第一篇：煤炭工業(yè)工作會(huì)議上的講話

這次全市煤炭工業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)十分明確是：以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年工作，分析煤炭工作發(fā)展改革面臨的新形勢(shì)，部署XX年重點(diǎn)工作，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市提供有力的工業(yè)要素保障和產(chǎn)業(yè)支撐。剛才康明常委作了重要講話，元方副市長(zhǎng)還將給我們提要求作指示，給煤炭工業(yè)工作加油、鼓勁，請(qǐng)煤炭行業(yè)的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就去年和今年的行業(yè)工作作總結(jié)和安排。

一、客觀評(píng)價(jià)去年工作，在對(duì)標(biāo)查缺中增強(qiáng)做好煤炭工業(yè)工作的使命感

XX年是“xx”規(guī)劃開局之年。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市煤炭戰(zhàn)線干部職工圍繞大局，積極作為，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，(一)嚴(yán)格抓安全監(jiān)管見成效。堅(jiān)持把煤礦安全生產(chǎn)作為工作重點(diǎn)，持之以恒抓監(jiān)管，全市連續(xù)5年節(jié)約安全控制指標(biāo)，全市連續(xù)7年未發(fā)生較大及以上安全事故，安全管理工作走在全省產(chǎn)煤市州前列。XX年全市發(fā)生煤礦安全事故12起亡13人，比省政府下達(dá)指標(biāo)15人節(jié)約2人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降20%和18.5%。利州區(qū)去年節(jié)約指標(biāo)3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年均下降75%。XX年市煤管局被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，局機(jī)關(guān)許江同志被國家安監(jiān)總局表彰為安全監(jiān)管先進(jìn)個(gè)人。一是抓基礎(chǔ)管理強(qiáng)基固本。去年2家生產(chǎn)礦井達(dá)到三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，5家整合技改礦井達(dá)到二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，4家礦井通過安全高效礦井驗(yàn)收，16家礦井達(dá)到瓦斯綜合治理標(biāo)準(zhǔn)。白水興旺煤業(yè)公司不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，至今已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2060余天。二是抓分類監(jiān)管制度落實(shí)。把事故礦、重災(zāi)害礦和建設(shè)進(jìn)度緩慢礦井列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，落實(shí)隱患排查、整改和閉合管理制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部跟班制度。三是抓“打非治違”整頓秩序。加強(qiáng)重點(diǎn)礦檢查和暗訪，對(duì)不法行為及時(shí)進(jìn)行查處。市、縣出動(dòng)500余人次，對(duì)全市98家煤礦“一一過目”，行政處罰48件次。四是抓安全保障能力建設(shè)。市救援大隊(duì)獲國家一級(jí)救援隊(duì)伍資質(zhì)，對(duì)73家煤礦開展瓦斯等級(jí)鑒定，培訓(xùn)煤礦兼職救護(hù)隊(duì)員530名。全市開展煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)近5000余人次，近100人正在參加相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)。

(二)全力抓資源整合求突破。去年全市76家整合煤礦全部開工建設(shè)，其中10家整合建設(shè)完工。利州區(qū)任務(wù)完成較好，去年有5個(gè)整合煤礦建設(shè)完工，其中上西煤礦還成為全市首家投產(chǎn)的年產(chǎn)15萬噸整合礦井。工作中注重把握了以下幾點(diǎn)。一是強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。不斷簡(jiǎn)化、優(yōu)化內(nèi)部工作流程，集中會(huì)商，限時(shí)辦結(jié)，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。派出精干力量到省有關(guān)部門協(xié)調(diào)匯報(bào)，及時(shí)辦理設(shè)計(jì)、變更、工期延長(zhǎng)申請(qǐng)。二是努力破解難點(diǎn)。對(duì)整合面臨的資金，雙電源建設(shè)，企社糾紛等問題，及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)商。利州區(qū)和旺蒼縣已先后出臺(tái)煤礦企業(yè)技改融資辦法(意見)，煤礦融資環(huán)境逐步改善。利州區(qū)在解決“雙電源”建設(shè)中，在河西、工農(nóng)、榮山三個(gè)片區(qū)集中規(guī)劃建設(shè)開關(guān)站，加快了“雙電源”建設(shè)進(jìn)度，目前河西片區(qū)已建成。三是加強(qiáng)目標(biāo)管理督查。分解目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間進(jìn)度，實(shí)行縣區(qū)整合工作一月一匯總，一季一評(píng)審，加強(qiáng)對(duì)整合工作的督查督辦，去年市委、市政府組織兩次資源整合專項(xiàng)督查，形成時(shí)不待我、勇爭(zhēng)一流的工作局面。

(三)規(guī)范抓生產(chǎn)經(jīng)營保供應(yīng)。去年全市生產(chǎn)原煤505萬噸，調(diào)運(yùn)電煤100余萬噸，基本保障了重點(diǎn)需求。一是優(yōu)化行政審批。去年完成19家生產(chǎn)企業(yè)《煤炭生產(chǎn)許可證》和51家經(jīng)營企業(yè)《煤炭經(jīng)營資格證》年檢，完成46個(gè)整合項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、延期申請(qǐng)報(bào)批。旺蒼縣生產(chǎn)許可證管理工作程序規(guī)范，服務(wù)到位，做得較好。二是力推電煤保供。在市縣(區(qū))精心組織下，各煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，千方百計(jì)保障電煤供應(yīng)，蜀川、坤泰、九龍運(yùn)銷等經(jīng)營企業(yè)每年發(fā)運(yùn)電煤均在10萬噸以上。去年春節(jié)和4月份全省電煤緊缺的兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)段，我市超額完成省政府下達(dá)任務(wù)。三是力保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用煤。幫助攀成鋼焦化公司編制燃煤平衡方案，確定供煤企業(yè)，從省外組織煤源100多萬噸。四是抓煤調(diào)基金征收。按省上的規(guī)定和要求，及時(shí)安排部署，督促征繳入庫。

(四)堅(jiān)持抓隊(duì)伍建設(shè)促發(fā)展。圍繞抓工作重抓隊(duì)伍，以各種活動(dòng)為載體，持之以恒抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展。一是深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。邀請(qǐng)24名市級(jí)評(píng)議員，兩次就煤炭行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行座談，找問題、明思路、求改進(jìn)。在局機(jī)關(guān)、縣區(qū)管理部門和直屬事業(yè)單位開展“三查、三改、三提升”，增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，提升能力水平。二是深入開展理想信念教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。舉辦“立足崗位作貢獻(xiàn)，我為理想而奮斗”主題演講，開展黨員示范崗創(chuàng)建和職工崗位技能競(jìng)賽等活動(dòng)。市直屬煤礦碗廠河、大昌溝的內(nèi)部黨建刊物《大煤黨建》和《碗煤之聲》辦得有聲有色，受到廣大黨員干部群眾的喜愛。市煤管局綜治、維穩(wěn)被市委、市政府表彰為先進(jìn)單位。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利州區(qū)地德礦業(yè)公司陳均同志獲得全省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。市煤管局被市委表彰為市?jí)最佳文明單位。四是加強(qiáng)文化建設(shè)。“廣元煤歌”被省政府列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。建黨90周年舉辦行業(yè)“煤礦工人熱愛黨”文藝匯演，組織干部職工積極參加市委、市政府舉辦的“頌歌獻(xiàn)給黨、感恩奮進(jìn)”匯報(bào)演出，“天大的困難能戰(zhàn)勝”，充分展示了干部職工的精氣神?！皬V元煤炭”內(nèi)部刊物創(chuàng)刊發(fā)行。市直屬白水興旺煤業(yè)公司獲省級(jí)煤礦安全文化建設(shè)示范單位。

XX年的煤炭工業(yè)工作做了一些實(shí)事，解決了一些難事，取得了一定成績(jī)，成績(jī)的取得是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是市級(jí)有關(guān)部門、縣(區(qū))大力支持的結(jié)果，是全市煤炭戰(zhàn)線干部職工辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!向全市煤炭戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問!

煤炭工業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，經(jīng)過多年的整頓關(guān)閉和結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化，發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，對(duì)照市委市政府的要求和干部群眾的期待來衡量，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些亟待解決的問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。受資金、雙電源等瓶頸問題制約，全市煤炭資源整合進(jìn)展緩慢，整合礦井雖然開工率為100%，但完工率離市委政府的要求還有較大差距。個(gè)別縣(區(qū))煤礦總量少，任務(wù)數(shù)量小，但整合礦井至今沒有1家完成任務(wù)。煤礦兼并重組才剛剛起步，將面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等諸多壓力。煤炭產(chǎn)業(yè)還未擺脫產(chǎn)品單一和附加值低等現(xiàn)實(shí)問題。二是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件薄弱、監(jiān)管手段不足與安全發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。三是行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總量不足，綜合素質(zhì)有待提高。四是煤炭行業(yè)管理人員的履職能力、服務(wù)質(zhì)量體制機(jī)制工作要求有不適應(yīng)的問題。五是煤調(diào)基金征收任務(wù)完成差距較大。XX年省上下達(dá)任務(wù)4595萬元，完成71萬元，占任務(wù)數(shù)1.55%，居全省中下位次。六是個(gè)別煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，時(shí)有上訪、集訪等問題發(fā)生，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要正視這些問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)意識(shí)和工作使命感，以更大的決心和勇氣，更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，推動(dòng)我市煤炭工業(yè)工作再上新的臺(tái)階和水平。

二、把握總體要求，在重點(diǎn)突破中推動(dòng)煤炭工業(yè)加快發(fā)展

今年是實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的重要一年，又是我市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之年。抓好今年的工作，對(duì)于我市煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增勢(shì)、加快發(fā)展，具有特殊重要意義。今年全市煤炭工業(yè)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹省市重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，科學(xué)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)工作思路，緊緊圍繞安全跨越、整合攻堅(jiān)、煤炭雙保、效能創(chuàng)優(yōu)“四大工程”建設(shè)重點(diǎn)，牢牢盯住“1304214”工作目標(biāo)(即：XX年全市煤礦安全事故死亡人數(shù)控制在13人以內(nèi)，較大及以上煤礦安全事故數(shù)為0，全市資源整合煤礦新完工42家，年內(nèi)新增規(guī)模以上煤炭企業(yè)14家)，堅(jiān)定信心、增添措施、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，努力為全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。

今年的煤炭工業(yè)工作，工作要點(diǎn)已印發(fā)給大家。這里，我主要就如何抓好“四大工程”建設(shè)再作強(qiáng)調(diào)。安全跨越、整合攻堅(jiān)、煤炭雙保、效能創(chuàng)優(yōu)“四大工程”建設(shè)是今年工作的重中之重，必須齊抓、共抓、重點(diǎn)抓。

(一)實(shí)施“安全跨越”工程，確保安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年的安全生產(chǎn)任務(wù)更艱巨，形勢(shì)更嚴(yán)峻。省上下達(dá)安全指標(biāo)數(shù)13人。全市今年第一季度安全事故亡人指標(biāo)已經(jīng)如期如數(shù)“銷號(hào)”，個(gè)別縣區(qū)安全事故亡人指標(biāo)已“銷號(hào)”并超時(shí)間進(jìn)度。全年瓦斯事故指標(biāo)1起已經(jīng)“銷賬”。42個(gè)整合礦全面展開，點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn)。因此，我們要把安全生產(chǎn)監(jiān)管作為“安全跨越”工程來做，要更高更嚴(yán)的抓好四個(gè)方面工作：一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國發(fā)23號(hào)《通知》和國發(fā)40號(hào)意見。抓好政府的屬地管理責(zé)任，抓好部門的安全監(jiān)管責(zé)任，抓好企業(yè)的安全主體責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮駐礦安監(jiān)員作用。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。建立重點(diǎn)監(jiān)管煤礦定期督查制度。各煤礦每周必須組織一次全面排查隱患，縣區(qū)抽查每月不少于轄區(qū)煤礦的30%，市上抽查每月不少于轄區(qū)煤礦的10%。對(duì)列入省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的煤礦，原則上縣區(qū)每月檢查一次，市上每季度檢查一次，市煤管局將對(duì)縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門檢查情況進(jìn)行督查，并按照屬地監(jiān)管原則，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)國有重點(diǎn)煤礦進(jìn)行檢查。把隱患排查整治、領(lǐng)導(dǎo)帶班、采掘工作面核定、井巷密閉管理等各項(xiàng)制度切實(shí)落到實(shí)處。二是以“一通三防”和水害防治為重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕較大事故。強(qiáng)化通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行，加強(qiáng)礦井水患調(diào)查和治理，強(qiáng)化水害防治責(zé)任落實(shí)。按照省局安排部署，全市煤礦水患現(xiàn)狀將啟動(dòng)第二次調(diào)查，市局將下發(fā)有關(guān)文件，縣區(qū)管理部門和煤礦要認(rèn)真對(duì)待，積極

支持配合，確保摸底調(diào)查取得實(shí)效。三是嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，重拳“打非治違”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，在檢查中發(fā)現(xiàn)煤礦存在不履行法定安全職責(zé)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理不到位、要依法從嚴(yán)查處。對(duì)煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，對(duì)邊建設(shè)邊生產(chǎn)和以建設(shè)為名、行生產(chǎn)之實(shí)的煤礦要依法堅(jiān)決予以打擊。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。四是進(jìn)一步提升安全保障能力。抓好安全宣傳教育和人員培訓(xùn)。不斷完善區(qū)域應(yīng)急救援機(jī)制和能力建設(shè)。積極推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)煤礦職業(yè)危害防治，加快推進(jìn)煤礦職工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，根據(jù)《國家安監(jiān)總局關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔XX〕137號(hào))等文件精神，研究制定我市煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)辦法，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在促進(jìn)安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能。

(二)實(shí)施“整合攻堅(jiān)”工程，確保年內(nèi)42個(gè)煤礦完成資源整合任務(wù)。市委、市政府高度重視煤炭資源整合工作，在3月初的煤炭資源整合工作座談會(huì)上，康明常委和元方副市長(zhǎng)明確要求要把抓煤炭資源整合作為煤炭工業(yè)的重中之重，作為全市工業(yè)工作的大事來抓，并與六個(gè)縣區(qū)逐一研究，確定了42個(gè)整合礦井年內(nèi)必須建成，其中14家8月底前完成，14家整合煤礦進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)。目標(biāo)既已敲定，任務(wù)十分明確。我們必須把今年的資源整合任務(wù)作為“整合攻堅(jiān)”工程來強(qiáng)力推進(jìn)。一是逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要層層分解落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)煤管部門要認(rèn)真履職，勇于擔(dān)責(zé)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。二是部門聯(lián)動(dòng)配合。整合工作涉及煤管、煤監(jiān)、國土、電力、工商等多個(gè)部門，請(qǐng)各部門一以貫之的大力支持，煤管部門要主動(dòng)作為，積極溝通協(xié)調(diào)，加快工作進(jìn)程。三是突破瓶頸問題。資金問題、雙電源問題、企社糾紛是整合工作的主要瓶頸，必須創(chuàng)新方式方法加以突破。解決資金要通過銀行融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式來解決。雙電源建設(shè)要實(shí)行片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，最大限度減少投入和時(shí)間成本。企社糾紛要請(qǐng)求各級(jí)政府給予協(xié)調(diào)解決。四是嚴(yán)格控制工期。資源整合已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，要求今年完工的42家礦井包括8月底前完工的14家礦井，一律不得延長(zhǎng)工期。對(duì)請(qǐng)求變更設(shè)計(jì)方案的，必須確保年底前完工。五是搞好項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤。及時(shí)摸清整合礦建設(shè)推進(jìn)情況，逐礦逐月分析匯總上報(bào)。實(shí)行工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、逐月考核。我們將適時(shí)向市委政府報(bào)告，加大專項(xiàng)督查督辦力度。

(三)實(shí)施“煤炭雙?！惫こ?，確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序。初步預(yù)測(cè)今年全市原煤產(chǎn)量達(dá)到600萬噸以上，才能保電煤供應(yīng)和保市內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用煤需求。任務(wù)十分繁重，“煤炭雙保”工程要見成效，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。一是整合完工礦井要盡快投入生產(chǎn)。及時(shí)組織技術(shù)專家開展整合聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收，對(duì)試運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題要及時(shí)組織力量解決。二是抓好電煤供應(yīng)組織協(xié)調(diào)和煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收。多渠道組織，多措施激勵(lì)，積極協(xié)調(diào)督促煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)電煤保供任務(wù)和社會(huì)責(zé)任。加大與地稅部門和省經(jīng)信委的協(xié)調(diào)力度，積極開展煤調(diào)基金征收工作。以煤調(diào)基金征收成效，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式推動(dòng)電煤供應(yīng)。XX年任務(wù)數(shù)為3821萬元，按照川經(jīng)信〔XX〕398號(hào)文件規(guī)定，煤調(diào)基金征收要與行政許可掛鉤。按照省煤基辦〔XX〕8號(hào)文件規(guī)定，省政府?dāng)M實(shí)施煤調(diào)基金征收與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤，這兩項(xiàng)都是硬性要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一方面目標(biāo)責(zé)任已分解到縣區(qū)，請(qǐng)抓好落實(shí)。另一方面，我們與市地稅協(xié)商，擬于近期共同召開一次由地稅、煤管和煤礦業(yè)主參加的專題推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)力推動(dòng)此項(xiàng)工作。三是做好市內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)煤炭保供工作。四是為煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)搞好服務(wù)。抓好《煤炭生產(chǎn)許可證》、《煤炭經(jīng)營許可證》管理，整合現(xiàn)有技術(shù)力量搞好煤礦生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營市場(chǎng)服務(wù)。

(四)實(shí)施“效能創(chuàng)優(yōu)”工程，不斷提高管理服務(wù)水平?！靶軇?chuàng)優(yōu)”工程是煤炭工業(yè)各項(xiàng)工作的重要保障。重在加強(qiáng)行政效能建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)行業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍，不斷提高能力和水平。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。采取多種形式，開展學(xué)習(xí)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。二是從嚴(yán)管理改進(jìn)作風(fēng)。以開展“效能創(chuàng)優(yōu)”工程為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)。三是深化宗旨意識(shí)。開展以敬畏法律、敬畏紀(jì)律、敬畏群眾為主題的“三敬”教育，牢記宗旨。四是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，完善基層黨建責(zé)任制。深化反腐倡廉預(yù)警機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建“大預(yù)防”工作格局。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上講話

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 今天，我們召開黨委辦公室工作座談會(huì)，主要是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，共同探討做好新形勢(shì)下辦公室工作的思路和措施。同時(shí)，這次座談會(huì)對(duì)大家來講，也是一次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，對(duì)促進(jìn)黨委辦公室進(jìn)一步提高“三服務(wù)”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。

近年來，在地委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)各級(jí)黨委辦公室以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“四新”要求，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和提高素質(zhì)上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說，地區(qū)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大好形勢(shì)，與我們各級(jí)黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻(xiàn)是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地區(qū)辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝。

下面，我結(jié)合黨委辦公室工作的實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下辦公室工作的責(zé)任感和使命感 近年來，地委認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次、六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的 關(guān)系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，確定了全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)地區(qū)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。剛剛召開的地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議按照十六屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進(jìn)一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標(biāo)和措施，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)鍵性措施。認(rèn)真貫徹和落實(shí)好這些重大思路和舉措是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期地區(qū)各級(jí)黨委壓倒一切的中心任務(wù)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。需要各級(jí)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門，是上承下聯(lián)的中樞機(jī)構(gòu)，處于一個(gè)非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。位置重要就意味著責(zé)任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級(jí)黨委的參謀助手作用，進(jìn)一步提高“三服務(wù)”水平；能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級(jí)黨委的意圖和決策落到實(shí)處；能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到能否落實(shí)地委重大思路和決策，直接關(guān)系到各級(jí)黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題?！稗k公室工作無小事”，也正是基于對(duì)這一點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了新的更高要求，各級(jí)黨委辦公室要主動(dòng)圍繞黨委的中心工作，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務(wù)的意識(shí)和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務(wù)工作的質(zhì)量和水平一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級(jí)黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務(wù)建設(shè)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)重要文件，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不斷提高文稿撰寫的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)辦公室文字工作的力量。

二要強(qiáng)化信息、督查和政策研究工作，準(zhǔn)確” 及時(shí)地反映社情、民情，為黨委當(dāng)好“耳目”。要確保信息的時(shí)效性，做到快報(bào)而不漏報(bào)、誤報(bào)；要確保信息的真實(shí)性，不摻水分，不弄虛作假，既報(bào)喜也報(bào)憂，全面反映真實(shí)情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報(bào)告，針對(duì)黨委關(guān)注的問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價(jià)值的決策依據(jù)。

三要加強(qiáng)督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務(wù)，以及領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項(xiàng)，以抓具體落實(shí)為重點(diǎn)，主動(dòng)督導(dǎo)，定期通報(bào)。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)督查實(shí)效的機(jī)制和手段，強(qiáng)化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。

四要做好機(jī)要保密工作，確保首腦機(jī)關(guān)的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)密碼電報(bào)的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。

一要周密部署。做每一項(xiàng)工作，都要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對(duì)一些重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保會(huì)議、活動(dòng)順利進(jìn)行。

二要高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，注重時(shí)效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)?！焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實(shí)。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。

三要嚴(yán)格守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，注重請(qǐng)示報(bào)告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，做違反制度的事。

四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對(duì)內(nèi)要強(qiáng)調(diào)顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，既堅(jiān)持原則，又要注意靈活性，講究藝術(shù)性，增進(jìn)辦公室與各部門的團(tuán)結(jié)。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，既確保重點(diǎn)，又兼顧全面；要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結(jié)合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應(yīng)對(duì)非常情況。

三、以人為本，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委辦公室的隊(duì)伍建

設(shè) 應(yīng)當(dāng)充分肯定，地區(qū)各級(jí)黨委辦公室的干部隊(duì)伍總體上是好的。大家在長(zhǎng)期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級(jí)黨委和廣大人民群眾的信任和好評(píng)。這是我們過去工作取得成績(jī)的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)的希望所在。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對(duì)黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，按照“忠誠堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、廉潔自律、業(yè)務(wù)精湛”的要求，努力把辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)，能夠經(jīng)受各種考驗(yàn)、符合新時(shí)期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊(duì)伍。

立足根本，堅(jiān)定立場(chǎng)，堅(jiān)持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項(xiàng)工作，都是政治性很強(qiáng)的工作。黨委辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地

反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)。要堅(jiān)持原則，忠于職守，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。要全面認(rèn)真地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)辦公室的業(yè)務(wù)工作，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。希望大家再忙也不要忘了學(xué)知識(shí)，再苦也不要忘了鉆業(yè)務(wù)，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級(jí)黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。

艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在任何時(shí)候，任何情況下都不能丟掉。胡錦濤總書記上任之初就到革命圣地西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，號(hào)召全黨同志大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)而開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)，搞好服務(wù)就需

要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅(jiān)持好的工作作風(fēng)體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。辦公室作為各級(jí)黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過辦公室傳達(dá)到基層和群眾中去。因此，不斷改進(jìn)辦公室的工作作風(fēng)，提高辦公室為群眾和基層服務(wù)的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動(dòng)，都直接影響到黨委機(jī)關(guān)在群眾和基層的形象。在日常工作中，對(duì)前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實(shí)情、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上花力氣，從勤動(dòng)腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風(fēng)行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。

嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對(duì)象。我們必須時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應(yīng)該比其他崗位人員要求更高、更嚴(yán)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺地、模范地遵守各級(jí)黨委和政府有關(guān)廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。

創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。一個(gè)集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局。各級(jí)黨委和辦公室領(lǐng)導(dǎo)在這方面注意多做工作、多辦實(shí)事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要積極引導(dǎo)干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想聯(lián)系起來，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。要加強(qiáng)思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強(qiáng)同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學(xué)、就業(yè)等方面的實(shí)際問題，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｒ凑铡饵h政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對(duì)干部政治、業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)要求較高，對(duì)干部的成長(zhǎng)具有特定的優(yōu)勢(shì)，是個(gè)鍛煉人的地方、出人才的地方。對(duì)在辦公室工作實(shí)踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部，各級(jí)黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時(shí)交流。相信通過我們?cè)鷮?shí)細(xì)致的工作，一定會(huì)充分調(diào)動(dòng)辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強(qiáng)黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關(guān)，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。因此，今天參會(huì)的除各級(jí)黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請(qǐng)了地直黨政部門分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。希望大家今后能進(jìn)一步加強(qiáng)工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同落實(shí)好地委交辦的事項(xiàng)，做好文稿材料的撰寫，搞好會(huì)議和其他事務(wù)的籌辦，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與水平。

三是機(jī)構(gòu)改革以后，督查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了新的設(shè)置，有的部門對(duì)黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強(qiáng)調(diào)指出的是，黨委督查的機(jī)構(gòu)設(shè)置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒有變。希望大家切實(shí)利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進(jìn)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

一是要切實(shí)抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關(guān)定密工作的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行定密程序，堅(jiān)決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，重點(diǎn)抓好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，嚴(yán)禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。

三是加強(qiáng)保密督促檢查和對(duì)失泄密案件的督查力度，彌

補(bǔ)漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生；四是抓好保密技術(shù)工作，增強(qiáng)保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努 力提高地區(qū)保密技術(shù)的整體防范能力。

同志們，做好新形勢(shì)下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為加快地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：全市公安工作會(huì)議上講話

適應(yīng)新常態(tài) 提升滿意度 彰顯新變化 實(shí)現(xiàn)全市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新跨越

――安慶華同志在全市公安工作會(huì)議上的講話

（2015年5月28日）

同志們：

今天這次會(huì)議，是市局黨委決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)和全省公安局長(zhǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真分析新常態(tài)下公安機(jī)關(guān)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，對(duì)“平安佳木斯”夏季攻勢(shì)專項(xiàng)行動(dòng)和相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，推動(dòng)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

到佳木斯工作以來，通過這段時(shí)間的工作和調(diào)研，對(duì)全市公安工作有了一個(gè)基本的了解，對(duì)隊(duì)伍整體情況有了一定的掌握，也產(chǎn)生一些觸動(dòng)和感悟。我深切地感受到，佳木斯是一座有著優(yōu)良革命傳統(tǒng)的城市，歷史積淀深厚，人文基礎(chǔ)較好，從“東北小延安”到“北大荒精神”的誕生，從東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市，在各個(gè)歷史時(shí)期，都留下了閃光的足跡，都有著革命精神的延續(xù)。在這樣的歷史背景和現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)展公安工作，條件得天獨(dú)厚，機(jī)遇十分難得，我們必須緊緊抓住、乘勢(shì)而上。我深切地體會(huì)到，佳木斯公安隊(duì)伍是一支積極向上、能擔(dān)重任、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，在歷屆黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，走過了一段不平凡的發(fā)展道路。在我們這支隊(duì)伍里，有以王江同志為代表的一大批英雄模范，也有兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的普通民警。這支隊(duì)伍的工作熱情，是一點(diǎn)燃就能迸發(fā)出來的，是一激活就能噴涌向上的，我們必須用正能量來引領(lǐng)隊(duì)伍、引擎事業(yè)。我深切地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們的隊(duì)伍能力素質(zhì)與黨委政府的嚴(yán)格要求還存在差距，隊(duì)伍作風(fēng)形象與人民群眾的殷切期盼還存在落差，工作成果、工作任務(wù)的完成程度與上級(jí)機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有距離。但我相信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，拼搏向上，只要我們有開創(chuàng)我市公安工作新局面的強(qiáng)烈愿望，就一定能夠在新常態(tài)下、新的歷史起點(diǎn)上，書寫佳木斯公安工作的新篇章。

剛才，學(xué)智同志對(duì)一個(gè)月來市局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作進(jìn)行了全面總結(jié)。岳森同志傳達(dá)了永波省長(zhǎng)到我局視察調(diào)研時(shí)的講話提綱；志軍同志傳達(dá)了永波省長(zhǎng)、愛文書記、寬海市長(zhǎng)和政法委劉臣書記的重要批示精神；這其中既有各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的肯定，也有對(duì)士氣的鼓舞，更有對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的期望和鞭策，是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)指南和不竭動(dòng)力。因此，我們召開這次會(huì)議，就是要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、統(tǒng)一全警思想、提振精神士氣、明晰工作任務(wù)，推動(dòng)全市公安工作進(jìn)步。下面，我代表市局黨委講五個(gè)方面的 2

意見：

一、新常態(tài)下，必須清醒認(rèn)識(shí)公安工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，理性審視公安隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握公安事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和實(shí)現(xiàn)路徑

善于從紛繁復(fù)雜中洞察方向、把握趨勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的前提。公安工作也應(yīng)如此。因此，我們要認(rèn)真分析、理性審視當(dāng)前我市公安工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，站在全局和戰(zhàn)略的高度謀劃工作、確定目標(biāo)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。

第一，新常態(tài)引發(fā)新變化，公安機(jī)關(guān)面臨前所未有的實(shí)踐考驗(yàn)。一是從黨委政府要求看，隨著全面深化改革的深入，一些社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、公共安全領(lǐng)域遇到了許多前所未有和前所未見的難題，公安工作在得到黨委政府信任的同時(shí)，更多的任務(wù)疊加到公安機(jī)關(guān)，比如生態(tài)環(huán)境、食品安全、清收不良貸款等，給公安工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是從上級(jí)公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)看，隨著依法治國戰(zhàn)略的全面實(shí)施，公安機(jī)關(guān)作為主力軍，正面臨著執(zhí)法工作從傳統(tǒng)粗放型向規(guī)范精細(xì)型轉(zhuǎn)變，服務(wù)工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變等現(xiàn)實(shí)問題，上級(jí)公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，范圍越來越廣，完成的難度越來越大。三是從人民群眾期待看，對(duì)自身合法權(quán)益和社會(huì)公平正義的關(guān)注度越來越高，不再僅僅關(guān)注公安機(jī)關(guān)干了幾件事、抓了幾個(gè)人，而是更多關(guān)注他們自身的安全感受和我們的工作作風(fēng)。如 3

何更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾，成為擺在我們面前的重大課題。

第二，新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)，公安工作面臨更趨復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是從維穩(wěn)新形勢(shì)看，一些歷史遺留的不穩(wěn)定群體，與新的勞資債務(wù)糾紛、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等矛盾糾紛，相互交織、疊加碰撞，燃點(diǎn)低、觸點(diǎn)多，容易引發(fā)矛盾沖突甚至個(gè)人極端事件。同時(shí)，過去并不明顯的涉疆越境、境外滲透等反恐防變難題，也在我市出現(xiàn)，勢(shì)必對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。二是從治安新趨勢(shì)看，“兩搶一盜”、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、“黃賭毒”等違法犯罪居高不下，打擊難度不斷增大；電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪不斷涌現(xiàn)，作案手段和方法日趨隱蔽；綁架、一殺多人等惡性案件也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感和滿意度。三是從公共安全新問題看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高層建筑、商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)集中，家庭用車、通車?yán)锍瘫ㄊ皆鲩L(zhǎng)，群眾自發(fā)慶?；顒?dòng)不斷增多，給交通、消防和公共安全帶來了諸多隱患，安全保衛(wèi)和監(jiān)管壓力越來越大。

第三，新常態(tài)提出新要求，公安隊(duì)伍面臨不可回避的現(xiàn)實(shí)難題。一是警力配置需要優(yōu)化，機(jī)關(guān)頭重腳輕、人浮于事和基層警力不足、人少事多的矛盾持續(xù)存在，有限的激勵(lì)手段和日漸凸顯的職業(yè)倦怠形成強(qiáng)烈反差。如何通過健全機(jī)制、完善保障等措施，緩解警力不足的難題，需要我們認(rèn)真研究和思考。二是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高，與新常態(tài)下日益增加的工作任務(wù)相比，專業(yè)人才匱乏、一警多能不足、履職能力不強(qiáng)客觀存在，4

實(shí)施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略，創(chuàng)新選人用人育人機(jī)制，有效解決領(lǐng)導(dǎo)能力和民警素質(zhì)等方面的突出問題迫在眉睫。三是社會(huì)監(jiān)督壓力空前，在當(dāng)前這個(gè)自媒體時(shí)代，人人都是記者，人人都是媒體，人人都有麥克風(fēng)，公安隊(duì)伍的一舉一動(dòng)都處在廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下，稍有不慎，就可能被炒作，成為網(wǎng)絡(luò)“名人”，給公安隊(duì)伍形象帶來沖擊和影響。

第四，新常態(tài)形成新壓力，公安民警面臨更加嚴(yán)格的管理監(jiān)督。一是紀(jì)律作風(fēng)需要加強(qiáng)，從近期情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作不深不細(xì)、走馬觀花，有的民警工作不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事，甚至有的同志存在混日子、混工作、混關(guān)系的“三混”現(xiàn)象，工作沒目標(biāo)、沒動(dòng)力、沒激情，缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。二是服?wù)作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變，通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改，可以說，公安機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看”等表象問題得到了有效轉(zhuǎn)變，但“事難辦”和服務(wù)群眾最后一公里的問題還沒有徹底解決，一些作風(fēng)不端、儀表不嚴(yán)、服務(wù)不佳等問題還不同程度存在，影響了公安民警的為民形象。三是違紀(jì)問題需要處理，一些同志工作中的慣性思維、傳統(tǒng)觀念根深蒂固，執(zhí)法不公不嚴(yán)、人情案、關(guān)系案等問題時(shí)有發(fā)生；個(gè)別同志置中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)紀(jì)律要求于不顧，我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，經(jīng)商辦企業(yè)、參賭涉毒、酒后駕車等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題仍然存在，這些問題必須要嚴(yán)肅處理。

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和當(dāng)前現(xiàn)狀，全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和 5

廣大民警，一定要以等不起的危機(jī)感、坐不住的緊迫感、慢不得的使命感，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，把佳木斯公安工作提升到一個(gè)新的水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市公安工作總的思路和要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)、全省公安局長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持省廳“三位一體”工作思路和“三個(gè)融入”工作理念，適應(yīng)公安新常態(tài)，凝聚向上正能量，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以法治建設(shè)、平安建設(shè)為載體，以深化公安改革、強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)、提升警隊(duì)能力為動(dòng)力，以創(chuàng)人民滿意公安機(jī)關(guān)、干人民滿意公安工作、建人民滿意公安隊(duì)伍、做人民滿意公安民警為目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好平安環(huán)境。

二、新常態(tài)下，必須扎實(shí)推進(jìn)公安各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在攻堅(jiān)克難中瞄準(zhǔn)先進(jìn)、狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)公安工作明顯進(jìn)步

思路已經(jīng)明確，重在抓好執(zhí)行。當(dāng)前，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要以開展為期3個(gè)月的“平安佳木斯”夏季攻勢(shì)為契機(jī)，全面出擊，多點(diǎn)作戰(zhàn)，以踏實(shí)的努力、務(wù)實(shí)的舉措，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，推動(dòng)公安工作向人民滿意、明顯進(jìn)步的方向扎實(shí)邁進(jìn)。

一是開辟維穩(wěn)處突戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持源頭治理與末端處置相結(jié)合，全力維護(hù)社會(huì)政治安定。重點(diǎn)是突出打好三個(gè)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。一要強(qiáng)化情報(bào)搜集，打好隱蔽戰(zhàn)線專項(xiàng)斗爭(zhēng)。各級(jí)國保、反邪教、情報(bào)、網(wǎng)安、技偵等部門，要突出情報(bào)的先導(dǎo)地位，網(wǎng)上 6

斗爭(zhēng)和網(wǎng)下調(diào)查相結(jié)合，全面掌握敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織、非法組織的本地動(dòng)向，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊危害國家安全的各類活動(dòng)。二要強(qiáng)化防暴處突，打好反恐應(yīng)急專項(xiàng)斗爭(zhēng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是巡特警部門，要屯警街面、動(dòng)中備勤、武裝處突，加大卡口建設(shè)、巡邏查控、邊境管控力度，提高反恐防暴作戰(zhàn)能力，堅(jiān)決切斷暴恐分子經(jīng)行我市偷渡國境通道，堅(jiān)決防止出現(xiàn)暴恐事件。三要強(qiáng)化糾紛化解，打好信訪維穩(wěn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。深入排查全市各領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定因素，加強(qiáng)研判評(píng)估、預(yù)警防范，為黨委、政府化解矛盾當(dāng)好參謀助手；依法妥善處置各類突發(fā)事件、群體性事件和各類信訪問題，防止事態(tài)擴(kuò)大，嚴(yán)防矛盾升級(jí)；全力查辦公安信訪案件，堅(jiān)決防止問題疊加、矛盾上交。

二是開辟創(chuàng)安打防戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持打擊犯罪與安全防范相結(jié)合，努力創(chuàng)建良好治安環(huán)境。重點(diǎn)是組織開展好三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。一要深入開展打擊刑事犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么的原則，向黑惡犯罪、“兩搶一盜”、毒品犯罪等各類違法犯罪活動(dòng)展開猛烈攻勢(shì)，既要攻克影響惡劣的命案、社會(huì)關(guān)注的大案，更要多破關(guān)系民生、影響群眾安全感的小案，確保打擊數(shù)量、破案質(zhì)量都有一個(gè)顯著的提升。特別是要突出抓好網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。二要深入開展護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)保障民生專項(xiàng)行動(dòng)。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，全力保障大項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)打破壞經(jīng)濟(jì)秩序、侵害企業(yè)利益的各類經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)打影響、阻礙、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類違法犯罪 7

活動(dòng)，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以群眾呼聲為信號(hào)，嚴(yán)打直系民生的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品犯罪，盜竊生產(chǎn)資料、農(nóng)用物資和制售假農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪，確保實(shí)現(xiàn)保障民生與護(hù)航發(fā)展并重的工作目標(biāo)。三要深入開展軍警民大巡控專項(xiàng)行動(dòng)。要在前段集中行動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立大巡控“常態(tài)化”工作機(jī)制，最大限度地把警力投放街面，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，形成對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段的有效控制，切實(shí)提高街面的見警率、管事率，壓低發(fā)案率，保證社會(huì)面秩序良好，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。

三是開辟安全管理戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持人性管理與保障安全相結(jié)合，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)突出抓好四個(gè)專項(xiàng)整治。一要抓好治安管理專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所、特種行業(yè)、出租房屋、流動(dòng)人口的日常管理，避免藏污納垢、形成治安隱患；深入開展槍支、危爆物品安全大檢查，堅(jiān)決防止出現(xiàn)流失炸響等各類事故；針對(duì)夏季大型群眾性活動(dòng)和展銷促銷活動(dòng)較多的實(shí)際，嚴(yán)格審批，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決避免群死群傷的治安災(zāi)害事故。二要抓好道路交通安全秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。要進(jìn)一步抓住客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、泥頭車等整頓重點(diǎn)，抓好源頭治理，嚴(yán)懲違法行為，消除隱患漏洞，堅(jiān)決防止重大群死群傷等惡性交通事故發(fā)生。同時(shí)，要高度重視市區(qū)道路交通改造等不利因素，加派警力，疏導(dǎo)交通，保證市區(qū)主要街路安全暢通，道路通行秩序良好。三要抓好消防安全隱患排查專項(xiàng)整治。各級(jí)消 8

防部門和派出所要深刻汲取河南魯山“5.25”火災(zāi)事故的教訓(xùn)，結(jié)合夏季消防安全大檢查，對(duì)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)和弱勢(shì)群體相對(duì)集中區(qū)域，加大安全隱患整治力度，集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、堅(jiān)決整治一批違法違規(guī)行為。對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要掛牌督辦，限期整改，確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。四要抓好其他各類安全隱患專項(xiàng)整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查整治工作，認(rèn)真排查本地區(qū)其他安全隱患，積極開展整治行動(dòng)。特別是要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全管理和嚴(yán)格按照上級(jí)要求，按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成看守所的各項(xiàng)建設(shè)工作，徹底消除和全面堵塞安全管理漏洞，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大安全事故。

在抓好“三大戰(zhàn)場(chǎng)”的基礎(chǔ)上，我們還要在全市公安機(jī)關(guān)集中開展教育培訓(xùn)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)解決目前存在的隊(duì)伍學(xué)習(xí)氛圍不濃、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范等問題，為全面推進(jìn)公安工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在教育培訓(xùn)活動(dòng)中，要重點(diǎn)突出“學(xué)、練、考、比、評(píng)”五個(gè)環(huán)節(jié)，按照年齡結(jié)構(gòu)和崗位需求，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、比武、競(jìng)賽活動(dòng)，真正在隊(duì)伍內(nèi)部營造出重視學(xué)習(xí)教育、重視專業(yè)人才的良好氛圍。在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)中，要重點(diǎn)突出“查、改、補(bǔ)、比”四項(xiàng)工作，針對(duì)執(zhí)法辦案場(chǎng)所、涉案財(cái)務(wù)管理、民警規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法卷宗等工作，梳理存在問題，制定工 9

作制度，彌補(bǔ)工作不足，開展執(zhí)法大評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)提升廣大民警規(guī)范執(zhí)法能力和水平。通過以上兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，評(píng)比出全市公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練、規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并以此為重要依據(jù)，建立我局專家?guī)?、人才庫，入選“兩庫”人員將作為重點(diǎn)對(duì)象培養(yǎng)，優(yōu)先選拔任用。

三、新常態(tài)下，必須牢牢把握公安改革的歷史機(jī)遇，在穩(wěn)步實(shí)施中突破自我、尋求嬗變，奠定公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基

當(dāng)前，公安改革蓄勢(shì)待發(fā)，公安民警翹首矚目。黨中央深化公安改革的重大決定，勢(shì)必對(duì)公安工作的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。只有充分把握當(dāng)前機(jī)遇，找準(zhǔn)制約自身發(fā)展的短板和軟肋，才能在未來駛上全面發(fā)展的快車道。

但從當(dāng)前我市實(shí)際情況看，我們的工作與深化公安改革的繁重任務(wù)相比，還有很多歷史欠賬需要加緊推進(jìn)和完成，特別是在科技信息化應(yīng)用、新型警務(wù)機(jī)制、打擊犯罪新機(jī)制和互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)等方面，還存在著不小的差距。正是基于這樣一種認(rèn)識(shí)和定位，市局黨委決定，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市公安機(jī)關(guān)開展四個(gè)專項(xiàng)課題調(diào)研。每項(xiàng)調(diào)研工作都從相關(guān)警種、部門確定30至50名優(yōu)秀同志組成調(diào)研組，立足原有崗位，采取分解任務(wù)、調(diào)查研究、外出學(xué)習(xí)、定期匯報(bào)、集中研討等形式開展調(diào)研，找準(zhǔn)影響和制約我市公安工作發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)，尋求系統(tǒng)的解決辦法。在完成課題的同時(shí)，也讓這些原本就是崗位能手 10 的同志，得到一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)和強(qiáng)化鍛煉，成為日后落實(shí)工作要求的業(yè)務(wù)骨干和指導(dǎo)老師。市局將根據(jù)調(diào)研成果，厘清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革思路，形成一個(gè)指導(dǎo)三年或更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的工作發(fā)展規(guī)劃，既明確當(dāng)前任務(wù)，又確定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，分段逐步推進(jìn)實(shí)施，通過三年時(shí)間的持續(xù)發(fā)力和不斷積累，實(shí)現(xiàn)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新發(fā)展、新跨越。

一是開展科技信息化應(yīng)用課題調(diào)研。過去我們常說：信息化是一場(chǎng)全新的警務(wù)革命，誰搶占了先機(jī)，誰就能進(jìn)入發(fā)展的快車道。但從我市現(xiàn)在的實(shí)際情況來看，眼前需要研究的不是怎樣搶占先機(jī)的問題，而是如何避免落后被淘汰的問題。我們這項(xiàng)課題調(diào)研，就是要破解當(dāng)前困擾我市公安信息化建設(shè)發(fā)展的難點(diǎn)問題，圍繞如何加強(qiáng)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、研發(fā)公安實(shí)戰(zhàn)系統(tǒng)平臺(tái)、情報(bào)研判平臺(tái)、民警科技深度應(yīng)用等內(nèi)容，開展專題調(diào)研，拿出切實(shí)符合我市公安實(shí)際的工作意見，全面提升我市科技信息化建設(shè)和應(yīng)用水平，不斷推動(dòng)公安工作的跨越發(fā)展。

二是開展新型警務(wù)工作課題調(diào)研。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)工作任務(wù)呈井噴式發(fā)展，機(jī)制不順、警力不足的問題越來越突出，如何在警力短期內(nèi)難以解決的情況下，創(chuàng)新警務(wù)模式、科學(xué)合理布警，實(shí)現(xiàn)警力無增長(zhǎng)改善，更好地承擔(dān)起打防管控各項(xiàng)工作任務(wù)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。我們這項(xiàng)調(diào)研，就是要圍繞深化社區(qū)警務(wù)改革、創(chuàng)新派出所勤務(wù)模式、立體化社會(huì) 11

治安防控體系建設(shè)、反恐處突常態(tài)化建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，找準(zhǔn)新時(shí)期警務(wù)工作的改革方向，找出創(chuàng)新警務(wù)模式的新方法、新路徑，推動(dòng)警務(wù)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

三是開展打擊犯罪新機(jī)制課題調(diào)研。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)層級(jí)過多、分工過細(xì)、忙閑不均的現(xiàn)象較為突出，如何有效整合警力，做強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，形成拳頭力量，對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)給予強(qiáng)有力的回?fù)?，是需要我們著手解決的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要重點(diǎn)圍繞建立大情報(bào)工作格局、大打擊工作格局和大支撐工作格局等內(nèi)容來調(diào)研，更新思想觀念，打破部門壁壘，進(jìn)一步整合情報(bào)信息資源，統(tǒng)籌調(diào)配使用打擊部門警力，做強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐力量，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一勘驗(yàn)、統(tǒng)一研判的工作模式，真正建立起適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的打擊犯罪新機(jī)制。

四是開展互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)課題調(diào)研。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全融入了百姓生活，互聯(lián)網(wǎng)安全管理已經(jīng)成為公安工作的重要組成部分。如果不能做到緊跟現(xiàn)實(shí)需要，同步走入網(wǎng)絡(luò)，不僅會(huì)造成關(guān)鍵服務(wù)的缺失，也將形成失控漏管的真空。我們開展這項(xiàng)調(diào)研，就是要圍繞網(wǎng)上管理、網(wǎng)上偵察和網(wǎng)上服務(wù)等內(nèi)容做文章，既要管好網(wǎng)，嚴(yán)打各類涉網(wǎng)違法犯罪，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又要用好網(wǎng)，拓展網(wǎng)上各項(xiàng)服務(wù)功能，響應(yīng)民生需求，讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬社會(huì)成為公安現(xiàn)實(shí)警務(wù)的延伸，更好地服務(wù)斗爭(zhēng)需要、服務(wù)百姓生活。

四、新常態(tài)下，必須全力狠抓公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在規(guī)范 12

養(yǎng)成中腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，切實(shí)在全局上下形成求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象、影響社會(huì)風(fēng)氣、關(guān)乎事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，必須堅(jiān)持常抓不懈，才能收到明顯成效。公安機(jī)關(guān)作為全方位接觸群眾，面對(duì)面服務(wù)群眾的政府職能部門，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性不言而喻，必須主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，并時(shí)刻堅(jiān)持走在作風(fēng)建設(shè)的最前列。

一是要強(qiáng)化思想作風(fēng)，做到政治堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠。思想作風(fēng)看似空洞抽象，其實(shí)不然。從當(dāng)前我們隊(duì)伍中出現(xiàn)的種種問題看，往往都是思想作風(fēng)弱化造成的。有的民警思想道德滑坡，忘記了自己的職責(zé)使命，一步步墮落，吸毒販毒，走上犯罪道路；有的民警宗旨意識(shí)淡薄，不把心思用在工作上，凡事只考慮自己的利益，利用職務(wù)之便經(jīng)商做買賣；有的民警缺少大局觀念，把自己等同于普通群眾，彼此猜忌傷害，違法違紀(jì)，敗壞隊(duì)伍形象。這些發(fā)生在我們隊(duì)伍中的案例何其深刻，何其慘痛！因此，作為一名人民警察，我們必須主動(dòng)地把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，以“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育和公安民警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)為載體，把虛功做實(shí)，把慢功做細(xì)，不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高自身道德修養(yǎng)，培育警察職業(yè)信仰，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，時(shí)刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

二是要強(qiáng)化組織作風(fēng)，做到服從命令，聽從指揮。當(dāng)前在 13

我們的隊(duì)伍中，有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和民警不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。有的政治定力不強(qiáng)，頭腦不清醒，對(duì)上級(jí)的工作部署妄加評(píng)論、造謠傳謠；有的陽奉陰違，不遵守組織紀(jì)律，搞“上有政策、下有對(duì)策”，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、面對(duì)組織信誓旦旦，轉(zhuǎn)身就不講原則、肆意而為；有的缺少職業(yè)精神，一門心思揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，曲意逢迎，處處投機(jī)取巧，搞變通主義。我們的一切都是組織賦予的，必須深懷敬畏之心和感恩之心，相信組織、依靠組織、服從組織，旗幟鮮明的維護(hù)黨委權(quán)威，態(tài)度堅(jiān)決的執(zhí)行黨委決策，服從命令、聽從指揮，決不能表里不

一、欺上瞞下，有令不行、有禁不止，要做到政治上同心、行動(dòng)上同步、措施上同頻，出色的完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是要強(qiáng)化工作作風(fēng)，做到腳踏實(shí)地，善作善成。嚴(yán)深細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，是干好工作、完成任務(wù)的前提和保證。當(dāng)前，我們的隊(duì)伍在工作作風(fēng)上還存在一定的問題，有的民警缺乏責(zé)任感和上進(jìn)心，不思進(jìn)取，不愛學(xué)習(xí)，作風(fēng)飄浮，做一天和尚撞一天鐘；有的領(lǐng)導(dǎo)為官不為，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象不同程度存在；有的單位基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作成果經(jīng)不起推敲，缺少發(fā)展后勁。這些長(zhǎng)期積淀形成的不良作風(fēng)和問題，直接導(dǎo)致了隊(duì)伍執(zhí)行能力不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、隊(duì)伍形象不佳。因此，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，引導(dǎo)廣大民警凡事從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，向高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求看 14

齊，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，對(duì)確定的目標(biāo)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情，扭住不放、一抓到底、抓出成效，真正把市局黨委的思路轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成果。

四是要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，做到嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。通過前段時(shí)間的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，可以說，我們收到了預(yù)期的效果，但形勢(shì)依然不容樂觀。年初以來，僅市局紀(jì)委就受理了群眾舉報(bào)投訴問題48件，兩個(gè)月內(nèi)先后有8名民警受到不同的處罰。這些問題給我們敲響了警鐘，如果不引起重視，加以整治，勢(shì)必會(huì)有更多問題發(fā)生，影響隊(duì)伍整體形象。因此，我們必須以“零容忍”的態(tài)度，毫不松懈嚴(yán)抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)自由散漫成性、小錯(cuò)誤不斷、大錯(cuò)誤不犯的人，要集中辦班學(xué)習(xí)，提高守規(guī)意識(shí)；對(duì)長(zhǎng)期不能堅(jiān)持上班，上班出工不出力，不遵守規(guī)定、我行我素的，要逐一進(jìn)行清理排查；特別是對(duì)違法違紀(jì)民警，從嚴(yán)查處、決不手軟，做到從嚴(yán)管理、嚴(yán)格要求。

五、新常態(tài)下，必須全面加強(qiáng)公安思想政治工作，在拼搏奉獻(xiàn)中提振精神、激活士氣，大力營造風(fēng)清氣正、有為有位的良好氛圍

在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本也是保障。當(dāng)前，全市公安機(jī)關(guān)“四個(gè)滿意”的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，如何抓出成效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍、在干部、在民警。因此，我們必須把公安隊(duì)伍建設(shè)始終放在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位來抓，常抓不懈、常抓常新。

一是加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，引領(lǐng)隊(duì)伍真抓實(shí)干。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了隊(duì)伍建設(shè)的根本。只有從“第一排”抓起，才能給民警起到榜樣示范作用。一要精誠合作講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，上下同心，其利斷金。全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)班子都要堅(jiān)持寬容相待、坦誠相待、原則相待，做到心往一處想，勁往一處使，把各級(jí)班子建設(shè)成為步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)向上，攻無不克、戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗堡壘。二要相互協(xié)作講配合。各級(jí)班子成員要端正心態(tài)、擺正位置，既要各有側(cè)重，各司其職，又要團(tuán)結(jié)一致，共謀發(fā)展，既要站在分管工作的角度考慮問題，更要站在整體全局的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同營造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于擔(dān)當(dāng)講責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感履職盡責(zé)，既定工作要立說立行不過夜，一抓到底不松懈，對(duì)事關(guān)全局的重要工作，要凝聚集體智慧，堅(jiān)持集思廣益，集體研究，集體決策，增強(qiáng)工作的科學(xué)性，促進(jìn)整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展、有序推進(jìn)。

二是樹立正確用人導(dǎo)向，激活隊(duì)伍真抓實(shí)干。干部任用具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，如果我們重用的是那些以單位為家、以事業(yè)為重，一心一意干事業(yè)的干部；是那些勤于學(xué)習(xí)、善于思考，實(shí)實(shí)在在能干事的干部，那么廣大民警就會(huì)受到鼓舞和鞭策，就會(huì)激發(fā)起事業(yè)心和責(zé)任感，履職盡責(zé)，干好工作。今后我們選人用人，第一，就是要憑業(yè)績(jī)提干部，把那些為公安工作和公安事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀同志，作為選人用人的重點(diǎn)培養(yǎng) 16

對(duì)象，給他們提供施展才華的舞臺(tái)，給予更加廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)一步強(qiáng)化“正向激勵(lì)”的導(dǎo)向作用，建立“優(yōu)進(jìn)劣退”的用人格局；第二，就是要看能力選干部，打破論資排輩的選人用人方式，公道正派選人用人，真正把有本事、有魄力、有作為的干部選拔上來，把最適合的人用到最合適的崗位，對(duì)拉關(guān)系、走后門，搞“面子工程”、“形象工程”的人堅(jiān)決不用，真正激活隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情；第三，就是要靠實(shí)干用干部，把選人用人的目光更多地投向那些在本職崗位上任勞任怨、腳踏實(shí)地的同志，無論是在機(jī)關(guān)工作的同志，還是身處一線的民警，只要用心想事干事，就給他們成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)趰徫簧辖üαI(yè)、在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

三是加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，錘煉隊(duì)伍真抓實(shí)干。加強(qiáng)公安隊(duì)伍職業(yè)能力建設(shè)，是提升公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要途徑。我們必須時(shí)刻保持強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌意識(shí)，堅(jiān)持向?qū)W習(xí)要能力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力。一要強(qiáng)化全警學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭領(lǐng)學(xué)、深入研學(xué)，廣大民警要對(duì)照崗位需求查短板、找不足，切實(shí)通過學(xué)習(xí)提高自身理論修養(yǎng)和能力素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢(shì)下做好公安工作的實(shí)際需要。二要強(qiáng)化科技練兵。堅(jiān)持“向科技要警力、向科技要戰(zhàn)斗力”的理念，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上比對(duì)等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開展對(duì)各類警綜平臺(tái)的應(yīng)用考核訓(xùn)練，全面提升信息化條件下公安機(jī)關(guān)的作戰(zhàn)能力。三要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)為載體，突出“仗怎么打、兵 17

就怎么練”這個(gè)關(guān)鍵，以訓(xùn)備戰(zhàn)、以戰(zhàn)代訓(xùn)，創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練載體，保證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練時(shí)間，全面提升公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。

四是強(qiáng)化公安宣傳工作，鼓舞隊(duì)伍真抓實(shí)干。宣傳力就是戰(zhàn)斗力。宣傳工作對(duì)于凝聚警心、鼓舞士氣、樹立形象、促進(jìn)工作意義十分重大，絕對(duì)不容忽視。一要圍繞工作抓宣傳。各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)工作，研究謀劃宣傳工作內(nèi)容，抓住閃光點(diǎn)，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓地宣傳公安工作成效，在省級(jí)乃至國家級(jí)媒體上展示我市公安工作業(yè)績(jī)和隊(duì)伍良好形象，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)公安工作的理解和支持，為公安工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二要圍繞典型抓宣傳。宣傳公安先進(jìn)典型，就是弘揚(yáng)公安隊(duì)伍正氣，激發(fā)公安隊(duì)伍士氣。要善于從不同側(cè)面、不同角度去發(fā)現(xiàn)選樹和培養(yǎng)宣傳先進(jìn)典型，通過先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)廣大民警的正能量，促進(jìn)各項(xiàng)工作的持續(xù)深入開展。三要圍繞推進(jìn)抓宣傳。充分發(fā)揮公安宣傳工作的推進(jìn)引領(lǐng)作用，緊緊圍繞市局黨委中心工作，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)公安隊(duì)伍興奮點(diǎn)，調(diào)動(dòng)民警工作積極性，做到報(bào)紙有字、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有貼，全力為公安工作吶喊鼓勁，助推公安工作和隊(duì)伍建設(shè)登臺(tái)階、上水平。

同志們，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的征程已經(jīng)啟航。讓我們?cè)谑形?、市政府和省公安廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)，一切以務(wù)實(shí)為要，一切以求實(shí)為先，一項(xiàng)一項(xiàng)抓部署，一 18

件一件抓落實(shí)，把求真務(wù)實(shí)貫穿到全部公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中，努力為“平安佳木斯”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：2011工作會(huì)議上的講話

2011工作會(huì)議上的講話

同志們，今天我們用了一天的時(shí)間召開這次工作會(huì)議，會(huì)議聽取了XXX副行長(zhǎng)代表行經(jīng)營班子做的工作報(bào)告；對(duì)2010年我行的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等進(jìn)行了表彰；全行的中層干部進(jìn)行了述職；二級(jí)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以上接受了全行員工的民主評(píng)議；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部做了一個(gè)很好的發(fā)言和點(diǎn)評(píng)，特別是下午的分組討論，大家交流了看法、統(tǒng)一了思想，許多同志提了很多很好的意見和建議，應(yīng)該說收到了預(yù)期的效果，有利于進(jìn)一步改進(jìn)我行的各項(xiàng)工作。

今天這個(gè)會(huì)議是我們行開業(yè)兩周年后的一個(gè)重要會(huì)議，這既是一個(gè)對(duì)過去工作的總結(jié)，更是一次自我反省，重點(diǎn)是找出差距、分析不足、查擺問題、統(tǒng)一思想、明晰對(duì)策；通過冷靜思考我們遇到的問題，真正實(shí)現(xiàn)宣城徽商銀行三年規(guī)劃（2010—2012）的可持續(xù)發(fā)展，大家要充分認(rèn)識(shí)此次工作會(huì)議的重要性，對(duì)會(huì)議的有關(guān)要求要理解到位、執(zhí)行到位。

下面，為進(jìn)一步做好我行2011年各項(xiàng)工作，談幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心 提高執(zhí)行力

在具體的日常工作和每位職工自身而言，總感到有一個(gè)問題必須做出回答：是干事呢、還是干事業(yè)呢？眾所周知，我們所干的事業(yè)是由一件一件具體的事組成的，顯而易見，多，發(fā)展越來越慢。由此可見，工作有難易之分,能力有高低之別,但關(guān)鍵的還是責(zé)任心。

執(zhí)行力是貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的能力。執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是精神狀態(tài)、工作態(tài)度和道德修養(yǎng)，它需要激情和動(dòng)力，需要用心去做事。“沒有任何借口是執(zhí)行力的表現(xiàn)，無論做什么事情，都要記住自己的責(zé)任，無論在什么樣的工作崗位，都要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。工作就是不找任何借口地去執(zhí)行”。目前，我行執(zhí)行力不強(qiáng)在一定程度上是影響決策部署落實(shí)、加快推進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)不容忽視的因素，主要表現(xiàn)在效率不夠，見事遲，行動(dòng)慢；高度不夠，標(biāo)準(zhǔn)低，要求松；力度不夠，不到位，效果差。提高執(zhí)行力，貴在自覺，重在履責(zé)。大家要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，這樣，干勁就會(huì)更足，熱情就會(huì)更高，辦法就會(huì)更多，執(zhí)行力就會(huì)大大增強(qiáng)。

責(zé)任心和執(zhí)行力是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。責(zé)任心是前提、是基礎(chǔ)；執(zhí)行力是保障、是關(guān)鍵，執(zhí)行有效才意味著責(zé)任到位。責(zé)任心決定執(zhí)行力，執(zhí)行力檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。工作就是責(zé)任，無論在哪個(gè)崗位，無論做什么工作，都要懷著熱情、帶著情感去做，竭盡全力、盡職盡責(zé)地做好。對(duì)待工作不要說不行，要說怎么樣行！

二、進(jìn)一步提高大局意識(shí)和形象意識(shí)

三、進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力

我行是一個(gè)年輕的集體，平均年齡不到32歲，理論上應(yīng)該不缺乏創(chuàng)新的主體和能力，但從過去的工作來看，創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和能力仍顯不足，因此，各級(jí)管理者和各位員工一定要結(jié)合自身的工作和崗位做好三個(gè)方面能力的培養(yǎng)和四個(gè)提高的建設(shè)。

一是積累知識(shí)，增加才干。沒有知識(shí)的積累，缺乏必要的才干，開拓創(chuàng)新就無從談起。一個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累越多，那他開拓創(chuàng)新的能力就愈加旺盛。因?yàn)橐粋€(gè)員工只有具備豐富的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，他才能擁有超群的才干才能接受新思想，吸納新知識(shí)，抓住新機(jī)遇，創(chuàng)造新成果。

二是注重培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的思維方式。開拓創(chuàng)新的思維方式，就是系統(tǒng)的、開放的思維方式，就是不唯書不唯上、不崇洋不崇古、尊重科學(xué)、追求真理的思維方式。從根本上說，就是唯物辯證法的思維方式。一方面需要培養(yǎng)超強(qiáng)的想象力，另一方面需要培養(yǎng)沿著不同方向、不同角度、全方位、多層次地進(jìn)行發(fā)散性思維的能力。

三是注重培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的實(shí)踐能力。開拓創(chuàng)新的實(shí)踐能力，就是在實(shí)踐中善于發(fā)現(xiàn)、分析問題、解決問題的能力，就是在面對(duì)新情況新問題時(shí)敢于突破前人、提出新見解和新辦法的能力。不能找出失敗的理由

無論是知識(shí)積累，還是思維方式的培養(yǎng)，最終落腳點(diǎn)都

服務(wù)是一種文化。銀行構(gòu)建服務(wù)文化體系包括：?jiǎn)T工要有愛崗敬業(yè)的服務(wù)精神，要有以服務(wù)為本的道德觀、價(jià)值觀，要有無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的互幫互助和艱苦奮斗的務(wù)實(shí)精神，以及因此而衍生出的“行興我榮、行衰我恥”的積極思想和身為銀行員工的自豪感等等，這種企業(yè)精神，可以促使銀行每位員工樹立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和良好的效益意識(shí)，從而充分發(fā)揮這種服務(wù)文化的激勵(lì)作用。服務(wù)是一種精神。銀行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的核心內(nèi)容是引導(dǎo)職工樹立一種正確的價(jià)值觀念、職業(yè)道德及敬業(yè)精神，以信譽(yù)第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔守法為職業(yè)道德準(zhǔn)繩。確立和完善員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)行為，樹立客戶第一、主動(dòng)服務(wù)、整體服務(wù)的思想理念。文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從一線到二線，從經(jīng)營業(yè)務(wù)到內(nèi)部管理，從行里到行外，都要相互配合協(xié)調(diào)，使經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)化為每位員工的自覺行為。因此，提高銀行的服務(wù)水平，直接關(guān)系到銀行經(jīng)營的規(guī)模質(zhì)量和效率，關(guān)系到銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力，決定了銀行的經(jīng)營效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

強(qiáng)化和提高服務(wù)意識(shí) 完善機(jī)制，嚴(yán)格考核，公開標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。全體員工要熟練掌握本職崗位的每項(xiàng)操作規(guī)程，并熟練的、規(guī)范的加以運(yùn)用。做到每天從迎來第一位顧客到送走最后一位顧客，工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到統(tǒng)一、詳細(xì)、明確、標(biāo)準(zhǔn)；使每位員工接待顧客有禮、有節(jié)、有度，積極適應(yīng)，努力取得突出業(yè)績(jī)。

一是將以職位管理、薪酬制度、績(jī)效考核體系改革為切入點(diǎn)，突出“以崗定級(jí)，體現(xiàn)差異”、“以績(jī)定獎(jiǎng)，突出貢獻(xiàn)” 和“以才定遷，雙向增值”的特征，建立能上能下、能進(jìn)能出、能高能低、培育與使用相結(jié)合的人力資源管理體制。

二是適應(yīng)總行對(duì)分行進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率等作為重要考核指標(biāo)的變化。去年底我行在組織架構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，豐富了市場(chǎng)營銷單元，目前我行的營銷單元達(dá)到5個(gè)，今年我行在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行存款費(fèi)用率和利潤(rùn)工資率，發(fā)揮費(fèi)用對(duì)業(yè)務(wù)的支持作用和績(jī)效工資的激勵(lì)作用。

三是對(duì)管理人員實(shí)施綜合考核。以發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)為主要依據(jù)，確定關(guān)鍵經(jīng)營管理指標(biāo)，完善經(jīng)常性績(jī)效管理，定性分析和定量分析相結(jié)合，對(duì)綜合能力及管理人員履職表現(xiàn)進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理

“認(rèn)真做能把事情做對(duì)，用心做才能把事情做好”，管理專家汪中求認(rèn)為：精細(xì)化的時(shí)代已經(jīng)到來、細(xì)節(jié)決定成敗。精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國家（日本20世紀(jì)50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。精

快節(jié)奏、高質(zhì)量的辦事風(fēng)格。

德魯克說過：“管理好的企業(yè)，總是單調(diào)無味，沒有任何激動(dòng)人心的事件。在日本的超市里，雞蛋售出時(shí)都會(huì)附贈(zèng)一份說明書，介紹的是怎樣煮雞蛋的步驟：

1.采用長(zhǎng)寬高各4厘米的特制容器； 2.加水50毫升左右； 3.1分鐘左右水開；

4.再過3分鐘關(guān)火；

5.利用余熱煮3分鐘；

6.涼水浸泡3分鐘。這樣煮出來的雞蛋生熟適度 精細(xì)化管理是超越競(jìng)爭(zhēng)者、超越自我的需要，是徽商銀行適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然選擇，也是我行謀求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

七、進(jìn)一步提升自身的學(xué)習(xí)能力

提高學(xué)習(xí)能力的我已經(jīng)說過很多次了，主要的問題就是學(xué)中做，做中學(xué)，加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合。第一，端正思想態(tài)度，時(shí)常反省自己。端正學(xué)習(xí)態(tài)度。第二，加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論修養(yǎng)。第三，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，將所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來，在實(shí)踐中豐富自身的知識(shí)。第四，加強(qiáng)與同事、群眾的溝通交流，三人行必有我?guī)?，在交流和溝通中提高自身的修養(yǎng)和素質(zhì)。

地推向前進(jìn)，推向輝煌！

第五篇：工作會(huì)議上的講話

在做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

（2009年6月3日）

同志們：

今天的會(huì)議是根據(jù)教育部黨組和省高校工委的多次文件精神，經(jīng)學(xué)校研究決定召開的。會(huì)議的主題是做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的動(dòng)員和部署。下面，我代表學(xué)校黨委講三點(diǎn)意見。

一、目前我校各項(xiàng)工作及安全穩(wěn)定形勢(shì)的基本估計(jì) 自今年3月中旬開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，全校師生，特別是廣大黨員干部，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真地梳理了近十多年來，學(xué)校、各學(xué)院各部門、各單位的發(fā)展歷程，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成就，存在的突出問題；認(rèn)真地審視了現(xiàn)在的工作，通過學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、班子民主生活會(huì)和起草分析檢查報(bào)告，客觀地、實(shí)事求是地查找了工作中存在的不科學(xué)發(fā)展的問題，為下一步整改措施的落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。整個(gè)活動(dòng)呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)認(rèn)真、思考理性、求真務(wù)實(shí)、謀劃發(fā)展的大好形勢(shì)。而且，更值得高興的是，這是全校絕大多數(shù)師生的真實(shí)感受。與此同時(shí)，學(xué)校的各項(xiàng)工作也都在積極而順利地推進(jìn)。教學(xué)工作在深化改革中穩(wěn)步提升，免費(fèi)師范生教育工作在創(chuàng)新中順利推進(jìn)；研究生教育工作加強(qiáng)制度建設(shè)，培養(yǎng)過程更加嚴(yán)格，培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高；學(xué)生就業(yè)工作在挑戰(zhàn)中充滿人文關(guān)懷，在嚴(yán)峻中帶給同學(xué)溫暖和喜悅，畢業(yè)年級(jí)的同學(xué)情緒基本穩(wěn)定、心態(tài)平和正常；管理和后勤保障部門主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和質(zhì)

量明顯提高，工作配合默契，師生的滿意度有較大攀升；黨員干部隊(duì)伍的政治覺悟提高，精神狀態(tài)健康向上，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，群眾的各種訴求和反映的問題都得到高度重視，反饋及時(shí)，一些易引發(fā)不穩(wěn)定的因素得到及時(shí)化解；廣大教師精神狀態(tài)良好，教學(xué)、科研工作井然有序；離退休老同志關(guān)心學(xué)校，理解和支持學(xué)校工作。

昨天下午，學(xué)校黨委召開相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)學(xué)校的安全穩(wěn)定情況進(jìn)行分析和判斷。大家一致認(rèn)為，目前，我校的基本形勢(shì)可以概括為，教師精神狀態(tài)積極健康、努力工作；廣大同學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)、主要精力集中于迎接期末考試、開展畢業(yè)論文答辯、做好畢業(yè)前的準(zhǔn)備等工作。和諧、安全、穩(wěn)定和發(fā)展是學(xué)校形勢(shì)的主流，也是師生的共同愿望。

二、要高度重視存在的各種不穩(wěn)定因素

在看到學(xué)校穩(wěn)定、和諧和發(fā)展是主流的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我校還存在一些影響穩(wěn)定或可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的因素，對(duì)此必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極化解。

一是學(xué)生群體中面臨的問題。最主要的是本科和研究生的畢業(yè)年級(jí)。從目前掌握的情況看，今年師范專業(yè)的就業(yè)率與去年相同，有的甚至好于去年，現(xiàn)在主要是個(gè)別非師范專業(yè)的本科生和長(zhǎng)線專業(yè)的碩士研究生，就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，因此，這部分學(xué)生的心理壓力較大，我們要特別關(guān)注和關(guān)心他們的情緒，防止產(chǎn)生偏激行為或引發(fā)事端。低年級(jí)學(xué)生基于求知的愿望，對(duì)教學(xué)工作 的要求增高，依法維權(quán)的意識(shí)增強(qiáng)，這與個(gè)別教師教學(xué)紀(jì)律淡泊形成較大反差。特別是個(gè)別學(xué)院出現(xiàn)的教學(xué)事故，在學(xué)生中造成了極壞的影響，今后必須堅(jiān)決杜絕此類事情的發(fā)生。近期學(xué)校外來人員增多，而個(gè)別熱衷于利用大學(xué)生進(jìn)行炒作的人，采取及其不光彩的手段做文章，這也是我們必須高度關(guān)注的環(huán)節(jié)。境外別有用心的人也想利用這段時(shí)間，煽動(dòng)政治動(dòng)蕩，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布大量蠱惑性信息，這在學(xué)生中也有傳播，我們必須以高度的政治責(zé)任感揭穿他們的陰謀。

二是個(gè)人利益訴求的上訪增多。此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)之一是“人民群眾得實(shí)惠”，對(duì)此，我們要盡最大努力解決一些涉及群眾切身利益而經(jīng)過努力又能解決的問題。但是，我們要堅(jiān)持依法治校，對(duì)于個(gè)別不合理的個(gè)人利益的訴求，要做好黨和國家政策的解釋，緩解訴求者激動(dòng)的情緒，防止不必要的事端發(fā)生。

三是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜。最近，有一個(gè)匿名發(fā)帖人發(fā)表了一個(gè)帖子，這個(gè)帖子已經(jīng)損害了東北師大的社會(huì)形象；已經(jīng)在我校干部和師生中造成了思想混亂，而且也會(huì)對(duì)學(xué)校的未來發(fā)展產(chǎn)生一些消極作用。對(duì)此，我代表學(xué)校黨委做出如下表示：

首先，帖子中所涉及到的工作的幾個(gè)問題，無論是與企業(yè)合作辦學(xué)、附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的搬遷，還是恒客隆樓上住宅的出售、自由六舍的開發(fā)，都是經(jīng)過校長(zhǎng)辦公會(huì)或常委會(huì)集體決定的，事實(shí)證明，這些決策基本上都是有利于學(xué)校發(fā)展的。

其二，帖子中所提的經(jīng)濟(jì)損失問題，與事實(shí)不符，甚至是對(duì)事實(shí)的顛倒。

其三，我們非常歡迎全校師生和全社會(huì)監(jiān)督我們，如果有人掌握我們校級(jí)班子的任何成員有貪污、瀆職等違法違紀(jì)的事實(shí)，我們歡迎通過組織或正常渠道檢舉揭發(fā)，但我們不贊成采用這種匿名的方式，詆毀東北師大的社會(huì)聲譽(yù)，損害學(xué)校的事業(yè)發(fā)展。

其四，黨委希望全校廣大師生、黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及大是大非的問題面前，要保持清醒頭腦，做好維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的工作，勇于維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)和未來發(fā)展。

三、關(guān)于做好下一階段學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定工作的幾點(diǎn)要求 目前，我校正處于各項(xiàng)工作任務(wù)都極其繁重的時(shí)期，但我們一定要牢記，越是在這樣的情況下，越需要高度重視學(xué)校的安全穩(wěn)定，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境什么事情也辦不好。剛才，馬尚副書記已就如何做好下一段的安全穩(wěn)定工作，代表學(xué)校提出了明確要求，各單位要認(rèn)真落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再提出以下幾點(diǎn)意見：

１．各單位要以調(diào)研階段所查找出的問題為切入點(diǎn)，以起草高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告為契機(jī)，本著“邊學(xué)邊查邊改”的原則，認(rèn)真排查本單位本部門所存在的各種不安全不穩(wěn)定因素，做到情況明，切不可麻痹大意，尤其要高度重視并努力解決好涉及師生工作學(xué)習(xí)條件等較易于解決的問題。對(duì)于本單位不能解決的問題，要及時(shí)溝通或反映，決不允許生硬簡(jiǎn)單敷衍，更不許相互推諉，激化矛盾。

２．高度重視學(xué)生的就業(yè)工作和畢業(yè)生離校工作。各學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)同志，一定要關(guān)注學(xué)生的就業(yè)問題，近期必須召開一次專門會(huì)議聽取情況，研究對(duì)策，分別與暫時(shí)還沒有就業(yè)的同學(xué)談心，鼓勵(lì)他們下基層或自主創(chuàng)業(yè)。要把對(duì)學(xué)生就業(yè)狀況的分析，作為改進(jìn)課程結(jié)構(gòu)設(shè)置、完善教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)。

３．要重視學(xué)生社團(tuán)工作。我?，F(xiàn)有學(xué)生的各類社團(tuán)２００多個(gè)，為了開展社團(tuán)活動(dòng)，他們需要得到社會(huì)組織或企業(yè)的贊助，因此，需要幫助他們關(guān)注贊助方的背景，了解贊助意圖，維護(hù)學(xué)生安全。

４．要加強(qiáng)留學(xué)生管理工作，在管理體制沒有變化前，國際合作與交流處要增強(qiáng)政治意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)好留學(xué)生除學(xué)習(xí)之外的各項(xiàng)穩(wěn)定工作。在尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)和文化特點(diǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)少數(shù)民族預(yù)科班的管理工作。

５．加快學(xué)校校園管理制度建設(shè)，明晰管理職責(zé)和權(quán)限?？刂粕鐣?huì)大型活動(dòng)或推銷活動(dòng)進(jìn)校園，杜絕學(xué)校各種資產(chǎn)被校外占有或部門占有。