第一篇：礦山安全環(huán)保工作摘要

礦山安全環(huán)保工作摘要

電話會(huì)議上的講話（摘要）

國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）局長(zhǎng) 張寶明

（2002年4月16日）

一、非煤礦山安全整治情況及安全生產(chǎn)形勢(shì)

去年四季度以來(lái)，針對(duì)我國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是吸取廣西南丹發(fā)生的“7·17”特大透水事故的教訓(xùn)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和廣大礦山企業(yè)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于安全整治的統(tǒng)一部署，有重點(diǎn)開(kāi)展了非煤礦山的安全整治工作，取得了一定成效：一是非煤礦山的安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)和基礎(chǔ)工作得到了初步加強(qiáng)，礦山企業(yè)特別是大中型企業(yè)的整體安全防御能力有了一定的提高；二是今年一季度非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨于穩(wěn)定，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)比去年同期略有下降；三是從去年四季度以來(lái)，未發(fā)生一次死亡30人以上的特大惡性事故，礦山安全環(huán)保工作摘要。

但是，非煤礦山的安全整治工作發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作中還在許多問(wèn)題，主要有：一是部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，對(duì)整治工作態(tài)度不堅(jiān)決，工作不得力。尤其是一些縣鄉(xiāng)政府，措施不落實(shí)，工作不到位，甚至以停代整、以停代關(guān)、明停暗開(kāi)，使整治工作流于形式；一是注重了治標(biāo)，忽略了治本。非煤礦山特別是小礦山安全基礎(chǔ)差、安全投入少、技術(shù)含量低、辦礦標(biāo)準(zhǔn)低、管理水平低的狀況沒(méi)有得到明顯改變；三是一些個(gè)體礦主或承包戶，急功近利，要錢(qián)不要命。他們不重安全投入，不抓安全培訓(xùn)，不搞“三同時(shí)”審查，“三無(wú)”和“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重；四是一引起非法礦山一證多井，超層、越界和重疊開(kāi)采，以采代探，既破壞了寶貴的礦產(chǎn)資源，又導(dǎo)致事故多發(fā)；五是許多危險(xiǎn)源未得到有效控制和治理，一些重大事故隱患未得到及時(shí)整改。

由于上述問(wèn)題的存在，我國(guó)非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)非煤礦山發(fā)生傷亡事故1313起、死亡1932人，比上年上升85.2%和102.5%。其中一次死亡10人以上的特大事故9起、死亡214人，比上年上升125%和185.3%；一次死亡3-9人的重大事故114起、死亡479人，比上年上升72.7%和83.5%。二是事故大多發(fā)生在集體企業(yè)和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)。去年這類礦山企業(yè)共發(fā)生事故877起、死亡1409人，分別占非煤礦山事故起數(shù)和死亡總數(shù)的66.8%和72.9%。三是事故集中發(fā)生在有色金屬、非金屬礦山行業(yè)。去年這兩個(gè)行業(yè)共發(fā)生事故1030起、死亡1562人，分別占非煤礦山企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的78.45%和80.85%。四是事故多發(fā)地區(qū)比較集中。主要在廣西、浙江、云南、廣東、遼寧、河南6個(gè)省區(qū)。特別指出的是，瞞報(bào)并造成死亡81人的廣西南丹“7·17”特大透水事故，暴露出的諸多問(wèn)題集中反映了中小礦山特別是非法開(kāi)采的私營(yíng)個(gè)體礦企業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，必須引起各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。

總之，非煤礦山的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，加強(qiáng)非煤礦山的安全整治工作迫在眉睫、勢(shì)在必行。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大非煤礦山安全整治工作的力度，力求取得更大的成效。

二、加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的總體要求、工作重點(diǎn)及目標(biāo)

非煤礦山安全整治的總體要求是：以江-澤-民總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)九屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，依法整治，強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，綜合治理。通過(guò)整治，取締非法礦山，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山，淘汰落后的小礦山，消除重大事故隱患，遏制住重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭，加強(qiáng)非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

非煤礦山安全整治的重點(diǎn)：一是各類小金礦特別是大量使用氰化鈉等劇毒物品的小金礦及事故頻發(fā)、破壞資源、污染環(huán)境、不具備基本安全生產(chǎn)條件的采石場(chǎng)和稀有貴重金屬礦山；二是各類私營(yíng)、個(gè)體小礦山和小采石場(chǎng)；三是地下開(kāi)采的主要井下開(kāi)拓系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)及地面的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、尾礦庫(kù)、爆破器材庫(kù)、采礦嘗混汞法選金設(shè)施和金礦露天氰化準(zhǔn)浸場(chǎng)；四是采礦秩序混亂和事故多發(fā)的地區(qū)。

非煤礦山安全整治的主要目標(biāo)：一是依法取締各類非法礦山，關(guān)閉“三無(wú)”和不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小礦山、小采石場(chǎng)；二是礦山的安全技術(shù)含量和安全技術(shù)水平明顯提高，安全素質(zhì)明顯改觀，防御能力明顯增強(qiáng)，消除重大事故隱患；三是重、特大事故得到有效遏制，一般事故大幅度下降。其中一般事故起數(shù)、傷亡人數(shù)要比去年減少20%，重、特大事故要減少30%，遏制特別重大的惡性事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的措施及要求

第一，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)非煤礦山點(diǎn)多面廣，是重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一。做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，工作總結(jié)《礦山安全環(huán)保工作摘要》。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和所有礦山企業(yè)都要從講政治的高度，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，采取標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合的辦法，深化非煤礦山的安全整治工作。各地區(qū)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)主任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)參加的非煤礦山安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任制。要完善方案，科學(xué)安排，精心組織。整個(gè)整治工作的階段安排和步驟，原則上按去年國(guó)-家-安-全監(jiān)管局的部署進(jìn)行。考慮到目前整治任務(wù)的實(shí)際情況，驗(yàn)收時(shí)間延長(zhǎng)到四季度。各地要根據(jù)這一安排，抓緊深化整治工作，切實(shí)做到真整真治，絕不能走過(guò)嘗留死角或以停代整、以停代關(guān)、明關(guān)暗開(kāi)；對(duì)于取締或關(guān)閉的企業(yè)一定要關(guān)死、關(guān)住，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

各有關(guān)部門(mén)要在本地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、工商、環(huán)保等部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)做好工作。要按照“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營(yíng)私舞弊人員，要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡整治不力，死灰復(fù)燃嚴(yán)重的，不僅要依法追究礦主的法律責(zé)任，還要依法追究有關(guān)責(zé)行人的行政責(zé)任。

第二，要突出重點(diǎn)，依法開(kāi)展整治工作。六部、局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見(jiàn)》，明確了今年全國(guó)非煤礦山安全整治工作的重點(diǎn)。各地各單位一定要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、部位、環(huán)節(jié)，特別是各類個(gè)體、私營(yíng)的小礦山、小采石場(chǎng)，要集中進(jìn)行整治。各類礦山企業(yè)都要突出做好防垮壩、防爆炸、防污染（中毒）、防透水、防冒落（片幫、坍塌）工作，并完善各主要生產(chǎn)工藝系統(tǒng)，改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件。要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章開(kāi)展非煤礦山安全整治工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，認(rèn)真查處各種違法違規(guī)行為。對(duì)未取得國(guó)土資源管理部門(mén)頒布的采礦許可證、未經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)擅自采礦的，以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開(kāi)采的，應(yīng)立即依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件，以及未履行安全、環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”投影度，或雖履行了相關(guān)評(píng)價(jià)手續(xù)，但未按要求落實(shí)措施的，應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改整頓仍達(dá)不到要求的，必須堅(jiān)決予以關(guān)閉。

在開(kāi)展整治工作的同時(shí)，為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加入WTO的需要，要盡快建立健全與新形勢(shì)相適應(yīng)的非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)體系，依法監(jiān)督管理非煤礦山安全生產(chǎn)，把非煤礦山安全生產(chǎn)工作盡快納入法制化軌道。

第三，要堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)行標(biāo)本兼治，搞好綜合治理。非煤礦山安全整治工作要與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、健全法律法規(guī)和制度、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)和日常監(jiān)督管理、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐-敗等項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。要牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的思想，將安全工作的重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)預(yù)防事故工作上來(lái)。要立足治本，抓好源頭，做到標(biāo)本兼治，通過(guò)深入整治，全面提高非煤礦山安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理水平。尤其要充分利用治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序的有利時(shí)機(jī)、通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，從源頭上對(duì)那些違法開(kāi)采、以采代探和亂采濫挖，以及交叉重疊探采等危及安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行徹底整治。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督察工作，搞好事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源的評(píng)估與監(jiān)控，針對(duì)不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo)和分級(jí)管理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

第四，要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)驗(yàn)收督察，確保驗(yàn)收工作的質(zhì)量。各地區(qū)的整治驗(yàn)收工作要在省（區(qū)、市）整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由各省（區(qū)、市）整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際情況制訂，并報(bào)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。驗(yàn)收工作組要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程、整治方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作；工作組內(nèi)部要按照“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)。對(duì)驗(yàn)收合格的礦山企業(yè)，要經(jīng)省級(jí)整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)整治后仍達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，要經(jīng)省級(jí)整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)整治后仍達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，要依法予以關(guān)閉。對(duì)已通過(guò)驗(yàn)收的礦山企業(yè)，要抓深化和提高，鞏固整治工作成果。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將根據(jù)各地整治工作的進(jìn)展情況，組織有關(guān)專家對(duì)驗(yàn)收工作開(kāi)展督察和重點(diǎn)抽查。要及時(shí)總結(jié)和推廣盛地、縣、鄉(xiāng)和企業(yè)各層面在安全整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)，建立整治示范工作，并適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)非煤礦山安全整治工作向縱深發(fā)展。

第五，要改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要按照十五屆六中全會(huì)精神，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，努力探索適合我國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子。一是要開(kāi)展對(duì)安全整治工作的困難和問(wèn)題的調(diào)查研究，抓住深層次問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析，抓緊研究制定或爭(zhēng)取有關(guān)政策。二是要開(kāi)展對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制的調(diào)查研究，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)各級(jí)政府和企業(yè)盡快建立健全安全生產(chǎn)自我約束和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是要開(kāi)展對(duì)非公有制礦山的安全生產(chǎn)工作如何實(shí)施有效監(jiān)督管理的調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的途徑和辦法，切實(shí)提高監(jiān)管效果。四是要加強(qiáng)對(duì)各類事故本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律的研究，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，有效遏制事故的發(fā)生。五是要圍繞如何建立非煤礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，努力探索建立新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的目的。

第六，要加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，強(qiáng)化輿-論監(jiān)督作用。今年六月份，要在全國(guó)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要抓住契機(jī)，在非煤礦山整治工作中大力開(kāi)展安全宣傳教育工作，以營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，形成全社會(huì)人人關(guān)愛(ài)生命、人人關(guān)注安全的有利局面。要通過(guò)各種媒體，采用多種形式，大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指標(biāo)和有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章；抓住正反兩方面的典型，在搞好正面引導(dǎo)的同時(shí)，也要對(duì)典型事故進(jìn)行曝光，分析事故案例，揭露不法行為，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以提高廣大干部職工的法制意識(shí)和安全意識(shí)。要利用有關(guān)報(bào)刊，開(kāi)避非煤礦山安全整治工作欄目，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，要組織、指導(dǎo)各地搞好非煤礦山安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，特別是非公有制礦山企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者或承包人以及特種作業(yè)人員、新上崗職工的安全培訓(xùn)工作，大力普及安全知識(shí)，切實(shí)提高全員的安全素質(zhì)和自我保安意識(shí)。

同志們，非煤礦山安全整治工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。我們一定要堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想，克服困難，開(kāi)拓進(jìn)齲要通過(guò)依法全面整治，盡快扭轉(zhuǎn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第二篇：礦山安全環(huán)保會(huì)講稿

礦山安全環(huán)保會(huì)講稿

時(shí)光匆匆，不知不覺(jué)我們站在了歲末的門(mén)檻。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2022年安全環(huán)保工作會(huì)，目的就是進(jìn)一步提高全廠上下對(duì)安全環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、凝心聚力，定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施，切實(shí)加強(qiáng)我廠安全環(huán)保工作，為開(kāi)創(chuàng)明年安全環(huán)保工作的良好局面，順利完成生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過(guò)去的一年，是我們廠承壓向上、闊步前行的一年。這一年里，我們經(jīng)受住了難碎難磨礦石增多的挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了歷史罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)，同時(shí)也克服了疫情期間物資供應(yīng)緊張的困難，各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)和進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)了20*年安全環(huán)保任務(wù)目標(biāo)。

這些成績(jī)的取得，是礦黨政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們廠廣大干部職工齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表廠行政向與會(huì)的各位同志，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在一線的全體員工以及默默支持*發(fā)展的員工家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

20*年，我們廠緊緊圍繞礦山發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全環(huán)保工作，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，安全環(huán)保依然面臨諸多挑戰(zhàn)，形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。委外施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，安全監(jiān)管難度大;廠區(qū)車(chē)輛超速、職工開(kāi)車(chē)上下班的行為依然存在、“三違”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生、部分員工亂丟垃圾的現(xiàn)象屢禁不止、部分環(huán)保工程項(xiàng)目進(jìn)度滯后等等。

這些問(wèn)題的存在，充分反映出我們廠的安全環(huán)保根基還不牢固，員工對(duì)安全環(huán)保工作的緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)。對(duì)于上述存在的不足，我們必須高度重視。下面就2022年安全環(huán)保工作，提幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、站高位、謀大局，切實(shí)增強(qiáng)安全綠色發(fā)展思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

當(dāng)前，黨和國(guó)家圍繞美麗中國(guó)建設(shè)做出了一系列重大戰(zhàn)略部署，以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)。*大以來(lái)，黨和國(guó)家重新修訂了新安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法等多部法律法規(guī);

由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)安全環(huán)保的底線越來(lái)越高，責(zé)任體系越來(lái)越密，法治手段越來(lái)越嚴(yán)，安全環(huán)保的高壓態(tài)勢(shì)已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。因此，我們務(wù)必要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前越來(lái)越嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢(shì)，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段對(duì)安全環(huán)保工作新的時(shí)代要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)礦山高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，始終把安全環(huán)保擺在最重要的位置，堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司、礦各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決守住底線、不越紅線，確保安全環(huán)保工作沿著正確的方向前進(jìn)，不斷推動(dòng)礦山安全綠色發(fā)展。

二、嚴(yán)管控、重落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全綠色發(fā)展制度執(zhí)行和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

安全環(huán)保直接關(guān)系到我們廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定，是建設(shè)世界一流銅選礦廠最大的前提、挑戰(zhàn)，也是最大的效益。我們必須把“嚴(yán)管控、重落實(shí)“作為抓好安全環(huán)保生產(chǎn)的基本要求，堅(jiān)決遏制各類安全環(huán)保事故發(fā)生。

要提高制度的執(zhí)行力，把隱患事故關(guān)在制度的牢籠里。制度執(zhí)行得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)管理人員。要增強(qiáng)制度執(zhí)行的意識(shí)，堅(jiān)持以制度為依據(jù)，開(kāi)展日常管理工作，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，做制度的踐行者和推動(dòng)者，以身作則、以上率下，以示范引領(lǐng)推動(dòng)安全環(huán)保制度落地落實(shí)落細(xì)。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏離制度的問(wèn)題，認(rèn)真查處和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)破壞制度的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕做老好人、打折扣的現(xiàn)象。

要認(rèn)真落實(shí)“一崗2責(zé)”的要求，切實(shí)把管理責(zé)任扛在肩上。各工段、職能室主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的重點(diǎn)難點(diǎn)做到心中有數(shù)，黨政同管同責(zé)，形成齊抓共管的工作局面;要建立明確的安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級(jí)、逐崗位簽訂安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任狀，壓緊壓實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局;要嚴(yán)格安全環(huán)保生產(chǎn)履職績(jī)效考核和失職責(zé)任追究，失職追責(zé)，不斷夯實(shí)安全環(huán)保責(zé)任。

要充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站在對(duì)廣大員工以及員工家屬高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，以抓鐵有痕、踏石留印的責(zé)任感，堅(jiān)持從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)、奔著問(wèn)題去、沖著問(wèn)題改，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位，堅(jiān)決預(yù)防和遏制事故發(fā)生。

三、抓源頭、補(bǔ)短板，切實(shí)加大安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理。

事故源于隱患，隱患就是事故，隱患必須治理。風(fēng)險(xiǎn)隱患的背后隱藏著一連串的問(wèn)題，不及時(shí)整治，總是等一等、拖一拖、緩一緩，隨著風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。要進(jìn)一步抓好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定統(tǒng)一的、全覆蓋的事故隱患分級(jí)和排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類事故隱患進(jìn)行具體分級(jí)和分類，總結(jié)歸納相對(duì)應(yīng)的隱患排查對(duì)策;要進(jìn)一步完善和發(fā)揮安全環(huán)保信息管理系統(tǒng)的功能作用，實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)控和線下監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)隱患整改的跟蹤督促和閉環(huán)管理，著力解決好隱患整改超期問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)隱患按期清零銷號(hào)。

今年，我們廠將現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入日常管理，每季度開(kāi)展一次成果展示和評(píng)比，工段主要負(fù)責(zé)人在這個(gè)平臺(tái)上相互學(xué)習(xí)交流，形成了一批可復(fù)制可推廣的有效做法，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境整治、安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明，現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是保障安全環(huán)保的重要抓手，需要持續(xù)深入推進(jìn)。要堅(jiān)持源頭治理，以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面提升安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階。

同志們!新的一年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重，安全環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，這個(gè)時(shí)候，越需要我們保持定力、一往無(wú)前，越需要我們奮勇?tīng)?zhēng)先、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。我們要以抓安全環(huán)保工作為契機(jī)，凝聚起安全綠色發(fā)展的合力，共同推動(dòng)礦山高質(zhì)量發(fā)展，為公司“打造具有全球核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”貢獻(xiàn)*力量。

第三篇：2011年礦山部安全環(huán)保生產(chǎn)工作年終總結(jié)

2011年礦山部安全環(huán)保生產(chǎn)工作總結(jié)

一、2011年安全環(huán)保生產(chǎn)工作總結(jié)

1、部門(mén)安全環(huán)保形勢(shì)及分析（1）生產(chǎn)安全環(huán)保事故情況統(tǒng)計(jì)

2011年，部門(mén)安全生產(chǎn)情況較之2010年有所好轉(zhuǎn)，共發(fā)生大小事故11起；其中責(zé)任事故10起，意外事故1起，輕傷事故0起，未發(fā)生人員死亡或重傷事故。環(huán)保生產(chǎn)情況較好，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。全年完成安全環(huán)保生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。（2）生產(chǎn)安全事故主、客觀原因分析

從事故的統(tǒng)計(jì)可以看出，主觀責(zé)任占絕大多數(shù)。礦山部員工經(jīng)過(guò)投產(chǎn)以來(lái)，從實(shí)際的工作中逐步掌握生產(chǎn)區(qū)域情況，操作逐步熟練，意識(shí)較之前提高。但事故發(fā)生多基于安全意識(shí)淡薄，簡(jiǎn)單的操作失誤，違章作業(yè)及僥幸心理等。客觀上主要還是礦山屬高危行業(yè)，各類大型設(shè)備眾多，夜間作業(yè)因數(shù)等。從總體上看本部門(mén)安全環(huán)保生產(chǎn)還有較大的提升空間。

2、宣傳和貫徹各級(jí)部門(mén)、會(huì)議精神情況及各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作情況

（1）宣傳和貫徹國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)情況

學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，并在全國(guó)安全生產(chǎn)月即6月進(jìn)行了答題宣傳等活動(dòng)，張貼大量海報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行九大生產(chǎn)禁令，學(xué)習(xí)賀州及富川政府相關(guān)加強(qiáng)安全管理文件等。（2）宣傳和貫徹控股集團(tuán)相關(guān)文件及通知

學(xué)習(xí)和宣傳控股及大區(qū)要求加強(qiáng)安全管理的文件和通知，并在部門(mén)內(nèi)部開(kāi)展安全大檢查，自查自糾等學(xué)習(xí)。積極配合控股及大區(qū)進(jìn)行的安全環(huán)保大檢查及相關(guān)的安全環(huán)保專項(xiàng)整頓，對(duì)提出的整改要求積極落實(shí)處理。

3、安全環(huán)保生產(chǎn)管理體制、機(jī)制及制度建設(shè)情況

為全面做好礦山部安全環(huán)保生產(chǎn)管理工作，貫徹國(guó)家及控股和公司的安全第一的原則。部門(mén)有每個(gè)崗位的操作規(guī)程及管理規(guī)定，每人簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定工段一級(jí)的首席責(zé)任制度。為防止偷盜，制定了嚴(yán)格的交接班登記署名制度；為保證爆破安全與質(zhì)量，制定了嚴(yán)格的爆破管理流程及作業(yè)制度，每孔都落實(shí)到責(zé)任人，收塵系統(tǒng)進(jìn)行日常檢查登記，保證達(dá)到環(huán)保要求。所有安全環(huán)保情況在每月的部門(mén)會(huì)議上可以進(jìn)行充分的討論及商討解決方案。

4、應(yīng)急管理工作情況

根據(jù)國(guó)家規(guī)定及控股和公司要求，制定了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。目前在列有清灰清庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)案、物料燙（燒）傷預(yù)案、物體打擊、高空墜落預(yù)案、觸電預(yù)案、交通事故預(yù)案、火災(zāi)及爆炸事故預(yù)案、可燃?xì)怏w泄漏預(yù)案、防汛抗洪預(yù)案、食物中毒預(yù)案等。根據(jù)部門(mén)特殊性制定了礦山事故應(yīng)急預(yù)案及炸藥庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案并在賀州市進(jìn)行了預(yù)案?jìng)浒?，達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

5、部門(mén)安全環(huán)保檢查及培訓(xùn)（1）安全環(huán)保檢查及專項(xiàng)檢查情況

公司級(jí)每月進(jìn)行一次，部門(mén)內(nèi)部的安全環(huán)保大檢查也為每月一次，工段每周至少進(jìn)行一次自糾自查。全國(guó)安全生產(chǎn)月控股進(jìn)行了專門(mén)的整頓。執(zhí)行安全行為觀察要求，每月部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及各工段班組長(zhǎng)嚴(yán)格按頻次進(jìn)行。（2）整改落實(shí)情況

公司及部門(mén)的檢查情況都會(huì)以公告的形式張貼上榜，整改措施，落實(shí)的時(shí)間及責(zé)任人標(biāo)識(shí)清楚。公司及部門(mén)都有安全員及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行檢查，目前為止已完成要求整改部分168項(xiàng)。（3）安全培訓(xùn)

本部門(mén)共計(jì)培訓(xùn)1911課時(shí)（包括勞務(wù)人員及外協(xié)單位在內(nèi)），培訓(xùn)時(shí)間按公司要求進(jìn)行，在對(duì)待交通駕駛?cè)藛T時(shí)，根據(jù)公司要求加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)跟車(chē)培訓(xùn)，尤其是砂巖礦運(yùn)輸司機(jī)。部門(mén)安全培訓(xùn)工作主要由安全員進(jìn)行，工段及班組長(zhǎng)一級(jí)由工段自行負(fù)責(zé)。對(duì)第三方人員，只要進(jìn)入礦山工種區(qū)域都會(huì)給予相關(guān)培訓(xùn)及提醒，做到安全無(wú)漏洞。

6、部門(mén)生產(chǎn)安全事故處理情況

所有事故處理遵守“四不放過(guò)”原則并適當(dāng)考慮客觀條件，體現(xiàn)了以人為本的企業(yè)理念。學(xué)習(xí)控股管理手冊(cè)，根據(jù)管理手冊(cè)第三稿處理制度及安全事故責(zé)任追究制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

7、安全環(huán)保生產(chǎn)成本的投入情況 在安全環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入方面公司給予大力支持，共制作各類警示牌84塊（其中維修工段制作9塊），橫幅標(biāo)語(yǔ)9條（框架固定類型4個(gè)），宣傳欄更新1張，張貼小警示膠牌及更新數(shù)十塊，在皮帶廊沿途均裝有警示標(biāo)識(shí)牌，加裝4個(gè)路燈，修繕?lè)篮闇锨?、排水渠，不定期更換收塵器布袋，保證收塵效果，給每位員工配有勞動(dòng)保護(hù)用品及特殊工種的防護(hù)設(shè)備。

二、2012年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，熟知危險(xiǎn)源清單，降低事故的發(fā)生率

經(jīng)過(guò)投產(chǎn)以來(lái)的生產(chǎn)后，各崗位員工都具備一定的生產(chǎn)技能及處理經(jīng)驗(yàn)，可以較為清楚的了解到每個(gè)崗位工作中的風(fēng)險(xiǎn)情況。結(jié)合公司制度的危險(xiǎn)源清單，針對(duì)性的進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)及技術(shù)攻關(guān)，消除安全隱患。大力提倡自糾自查，尤其是一線員工的參與給予鼓勵(lì)，安全行為觀察也要求一線人員積極參與。

嚴(yán)肅處理瞞報(bào)，延報(bào)情況，規(guī)范事故的處理制度，認(rèn)真分析，全部門(mén)學(xué)習(xí)從中汲取教訓(xùn)。簽署責(zé)任狀，加強(qiáng)個(gè)人的責(zé)任觀念，落實(shí)首席負(fù)責(zé)制度。把每一個(gè)工作流程或崗位落實(shí)到個(gè)人，消除安全真空部分。

2、重點(diǎn)整治及專項(xiàng)檢查，進(jìn)行安全行為觀察

對(duì)生產(chǎn)中經(jīng)常發(fā)生或發(fā)生概率較大的事故及情況進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)技能不熟練的人員重點(diǎn)照顧，結(jié)合控股及公司要求進(jìn)行工段或班組的專項(xiàng)檢查，把安全環(huán)保工作做細(xì)，注重細(xì)節(jié)。

加大專項(xiàng)治理的宣傳工作，使安全環(huán)保理念深入人心。配合每年的國(guó)家安全生產(chǎn)月做好宣傳及貫徹工作，積極學(xué)習(xí)兄弟公司好的處理方法，加強(qiáng)溝通與交流。

積極開(kāi)展安全行為觀察，列入日常事項(xiàng)，通過(guò)逐級(jí)觀察消除安全環(huán)保死角，保證安全環(huán)保生產(chǎn)有序進(jìn)行。

3、問(wèn)題與建議

礦山屬于高危行業(yè)，雖投產(chǎn)以來(lái)生產(chǎn)進(jìn)行，但實(shí)際中仍有很多隨機(jī)出現(xiàn)的情況，如采場(chǎng)不夠規(guī)整，邊坡浮石方面問(wèn)題，尤其是臨近運(yùn)礦道路部分。有些處于山腰部位的浮石很難處理，存在安全隱患。礦山破碎粉塵較大，引水噴灑系統(tǒng)需完成，運(yùn)礦道路灑水要及時(shí)。砂巖采場(chǎng)不規(guī)范，運(yùn)輸經(jīng)過(guò)路段較為復(fù)雜，沿途村莊較多，尤其要加強(qiáng)監(jiān)督。設(shè)備與設(shè)備，人與人之間的默契程度不夠?qū)е滦∈瘔K砸中車(chē)輛的事情仍有發(fā)生。勞務(wù)人員人員流動(dòng)性較大，由于涉及到爆破，危險(xiǎn)性隨之提高，使得培訓(xùn)吃緊。富川天氣變化較多，雨季較長(zhǎng)，進(jìn)入秋冬季節(jié)山上霧氣太濃，使得被迫降低車(chē)速甚至停產(chǎn)。

建議加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)尤其是應(yīng)急處理情況的培訓(xùn)，提高砂巖運(yùn)礦汽車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)的可靠性，降低風(fēng)險(xiǎn)。督促采購(gòu)配件速度，保證車(chē)輛完好率。注意了解天氣情況，及時(shí)針對(duì)保證生產(chǎn)的合理及安全。進(jìn)行必要的安全演練，防范于未然。

第四篇：(非煤礦山)安全環(huán)保管理辦法

目錄

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)崗位職工安全培訓(xùn)教育工作 第三章 安全檢查 第四章 隱患整改

第五章 工傷事故處理和調(diào)查 第六章 環(huán)境污染管理規(guī)定

第七章 外包工程及公司新增新建項(xiàng)目的安全管理 第八章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

凱宏礦業(yè)安全環(huán)保工作管理辦法

第一章 總則

為加強(qiáng)我公司安全、環(huán)保工作管理，有效預(yù)防安全、環(huán)保事故的發(fā)生，促進(jìn)該項(xiàng)工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，提高全員隱患防御能力，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，使我公司安環(huán)工作步入新的高度。依據(jù)相關(guān)法律制度以及參照相近行業(yè)公司的安環(huán)工作管理經(jīng)驗(yàn)，特制定本辦法。

第二章 生產(chǎn)崗位職工安全培訓(xùn)教育工作 新員工培訓(xùn)分為廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。

2廠級(jí)教育由公司安環(huán)部組織，計(jì)16學(xué)時(shí)，主要內(nèi)容包括：勞動(dòng)安全文化的基本知識(shí)，本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度及現(xiàn)狀、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。

3車(chē)間級(jí)教育由分廠（礦山由礦山部）組織，計(jì)10學(xué)時(shí)，主要內(nèi)容包括: 3.1分廠（或礦山）規(guī)章制度、危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理、安全管理現(xiàn)狀；

3.2 各崗位安全規(guī)程、生產(chǎn)工藝介紹、隱患安全管理； 3.3現(xiàn)場(chǎng)參觀。

4班組級(jí)教育由車(chē)間組織，計(jì)14學(xué)時(shí)，主要內(nèi)容包括： 4.1崗位安全操作規(guī)程、職業(yè)健康常識(shí)和車(chē)間勞動(dòng)紀(jì)律相關(guān)制度；

4.2隱患排查管理、車(chē)間危險(xiǎn)源管理和事故狀況的緊急措施及上報(bào)程序、工藝管理等；

4.3現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，確定新員工試用期內(nèi)安全責(zé)任人。

5特殊崗位人員的培訓(xùn)

5.1我公司特殊崗的種類：電工、鉗工、焊工、行車(chē)工、化驗(yàn)工、采樣工、尾礦壩工、機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)以及安全員等；

5.2以上工種除參加頒證機(jī)關(guān)的取證、復(fù)審的培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，由安環(huán)部督促每年春秋兩季，定期進(jìn)行行業(yè)安全規(guī)范培訓(xùn)考試；

5.3對(duì)于轉(zhuǎn)崗、復(fù)工和休假30天以上員工，應(yīng)進(jìn)行8學(xué)時(shí)以上的《安全操作規(guī)程》以及三級(jí)教育中班組級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)由車(chē)間組織，要有記錄、有考試。

第三章 安全檢查

1日常安全檢查：由安環(huán)部專職安全員與車(chē)間當(dāng)班兼職安全員協(xié)同進(jìn)行。

1.1檢查前應(yīng)制定重點(diǎn)項(xiàng)目檢查表，檢查表應(yīng)有以下相關(guān)內(nèi)容：“三違”及習(xí)慣性違章情況；生產(chǎn)通道及作業(yè)場(chǎng)地情況；作業(yè)方法；遵章守紀(jì)情況；環(huán)境狀況；高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控情況等。

2定期安全檢查：對(duì)公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)單位及生產(chǎn)輔助單位，依據(jù)安全檢查項(xiàng)目表，進(jìn)行全面安全檢查。2.1

公司級(jí)安全大檢查每月進(jìn)行一次，安排在每月中旬進(jìn)行，由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)組織；

2.2主要檢查礦區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、生活及一切附屬設(shè)施的安全狀況，安全機(jī)構(gòu)和制度及作業(yè)情況是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

2.3檢查結(jié)束后召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)需整改的隱患發(fā)“隱患整改通知單”；

2.4檢查通知由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)起草，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總通報(bào)，發(fā)至有關(guān)部門(mén)、單位。各單位根據(jù)安全通報(bào)要求，嚴(yán)格按照“三定”原則落實(shí)整改，并將整改情況在要求的時(shí)間內(nèi)反饋至公司安環(huán)部，對(duì)整改不力的單位按有關(guān)安全管理制度考核。

3專項(xiàng)安全檢查：依據(jù)有關(guān)文件，針對(duì)性檢查相關(guān)項(xiàng)目或

設(shè)施。

第四章 隱患管理

1隱患管理與安全檢查是有機(jī)的結(jié)合，安全檢查是對(duì)影響安全因素的認(rèn)識(shí)、分析和評(píng)價(jià)，確定隱患的存在，對(duì)其進(jìn)行整改，是檢查的延續(xù)、管理的延續(xù)。

2對(duì)于檢查出的隱患，首先要進(jìn)行分級(jí)，一般分為大、中、小三級(jí)?！按蠹?jí)”是“十分危險(xiǎn)”應(yīng)立即停止作業(yè)進(jìn)行整改；“中級(jí)”是“不安全”有機(jī)會(huì)停車(chē)時(shí)即進(jìn)行整改；“小級(jí)”是加強(qiáng)監(jiān)視警戒。

3檢查出的安全隱患，公司級(jí)采用“整改通知單”（后附）的形式送達(dá)至相關(guān)單位、部門(mén)，要求做出整改的單位、部門(mén)要在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，并填單報(bào)安環(huán)部，以備組織復(fù)查。

4隱患整改要堅(jiān)持做到“三不交”，即班組能解決的不交車(chē)間;車(chē)間能解決的不交廠部；廠部能解決的不交公司。對(duì)于一時(shí)不能解決的重大安全缺陷，要召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行研究解決。

第五章 工傷事故處理和調(diào)查

1工傷事故處理的原則：以人為本、及時(shí)有效、就近搶救。

2工傷事故處理程序

2.1發(fā)生工傷事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救，并同時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到及時(shí)有效的搶救傷者；

由車(chē)間級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)向安環(huán)部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取后援，請(qǐng)求指示；與事故處理相關(guān)部門(mén)接到事故訊息后，必須立即響應(yīng)，全力以赴；

2.2

事故發(fā)生后，首先，由公司醫(yī)院治療，當(dāng)公司醫(yī)院無(wú)法滿足治療條件時(shí)，按醫(yī)囑轉(zhuǎn)庫(kù)爾勒地質(zhì)醫(yī)院治療； 2.3公司從安全環(huán)保經(jīng)費(fèi)中提取兩萬(wàn)元（按市場(chǎng)變化調(diào)整）作為工傷事故應(yīng)急搶救資金；使用程序：由車(chē)間級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)提出借款申請(qǐng)、安環(huán)部簽署意見(jiàn)、事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理借款手續(xù)。次月，從事故單位（選廠或部門(mén)）工資總額中扣除借款額，歸還工傷事故應(yīng)急搶險(xiǎn)資金。人力資源部在辦理完工傷保險(xiǎn)賠付后，將以上所借資金部分，通過(guò)財(cái)務(wù)手續(xù)返還事故單位（選廠或部門(mén)）。另外，轉(zhuǎn)外治療所需治療費(fèi)用應(yīng)由事故單位與醫(yī)院聯(lián)系，有關(guān)付費(fèi)信息送至人力資源部，并提出“費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告”，批復(fù)后叫人力資源部辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)；

2.4工傷人員的治療期間待遇按工傷保險(xiǎn)有關(guān)條款執(zhí)行；

2.5工傷人員治療期在三個(gè)月以內(nèi)可治愈的（按醫(yī)囑）人事關(guān)系保留原單位（選廠或部門(mén)）原單位支付工資；治療期三個(gè)月以上（尊醫(yī)囑）由用人單位提出申請(qǐng)，安環(huán)部核實(shí)，報(bào)人力資源部辦理人事關(guān)系，由公司承

擔(dān)工資；

2.6

工傷人員治愈復(fù)工或結(jié)清辭職后，人力資源部辦完工傷保險(xiǎn)手續(xù)，給安環(huán)部返《工傷情況回執(zhí)單》，簡(jiǎn)要說(shuō)明傷者治療期情況、保險(xiǎn)賠付情況及傷者身體現(xiàn)狀等以備歸檔。

3事故調(diào)查程序

3.1事故調(diào)查：一般事故（輕傷）有各分廠或部門(mén)安全管理人員組織調(diào)查;重、特大（重傷和死亡）事故由公司安環(huán)部組織事故調(diào)查；

3.2調(diào)查書(shū)寫(xiě)內(nèi)容包括：事故單位、被調(diào)查人姓名、性別、年齡、文化程度、工種或職務(wù)、入職時(shí)間、調(diào)查日期時(shí)間、調(diào)查人姓名、職務(wù)、記錄人姓名、職務(wù)、事故經(jīng)過(guò)、簽名等；

3.3事故調(diào)查筆錄須兩份以上（或被調(diào)查人應(yīng)兩人以上），不足應(yīng)由直接領(lǐng)導(dǎo)按匯報(bào)情況如實(shí)記錄； 3.4一般事故調(diào)查完畢，由部門(mén)或分廠研究后，提出處理意見(jiàn)報(bào)安環(huán)部審議；重、特大事故由安環(huán)部調(diào)查后與處理意見(jiàn)形成報(bào)告，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審議；

4事故性質(zhì)認(rèn)定的程序

4.1事故性質(zhì)認(rèn)定的原則：尊重事實(shí)，依法認(rèn)定； 4.2按事故性質(zhì)可分為：自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故；

4.3按事故原因的分析，找出對(duì)應(yīng)原因的人及其與事件的關(guān)系，確定是否屬于責(zé)任者；按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為：主要責(zé)任者、直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；

5事故責(zé)任分析的步驟

5.1按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí);5.2按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任；

5.3按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任；

5.4根據(jù)事故后果（性質(zhì)輕重、損失大?。┖拓?zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度（搶救和防止事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意見(jiàn)。

6安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定

直接責(zé)任者指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員；

主要責(zé)任者指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員； 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。6.1有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：

6.1.1

違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的； 6.1.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事

故的；

6.1.違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀挪用安全裝臵和設(shè)備，造成事故的。

6.2有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 6.2.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的； 6.2.未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；

7安全生產(chǎn)事故處理的依據(jù) 7.1事故調(diào)查處理的原則

7.1.1

實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。對(duì)事故的調(diào)查處理就是執(zhí)法辦案。找出事故發(fā)生的內(nèi)外原因，制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施；

7.1.“四不放過(guò)”的原則。即事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)受到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任人和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)； 7.1.公正、公開(kāi)的原則。8

工傷保險(xiǎn)認(rèn)定依據(jù)

在工傷保險(xiǎn)條例中規(guī)定了屬于工傷保險(xiǎn)事故的情形，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

8.1在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

8.2工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

8.3在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的； 8.4患職業(yè)病的；

8.5因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

8.6

在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的；

8.7 法律、行政法規(guī)規(guī)定有下列情形之一的視同工傷。8.7.在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)病癥死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

8.7.在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

視同工傷可以享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

第六章 環(huán)境污染管理規(guī)定

1管理執(zhí)行的原則

1.1環(huán)境污染事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；

1.2環(huán)境污染事故實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)的原則。

2環(huán)境污染事故的分類

2.1水污染事故：由于物料和水污染物排入水體，引起水域環(huán)境污染和生態(tài)破壞或財(cái)產(chǎn)損失，造成不良社會(huì)影響的事件；

2.2

噪聲和振動(dòng)危害事故：由于噪聲或振動(dòng)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人體健康或財(cái)產(chǎn)損失的事件；

2.3固體廢氣物污染事故：由于固體廢氣物的貯存、運(yùn)輸或處理（處臵）不當(dāng)，引起環(huán)境污染或財(cái)產(chǎn)損失，造成不良環(huán)境影響的事件。

3環(huán)境污染事故的分級(jí)（按照事故的危害程度分）： 3.1輕微環(huán)境污染事故

凡符合下列情況之一者，為輕微環(huán)境污染事故： 3.1.1

一次污染事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1千元以下（不含1千元）；

3.1.因環(huán)境被污染，人員發(fā)生中毒癥狀，但歇工不足1個(gè)工作日。

3.2

一般環(huán)境污染事故

凡符合下列情況之一的，為一般環(huán)境污染事故： 3.2.1

一次污染事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1千元以上、1萬(wàn)元以下（不含1萬(wàn)元）；

3.2.因環(huán)境污染，人員發(fā)生中毒癥狀，但歇工1個(gè)工作日以上（含1個(gè)工作日）；

3.3重大環(huán)境污染事故

凡符合下列情況之一者，為重大環(huán)境污染事故： 3.3.一次污染事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）；

3.3.一次污染事故造成人員中毒3人以上或死亡1-2人；

3.3.因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到較大影響或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重危害。

3.4特大環(huán)境污染事故

凡符合下列情況之一者，為特大環(huán)境污染事故： 3.4.一次污染事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上； 3.4.2

一次污染事故造成人員死亡3人以上； 3.4.3

因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到嚴(yán)重影響。4

環(huán)境污染事故的報(bào)告程序

4.1

環(huán)境污染事故的發(fā)生后，事故當(dāng)事人、發(fā)現(xiàn)人或事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告公司安環(huán)部門(mén)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，事故發(fā)生部門(mén)（或班組）應(yīng)立即采取消除或減輕污染危害的措施。若有人員傷亡或中毒，應(yīng)迅速搶救受傷或中毒人員；

4.2凡發(fā)生報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的環(huán)境污染事故，事故責(zé)任部門(mén)應(yīng)立即向公司安環(huán)部門(mén)報(bào)告，由安環(huán)部門(mén)以電話、傳真等方式，在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。5 環(huán)境污染事故報(bào)告的報(bào)送

5.1凡發(fā)生一般級(jí)環(huán)境污染事故，在事故發(fā)生后一周內(nèi)，由發(fā)生事故的部門(mén)，將正式書(shū)面事故報(bào)告與事故處理的“四不放過(guò)”登記表填寫(xiě)，一并報(bào)公司安環(huán)部； 5.2凡發(fā)生報(bào)公司上級(jí)主管的環(huán)境污染事故，在事故發(fā)生后的15天內(nèi)，公司要將事故的正式書(shū)面報(bào)告與事故處理的“四不放過(guò)”登記表一并報(bào)上級(jí)主管安全環(huán)保的部門(mén)。

6環(huán)境污染事故報(bào)告內(nèi)容

6.1

發(fā)生事故的單位、部門(mén)或車(chē)間名稱； 6.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； 6.3事故類型；

6.4污染源和主要污染物； 6.5事故經(jīng)過(guò)；

6.6

環(huán)境污染范圍、社會(huì)影響； 6.7

人員傷亡、中毒情況； 6.8

經(jīng)濟(jì)損失； 6.9

事故原因；

6.10

事故教訓(xùn)及防范措施； 7

環(huán)境污染事故的調(diào)查

7.1發(fā)生輕微環(huán)境污染事故，由公司安環(huán)部門(mén)組織調(diào)查，及時(shí)了解事故情況，會(huì)同事故發(fā)生部門(mén)查清原因，消除隱患。由發(fā)生事故的部門(mén)或班組填寫(xiě)事故報(bào)告和

“四不放過(guò)”登記表，三天內(nèi)上報(bào)安環(huán)部門(mén)簽署意見(jiàn)。相關(guān)單位和部門(mén)均應(yīng)做好所有輕微環(huán)境污染事故的登記存檔工作；

7.2 發(fā)生公司級(jí)環(huán)境污染事故，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公司相關(guān)部門(mén)參加，共同成立環(huán)境污染事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查報(bào)告及“四不放過(guò)”登記，10天內(nèi)報(bào)公司安全環(huán)保部門(mén)簽署確認(rèn)意見(jiàn)后，再報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)； 7.3發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須在發(fā)生事故后第一時(shí)間內(nèi)迅速報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理局，并立即采取可能采取的一切應(yīng)急措施，嚴(yán)格控制住事態(tài)的發(fā)展。

8環(huán)境污染事故調(diào)查組職責(zé)

8.1

查明環(huán)境污染事故發(fā)生的原因、過(guò)程、污染源、主要污染物、污染范圍和污染程度，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

8.2確定事故責(zé)任者；

8.3提出事故處理意見(jiàn)，防范措施和建議； 8.4寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

8.4.事故的基本情況。包括發(fā)生事故的日期、類型、地點(diǎn)、污染源及主要污染物、環(huán)境污染范圍及污染

程度、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、事故等級(jí)等；

8.4.事故經(jīng)過(guò)； 8.4.事故原因分析： 8.4.事故教訓(xùn)及防范措施：

8.4.事故責(zé)任分析及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)； 8.4.6

附件。包括圖表、照片、圖象、技術(shù)鑒定等資料。

環(huán)境污染事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，相關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)積極配合，不得拒絕。

公司安環(huán)部門(mén)是環(huán)境污染事故歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。安環(huán)部門(mén)有權(quán)參加環(huán)境污染事故的調(diào)查和事故性質(zhì)的認(rèn)定，并對(duì)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合“四不放過(guò)”原則的事故報(bào)告和有關(guān)材料有權(quán)要求按規(guī)范重新修改。

9環(huán)境污染事故的處理

9.1環(huán)境污染事故的處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則； 9.2事故部門(mén)應(yīng)根據(jù)《事故調(diào)查報(bào)告》提出的預(yù)防控制措施，落實(shí)責(zé)任人員編制整改實(shí)施方案，經(jīng)審查批復(fù)

后組織實(shí)施，預(yù)防和控制措施實(shí)施后，相關(guān)職能部門(mén)組織驗(yàn)收考核；

9.3對(duì)事故責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)《事故調(diào)查報(bào)告》對(duì)事故責(zé)任人員的責(zé)任分析，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行行政經(jīng)濟(jì)處分。對(duì)觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

處理審批權(quán)限

10.1

發(fā)生輕微環(huán)境事故，事故調(diào)查報(bào)告安環(huán)部門(mén)，安環(huán)部門(mén)應(yīng)召集有關(guān)管理部門(mén)，對(duì)事故性質(zhì)、事故原因及處理意見(jiàn)等進(jìn)行確認(rèn)，無(wú)異議后由公司處理； 10.2發(fā)生一般環(huán)境污染事故，事故報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)管理部門(mén)，對(duì)事故性質(zhì)、原因及處理意見(jiàn)等進(jìn)行確認(rèn)，無(wú)異議后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)處理； 10.3發(fā)生重大和特大環(huán)境污染事故，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)由上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)處理。

第七章 外包工程及公司新增新建項(xiàng)目的安全管理

外包及新增新建項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或承包人）在開(kāi)工前應(yīng)到安環(huán)部門(mén)備案相關(guān)工作的《安全規(guī)程》，并由安環(huán)部查驗(yàn)工程資質(zhì)以及工人交納人身意外傷害險(xiǎn)的情況。

1外包工程的安全管理辦法

1.1企管部負(fù)責(zé)制定施工項(xiàng)目對(duì)外包單位及公司的新

增新建項(xiàng)目的安全文明施工管理等相關(guān)管理制度，由安環(huán)部負(fù)責(zé)管理并監(jiān)督執(zhí)行；

1.2安環(huán)部要定期或不定期組織安全管理人員，對(duì)施工安全情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)提出整改意見(jiàn)并復(fù)查整改效果；

1.3安環(huán)部有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)人員及違章指揮行為，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取安全措施和安全設(shè)施。對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究處理；

1.4本公司的安全檢查整改制度同樣適用于外包工程。

2新增新建項(xiàng)目的安全管理辦法

2.1新設(shè)新建項(xiàng)目在施工過(guò)程中要遵守“三同時(shí)”的原則；

2.2

新建項(xiàng)目的設(shè)備及各崗位的安全操作規(guī)程要提前制定完善；

2.3

項(xiàng)目相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案要切實(shí)可行；

2.4

如果有新增加的危險(xiǎn)源應(yīng)納入公司的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源清單，評(píng)價(jià)出的重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源（不可容許風(fēng)險(xiǎn)）也應(yīng)進(jìn)入公司的清單，并制定相關(guān)辦法做好危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。

第八章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

為了進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落

實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)礦山安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)有關(guān)條款，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定，特制定本安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。1 總則

1.1

公司各職能部門(mén)、采場(chǎng)、選廠、工程公司或施工隊(duì)干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、法律。認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提高安全生產(chǎn)意識(shí)；

1.2嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和礦山企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，切實(shí)擺正生產(chǎn)與安全，效益與安全的關(guān)系，保障生產(chǎn)安全；

1.3嚴(yán)格按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，杜絕“三違”行為，做到“四不傷害”，、保持良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；

1.4公司各職能部門(mén)、采場(chǎng)、選廠、工程公司或施工隊(duì)組織安全生產(chǎn)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，把安全工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)，做到獎(jiǎng)罰分明；

1.5安全工作實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的原則，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，防止事故發(fā)生的員工應(yīng)給予重獎(jiǎng)，對(duì)于工作失職，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的人員應(yīng)給予重罰；

1.6

人身傷亡事故性質(zhì)嚴(yán)重，觸犯刑法的，由司法部門(mén)進(jìn)行處理；

1.7

實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，要把思想工作同行政，經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真做好全體員工的安全教育工作和安全技能培訓(xùn)工作，提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

2獎(jiǎng)勵(lì)

2.1員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織處理，避免了重大事故發(fā)生的，給予200元至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；

2.2

對(duì)安全生產(chǎn)工作有重大貢獻(xiàn)的，視其貢獻(xiàn)給予200元至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；

2.3對(duì)安全管理工作提出合理化建議或措施，一經(jīng)采用并取得一定效果的，給予50元至于100元獎(jiǎng)勵(lì)； 2.4對(duì)及時(shí)參與事故搶救，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，給予有功人員50元至300元獎(jiǎng)勵(lì)； 2.5

研究應(yīng)用先進(jìn)的安環(huán)科學(xué)技術(shù)，并取得顯著效果的，給予500元至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；

2.6

公司各職能部門(mén)、采場(chǎng)、選廠、工程公司或施工隊(duì)全面完成生產(chǎn)計(jì)劃且完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，按當(dāng)年《安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》執(zhí)行；

2.7

對(duì)1－5條款中的獎(jiǎng)勵(lì)，由各職能部門(mén)、采場(chǎng)、選廠、工程公司或施工隊(duì)考核上報(bào)公司安環(huán)部，分管領(lǐng)

導(dǎo)審批后請(qǐng)總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

3處罰

3.1公司各職能部門(mén)和采場(chǎng)、選廠、工程公司或施工隊(duì)有以下行為之一的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰； 3.2未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的處以100－500元罰款； 3.3未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以300元罰款； 3.4放棄對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全生產(chǎn)管理混亂而造成事故的，給予經(jīng)濟(jì)處罰1000元；

3.5未督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以500元以內(nèi)的罰款；

3.6

未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的處以500元以內(nèi)的罰款；

3.7

未對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，安排上崗的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的處以100元/人罰款； 3.8

各生產(chǎn)單位和工程公司未按規(guī)定設(shè)定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以500元的罰款；

3.9

單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定

經(jīng)考核合格的，限期改正，逾期未改正的，處以500元以內(nèi)的罰款；

3.10

未如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，責(zé)令限期改正，逾期未正的，處以200元的罰款； 3.1

1特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，擅自上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以50元/人.次的罰款； 3.1

2采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，未掌握其安全技術(shù)特性，采取有效防護(hù)措施，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，處以200元罰款；

3.1

3新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以500元的罰款； 3.1

4礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以300元的罰款；

3.1

5違章指揮或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的單位負(fù)責(zé)人、管理人員給予警告，并處以1000元罰款； 3.16

未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯安全警示標(biāo)志的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的處以100元罰款；

3.17

對(duì)重大事故或已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停工整頓，并處以1000—5000元罰款；

3.18

未對(duì)警報(bào)器、消防器材、壓力表、測(cè)塵儀等安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，未定期檢測(cè)，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)記錄和簽字的，責(zé)令限期改正，并處以100元罰款；

3.19

對(duì)使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，沒(méi)有按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的處以100元罰款； 3.20

未依法為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的處以500元罰款；

3.21拒不執(zhí)行安全環(huán)保部門(mén)的安全指令和安全整改通知的單位負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期改正，并處以100—500元罰款；

3.22

對(duì)工人屢次違章熟視無(wú)睹，不加制止處理的，責(zé)令改正，并處以300元罰款；

3.2

3由于設(shè)備安全附件不齊全或有缺陷或作業(yè)環(huán)境不安全未按要求整改或發(fā)生事故的，對(duì)責(zé)任人處以100

－200元的罰款；

3.2

4由于地質(zhì)報(bào)告及工程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，施工質(zhì)量低劣，致使礦山投產(chǎn)，建筑工程投入使用后，在安全和預(yù)防職業(yè)病等方面經(jīng)常受到威脅，導(dǎo)致造成事故的處以500—5000元罰款；

3.2

5發(fā)生重大安全事故，有關(guān)單位部門(mén)必須按《關(guān)于凱宏礦業(yè)有限責(zé)任公司事故報(bào)告和處理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定要求層層上報(bào)。事故發(fā)生以后事故單位應(yīng)該在1小時(shí)內(nèi)報(bào)安環(huán)部，并同時(shí)報(bào)公司人力資源部，安環(huán)部在2小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，對(duì)輕傷或重大人身未遂事故的單位、部門(mén)必須在7日內(nèi)將事故分析報(bào)告報(bào)安環(huán)部。凡未認(rèn)真履行，視其情節(jié)給予單位有關(guān)人員50—200元罰款，對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的單位或人員，視其情節(jié)給予200—500元的罰款。對(duì)逾期不報(bào)，造成的一切后果由其責(zé)任者承擔(dān)；

3.26

未依照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行處理的，責(zé)令改正，并處以500元以內(nèi)的罰款；

3.27

未與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)不服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令改正，并處以500元的罰款；

3.28

在工傷事故調(diào)查、取證過(guò)程中拒絕接受調(diào)查的、有意偽造現(xiàn)場(chǎng)、串供、設(shè)臵阻力的單位或人員，視其情節(jié)給予200—500元的罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重者，追究其法律責(zé)任；

3.29

儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品未建立安全管理制度，未采取可靠的安全措施或未接受安全部門(mén)的監(jiān)督管理的，處以300元的罰款；

3.30

采場(chǎng)采剝作業(yè)，未按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理邊坡、臺(tái)階，通過(guò)地質(zhì)破碎帶或其他圍巖破碎層時(shí)，未采取措施的，處以300元的罰款；

3.31進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的，責(zé)令限期改正，并處以100元的罰款；

3.32班檢、采場(chǎng)、施工隊(duì)日檢、部室周檢、公司月檢制度必須嚴(yán)格執(zhí)行。凡未進(jìn)行安全檢查，視其情節(jié)給予100—300元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患逾期未整改、末按期反饋意見(jiàn)，安全檢查無(wú)記錄，不上報(bào)的，視其情節(jié)給予責(zé)任者100—300元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰；

3.3

3凡檢修項(xiàng)目，重大項(xiàng)目或新投入項(xiàng)目無(wú)安全措施或無(wú)書(shū)面安全技術(shù)交底而盲目進(jìn)行施工的單位，視其情節(jié)，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以100—500元罰款，對(duì)

安全員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以100—300元罰款； 3.3

4非設(shè)備操作人員操作設(shè)備的，責(zé)令改正，并處以200元罰款；

3.3

5操作電氣設(shè)備的人員，沒(méi)有可靠的絕緣保護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的，責(zé)令改正，并處以200元的罰款；

3.36

爆破器材庫(kù)未按規(guī)定堆放儲(chǔ)存，未執(zhí)行防靜電等有關(guān)規(guī)定，未執(zhí)行防火、防爆、防潮、防雷等安全設(shè)施的，責(zé)令改正，并處以300元的罰款；

3.37

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)氧氣瓶、乙炔瓶不按安全要求擺放的，責(zé)令改正，并處以100元／次罰款；

3.38

生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)材料工具擺放零亂、文明衛(wèi)生較差的，責(zé)令改正，并處以100元的罰款。

3.39 違章作業(yè)或違章指揮，造成事故的，視其情節(jié)對(duì)責(zé)任者處以100—500元罰款；

3.40

因忽視安全、玩忽職守而造成事故的，視其情節(jié)對(duì)責(zé)任者處以200—500元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，觸犯刑法的交司法機(jī)關(guān)處理；

3.41損壞安全設(shè)施不及時(shí)修復(fù)而造成事故的，視其情節(jié)對(duì)責(zé)任人處以100—500元罰款；

3.4

2發(fā)現(xiàn)立即要發(fā)生事故的危險(xiǎn)情況下，不采取防止事故的措施，又不及時(shí)報(bào)告的，視其情節(jié)對(duì)責(zé)任者處

以100—500元的罰款；

3.4

3安全管理人員在履行職責(zé)時(shí)，如果被無(wú)理刁難、打罵、陷害、視其情節(jié)給予肇事者200—2000元罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重者，給予行政處分；

3.4

4發(fā)生事故后，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行姑息、包庇、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的，視其情節(jié)給予當(dāng)事人處以200—1000元的罰款；

3.4

5安全管理人員發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象不及時(shí)制止，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元；

3.46

凡發(fā)現(xiàn)酒后上崗、睡崗和脫崗的，責(zé)令停工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，并給予100元／次罰款；

3.47

嚴(yán)格遵守礦山爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，做好爆破警戒工作，違反者視其情節(jié)對(duì)當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)人員處以100—500元的罰款，并責(zé)令其立即整改；

3.48

相關(guān)涉爆人員在填寫(xiě)《火工材料使用登記表》時(shí)，弄虛作假、涂改的，按50元／次予以處罰； 3.49

進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所不正確穿戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，按不戴安全帽處以50元／人次罰款；不系安全帽帶處以50元／人次；高處作業(yè)不系安全帶處以100元／人次罰款；接觸塵毒崗位人員不戴防塵毒口罩處以30元／人次罰款；

3.50

公司各部門(mén)或其管理的工程施工隊(duì)發(fā)生事故的其

他有關(guān)獎(jiǎng)罰，按當(dāng)年《安全目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》執(zhí)行；

3.51其他有關(guān)火工材料管理處罰按公司《火工材料安全管理責(zé)任條款》和企業(yè)《民用爆炸物品管理制度》執(zhí)行。

3.5

2其他有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理處罰按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》執(zhí)行；

3.5

3未按規(guī)定對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行安全教育、辦理安全教育相關(guān)手續(xù)的有關(guān)部室負(fù)責(zé)人、安環(huán)部門(mén)負(fù)責(zé)人，處以200元以內(nèi)的罰款； 3.54

其它處罰

3.54.1

造成傷亡事故的責(zé)任者，屬于輕傷的直接責(zé)任者給予200—2000元以內(nèi)考核，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予200—1000以內(nèi)考核；屬于重傷（或死亡）的直接責(zé)任者給予1000—3000元考核，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予500—2000元考核，應(yīng)進(jìn)行安全再教育學(xué)習(xí)和反省，由安環(huán)部門(mén)考試合格后復(fù)崗；

3.54.2

對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)人員，給予200-500元的經(jīng)濟(jì)處罰，進(jìn)行安全再教育后，由安環(huán)部門(mén)考試合格后復(fù)崗；

3.54.3

對(duì)未遂事故的責(zé)任者，給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰并進(jìn)行安全教育和學(xué)習(xí)，由安環(huán)部門(mén)考試

合格后復(fù)崗；

3.55

對(duì)違章違紀(jì)人員的處罰由安環(huán)部門(mén)專職安全管理人員執(zhí)行，不得重復(fù)罰款。開(kāi)具的罰款通知書(shū)一式三分，由公司從當(dāng)月工資或工程款中扣除。4

考核細(xì)則

4.1

安環(huán)部具有2000元（包括2000元）以下考核權(quán)限，2000元以上考核報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示； 4.2

安全環(huán)保考核款項(xiàng)歸入安全管理經(jīng)費(fèi)中； 4.3

本考核細(xì)則從發(fā)文之日起施行。

第五篇：2014年礦山安全環(huán)保管理工作年終總結(jié)

2014年礦山安全環(huán)保工作總結(jié)

一、部門(mén)安全環(huán)保形勢(shì)及分析（1）安全生產(chǎn)環(huán)保事故情況統(tǒng)計(jì)

2014年，礦山安全生產(chǎn)情況較之2013年有所好轉(zhuǎn)，共發(fā)生大小事故0起；其中責(zé)任事故0起，意外事故1起，輕傷事故0起，未發(fā)生人員死亡或重傷事故。環(huán)保生產(chǎn)情況較好，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

（2）生產(chǎn)安全事故主、客觀原因分析

礦山部員工經(jīng)過(guò)投產(chǎn)以來(lái)，從實(shí)際的工作中逐步掌握生產(chǎn)區(qū)域情況，操作逐步熟練，意識(shí)較之前提高。但事故發(fā)生多基于安全意識(shí)淡薄，簡(jiǎn)單的操作失誤，違章作業(yè)及僥幸心理等。客觀上主要還是礦山屬高危行業(yè)，各類大型設(shè)備眾多，夜間作業(yè)因數(shù)等。從總體上看本部門(mén)安全環(huán)保管理工作還有較大的提升空間。

二、宣傳和貫徹集團(tuán)、控股大區(qū)各級(jí)部門(mén)、會(huì)議精神情況及各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作情況

（1）宣傳和貫徹國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)情況

學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，并在全國(guó)安全生產(chǎn)月即6月進(jìn)行了答題宣傳等活動(dòng)，張貼大量海報(bào)。（2）宣傳和貫徹集團(tuán)控股相關(guān)文件及通知

學(xué)習(xí)和宣傳控股及大區(qū)要求加強(qiáng)安全管理的文件和通知，并在部門(mén)內(nèi)部開(kāi)展安全大檢查，自查自糾等學(xué)習(xí)。積極配合控股及大區(qū)進(jìn)行的安全環(huán)保大檢查及相關(guān)的安全環(huán)保專項(xiàng)整頓，對(duì)提出的整改要求積極落實(shí)處理。

三、安全環(huán)保生產(chǎn)管理體制、機(jī)制及制度建設(shè)情況

為全面做好礦山部安全環(huán)保生產(chǎn)管理工作，貫徹國(guó)家及集團(tuán)控股和公司的安全第一的原則。部門(mén)有每個(gè)崗位的操作規(guī)程及管理規(guī)定，每人簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定工段一級(jí)的首席責(zé)任制度。為保證爆破安全與質(zhì)量，制定了嚴(yán)格的爆破管理流程及作業(yè)制度，每孔都落實(shí)到責(zé)任人，收塵系統(tǒng)進(jìn)行日常檢查登記，保證達(dá)到環(huán)保要求。

四、部門(mén)安全環(huán)保檢查及培訓(xùn)（1）安全環(huán)保檢查及專項(xiàng)檢查情況

礦山部的安全環(huán)保大檢查也為每月一次，工段每周至少進(jìn)行一次自糾自查。全國(guó)安全生產(chǎn)月集團(tuán)、控股進(jìn)行了專門(mén)的整頓。執(zhí)行公司安全行為觀察要求，每月部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及各工段班組長(zhǎng)嚴(yán)格按頻次進(jìn)行。（2）整改落實(shí)情況

部門(mén)的檢查情況都會(huì)以公告的形式張貼上榜，整改措施，落實(shí)的時(shí)間及責(zé)任人標(biāo)識(shí)清楚。公司及部門(mén)都有安全員及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行檢查。（3）安全培訓(xùn)

制定礦山部培訓(xùn)計(jì)劃（包括勞務(wù)人員及外協(xié)單位在內(nèi)），培訓(xùn)時(shí)間按公司要求進(jìn)行，在對(duì)待交通駕駛?cè)藛T時(shí)，根據(jù)公司要求加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)跟車(chē)培訓(xùn)，尤其是石灰石礦運(yùn)輸司機(jī)，工段及班組長(zhǎng)一級(jí)由工段自行負(fù)責(zé)。對(duì)第三方人員，只要進(jìn)入礦山工種區(qū)域都會(huì)給予相關(guān)培訓(xùn)及提醒，做到安全無(wú)漏洞。

2015年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，熟知危險(xiǎn)源清單，降低事故的發(fā)生率各崗位員工都具備一定的生產(chǎn)技能及處理經(jīng)驗(yàn)，可以較為清楚的了解到每個(gè)崗位工作中的風(fēng)險(xiǎn)情況。結(jié)合公司制度的危險(xiǎn)源清單，針對(duì)性的進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)及技術(shù)攻關(guān)，消除安全隱患。大力提倡自糾自查，尤其是一線員工的參與給予鼓勵(lì)，安全行為觀察也要求一線人員積極參與。

2、重點(diǎn)整治及專項(xiàng)檢查，進(jìn)行安全行為觀察

對(duì)生產(chǎn)中經(jīng)常發(fā)生或發(fā)生概率較大的事故及情況進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)技能不熟練的人員重點(diǎn)照顧，結(jié)合控股及公司要求進(jìn)行工段或班組的專項(xiàng)檢查，把安全環(huán)保工作做細(xì)，注重細(xì)節(jié)。

加大專項(xiàng)治理的宣傳工作，使安全環(huán)保理念深入人心。配合每年的國(guó)家安全生產(chǎn)月做好宣傳及貫徹工作，積極學(xué)習(xí)兄弟公司好的處理方法，加強(qiáng)溝通與交流。

積極開(kāi)展安全行為觀察，列入日常事項(xiàng)，通過(guò)逐級(jí)觀察消除安全環(huán)保死角，保證安全環(huán)保生產(chǎn)有序進(jìn)行。

3、問(wèn)題與建議

礦山屬于高危行業(yè)，雖投產(chǎn)以來(lái)生產(chǎn)進(jìn)行，但實(shí)際中仍有很多隨機(jī)出現(xiàn)的情況，如采場(chǎng)不夠規(guī)整，邊坡浮石方面問(wèn)題，有些處于山腰部位的浮石很難處理，存在安全隱患。