi)者投訴十大熱點(diǎn)中，食品安全問題仍居投訴總量首位。因此，加快綠色食品基地建設(shè)已迫在眉睫。其二它是發(fā)展壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)效益的需要。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹樣板、抓龍頭，形成了以優(yōu)質(zhì)稻、山茶油、油菜、淮南豬、×× 麻鴨、鲇魚山鳙魚、山貨等具有相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)。但這些產(chǎn)業(yè)目前為什么普遍存在生產(chǎn)不穩(wěn)、銷售不暢、效益不高、發(fā)展不快等諸多問題，其根本原因是沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，沒有注重創(chuàng)品牌和提升內(nèi)在質(zhì)量，所以不能搶占國際國內(nèi)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有來一場(chǎng)類似農(nóng)村土改、聯(lián)產(chǎn)承包的革命一一 “ 綠色革命 ”，把綠色食品作為農(nóng)民增收的載體來強(qiáng)基固本，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。其三它是實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建立生態(tài)文明社會(huì)的需要。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入由工業(yè)文明向生態(tài)文明更替的時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)已被全世界發(fā)展中國家逐步重視起來。生產(chǎn)綠色食品，需要無公害化生產(chǎn)。因此，建綠色食品基地，實(shí)行無公害化生產(chǎn)，從而帶動(dòng)全縣綠色食品的生產(chǎn)，是今后我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。從而實(shí)現(xiàn) ×× 山更綠、水更清、天更藍(lán)，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益同增的目標(biāo)。其四它是全面提高人民群眾生活質(zhì)量的需要。改革開放以來，隨著人們物質(zhì)、文化、生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了根本變化，由溫飽型向健康型發(fā)展，吃上 “ 放心菜、放心肉 ”，追求健康、提高生活質(zhì)量已成為當(dāng)今各階層人們最迫切的要求。因此，擴(kuò)大綠色食品基地建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綠色食品，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，已擺在了各級(jí)政府的重要工作位置。(三)加快綠色食品基地建設(shè)的有利條件。一是 ×× 縣自然條件優(yōu)越。農(nóng)產(chǎn)品污染主要有兩個(gè)方面的原因：一方面是城市工業(yè)的 “ 三廢 ”(廢氣、廢水、廢渣)對(duì)農(nóng)業(yè)的污染；另一方面是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的原因，一般是由不合理使用農(nóng)藥、化肥、食品添加劑等一些不安全的投入品和不安全生產(chǎn)造成的。所以它要求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地必須是安全的，特別是土壤、灌溉用水和空氣等應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！痢?遠(yuǎn)離大城市，境內(nèi)無大型工礦企業(yè)，工業(yè)欠發(fā)達(dá)，森林覆蓋率高，素來山青水秀，環(huán)境污染少，是國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)縣之一，建綠色食品基地具有得天獨(dú)厚的條件。二是 ×× 縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好。境內(nèi)有山有水，地勢(shì)由南向北傾斜，逐級(jí)降低，形成中山、低山、丘陵、壟崗、平原五種地貌類型，其中有林地 10.5 萬公頃、耕地 3.17 萬公頃、水域 1.6 萬公頃、草地 1.17 萬公頃，土地利用類型多樣，同時(shí)地處北亞熱帶向暖溫帶過渡性地域，氣候溫和，四季分明，雨熱同期，光、熱、水資源豐富，土壤含鐵、鋅、硒等豐富，有利于氨基酸、蛋白質(zhì)等生命有效物質(zhì)的積累，為全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)出高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了有利條件。近年來，我縣特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全縣已建成 30 萬畝優(yōu)質(zhì)糧、20 萬畝優(yōu)質(zhì)油、28 萬畝板栗、8 萬畝茶葉、10 萬頭大家畜、48 萬頭生豬、26 萬只山羊、1000 萬只家禽、20 萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)雄厚。這些都為大力發(fā)展綠色食品提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是綠色食品市場(chǎng)前景廣闊。隨著人們對(duì)無污染綠色食品消費(fèi)期望值的提高、需求量的增大，綠色品牌的農(nóng)產(chǎn)品含金量越來越高。一般情況下，綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于一般農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 30—50 ％。目前，全國性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)制度及體系已在加速建立，京、滬、深等不少大中城市亦實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)制定了消滅 “ 餐桌污染時(shí)間表 ”，為發(fā)展綠色食品提供了廣闊的市場(chǎng)