第一篇:山東省燃氣管理條例
山東省燃氣管理條例
(2003年9月26日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過)
山東省人民代表大會常務委員會公告(第9號)
《山東省燃氣管理條例》已于2003年9月26日經山東省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年11月1日起施行。
山東省人民代表大會常務委員會
2003年9月26日
第一章 總則
第一條 為加強燃氣管理,保障人民生命財產安全和社會公共安全,維護燃氣經營企業(yè)和用戶的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內燃氣的規(guī)劃、工程建設、經營、使用、設施保護和燃氣器具的銷售、安裝與維修,以及相關的管理活動,適用本條例。
第三條 省、市、縣(市)人民政府建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門(以下稱燃氣行政主管部門)負責本行政區(qū)域內的燃氣管理工作。
第四條 縣級以上人民政府應當采取措施,逐步普及燃氣使用,推廣清潔能源,促進燃氣科技進步,提高燃氣管理水平。
第五條 燃氣行政主管部門應當加強燃氣安全知識的宣傳、普及工作,提高全民燃氣安全意識,積極防范各種燃氣事故的發(fā)生。
教育、新聞媒體等有關部門應當協(xié)助開展燃氣安全知識的宣傳、普及工作。
第六條 燃氣經營企業(yè)必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,并對用戶安全使用燃氣進行指導。
燃氣用戶應當遵守燃氣安全用氣規(guī)則,確保使用安全。
第二章 規(guī)劃與工程建設
第七條 縣級以上人民政府應當組織燃氣行政主管部門和城市規(guī)劃等部門編制燃氣專項規(guī)劃,按法定程序批準后實施。
需要變更燃氣專項規(guī)劃的,應當按照原審批程序重新報批。
第八條 進行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和新建、改建、擴建大型建設項目的,應當按照燃氣專項規(guī)劃和城市詳細規(guī)劃,配套建設相應的燃氣設施;暫不具備條件的,應當按照規(guī)劃要求預留燃氣設施配套建設用地。
第九條 新建、改建、擴建燃氣工程項目,應當符合燃氣專項規(guī)劃,并經燃氣行政主管部門和公安消防機構審查同意后,按照國家和省的規(guī)定報有關部門審批。
第十條 從事燃氣工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動的,應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬燃氣工程。
第十一條 燃氣工程建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位,應當嚴格執(zhí)行國家和省有關
技術規(guī)范、標準和規(guī)定,確保燃氣工程質量。
第十二條 燃氣工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當在燃氣工程竣工驗收合格之日起十五日內,按照國家有關規(guī)定向燃氣行政主管部門及其他有關部門備案。
第十三條 燃氣工程竣工驗收后,建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃氣工程項目的文件資料,建立健全項目檔案,及時向城建檔案管理機構和其他有關部門移交項目檔案。
第十四條 在城市燃氣管網(wǎng)規(guī)劃范圍內不得建設瓶組氣化站;已經建成的,在城市燃氣管網(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時,其供氣管網(wǎng)應當并入城市燃氣管網(wǎng)。
第三章 經營管理
第十五條 經營燃氣的企業(yè)必須按照國家和省有關規(guī)定取得燃氣經營許可后,方可從事燃氣經營活動。
第四章 使用管理
第十六條 經營燃氣的企業(yè)應當具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定的、符合國家標準的燃氣氣源;
(二)有符合國家標準的儲存、輸配、充裝設施;
(三)有與經營規(guī)模相適應的資金;
(四)有固定的、符合安全條件的經營場所;
(五)有具備相應資格的專業(yè)管理人員和技術人員;
(六)有健全的安全管理制度和企業(yè)內部管理制度;
(七)有與經營規(guī)模相適應的搶險搶修人員和設備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 燃氣經營企業(yè)在規(guī)定的經營場所范圍外或者單位為內部生產設立燃氣供應站點的,應當向燃氣供應站點所在地縣、市燃氣行政主管部門申領燃氣供應許可證;其中,屬于瓶組氣化站的,應當向設區(qū)的市燃氣行政主管部門申領燃氣供應許可證。
依照前款規(guī)定設立的燃氣供應站點應當具備本條例第十六條第(二)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的條件。
未取得燃氣供應許可證的,不得從事相關的燃氣經營活動。
第十八條 燃氣經營許可證和燃氣供應許可證實行年檢制度。未經檢驗或者經檢驗不合格的,不得繼續(xù)從事燃氣經營活動。
任何單位和個人不得出租、出借、轉讓、涂改、偽造燃氣經營許可證或者燃氣供應許可證。
第十九條 燃氣經營企業(yè)所供燃氣必須達到國家和省規(guī)定的質量指標。
新型復合氣體燃料必須經省以上燃氣行政主管部門會同同級質量技術監(jiān)督、公安消防等部門鑒定合格后,方可作為民用燃料經營、使用。
第二十條 燃氣經營企業(yè)應當建立燃氣安全管理責任制,健全安全管理網(wǎng)絡。
燃氣經營企業(yè)應當對燃氣設施進行日常巡查,對用戶安全用氣進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當及時消除。
燃氣經營企業(yè)巡查人員入戶檢查時,應當主動出示有效證件。
第二十一條 燃氣經營企業(yè)應當設置專門的燃氣事故搶險搶修隊伍,配備專業(yè)技術人員、防護用品、消防器材、車輛、通訊設備等,制定各類突發(fā)事故的搶險搶修預案,并報燃氣行政主管部門和公安消防機構備案。
燃氣經營企業(yè)應當設置搶險搶修電話,向社會公布,并設專崗每天二十四小時值班。第二十二條 燃氣經營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員,應當按照國家和省有關規(guī)定接受培訓,經考核合格,取得相應資格后,方可從事相應的安全管理或者作業(yè)活動。第二十三條 燃氣經營企業(yè)應當向用戶公布并履行服務承諾,提高服務水平。
燃氣經營企業(yè)應當制定用戶安全用氣規(guī)則,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,并安排專職人員對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。
第二十四條 管道燃氣經營企業(yè)應當按照規(guī)定的燃氣質量、壓力和計量標準不間斷地供氣。因管道燃氣設施施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的,管道燃氣經營企業(yè)應當在三日前予以公告,并按規(guī)定時間恢復供氣;因突發(fā)事故降壓或者停氣的,應當及時通知用戶。管道燃氣經營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應當提前六十日向燃氣行政主管部門提出書面申請。第二十五條 從事瓶裝燃氣充裝活動的,不得實施下列行為:
(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
(二)給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣;
(三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;
(四)超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣;
(五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣;
(六)給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣。
第二十六條 管道燃氣用戶需擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具的,應當?shù)饺細饨洜I企業(yè)辦理相關手續(xù)。
第二十七條 單位燃氣用戶應當落實安全管理制度,其操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識,掌握本崗位的安全操作技能。
第二十八條 燃氣用戶應當配合燃氣經營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查,遵守安全用氣規(guī)則,并不得實施下列行為:
(一)盜用燃氣、損壞燃氣設施;
(二)用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(三)從事危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修活動;
(四)安裝、使用明令淘汰的燃氣器具;
(五)使用超期限未檢驗、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶;
(六)擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設施;
(七)加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(八)傾倒燃氣鋼瓶殘液;
(九)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色;
(十)在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣;
(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十九條 縣級以上人民政府有關部門應當采取措施,推廣使用燃氣泄露安全保護裝置和具有燃氣泄露安全保護裝置的燃氣器具,確保燃氣使用安全。
第五章 設施與器具管理
第三十條 燃氣經營企業(yè)應當按照國家和省有關規(guī)定,在燃氣設施的所在地、敷設有燃氣管道的道路交叉口及重要燃氣設施上設置明顯的安全警示標志,并在生產經營場所設置燃
氣泄漏報警裝置。
任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動、涂改安全警示標志。
第三十一條 燃氣行政主管部門應當會同有關部門,按照國家和省有關規(guī)定劃定燃氣設施的安全保護范圍。
在燃氣設施的安全保護范圍內,不得實施下列行為:
(一)建造建筑物、構筑物;
(二)排放腐蝕性液體、氣體;
(三)未經批準開挖溝渠、挖坑取土;
(四)未經批準打樁或者頂進作業(yè);
(五)未經批準動用明火作業(yè);
(六)其他損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的行為。
第三十二條 建設工程開工前,建設單位或者施工單位應當向燃氣經營企業(yè)或者城建檔案管理機構查明地下燃氣設施的相關情況,燃氣經營企業(yè)或者城建檔案管理機構應當在接到查詢后三個工作日內給予書面答復。
建設工程施工可能影響燃氣設施安全的,建設單位或者施工單位應當與燃氣經營企業(yè)協(xié)商采取相應的安全保護措施,并在專業(yè)技術人員的監(jiān)督下施工。
第三十三條 因建設工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃氣設施的,建設單位應當與燃氣經營企業(yè)協(xié)商,并報燃氣行政主管部門批準。
第三十四條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機械需通過地下敷設有燃氣管道的城市非機動車道時,應當事先征得燃氣經營企業(yè)的同意,并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施,經檢驗合格后方可通行。
第三十五條 燃氣器具應當由具備法定資格的檢測機構抽樣進行氣源適配性檢測,檢測結果由省燃氣行政主管部門向社會公布。
燃氣器具生產、經營單位應當在燃氣器具的明顯位置標注氣源適配性檢測標志。
第三十六條 燃氣經營企業(yè)和用戶應當按照規(guī)定對燃氣設施和燃氣器具進行定期檢驗、檢修和更新。
報廢的燃氣鋼瓶應當進行破壞性處理,并不得翻新使用。
第三十七條 燃氣器具的安裝維修單位應當依法取得相應的資質證書后,方可從事燃氣器具安裝維修業(yè)務。
燃氣器具的安裝維修應當符合國家和省頒布的技術規(guī)范和標準。
第六章 監(jiān)督檢查與事故
第三十八條 燃氣行政主管部門應當對燃氣的工程建設、經營、使用、設施保護、器具安裝維修等活動進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當及時通知有關單位和個人限期消除。第三十九條 燃氣行政主管部門在實施批準或者核準時,應當嚴格按照本條例規(guī)定的條件對有關事項進行審查。符合條件的,應當自受理申請之日起三十日內,作出批準或者核準的決定;不予批準或者核準的,應當書面向申請人說明理由;發(fā)現(xiàn)已經取得批準或者核準的單位不再具備本條例規(guī)定的條件,應當依法撤銷原批準或者核準。
燃氣行政主管部門在實施批準或者核準時,程序必須公開,并依法接受監(jiān)督。
第四十條 燃氣行政主管部門應當建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關燃氣安全、收費標準和服務質量的舉報和投訴,并自收到舉報或者投訴之日起十五日內予以處理。
第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故隱患時,應當立即向燃氣經營企業(yè)、燃氣行
政主管部門或者公安消防等部門報告。
燃氣經營企業(yè)接到事故隱患報告后應當立即組織搶險搶修,并同時報告當?shù)厝細庑姓鞴懿块T或者其他有關部門。
燃氣行政主管部門和公安消防等部門應當建立燃氣安全預警聯(lián)動機制,接到事故隱患報告后,立即處理。
第四十二條 搶險搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時,對影響搶險搶修的其他設施,可以采取必要的應急措施,并妥善處理善后事宜。
第七章 法律責任
第四十三條 違反本條例規(guī)定,未經燃氣行政主管部門審查同意,新建、改建、擴建燃氣工程項目的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以三千元以上三萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,燃氣工程未經驗收或者驗收不合格交付使用的,或者燃氣工程竣工驗收合格后,建設單位未按照國家有關規(guī)定向燃氣行政主管部門備案的,按照國務院《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定處罰。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,未取得燃氣經營許可從事燃氣經營活動的,由燃氣行政主管部門責令停止經營,沒收違法所得,并可處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,未取得燃氣供應許可證從事燃氣經營活動的,由燃氣行政主管部門責令停止經營,沒收違法所得和非法供氣設備,并可處以三千元以上三萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,燃氣經營企業(yè)未對燃氣設施進行日常巡查、未對用戶安全用氣進行定期檢查或者發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時消除的,由燃氣行政主管部門給予警告,責令限期改正;造成嚴重后果的,依法承擔法律責任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,管道燃氣經營企業(yè)在降壓或者停氣時未提前公告或者及時通知用戶的,由燃氣行政主管部門給予警告,并可處以一萬元以下罰款;給用戶造成損失的,依法承擔民事責任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,有第二十五條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,對個人用戶可處以五百元以下罰款,對單位用戶可處以五千元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,有第三十一條第二款規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀,并可處以一千元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,擅自建造建筑物、構筑物占壓燃氣輸配管道的,由燃氣行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆除,或者由燃氣行政主管部門依法申請人民法院執(zhí)行,所需費用由建設單位或者個人承擔。第五十三條 違反本條例規(guī)定,銷售未通過氣源適配性檢測的燃氣器具的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,未取得相應的資質證書,從事燃氣器具安裝維修活動的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,可處以一萬元以下罰款。第五十五條 燃氣行政主管部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對符合本條例規(guī)定條件的事項未按照規(guī)定的程序和時限予以批準或者核準的;
(二)對不符合本條例規(guī)定條件的事項予以批準或者核準的;
(三)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、核準的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不依法予以處理的;
(四)對已經依法取得批準、核準的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準、核準或者發(fā)現(xiàn)燃氣違法行為不予查處的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第五十六條 本條例下列用語的含義是:
(一)燃氣,是指人工煤氣、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。
(二)燃氣工程,是指燃氣設施和燃氣供應站點的新建、改建、擴建工程。
(三)燃氣設施,是指氣源生產廠家以外的儲氣廠、門站、氣化站、混氣站、儲配站、調壓站、各種燃氣管網(wǎng)及其附屬設施的總稱。
(四)燃氣器具,是指使用燃氣的爐灶、熱水器、沸水器、取暖器、空調器和燃氣計量器等器具。
(五)燃氣供應站點,是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應站、燃氣車輛加氣站等。第五十七條 本條例自2003年11月1日起施行。
第二篇:山東省燃氣經營許可管理辦法
山東省燃氣經營許可管理辦法
第一條 為規(guī)范本省燃氣經營活動,保障燃氣安全,促進燃氣事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《山東省燃氣管理條例》等法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內,申請燃氣經營許可,實施對燃氣經營許可管理,必須遵守本辦法。
燃氣經營許可實行分級審批。
第三條 從事燃氣經營活動的企業(yè)必須取得省、設區(qū)的市燃氣行政主管部門頒發(fā)的《燃氣經營許可證》后,方可從事燃氣經營活動。
第四條 省、設區(qū)的市、縣(市)人民政府建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門(以下稱燃氣行政主管部門)負責本行政區(qū)域內的燃氣經營許可管理工作。
第五條 儲罐容積在400立方米以上的瓶裝液化石油氣經營企業(yè)和設計用氣戶數(shù)在2萬戶以上的管道燃氣企業(yè)由所在地燃氣行政主管部門初審,由設區(qū)的市燃氣行政主管部門審查同意后,報省燃氣行政主管部門批準發(fā)證。
儲罐容積在400立方米以下的瓶裝液化石油氣經營企業(yè)和設計用氣戶數(shù)在2萬戶以下的管道燃氣企業(yè)由所在地燃氣行政主管部門審查,報設區(qū)的市燃氣行政主管部門批準發(fā)證。
設區(qū)的市燃氣行政主管部門頒發(fā)《燃氣經營許可證》后,應當在15日內,將批準文件等報省燃氣行政主管部門備案。
第六條 燃氣經營企業(yè)應具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定和符合國家標準的燃氣氣源;
(二)有符合標準的儲存、輸配、充裝燃氣的設備和燃氣質量檢測、燃氣計量、消防、安全保護等設施;
(三)有與經營規(guī)模相適應的資本金。從事瓶裝液化石油氣經營企業(yè)注冊資本金不得低于50萬元,從事管道燃氣經營的企業(yè)注冊資本金不得低于200萬元。
(四)有固定的、符合安全條件的經營場所和辦公場所;
(五)有健全的企業(yè)管理、安全管理制度和事故搶險搶修預案,并具備搶險搶修能力;
(六)有與燃氣經營規(guī)模相適應的專業(yè)工程技術人員、具備資格的燃氣管理和作業(yè)人員。瓶裝燃氣經營企業(yè)必須有具備資格的專業(yè)工程人員1人以上,具備資格的燃氣管理和作業(yè)人員不少于5人,并有專門會計人員;管道燃氣經營企業(yè)必須有燃氣專業(yè)技術職稱人員不少于5人,其中,燃氣專業(yè)工程師不少于2人,助理會計師以上財務人員2人,具備資格的管理和作業(yè)人員不少于12人;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請燃氣經營許可證的企業(yè),應提供下列資料:
(一)山東省燃氣經營許可證申報表;
(二)企業(yè)法人代表和安全、技術負責人的職務、職稱等證明;
(三)燃氣工程竣工驗收資料、工藝圖、設備配置明細表、壓力容器合格證、安全及消防設施資料等;
(四)氣源來源情況。外購燃氣企業(yè)應當提交供需協(xié)議書;
(五)有具備資格的中介機構出具的企業(yè)資金、資產證明;
(六)企業(yè)安全生產責任制度;事故應急搶險預案;安全技術操作規(guī)程;燃氣工程技術人員配備情況;企業(yè)章程、服務規(guī)范;
(七)其他有關文件、證明。
第八條 縣(市)燃氣行政主管部門接到燃氣經營許可申請后,必須在10日內做出初審決定;設區(qū)的市燃氣行政主管部門接到縣(市)燃氣行政主管部門的初審決定后,應當在20日內作出審查、審批決定;省燃氣行政主管部門接到設區(qū)的市燃氣行政主管部門的審查決定后,應當在20日內作出批準決定。
不予批準或者核準的應當向申請人書面說明理由。
省、設區(qū)的市燃氣行政主管部門應當在作出批準或者核準決定后10個工作日內頒發(fā)《燃氣經營許可證》。
第九條 取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業(yè)在規(guī)定的經營場所范圍外和工業(yè)企業(yè)為內部生產設立燃氣供應站點的,應當向擬設立燃氣供應站點的所在地燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》,其中,屬于瓶組氣化站的,應當向設區(qū)的市燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》。
第十條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》由省燃氣行政主管部門統(tǒng)一印制。《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
第十一條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》有效期為五年。燃氣經營企業(yè)需要延續(xù)已取得的燃氣經營許可和燃氣供應許可的有效期的,應當在《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》有效期屆滿30日前,按照審批程序向燃氣行政主管部門提出申請,燃氣行政主管部門應根據(jù)燃氣企業(yè)的申請,在《燃氣經營許可證》或者《燃氣供應許可證》有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的許可決定。
第十二條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》實行檢驗制度。燃氣行政主管部門應當按照管理權限,對轄區(qū)內的燃氣經營企業(yè)經營情況進行檢查檢驗。發(fā)現(xiàn)不再符合《山東省燃氣管理條例》規(guī)定的條件或者嚴重違反國家標準規(guī)范、操作規(guī)程,存在重大安全隱患的,應當責令燃氣企業(yè)限期進行整改,在規(guī)定期限內不改正或整改不合格的,撤消原批準,責令停止經營或者供應燃氣,并通知工商行政管理等部門。
第十三條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣企業(yè)發(fā)生合并、轉讓、出賣、租賃的,應當在20日內向原審批機關申請辦理注銷登記,原《燃氣經營許可證》作廢。
分立、合并、轉讓、出賣、租賃后的燃氣經營企業(yè)應當按照規(guī)定重新申請辦理《燃氣經營許可證》。
第十四條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業(yè)的名稱、地址、法人代表和安全技術負責人等變更的,應當在變更后20日內,向燃氣經營許可審批部門申請辦理變更手續(xù)。
燃氣經營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應當在停業(yè)、歇業(yè)的60日前,向當?shù)厝細饨洜I許可部門提出書面申請;燃氣行政主管部門經審查認為停業(yè)、歇業(yè)理由充分,并落實了保障燃氣用戶用氣的措施后,方可作出準許停業(yè)、歇業(yè)的批準決定;燃氣經營企業(yè)應當按照批準的時間停業(yè)、歇業(yè)。
第十五條 燃氣經營企業(yè)應當按照國家和省規(guī)定對燃氣設施定期檢驗檢修和維護,對燃氣設施安全運營情況進行巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。
第十六條 燃氣行政主管部門必須對燃氣經營企業(yè)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。在對燃氣經營企業(yè)實施檢查時,要將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題作出書面記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題下達書面整改通知書。書面記錄和整改通知書由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位接到燃氣行政主管部門整改通知書后,必須落實整改措施,在規(guī)定期限內予以改正,并于整改后10日內,將整改情況書面報告制發(fā)整改通知書的燃氣行政主管部門,燃氣行政主管部門接到書面報告后于5個工作日內對整改情況進行驗收,并出具書面驗收意見。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》,擅自經營或者供應燃氣的,由燃氣行政主管部門依據(jù)《山東省燃氣管理條例》有關規(guī)定進行處罰。
第十八條 燃氣行政主管部門的工作人員,在依據(jù)本辦法辦理燃氣經營許可時,嚴重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業(yè)合法權益的,按《中華人民共和國行政許可法》、《山東省燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定處理。
第十九條 本《辦法》由省建設行政主管部門負責解釋。
第二十條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
第三篇:山東省燃氣經營許可管理辦法
魯建燃熱字〔2016〕13號
各市住房城鄉(xiāng)建委(建設局)、市政公用(城管執(zhí)法)局:
根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部《燃氣經營許可管理辦法》、《燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核管理辦法》,省住房城鄉(xiāng)建設廳研究制定了《山東省燃氣經營許可管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。同時提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、規(guī)范材料報送、信息公開和檔案管理。申報材料除紙質材料原件(存檔備查)外,必須報送與紙質材料一致的電子文檔。各級燃氣管理部門要樹立服務意識,公布服務電話,及時向企業(yè)(單位)提供技術咨詢和幫助。要全面實施網(wǎng)上申報審批和經營許可全程監(jiān)管,及時匯總申報審批材料并歸檔備查。要嚴格執(zhí)行經營許可公示、信息公開制度,依法及時向社會公示公布企業(yè)經營許可信息。
二、加強燃氣經營許可管理。嚴格落實燃氣經營許可制度,依據(jù)法規(guī)規(guī)定程序、條件、時限審查審批和備案,不得違反規(guī)定改變審批權限、許可條件、程序等擅自審批,嚴禁越權審批,嚴禁給不符合條件的企業(yè)及其供應站頒發(fā)經營許可證。要進一步規(guī)范管道燃氣特許經營,凡未履行法定招投標程序或者其他有關規(guī)定程序、條件、時限的,一律不得簽訂特許經營協(xié)議,符合法定程序的,必須簽訂住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的規(guī)范格式的特許經營協(xié)議。各市、縣(市、區(qū))燃氣管理部門要按照屬地管理的原則,加強經營許可證檢查、信息變更登記和換證工作,依法依規(guī)換發(fā)《燃氣經營許可證》和《燃氣(供應站)經營許可證》。
三、強化燃氣安全管理。要依據(jù)《辦法》規(guī)定,嚴格落實各項安全管理制度,從嚴實施管道企業(yè)按區(qū)域經營,嚴禁企業(yè)之間的經營區(qū)域、管網(wǎng)交叉重疊,加強燃氣設施保護,確保燃氣設施運行安全。要高度重視人才隊伍建設,監(jiān)督指導企業(yè)嚴格按照要求配備專業(yè)技術人員,培訓有關安全管理人員,堅持持證上崗制度。要加強燃氣經營許可事中事后監(jiān)管,加大檢查監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患,及時予以處置,確保燃氣安全。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 2016年8月2日
山東省燃氣經營許可管理辦法
第一條 根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部《燃氣經營許可管理辦法》等法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定,結合本省實際,制定《山東省燃氣經營許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
第二條 本省行政區(qū)域內燃氣經營許可的申請、受理、審查批準、證件核發(fā)以及相關的監(jiān)督管理等行為,適用本《辦法》。第三條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省燃氣經營許可管理工作。設區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門(以下稱燃氣管理部門)負責本行政區(qū)域內的燃氣經營許可管理工作。
第四條 燃氣經營許可證實行屬地審查審批。從事燃氣經營活動的企業(yè)必須取得設區(qū)的市、縣(市)燃氣管理部門頒發(fā)的《燃氣經營許可證》后,方可從事燃氣經營活動。
燃氣經營企業(yè)注冊地和設施所在地不一致的企業(yè),應當?shù)皆O施所在地申領《燃氣經營許可證》。燃氣設施所在地燃氣管理部門應當書面征求燃氣企業(yè)注冊地燃氣管理部門的意見。
從事投資和貿易不直接參與燃氣經營的企業(yè)無需申領燃氣經營許可證。
設區(qū)的市人民政府或者地方法規(guī)規(guī)定由區(qū)燃氣管理部門審批頒發(fā)《燃氣經營許可證》的,從其規(guī)定。
第五條 取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業(yè)在許可證規(guī)定的經營區(qū)域范圍外設立的瓶裝供應站、加氣站、各類瓶組氣化站等站點必須取得站點所在地燃氣管理部門頒發(fā)的《燃氣(供應站)經營許可證》后,方可從事燃氣經營活動。
第六條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃氣管理部門頒發(fā)《燃氣經營許可證》、《燃氣(供應站)經營許可證》后,應當在20日內將批準文件、許可證申請表、燃氣企業(yè)信息備案匯總表到上一級燃氣管理部門備案,并由設區(qū)市燃氣管理部門匯總燃氣企業(yè)信息后報省住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
第七條 申請燃氣經營許可的,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求。燃氣經營區(qū)域、燃氣種類、供應方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序等符合依法批準并備案的燃氣發(fā)展規(guī)劃。
(二)有符合國家標準的燃氣氣源。
1.應與氣源生產供應企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。2.燃氣氣源應符合國家城鎮(zhèn)燃氣氣質標準。
(三)有符合國家標準的燃氣設施。
1.有符合國家標準的燃氣生產、儲存、輸配、供應、計量、安全等設施設備; 2.燃氣設施工程建設符合法定程序,竣工驗收合格并依法備案。
(四)有與經營規(guī)模相適應的資金。
1.管道燃氣經營企業(yè)注冊資本金依據(jù)供氣規(guī)模分一類和二類,居民用氣戶數(shù)10萬戶以上或日供氣50萬立方米以上的為一類管道燃氣企業(yè),注冊資本金不低于5000萬元;低于以上規(guī)模的為二類管道燃氣企業(yè),注冊資本金不低于1000萬元;
2.從事LNG生產(液化)儲配的燃氣經營企業(yè),注冊資本金不得低于3500萬元; 3.從事CNG加氣母站經營的企業(yè)注冊資本金不得低于2500萬元; 4.從事LNG加氣站、LPG加氣站、CNG常規(guī)站及加氣子站經營的企業(yè)注冊資本金不得低于1000萬元;
5.從事瓶裝液化石油氣經營的企業(yè)注冊資本金不得低于200萬元。
(五)有固定的經營場所、辦公和服務站點等。
(六)有完善的安全管理制度、健全的經營方案,具備燃氣事故搶險搶修能力,配備必要的搶險搶修設備機具,管道燃氣企業(yè)必須根據(jù)經營規(guī)模配備專用搶險搶修車輛。
安全管理制度主要包括:安全生產責任制度,設施設備(含用戶設施)安全巡檢、檢測制度,燃氣質量檢測制度,崗位操作規(guī)程,燃氣突發(fā)事件應急預案,燃氣安全宣傳制度等。
經營方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設計劃,用戶發(fā)展業(yè)務流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務制度。
(七)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業(yè)培訓并經燃氣管理部門考核合格。專業(yè)培訓考核按照住房城鄉(xiāng)建設部《燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核管理辦法》執(zhí)行。
經專業(yè)培訓并考核合格的人員及數(shù)量,應與企業(yè)經營規(guī)模相適應,最低人數(shù)應符合以下要求:
1.企業(yè)主要負責人。是指企業(yè)法人代表(董事長)、企業(yè)總經理(總裁),每個崗位1人。企業(yè)法人不在企業(yè)職守的,除應出具所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))燃氣管理部門考核合格證書外,應授權一名負責人履行法人職責,并經考核合格。
2.安全生產管理人員。是指企業(yè)負責生產(經營、工程建設等)、安全運行的副總經理(副總裁),企業(yè)生產(經營、工程建設等)、安全管理部門負責人,企業(yè)生產和銷售分支機構的負責人以及企業(yè)專職安全員,每個崗位不少于1人。
3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設施設備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員,包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工。最低人數(shù)應滿足:
(1)管道燃氣經營企業(yè),燃氣用戶10萬戶以下的,每2500戶不少于1人;燃氣用戶10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人;
(2)瓶裝燃氣經營企業(yè),燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的,每800戶1人;1-5萬戶,每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶,每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人;
(3)CNG加氣母站每站最低不少于15人,CNG常規(guī)站、子站和LNG、LPG加氣站每站最低不少于10人;(4)燃氣企業(yè)專業(yè)技術人員配備符合下列要求:一類、二類管道燃氣企業(yè)配備燃氣及相關專業(yè)(化工、能源工程、暖通空調、能源與自動化、油氣儲運等)技術職稱人員不少于20人、15人,其中燃氣工程師及以上職稱人員不少于10人、5人;CNG加氣母站和LNG生產、儲配、加氣站經營企業(yè)必須有燃氣相關專業(yè)技術職稱人員不少于5人,其中,工程師以上不少于2人;CNG常規(guī)站、子站經營企業(yè)必須有燃氣專業(yè)技術職稱人員不少于3人,其中,工程師以上不少于1人;燃氣儲配灌裝(含瓶組氣化站)經營企業(yè)必須有燃氣相關專業(yè)技術職稱人員不少于1人。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 申請燃氣經營許可的,應當提交下列申請材料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
(一)《燃氣經營許可證》申請表;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結構及資金證明文件(驗資報告或銀行資信證明等);
(三)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明(身份證復印件、任職文件、與企業(yè)簽訂的勞保合同)、所取得的有效期內的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;
(四)固定的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協(xié)議;
(五)符合規(guī)定格式的燃氣設施建設工程竣工驗收備案文件;
(六)申請的燃氣經營類別和經營區(qū)域,企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;管道燃氣經營區(qū)域需由當?shù)厝細夤芾聿块T出具支持性文件或者依據(jù)有關規(guī)定簽訂合法有效的特許經營協(xié)議;
(七)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項要求的完善的安全管理制度、健全的經營方案和搶險搶修設備機具材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第九條 申請增加燃氣經營許可經營項目類別的,應當向發(fā)證部門提交下列申請材料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
(一)燃氣經營許可證(增項)申請書;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結構說明;
(三)新增項目負責人(公司正式任命文件)、安全管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;
(四)新增項目的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協(xié)議;
(五)新增項目建設工程竣工驗收備案文件;
(六)屬于管道燃氣的,提供當?shù)厝細夤芾聿块T的經營區(qū)域支持性文件,企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;
(七)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項要求的需要增加項目的安全管理制度和搶險搶修設備材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條 燃氣經營許可證有效期原則上三年,到期申請延續(xù)的,應當向發(fā)證部門提交下列申請材料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
(一)燃氣經營許可證(延續(xù))申請書;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結構變化情況說明;
(三)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;
(四)固定的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協(xié)議;
(五)原許可證有效期內新建燃氣設施建設工程項目明細表和竣工驗收備案文件;
(六)申請的燃氣經營類別和經營區(qū)域,企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;管道燃氣經營區(qū)域需由當?shù)厝細夤芾聿块T出具支持性文件或者依據(jù)有關規(guī)定簽訂合法有效的特許經營協(xié)議;
(七)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項要求的材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十一條 申領《燃氣(供應站)經營許可證》必須具備本《辦法》第七條第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的條件。
申領《燃氣(供應站)經營許可證》的單位必須提交如下申請資料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
(一)《燃氣(供應站)經營許可證》申請書;
(二)燃氣經營許可證或者單位生產證明(營業(yè)執(zhí)照等)材料;
(三)站點負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;
(四)站點竣工驗收備案文件或者其他合法有效文件;
(五)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(六)本辦法第七條第(六)項要求的完善的安全管理制度、健全的經營方案和搶險搶修設備材料;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條 發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場勘查的方式對申請人的申請材料和現(xiàn)場管理進行核查。
發(fā)證部門應當自受理申請之日起二十日內作出是否準予許可的決定。發(fā)證部門作出準予許可決定的,應向申請人出具《準予許可決定書》,告知申請人領取燃氣經營許可證。
發(fā)證部門作出不予許可決定的,應當出具《不予許可決定書》,說明不予許可的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十三條 發(fā)證部門作出的準予許可決定的,應當予以公開,公眾有權查詢。公開的內容包括:準予許可的燃氣經營企業(yè)名稱、燃氣經營許可證編號、企業(yè)注冊登記地址、企業(yè)法定代表人、經營類別、經營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。
第十四條 燃氣經營許可證的格式、內容、有效期限、編號方式等按照住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)〈燃氣經營許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號)執(zhí)行。
第十五條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業(yè)需要變更企業(yè)名稱、登記注冊地址、法定代表人的,應向原發(fā)證部門申請變更燃氣經營許可,其中變更法定代表人的,新法定代表人應具有燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書。未經許可,不得擅自改變許可事項。
第十六條 已取得燃氣經營許可證的燃氣經營企業(yè),有下列情形的,應重新申請經營許可:
(一)燃氣經營企業(yè)的經營類別、經營區(qū)域、供應方式等發(fā)生變化的;
(二)燃氣經營企業(yè)發(fā)生分立、合并的;
(三)企業(yè)資產轉讓、出賣、租賃的。
第十七條 有下列情形之一的,出具《準予許可決定書》的發(fā)證部門或者其上級行政機關,可以撤銷已作出的燃氣經營許可:
(一)許可機關工作人員濫用職權,玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放《燃氣經營許可證》的;
(二)許可機關工作人員超越法定權限發(fā)放《燃氣經營許可證》的;
(三)許可機關工作人員違反法定程序發(fā)放《燃氣經營許可證》的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人出具《準予許可通知書》的;
(五)依法可以撤銷《燃氣經營許可證》的其他情形。
燃氣經營企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得燃氣經營許可,應當予以撤銷。第十八條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應當依法辦理燃氣經營許可的注銷手續(xù):
(一)《燃氣經營許可證》有效期屆滿且燃氣經營企業(yè)未及時申請延續(xù)的;
(二)燃氣經營企業(yè)沒有在法定期限內取得合法主體資格或者主體資格被依法終止的;
(三)燃氣經營許可依法被撤銷、撤回,或者《燃氣經營許可證》被依法吊銷的;
(四)因不可抗力導致燃氣經營許可事項無法實施的;
(五)依法應當注銷燃氣經營許可的其他情形。
第十九條 燃氣經營企業(yè)申請注銷燃氣經營許可的,應當向原許可機關提交下列申請材料:
(一)燃氣經營許可注銷申請書;
(二)燃氣經營企業(yè)對原有用戶安置和設施處置等相關方案;
(三)燃氣經營許可證正、副本;
(四)與注銷燃氣經營許可證相關的證明文件。
發(fā)證部門受理注銷申請后,經審核依法注銷燃氣經營許可證。
第二十條 燃氣經營企業(yè)遺失《燃氣經營許可證》的,應當在國家認可的報刊上公開聲明,并持相關證明向發(fā)證部門申請補辦,發(fā)證部門應在二十日內核實補辦《燃氣經營許可證》。
《燃氣經營許可證》表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成《燃氣經營許可證》內容無法辨識的,燃氣經營企業(yè)應向當?shù)厝細夤芾聿块T申請補辦,燃氣管理部門應收回原經營許可證正、副本,交發(fā)證機關,并在二十日內核實補辦《燃氣經營許可證》。
第二十一條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業(yè),應當于每年3月1日至4月30日,向當?shù)厝細夤芾聿块T報送上一企業(yè)報告。當年設立登記的企業(yè),自下一年起報送企業(yè)報告。
燃氣經營企業(yè)的出資比例、股權結構等重大事項發(fā)生變化的,應當在事項變化結束后15個工作日內,向當?shù)厝細夤芾聿块T報告并提供相關材料,由當?shù)厝細夤芾聿块T記載在燃氣經營許可證副本中。
第二十二條 企業(yè)報告內容主要包括:
(一)企業(yè)章程和企業(yè)資本結構及其變化情況;
(二)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員變更和培訓情況;
(三)企業(yè)新建、改擴建燃氣設施工程具體情況;
(四)企業(yè)運行情況(包括供應規(guī)模、用戶發(fā)展、安全運行等);
(五)其他需要報告的內容。
企業(yè)所在地燃氣管理部門應當結合企業(yè)報告內容依法對燃氣經營許可證規(guī)定的有關條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備燃氣經營許可條件的,依法予以處理。檢查合格的在許可證副本予以登記確認。
第二十三條 燃氣管理部門按照國家統(tǒng)一要求建立本行政區(qū)域內燃氣經營許可管理信息系統(tǒng),內容包括燃氣許可證發(fā)證、變更、撤回、撤銷、注銷、吊銷等,燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員信息、燃氣經營出資比例和股權結構、燃氣事故統(tǒng)計、處罰情況、誠信記錄、報告等事項。
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責建立全省燃氣經營許可管理信息系統(tǒng),監(jiān)督指導設區(qū)市、縣(市、區(qū))燃氣管理部門建立行政轄區(qū)內燃氣經營許可管理信息系統(tǒng)。
第二十四條 本《辦法》由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第二十五條 本《辦法》自2016年9月1日起施行,有效期五年
第四篇:山東省燃氣經營許可管理辦法2015最新
山東省燃氣經營許可管理辦法
第一條 根據(jù)?城鎮(zhèn)燃氣管理條例?、?山東省燃氣管理條例?和住房城鄉(xiāng)建設部?燃氣經營許可管理辦法?等法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定,結合本省實際,制定?山東省燃氣經營許可管理辦法?(以下簡稱?辦法?)。
第二條 本省行政區(qū)域內燃氣經營許可的申請、受理、審查批準、證件核發(fā)以及相關的監(jiān)督管理等行為,適用本?辦法?。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省燃氣經營許可管理工作。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門(以下稱燃氣管理部門)負責本行政區(qū)域內的燃氣經營許可管理工作。
第四條 燃氣經營許可證按照燃氣經營規(guī)模和類別實行分級審批。從事燃氣經營活動的企業(yè)必須取得省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃氣管理部門頒發(fā)的?燃氣經營許可證?后,方可從事燃氣經營活動。
第五條 管道天然氣經營企業(yè)、CNG加氣母站、LNG儲配加氣站經營企業(yè),以及中央駐魯企業(yè)、名稱冠以“山東或齊魯”等字樣的燃氣經營企業(yè),由省住房城鄉(xiāng)建設廳審批發(fā)證。
前款規(guī)定外的管道燃氣經營企業(yè)、CNG常規(guī)站及子站、LPG加氣站、液化石油氣儲配灌裝站,以及其他各類燃氣供應站點的燃氣經營企業(yè),由設區(qū)的市燃氣管理部門審批發(fā)證。設區(qū)的市人民政府規(guī)定由縣(市、區(qū))燃氣管理部門審批發(fā)證的從其規(guī)定。第六條 取得?燃氣經營許可證?的燃氣經營企業(yè)在許可證規(guī)定的經營區(qū)域范圍外設立的瓶裝供應站、加氣站、各類瓶組氣化站等站點和單位為內部生產設立的各類供氣站必須取得站點所在地燃氣管理部門頒發(fā)的?燃氣(供應站)經營許可證?后方可從事燃氣供應活動。
設區(qū)的市燃氣管理部門頒發(fā)?燃氣經營許可證?后,應當在15日內,將批準文件、已簽署意見的許可證申請表報省住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃氣管理部門頒發(fā)?燃氣(供應站)經營許可證?后,應當在20日內將批準文件、許可證申請表經設區(qū)市燃氣管理部門匯總后報省住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
第七條 申請燃氣經營許可的,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求。燃氣經營區(qū)域、燃氣種類、供應方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序等符合依法批準并備案的燃氣發(fā)展規(guī)劃。
(二)有符合國家標準的燃氣氣源。
1.應與氣源生產供應企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。2.燃氣氣源應符合國家城鎮(zhèn)燃氣氣質標準。
(三)有符合國家標準的燃氣設施。
1.有符合國家標準的燃氣生產、儲存、輸配、供應、計量、安全等設施設備。
2.燃氣設施工程建設符合法定程序,竣工驗收合格并依法備案。
(四)有與經營規(guī)模相適應的資金。1.管道燃氣經營企業(yè)注冊資本金依據(jù)供氣規(guī)模分一類和二類,居民用氣戶數(shù)10萬戶以上或日供氣50萬立方米以上的為一類管道燃氣企業(yè),注冊資本金不低于5000萬元;低于以上規(guī)模的為二類管道燃氣企業(yè),注冊資本金不低于1000萬元;
2.從事LNG生產(液化)儲配的燃氣經營企業(yè),注冊資本金不得低于3500萬元;
3.從事CNG加氣母站經營的企業(yè)注冊資本金不得低于2500萬元;
4.從事LNG加氣站、LPG加氣站、CNG常規(guī)站及加氣子站經營的企業(yè)注冊資本金不得低于1000萬元;
5.從事瓶裝液化石油氣經營的企業(yè)注冊資本金不得低于200萬元。
(五)有固定的經營場所、辦公和服務站點等。
(六)有完善的安全管理制度、健全的經營方案,具備燃氣事故搶險搶修能力,配備必要的搶險搶修設備機具,管道燃氣企業(yè)必須根據(jù)經營規(guī)模配備專用搶險搶修車輛。
安全管理制度主要包括:安全生產責任制度,設施設備(含用戶設施)安全巡檢、檢測制度,燃氣質量檢測制度,崗位操作規(guī)程,燃氣突發(fā)事件應急預案,燃氣安全宣傳制度等。
經營方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設計劃,用戶發(fā)展業(yè)務流程、故障報修、投訴處臵、安全用氣等服務制度。
(七)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業(yè)培訓并經燃氣管理部門考核合格。專業(yè)培訓考核按照住房城鄉(xiāng)建設部?燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核 管理辦法?執(zhí)行。
經專業(yè)培訓并考核合格的人員及數(shù)量,應與企業(yè)經營規(guī)模相適應,最低人數(shù)應符合以下要求:
1.企業(yè)主要負責人。是指企業(yè)法人代表(董事長)、企業(yè)總經理(總裁),每個崗位1人。企業(yè)法人不在企業(yè)職守的,除應出具所在省(直轄市、自治區(qū))燃氣管理部門考核合格證書外,應授權一名負責人履行法人職責,并經考核合格。
2.安全生產管理人員。是指企業(yè)負責生產(經營、工程建設等)、安全運行的副總經理(副總裁),企業(yè)生產(經營、工程建設等)、安全管理部門負責人,企業(yè)生產和銷售分支機構的負責人以及企業(yè)專職安全員,每個崗位不少于1人。
3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設施設備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員,包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工。最低人數(shù)應滿足:
(1)管道燃氣經營企業(yè),燃氣用戶10萬戶以下的,每2500戶不少于1人;燃氣用戶10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人;
(2)瓶裝燃氣經營企業(yè),燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的,每800戶1人;1-5萬戶,每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶,每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人。
(3)CNG加氣母站每站最低不少于15人,CNG常規(guī)站、子站和LNG、LPG加氣站每站最低不少于10人。
(4)燃氣企業(yè)專業(yè)技術人員配備符合下列要求:一類、二類管道燃氣企業(yè)配備燃氣及相關專業(yè)(化工、能源工程、暖通空調、能源與自動化、油氣儲運等)技術職稱人員不少于20人、15人,其中燃氣工程師及以上職稱人員不少于10人、5人;CNG加氣母站和LNG生產、儲配、加氣站經營企業(yè)必須有燃氣相關專業(yè)技術職稱人員不少于5人,其中,工程師以上不少于2人;CNG常規(guī)站、子站經營企業(yè)必須有燃氣專業(yè)技術職稱人員不少于3人,其中,工程師以上不少于1人;燃氣儲配灌裝(含瓶組氣化站)經營企業(yè)必須有燃氣相關專業(yè)技術職稱人員不少于1人。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 申請燃氣經營許可的,應當提交下列申請材料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
(一)燃氣經營許可證申請書;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結構及資金證明文件(驗資報告或銀行資信證明等);
(三)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明(身份證復印件、任職文件、與企業(yè)簽訂的勞保合同)、所取得的有效期內的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;
(四)固定的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協(xié)議;
(五)符合規(guī)定格式的燃氣設施建設工程竣工驗收備案文 件;
(六)申請的燃氣經營類別和經營區(qū)域,企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;管道燃氣經營區(qū)域需由當?shù)厝細夤芾聿块T出具支持性文件或者依據(jù)有關規(guī)定簽訂合法有效的特許經營協(xié)議;
(七)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項要求的完善的安全管理制度、健全的經營方案和搶險搶修設備機具材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第九條 申請增加燃氣經營許可經營項目類別的,應當向發(fā)證部門提交下列申請材料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
(一)燃氣經營許可證(增項)申請書;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結構說明;
(三)新增項目負責人(公司正式任命文件)、安全管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;
(四)新增項目的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協(xié)議;
(五)新增項目建設工程竣工驗收備案文件;
(六)屬于管道燃氣的,提供當?shù)厝細夤芾聿块T的經營區(qū)域支持性文件,企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;
(七)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項要求的需要增加項目的安全 管理制度和搶險搶修設備材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條 燃氣經營許可證有效期原則上三年,到期申請延續(xù)的,應當向發(fā)證部門提交下列申請材料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
(一)燃氣經營許可證(延續(xù))申請書;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結構變化情況說明;
(三)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;
(四)固定的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協(xié)議;
(五)原許可證有效期內新建燃氣設施建設工程項目明細表和竣工驗收備案文件;
(六)申請的燃氣經營類別和經營區(qū)域,企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;管道燃氣經營區(qū)域需由當?shù)厝細夤芾聿块T出具支持性文件或者依據(jù)有關規(guī)定簽訂合法有效的特許經營協(xié)議;
(七)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項要求的材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十一條 申領?燃氣(供應站)經營許可證?必須具備本?辦法?第七條第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的條件。申領?燃氣(供應站)經營許可證?的單位必須提交如下申請資料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
(一)?燃氣(供應站)經營許可證?申請書;
(二)燃氣經營許可證或者單位生產證明(營業(yè)執(zhí)照等)材料;
(三)站點負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書;
(四)站點竣工驗收備案文件或者其他合法有效文件;
(五)氣源證明。燃氣氣質檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(六)本辦法第七條第(六)項要求的完善的安全管理制度、健全的經營方案和搶險搶修設備材料;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條 發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場勘查的方式對申請人的申請材料和現(xiàn)場管理進行核查。
發(fā)證部門應當自受理申請之日起二十日內作出是否準予許可的決定。發(fā)證部門作出準予許可決定的,應向申請人出具?準予許可決定書?,告知申請人領取燃氣經營許可證。
發(fā)證部門作出不予許可決定的,應當出具?不予許可決定書?,說明不予許可的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十三條 發(fā)證部門作出的準予許可決定的,應當予以公開,公眾有權查詢。公開的內容包括:準予許可的燃氣經營企業(yè)名稱、燃氣經營許可證編號、企業(yè)注冊登記地址、企業(yè)法定代表人、經營類別、經營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。
第十四條 燃氣經營許可證的格式、內容、有效期限、編號方式等按照住房城鄉(xiāng)建設部?關于印發(fā)〖燃氣經營許可證〗格式的通知?(建城〔2011〕174號)執(zhí)行。
第十五條 已取得?燃氣經營許可證?的燃氣經營企業(yè)需要變更企業(yè)名稱、登記注冊地址、法定代表人的,應向原發(fā)證部門申請變更燃氣經營許可,其中變更法定代表人的,新法定代表人應具有燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書。未經許可,不得擅自改變許可事項。
第十六條 已取得燃氣經營許可證的燃氣經營企業(yè),有下列情形的,應重新申請經營許可:
(一)燃氣經營企業(yè)的經營類別、經營區(qū)域、供應方式等發(fā)生變化的;
(二)燃氣經營企業(yè)發(fā)生分立、合并的。
(三)企業(yè)資產轉讓、出賣、租賃的。
第十七條 有下列情形之一的,出具?準予許可決定書?的發(fā)證部門或者其上級行政機關,可以撤銷已作出的燃氣經營許可:
(一)許可機關工作人員濫用職權,玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放?燃氣經營許可證?的;
(二)許可機關工作人員超越法定權限發(fā)放?燃氣經營許可證?的;
(三)許可機關工作人員違反法定程序發(fā)放?燃氣經營許可證?的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人出具?準予許可通知書?的;
(五)依法可以撤銷?燃氣經營許可證?的其他情形。燃氣經營企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得燃氣經營許可,應當予以撤銷。
第十八條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應當依法辦理燃氣經營許可的注銷手續(xù):
(一)?燃氣經營許可證?有效期屆滿且燃氣經營企業(yè)未及時申請延續(xù)的;
(二)燃氣經營企業(yè)沒有在法定期限內取得合法主體資格或者主體資格被依法終止的;
(三)燃氣經營許可依法被撤銷、撤回,或者?燃氣經營許可證?被依法吊銷的;
(四)因不可抗力導致燃氣經營許可事項無法實施的;
(五)依法應當注銷燃氣經營許可的其他情形。
第十九條 燃氣經營企業(yè)申請注銷燃氣經營許可的,應當向原許可機關提交下列申請材料:
(一)燃氣經營許可注銷申請書;
(二)燃氣經營企業(yè)對原有用戶安臵和設施處臵等相關方案;
(三)燃氣經營許可證正、副本;
(四)與注銷燃氣經營許可證相關的證明文件。發(fā)證部門受理注銷申請后,經審核依法注銷燃氣經營許可證。
第二十條 燃氣經營企業(yè)遺失?燃氣經營許可證?的,應當在國家認可的報刊上公開聲明,并持相關證明向發(fā)證部門申請補辦,發(fā)證部門應在二十日內核實補辦?燃氣經營許可證?。
燃氣經營許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃氣經營許可證內容無法辨識的,燃氣經營企業(yè)應向發(fā)證部門申請補辦,發(fā)證部門應收回原經營許可證正、副本,并在二十日內核實補辦?燃氣經營許可證?。
第二十一條 已取得?燃氣經營許可證?的燃氣經營企業(yè),應當于每年3月1日至4月30日,向發(fā)證部門報送上一企業(yè)報告。當年設立登記的企業(yè),自下一年起報送企業(yè)報告。
燃氣經營企業(yè)的出資比例、股權結構等重大事項發(fā)生變化的,應當在事項變化結束后15個工作日內,向發(fā)證部門報告并提供相關材料,由發(fā)證部門記載在燃氣經營許可證副本中。
第二十二條 企業(yè)報告內容主要包括:
(一)企業(yè)章程和企業(yè)資本結構及其變化情況;
(二)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員變更和培訓情況;
(三)企業(yè)新建、改擴建燃氣設施工程具體情況;
(四)企業(yè)運行情況(包括供應規(guī)模、用戶發(fā)展、安全運行等);
(五)其他需要報告的內容。燃氣管理部門應當結合企業(yè)報告內容依法對燃氣經營許可證規(guī)定的有關條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備燃氣經營許可條件的,依法予以處理。檢查合格的在許可證副本予以登記確認。
第二十三條 燃氣管理部門按照國家統(tǒng)一要求建立本行政區(qū)域內燃氣經營許可管理信息系統(tǒng),內容包括燃氣許可證發(fā)證、變更、撤回、撤銷、注銷、吊銷等,燃氣經營企業(yè)從業(yè)人員信息、燃氣經營出資比例和股權結構、燃氣事故統(tǒng)計、處罰情況、誠信記錄、報告等事項。
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責建立全省燃氣經營許可管理信息系統(tǒng),監(jiān)督指導設區(qū)市、市(縣、區(qū))燃氣管理部門建立行政轄區(qū)內燃氣經營許可管理信息系統(tǒng)。
第二十四條 本?辦法?由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。第二十五條 本?辦法?自2015年7月1日起施行,有效期五年。
第五篇:山東省燃氣經營許可管理辦法
山東省燃氣經營許可管理辦法
第一條 為規(guī)范燃氣經營活動,保障燃氣安全,促進燃氣事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《山東省燃氣管理條例》等法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內,申請燃氣經營許可,實施對燃氣經營許可管理,必須遵守本辦法。
燃氣經營許可實行分級審批。
第三條 從事燃氣經營活動的企業(yè)必須取得省、設區(qū)的市燃氣行政主管部門頒發(fā)的《燃氣經營許可證》后,方可從事燃氣經營活動。
第四條 省、設區(qū)的市、縣(市)人民政府建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門(以下稱燃氣行政主管部門)負責本行政區(qū)域內的燃氣經營許可管理工作。
第五條 儲罐容積在400立方米以上的瓶裝液化石油氣經營企業(yè)和設計用氣戶數(shù)在2萬戶以上的管道燃氣企業(yè)由所在地燃氣行政主管部門初審,由設區(qū)的市燃氣行政主管部門審查同意后,報省燃氣行政主管部門批準發(fā)證。
儲罐容積在400立方米以下的瓶裝液化石油氣經營企業(yè)和設計用氣戶數(shù)在2萬戶以下的管道燃氣企業(yè)由所在地燃氣行政主管部門審查,報設區(qū)的市燃氣行政主管部門批準發(fā)證。設區(qū)的市燃氣行政主管部門頒發(fā)《燃氣經營許可證》后,應當在15日內,將批準文件等報省燃氣行政主管部門備案。
第六條 燃氣經營企業(yè)應當具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定和符合國家標準的燃氣氣源;
(二)有符合標準的儲存、輸配、充裝燃氣的設備和燃氣質量檢測、燃氣計量、消防、安全保護等設施;
(三)有與經營規(guī)模相適應的資本金。從事瓶裝液化石油氣經營企業(yè)注冊資本金不得低于50萬元,從事管道燃氣經營的企業(yè)注冊資本金不得低于200萬元。
(四)有固定的、符合安全條件的經營場所和辦公場所;
(五)有健全的企業(yè)管理、安全管理制度和事故搶險搶修預案,并具備燃氣事故搶險搶修能力;
(六)有與燃氣經營規(guī)模相適應的專業(yè)技術人員、具備資格的燃氣管理和作業(yè)人員。瓶裝燃氣經營企業(yè)必須有具備資格的專業(yè)工程技術人員1人以上,具備資格的燃氣管理和作業(yè)人員不少于5人,并有專門會計人員;管道燃氣經營企業(yè)必須有燃氣專業(yè)技術職稱人員不少于5人,其中,燃氣專業(yè)工程師不少于2人,助理會計師以上財務人員2人,具備資格的管理和作業(yè)人員不少于12人。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請燃氣經營許可證的企業(yè),應提供下列資料:
(一)山東省燃氣經營許可證申報表;
(二)企業(yè)法人代表和安全、技術負責人的職務、職稱等證明;
(三)燃氣工程項目規(guī)劃、施工許可等批準文件、施工圖及施工、安裝竣工驗收資料、工藝圖、設備配置明細表、壓力容器合格證、安全及消防設施資料等;
(四)氣源來源情況。外購燃氣企業(yè)應當提交供需協(xié)議書;
(五)有具備資格的中介機構出具的企業(yè)資金、資產證明;
(六)企業(yè)安全生產管理制度;事故應急搶險預案;安全技術操作規(guī)程;燃氣工程技術人員配備情況;企業(yè)章程、服務規(guī)范;
(七)其他有關文件、證明。第八條 縣(市)燃氣行政主管部門接到燃氣經營許可申請后,應當在10日內做出初審決定;設區(qū)的市燃氣行政主管部門接到縣(市)燃氣行政主管部門的初審決定后,應當在20日內作出審查、審批決定;省燃氣行政主管部門接到設區(qū)的市燃氣行政主管部門的審查決定后,應當在20日內作出審批決定。
不予批準或者核準的應當向申請人書面說明理由。
省、設區(qū)的市燃氣行政主管部門應當在作出批準或者核準決定后10個工作日內頒發(fā)《燃氣經營許可證》。第九條 取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業(yè)在規(guī)定的經營場所范圍外和工業(yè)企業(yè)為內部生產設立燃氣供應站點的,應當向擬設立燃氣供應站點的所在地燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》,其中,屬于瓶組氣化站的,應當向設區(qū)的市燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》。
第十條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》由省燃氣行政主管部門統(tǒng)一印制?!度細饨洜I許可證》和《燃氣供應許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。第十一條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》有效期為五年。燃氣經營企業(yè)需要延續(xù)已取得的燃氣經營許可和燃氣供應許可的有效期的,應當在《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》有效期屆滿30日前,按照審批程序向燃氣行政主管部門提出申請,燃氣行政主管部門應根據(jù)燃氣經營企業(yè)的申請,在《燃氣經營許可證》或者《燃氣供應許可證》有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的許可決定。
第十二條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》實行檢驗制度。燃氣行政主管部門應當按照管理權限,對轄區(qū)內的燃氣經營企業(yè)經營情況進行檢查檢驗。發(fā)現(xiàn)不再符合《山東省燃氣管理條例》規(guī)定的條件或者嚴重違反國家標準規(guī)范、操作規(guī)程,存有重大安全隱患的,應當責令燃氣企業(yè)限期進行整改,在規(guī)定期限內不改正或整改不合格的,撤銷原批準,責令停止經營或者供應燃氣,并通知工商行政管理等部門。
第十三條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣企業(yè)發(fā)生分立、合并、轉讓、出賣、租賃的,應當在20日內向原審批機關申請辦理注銷登記,原《燃氣經營許可證》作廢。
分立、合并、轉讓、出賣、租賃后的燃氣經營企業(yè)應當按照規(guī)定重新申請辦理《燃氣經營許可證》。
第十四條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業(yè)的名稱、地址、法人代表和安全技術負責人等變更的,應當在變更后20日內,向燃氣經營許可審批部門申請辦理變更手續(xù)。燃氣經營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應當在停業(yè)、歇業(yè)60日前,向當?shù)厝細饨洜I許可部門提出書面申請;燃氣行政主管部門經審查認為停業(yè)、歇業(yè)理由充分,并落實了保障燃氣用戶用氣的措施后,方可作出準許停業(yè)、歇業(yè)的批準決定;燃氣經營企業(yè)應當按照批準的時間停業(yè)、歇業(yè)。
第十五條 燃氣經營企業(yè)應當按照國家和省規(guī)定對燃氣設施定期檢驗檢修和維護,對燃氣設施安全運營情況進行巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。
第十六條 燃氣行政主管部門必須對燃氣經營企業(yè)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。在對燃氣經營企業(yè)實施檢查時,要將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題作出書面記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題下達書面整改通知書。書面記錄和整改通知書由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位接到燃氣行政主管部門整改通知書后,必須落實整改措施,在規(guī)定期限內予以改正,并于整改后10日內,將整改情況書面報告制發(fā)整改通知書的燃氣行政主管部門,燃氣行政主管部門接到書面報告后于5個工作日內對整改情況進行驗收,并出具書面驗收意見。第十七條 燃氣經營企業(yè)有下列行為之一的,燃氣行政主管部門應當注銷《燃氣經營許可證》或者《燃氣供應許可證》。
(一)申請燃氣經營許可證審查時隱瞞情況、弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定申請變更登記的;
(三)未按規(guī)定進行年檢的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他行為。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,未取得《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》,擅自經營或者供應燃氣的,由燃氣行政主管部門依據(jù)《山東省燃氣管理條例》有關規(guī)定進行處罰。第十九條 燃氣行政主管部門的工作人員,在依據(jù)本辦法辦理燃氣經營許可時,嚴重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業(yè)合法權益的,按《中華人民共和國行政許可法》、《山東省燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定處理。
第二十條 本《辦法》由省建設行政主管部門負責解釋。第二十一條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。