第一篇:煤礦安全生產(chǎn)包括哪些方面[定稿]
煤礦安全生產(chǎn)包括哪些方面?
目前,我國(guó)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,安全問題已成為制約煤炭工業(yè)發(fā)展的突出問題之一。2003年世界煤炭產(chǎn)量約50億t,煤炭事故死亡總數(shù)8000人。當(dāng)年我國(guó)煤炭產(chǎn)量約占全球的35%,事故死亡人數(shù)則占80%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他產(chǎn)煤國(guó)家煤礦事故死亡總數(shù),全國(guó)每年還有十幾萬的事故傷殘人員。我國(guó)煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率,約為印度的10倍,美國(guó)的100倍。尤其是一次死亡10人以上的特大事故時(shí)有發(fā)生。這些事故不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失,而且在國(guó)內(nèi)外造成了嚴(yán)重影響。我國(guó)亟需建立一種有效的多方制約性的安全生產(chǎn)保障機(jī)制,以提高煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)投入的積極性,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化煤炭企業(yè)安全系統(tǒng)。存在的問題
煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制是指影響煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的各種保障因素和相互聯(lián)系、相互制約,從而發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)保障功能的運(yùn)行機(jī)制。它是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的運(yùn)行系統(tǒng)。要從根本上扭轉(zhuǎn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,不僅要重視安全技術(shù)和裝備的研究與開發(fā),更重要的是還要在安全生產(chǎn)保障上進(jìn)行研究。近年來,國(guó)家先后頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),改革和調(diào)整了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制,又通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》明確了安全許可證制度,提高了煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),明確提出建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,并提出以經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)安全生產(chǎn)。特別是在2004年6月召開的“中國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)論壇”上提出了保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該與煤炭安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)共同發(fā)展。但是,如何發(fā)揮政府、保險(xiǎn)業(yè)和煤炭行業(yè)三者的作用,保障煤炭企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政府、保險(xiǎn)業(yè)、煤炭行業(yè)與煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)性、制約性和互動(dòng)性的有效結(jié)合,是值得深入探討的問題。
煤炭行業(yè)傳統(tǒng)的體制是“國(guó)家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”這樣一種以企業(yè)為主、行業(yè)管理為輔的安全生產(chǎn)保障模式。在這種模式下,目前暴露出很多不足之處:
1)從實(shí)踐上來看,安全評(píng)價(jià)不是煤炭企業(yè)的自覺行為,而是在一定法律法規(guī)的約束之下必須進(jìn)行的工作,因此,煤炭企業(yè)很容易將安全評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單地理解為“辦安全許可證”,評(píng)價(jià)完成取得安全許可證之后就放松了對(duì)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。
2)煤炭企業(yè)在取得安全許可證之后,有可能失去對(duì)安全投入的關(guān)注。我國(guó)在2000年就成立了國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,2000年11月國(guó)務(wù)院通過了《中華人民共和國(guó)煤礦安全監(jiān)察條例》,幾年來,安全監(jiān)察局的監(jiān)察力度逐漸提高,但沒有真正與煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的保障功能有機(jī)地結(jié)合起來,對(duì)煤炭企業(yè)的安全系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。
3)煤炭企業(yè)在安全事故發(fā)生之前,由于缺乏安全評(píng)價(jià)和安全監(jiān)察的實(shí)質(zhì)性制約作用,企業(yè)看不出安全投入的產(chǎn)出效果,因此,煤炭企業(yè)的安全投資普遍較少,增加了安全事故發(fā)生的隱患。
4)煤炭企業(yè)基本上被從社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度中排除出來,在發(fā)生工傷事故時(shí),只能由企業(yè)按規(guī)定賠償支付,賠償數(shù)額非常少;而且目前的煤炭企業(yè)還沒有意識(shí)到商業(yè)保險(xiǎn)的重要性,或是不愿承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)支出成本,每次安全事故發(fā)生
后,國(guó)家出于安定民心,大部分是由國(guó)家出面給予的,從而使煤炭企業(yè)失去了投資的積極性。
5)國(guó)有重點(diǎn)、國(guó)有地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中安全投入、安全狀況差別甚大,但國(guó)家的稅收和噸煤安全費(fèi)用提取費(fèi)率卻一樣,沒有調(diào)節(jié)和浮動(dòng),嚴(yán)重挫傷了企業(yè)對(duì)安全投入的積極性。
6)煤炭企業(yè)(除私人企業(yè)外)法人均實(shí)行任命和聘任制,導(dǎo)致企業(yè)法人在其任期內(nèi)安全投入少,并存在僥幸心理。
總之,上述各個(gè)方面均對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)帶來不利影響,而且最重要的是,目前所采取的各種安全治理手段和措施并沒有形成一個(gè)系統(tǒng)性和實(shí)質(zhì)上的制約性,沒有真正建立起一個(gè)充分發(fā)揮制約和促進(jìn)作用的安全保障機(jī)制,沒有真正改善和優(yōu)化煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)。建立多方制約性的煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制
煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的構(gòu)成涉及很多方面,如有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)與管理的各種法律法規(guī)制度,煤礦安全評(píng)價(jià)方法,商業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的制定依據(jù),安全監(jiān)察體系與制度,煤炭企業(yè)自身的安全管理體制等等。
煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的建立是將某些法律法規(guī)政策、方法、策略和手段等根據(jù)企業(yè)整體安全的需要,有機(jī)地聯(lián)系起來,把煤炭企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)有效地組織起來,應(yīng)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法和計(jì)算機(jī)仿真技術(shù),對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的保障機(jī)制進(jìn)行分析、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)整和動(dòng)態(tài)優(yōu)化,從而達(dá)到最優(yōu)目的,以便充分發(fā)揮人力、物力和財(cái)力的潛力,通過各種有效的措施,使煤炭企業(yè)安全系統(tǒng)中的各種關(guān)系協(xié)調(diào)配合,以最終實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)整個(gè)安全系統(tǒng)的綜合優(yōu)化。在這種思路下,煤炭企業(yè)安全保障機(jī)制的核心是煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn),除了煤炭企業(yè)自身的管理行為發(fā)揮作用外,還應(yīng)通過政府、保險(xiǎn)公司和煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)等外部因素影響煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,以實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)整體優(yōu)化。而政府、保險(xiǎn)公司和煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)揮作用的側(cè)重點(diǎn)各不相同。
2.1 政府進(jìn)行安全評(píng)價(jià),確定煤炭企業(yè)的安全級(jí)別
政府(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)主要是按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求,委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理狀況進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià),定出安全級(jí)別,政府部門進(jìn)行核查后對(duì)煤炭企業(yè)安全狀況給予定級(jí),發(fā)放安全許可證。煤礦安全監(jiān)察部門還要對(duì)已取得安全許可證和已評(píng)定級(jí)別的企業(yè)進(jìn)行定期檢查和確定事故發(fā)生后的責(zé)任,并決定是否降低或取消安全許可證。煤炭企業(yè)為了取得安全許可證,得到比較理想的安全級(jí)別,就會(huì)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求進(jìn)行安全工程建設(shè)、安全設(shè)施和安全設(shè)備、儀器儀表的投入,確定了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障基礎(chǔ),即“硬件基礎(chǔ)”。使得煤炭企業(yè)增加了安全投資的積極性,奠定了安全生產(chǎn)的基本物質(zhì)基礎(chǔ),也確定了煤炭企業(yè)安全的投入和成本水平。因此,煤炭企業(yè)就要權(quán)衡安全投入與安全成本,這兩者之間的合理比例要使安全系統(tǒng)處于一種最優(yōu)狀態(tài)。
2.2 強(qiáng)制煤炭企業(yè)進(jìn)行商業(yè)保險(xiǎn),并實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制
政府以強(qiáng)制性政策,委托商業(yè)保險(xiǎn)公司利用商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)政府部門所確定的煤炭企業(yè)安全級(jí)別,采取浮動(dòng)費(fèi)率的形式收取保險(xiǎn)費(fèi),作為煤炭行業(yè)的準(zhǔn)入條件之一。安全級(jí)別高的企業(yè),保險(xiǎn)費(fèi)率低;安全級(jí)別低的企業(yè),保險(xiǎn)費(fèi)率高;如果發(fā)生安全事故,商業(yè)保險(xiǎn)公司要按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。煤炭企
業(yè)的安全級(jí)別,決定了煤炭企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的負(fù)擔(dān)程度,也確定了煤炭企業(yè)安全成本水平。通過研究商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率與企業(yè)安全狀況之間的關(guān)系,以及差別保險(xiǎn)費(fèi)率對(duì)煤炭企業(yè)的促進(jìn)作用,從而使得煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的作用能充分發(fā)揮。
2.3 成立煤炭同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金會(huì)
煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)主要是通過國(guó)家所賦予法律效力的政策,成立同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金會(huì),所有煤炭企業(yè)要按一定的標(biāo)準(zhǔn)提取安全基金,交給煤炭同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金會(huì),形成同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金。我國(guó)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》中,明確規(guī)定工傷保險(xiǎn)應(yīng)與事故預(yù)防相結(jié)合。煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)的同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金會(huì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo),除了與煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行定期安全檢查外,重點(diǎn)在于事故預(yù)防,其有權(quán)對(duì)政府提出重新評(píng)價(jià)煤炭企業(yè)級(jí)別的建議,有權(quán)對(duì)存在重大安全隱患的煤炭企業(yè)予以強(qiáng)制性停產(chǎn),能夠與保險(xiǎn)公司進(jìn)行安全事故的責(zé)任鑒定和確定煤炭企業(yè)的賠償標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督執(zhí)行賠償;實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)和工傷補(bǔ)償三位一體的工傷保險(xiǎn)機(jī)制。而煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)的同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金制度,使保險(xiǎn)基金的繳納構(gòu)成了煤礦安全成本的內(nèi)容,同時(shí)大部分工傷保險(xiǎn)基金主要用于各個(gè)煤炭企業(yè)的安全事故預(yù)防,使得企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、安全文化宣傳,確立煤炭企業(yè)的安全保障機(jī)制的“軟件基礎(chǔ)”,降低煤炭企業(yè)安全事故發(fā)生的可能性,并提高安全事故的事后賠償水平,保護(hù)了企業(yè)職工的利益。煤炭同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金會(huì),實(shí)際上通過基金的運(yùn)用不斷地對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行著動(dòng)態(tài)優(yōu)化,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障機(jī)制的作用。
2.4 實(shí)行安全管理目標(biāo)責(zé)任制
煤炭企業(yè)安全管理目標(biāo)責(zé)任制,是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的有機(jī)組成部分。通過建立安全管理目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行有效的安全績(jī)效考核,并通過與煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局、商業(yè)保險(xiǎn)公司、煤炭同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制,綜合內(nèi)外部影響因素的作用,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全系統(tǒng)的最優(yōu)化目標(biāo),最終通過安全生產(chǎn),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并建立良好的企業(yè)信譽(yù)。建立煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的整體思路如實(shí)施多方制約性煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的意義
3.1 促使煤炭企業(yè)加大安全投入,有效遏止事故發(fā)生
事實(shí)上,煤礦安全事故發(fā)生的原因有很多,安全投入不足是其一。截止2003年底,國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)對(duì)于安全投入欠帳164億元。實(shí)踐表明:安全狀況好的企業(yè),安全投入都合理到位。為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)整體安全的最終目的,煤炭企業(yè)從業(yè)開始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)就要注重安全投入。因?yàn)榘踩度胨?,決定著煤炭企業(yè)是否能夠獲得安全許可證,是否能夠取得理想的安全級(jí)別;而安全級(jí)別又影響到繳納商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率,以及繳納工傷保險(xiǎn)基金的比例;企業(yè)內(nèi)部安全管理目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)行,同樣能夠提高企業(yè)對(duì)于安全投入的重視。因此,通過煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的建立,促使煤炭企業(yè)加大投入,從而最終有效遏止安全事故的發(fā)生,使煤炭行業(yè)成為一個(gè)安全的行業(yè)。
3.2 有利于形成良性互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“互贏”
煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)保障機(jī)制運(yùn)行的同時(shí),與政府、保險(xiǎn)公司和行業(yè)協(xié)會(huì)形成了一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制。政府部門限制和提高了行業(yè)準(zhǔn)入條件,有效制止那些不能達(dá)到安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不合格企業(yè)進(jìn)入煤炭行業(yè),從根本上既保護(hù)了煤炭資源,又降低了整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度。同時(shí),通過堅(jiān)持不懈的長(zhǎng)期安全監(jiān)察,加
大了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的壓力,不能有任何安全管理上的松懈,使國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門有效地發(fā)揮職能作用。保險(xiǎn)公司借助于各種商業(yè)保險(xiǎn),既擴(kuò)大了業(yè)務(wù)種類和范圍,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,又能在事故發(fā)生后通過事故調(diào)查形成對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的一種特殊形式的監(jiān)督。而成立煤炭同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金會(huì),是建立一種有中國(guó)特色的工傷保險(xiǎn)體系,突出了事故預(yù)防的重要性,保護(hù)了從業(yè)人員的利益,減輕了國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。由于保險(xiǎn)機(jī)制的引入,大大減輕了以往煤礦事故發(fā)生后各級(jí)政府進(jìn)行的大量事后工作,使政府從煩亂的事故處理中解脫出來,提高了工作效率。
3.3 運(yùn)用安全保障系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化理念,不斷提高煤炭企業(yè)安全水平影響煤炭企業(yè)安全狀況的內(nèi)部和外部因素的變動(dòng),使得煤炭企業(yè)要不斷地進(jìn)行安全系統(tǒng)的調(diào)整。例如,隨著煤礦開采的進(jìn)展、開采技術(shù)的采用、煤層地質(zhì)狀況的改變等內(nèi)部因素的影響,煤炭企業(yè)要做到整體安全最優(yōu)化,也需要不斷地優(yōu)化安全生產(chǎn)的保障系統(tǒng)。而煤礦安全監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題、煤炭同業(yè)工傷保險(xiǎn)基金會(huì)提合理化建議,以及保險(xiǎn)公司的監(jiān)督等外部影響因素,同樣使企業(yè)要不斷地改善安全生產(chǎn)狀況。正是這種動(dòng)態(tài)的優(yōu)化理念,促使煤炭企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目標(biāo),不斷提高煤炭企業(yè)安全管理水平,不斷完善煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的保障機(jī)制。
3.4 有利于煤炭企業(yè)樹立科學(xué)的安全發(fā)展觀
煤炭企業(yè)有著優(yōu)良的成本節(jié)約觀念,無論從礦井設(shè)計(jì)、設(shè)備購(gòu)置和儀器儀表的配置,以及安全管理費(fèi)用的支出等方面,都從節(jié)約成本為出發(fā)點(diǎn),特別是在前幾年煤炭整個(gè)行業(yè)發(fā)展萎靡之時(shí),更是如此,但必須認(rèn)識(shí)到,節(jié)約成本也有其不可避免的負(fù)面作用,減少了安全投入,埋下了安全隱患,事故發(fā)生所造成的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過所節(jié)約的成本,而安全事故所帶來的機(jī)會(huì)成本更是難以估計(jì)。建立煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制,并通過各種影響因素的動(dòng)態(tài)調(diào)整,就是要在安全投入和安全產(chǎn)出之間進(jìn)行權(quán)衡,在保證安全生產(chǎn)的前提下,提高安全投入水平的同時(shí),要使安全投入所帶來的效益超過安全投入所發(fā)生的成本,樹立一種科學(xué)的安全發(fā)展觀。
第二篇:淺談煤礦安全生產(chǎn)
淺談煤炭安全生產(chǎn)
一直以來,煤礦安全都是一個(gè)沉重的話題。這種沉重,不僅包含著人民群眾對(duì)煤礦安全事故屢禁不止的無奈與痛惜,也飽含著對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的擔(dān)憂與不安。對(duì)于如何抓好煤礦安全生產(chǎn),不僅煤礦企業(yè)不遺余力地常抓不懈,各級(jí)政府更是緊盯不放,把它當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù)。那么,到底怎樣才能保證煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安呢?近日細(xì)細(xì)研讀國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,感觸頗深,受益非淺。在這里,筆者就幾個(gè)方面闡述一下自己對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)與見解。
一、提高認(rèn)識(shí),把安全工作提到政治的高度來對(duì)待。每一起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,受到傷害的不僅僅是事故當(dāng)事人,也不僅僅是煤礦企業(yè),它影響到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展,影響到國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn);它造成的不單單是經(jīng)濟(jì)損失,更造成了非常惡劣的社會(huì)負(fù)面影響,尤其是國(guó)際影響?,F(xiàn)在我們國(guó)家大力提倡以人為本,深入推進(jìn)民生工程建設(shè)。在這種社會(huì)環(huán)境下,煤礦安全事故尤其是重特大安全事故,對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展所帶來的沖擊,是不可想象的。站在這個(gè)高度上來說,我們出不起事故,因?yàn)榘踩鹿什粌H是掏幾個(gè)錢就能“擺平”的事,它給個(gè)人、給國(guó)家、給社會(huì)造成的傷痛與陰影是永遠(yuǎn)消除不了的,也是無法彌補(bǔ)的,國(guó)際影響更是不可低估。因此,我們每一個(gè)人,尤其是煤礦從業(yè)人員,都要提高認(rèn)識(shí),站在政治的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義。要經(jīng)常性地開展政治學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)安全
文件,還學(xué)習(xí)國(guó)家的大政方針,安全生產(chǎn)方面的國(guó)家政策。這個(gè)制度很不錯(cuò),通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),使每一個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅僅是關(guān)系到自身安危的事,更是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大事,首先在觀念上樹立了大局意識(shí),克服了個(gè)人狹隘的認(rèn)識(shí)。
二、堅(jiān)持依法辦礦,依法建礦,從源頭上把好安全關(guān)。煤礦建設(shè)與生產(chǎn),首先應(yīng)該從源頭上規(guī)范主體行為,該報(bào)批的報(bào)批,該簽證的簽證,該投入的投入,該整改的整改,堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營(yíng),無證生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè),杜絕違章作業(yè)。近十多年以來,國(guó)家先后頒布了多部關(guān)于煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī),其中《中華人民共和國(guó)煤礦法》更是將煤礦安全事故列入刑事犯罪之列。頒布這些法律法規(guī)的目的,就是為了規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與安全管理,從法律上保證安全生產(chǎn)。有些人感嘆,煤現(xiàn)在煤礦越來越難干了。的確,現(xiàn)在的煤礦生產(chǎn),相關(guān)法律法規(guī)的條條框框越來越多,政府部門的監(jiān)管越來越嚴(yán)格,煤礦行業(yè)的門檻也越來越高,稍不留意就可能跨越“紅線”,面臨著停產(chǎn)整頓、關(guān)閉礦井,甚至法律制裁的嚴(yán)重后果。但是,這恰恰說明了國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)。應(yīng)該說,這是社會(huì)進(jìn)步的明顯表現(xiàn),是國(guó)家發(fā)展的必然結(jié)果。前不久國(guó)家相關(guān)部門對(duì)去年河南伊川縣“3.31”礦難進(jìn)行了處理。這起礦難中,上至縣長(zhǎng)、書記,下至煤炭安全管理的科區(qū)長(zhǎng),被黨紀(jì)國(guó)法處理的多達(dá)有77人,可謂重拳出擊。這個(gè)處理結(jié)果,也表明了國(guó)家治理礦難、確保安全生產(chǎn)的堅(jiān)決態(tài)度。應(yīng)該說,很多人被這次礦難以及后續(xù)處理結(jié)果深深地震撼了。但是,我們不僅僅要震撼,更要以
此為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全這根弦。煤炭生產(chǎn),必須以法律為依據(jù),以規(guī)程為準(zhǔn)繩,依法生產(chǎn),按章生產(chǎn),尊重生命,以人為本,我們的煤礦產(chǎn)業(yè)才能長(zhǎng)治久安。否則,就是死路一條。
三、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,安全、高效地組織煤礦生產(chǎn)。隨著我國(guó)煤炭開采事業(yè)的蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的煤炭開采工藝、開采技術(shù)與生產(chǎn)裝備所表現(xiàn)出來的技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度高、開采效率低等矛盾越來越突出,不僅對(duì)煤碳開采業(yè)的發(fā)展造成瓶頸制約,還嚴(yán)重威脅了礦井安全生產(chǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)的需要。有鑒于此,企業(yè)及政府投入大量的人力、財(cái)力、物力來組織科研攻關(guān),加快煤炭開采相關(guān)技術(shù)升級(jí),應(yīng)對(duì)各種煤礦安全威脅。經(jīng)過多年的努力,各種新技術(shù)、新工藝、新裝備大批涌現(xiàn),大大拓展了煤礦安全生產(chǎn)的新途徑。更重要的是,這些新技術(shù)、新工藝、新裝備使煤礦安全生產(chǎn)在技術(shù)上和實(shí)踐上有了質(zhì)的飛躍,在很大程度上保證了煤礦的安全生產(chǎn)。鄧小平同志曾經(jīng)有過精辟的論斷:科學(xué)是第一生產(chǎn)力。因此,我們必須相信科學(xué),依靠科學(xué),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索、推廣、使用科學(xué)先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備,讓這些新技術(shù)、新工藝、新裝備在安全生產(chǎn)中發(fā)揮出科學(xué)的威力,為我們的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,為我們的事業(yè)插上騰飛的翅膀。在這個(gè)過程中,我們還需要做的是,堅(jiān)決淘汰那些落后的甚至不科學(xué)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備,用新技術(shù)、新工藝、新裝備來替代,從根源上徹底消除不安全因素;
四、嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),破除經(jīng)驗(yàn)主義,鏟除懶散作風(fēng),牢固樹
立按章作業(yè)意識(shí),以鐵的手腕狠反“三違”,從根本上夯實(shí)安全基礎(chǔ)。規(guī)章規(guī)程,就是施工中合理而必要的程序,就是我們工作中的科學(xué)指導(dǎo)。任何偏離蓋章規(guī)程的作業(yè)方式,最終都會(huì)釀成事故。煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程,都是用鮮血換來的教訓(xùn)。我們甚至可以毫不夸張地說,一本《煤礦安全規(guī)程》,浸透著無數(shù)人的鮮血,凝聚著許許多多曾經(jīng)鮮活的生命。前車之鑒,后事之師,我們不能踏在前人的血跡上,再釀?lì)愃频谋瘎?。從這個(gè)意義上說,為保證安全生產(chǎn),我們必須嚴(yán)格按措施施工,按規(guī)程作業(yè),絲毫馬虎不得。嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),才是我們立于不敗之地的法寶。但是在現(xiàn)實(shí)中,三違現(xiàn)象卻屢禁不止,防不勝防。究其原因,一是經(jīng)驗(yàn)主義占上風(fēng),有些同志自認(rèn)為見多識(shí)廣,經(jīng)驗(yàn)豐富,在工作中刪繁就簡(jiǎn),省略必要的程序,違章作業(yè),違章指揮,結(jié)果釀成事故。還有一種原因就是懶散作風(fēng)在作祟。有些同志懶散成性,工作中經(jīng)常圖懶省事,抄近道,走捷徑。殊不知,在瀟灑痛快時(shí),大禍已在不知不覺間降臨頭上。經(jīng)驗(yàn)主義與懶散主義這兩個(gè)東西害人害己,千萬要不得。三違猛于虎啊,“三違不除,礦無寧日”。因此,為鏟除隱患,我們必須以鐵的手腕狠反“三違”,重拳出擊,鐵腕治理,不留情面,不留機(jī)會(huì),不留余地。否則,姑息遷就之下,必然養(yǎng)虎為患,后患無窮。治標(biāo)更要治本,我們必須營(yíng)造出一種三違必反的氛圍,讓廣大職工知道紅線,害怕紅線,從而遠(yuǎn)離紅線;要養(yǎng)成一種遵章守紀(jì)的群體性習(xí)慣和心理,以三違為恥,以遵章為榮,樹立一種積極向上的工作心態(tài)和遵章氛圍。
煤礦安全管理,是一個(gè)龐大而復(fù)雜的綜合性系統(tǒng),涉及到企業(yè)內(nèi)外的方方面面,既有煤礦企業(yè)的合理組織,還有政府還部門的嚴(yán)格監(jiān)管;既有人、財(cái)、物上大量投入的硬件建設(shè),還有從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)的軟件建設(shè);既要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)上的效益,更要抓好安全上的社會(huì)效益。因此,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事,煤礦安全管理也不是一朝一夕的事,它需要我們時(shí)刻警醒,常抓不懈,個(gè)人、企業(yè)、政府共同努力。煤礦安全之路依然任重而道遠(yuǎn)。但我堅(jiān)信,在全社會(huì)的共同努力下,煤炭安全生產(chǎn)的路子會(huì)越走越寬,煤炭的天空會(huì)越來越藍(lán)。
第三篇:煤礦安全生產(chǎn)
煤礦安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)本單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本制度。
安全生產(chǎn)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度(一崗雙責(zé)制度:是指煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則履行安全生產(chǎn)職責(zé))。各煤礦行政正職(含主持工作)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
評(píng)論|0
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)情況匯報(bào)
煤礦安全生產(chǎn)情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!在陽春三月、萬物復(fù)蘇的日子里,我們迎來了重慶xx集團(tuán)和xx煤電公司的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。在此,我謹(jǐn)代表全礦職工及家屬,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的感謝!下面我將xx煤礦的基本情況及安全生產(chǎn)的相關(guān)情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見。
一、礦井基本情況
xx煤礦系xx公司的一對(duì)生產(chǎn)礦井,坐落在xx山南麓、xx河畔,距xx市約27km,為xx省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬國(guó)有重點(diǎn)煤礦之一,目前系xx最大的煤礦。礦井始建于xxxx年,xxxx年底建成投產(chǎn),礦區(qū)占地xxx畝,最初設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力xx萬噸,現(xiàn)核定為xx萬噸。礦井采用平硐+斜井開拓方式,水平劃分為+500m、+330m、+120m、-100m四個(gè),+330m水平以上已開采結(jié)束。目前生產(chǎn)水平為+120m,現(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)為三個(gè):412采區(qū)、211采區(qū)、311采區(qū),準(zhǔn)備采區(qū)一個(gè):212采區(qū)。礦井主采煤層為內(nèi)、外連兩層近距離薄煤層,厚度為0.7-1.2m,傾角8-60°,煤種為低磷、低硫、中灰、中高發(fā)熱量,中強(qiáng)粘結(jié)性的1/3焦煤。屬不易自燃煤層,但有強(qiáng)烈爆炸性,礦井為低瓦斯、低二氧化碳礦井,無瓦斯和煤層突出危險(xiǎn)。我礦現(xiàn)有職工xxxx余人,有三個(gè)采煤隊(duì)共四個(gè)采煤工作面,三個(gè)掘進(jìn)隊(duì)共八個(gè)掘進(jìn)頭,機(jī)運(yùn)通三個(gè)輔助隊(duì)。近年來,我礦先后榮獲省級(jí)文明單位、全國(guó)煤炭系統(tǒng)職工思想政治工作先進(jìn)單位、全國(guó)文明煤礦、川煤集團(tuán)安全高效礦井等稱號(hào)。
二、安全工作開展情況
我礦著力打造“省級(jí)安全文化建設(shè)示范礦井”和“全國(guó)同類型一流安全高效礦井”,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重原則,建立以安全預(yù)控為核心的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確了安全生產(chǎn)“四大管理主體”(員工、班組、基層隊(duì)、部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任,全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,明確和落實(shí)了各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度、建立了隱患排查治理報(bào)告制度,深入開展安全文化建設(shè)和“雙基”工作,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,開展安全專項(xiàng)整治,通過全礦職工共同努力,取得了較好的安全效果。
1.我們依法健全了煤礦安全管理機(jī)構(gòu),加大了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,建立和完善了各類安全管理制度,<蓮~山>強(qiáng)化并嚴(yán)格落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行了安全獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度及領(lǐng)導(dǎo)年薪與結(jié)構(gòu)工資總額掛鉤制度,按月發(fā)放了全員崗位安全責(zé)任津貼。
2.健全安全生管理體系,不定期地召開生產(chǎn)技術(shù)專題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題,切實(shí)加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理、“一通三防”管理和礦井防治水工作。
3.以干部安全管理作風(fēng)為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度、干管人員下井個(gè)數(shù)及質(zhì)量通報(bào)公示制度、管理人員下井“一班四調(diào)”制度、隊(duì)干現(xiàn)場(chǎng)交接班制度和深夜、周末、薄弱時(shí)段查崗制度、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域跟班巡查制度,切實(shí)加強(qiáng)了管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
4.積極推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)。一是對(duì)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃,制定了《XX年礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》;二是修訂完善了《礦井安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資管理辦法》和《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查獎(jiǎng)懲規(guī)定》;三是獎(jiǎng)?lì)^罰尾,重獎(jiǎng)重罰,積極開展區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng);四是狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化定置管理、動(dòng)態(tài)管理和精細(xì)化管理;五是加強(qiáng)班自檢工作,推行交叉互檢制度,認(rèn)真開展安全質(zhì)量班評(píng)估工作,強(qiáng)化了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核;六是大力加強(qiáng)機(jī)械化礦井建設(shè),積極推廣應(yīng)用綜采、綜掘、薄煤層機(jī)械化采煤和錨網(wǎng)索藕合支護(hù)等先進(jìn)技術(shù),提高安全保障水平。
5.狠抓隱患排查治理,消除事故禍根。我礦一直把隱患排查整改作為預(yù)防事故的重要手段,實(shí)行隱患首檢負(fù)責(zé)制,使隱患的排查整改在管理上形成閉合。設(shè)專門機(jī)構(gòu)管理隱患排查整改,增強(qiáng)了隱患排查整改及時(shí)性。明確了“有重大隱患未發(fā)現(xiàn)或不按規(guī)定整改隱患,按違章指揮論處”的決定,加大了隱患排查整改力度。
6.狠反“三違”行為,適時(shí)開展“嚴(yán)打”、集中整治。根據(jù)安全狀況,按月向管理人員下達(dá)反“三違”指標(biāo),并逗硬考核,對(duì)有違章傾向的人員起到了威懾作用。適時(shí)開展“嚴(yán)打”活動(dòng),在“嚴(yán)打”期間給違章者以頂格處罰或加重處罰。為防止有些人投機(jī)取巧、避重就輕,把反“三違”重點(diǎn)放在反操作行為上的違章和反隱患排查整改上的違規(guī),對(duì)反“三違”指標(biāo)和內(nèi)容做出了明確規(guī)定,提高了反“三違”質(zhì)量。
7.制定并完善了《反違章管理辦法》,全員發(fā)放了《煤礦防“三違”知識(shí)讀本》和《煤礦下井人員行為規(guī)范》等安全小冊(cè)子,對(duì)職工安全行為認(rèn)真進(jìn)行了規(guī)范,有效制止了煤礦“三違”行為。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重違章、集體違章和習(xí)慣性違章進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
8.加強(qiáng)了區(qū)隊(duì)、班組建設(shè),重點(diǎn)開展了班組競(jìng)賽活動(dòng)和班組長(zhǎng)集中培訓(xùn),提高了班組長(zhǎng)的素質(zhì),根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定了班組長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn),建立了以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了班前會(huì)活動(dòng)程序,定期召開了安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會(huì)議。
9.強(qiáng)力推行安全精細(xì)化管理。
⑴牢固樹立“事故可防可控、必防必控”,“安全是企業(yè)管理綜合指標(biāo)”,“安全是管理人員第一要?jiǎng)?wù)”的思想。
⑵強(qiáng)力推行安全精細(xì)化管理,增強(qiáng)各級(jí)抓安全工作的主動(dòng)性和能動(dòng)性,抓住安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和每道工序。
⑶我礦從1月份起,全礦啟動(dòng)全員安全精細(xì)化管理,做到“日清日結(jié)、日事日畢、日事日高”。每位員工每日都必須進(jìn)行考核,每日考核結(jié)果都必須在信息平臺(tái)進(jìn)行通報(bào),考核結(jié)果必須與效經(jīng)濟(jì)益掛鉤。
三、加強(qiáng)安全文化建設(shè),助推企業(yè)安全發(fā)展。
㈠礦成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了“軟硬并舉,對(duì)應(yīng)職責(zé),歸口實(shí)施,上下聯(lián)動(dòng)”的安全文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制<蓮~山>。在安全文化軟件建設(shè)方面,我礦廣泛開展了職工安全警句、安全格言、安全漫畫征集活動(dòng)、全員背誦安全事故案例活動(dòng)、綜合安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、“手指口述”競(jìng)賽活動(dòng)、每月一次廣場(chǎng)群安宣傳教育活動(dòng)。在安全文化硬件建設(shè)方面,我礦將基層隊(duì)統(tǒng)一集中到井口采掘大樓辦公,對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,建立了安全學(xué)習(xí)監(jiān)控系統(tǒng);在礦區(qū)主干道、井口工業(yè)廣場(chǎng)、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心等場(chǎng)地懸掛了安全標(biāo)語,安裝了有安全文化理念、安全格言、安全警句的燈箱,形成了安全文化一條街。
㈡積極推進(jìn)黨政工團(tuán)齊抓共管。
⑴充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,把安全生產(chǎn)納入了黨組織日常工作的重要內(nèi)容,定期召開了黨委安全生產(chǎn)專題會(huì)議。
⑵積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì),開展了工會(huì)查崗、青安崗等切合實(shí)際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)。積級(jí)組織開展了“安康杯”活動(dòng)、親情教育活動(dòng)。
⑶定期組織開展職工代表安全巡視、安全督查等活動(dòng)。
㈢強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),促進(jìn)安全管理。
⑴重視安全宣傳教育,每周定期組織職工進(jìn)行政治、安全學(xué)習(xí),提高全員安全意識(shí)。
⑵充分運(yùn)用培訓(xùn)中心,加強(qiáng)職工操作技能培訓(xùn),建立了培訓(xùn)檔案,重點(diǎn)加強(qiáng)了特殊工種培訓(xùn)、新工人培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。不定期組織開展了電鉗工、充電工、采掘工等崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。
⑶開展了事故案例警示教育,編寫、印發(fā)和組織學(xué)習(xí)了《警醒》等事故案例,開展了“背事故案例、講違章行為”活動(dòng),對(duì)職工深刻吸取事故教訓(xùn)起到了較好的警示作用。
我礦在安全管理工作中雖做了一定的工作,但距本質(zhì)安全型礦井的差距還很遠(yuǎn),與兄弟單位相比還有很大的差距,還需向兄弟單位學(xué)習(xí)。最后,再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
謝謝大家!
第五篇:煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書1
為了加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理,進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任,提高煤礦基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平,防止煤礦發(fā)生傷、亡事故。按照四川省人民政府令第216號(hào)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況,簽訂《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
一、責(zé)任人:
二、承擔(dān)的責(zé)任
1、全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。
3、健全完善安全管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員。足額配齊特種作業(yè)人員。
4、嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度,強(qiáng)化隱患整治。
5、認(rèn)真落實(shí)煤礦業(yè)主按規(guī)定帶班和管理人員下井跟班制度,加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度。
6、認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù),依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
7、建立安全投入保障機(jī)制,加大一通三防安全投入,落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)提取安全費(fèi)用等規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專戶存儲(chǔ),??顚S?,并在自有資金內(nèi)保證安全技術(shù)改造和資金投入。
8、自覺按時(shí)足額向市安監(jiān)局繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
9、嚴(yán)格執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、先抽后采的'方針,全面推進(jìn)采掘頭面掛牌公示制度,掘進(jìn)采煤方法和支護(hù)方式改革,高瓦斯礦井實(shí)現(xiàn)專用回風(fēng)巷通風(fēng)。自覺加大尾礦治理力度,確保尾礦有序、規(guī)范。
10、對(duì)所有工人要依法參加工傷保險(xiǎn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,按時(shí)對(duì)工人進(jìn)行身體健康檢查,依法簽訂勞動(dòng)合同。
11、爆炸物品必須按規(guī)定審批,按要求運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、使用。
12、自覺接受相關(guān)單位依法組織的各項(xiàng)檢查。
13、證件到期的礦,必須按規(guī)定時(shí)間到相關(guān)部門辦理,在此期間自覺執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
14、按時(shí)完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全高效礦井的建設(shè)。
15、自覺保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,做到辦公樓、宿舍外觀整治、內(nèi)部干凈,保證礦區(qū)清潔衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
16、自覺關(guān)閉礦區(qū)內(nèi)的設(shè)計(jì)范圍外井口,并做好日常監(jiān)督,若有擅自啟封生產(chǎn),承擔(dān)相應(yīng)處罰責(zé)任。
萬源市太平鎮(zhèn)政府 煤礦
鎮(zhèn)長(zhǎng): 法人代表:
年 月 日
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書2
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體,本礦堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的經(jīng)營(yíng)方針。
本礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),減少和杜絕安全事故的發(fā)生。
煤礦負(fù)責(zé)人(法人)和經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)預(yù)防煤礦安全事故負(fù)主要責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)管理
本礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé):
(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)預(yù)案;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé):
(一)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
礦長(zhǎng)未按照上述規(guī)定履行上述職責(zé)的,主管部門可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期組織培訓(xùn),并依法進(jìn)行處罰。
(二)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,根據(jù)本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)立即停產(chǎn),撤出作業(yè)人員,研究整改方案,直至整改合格。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
礦長(zhǎng)未按照要求履行上述職責(zé)的,主管部門可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期改正,并依法進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的',依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理,對(duì)違反安全操作規(guī)程的從業(yè)人員依照本礦的相關(guān)制度予以處理。
主管部門隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè)的,可以責(zé)令煤礦企業(yè)限期改正,并依法進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)礦長(zhǎng)或安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第二十一條的規(guī)定,輪流帶班下井,并建立下井登記檔案。
主管部門發(fā)現(xiàn)礦長(zhǎng)未按規(guī)定帶班下井的,可依法對(duì)其進(jìn)行處理。
三、安全生產(chǎn)預(yù)防制度
本礦建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度、治理和報(bào)告制度。有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第八條第二款規(guī)定的情形之一的,本礦礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)立即向主管部門報(bào)告,并立即采取措施,停止生產(chǎn),排除隱患。
煤礦企業(yè)未按照要求履行上述職責(zé)的,有國(guó)務(wù)院446號(hào)令第八條第二款所列情形之一仍進(jìn)行生產(chǎn)的,主管部門可以責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的予以關(guān)閉。
四、安全事故的控制
本礦建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制度,層層落實(shí)。目標(biāo)是:杜絕傷亡事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))礦長(zhǎng):
xxxx年xx月xx日
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書3
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,對(duì)安全生產(chǎn)管理人員及特殊工種作業(yè)人員簽訂20xx《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的目的是為了進(jìn)一步明確各自的`責(zé)任,在安全生產(chǎn)管理上做到橫向到邊,縱向到底,事事有人管、層層有人負(fù)責(zé),確保20xx安全生產(chǎn)。其崗位安全生產(chǎn)職責(zé)如下:
1、具備生產(chǎn)技能和安全知識(shí),嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”指揮生產(chǎn)。
2、必須在未安排工人工作之前,會(huì)同瓦檢員一道,先下井檢查安全情況,確認(rèn)安全無隱患,才能安排工人井下作業(yè)。并作好井下檢查記錄,并作好交接班頂板記錄和應(yīng)填寫好其記錄。
3、值班安全員不得隨意離開礦井,必須跟班作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處理。
4、不違章指揮,對(duì)違章作業(yè)的工人要立即制止,要按規(guī)定給予處罰。
5、有責(zé)任傳授工人安全生產(chǎn)知識(shí)和教導(dǎo)工人遵章守紀(jì)。
6、井下出現(xiàn)異常情況,必須立即停止工作,并及時(shí)將井下人員全部撤離到安全地點(diǎn),待采取措施排除險(xiǎn)情后,方能組織生產(chǎn)。
7、遇到發(fā)生事故,要積極協(xié)助礦長(zhǎng)或副礦長(zhǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。
8、有責(zé)任隨時(shí)將井下安全情況匯報(bào)礦長(zhǎng)并向礦長(zhǎng)提出安全生產(chǎn)合理化建設(shè),必須執(zhí)行接班制度。
本責(zé)任書未盡事宜,按《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。
責(zé)任人:xxx
法定代表人:xxx
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書4
根據(jù)《臨滄市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于對(duì)臨滄市XX煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀進(jìn)行考核的通知》文件要求,我縣對(duì)XX煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制(滿分10分,自評(píng)9分)
(一)“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)到部門和各煤礦企業(yè)?!币罁?jù)與市政府簽訂的“責(zé)任狀”,結(jié)合本縣實(shí)際,將煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)以 “責(zé)任狀”的方式分解到煤礦監(jiān)管部門(縣經(jīng)濟(jì)局)及各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),并責(zé)成縣經(jīng)濟(jì)局與各煤礦企業(yè)簽定了《滄源縣XX煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。此項(xiàng)滿分6分,自評(píng)6分。
(二)“上半年對(duì)責(zé)任狀實(shí)施情況進(jìn)行檢查并在年終進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲?!盭X年上半年,縣經(jīng)濟(jì)局會(huì)同公安、安監(jiān)、國(guó)土等部門在春節(jié)、“五一”及狂歡節(jié)、六月安全月和雨季期間對(duì)各煤礦企業(yè)進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查,督促落實(shí)責(zé)任狀。年終對(duì)縣域3戶煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,但由于縣財(cái)政困難,獎(jiǎng)勵(lì)暫緩,目前尚未兌現(xiàn)。此項(xiàng)滿分4分,自評(píng)3分。
二、落實(shí)“打非”工作責(zé)任、制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管(滿分12分,自評(píng)12分)
(一)“落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村打擊非法礦井工作責(zé)任?!绷⒆愦缶?、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)縣政府制定下發(fā)的`《煤礦重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》(滄政辦發(fā)[XX]6號(hào))方案,明確各安全生產(chǎn)成員單位及煤礦礦井所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的安全工作職責(zé)及承擔(dān)義務(wù)。此項(xiàng)滿分4分,自評(píng)4分。
(二)“落實(shí)監(jiān)管工作組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及工作措施。”XX年以來,責(zé)成縣經(jīng)濟(jì)局為煤炭行業(yè)監(jiān)管部門,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管煤礦安全生產(chǎn)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管股安監(jiān)人員為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保工作經(jīng)費(fèi),制定詳細(xì)的工作措施,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。 此項(xiàng)滿分2分,自評(píng)2分。
(三)“加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)、有效炸封取締關(guān)閉非法礦井?!?/p>
為進(jìn)一步將煤礦資源開發(fā)管理工作引向深入、鞏固小煤礦關(guān)閉成果和防止關(guān)閉小煤窯死灰復(fù)燃,擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,制定了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理和防止非法開采的有力措施,嚴(yán)防嚴(yán)治以往無證開采和私挖亂采的現(xiàn)象。此項(xiàng)滿分6分,自評(píng)6分。
三、控制各類事故(滿分41分,自評(píng)41分)
XX,市政府下達(dá)我縣煤礦事故總死亡人數(shù)控制指標(biāo)為零,我縣煤礦企業(yè)全年無煤礦死亡事故和人員重傷事故發(fā)生,事故發(fā)生起數(shù)和人員死亡數(shù)均未突破控制指標(biāo)。此項(xiàng)滿分441分,自評(píng)41分。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、研究解決工作中的重大問題(滿分15分,自評(píng)15分)
(一)“召開本煤礦安全工作會(huì)議、部署工作?!睘樨瀼芈鋵?shí)省、市煤礦安全生產(chǎn)一系列會(huì)議和文件精神,春節(jié)前,組織召開了各煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面部署了煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù),研究解決煤礦安全生產(chǎn)工作的困難和問題。此項(xiàng)滿分4分,自評(píng)4分。
(二)“綜合研究安全工作每年不少于2次并有記錄?!币荒陙恚?zé)成縣經(jīng)濟(jì)局組織各煤礦企業(yè)召開綜合性研究會(huì)議 3次,研究分析當(dāng)前煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì),制定措施解決存在的突出問題,并有會(huì)議記錄。此項(xiàng)滿分3分,自評(píng)3分。
(三)“專題研究安全工作每季度至少1次并有記錄?!币荒陙?,切實(shí)做到了每季度專題研究安全生產(chǎn)工作,特別是節(jié)假日、雨季和冬季原煤高峰期,對(duì)安全生產(chǎn)工作都作了詳細(xì)的安排部署。此項(xiàng)滿分4分,自評(píng)4分。
(四)“部署重大節(jié)日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作。”在春節(jié)、兩會(huì)、“五一”及司崗里歡節(jié)、六月安全月、國(guó)慶節(jié)、元旦節(jié)等節(jié)假日期間,組織縣安全生產(chǎn)成員單位深入各煤礦企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求煤礦企業(yè)進(jìn)行整改。此項(xiàng)滿分4分,自評(píng)4分。
五、開展安全生產(chǎn)隱患治理工作(滿分13分,自評(píng)13分)
(一)“制定本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,并督促部門、企業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施?!眻?jiān)持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的安全工作方針,圍繞“一通三防”(防瓦斯、防煤塵、防火)、頂板管理、水患、運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備和人員管理等,研究制定隱患排查治理工作方案并組織實(shí)施。此項(xiàng)滿分4分,自評(píng)4分。
(二)“綜合性安全大檢查不少于4次?!盭X,多次組織煤礦安全生產(chǎn)綜合性大檢查,并要求煤礦企業(yè)建立完善消防安全管理制度,做好消防措施和落實(shí)工作,制定預(yù)防方案并加以落實(shí),督促并避免煤礦企業(yè)在產(chǎn)煤高峰期存在超生產(chǎn)能力、超強(qiáng)度、超定員、越界越層生產(chǎn)等情況,保證了煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全。此項(xiàng)滿分6分,自評(píng)6分。
(三)“對(duì)檢查出的安全隱患限期進(jìn)行整治,突出的重大事故隱患實(shí)施“掛牌”督辦?!?在開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查工作和煤礦礦井初步安全生產(chǎn)評(píng)估工作檢查落實(shí)過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患和不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),勒令其及時(shí)排除,限期整改,并跟蹤復(fù)查。此項(xiàng)滿分3分,自評(píng)3分。
六、開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)(滿分5分,自評(píng)5分)
(一)“召開會(huì)議安排部署“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳工作?!盭X年6月,召開全縣煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,安排部署了以“治理隱患、防范事故”為主體的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。此項(xiàng)滿分2分,自評(píng)2分。
(二)“開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)。”“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,切實(shí)對(duì)煤礦企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,認(rèn)真宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)、《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),共粘貼宣傳標(biāo)語26條,開展煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)278人次。此項(xiàng)滿分2分,自評(píng)2分。
(三)“對(duì)‘安全月’活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)?!?XX年6月根據(jù)省、市相關(guān)要求,開展了以“治理隱患、防范事故”為主題的安全宣傳月活動(dòng),縣域 3戶煤礦企業(yè)及縣經(jīng)濟(jì)局均以書面形式進(jìn)行了總結(jié)。此項(xiàng)滿分1分,自評(píng)1分。
七、建立重大特大事故應(yīng)急救援體系(滿分4分,自評(píng)3分)
(一)“建立和完善重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)市經(jīng)委備案?!敝贫恕睹旱V重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書5
一、簽訂《責(zé)任狀》的相關(guān)方
甲方:
乙方:
二、雙方的權(quán)利和義務(wù)
甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全。
2、保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
3、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
5、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
6、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
7、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
8、安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀車間或優(yōu)秀個(gè)人,公司將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);發(fā)現(xiàn)重大安全隱患者,公司予以特別嘉獎(jiǎng)。
9、對(duì)違規(guī)操作者視情節(jié)輕重給予50元到5000元的罰款,屢教不改者公司有權(quán)進(jìn)行勸退。
10、對(duì)在生產(chǎn)中因個(gè)人過失或違章行為而造成險(xiǎn)情或造成小的事故的,公司有權(quán)視情節(jié)輕重對(duì)其作出如下處理:警告、處分、開除并處罰款。
乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、全面負(fù)責(zé)礦井的安全生產(chǎn),是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針、國(guó)家有關(guān)煤炭生產(chǎn)法律法規(guī)及上級(jí)安全生產(chǎn)指示、規(guī)定,研究制定本公司的安全生產(chǎn)管理制度和安全工作目標(biāo),使企業(yè)安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、法治化。
3、抓好公司領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)方面的學(xué)習(xí)工作,使班子成員牢固樹立“安全第一”和安全就是效益的思想,用黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家法律法規(guī)指導(dǎo)各項(xiàng)工作,推動(dòng)公司安全生產(chǎn)的`健康發(fā)展。
4、全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,抓好分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),形成層次化管理,堵塞安全管理漏洞,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作,主持召開安全生產(chǎn)辦公會(huì),聽取各專業(yè)及部門隱患排查、安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況匯報(bào);檢查上次安全辦公會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析存在問題,研究制定解決的措施和辦法。召集和主持董事會(huì)會(huì)議,審議公司安全重大事項(xiàng)、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和副科級(jí)以上安全管理人員的配備、考核、獎(jiǎng)懲、任免。
6、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,全面負(fù)責(zé)組織或布署礦井生產(chǎn)設(shè)計(jì)及生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化工作,改善生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
7、全面負(fù)責(zé)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,每月組織一次由生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、技術(shù)總工程師、技術(shù)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)的副總及有關(guān)部門管理人員參加的安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改。
8、負(fù)責(zé)主持研究公司災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃,保證安全技措資金及時(shí)到位,提高裝備水平,提高礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力,創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。
9、全面負(fù)責(zé)員工的安全教育和培訓(xùn),按照上級(jí)要求,抓好新工人、轉(zhuǎn)崗工人、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和自主保安能力。
10、全面負(fù)責(zé)礦井各類事故的搶救工作,分析事故原因,分清責(zé)任,確定處理意見;吸取教訓(xùn),制定防范措施,防止類似事故發(fā)生。
11、積極深入現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)礦井的安全生產(chǎn)工作,查找存在問題,落實(shí)部門責(zé)任,消除各種隱患。
12、全面抓好采煤、掘進(jìn)生產(chǎn)工作,達(dá)到礦每月生產(chǎn)指標(biāo)。
13、定期向員工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮代表大會(huì)的監(jiān)督作用。
三、其他
1、已簽訂《責(zé)任狀》并能自覺遵守安全規(guī)定的人員可上崗作業(yè),凡未簽訂《責(zé)任書》的人員一律不得上崗。
2、已簽訂《責(zé)任狀》但未按上述規(guī)定權(quán)利或義務(wù)執(zhí)行工作的將給予嚴(yán)肅的處罰批評(píng),如造成嚴(yán)重后果的,公司有權(quán)利追究其責(zé)任。
3、本《責(zé)任狀》一式兩份,自簽字之日起生效,公司委托現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與在職員工簽約并督促執(zhí)行。
法人(簽字):
年月日
礦長(zhǎng)(簽字):
年月日
單位(蓋章):