第一篇：“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作計劃

在2011年1月13日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘總結(jié)了2010年和“十一五”期間全國煤礦安全生產(chǎn)工作情況，部署了2011年的重點工作，“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作計劃。煤礦安全生產(chǎn)去的明顯成效趙鐵錘在講話中指出，剛剛過去的2010年，是“十一五”收官之年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照總局黨組的統(tǒng)一部署，各級煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管、行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)，積極進取、攻堅克難，實現(xiàn)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。從“十五”末的2005年到2010年，在全國煤炭產(chǎn)量增長51%的情況下，煤礦事故總量連年下降，由3306起減少到1403起，下降57.6%，年均減少381起，下降15.7%;死亡人數(shù)連年減少，由5938人減少到2433人，少死亡3505人，下降了59%，年均少死亡701人，下降16.2%;煤炭百萬噸死亡率連年下降，由2.811下降到0.749，下降了73%，年均下降14.7%。(最專業(yè)的安全生產(chǎn)管理-風(fēng)險世界網(wǎng))科學(xué)謀劃“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作趙鐵錘在分析煤礦安全生產(chǎn)形勢時強調(diào)，盡管全國煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴(yán)峻。煤礦非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，重特大事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重力大損失，暴露出一些煤礦企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理、安全發(fā)展意識不強、安全責(zé)任不落實等問題，同時也反映出一些地方和部門安全管理和監(jiān)督不到位、執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、打非治違效果不明顯等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，工作計劃《“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作計劃》。這些問題，都需要在“十二五”期間認(rèn)真扎實研究解決?！笆濉睍r期，煤礦安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，扎實推進安全發(fā)展;堅持預(yù)防為主，加強監(jiān)管，綜合治理;堅持依法治安，嚴(yán)格執(zhí)法，落實企業(yè)主體責(zé)任;堅持科技興安，不斷提升安全保障能力。到2015年，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況全面改善，重特大事故大幅度減少，職業(yè)危害防治得到加強，煤礦安全保障能力明顯提高;煤礦事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)均比2010年下降25%以上，百萬噸死亡率下降28%以上，煤礦安全生產(chǎn)水平進一步提高，為實現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)打下堅實基礎(chǔ)。全力抓好2011年煤礦安全生產(chǎn)作2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃開局之年，做好今年的煤礦安全生產(chǎn)工作意義重大。為此，趙鐵錘在講話中要求要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，進一步加強煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加強安全監(jiān)察監(jiān)管，不斷深化安全生產(chǎn)“三項行動”“三項建設(shè)”，著力降低事故總量，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，全力以赴抓落實，深人扎實抓落實，全面細(xì)致抓落實，努力開創(chuàng)“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作新局面。2011年的煤礦安全生產(chǎn)工作要突出抓好八個方面的工作。一是深人貫徹執(zhí)行國務(wù)院《通知》要求，進一步推動企業(yè)落實主體責(zé)任。二是強化安全監(jiān)察監(jiān)管，進一步推進“打非治違”行動深入開展。三是強力推進先抽后采、綜合治理的根本措施，進一步深煤礦瓦斯防治工作。四是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，進一步推進煤炭企業(yè)并重組和整合技改工作。五是以推安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，進一強化煤礦安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理。六是堅持實施“科技興安”戰(zhàn)略，進一步提升煤礦安全保障能力。七是嚴(yán)格事處和責(zé)任追究，進一步用事故教推動工作。八是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步加強安全監(jiān)察監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)工作計劃

煤礦安全生產(chǎn)工作計劃

房山區(qū)、門頭溝區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門，京煤集團，各煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)：

為不斷提高煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、班組長的安全素質(zhì)，提高培訓(xùn)機構(gòu)教師的素質(zhì)，促進煤礦企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平，推動煤礦安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，現(xiàn)下達2009年煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，緊緊圍繞全市煤礦安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)，采取多種途徑，針對不同層次不同類別人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進一步提高煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理等人員的管理水平和突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，進一步提高班組長的操作技能和安全意識，進一步提高培訓(xùn)教師的教學(xué)水平和專業(yè)知識水平，為有效遏制重特大事故的發(fā)生奠定良好的基礎(chǔ)，為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”提供良好安全生產(chǎn)環(huán)境，煤礦安全生產(chǎn)工作計劃。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進一步增強煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理等人員的管理水平和遵紀(jì)守法的意識；進一步提高煤礦企業(yè)工程技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平；進一步提高班組長的安全素質(zhì)和施工現(xiàn)場安全隱患排查處理能力，進一步提高培訓(xùn)機構(gòu)教師的教學(xué)水平和專業(yè)知識水平，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

三、培訓(xùn)對象

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員

3、企業(yè)工程技術(shù)人員

4、生產(chǎn)一線班組長

5、小煤礦安全督導(dǎo)員

6、三四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)教師

四、培訓(xùn)班次設(shè)置

（一）煤礦相關(guān)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班

1、三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)教師換證培訓(xùn)班。舉辦3期，每期學(xué)員80名，學(xué)制3天，時間安排在7月份；培訓(xùn)對象為三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)教師。

2、煤礦安全基礎(chǔ)管理培訓(xùn)班。舉辦1期，每期學(xué)員30名，學(xué)制2天，時間安排在8月份；培訓(xùn)對象為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、法人代表、礦長或?qū)嶋H控制人。

3、小煤礦安全督導(dǎo)員培訓(xùn)班。舉辦2期，每期學(xué)員30名，學(xué)制1天，時間安排在9月份；培訓(xùn)對象為小煤礦安全督導(dǎo)員。

4、煤礦安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班。舉辦2期，每期學(xué)員30名，學(xué)制2天，時間安排在10月份；培訓(xùn)對象為煤礦安全副礦長或主管安全負(fù)責(zé)人。

5、工程技術(shù)管理培訓(xùn)班。舉辦1期，每期學(xué)員30名，學(xué)制2天，時間安排在11月份；培訓(xùn)對象為煤礦企業(yè)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員。

上述各培訓(xùn)班次舉辦的具體時間另行通知。

（二）“千名班組長”安全生產(chǎn)培訓(xùn)班

根據(jù)國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于進一步加強煤礦班組長安全培訓(xùn)工作的通知》（安監(jiān)總煤行87號）文件精神，結(jié)合我市實際，開辦“千名班組長”安全培訓(xùn)班，計劃培訓(xùn)各類班組長近2000名。

1、培訓(xùn)目標(biāo)：通過開展班組長安全培訓(xùn)，提高井下生產(chǎn)作業(yè)班組長的安全生產(chǎn)意識、操作技能和班組安全生產(chǎn)管理能力，班組建設(shè)取得明顯實效。

2、培訓(xùn)對象：從事井下采煤、掘進、通風(fēng)、機電、運輸?shù)茸鳂I(yè)的班組長，企業(yè)認(rèn)為需要培訓(xùn)的其他作業(yè)的班組長。凡從事井下作業(yè)班組長必須經(jīng)過培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)內(nèi)容：以煤礦現(xiàn)場安全管理和勞動組織管理為主題，以《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》中有關(guān)采煤、掘進、通風(fēng)、機電、運輸?shù)裙しN班組長安全培訓(xùn)教學(xué)大綱為基矗

（1）煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主要是《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法（試行）》（煤安監(jiān)辦字

第三篇：順信煤礦安全生產(chǎn)工作計劃

順信煤礦安全生產(chǎn)工作計劃

（二〇一三）

為前面貫徹落實國務(wù)院、吉林省、白山市、渾江區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念；結(jié)合我礦2012安全生產(chǎn)的實際情況，制定今年（2013）的安全生產(chǎn)工作計劃。目標(biāo)如下：

一、全年原煤生產(chǎn)總量、掘進總進尺目標(biāo)如下：

1、原煤生產(chǎn)計劃全年完成9萬噸；每季度計劃完成22500噸；每月計劃完成7500噸，其中掘進出煤量1200噸。

2、開拓進尺全年完成300米、掘進進尺全年完成3200米，全年開拓、掘進進尺計劃總?cè)蝿?wù)3500米。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)

煤礦安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度

為進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任意識，切實落實本單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作實際，制定本制度。

安全生產(chǎn)實行“一崗雙責(zé)”制度（一崗雙責(zé)制度：是指煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，同時承擔(dān)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則履行安全生產(chǎn)職責(zé)）。各煤礦行政正職（含主持工作）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者，對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

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第五篇：煤礦安全生產(chǎn)治理

淺談煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗

安全管理是煤礦生產(chǎn)的根本、效益的保障、發(fā)展的前提，它是煤礦發(fā)展的主弦，盡管國家多次強調(diào)煤礦安全管理的重要性，卻不能避免煤礦傷亡事故的發(fā)生，煤礦工人最講的最多、記的最牢的一句話是?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的安全生產(chǎn)方針，盡管我們抓的很嚴(yán)、工作做的很實，但是，由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜，很難杜絕事故的發(fā)生，總是讓事故乘虛而入，導(dǎo)致礦毀人亡的事故斷不絕耳。我是干了多年的煤礦管理人員，淺談煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，概括有以下幾個方面。

一、大力推行?012345?安全管理模式，完善礦井基層管理和基礎(chǔ)建設(shè)工作

我礦認(rèn)真落實?從零開始、向零奮斗?的安全奮斗目標(biāo)，牢牢抓住?安全?這一牛鼻子，按照?零起點、零過程、零目標(biāo)?的工作要求，開展礦井安全生產(chǎn)管理工作；始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，并作為政治上、責(zé)任上、工作上的一號工程嚴(yán)格落實，抓安全生產(chǎn)管理工作不能靠嘴說，要從思想上高度重視，時刻保持警惕，從行動上去落實；嚴(yán)格落實礦井安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，用嚴(yán)格的用人、獎懲及考核機制，鞏固好礦井安全發(fā)展的動力；建立健全以科技投入為導(dǎo)向、素質(zhì)提升為導(dǎo)向、強化管理為導(dǎo)向、防災(zāi)抗災(zāi)為導(dǎo)向的體系建設(shè)，深化礦井安全發(fā)展的保障；嚴(yán)格落實礦井主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強礦井自主管理，推廣?礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊自治、班組自理、員工自律?的?五自?管理體系，健全礦井安

全生產(chǎn)管理的抓手，構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長效機制。

二、開展全員培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能

?人?是企業(yè)發(fā)展最大的資源，全員素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的原材料，職工安全意識的薄弱、操作技能的高低，直接關(guān)系到煤礦安全發(fā)展的先決條件，我礦始終堅持這一理念，建立健全一整套全員培訓(xùn)方案，通過外培、講課及實踐的辦法，開展礦井培訓(xùn)，不斷提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，抓好礦井基層管理工作，并健全了培訓(xùn)考核機制，有工作計劃、有總結(jié)，嚴(yán)格考核，并提取10%學(xué)習(xí)工資納入工資分配，調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極主動性，把職工培養(yǎng)成好學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、要學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。為進一步完善礦井基層管理工作，通過強化職工現(xiàn)場操作時口隨眼動、眼隨心動、手隨口動的指向性集中操作，形成安全識別、確認(rèn)和操作的閉環(huán)流程，從而實現(xiàn)人的注意力和物的安全管理的高度統(tǒng)一，達到避免違章、消除隱患、杜絕事故、保障施工及操作安全，我們大力推廣了?手指口述、崗位描述?安全確認(rèn)法，基礎(chǔ)工作抓的牢，安全管理工作才有基礎(chǔ)保障。

三、嚴(yán)抓防突管理，向瓦斯要效益

我礦堅持?以思想教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技進步和技術(shù)裝備為支撐，以‘一通三防’和防治瓦斯突出為重點?的安全工作指導(dǎo)思想，始終把瓦斯治理提高到關(guān)系我礦生死存亡的高度來認(rèn)識。我們以預(yù)防大事故、消除大隱患為重點，以?優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，強化超前防治，完善監(jiān)測監(jiān)控，保證資金投入?為思路，從生產(chǎn)過程治理向超前治理轉(zhuǎn)變。我們治理瓦斯的有效做法有以下幾點：通風(fēng)是治

理瓦斯的基礎(chǔ)，我們始終把建立合理、穩(wěn)定、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)作為防治重特大瓦斯、煤塵事故的基礎(chǔ)工作來抓，礦井供風(fēng)能力不足時，果斷停頭停面，堅決落實以風(fēng)定產(chǎn)、以瓦斯定產(chǎn)的方針；抽放是治理瓦斯的關(guān)鍵，我們高度重視瓦斯抽放工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，在人、財、物上給予充分保證，我們有可靠的瓦斯抽放管理辦法，把瓦斯抽放納入礦井的年、季、月生產(chǎn)計劃和長遠規(guī)劃，并納入日常生產(chǎn)管理；不斷加大投入，逐步更新完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)；充分利用廣播、電視、牌板等多種形式，大力宣傳?生命至上，安全為天?、?治理瓦斯就是解放生產(chǎn)力，治好瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力?、?向瓦斯治理要產(chǎn)量，向瓦斯治理要效益?等理念。

四、嚴(yán)格落實國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項指令，加大安全投入，按規(guī)定提取安全費用，及時更換、改造性能差、效率低的設(shè)備，減少生產(chǎn)過程中物的不安全因素造成的各類事故，裝備及時更新，完善礦井安全防護和設(shè)備改造。

五、嚴(yán)格落實礦井隱患排查與治理、事故責(zé)任追究制度

我們加強礦井生產(chǎn)過程中環(huán)節(jié)控制，對查出的安全隱患，嚴(yán)格按照定時間、定人員、定措施、定整改、定復(fù)查的?五定?原則閉合管理，并嚴(yán)格執(zhí)行?三不生產(chǎn)?的方針，現(xiàn)場隱患不閉合管理，堅決不組織生產(chǎn)，不讓隱患惡性發(fā)展、不給事故留發(fā)展空間，并采取有效激勵政策，調(diào)動全員抓安全的積極性，做到了抓安全生產(chǎn)管理工作齊抓共管；嚴(yán)格落實?四不放過?原則，礦井出現(xiàn)事故，就要嚴(yán)格追查，采取教育為主、處罰為輔的方案，讓廣大員工意識到事故的嚴(yán)重性及

惡性發(fā)展的后果。

六、推進礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，抓質(zhì)量保安全

為不斷鞏固提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，練好內(nèi)功，樹立形象，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，達到人、機、環(huán)境和管理四要素和諧，實現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo)，按照省人民政府著力構(gòu)建?本質(zhì)安全型?煤礦及永貴公司相關(guān)要求，結(jié)合我礦實際情況，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)格制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)規(guī)劃和考核辦法，狠抓、實抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，做到有亮點、有目標(biāo)、有責(zé)任、有方案、有考核、有評比、有落實、有實施、有效果的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，確保礦井安全生產(chǎn)。2011年5月14日篇三：煤礦安全生產(chǎn)管理及意義

安全學(xué)原理論文 學(xué) 院

班 級

姓 名

學(xué) 號

年5月20日 2012 煤礦安全生產(chǎn)管理及意義

[摘要]：黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，極大地促進、進了我國安全科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。安全，是人類生存和發(fā)展的基本要求，是生命與健康的基本保障；一切生活、生產(chǎn)活動都源于生命的存在，如果人們失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。安全生產(chǎn)是一切社會生產(chǎn)的前提與保障。[abstract]:sixteen party5 in plenary meeting establish safe development guiding principle, promote greatly, into our country safety science career development.safety, is the human survival and the development essential requirements, is the basic security of life and health;all lives and production activities, due to the existence of life, if people lost their lives, they lost everything, so safety is life.safe production is the premise and guarantee of all social production.據(jù)有關(guān)資料證明，在我國的各種安全事故中，煤炭生產(chǎn)傷亡人數(shù)占的比重遠遠大于其它行業(yè)。隨著我國煤炭需要的日益緊張,我國煤炭企業(yè)所受壓力也越來越大,煤礦安全工作人命關(guān)天,黨和政府歷來高度重視安全管理工作,而煤礦的安全管理工作是煤礦生產(chǎn)、效益的基本前提和重要保障。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障員工的生命財產(chǎn)安全,已成為了重中之重。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和落實，各級領(lǐng)導(dǎo)和各級組織對安全生產(chǎn)工作越來越重視。胡錦濤總書記強調(diào)，安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項重要工作切實抓好，要堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。溫家寶總理多次做出重要指示，要進一步做好安全生產(chǎn)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)都對安全生產(chǎn)工作有明確的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進一步明確“安全為了發(fā)展，安全就是發(fā)展”的安全理念，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。

所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。無危為安、無缺為全，煤礦安全生產(chǎn)就是在生產(chǎn)中做到?jīng)]有危險，所有系統(tǒng)設(shè)置齊全，確保職工及設(shè)備設(shè)施安全?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，也是煤礦安全生產(chǎn)的基本方針。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強度高、從業(yè)危險性高、事故 發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。國家和各級部門下發(fā)了一系列文件，召開了多次會議。實踐表明，安全生產(chǎn)管理 光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實到每一個具體 企業(yè)，每一個職工，注重企業(yè)內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減 少傷亡事故的發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定 大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群

眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣 大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。

對于這方面淺談幾點對煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識和看法。

一、把安全預(yù)防落到實處 安全預(yù)防“補牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個角落，安全工 作才能做到萬無一失。(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是 造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才 能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛 有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職，事不關(guān)己高 高掛起，對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會把一些小事搞大、大事搞 砸。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可 起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，包容面廣。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要 加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備 有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。

二、安全管理必須務(wù)實 抓安全管理必須務(wù)實、任何的不務(wù)實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會留 下一個潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來抓安全，輕 則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發(fā)展和 企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)?！芭R時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時間的 考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經(jīng)意時爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會是可怕的事故。

安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。對安全生產(chǎn)采取以下幾點措施。

一、加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作治理既強調(diào)管到底，又強調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)治理的基礎(chǔ)工作進一步加強。

二、安全治理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)治理的基本要求。在“安全治理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實工作。一方面，積極認(rèn)真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細(xì)化安全治理制度，制定具體的實施細(xì)則和辦法，完善安全治規(guī)章制度。

三、不斷提高人員素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證。安全治理工作應(yīng)以人為

本，圍繞人的行為，規(guī)范各項治理措施，采取“多層次、低重心”的治理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從治理層到執(zhí)行層多層次治理，才能全面提高安全生產(chǎn)治理水平。安全生產(chǎn)中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實際需要，通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識和技能。

四、安全生產(chǎn)工作重在治理監(jiān)督到位。安全工作重在治理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

煤炭是中國的主要能源。長期以來，煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費構(gòu)成中的比例一直在70％左右。這種以煤為主的能源生產(chǎn)和消費格局在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)不會改變。中國煤炭資源儲量豐富，品種齊全，但所占比例差別較大，地理分布也不平衡。中國是世界上發(fā)現(xiàn)、利用、開采煤炭最早的國家，中國采煤業(yè)具有悠久的歷史。新中國成立以后，煤炭工業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。平均每年遞增8．34％，成為世界第一采煤大國，結(jié)束了長達40多年煤炭供應(yīng)緊張的局面。從1998年起中國煤炭工業(yè)實施總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動進行關(guān)井壓產(chǎn)，2001年原煤產(chǎn)量為11．1億噸。

煤礦已成為我國主體能源。安全生產(chǎn)已是一種必要。搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定，為國家的經(jīng)濟建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義；對于保護勞動生產(chǎn)力，均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟勞動力資源具有重要的作用；對于增加社會財富、減少經(jīng)濟損失具有實在的經(jīng)濟意義；對于生產(chǎn)員工的生命安全與健康，家庭的幸福和生活的質(zhì)量，有直接影響。