第一篇:煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)員工安全意識(shí),規(guī)范員工安全行為,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,維護(hù)我礦正常的安全管理秩序,認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),遵守礦的各項(xiàng)安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時(shí),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,體現(xiàn)安全管理有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明的原則,以增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達(dá)到強(qiáng)化管理,保證安全,促進(jìn)生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全,對(duì)任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。我礦對(duì)舉報(bào)有功的人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“三違”人員、事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項(xiàng)安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場安全管理效果等,作為進(jìn)行獎(jiǎng)懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎(jiǎng)懲原則
第六條 安全獎(jiǎng)懲應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 安全獎(jiǎng)懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小,以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對(duì)安全工作的貢獻(xiàn)大小上。
第八條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來,在獎(jiǎng)勵(lì)上,要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則;對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔和實(shí)事求是、以錯(cuò)定罰的原則。
第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)分配,完善獎(jiǎng)懲。并將獎(jiǎng)懲方案報(bào)安全部。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對(duì)象
各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人,各級(jí)安全管理人員(工程技術(shù)人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)的條件 有下列情況之一
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項(xiàng)安全措施,在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí),以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個(gè)人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達(dá)的控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo),消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個(gè)人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
6、對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價(jià)值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。
一、獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、獎(jiǎng)金或晉級(jí)四種。
1、嘉獎(jiǎng):每次加發(fā)50元獎(jiǎng)金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎(jiǎng)金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎(jiǎng)金。
4、獎(jiǎng)金或晉級(jí):一次給予若干元獎(jiǎng)金或晉升一級(jí),由礦長特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎(jiǎng):
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項(xiàng)安全管理制度,能按時(shí)完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2.制止、舉報(bào)“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面,足為我礦榮譽(yù)者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行,可改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對(duì)生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進(jìn),經(jīng)采納實(shí)施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災(zāi)難,勇于負(fù)責(zé),處臵適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報(bào)或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或?yàn)?zāi)害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護(hù)員工安全,遇險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù),確有功績者。3.維護(hù)我礦重大利益,避免重大損失者。4.有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者,予以獎(jiǎng)金或晉級(jí):
1.研究發(fā)明,對(duì)我礦安全生產(chǎn)確有貢獻(xiàn),并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn),足為我礦職工表率者。3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報(bào)人員的罰金中分離50%作為其獎(jiǎng)勵(lì)金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎(jiǎng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)程序及審批權(quán)限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定者,其獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)由安全部會(huì)同技術(shù)部考評(píng),總工程師審批,報(bào)礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.對(duì)各類有功人員的獎(jiǎng)勵(lì),按照論功行賞、獎(jiǎng)不虛設(shè)以及實(shí)事求是的原則,由所在單位證明并上報(bào)事跡材料,安全部調(diào)查核實(shí)報(bào)安全副礦長審批后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)在安全技術(shù)上以及在防范重特事故方面有突出貢獻(xiàn)的,由安全部考評(píng),安全副礦長審核,礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章 處罰
第十四條 安全管理處罰遵循公正、公開、公平和以錯(cuò)定罰、懲不濫施的原則,以違章的事實(shí)、事故的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度及影響大小為依據(jù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按程序?qū)嵤?/p>
第十五條 各單位(部門)違反“三大規(guī)程”和我礦管理制度,有下列情形之一的,應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
1、對(duì)員工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),員工由于不會(huì)操作或不懂安全規(guī)程(作業(yè)規(guī)程)而造成事故的。
2、由于設(shè)備超過搶修期限運(yùn)行或設(shè)備有缺陷而造成事故的。
3、由于作業(yè)環(huán)境不安全或隱患整改不徹底造成事故的。
4、輕、重傷事故突破行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或礦下達(dá)的指標(biāo)的。
5、發(fā)生死亡事故或重大非人身事故的。
6、發(fā)生事故后,不積極組織搶救,或事故后不采取防范措施致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
第十六條 違反“三大規(guī)程”和礦安全管理制度以及員工安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則,有下列情形之一的,應(yīng)追究當(dāng)事人或事故責(zé)任者的責(zé)任,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。
2、玩忽職守,失職、瀆職,不嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制以及崗位職責(zé)造成事故的。
3、發(fā)現(xiàn)事故征兆或危急情形,不采取防止事故的措施,又不及時(shí)處理或報(bào)告的。
4、制止違章或排查隱患不力造成事故的。
5、發(fā)生事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告以及對(duì)肇事者進(jìn)行包庇的。
6、對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員以及對(duì)揭發(fā)、檢舉隱瞞事故隱患真相的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;拒絕安全監(jiān)察(檢查)人員的檢查或詢問,以及對(duì)安全監(jiān)察(檢查)人員進(jìn)行謾罵、毆打或借故進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
7、蓄意制造事故或在事故調(diào)查中弄虛作假,甚至嫁禍于人的。
第十七條 處罰程序和審批權(quán)限
1、對(duì)部室或區(qū)隊(duì)的罰款,由安全副礦長率安全部查證考核后,報(bào)礦長批準(zhǔn)執(zhí)行。
2、對(duì)納入獎(jiǎng)懲的對(duì)象,其處罰須安全副礦長提出,礦長審批,安全部執(zhí)行。
3、對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)以及違反我礦安全管理規(guī)則和員工安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則的個(gè)人和事故責(zé)任者,由安全部按《煤礦安全監(jiān)察條例》和我礦《安全管理處罰細(xì)則》執(zhí)行罰款。
4、瓦檢員對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章人員,有建議處罰權(quán),可建議礦對(duì)違章人員進(jìn)行處罰。
5、對(duì)員工違反安全管理規(guī)定給予開除(辭退)處分的,按我礦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來源及使用管理
第十八條 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來源:一是我礦給予的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金;二是安全罰款(包括安全指標(biāo)與工資總額掛鉤所規(guī)定的罰款)。
第十九條 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,在財(cái)務(wù)上單列帳戶,由專人負(fù)責(zé)。第二十條 對(duì)單位和個(gè)人的罰款,由財(cái)務(wù)科分別從集體工資總額中和個(gè)人工資中支付,不準(zhǔn)進(jìn)入成本。井下安全罰款由各部室出據(jù)《罰款通知單》,并蓋部門章確定,財(cái)務(wù)代扣,其罰額按《安全管理處罰細(xì)則》確定。
煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
XXXX煤業(yè)有限公司
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安全獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針,保護(hù)全礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生,減少國家資源和財(cái)產(chǎn)的損失,保證《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家安全法律、法規(guī)以及《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的順利實(shí)施,切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)安全與合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標(biāo),特制定本制度。第二條 本辦法適用于我礦所有單位和工作人員。
第三條 安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
第四條 各級(jí)管理干部、業(yè)務(wù)職能部門、各基層區(qū)隊(duì)、群監(jiān)組織按照各自安全生產(chǎn)的職責(zé)范圍,落實(shí)責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施管理。
第五條 各級(jí)單位隊(duì)長是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,必須模范執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),保護(hù)職工勞動(dòng)安全權(quán)益不受侵犯,不得強(qiáng)迫職工冒險(xiǎn)作業(yè),嚴(yán)禁違章指揮。
第六條 職工個(gè)人是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者,在勞動(dòng)過程中必須執(zhí)行“三大規(guī)程”及有關(guān)規(guī)定、措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),提高勞動(dòng)技能,增強(qiáng)自保互保能力和事故應(yīng)急能力,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。第七條 堅(jiān)持依法治礦,從嚴(yán)治礦的原則,堅(jiān)持各項(xiàng)安全管理制度,杜絕“三違”,保障生產(chǎn)安全。
第八條 實(shí)行安全獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,加強(qiáng)安全教育,提高職工安全意識(shí)和安全技術(shù)水平,達(dá)到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的目的。
第九條 依靠技術(shù)進(jìn)步,提高裝備水平,為職工創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生、文明的工作環(huán)境。第十條 本制度未盡條款按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第十一條 礦對(duì)在模范遵守國家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 礦每年進(jìn)行一次全礦性安全表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)為礦井安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。第十三條 有下列情形之一者,經(jīng)單位推薦或安全部推薦審查,礦長批準(zhǔn),給予200-3000元的獎(jiǎng)勵(lì):
1、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,從而避免事故或明顯減輕事故危害程度的;
2、在搶救事故或搶險(xiǎn)救災(zāi)中有功者;
3、制止違章,避免人身事故或重大非人身事故的有功者;
4、制止損壞、破壞安全設(shè)施,制止或檢舉偷盜公物的有功者;
5、在安全技術(shù)管理方面提出合理建議被采納,并取得良好效果的。
第十四條 撿到炸藥、雷管交回炸藥庫,并能夠落實(shí)丟失單位和個(gè)人者,撿到一包炸藥獎(jiǎng)勵(lì)50元,撿到一發(fā)雷管獎(jiǎng)勵(lì)50元;無法落實(shí)丟失單位和個(gè)人者,撿到一包炸藥獎(jiǎng)勵(lì)25元,撿到一發(fā)雷管獎(jiǎng)勵(lì)25元。
第十五條 敢于揭發(fā)檢舉一切違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律者,經(jīng)查實(shí)給于100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條 礦設(shè)立安全獎(jiǎng),礦井實(shí)現(xiàn)月度、季度安全生產(chǎn)或安全目標(biāo)管理,對(duì)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 處 罰 一、一般規(guī)定
第十七條 凡出現(xiàn)下列情形之一者,并罰款300--500元。
1、井下吸煙者或攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井者;
2、蹬鉤、強(qiáng)乘、跳車或扒乘礦車、放飛車者;
3、重點(diǎn)部位睡崗、脫崗者;
4、私藏、偷盜炸藥、雷管等火工品者;
5、故意破壞安全設(shè)施者;
6、酗酒上崗;
7、滑軌溜道者;
8、乘坐皮帶、刮板輸送機(jī)者;
9、井下帶電作業(yè)者;
10、人車混行嚴(yán)重的主要責(zé)任者。
第十八條 對(duì)出現(xiàn)下列情況的罰款200---500元:
1、在發(fā)生重大事故中,不及時(shí)匯報(bào)、不積極組織人員搶救及臨陣脫逃者;
2、造成重大非人身事故,直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的直接責(zé)任者;
3、在傷亡責(zé)任事故中造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任者;
4、一年內(nèi)發(fā)生3次以上“三違”的人員及屢教不改者;
5、在崗位上飲酒者;
6、在崗位上聚眾賭博者;
第十九條 各部門要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能,積極、及時(shí)組織職工學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示、精神以及礦下發(fā)的各類安全學(xué)習(xí)資料、文件、規(guī)程、安全措施,要求必須在自學(xué)習(xí)資料下發(fā)7天內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。礦項(xiàng)目部將對(duì)各隊(duì)的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)沒有組織學(xué)習(xí)的、超過規(guī)定時(shí)間未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的、丟失文件、資料的,礦項(xiàng)目部將對(duì)本部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰,每查出一次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)罰款100-300元。
第二十條 各單位要加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,必須保證每班都有現(xiàn)場跟班隊(duì)長。礦安全部將對(duì)現(xiàn)場跟班隊(duì)長進(jìn)行不定期檢查,若發(fā)現(xiàn)沒有跟班隊(duì)長,要對(duì)當(dāng)班跟班隊(duì)長和本部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰,每發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班跟班隊(duì)長200元,罰部領(lǐng)導(dǎo)100元。第二十一條 各單位要切實(shí)抓好職工的思想教育工作,及時(shí)掌握職工的思想狀況,對(duì)有思想情緒者嚴(yán)禁安排上班,否則,出現(xiàn)問題將追究值班隊(duì)長和隊(duì)長的責(zé)任。
第二十二條 各單位對(duì)于探親返礦人員和當(dāng)天請(qǐng)假但未走的人員,當(dāng)天不許安排上班,否則追究當(dāng)班值班隊(duì)長和隊(duì)長責(zé)任。每發(fā)現(xiàn)一次罰值班隊(duì)長和隊(duì)長各100元,造成事故者要嚴(yán)肅追究管理者的責(zé)任。
第二十三條 當(dāng)班隊(duì)長不得安排酗酒人員上崗,否則每查出一次,對(duì)當(dāng)班隊(duì)長處罰100-200元,造成事故的,按照《煤礦生產(chǎn)安全責(zé)任者追究制度》嚴(yán)肅處理。
第二十四條 礦和礦屬各單位值班人員無故脫崗者每次罰款100---300元,造成事故者另行處理。
第二十五條 礦屬各單位不按規(guī)定和要求參加安全會(huì)議,不組織參加單位安全活動(dòng)或記錄不全不細(xì),無解決問題的安排和檢查內(nèi)容,每次罰隊(duì)長200元;
第二十六條 區(qū)隊(duì)必須堅(jiān)持開班前會(huì),布置安全工作,重點(diǎn)工程、零星工程、重大檢修項(xiàng)目都要有針對(duì)性的安全措施和要求,做好干部值班、跟班、現(xiàn)場交接班、質(zhì)量驗(yàn)收、事故分析等各項(xiàng)工作,并做好記錄,否則罰相關(guān)責(zé)任人200-500元;班前會(huì)后跟班隊(duì)長要如實(shí)填報(bào)本單位入井人數(shù),每錯(cuò)一次對(duì)單位跟班隊(duì)長、調(diào)度室主任各罰款100元,并承擔(dān)由此而造成后果的相關(guān)責(zé)任。
第二十七條 全礦有值班任務(wù)的負(fù)責(zé)人和需要現(xiàn)場交接班的職工,必須堅(jiān)持交接班制度,交接班時(shí)因沒有把安全問題交待清楚而造成事故的,一般事故對(duì)責(zé)任者罰款500元,重大事故加重處罰,并依情節(jié)給予行政處分或追究法律責(zé)任。
第二十八條 隊(duì)長每月跟班次數(shù)不得少于二十次,每少一次罰款100元;跟班隊(duì)干部必須嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間升、入井,與本隊(duì)職工同上同下,跟班隊(duì)干在升、入井時(shí)必須與班長一同到井口檢身房簽到,若不簽到或遲上早下者每次處罰跟班隊(duì)干部、班長各200元,連續(xù)兩次遲上早下的跟班隊(duì)干或未按規(guī)定下井跟班的,對(duì)其停工進(jìn)行安全教育培訓(xùn);遲上早下年累計(jì)三次以上者撤銷隊(duì)長職務(wù),另行安排工作。
第二十九條 對(duì)各職能部室查出的問題和自查問題登記在《安全隱患排查登記薄》上,并由本單位隊(duì)長負(fù)責(zé)落實(shí),出現(xiàn)丟失或無記錄的罰本單位隊(duì)長100元;記錄不全的罰本單位隊(duì)長100元。
第三十條嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)制度,對(duì)新入礦的職工必須培訓(xùn)72學(xué)時(shí),考試合格后方可在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下上崗,未培訓(xùn)的職工不許入井上崗。
第三十一條 嚴(yán)禁管理人員利用工作之便牟取私利,發(fā)現(xiàn)管理人員私自處理“三違”,收受“三違”人員禮品、財(cái)物的,一經(jīng)查實(shí),管理人員立即開除礦籍,對(duì)行賄的“三違”人員將處以100-200元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的開除礦籍。第三十二條 妨礙、刁難、辱罵管理人員執(zhí)行正常工作者,給予500-1000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者另行處理。第三十三條 毆打和威脅管理人員的,堅(jiān)決開除礦籍。
第三十四條 對(duì)制止違章作業(yè)、違章指揮的人員及揭發(fā)隱瞞事故真相的人員辱罵或報(bào)復(fù)者,給予500-1000元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者另行處理。
第三十五條 凡出現(xiàn)下列情形之一者,給予100-500元的罰款:
1、違章作業(yè)或違章指揮性質(zhì)較嚴(yán)重,但未造成后果者;
2、井下隨意敲打、拆卸礦燈、發(fā)爆器者;
3、故意損壞設(shè)備、設(shè)施者(造成后果者另行處理);
4、發(fā)現(xiàn)事故征兆或險(xiǎn)情,不采取防止事故的措施,又不及時(shí)匯報(bào)者,造成事故的另行處理;
5、特殊工種不持證上崗者;
6、下井脫帽、不隨身攜帶礦燈、自救器者;勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴不齊者;
7、隱瞞事故真相,包庇肇事者或弄虛作假甚至嫁禍于人者;
8、工作崗位看閑書(小說、雜志等)者、織毛衣、打撲克者;
9、工作時(shí)打鬧嬉戲者;
10、升井不按規(guī)定行走者;
11、隨意頂替特殊工種冒險(xiǎn)作業(yè)者;
12、操作方法執(zhí)行不規(guī)范或不執(zhí)行者;
13、破壞各類安全文化建設(shè)設(shè)施(破壞各類宣傳牌板、墻地磚,向各類設(shè)施上涂抹污物,摘損花葉)者,對(duì)發(fā)現(xiàn)破壞各類安全文化建設(shè)設(shè)施現(xiàn)象不制止、不舉報(bào)的相關(guān)責(zé)任者,將與破壞者并同處理;
14、無故不按礦上規(guī)定穿勞保服者;
15、上、下班人員乘坐、爬礦車者;
第三十六條 工作時(shí)間內(nèi)脫崗或非重點(diǎn)崗位睡崗者,視情節(jié)輕重罰款100-500元,情節(jié)嚴(yán)重或造成事故者另行處理。
二、安全技術(shù)管理
第三十九條 安全技措工程不按期、按質(zhì)、按量完成、罰責(zé)任人500元。
第四十條 《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》等未學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)而上崗,每人罰款100元,罰為其安排上崗的人員100元,學(xué)習(xí)貫徹《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》等要有學(xué)習(xí)人員的簽名、學(xué)習(xí)日期等,否則每缺1人次罰單位主管100元。
第四十一條 不按審批后的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》施工的,罰現(xiàn)場施工人員每人100元,單位主管300元。
三、安全信息管理
第四十三條 各單位不開展每十天一次的隱患排查活動(dòng),活動(dòng)無記錄或記錄不規(guī)范者,每次處罰單位分管領(lǐng)導(dǎo)100-300元,各施工地點(diǎn)被安全管理人員停工者,施工單位負(fù)責(zé)人罰款200元。
第四十四條 凡是在《隱患整改通知單》上簽字后,逾期不整改者,每條罰施工單位主管100元,因問題整改不及時(shí)造成事故者,由問題單位負(fù)全部責(zé)任。
第四十五條 對(duì)管理人員正常安全檢查無理取鬧、干擾工作,拒絕在各種通知單上簽字或不按要求整改隱患,對(duì)責(zé)任人每次罰款300-500元。
四、掘進(jìn)
第四十六條 在前方可能有積水或未摸清地質(zhì)構(gòu)造的掘進(jìn)面,不按礦批準(zhǔn)的措施先探后掘,罰違章指揮者200元。第四十七條 破壞中腰線樁或?qū)Ь€點(diǎn)標(biāo)志,每次罰責(zé)任者200元,造成事故的嚴(yán)肅處理。
第四十八條 巷道貫通前(綜掘50m,炮掘20m),不下貫通業(yè)務(wù)聯(lián)系書,每次罰責(zé)任人100元,不及時(shí)編寫貫通安全措施,每次罰隊(duì)技術(shù)主管100元。第四十九條
第五十條 有下列情形者,給予100-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重或造成事故者從重處罰:
1、耙?guī)r機(jī)繩斷絲多或有疙瘩不及時(shí)更換;
2、處理溜煤眼、煤倉或斜眼施工不戴保險(xiǎn)帶;
3、耙?guī)r機(jī)作業(yè)過程中,耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)有人作業(yè);
4、耙?guī)r機(jī)停機(jī)時(shí)操作手把未摘掉或開耙?guī)r機(jī)不使用操作手把;
5、耙?guī)r機(jī)空繩掛在梁上或頂錨桿上;
6、處理噴漿堵塞管路時(shí),不停風(fēng),無人看護(hù)槍頭;
7、空頂作業(yè)的直接責(zé)任者和當(dāng)班班長;
六、放炮、火工產(chǎn)品管理
第五十二條 地面運(yùn)送火工產(chǎn)品時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》以及上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定,否則對(duì)違章人員每人罰款200---500元,造成重大事故的,另行追究責(zé)任。
第五十三條 嚴(yán)禁無證放炮,多人放炮和無風(fēng)、微風(fēng)放炮,嚴(yán)禁瓦斯?jié)舛炔幻鳌⒊?,支護(hù)不符合規(guī)定,電氣設(shè)備失爆,空幫、空頂不處理,無防塵水,炮眼不合格等情況下放炮,違者每次罰款200元,嚴(yán)重者從重處罰。第五十四條 特殊情況下放炮,如貫通、處理堵塞的煤倉、溜煤眼等,必須執(zhí)行符合規(guī)程的安全措施,否則罰責(zé)任人200-500元,造成事故者另行處理。
第五十五條 當(dāng)班余下的火工產(chǎn)品,必須由班長清點(diǎn),在領(lǐng)單上填報(bào)、簽字后由爆破工交回炸藥庫,炸藥箱內(nèi)不準(zhǔn)存留火工產(chǎn)品,否則每次罰爆破工200元;放炮前班長必須親自布置責(zé)任心較強(qiáng)的人在警戒線和可能進(jìn)入放炮地點(diǎn)的所有通道上掛牌,設(shè)警戒,不安排警戒人員罰班組長200元,警戒人員不按要求警戒,每次罰款200元,因玩忽職守造成事故的視情節(jié)追究其責(zé)任。
第五十六條 瓦檢員不隨身攜帶放炮器鑰匙者,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
第五十七條 發(fā)現(xiàn)瞎炮、殘炮必須當(dāng)班處理,當(dāng)班處理不完必須向下班現(xiàn)場交待清楚,不處理罰責(zé)任者200元,不交接的罰責(zé)任者200元,不按規(guī)定處理瞎炮者,罰責(zé)任者200元,嚴(yán)禁在殘眼內(nèi)繼續(xù)裝藥或加深殘眼,違者罰款400元。
第五十八條 放炮母線達(dá)不到放炮要求或有明接頭,截取雷管腳線作母線用,每次罰責(zé)任者200元。
第五十九條 嚴(yán)格雷管編號(hào)制度,凡發(fā)現(xiàn)不編號(hào)發(fā)放的,罰責(zé)任者100元,領(lǐng)走未編號(hào)雷管的每發(fā)罰爆破工20元;丟失雷管的,罰責(zé)任者100元/發(fā);丟失炸藥的,罰責(zé)任者100元/卷。
第六十條 放炮前必須將放炮母線扭結(jié)短路,否則罰爆破工100元,雷管腳線必須扭結(jié)成短路,只有連接時(shí)方可解開,每發(fā)現(xiàn)1發(fā)未扭結(jié)成短路者罰款100元。雷管腳線出庫時(shí)未扭結(jié)成短路,每發(fā)雷管罰庫管員20元。第六十一條 嚴(yán)禁放炮器在井下短路驗(yàn)電或?qū)妇€驗(yàn)電,違者罰款200元。
第六十二條 放炮母線與雷管腳線連接,檢查線路和通電放炮,只許爆破工一人操作,違者罰款100-300元。第六十三條 有下列情形者,給予100-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重或造成事故者,從重處罰:
1、井下各種場地放明炮、放糊炮的指揮者及操作者;
2、放炮后炮煙未吹散,沒有進(jìn)行認(rèn)真檢查,急于進(jìn)入工作地點(diǎn)者;
3、工作面裝藥有其他人員或裝藥、打眼同步進(jìn)行的;
4、放炮距離、撤人距離不夠者;
5、不執(zhí)行放炮有關(guān)規(guī)定(如“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”、“警戒距離足夠”等)的指揮者及操作者;
6、攜帶礦燈、手機(jī)進(jìn)入炸藥庫者;
7、放炮三小件不齊全(竹簽、哨子、放炮器鑰匙);
8、爆破工一人同時(shí)攜帶炸藥、雷管者;
9、炸藥箱、雷管箱不加鎖者;鎖扣用鐵絲代替的,鎖子失效的;
10、裝藥、連線、放炮非爆破工一人進(jìn)行,多人作業(yè)者;
11、放炮后未及時(shí)回收炮線的。
七、提升運(yùn)輸
第六十四條 人力推車時(shí)按《煤礦安全規(guī)程》第362條規(guī)定執(zhí)行,否則罰責(zé)任人100元。
第六十五條 井上下皮帶應(yīng)做到托輥齊全完好,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,不磨支架,皮帶下無積煤或者其它物件磨皮帶,無急停裝置,無滅火水管;膠帶機(jī)保護(hù)裝置必須齊全,每缺一項(xiàng)罰責(zé)任者100元。
第六十六條 積煤壓死皮帶機(jī)、溜子、轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí),不采取安全措施強(qiáng)行啟動(dòng)的,罰班長及責(zé)任者各100元,用水清理皮帶機(jī)頭、機(jī)尾積煤者,罰責(zé)任者100元。
第六十七條 有下列情形者,給予100-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重或造成事故者,從重處理:
1、乘坐礦車、扒車、蹬車者;
2、在斜巷運(yùn)輸中,各類安全設(shè)施不齊全、不可靠、不靈敏、不使用,依然進(jìn)行運(yùn)輸者;
3、推送礦車頂風(fēng)門者;
4、斜井提升不及時(shí)關(guān)閉阻車器、擋車門者;
5、處理掉道車強(qiáng)拉硬拽者;
6、沒有聯(lián)絡(luò)信號(hào)隨意開機(jī)者或亂發(fā)、亂打信號(hào)的;
7、斜井提升不掛保險(xiǎn)繩或保險(xiǎn)繩掛放不規(guī)范者;
8、不停機(jī)清掃帶式輸送機(jī)滾筒、托輥或更換托輥等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備者;
9、將礦車停在風(fēng)門中,致使風(fēng)門無法關(guān)閉的;
10、絞車司機(jī)開車時(shí)睡覺者;
11、翻越皮帶、刮板機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)者,跨越運(yùn)行中的鋼絲繩者。第六十八條 凡出現(xiàn)下列情況的,對(duì)違反者罰款300-500元。
1、裝載物料嚴(yán)禁超長、超高、超寬、超重、偏載,提升超長、超高、超寬、超重、偏載的設(shè)備、材料的。
2、用平板車裝料時(shí),物件與車輛之間的綁扎少于6處,用礦車裝運(yùn)大件設(shè)備的。
3、對(duì)超出礦車的物料裝卸時(shí),未在礦車兩頭墊實(shí)枕木,未采取有效的防跑車措施和卸料措施的。
4、未用專用料車裝載軌道、鋼管、型鋼等超長物料的。
5、提升時(shí)未對(duì)提升物進(jìn)行詳細(xì)檢查的。
6、未按照規(guī)定數(shù)量提升,超掛車輛的。
第六十九條 皮帶機(jī)頭和皮帶機(jī)尾無防護(hù)欄、防護(hù)罩的,罰責(zé)任人100---300元。
八、機(jī)電
第七十條 嚴(yán)格執(zhí)行停送電工作票和操作票制度,否則每次罰款200元。第七十一條 每發(fā)現(xiàn)一次用其他材料代替熔絲者,罰有關(guān)人員200元。第七十二條 使用的機(jī)電設(shè)備被埋壓,罰有關(guān)人員200元。
第七十三條 需停電作業(yè)時(shí),開關(guān)不驗(yàn)電,不掛牌,不上鎖,罰責(zé)任人200元。第七十四條 各類設(shè)備的安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全、靈敏可靠,每缺一項(xiàng)罰款100元。第七十五條 甩檢漏作業(yè),檢漏失靈,罰操作者200元。第七十六條 綜合保護(hù)甩掉或失靈,罰操作者200元。
第七十七條 絞車安全裝置不齊全或失靈一項(xiàng),罰單位主管100---300元。
第七十八條 主扇風(fēng)機(jī)、主排水泵、壓風(fēng)機(jī)等的備用設(shè)備應(yīng)保持良好的備用狀態(tài),需要開機(jī)時(shí),能夠正常開機(jī),否則罰單位責(zé)任人100---300元。
第七十九條 嚴(yán)格遵守工作票停送電制度,由電氣值班員操作,正確使用絕緣防護(hù)用品和驗(yàn)電放電、掛地線制度,否則罰款200元。
第八十條 電氣設(shè)備應(yīng)臺(tái)臺(tái)上架,牌板齊全,否則責(zé)任人罰款100元。
第八十一條 升井后未在3小時(shí)內(nèi)將礦燈、自救器上交到礦燈房,或私藏礦燈者罰款100元。第八十二條 各類電氣設(shè)備,每發(fā)現(xiàn)一處失爆,罰使用、管理單位各200元。
第八十三條 礦燈房值班人員在每天早班8時(shí)30分、中班16時(shí)30分、夜班23時(shí)30分以前,未以報(bào)表形式上報(bào)調(diào)度室每班礦燈發(fā)放數(shù)量,或上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確者,罰礦燈房值班人員100元,并承擔(dān)由此而造成后果的相關(guān)責(zé)任。第八十四條 高壓電器設(shè)備不在明顯處掛警戒牌,令其整改完畢。第八十五條 接地系統(tǒng)有一條不合格或未接地,罰責(zé)任者100元。
第八十六條 鍋爐司爐工與維護(hù)人員必須按規(guī)程要求及時(shí)查看水位計(jì)、壓力表及安全閥,及時(shí)排污,發(fā)現(xiàn)問題立即匯報(bào)處理,否則一項(xiàng)做不到罰責(zé)任者100元。
第八十七條 溜子、皮帶液力聯(lián)軸器易熔塞,不準(zhǔn)用其他材料代替,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人200元,造成事故者加重處罰。
第八十八條 減速箱、液力聯(lián)軸器等不按規(guī)定加油,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任者100元。第八十九條 有下列情形者,給予100-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重或造成事故者,從重處理:
1、不按要求試保護(hù)或私自甩掉保護(hù);
2、接觸器不吸合,不積極處理,強(qiáng)行送電;
3、更換設(shè)備配件或皮帶割扣時(shí),開關(guān)不打閉鎖;
4、變電工停送高壓時(shí),不戴絕緣手套,不穿絕緣鞋;
5、坐、靠在變壓器上取暖。
第九十條 井下所有電氣設(shè)備必須有MA標(biāo)志,并嚴(yán)格按照《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)》、《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)》要求執(zhí)行,凡發(fā)現(xiàn)井下電氣設(shè)備違反以上規(guī)定的,對(duì)機(jī)電科負(fù)責(zé)人及使用單位主管機(jī)電隊(duì)長各罰款500元。
九、“一通三防”
第九十一條 瓦斯超限不采取措施強(qiáng)行作業(yè),罰責(zé)任者500元。第九十二條 無安全措施排放瓦斯,罰責(zé)任者500元。
第九十三條 損壞安全監(jiān)測儀表、儀器者,照價(jià)賠償并罰款200元。第九十四條 損壞通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施者照價(jià)賠償并罰款200元。
第九十五條 井下嚴(yán)禁隨意停開局扇,每發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任者100元,造成事故者加重處罰。
第九十六條 瓦檢員假檢或漏檢一次罰款200元,遲檢一次罰款100元,虛填瓦檢牌板、手冊(cè)、報(bào)表的,每次罰款200元。
第九十七條 風(fēng)筒出口到迎頭的距離不符合規(guī)程規(guī)定的罰責(zé)任人100元。
第九十八條 井下未按規(guī)定設(shè)置瓦斯報(bào)警斷電儀、安全檢測探頭,每一臺(tái)罰責(zé)任人100元,瓦斯斷電儀、探頭等吊掛不符合規(guī)定罰責(zé)任人100元。
第九十九條 風(fēng)筒破口大于100mm,不及時(shí)處理每處罰相關(guān)責(zé)任人100元。
第一百條 局扇停風(fēng)后人員不及時(shí)撤出罰跟班隊(duì)長200元,造成事故的另行追究責(zé)任。
第一百O一條 瓦斯檢查必須做到記錄牌、檢查手冊(cè)和班報(bào)表“三對(duì)口”,每缺一項(xiàng)罰瓦檢員100元。第一百O二條無測風(fēng)牌板,每缺一處罰責(zé)任單位300元。第一百O三條擅自打開柵欄進(jìn)入盲巷者罰款500元。
第一百O四條積塵超標(biāo)(連續(xù)5m長,2mm厚),每處罰責(zé)任單位300元。
第一百O五條放炮必須使用水炮泥,每發(fā)現(xiàn)少用一個(gè)罰爆破工和當(dāng)班班長各100元。第一百O六條不按規(guī)定清掃、沖洗巷道積塵,罰責(zé)任單位隊(duì)長200元。
第一百O七條要害場所和工作地點(diǎn),必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、消防器材,不按規(guī)定設(shè)置的每少一項(xiàng)罰責(zé)任單位100元。
第一百O八條井口和扇風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁在井口、檢身房附近抽煙,違者罰款100元。第一百O九條局部通風(fēng)機(jī)未掛牌管理,牌板不規(guī)范的,罰責(zé)任單位200元。
第一百一十條井下盲巷不按規(guī)定設(shè)置柵欄或設(shè)置的柵欄不合格,每查出一次罰責(zé)任人200元。第一百一十一條 有下列情形者,給予100-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重或造成事故者,從重處理:
1、特殊部位報(bào)警儀吊掛不正確;
2、井下安裝的斷電儀斷電范圍不準(zhǔn)確,探頭吊掛位置不正確;
3、井下安裝隔爆袋架時(shí),站在皮帶或皮帶支撐架上作業(yè);
4、隨意劃破風(fēng)筒的;
5、隨意開、關(guān)噴霧降塵設(shè)施的;
6、人員過風(fēng)門不及時(shí)關(guān)閉或同時(shí)打開兩道風(fēng)門的;
7、井下停電停風(fēng)撤人不及時(shí)或來電不檢查氣體一風(fēng)吹;
8、風(fēng)筒吊掛不平直,死彎多,轉(zhuǎn)彎處未使用骨架風(fēng)筒的,漏風(fēng)嚴(yán)重的。
第一百一十二條 “一通三防”問題由通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)管理,查出的“一通三防”問題由通風(fēng)管理部處理。
十、其他
第一百一十三條 對(duì)偷盜礦內(nèi)產(chǎn)品、材料、配件等的,堅(jiān)決開除礦籍,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的將依法移交有關(guān)司法部門追究責(zé)任。
第一百一十四條在查出“三違”時(shí),當(dāng)檢查人員無法直接找到責(zé)任人時(shí),應(yīng)由有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)提供情況,各單位領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任積極查找“三違”人員,并上報(bào)礦項(xiàng)目部,否則罰有關(guān)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)200元。第一百一十五條 車間人員上班期間帶小孩的,每發(fā)現(xiàn)一次罰相關(guān)責(zé)任者200元。第四章 附則
第一百一十六條 《通達(dá)煤礦項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》頒發(fā)后,由各單位行政負(fù)責(zé)人立即組織全體職工學(xué)習(xí)貫徹。第一百一十七條全礦職工有權(quán)力和義務(wù)按本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第一百一十八條“三違”人員除按規(guī)定進(jìn)行罰款外,情節(jié)嚴(yán)重者或查出“三違”態(tài)度不端正者將辦“三違”學(xué)習(xí)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)?!叭`”人員在接到礦下發(fā)的通知后,必須按時(shí)參加學(xué)習(xí),每遲到一次罰款100元,“三違”人員培訓(xùn)期間不支付工資,“三違”人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后由項(xiàng)目部以書面形式通知其所在單位,方可安排工作。
第一百一十九條對(duì)“三違”人員一律實(shí)行過“五關(guān)”幫教法。①辦班學(xué)習(xí)關(guān)。②談心幫教關(guān)。③現(xiàn)身說教關(guān)。④曝光亮相關(guān)。⑤罰款處分關(guān)。
第一百二十條全礦任何部門組織的安全質(zhì)量檢查和各種專業(yè)性質(zhì)檢查,都必須將檢查情況特別是安全方面存在的問題及時(shí)向項(xiàng)目部送報(bào)一份,以便于安監(jiān)部門對(duì)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第一百二十一條被罰款人員如有異議,可書面申明情況,由所在單位簽署意見報(bào)安全部門,提交礦安全辦公會(huì)研究處理。
第一百二十二條對(duì)于違反本辦法罰款以外,還需要給予行政處理的由所在單位提出處理意見,由礦會(huì)議研究決定。第一百二十三條對(duì)本辦法未涉及到的其他違規(guī)、違紀(jì)行為,安全部門有權(quán)提出100-5000元的罰款,按照前款類似條款處理或提交礦安全辦公會(huì)研究通過后執(zhí)行。
第一百二十四條 凡安全部門查出的違章人員和事件由安全部門提出處理意見,部門之間要相互溝通,不能重復(fù)處罰。
第一百二十五條違反本制度規(guī)定的,由安全部提出處理意見,主管礦領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,確保本辦法正確無誤地施行。第一百二十六條本辦法與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第一百二十七條本辦法解釋權(quán)歸屬礦安全部。第一百二十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:淺談煤礦安全生產(chǎn)
淺談煤炭安全生產(chǎn)
一直以來,煤礦安全都是一個(gè)沉重的話題。這種沉重,不僅包含著人民群眾對(duì)煤礦安全事故屢禁不止的無奈與痛惜,也飽含著對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形勢的擔(dān)憂與不安。對(duì)于如何抓好煤礦安全生產(chǎn),不僅煤礦企業(yè)不遺余力地常抓不懈,各級(jí)政府更是緊盯不放,把它當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù)。那么,到底怎樣才能保證煤礦安全生產(chǎn)的長治久安呢?近日細(xì)細(xì)研讀國發(fā)〔2010〕23號(hào)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,感觸頗深,受益非淺。在這里,筆者就幾個(gè)方面闡述一下自己對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)與見解。
一、提高認(rèn)識(shí),把安全工作提到政治的高度來對(duì)待。每一起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,受到傷害的不僅僅是事故當(dāng)事人,也不僅僅是煤礦企業(yè),它影響到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展,影響到國家發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn);它造成的不單單是經(jīng)濟(jì)損失,更造成了非常惡劣的社會(huì)負(fù)面影響,尤其是國際影響?,F(xiàn)在我們國家大力提倡以人為本,深入推進(jìn)民生工程建設(shè)。在這種社會(huì)環(huán)境下,煤礦安全事故尤其是重特大安全事故,對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展所帶來的沖擊,是不可想象的。站在這個(gè)高度上來說,我們出不起事故,因?yàn)榘踩鹿什粌H是掏幾個(gè)錢就能“擺平”的事,它給個(gè)人、給國家、給社會(huì)造成的傷痛與陰影是永遠(yuǎn)消除不了的,也是無法彌補(bǔ)的,國際影響更是不可低估。因此,我們每一個(gè)人,尤其是煤礦從業(yè)人員,都要提高認(rèn)識(shí),站在政治的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義。要經(jīng)常性地開展政治學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)安全
文件,還學(xué)習(xí)國家的大政方針,安全生產(chǎn)方面的國家政策。這個(gè)制度很不錯(cuò),通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),使每一個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅僅是關(guān)系到自身安危的事,更是關(guān)系到國家發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大事,首先在觀念上樹立了大局意識(shí),克服了個(gè)人狹隘的認(rèn)識(shí)。
二、堅(jiān)持依法辦礦,依法建礦,從源頭上把好安全關(guān)。煤礦建設(shè)與生產(chǎn),首先應(yīng)該從源頭上規(guī)范主體行為,該報(bào)批的報(bào)批,該簽證的簽證,該投入的投入,該整改的整改,堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營,無證生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè),杜絕違章作業(yè)。近十多年以來,國家先后頒布了多部關(guān)于煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法律法規(guī),其中《中華人民共和國煤礦法》更是將煤礦安全事故列入刑事犯罪之列。頒布這些法律法規(guī)的目的,就是為了規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營與安全管理,從法律上保證安全生產(chǎn)。有些人感嘆,煤現(xiàn)在煤礦越來越難干了。的確,現(xiàn)在的煤礦生產(chǎn),相關(guān)法律法規(guī)的條條框框越來越多,政府部門的監(jiān)管越來越嚴(yán)格,煤礦行業(yè)的門檻也越來越高,稍不留意就可能跨越“紅線”,面臨著停產(chǎn)整頓、關(guān)閉礦井,甚至法律制裁的嚴(yán)重后果。但是,這恰恰說明了國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)。應(yīng)該說,這是社會(huì)進(jìn)步的明顯表現(xiàn),是國家發(fā)展的必然結(jié)果。前不久國家相關(guān)部門對(duì)去年河南伊川縣“3.31”礦難進(jìn)行了處理。這起礦難中,上至縣長、書記,下至煤炭安全管理的科區(qū)長,被黨紀(jì)國法處理的多達(dá)有77人,可謂重拳出擊。這個(gè)處理結(jié)果,也表明了國家治理礦難、確保安全生產(chǎn)的堅(jiān)決態(tài)度。應(yīng)該說,很多人被這次礦難以及后續(xù)處理結(jié)果深深地震撼了。但是,我們不僅僅要震撼,更要以
此為戒,警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全這根弦。煤炭生產(chǎn),必須以法律為依據(jù),以規(guī)程為準(zhǔn)繩,依法生產(chǎn),按章生產(chǎn),尊重生命,以人為本,我們的煤礦產(chǎn)業(yè)才能長治久安。否則,就是死路一條。
三、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,安全、高效地組織煤礦生產(chǎn)。隨著我國煤炭開采事業(yè)的蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的煤炭開采工藝、開采技術(shù)與生產(chǎn)裝備所表現(xiàn)出來的技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度高、開采效率低等矛盾越來越突出,不僅對(duì)煤碳開采業(yè)的發(fā)展造成瓶頸制約,還嚴(yán)重威脅了礦井安全生產(chǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)的需要。有鑒于此,企業(yè)及政府投入大量的人力、財(cái)力、物力來組織科研攻關(guān),加快煤炭開采相關(guān)技術(shù)升級(jí),應(yīng)對(duì)各種煤礦安全威脅。經(jīng)過多年的努力,各種新技術(shù)、新工藝、新裝備大批涌現(xiàn),大大拓展了煤礦安全生產(chǎn)的新途徑。更重要的是,這些新技術(shù)、新工藝、新裝備使煤礦安全生產(chǎn)在技術(shù)上和實(shí)踐上有了質(zhì)的飛躍,在很大程度上保證了煤礦的安全生產(chǎn)。鄧小平同志曾經(jīng)有過精辟的論斷:科學(xué)是第一生產(chǎn)力。因此,我們必須相信科學(xué),依靠科學(xué),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索、推廣、使用科學(xué)先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備,讓這些新技術(shù)、新工藝、新裝備在安全生產(chǎn)中發(fā)揮出科學(xué)的威力,為我們的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,為我們的事業(yè)插上騰飛的翅膀。在這個(gè)過程中,我們還需要做的是,堅(jiān)決淘汰那些落后的甚至不科學(xué)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備,用新技術(shù)、新工藝、新裝備來替代,從根源上徹底消除不安全因素;
四、嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),破除經(jīng)驗(yàn)主義,鏟除懶散作風(fēng),牢固樹
立按章作業(yè)意識(shí),以鐵的手腕狠反“三違”,從根本上夯實(shí)安全基礎(chǔ)。規(guī)章規(guī)程,就是施工中合理而必要的程序,就是我們工作中的科學(xué)指導(dǎo)。任何偏離蓋章規(guī)程的作業(yè)方式,最終都會(huì)釀成事故。煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程,都是用鮮血換來的教訓(xùn)。我們甚至可以毫不夸張地說,一本《煤礦安全規(guī)程》,浸透著無數(shù)人的鮮血,凝聚著許許多多曾經(jīng)鮮活的生命。前車之鑒,后事之師,我們不能踏在前人的血跡上,再釀?lì)愃频谋瘎?。從這個(gè)意義上說,為保證安全生產(chǎn),我們必須嚴(yán)格按措施施工,按規(guī)程作業(yè),絲毫馬虎不得。嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),才是我們立于不敗之地的法寶。但是在現(xiàn)實(shí)中,三違現(xiàn)象卻屢禁不止,防不勝防。究其原因,一是經(jīng)驗(yàn)主義占上風(fēng),有些同志自認(rèn)為見多識(shí)廣,經(jīng)驗(yàn)豐富,在工作中刪繁就簡,省略必要的程序,違章作業(yè),違章指揮,結(jié)果釀成事故。還有一種原因就是懶散作風(fēng)在作祟。有些同志懶散成性,工作中經(jīng)常圖懶省事,抄近道,走捷徑。殊不知,在瀟灑痛快時(shí),大禍已在不知不覺間降臨頭上。經(jīng)驗(yàn)主義與懶散主義這兩個(gè)東西害人害己,千萬要不得。三違猛于虎啊,“三違不除,礦無寧日”。因此,為鏟除隱患,我們必須以鐵的手腕狠反“三違”,重拳出擊,鐵腕治理,不留情面,不留機(jī)會(huì),不留余地。否則,姑息遷就之下,必然養(yǎng)虎為患,后患無窮。治標(biāo)更要治本,我們必須營造出一種三違必反的氛圍,讓廣大職工知道紅線,害怕紅線,從而遠(yuǎn)離紅線;要養(yǎng)成一種遵章守紀(jì)的群體性習(xí)慣和心理,以三違為恥,以遵章為榮,樹立一種積極向上的工作心態(tài)和遵章氛圍。
煤礦安全管理,是一個(gè)龐大而復(fù)雜的綜合性系統(tǒng),涉及到企業(yè)內(nèi)外的方方面面,既有煤礦企業(yè)的合理組織,還有政府還部門的嚴(yán)格監(jiān)管;既有人、財(cái)、物上大量投入的硬件建設(shè),還有從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)的軟件建設(shè);既要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)上的效益,更要抓好安全上的社會(huì)效益。因此,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事,煤礦安全管理也不是一朝一夕的事,它需要我們時(shí)刻警醒,常抓不懈,個(gè)人、企業(yè)、政府共同努力。煤礦安全之路依然任重而道遠(yuǎn)。但我堅(jiān)信,在全社會(huì)的共同努力下,煤炭安全生產(chǎn)的路子會(huì)越走越寬,煤炭的天空會(huì)越來越藍(lán)。
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)
煤礦安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)本單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本制度。
安全生產(chǎn)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度(一崗雙責(zé)制度:是指煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則履行安全生產(chǎn)職責(zé))。各煤礦行政正職(含主持工作)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
評(píng)論|0
第五篇:煤礦安全目標(biāo)管理制度和安全獎(jiǎng)懲制度
安全目標(biāo)管理及安全獎(jiǎng)懲制度
為深化安全目標(biāo)管理,落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)肅安全考核,完善激勵(lì)約束機(jī)制,特制定本辦法。
一、安全目標(biāo)
1、無死亡;
2、無重傷;
3、生產(chǎn)單位輕傷零控制,煤業(yè)公司實(shí)現(xiàn)低控;
4、無重大非傷亡事故。
二、考核范圍
綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)、機(jī)掘一隊(duì)、機(jī)掘二隊(duì)、炮采隊(duì)、掘進(jìn)一隊(duì)、掘進(jìn)四隊(duì)、運(yùn)輸一區(qū)、運(yùn)輸二區(qū)、技措隊(duì)、同忻皮帶隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì)、強(qiáng)力皮帶隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、電氣隊(duì)、選煤隊(duì)、機(jī)電科、供電科、機(jī)修廠、直屬隊(duì)、液壓車間、安監(jiān)站、培訓(xùn)科、小窯科、水暖科、運(yùn)銷站、車隊(duì)、材料科、行政科、浴室隊(duì)、擴(kuò)區(qū)盤管隊(duì)、擴(kuò)區(qū)皮帶二隊(duì)、擴(kuò)區(qū)運(yùn)輸隊(duì)、機(jī)掘三隊(duì)、擴(kuò)區(qū)安瓦隊(duì)、擴(kuò)區(qū)電氣隊(duì)、擴(kuò)區(qū)后勤部、擴(kuò)區(qū)物供部、金雁派出所、放頂隊(duì)、防塵隊(duì)、通風(fēng)區(qū)、地質(zhì)科、技術(shù)科、監(jiān)訊隊(duì)、工會(huì)、文委、基本建設(shè)科、勞動(dòng)服務(wù)公司。
三、對(duì)單位的考核辦法:
1、發(fā)生死亡事故,單位兩位正職在搶險(xiǎn)結(jié)束后一周內(nèi)調(diào)離原工作崗位,扣事故發(fā)生月產(chǎn)品工資的5%;
2、重傷事故:
(1)全年發(fā)生一起重傷事故,扣事故發(fā)生月產(chǎn)品工資的2%。
(2)全年發(fā)生第二起重傷事故,扣事故發(fā)生月產(chǎn)品工資的5%。
(3)發(fā)生一次兩人重傷事故,比照死亡事故處理。
(4)月度內(nèi)發(fā)生兩起重傷事故,比照死亡事故處理。
3、輕傷事故
(1)發(fā)生一人次輕傷事故,扣事故發(fā)生月產(chǎn)品工資的1%,并罰款1000元。
(2)發(fā)生第二起輕傷事故,扣事故發(fā)生月產(chǎn)品工資的2%。并罰款2000元。
(3)發(fā)生一次三人輕傷事故,比照死亡事故處理。
(4)月度內(nèi)累計(jì)發(fā)生三次輕傷事故,公司成立事故追查組進(jìn)行處理。
4、發(fā)生重大非傷亡事故(重大非傷亡事故以雁崖煤業(yè)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)鑒定為準(zhǔn)),扣事故發(fā)生月產(chǎn)品工資的5%。
四、對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的考核辦法
(1)、人身事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)、分管單位發(fā)生一人次重傷事故,公司分管領(lǐng)導(dǎo)、分管職能部門領(lǐng)導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押月度不兌現(xiàn)。分管單位發(fā)生二人次重傷事故,公司分管領(lǐng)導(dǎo)、分管職能部門領(lǐng)導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金季度不兌現(xiàn)。
(3)、分管單位發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的重大非傷亡事故,公司分管領(lǐng)導(dǎo)、分管職能部門領(lǐng)導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押季度不兌現(xiàn)。
(4)、分管單位發(fā)生一次2人以上輕傷事故、輕傷事故
3人以上的,公司分管領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元、分管職能部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元。
五、對(duì)員工個(gè)人的考核
對(duì)于傷亡事故,經(jīng)事故追查屬人為因素造成的責(zé)任事故,視情節(jié)輕重按如下規(guī)定處理:
1、員工發(fā)生輕度工傷,未掛工傷的,以休息15日為限,15日以內(nèi)上班的不予處理,超過15日的,責(zé)任者罰款200元,當(dāng)班班長、上崗干部、單位正職各罰100元。
2、造成輕傷1人的,責(zé)任者罰款500元,本季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金沉淀,下季度重新抵押;當(dāng)班班長罰款200元,上崗干部罰款300元,區(qū)隊(duì)正職各罰200元,當(dāng)班班長和上崗干部本季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金不兌現(xiàn);一次造成輕傷2人的或季度內(nèi)單位發(fā)生兩次輕傷事故的,工傷罰款加倍,責(zé)任者、班組長、上崗干部、安全副職和單位正職安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金季度沉淀,下季度重新抵押;造成一次輕傷3人及3人以上的,公司成立事故追查組進(jìn)行嚴(yán)肅追查處理。
3、發(fā)生1人重傷事故的,罰責(zé)任者1000元,單位正職各500元,事故單位員工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押季度不兌現(xiàn),事故當(dāng)班人員(包括當(dāng)班安監(jiān)工、瓦檢工,非“一通三防”事故瓦檢工除外)、班組長、上崗干部、安全副職和單位正職安全風(fēng)險(xiǎn)抵押季度沉淀,下季度重新抵押;發(fā)生2人及以上重傷的,公司成立事故追查組進(jìn)行嚴(yán)肅追查處理。
4、造成重大非傷亡事故的,事故單位所有人員、當(dāng)班安監(jiān)工、瓦檢工(非“一通三防”事故瓦檢工除外)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押季度沉淀,下季度重新抵押,責(zé)任者到安全學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)兩個(gè)月。
5、發(fā)生死亡事故的,按上級(jí)文件執(zhí)行。
六、考核:
生產(chǎn)單位完成安全目標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)單位評(píng)比月度產(chǎn)品工資的2%。
七、其他規(guī)定
1、安全控制指標(biāo)以安監(jiān)站掌握數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、安監(jiān)站每月底負(fù)責(zé)考核統(tǒng)計(jì)匯總,制定匯總表,報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)審核簽字后,送煤業(yè)公司考核辦執(zhí)行。