第一篇：XX煙草專賣局2011年二季度普法考試試卷

岷縣煙草專賣局2011年二季度普法考試試卷

姓名部門分?jǐn)?shù)

一、填空題（本題共分10小題，每小題3分，共30分，有一空填寫錯(cuò)誤的該小題不得分）

二、單項(xiàng)選擇題（本題共分10小題，每小題3分，共30分，每小題只有一個(gè)正確答案，多選、少選或錯(cuò)選均不得分）

1、下列不屬于煙草制品是）A、卷煙B、煙絲C、煙葉

2。（）

1、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以、《煙草專賣法》的解釋權(quán)屬于，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

2、行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

A、全國人大常委會(huì) B、國務(wù)院

C、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門

3、在中國境內(nèi)銷售的卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)在小包、條包上標(biāo)注

3、按照《煙草專賣法》的規(guī)定，煙草專賣行政主管部門可以查處下列哪種案

和“、件。（）

4、《煙草專賣法》的正式施行的日期是。

A、李某生產(chǎn)銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的卷煙

5、請(qǐng)說出一般程序行政處罰案件的主要步驟為立案、B、張某無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙

作出行政處罰決定。

6、自煙草專賣局煙草專賣行政主管部門辦理煙草專賣零售許可證的期限開始適用。

7、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人的經(jīng)營場(chǎng)所位于高中校門口，且向煙草專賣局提出辦理煙草專賣零售許可證申請(qǐng)的，有管轄權(quán)的煙草專賣局應(yīng)當(dāng)作出的決定。

8、煙草專賣行政許可的聽證公開是指聽證過程對(duì)開放，允許其參加旁聽。

9、煙草專用機(jī)械是指煙草及制品在生產(chǎn)加工過程中的專門生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備的總稱，含整機(jī)及種特定部件。

10、省級(jí)局的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督處的職責(zé)要求向國家局報(bào)告一次專賣內(nèi)管工作，萬元以上的內(nèi)部違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題處理情況要及時(shí)上報(bào)。

C、李某無證運(yùn)輸收購的煙葉

4、對(duì)我國現(xiàn)行的煙草專賣管理體制敘述正確的是）A、地方各級(jí)煙草專賣局受上一級(jí)煙草專賣局和地方政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)為主

B、地方各級(jí)煙草專賣局只受上一級(jí)煙草專賣局的垂直領(lǐng)導(dǎo)

C、地方各級(jí)煙草專賣局受上一級(jí)煙草專賣局和地方政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)為主

5、除下面哪一種煙草制品外，其余都必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，未經(jīng)注冊(cè)則不得生產(chǎn)、銷售。（）

A、卷煙B、雪茄煙C、有包裝的煙絲D、復(fù)烤煙葉

6、煙草專賣零售許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)是（）。A、省級(jí)煙草專賣行政主管部門 B、地級(jí)煙草專賣行政主管部門 C、縣工商行政管理部門

D、受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門委托的縣級(jí)工商行政管理部門或者縣級(jí)煙草專賣行政主管部門

7、《煙草專賣法》規(guī)定的煙草專賣許可證種類不包括（）。

A、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證B、煙葉種植收購許可證 C、煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證

8、運(yùn)輸下列那種不必持有煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證？（）

A、雪茄煙B、復(fù)烤煙葉C、煙用絲束D、煙草專用機(jī)械零配件

9、目前制定煙葉收購價(jià)格的部門是：（）A、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門 B、國務(wù)院物價(jià)主管部門

C、國務(wù)院物價(jià)主管部門會(huì)同國務(wù)院煙草專賣行政主管部門

10、當(dāng)事人對(duì)煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起多少日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。（）A、15日B、20日C、60日

三、簡(jiǎn)答題（本題共分兩小題，每題20分，共40分）

1、可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)具備的條件是什么？

2、請(qǐng)列舉不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的法定情形有哪些？

一、填空題

1、先行登記保存

2、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

3、焦油含量級(jí)、吸煙有害健康4、1992年1月1日

5、調(diào)查取證 送達(dá)行政處罰決定書

6、受理

7、不予許可

8、社會(huì)公眾 9、28 10、5

二、選擇題 1—10

三、簡(jiǎn)答題

1、當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)具備的條件有三個(gè)：①違法事實(shí)確鑿；②有法定依據(jù)；③對(duì)公民處50元以下、對(duì)法人或其他組織處1000元以下罰款或者警告的行政處罰。2、1）經(jīng)營場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；（2）中、小學(xué)校周圍；

（3）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；

（4）因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；

（5）因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；

（6）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；

（7）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

第二篇：煙草專賣局六五普法規(guī)劃

潞城市煙草專賣局

“六五”普法工作規(guī)劃（2011—2015年）

2011年是“十二五”開局之年，也是“六五”普法依法治理工作啟動(dòng)年。2011年我局普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、省局普法依法治理工作要點(diǎn)，緊緊圍繞縣局普法工作實(shí)際，按照“依法治企”建設(shè)和“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃的總體要求，全面、科學(xué)推進(jìn)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”發(fā)展目標(biāo)，營造良好的法治環(huán)境。

2011年法制宣傳教育和法治建設(shè)工作的主要任務(wù)是：動(dòng)員部署2011—2015年“六五”法制宣傳教育工作，做到收好尾、開好局，起好步；突出重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)法律知識(shí)內(nèi)容，不斷提高經(jīng)營管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；按照依法治理的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)法治建設(shè)。

一、承上啟下，認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)和“六五”普法動(dòng)員部署工作

1、認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)。今年要組織召開 “五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議將總結(jié)“五五”普法的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“五五”普法過程表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人進(jìn)行表彰，并全面部署“六五”普法工作。

2、科學(xué)制定“六五”普法依法治理工作規(guī)劃。根據(jù)市局（公司）“六五”普法規(guī)劃精神，明確“六五”普法的主要目標(biāo)、任務(wù)，結(jié)合縣局工作實(shí)際，制定出臺(tái)我局“六五”普法宣傳教育規(guī)劃，組織部署召開會(huì)議，全面啟動(dòng)“六五”普法工作。

3、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。充分利用大眾傳媒，對(duì)“五五”普法依法治理取得的經(jīng)驗(yàn)成就和“六五”普法規(guī)劃進(jìn)行大力宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投入法治建設(shè)和法制宣傳教育工作。

4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織，為保障法制宣傳教育工作扎實(shí)有效地開展，潞城局成立潞城煙草行業(yè)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX、XXX、XXX

1、圍繞潞城局中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。健全和落實(shí)學(xué)法用法制度，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、零售客戶和廣大消費(fèi)者等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。

2、著力抓好重點(diǎn)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳。突出對(duì)憲法和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳；強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育；增強(qiáng)憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，在全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

3、重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳煙草專賣法律法規(guī)。每月開展企業(yè)內(nèi)部法制講座，繼續(xù)深入開展對(duì)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，并結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)工作，切實(shí)加大貫徹落實(shí)力度。

4、圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，開展“加強(qiáng)法制宣傳，化解社會(huì)矛盾”主題宣傳活動(dòng)。充分利用 “3〃15”、“6〃29”“12〃4”全國法制宣傳日和煙草專賣法法律頒布紀(jì)念日，針對(duì)群眾關(guān)注的煙草專賣法律法規(guī)和真假煙識(shí)別等問題，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育，引導(dǎo)卷煙消費(fèi)者依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，開創(chuàng)潞城煙草普法工作新局面。

三、深入開展“法律五進(jìn)”主題活動(dòng)和面向重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育

1、總結(jié)“法律五進(jìn)”好的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化“法律五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要制定具體的活動(dòng)方案和考評(píng)辦法，注重落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)。

深入推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”，引導(dǎo)煙草行業(yè)機(jī)關(guān)干部牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的理念，增強(qiáng)依法辦事能力，提高行業(yè)依法管理水平；

深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，鑒于城區(qū)的特殊地理位置，擴(kuò)大煙草專賣制度及煙草法律法規(guī)在城鄉(xiāng)結(jié)合部的普及范圍，為在城鄉(xiāng)結(jié)合部開展煙草專賣管理營造良好的法治氛圍。重點(diǎn)是宣傳煙草專賣法律常識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民依法經(jīng)營煙草專賣品，了解違法經(jīng)營的危害；

深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”，重點(diǎn)是向社區(qū)居民宣傳國家煙草專賣制度、煙草專賣品管理的相關(guān)法律，引導(dǎo)居民提高對(duì)國家煙草專賣制度的了解和認(rèn)識(shí)；

深入推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”，學(xué)習(xí)宣傳與煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)，提高依法生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)，提升企業(yè)依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力；

深化“法律進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)”，重點(diǎn)是引導(dǎo)經(jīng)營者懂法尊法守法，增強(qiáng)依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)。要按照省局要求，建立健全長(zhǎng)治煙草“法律五進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制，制訂階段規(guī)劃和計(jì)劃，明確責(zé)任單位和工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，把“法律五進(jìn)”活動(dòng)建設(shè)成為全市行業(yè)法制宣傳教育的重要平臺(tái)。

2、建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、煙草專賣行政執(zhí)法人員、經(jīng)營管理人員和零售戶等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，每季度對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)一考核，納入績(jī)效考核中，并將此作為重要的考核方法和途徑。

四、扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作

1、繼續(xù)開展煙草市場(chǎng)專項(xiàng)治理，鞏固煙草市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果。對(duì)問題突出的違法經(jīng)營經(jīng)營場(chǎng)所和違法經(jīng)營行為進(jìn)行集中清理整頓，同時(shí)加快健全和完善市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，保持煙草市場(chǎng)秩序良好運(yùn)行。

2、努力提高依法治理水平。全面貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)煙草法治建設(shè)的實(shí)施意見》，制訂具體的規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?，進(jìn)一步健全完善決策機(jī)制、決策制度，推進(jìn)依法治理。

3、深入推進(jìn)基層單位依法治理，探索開展誠信守法卷煙零售戶達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高基層單位的法治化管理水平。

五、積極宣傳，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)

1、加大宣傳力度。要大力宣傳“六五”普法和依法治理工作的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟，實(shí)行全方位、廣覆蓋、多層次的宣傳，使之深入人心，營造實(shí)施“六五”普法、依法治企的濃厚氛圍。

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)，努力拓展煙草專賣法制宣傳的覆蓋面和滲透力。要廣泛采取多種學(xué)習(xí)宣傳教育形式與載體：一是要將煙草法律法規(guī)的部分內(nèi)容以電視臺(tái)為載體進(jìn)行播放。二是每年利用“3.15”、“6.29”、“12.4”等節(jié)日重點(diǎn)開展對(duì)群眾進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)宣傳，設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)接受消費(fèi)者咨詢。三是要結(jié)合“法律六進(jìn)”實(shí)施方案將法制宣傳辦的更有特色、內(nèi)容形式更多、以更喜聞樂見的形式展現(xiàn)出來。四是舉辦零售戶專題培訓(xùn)班及誠信戶座談會(huì)時(shí)，要利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體、幻燈片等使法制宣傳教育工作開展的生動(dòng)形象、富有活力。五是搭建“一網(wǎng)”、“一冊(cè)”、“一欄”三個(gè)平臺(tái)，即單位內(nèi)部網(wǎng)站上開設(shè)法制宣傳教育版塊，法制宣傳教育的宣傳集，設(shè)立一塊法制宣傳欄。

六、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！傲濉逼辗ê头ㄖ谓ㄔO(shè)工作全面開展

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取對(duì)普法依法治理工作的重視和支持，從推進(jìn)依法治企建設(shè)、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的高度，把該項(xiàng)工作納入重點(diǎn)。積極邀請(qǐng)縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組、司法局對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將單位內(nèi)部素質(zhì)高、法律意識(shí)強(qiáng)的干部職工吸納為法制宣傳志愿者，積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)，通過自身的不懈努力，成為普法工作一支不可或缺的生力軍。

七、加強(qiáng)煙草專賣法制宣傳工作理論研究和檢查指導(dǎo)

1、加強(qiáng)煙草專賣普法工作理論研究。研究探討普法依法治理工作規(guī)律，為法制宣傳教育深入開展提供理論支持。加強(qiáng)法制宣傳工作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)煙草專賣普法工作的制度化、規(guī)范化。

2、加強(qiáng)對(duì)煙草專賣普法依法治理工作的督促檢查和指導(dǎo)，暢通信息溝通渠道，促進(jìn)工作交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作發(fā)展。

潞城市煙草專賣局 2011年6月27日

第三篇：煙草專賣局普法制度(全)

XX煙草專賣局 普法依法治理工作

制度匯編

目 錄

1.領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度………………………………3 2.普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度………………5 3.普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)……………6 4.法制宣傳教育制度……………………………………7 5.行政執(zhí)法責(zé)任制………………………………………8 6.行政執(zhí)法公示制度………………………………… 13 7.行政執(zhí)法評(píng)議考核制度…………………………… 14 8.執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任追究制…………………………… 17 9.普法依法治理監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲制度……………… 18 10.普法宣講員工作職責(zé)………………………… 19 11.普法依法治理工作專職人員職責(zé)………………20 12.普法培訓(xùn)工作制度……………………………… 21 13.依法行政工作制度………………………………22 14.法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施效果評(píng)估制度…………26 15.行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度……………………27 16.普法依法治理工作制度…………………………28

干部學(xué)法進(jìn)行輔導(dǎo)。

七、堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)法內(nèi)容，加強(qiáng)自學(xué)法律知識(shí)，每年自學(xué)法律時(shí)間不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)。

八、堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)以致用，模范遵守憲法和法律法規(guī)，增強(qiáng)運(yùn)用法律手段管理本部門、本單位各項(xiàng)事務(wù)的能力，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。

九、不定期專題召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，研究解決全局依法行政和普法依法治理工作的新情況、新問題。

十、由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每組織一次學(xué)法用法考試工作。

普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

一、貫徹市局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議和有關(guān)批示意見。

二、負(fù)責(zé)草擬五年普法規(guī)劃、工作計(jì)劃，對(duì)正在實(shí)施的規(guī)劃、計(jì)劃提出修改和補(bǔ)充意見。

三、對(duì)普法工作五年規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行督查。

四、開展調(diào)研活動(dòng)、總結(jié)推廣”六五”普法依法治理工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。

五、組織協(xié)調(diào)各單位開展不同類型的普法試點(diǎn)工作。

六、定期向上級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告普法依法治理工作情況。

七、完成上級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。

行政執(zhí)法責(zé)任制

為了進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，確保煙草法律、法規(guī)正確貫徹實(shí)施，特制定本責(zé)任制。

一、執(zhí)法范圍

根據(jù)煙草有關(guān)法律、法規(guī)，煙草行政執(zhí)法的主要范圍有：

（一）全縣煙草專賣工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

（二）制定全縣煙草專賣工作規(guī)劃，實(shí)行政策引導(dǎo)，督促檢查；

（三）管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煙草專賣工作；

（四）管理工作涉及國家秘密及其密級(jí)確定；

（五）煙草專賣零售許可證的發(fā)放及管理；

（六）煙草專賣市場(chǎng)監(jiān)督檢查；

（七）卷煙打假、制假窩點(diǎn)的排查；

（八）內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的合法有效開展；

（九）涉煙類案件的查處；

（十）有關(guān)案件的移交審查、處理。

二、執(zhí)法責(zé)任

第一條 為加強(qiáng)我煙草局內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，提高煙草行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)行政法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本

4、拒不糾正執(zhí)法過錯(cuò)的；

5、打擊報(bào)復(fù)檢舉揭發(fā)人的；

6、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上執(zhí)法過錯(cuò)的。

第七條

發(fā)現(xiàn)煙草專賣行政執(zhí)法過錯(cuò)的途徑。

1、本局復(fù)查執(zhí)法案件；

2、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦需糾正過錯(cuò)的案件；

3、當(dāng)事人申訴或群眾投訴舉報(bào)；

4、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)；

5、經(jīng)行政復(fù)議，原處理決定被依法變更或撤消；

6、法院審理行政案件，判本局?jǐn)≡V；

7、其他途徑反映的執(zhí)法過錯(cuò)。

第八條

當(dāng)場(chǎng)作出的具體行政行為有過錯(cuò)的，按各自在該執(zhí)法過錯(cuò)行為中的過錯(cuò)大小追究當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的執(zhí)法人員的責(zé)任。

第九條

經(jīng)審核批準(zhǔn)作出的具體行政行為出現(xiàn)過錯(cuò)的，按以下規(guī)定確定執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人。

1、由于具體經(jīng)辦人員隱瞞事實(shí)真相、提供虛假證據(jù)等，導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤而出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)的，該經(jīng)辦人員是執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人。

2、因?qū)徍巳恕⑴鷾?zhǔn)人故意或過失，改變具體經(jīng)辦人員的意見導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)的，審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人；審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)失誤而沒有發(fā)現(xiàn)的，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人。

0作出處罰決定機(jī)關(guān)或上級(jí)主管機(jī)關(guān)接到申訴書后，應(yīng)在30日內(nèi)予以復(fù)查和復(fù)核，作出處理。

第十三條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

2行政執(zhí)法評(píng)議考核制度

一、為加強(qiáng)對(duì)我局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，激勵(lì)行政執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步推動(dòng)我局行政執(zhí)法工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

二、本制度適用于我局行政執(zhí)法人員。

三、局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的評(píng)議考核、法制科辦理日常工作。

四、行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容：

（一）辦理行政案件情況 １．行政執(zhí)法主體是否合法； ２．事實(shí)是否清楚； ３．證據(jù)是否確實(shí)充分； ４．程序是否合法； ５．適用法律是否準(zhǔn)確； ６．處罰是否恰當(dāng)；

７．法律文書是否齊全規(guī)范； ８．是否存在錯(cuò)案現(xiàn)象。

（二）遵紀(jì)守法情況 １．是否依法辦事；

２．是否嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度；

（三）文明執(zhí)法情況

１．是否做到熱情禮貌，舉止文明，謙虛謹(jǐn)慎；

4作風(fēng)散漫，紀(jì)律松馳，不懂法律，辦理行政案件馬虎，文書不整，濫用職權(quán)，營私舞弊，粗暴執(zhí)法，索賄受賄，吃拿卡要，經(jīng)教育仍不悔改，影響極壞。

（三）在優(yōu)秀和不職稱之間視為稱職。

七、獎(jiǎng)懲措施

對(duì)評(píng)議考核為優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式有：通報(bào)表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)金，提前晉級(jí)，評(píng)為先進(jìn)工作者，向上級(jí)推薦表彰。

對(duì)評(píng)議考核不稱職者給予處罰。處罰方式有：責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、延期晉級(jí)、停職學(xué)習(xí)、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離行政崗位、給予行政處分、構(gòu)成犯罪的的依法追究刑事責(zé)任。

八、本制度如與法律法規(guī)相抵觸的，按法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。

九、本制度由局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和法規(guī)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

普法依法治理監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲制度

為切實(shí)做好”六五”普法期間的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步規(guī)范本局普法依法治理監(jiān)督檢查工作，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、普法辦公室是本局普法依法治理監(jiān)督檢查工作的責(zé)任部門，在局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督檢查工作。

二、普法辦公室要圍繞局普法實(shí)施計(jì)劃，每年年底對(duì)局全年的普法依法治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并與全年的目標(biāo)考核掛鉤。

三、普法工作機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果向局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲建議。

四、將普法依法治理工作作為年終評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在普法工作中表現(xiàn)消極的個(gè)人實(shí)行一票否決制。

五、各科室對(duì)監(jiān)督檢查工作要予以配合，不得干預(yù)和阻撓。

普法依法治理工作專職人員職責(zé)

一、全面掌握全局的普法依法治理工作情況，便于上下溝通，有利于推動(dòng)”六五”普法依法治理工作的深入開展。

二、深入貫徹依法治國的基本方略，緊緊圍繞著推進(jìn)我局依法治旗的進(jìn)程這個(gè)主題，緊密結(jié)合全局工作實(shí)際，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，完成好我局”六五”普法確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、根據(jù)旗依法治旗辦安排和部署，做好本單位普法依法治理工作計(jì)劃的編制，并負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)工作。

四、協(xié)助旗依法治旗辦和各部門分管領(lǐng)導(dǎo)，抓好本單位普法依法治理工作的計(jì)劃的落實(shí)，積極為探索新時(shí)期開展普法依法治理工作的新方法、新思路當(dāng)好參謀。

五、大力宣傳我局”六五”普法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就，大力宣傳普法依法治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。

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依法行政工作制度

第一章 總 則

第一條 為了全面推進(jìn)全局依法行政工作，提高專賣執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的依法行政水平，維護(hù)廣大人民群眾的民主權(quán)利，促進(jìn)煙草專賣工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條 本制度適用博羅縣煙草專賣局執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第三條 專賣根據(jù)本科室的工作情況認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作制度，推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政工作。

第四條 法制部門負(fù)責(zé)對(duì)局依法行政工作制度的日常監(jiān)督和檢查工作。

第二章 重大決策事項(xiàng)報(bào)告制度

第五條 專賣管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，重大事項(xiàng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，對(duì)下列事項(xiàng)向市專賣局、縣政府報(bào)告。

（一）有關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大行業(yè)改革方案；

（二）有關(guān)財(cái)政重大決策和重大調(diào)整項(xiàng)目；

（三）有關(guān)依法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（一）對(duì)同一執(zhí)法問題，因不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定出現(xiàn)不一致，致使執(zhí)法意見不統(tǒng)一的。

（二）對(duì)同一違法行為，同時(shí)違反兩個(gè)以上法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需與其他單位密切配合執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法的。

（三）經(jīng)局長(zhǎng)批示，其他需要組織協(xié)調(diào)的。

第十二條 出現(xiàn)本制度第十一條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)的，由法制部門以書面形式報(bào)市局法制辦公室協(xié)調(diào)解決。

第十三條 辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、認(rèn)同的原則。注意做到：情況清楚、秉公處理、堅(jiān)持原則、以理服人、依法辦事。

第十四條 辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出書面報(bào)告報(bào)主管局長(zhǎng)。

第五章 罰沒款收繳管理制度

第十五條 對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法實(shí)施的罰沒款，適應(yīng)本制度。

第十六條 實(shí)施罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)。不得超越法定職責(zé)、權(quán)限濫施處罰，不得徇私舞弊，隨意減輕或者免除處罰。

第十七條 做出處罰的，必須向當(dāng)事人出具廣東省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，及時(shí)上繳。

法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施效果評(píng)估制度

一、執(zhí)行新頒布施行的法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在頒布施行半年后的３０日內(nèi)，上報(bào)市局政府法制辦公室。

二、實(shí)施情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)照立法宗旨，報(bào)告以下內(nèi)容：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行的措施；

（二）取得的效果；

（三）存在的問題；

（四）對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市局規(guī)范性文件實(shí)施的總體情況。

三、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市局規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估可采取專題調(diào)研、問卷調(diào)查和座談會(huì)等多種形式，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。

行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度

一、我局普法依法治理工作貫徹執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主法制、公平正義的原則。

二、局黨支部高度重視普法依法治理工作，將其納入全局發(fā)展總體規(guī)劃，抓緊抓好落實(shí)。

三、黨支部和行政成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管專賣管理工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全局的普法依法治理工作。

四、局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣有關(guān)依法治國、依法治縣和法制宣傳教育工作的方針、政策、決定，領(lǐng)導(dǎo)全局的依法治理和法制宣傳教育工作。制定普法宣傳教育工作五年規(guī)劃，并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查。

五、實(shí)行普法依法治理工作責(zé)任制度，對(duì)本單位的干部職工進(jìn)行法制宣傳教育。

六、加強(qiáng)法制宣傳教育。在法制宣傳月、法制宣傳周、“12.4”法制宣傳日開展法制宣傳教育活動(dòng)，利用法律知識(shí)讀本、圖片、宣傳單、廣播、播放影牒、法制宣講等方式向廣大群眾宣傳法律法規(guī)。

七、開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法工作。每年組織機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)習(xí)新法律法規(guī)，落實(shí)學(xué)習(xí)資料，保證學(xué)習(xí)課時(shí)，并組織統(tǒng)一的普法考試。

八、高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，制定工作制度，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

十、貫徹執(zhí)行標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與群眾自治相結(jié)合的原則，適時(shí)開展社會(huì)治安綜合治理行動(dòng)，8

第四篇：優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建

今年以來，國家煙草專賣局提出開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)，筆者認(rèn)為，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，是加強(qiáng)縣級(jí)局建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象的必然要求。作為基層煙草專賣執(zhí)法主體，縣級(jí)煙草專賣局肩負(fù)著穩(wěn)定中國煙草市場(chǎng)根基的重要使命。

開展“創(chuàng)建”活動(dòng)有利于進(jìn)一步強(qiáng)化煙草專賣執(zhí)法主體建設(shè)，提高依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平，更好地維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。筆者認(rèn)為，根據(jù)國家局印發(fā)的《優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，為把“創(chuàng)建”活動(dòng)不斷引向深入，更好地促進(jìn)縣級(jí)局的全面發(fā)展、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提升“創(chuàng)建”工作成效，為行業(yè)的改革、發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)，我們必須努力做好以下幾個(gè)方面工作：努力克服“創(chuàng)建”活動(dòng)中存在的幾個(gè)誤區(qū)

要把我們絕大部分的縣級(jí)局都創(chuàng)建成“優(yōu)秀”，前提是要用正確的思想統(tǒng)一大家對(duì)“創(chuàng)建”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，特別是要克服和清除對(duì)開展“創(chuàng)建”活動(dòng)的種種誤區(qū)，切實(shí)把握創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的真諦。

對(duì)“創(chuàng)建”活動(dòng)認(rèn)識(shí)的幾個(gè)誤區(qū)

把創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局這一系統(tǒng)工程同開展一般性的活動(dòng)等同起來，認(rèn)為開展與不開展無所謂，有的同志甚至有逆反心理，認(rèn)為活動(dòng)太多了，都是形式主義，搞花架子，不高度重視，不下力氣抓這項(xiàng)工作。這種看法是膚淺的。國家局提出的“創(chuàng)建”活動(dòng)是與行業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)密切結(jié)合，緊貼形勢(shì)要求、反映時(shí)代主題、富有現(xiàn)代氣息的新內(nèi)容，其出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都是創(chuàng)造性的開展工作。有些單位存在觀望、等待心態(tài)，至今沒有把“創(chuàng)建”活動(dòng)列入工作議程，認(rèn)為“創(chuàng)建”是試點(diǎn)單位的事，只要試點(diǎn)搞好就行了，到時(shí)候可以向試點(diǎn)單位“照抄照搬”。這種觀點(diǎn)是十分消極的。要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家局明確的優(yōu)秀縣級(jí)局達(dá)標(biāo)率，需要全體縣級(jí)局充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到不等不靠、相互配合、齊抓共管、整體推進(jìn)?！爸挥写蠹液茫攀钦娴暮谩?，同樣，只有大家都在“創(chuàng)建”活動(dòng)中達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀，才能從根本上提升行業(yè)整體形象。

簡(jiǎn)單地認(rèn)為“創(chuàng)建”就是抓干部、抓隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓崗位練兵。誠然，這些方面都是開展“創(chuàng)建”活動(dòng)過程中不可忽視的內(nèi)容，但是我們應(yīng)該明確，開展相關(guān)活動(dòng)只是“創(chuàng)建”的實(shí)現(xiàn)形式，而絕不是“創(chuàng)建”活動(dòng)的本質(zhì)。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局活動(dòng)的真諦

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的真諦之一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。把縣級(jí)局建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的優(yōu)秀基層單位，使其更加“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”。這是“創(chuàng)建”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，其根本目的就是要使縣級(jí)局在“創(chuàng)建”中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而縣級(jí)局能否成為“優(yōu)秀”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，完全取決于其是否具有“創(chuàng)爭(zhēng)”意識(shí)和明確的“創(chuàng)建”奮斗目標(biāo)、堅(jiān)強(qiáng)的意志與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的真諦之二是保持不斷創(chuàng)新?！皠?chuàng)建其實(shí)也是一種創(chuàng)新”。只有將“創(chuàng)建”活動(dòng)與縣級(jí)局的中心工作有機(jī)的融為一體，創(chuàng)造性的開展工作，使創(chuàng)新成為每個(gè)縣級(jí)局的主旋律，才能不斷“創(chuàng)優(yōu)”。也只有把“創(chuàng)建”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，才能稱得上是優(yōu)秀型組織。因此，我們必須在“創(chuàng)建”中堅(jiān)持創(chuàng)新，使創(chuàng)新與“創(chuàng)建”活動(dòng)一體化。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的真諦之三是推進(jìn)全面發(fā)展?！皠?chuàng)建”并不只是試點(diǎn)單位的事，其他沒有參與試點(diǎn)的單位也要增強(qiáng)“創(chuàng)建”意識(shí)，明確“創(chuàng)建”目標(biāo)，營造“創(chuàng)建”氛圍，提高“創(chuàng)建”活力，并且還要運(yùn)用新的認(rèn)識(shí)論，指導(dǎo)、整合、創(chuàng)新管理辦法，努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀縣級(jí)局。只有這樣，才能使每個(gè)縣級(jí)局都能夠得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能迅速提升全國縣級(jí)局的整體建設(shè)水平。

抓好“兩個(gè)文件”的貫徹落實(shí)

《國家煙草專賣局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》這兩個(gè)文件闡明了“創(chuàng)建”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求和現(xiàn)實(shí)意義，明確了“創(chuàng)建”活動(dòng)的任務(wù)、要求、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟。在開展“創(chuàng)建”活動(dòng)中，各縣級(jí)局都要以這兩個(gè)文件為指導(dǎo)，做好貫徹落實(shí)。

要組織廣大干部職工學(xué)習(xí)“兩個(gè)文件”，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，使大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，并動(dòng)員廣大干部職工以主人翁的姿態(tài)，積極投身到“創(chuàng)建”活動(dòng)中來。要成立“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員及分工，并及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，查找本單位在開展“創(chuàng)建”活動(dòng)當(dāng)中存在的問題和差距，制訂切實(shí)可行的改進(jìn)方案，并督促整改落實(shí)，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

要根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保“創(chuàng)建”活動(dòng)力度大、載體新、方向正。

要在“創(chuàng)建”當(dāng)中適時(shí)總結(jié)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施，增強(qiáng)“創(chuàng)建”活動(dòng)的可操作性，提高“創(chuàng)建”工作成效。

要對(duì)照“創(chuàng)建”活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)工作制度，強(qiáng)化督查考評(píng)，促進(jìn)“創(chuàng)建”工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

努力做好“創(chuàng)建”與中心工作相結(jié)合的文章，以開展各項(xiàng)活動(dòng)（如開展我為“創(chuàng)建”獻(xiàn)良策、學(xué)習(xí)優(yōu)秀、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)）為載體，使“創(chuàng)建”工作走出新路子、實(shí)現(xiàn)新突破、達(dá)到新層次。

要在“創(chuàng)建”活動(dòng)當(dāng)中強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)和敢為人先的意識(shí)，全力創(chuàng)建名牌優(yōu)秀縣級(jí)局。

建立“創(chuàng)建”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制

這些機(jī)制包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等等。通過這些長(zhǎng)效機(jī)制的不斷完善，使單位和干部職工形成共同愿景。要利用一切手段，宣傳教育干部職工，特別是運(yùn)用典型引路這個(gè)好辦法，把單位和干部職工的創(chuàng)建規(guī)劃和企業(yè)精神變成干部職工的共同愿景、工作坐標(biāo)，從而形成共同的價(jià)值觀，產(chǎn)生強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。

要把“創(chuàng)建”活動(dòng)同三個(gè)文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、青年文明號(hào)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，不搞“單打一”。同時(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職

工學(xué)習(xí)、工作、參與民主管理的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地開發(fā)干部職工的智力和潛力，使團(tuán)隊(duì)共同“創(chuàng)建”成為單位和個(gè)人全面發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)建、自我創(chuàng)爭(zhēng)、自我超越的不竭動(dòng)力和源泉。

此外，優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。“創(chuàng)建”活動(dòng)是行業(yè)全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧煙草，樹立責(zé)任煙草形象，全面提升企業(yè)和干部職工素質(zhì)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的系統(tǒng)工程。因此，要不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、掌握創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局的理論，絕不能只抓表象、不抓實(shí)質(zhì)；只撿芝麻、不抱西瓜，更不能簡(jiǎn)單模仿、搞形式主義。在“創(chuàng)建”活動(dòng)當(dāng)中，各縣級(jí)局的“一把手領(lǐng)導(dǎo)”首先要把自己建設(shè)成為“優(yōu)秀型領(lǐng)導(dǎo)”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局的文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，引導(dǎo)干部職工弄清什么是真正的優(yōu)秀縣級(jí)局，從而使單位與干部職工一起真正形成合力，共同把“創(chuàng)建”活動(dòng)不斷引向深入，為打造更加“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的優(yōu)秀縣級(jí)局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：2009xx縣煙草專賣局普法工作總結(jié)

xx縣煙草專賣局 2009年普法宣傳工作總結(jié)

xx縣局在xx市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)相關(guān)職能部門的大力支持配合下，按照國家煙草專賣局著力構(gòu)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草總要求，認(rèn)真組織開展普法依法治理工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》及《煙草專賣法實(shí)施條例》，努力維護(hù)我市煙草市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，全面提升行業(yè)依法行政、依法管理、依法組織生產(chǎn)經(jīng)營水平，根據(jù)2009年法制宣傳教育工作計(jì)劃的部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞不斷提高廣大干部職工依法辦事的能力，全面貫徹落實(shí)“五五”普法工作的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真開展法制宣傳活動(dòng)。在工作中堅(jiān)持依法辦事、政務(wù)公開，自覺做到學(xué)法、知法、懂法、用法、守法，逐步養(yǎng)成了遇事思法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣。普法工作取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了xx縣煙草專賣局的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將2009年普法工作總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

在2009年，xx縣局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，不斷提高依法行政、依法管理和依法決策的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。將學(xué)法用法與加強(qiáng)廉政法制教育相結(jié)合，建立健全規(guī)范化監(jiān)督制度和完善依法行政責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的督查力度，專賣局調(diào)整充實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以中心班子為主要領(lǐng)導(dǎo)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了普法工作的順利開展。專賣局將普法學(xué)習(xí)列入內(nèi)部考核范圍，不定期組織人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。專賣局普法工作做到了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位。

二、法制學(xué)習(xí)宣傳情況

xx縣局按照市局(公司)工作部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的要求，緊緊圍繞宜賓煙草行業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，全面提升依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營的能力和水平，為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)，營造了良好的法制環(huán)境。各部門在普法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及面向社會(huì)的法制教育宣傳力度。

在2009年，xx縣煙草專賣局深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范煙草生產(chǎn)經(jīng)營秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律的相關(guān)法律法規(guī)。全年全體專賣人員主要要學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等法律法規(guī)政策以及四川煙草商業(yè)系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管的規(guī)范性文件，開展以打擊侵害國有資產(chǎn)、擾亂財(cái)經(jīng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的法制宣傳教育，開展預(yù)防和懲治xx煙草行業(yè)違法違紀(jì)行為的法制宣傳教育。

三、依法治理工作開展情況

1、繼續(xù)組織開展以打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的卷煙市場(chǎng)凈化工作。按照省局有關(guān)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的要求，結(jié)合xx縣實(shí)際，組織召開警煙聯(lián)席會(huì)、打假工作會(huì)，部署打假任務(wù)，解決辦案過程中的棘手問題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行煙草專賣法，依法打擊制售假煙違法犯罪，凈化我市卷煙市場(chǎng)。聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管，同時(shí)聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門分別開展元旦、春節(jié)、“3.15”、“5.1”、國慶節(jié)卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)整治，取得了明顯效果。

2、繼續(xù)深化學(xué)法用法，推進(jìn)“依法治理”制度建設(shè)。按照上級(jí)要求，繼續(xù)圍繞行政執(zhí)法、生產(chǎn)經(jīng)營、治理整頓、內(nèi)部監(jiān)管等工作開展了各項(xiàng)制度建設(shè)完善。

3、構(gòu)建煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任制體系。南溪縣局嚴(yán)格按照上級(jí)要求，并完成梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，為切實(shí)做到執(zhí)法責(zé)任明確，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法違規(guī)受追究，形成科學(xué)、有序、規(guī)范、高效的運(yùn)行機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

四、下一步的打算

1、進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)，提升知法學(xué)法守法用法水平。

2、進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提升依法行政水平。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。2010年時(shí)“五五”普法最后一年，xx縣局必須緊緊圍繞國家局“卷煙上水平”和省局（公司）“再上水平年”的工作主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國基本方略，鞏固和完善煙草專賣制度，以進(jìn)一步提升依法行政、依法管理、依法組織生產(chǎn)和經(jīng)營水平為目標(biāo)，著力加大普法力度，強(qiáng)化法律監(jiān)督、注重法律服務(wù)，為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持和法律服務(wù)。

主題詞：煙草 法制 建設(shè) 總結(jié)

南溪縣煙草專賣局辦公室 2009年12月18日印發(fā)