第一篇：鄉(xiāng)人大調(diào)研民用爆破物品管理匯報材料

11月24日，錢鋪鄉(xiāng)人大組織轄區(qū)內(nèi)省、市縣部分人大代表視察了樅陽錢鋪民用爆破有限責任公司，就民用爆破物品的管理工作進行調(diào)研，視察組聽取了民用爆破公司負責人吳四宏關(guān)于民爆物品“一體化”工作匯報，對民用爆破公司的管理工作給予肯定。

一、民用爆破物品的管理模式

我鄉(xiāng)位于我縣東北端，是我縣的山區(qū)鄉(xiāng)，礦產(chǎn)資源相對較為豐富，以銅、鐵、硫、礬、鋅、石英為主，境內(nèi)礦山企業(yè)眾多，礦業(yè)經(jīng)濟在全鄉(xiāng)經(jīng)濟成分構(gòu)架中獨樹一幟，舉足輕重。爆破作業(yè)作為礦山開采活動不可或缺的重要手段在為礦山企業(yè)蓬勃發(fā)展推波助瀾的同時，其內(nèi)在潛伏的高危險性使我鄉(xiāng)的安全監(jiān)管工作面臨嚴峻的壓力，針對全鄉(xiāng)開采企業(yè)多、爆炸物品使用量大的實際情況，加強對民爆物品使用環(huán)節(jié)管理，創(chuàng)新爆破作業(yè)服務模式，逐步建立起科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的民爆物品安全監(jiān)督管理體制，減少爆炸事故的發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定，為錢鋪經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保障。

樅陽縣錢鋪民用爆破服務有限任公司的前身為錢鋪鄉(xiāng)民爆服務部（站），本著“維護群眾生命財產(chǎn)安全就是最大的政治”的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)地理位置和發(fā)展需要，實現(xiàn)安全效益和經(jīng)濟效益的雙贏，于二00九年九月成立樅陽縣錢鋪民用爆破服務有限公司。

為加強民用爆破物品的管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。民爆公司以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國務院《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》等法規(guī)為依據(jù)，按照省公安廳文件精神，推行爆破服務“一體化”工作模式，即為民爆物品使用單位提供購買、運輸、儲存、爆破、清退等“一體化”有償爆破作業(yè)服務。

加強硬件建設，確保民爆物品儲存絕對安全。為保證民爆物品的安全，民爆公司投資近300余萬元，將民爆公司倉庫逐一改建成符合國家標準的庫房。按照《安徽省公共安全技術(shù)防范管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，民爆物品倉庫安裝了紅外線報警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備了警犬和消防器材，全面提高了安全防范科技含量，初步形成人防、物防、技防、犬防有機結(jié)合的安全防范體系。堅持“兩把鎖”、“三簽字”，和“值班員每天跟班檢查”，做到“教育培訓到位、管理制度到位、檢查落實到位”，保證爆破物品“無丟失、無外流、無別用”，杜絕了“違規(guī)批條、違規(guī)發(fā)放、違規(guī)使用”，健全了縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)絡管理體系，實現(xiàn)了安全規(guī)范化、標準化、制度化，確保了民爆物品規(guī)范使用。

推廣民爆物品“一體化”管理模式，確保民爆物品使用安全。強化爆破作業(yè)專業(yè)隊伍建設，明確爆破作業(yè)工作流程。以民爆公司為依托，組建爆破服務隊，實施對業(yè)戶使用爆破物品的“一體化”工作機制的全程服務。礦山和零散用戶需要爆破作業(yè)時，首先憑《爆炸物品使用許可證》和派出所審批的《爆炸物品使用審批表》到治安大隊辦理民爆物品購買手續(xù)。同時，設立3至5名安全員全程跟蹤監(jiān)督爆破作業(yè)，并負責安全警戒人員的指揮調(diào)度。爆破作業(yè)實行統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一爆破、統(tǒng)一回收，使用箱式密封車輛運輸爆炸物品和專用爆破工具實施爆破作業(yè)。運輸?shù)阶鳂I(yè)現(xiàn)場的民爆物品一律使用專用現(xiàn)場保管箱臨時儲存，并由安全員與爆破員雙人雙鎖保管，雙人領(lǐng)取運送，雙人簽字登記，雙人使用作業(yè)，雙人清退回收。作業(yè)完工后，安全員和爆破員當場清點、記錄爆破器材的消耗情況，剩余炸藥及爆破器材當天統(tǒng)一回庫儲存。為解決雷管炸藥混運的問題，民爆公司投資20余萬元購置了民爆物品專用運輸車輛，專門用于民爆物品的配送、清退，從而有效保證了民爆物品運輸環(huán)節(jié)的安全。通過采取上述措施，有效地防止了民爆物品的流失。

二、民爆物品管理工作存在的問題

安全意識淡薄，對爆炸物品的危害性認識不足。民爆物品我國經(jīng)濟建設中必不可少的重要物資，其危害性也很大。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，民爆公司工作人員安全意識淡薄。在視察組進入民爆公司，沒有進行登記；公司工作人員沒有持證上崗；公司內(nèi)有庫房區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，并且沒有明顯的區(qū)分標志和防范標志。

民爆物品從業(yè)人員素質(zhì)不高，給管理帶來一定的難度。爆破工作是項危險性很大的工作，許多人都不愿意從事該項職業(yè)，特別是在農(nóng)村從事該項工作的人大多是年齡較大，文化程度較低的農(nóng)民。

監(jiān)管力度跟不上，制度不容易落實。時下新農(nóng)村建設的熱潮時期，全縣廣大農(nóng)村基層到處大興基建之風，平坡墾地，修路架橋，此起彼伏，方興未艾。樅陽錢鋪民用爆破物品服務公司是我縣三家民用爆破物品公司之一，承擔著我鄉(xiāng)周邊的民用爆破任務，由于公司人手短缺，在全力推進鄉(xiāng)村公益事業(yè)基建步伐的同時，在民爆物品的儲存、使用管理上就容易不安制度進行，從而帶來極大的安全隱憂。

三、對民用爆破物品管理提出的意見和建議

1、強化安全意識。視察組對民用爆破物品公司的安全形勢有了初步的了解，對民爆公司在安全方面的工作也給予充分的肯定，但安全工作不提成績，只提要求，安全工作要緊抓不放，一刻不能松懈，加強安全教育，增強安全意識，只有警鐘長鳴，防患于未然，才能防止事故的發(fā)生。

2、加強對作業(yè)人員及管理人員的業(yè)務培訓，努力提高作業(yè)人員的素質(zhì)和管理隊伍的水平。聘請業(yè)務指導部門，對民爆員和管理員進行指導培訓，使民爆員自覺遵守民爆物品管理的規(guī)章制度和操作規(guī)范，優(yōu)化從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)；使基管理人員精通管理的業(yè)務，提高管理人員的素質(zhì)。

3、明確職責，落實管理責任制。民爆物品管理工作與其他管理一樣，既要管又要理，管就是制訂健全各種操作規(guī)范、制度，理就是要具體抓責任制的落實，把責任層層落實，層層簽訂責任書，明確責、權(quán)、利，誰簽字誰負責。著重抓好爆破員安全員對現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)督作用，要求對每次爆破作業(yè)的爆破器材的領(lǐng)取、使用、退庫的時間、數(shù)量要如實登記，保證每次爆破作業(yè)要在崗在位，認真履行安全員的職責，杜絕爆破器材在現(xiàn)場作業(yè)時流失，從源頭上堵塞漏洞。

第二篇：民用爆破物品自查報告

民爆器材庫自檢報告

由公司經(jīng)理組織對民爆物品存儲、民爆物品的運輸?shù)纫鏊M行了安全檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、切實加強領(lǐng)導管理，認真部署落實

1、思想重視，加強安全管理

我公司制定了各項的安全管理制度，用制度管人，并層層簽訂了安全管理責任狀。真正做到了各各崗位有制度，人人頭上有責任的完善機制

2、自查的指導思想

通過自查進一步落實安全生產(chǎn)責任，強化安全工作措施，深化隱患排查治理，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，有效防范和堅決杜絕重傷以上事故發(fā)生，確保經(jīng)營和運輸安全。

3、全面開展宣傳工作

對治爆、涉爆工作的有關(guān)政策及規(guī)定，做到全體職工、人人皆知。積極行動起來，從管理制度、儲存使用、購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，立即進行大排查。

二、自查內(nèi)容

1、員工安全教育培訓及持證上崗情況

公司的危險從業(yè)人員主要是民爆物品運輸駕駛員、押運員、保管員、安全員、裝卸人員、守衛(wèi)員，所有這些從業(yè)人員都通過了相關(guān)部門的培訓，考核取得了相應的從業(yè)資格證書，特別是危險品運輸?shù)鸟{駛員、押運員。除了參加項目的安全學習外，還每年定期或不定期參加安全學習和安全復訓。

2、貫徹落實國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度情況，危險品運輸車輛的車況及維護保養(yǎng)，運輸制度和標準執(zhí)行情況

根據(jù)《民爆物品安全管理條例》《安全生產(chǎn)法》及其它相關(guān)法律法規(guī)，制定一整套適合項目的民爆物品安全管理制度，并按崗位按制度內(nèi)容制定了安全檢查表，通過檢查確定從業(yè)人員是否執(zhí)行了規(guī)章制度。這次我們根據(jù)危險運輸車的安全檢查表上的內(nèi)容，對運輸制度的執(zhí)行情況以及車況及保養(yǎng)情況進行檢查，各項指標都達到制度的要求。

3、隱患排查治理及整改情況

對存在安全隱患的死角進行拉網(wǎng)式大檢查，檢查中，主管經(jīng)理親自落實，做到不流形式，不留死角，不留隱患。對排查出的問題，整理分類，逐項解決。

4、是否存在“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）

倉庫的儲量是不能超過最大儲量的，這次對各庫房抽檢沒有超量現(xiàn)象。危險品運輸車的運載量也有嚴格要求，這次檢查時，沒有超載、超員現(xiàn)象。

5、倉庫產(chǎn)品出入庫記錄及值班、視頻監(jiān)控記錄情況。

倉庫產(chǎn)品出入庫記錄及值班、視頻監(jiān)控記錄規(guī)范、準確。

6、民爆產(chǎn)品在銷售過程，各項制度執(zhí)行情況。主要檢查購買證與發(fā)票規(guī)格、數(shù)量是否相符，民爆物品流向是否登記清晰，合符制度要求。

7、安全保衛(wèi)及有關(guān)情況

主要檢查人防、技防、犬防、物防是否正常，保證了每天不少于三人的人員防范措施。電子監(jiān)控技術(shù)措施保證無死角，大型防護犬三條、每天24小時留在庫內(nèi)，合符制度要求。

三、下一步工作計劃

1、對檢查中存在的不足，切實整改，對存在的安全隱患要立即停工整頓。

2、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)大檢查工作，加強對員工的宣傳教育。

3、加強員工的教育培訓工作，逐步提高員工的自我保護意識，加大生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，確保公司的安全生產(chǎn)。

鐵嶺縣民用爆破器材專營公司

第三篇：民用爆破物品安全管理條例[模版]

《民用爆炸物品安全管理條例》

第一章 總則

第一條 為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國務院國防科技工業(yè)主管部門會同國務院公安部門制訂、公布。

第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何采區(qū)或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條 國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機關(guān)負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)采區(qū)（以下稱民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)）的主要負責人是本采區(qū)民用爆炸物品安全管理責任人，對本采區(qū)的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。

民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)是治安保衛(wèi)工作的重點采區(qū)，應當依法設置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設置技術(shù)防范設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)應當加強對本采區(qū)從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。

第七條 國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)采區(qū)應當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本采區(qū)生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。

第八條 任何采區(qū)或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機關(guān)應當立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。

第九條 國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章 生產(chǎn)

第十條 設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準；

（二）廠房和專用倉庫的設計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規(guī)程；

（四）有具備相應資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當向國務院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起45日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進行改建、擴建的，應當依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應當在基本建設完成后，向國務院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務院國防科技工業(yè) 主管部門應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規(guī)則，由國務院公安部門會同國務院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全產(chǎn)品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標準。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準。

第十七條 試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

第三章 銷售和購買

第十八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應當具備下列條件：

（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

（三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起30日內(nèi)進行審查，并對申請采區(qū)的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設施進行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以 銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條 民用爆炸物品使用采區(qū)申請購買民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)采區(qū)法人證書；

（二）《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買采區(qū)的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請的公安機關(guān)應當自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數(shù)量、購買采區(qū)以及許可的有效期限。

第二十二條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用采區(qū)憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應當提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應當查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應當按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條 銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應當將購買采區(qū)的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復印件保存2年備查。

第二十四條 銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買采區(qū)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的采區(qū)，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十五條 進出口民用爆炸物品，應當經(jīng)國務院國防科技工業(yè)主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務院國防科技工業(yè)主管部門會同國務院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進出口采區(qū)應當將進出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第四章 運輸

第二十六條 運輸民用爆炸物品，收貨采區(qū)應當向運達地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用采區(qū)以及進出口采區(qū)分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；

（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應急處置方法；

（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。

受理申請的公安機關(guān)應當自受理申請之日起３日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨采區(qū)、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條 運輸民用爆炸物品的，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。

第二十八條 經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運輸車輛安全技術(shù)狀況應當符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；

（四）運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設置警戒，禁止無關(guān)人員進入；

（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當?shù)毓矙C關(guān)。

第二十九條 民用爆炸物品運達目的地，收貨采區(qū)應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

第三十條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章 爆破作業(yè)

第三十一條 申請從事爆破作業(yè)的采區(qū)，應當具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；

（二）有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（五）有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條 申請從事爆破作業(yè)的采區(qū)，應當按照國務院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應當自受理申請之日起２０日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》，書面向申請人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)采區(qū)持《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)采區(qū)應當在辦理工商登記后３日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第三十三條 爆破作業(yè)采區(qū)應當對本采區(qū)的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓。爆破作業(yè)人員應當經(jīng)設區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條 爆破作業(yè)采區(qū)應當按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務院公安部門規(guī)定。

第三十五條 在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的，應當向爆破作業(yè)所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》和具有相應資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應當自受理申請之日起２０日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。

實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應當由具有相應資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責組織實施安全警戒。

第三十六條 爆破作業(yè)采區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應當事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。第三十七條 爆破作業(yè)采區(qū)應當如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。

爆破作業(yè)采區(qū)應當將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存２年備查。

第三十八條 實施爆破作業(yè)，應當遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入；爆破作業(yè)結(jié)束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條 爆破作業(yè)采區(qū)不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)。

第六章 儲存

第四十條 民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設置技術(shù)防范設施。

第四十一條 儲存民用爆炸物品應當遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)。

第四十二條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條 民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應當及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應當?shù)怯浽靸?，提出銷毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章 法律責任

第四十四條 非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處５萬元以上２０萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應當組織銷毀。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責令限期改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標準的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的采區(qū)銷售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；

（八）未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購買采區(qū)的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復印件的；

（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本采區(qū)生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系 統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款：

（一）違反運輸許可事項的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應急處置措施、報告當?shù)毓矙C關(guān)的。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的采區(qū)有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令停止違法行為或者限期改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》：

（一）爆破作業(yè)采區(qū)未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；

（二）營業(yè)性爆破作業(yè)采區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關(guān)報告的；

（三）爆破作業(yè)采區(qū)未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責令限期改正，情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責責令限期改正，可以并處５萬元以上２０萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設置技術(shù)防范設施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。

第五十條 違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)有下列情形之一的，由公安機關(guān)處２萬元以上１０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當?shù)毓矙C關(guān)報告或者故意隱瞞不報的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處１０００元以上１萬元以下的罰款。

第五十二條 民用爆炸物品從業(yè)采區(qū)的主要負責人未履行本條例規(guī)定的安全管理責任，導致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處２萬元以上２０萬元以下的罰款。

第五十三條 國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章 附則

第五十四條 《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)采區(qū)許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》，由國務院公安部門規(guī)定式樣。

第五十五條 本條例自２００６年９月１日起施行。１９８４年１月６日國務院發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。（完）

第四篇：民用爆破物品安全管理措施有哪些？

為了貫徹“積極預防，從嚴管理，服務生產(chǎn)，保障安全”的方針，有效預防涉爆案件及涉爆安全事故發(fā)生，那么，我們該對民用爆破物品怎么管理呢?有什么安全措施?今天小編為大家?guī)砹艘恍┫嚓P(guān)知識，下面我們一起來看看吧!

民用爆破物品安全管理措施：

一、安全管理

1、健全管理機構(gòu)

將民爆物品安全管理作為礦井安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好，成立民爆物品安全管理領(lǐng)導組，由安全礦長專門分管此項工作，民爆物品負責人日常主要工作就是抓好民爆物品管理，在業(yè)務上接受上級機關(guān)的指導，及時完成上級機關(guān)交辦的工作。對上級檢查查出的問題和隱患，必須在限期內(nèi)處理，確保我公司民爆物品管理工作扎實、有效。

2、完善規(guī)章制度

根據(jù)“民爆物品管理條例”及上級機關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我公司實際，要認真完善和制定各項規(guī)章制度，從購買、儲存、領(lǐng)用審批程序，到運送、使用、清退都必須制定一整套完善的制度和操作規(guī)范并嚴格執(zhí)行，堵塞漏洞。所有安全管理人員及涉爆人員必須明確安全責任制，開展群防群治，強化群眾對民爆物品安全管理的監(jiān)督作用，構(gòu)建民爆物品安全管理的長效機制。

3、教育培訓和宣傳

公司在加強涉爆人員教育培訓的同時，利用班前會、安全例會、日常學習及標語、板報等各種形式，加大對民爆物品安全管理的宣傳力度，提高員工的法制觀念和安全意識，使全體員工真正認識到民爆物品安全管理的重要性，營造安定的發(fā)展環(huán)境。

4、嚴格執(zhí)行獎罰規(guī)定

在完善規(guī)章制度的基礎上，加大對礦屬涉爆單位及人員的監(jiān)督檢查力度，分管領(lǐng)導及安全部門要加強對民爆物品存儲、領(lǐng)退、運送、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從嚴審批，認真監(jiān)管，及時查堵漏洞，獎優(yōu)罰劣，對違規(guī)違紀行為采取嚴厲的懲治手段，確保萬無一失。

二、安全儲存措施

1、民爆物品入庫時，必須照單認真核對數(shù)量、品種，與運輸單位交接手續(xù)齊全，妥善交接、保管。

2、民爆物品入庫后，及時進帳。

3、正確使用上級配發(fā)的電子信息系統(tǒng)。

4、庫區(qū)值班人員嚴格執(zhí)行交接班制度。值班人員按上級要求配足，并嚴格履行崗位責任制。

5、嚴禁閑雜人員進入庫區(qū)，嚴格執(zhí)行出入庫區(qū)登記制度。

6、帳目要做到日清月結(jié)，帳物相符，發(fā)現(xiàn)問題，及時查對核實，及時上報。

7、庫內(nèi)溫度、濕度保持在合理狀態(tài)，保證在規(guī)定的儲存期內(nèi)物品不發(fā)生受潮、變質(zhì)。

8、不同品種、不同廠家的民爆物品不準混發(fā)使用。

9、火工品領(lǐng)用單據(jù)必須經(jīng)分管領(lǐng)導和值班領(lǐng)導按實際簽發(fā)。

10、專職人員領(lǐng)退，其它非專職人員拒付。

11、做好庫區(qū)雨季防洪防汛工作，需要完善的工作必須在雨季來臨前完成。

12、對民爆物品管理實行不定期檢查，并積極配合機關(guān)執(zhí)法檢查，對查出的隱患及時予以消除。

三、安全運送措施

1、庫區(qū)至井口運送必須是專車、專人押運，非專職人員嚴禁接觸火工品和乘坐運送車輛。

2、押運人員不少于上級規(guī)定的人數(shù)。

3、炸藥、雷管嚴禁混裝混運。

4、運輸車必須按規(guī)定路線行走，中途不得停留。

5、運送車輛配備專用箱，車輛設遮擋篷、絕緣墊層、懸掛接地裝置等。

6、雷雨季節(jié)避開雷雨時間，嚴防雷電引發(fā)災害事故。

四、防火防爆措施

1、庫區(qū)嚴禁煙火。

2、取消明火做飯、取暖、明電照明。

3、各種警示標志齊全、醒目。

4、配備足夠的、符合使用要求的消防器材，并且能熟練操作，經(jīng)常檢查。

5、防雷裝置齊全可靠并定期檢測，確保其對地電阻符合安全要求。

6、內(nèi)外通訊暢通。

7、不間斷地進行庫區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

8、庫區(qū)周邊禁止放易燃物，及時清除周圍雜草，保持足夠的防火隔離帶。

9、退下的包裝紙、箱及時處理。

五、防盜搶及流失措施

1、庫區(qū)嚴格按照上級規(guī)定人數(shù)配足合格的看庫員，并堅持24小時時值班、巡查，并配備警棒、木棒、頭盔、照明燈具，加強自身安全，并熟記上報電話號碼，萬一遇突發(fā)事件，及時上報。

2、大門常關(guān)，除公務人員出入登記外、其它人員禁止入內(nèi)。庫區(qū)周邊發(fā)現(xiàn)可疑人員長時間逗留要嚴密加以監(jiān)視，首先及時報礦領(lǐng)導、部門以及保衛(wèi)科。其次利用警棒、獵犬與可凝人員周旋拖延時間確保自身安全，等待救援人員共同制止。

3、加強監(jiān)控、通訊、防盜設施管理，確保通訊暢通，監(jiān)控運行正常，發(fā)揮其實時監(jiān)控功能，真正把人防、機防、物防、犬防有機結(jié)合，確保火工庫安全。

4、配足看庫犬，協(xié)助看守員加強防范，嚴防盜搶案件發(fā)生。

5、運送車輛保持2人以上押運，車輛不在中途停車，直達目的地。

6、專人負責放炮地點裝藥放炮，現(xiàn)場領(lǐng)導監(jiān)督其使用情況，剩余民爆清點后出坑登記，并立即退回庫房。

7、使用專用箱具上鎖分存，鑰匙要妥善保存，鑰匙丟失后，專用箱及時交回大庫封存，箱子報廢。

8、嚴格執(zhí)行入井檢身和人員清點登記制度。

六、安全使用措施

1、不同廠家、不同性質(zhì)的火工品不得混雜使用。

2、變質(zhì)炸藥不準使用，應及時與部門聯(lián)系處理。

3、炸藥雷管分裝、分運、加鎖保管，在井下的存放地點相距50米以上，且要避開潮濕、帶電、支護不完好、交通要道、人員集中等地點。

4、按實際打好炮眼，現(xiàn)場制做炸藥，并在現(xiàn)場領(lǐng)導的監(jiān)管下，逐個裝入炮眼封口。

5、專職持證放炮員負責裝藥放炮。

6、放炮作用執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”等制度。

7、嚴格執(zhí)行“放炮十不準”規(guī)定，確認工作面具備安全放炮條件時，方可依命令放炮。

8、出現(xiàn)瞎炮時，必須現(xiàn)場按“規(guī)程”要求處理，并設法找到拒爆雷管，及時升井交回，妥善處理。

9、躲炮距離必須按上級規(guī)定的安全距離執(zhí)行，警戒線必須封鎖所有通往放炮地點的路口，拉線牌設人警戒。

10、井下不準用車輛或輸送機運送火工品。

11、工作面有隱患，在未徹底處理之前，嚴禁違章冒險、強行放炮。

12、放炮必須使用發(fā)爆器。

13、貫通巷放炮，剩余20米時，啟動執(zhí)行“貫通安全措施”。

14、井筒施工，人員在放炮前必須全部撤到井上安全地點。

15、母線、腳線在聯(lián)線前，必須保持短接狀態(tài)，防止接觸帶電體引起爆破事故。

16、安管人員對井下爆破作業(yè)實行重點監(jiān)管，對放炮作業(yè)實施全程監(jiān)督。

17、發(fā)揮職工的監(jiān)督作用，對違規(guī)行為實行舉報制度，礦上在接到舉報后必須立即調(diào)差核實，情況確實及時給予相關(guān)人員嚴厲處罰，處罰辦法包括批評、罰款、停止、開除等，情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的移交機關(guān)處理。

好了今天小編的介紹就到這里了，希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

第五篇：關(guān)于煤礦成立民用爆破物品管理機構(gòu)

綺陌煤（2013）第011號

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爆炸物品領(lǐng)導組織機構(gòu)及職責

為了進一步加強我礦的安全基礎工作，突出抓好我礦的火工品管理，根據(jù)《中華人民共和國民爆炸物品的管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)和我礦火工品管理的實際情況，經(jīng)研究制定槽門煤礦火工品管理規(guī)定，希各單位認真貫徹執(zhí)行。

一、組織機構(gòu)： 組 長：姚珍元 副組長：李伍明、李進

成 員：龔清槐、潭思茂、王權(quán)武、黃成帥、田發(fā)忠

辦公室設在綜合部，主任由李進兼職，負責日常安全管理工作。

二、專業(yè)領(lǐng)導小組工作職責

(一)負責民爆物品管理工作，對貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定負有領(lǐng)導責任。

（二）負責研究制定民爆物品安全工作目標與規(guī)劃及相應的獎懲政策、措施、制度和辦法，并督導檢查、考核落實。

（三）定期組織召開民爆物品安全工作會議，總結(jié)安全工作的經(jīng)驗與教訓，研究部署下一步安全工作并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查考核。

（四）建立健全各級安全管理體系，設置和配備安全管理人員，健全各級安全責任保障體系，并對安全生產(chǎn)責任制的落實情況實施監(jiān)督考核。

（五）按規(guī)定進行安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，保證應持證人員持證上崗。

（六）使用符合國家或行業(yè)安全標準的設備器材。

（七）深入開展調(diào)查研究，推進安全管理創(chuàng)新，及時制定強化安全、技術(shù)管理、質(zhì)量標準化工作的管理制度，完善安全自律機制。

（八）負責組織開展民爆物品安全大檢查。

（九）其他需有民爆物品安全領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)、解決的安全生產(chǎn)重大事項。

三、領(lǐng)導小組成員責任分工

（一）、組長：姚珍元是民用民爆物品安全管理第一責任人，全面負責本礦井的爆炸物品管理工作，認真貫徹落實有關(guān)民爆物品運輸?shù)膬Υ娴氖褂玫姆煞ㄒ?guī)和安全措施。

（二）、副組長：李伍明、李進是民爆物品安全管理專職和兼職負責人，全面負責民爆物品安全管理工作，建立健全我礦民爆物品安全管理制度、崗位安全責任制度，制定安全防范措施和事故應急預案，抓好業(yè)務保安。

（三）民爆物品專員：負責民爆物品安全管理，定期開展民爆物品安全大檢查和隱患排查，督促相關(guān)部門及時解決危害安全生產(chǎn)的重大隱患問題。

（四）安全生產(chǎn)負責人：負責民爆物品安全生產(chǎn)工作落實情況的監(jiān)督、檢查、考核、對重大安全隱患整改落實情況進行監(jiān)督考核。督促相關(guān)部門及時解決危害安全生產(chǎn)的重大隱患問題。

（五）通風技術(shù)負責人：對民爆物品安全生產(chǎn)負業(yè)務保安管理責任，同時對民爆物品使用的安全技術(shù)措施落實進行監(jiān)督指導，重點抓好重大事故預防和各項安全技術(shù)保障工作的落實。

（六）保衛(wèi)科負責人：負責民爆物品保衛(wèi)、防火、防爆、運輸管理業(yè)務保安與監(jiān)督檢查負責人，負責民爆物品儲存、運輸、地面防火、防盜安全管理與監(jiān)督檢查。

四、工作制度

（一）、定期檢查制度。每周對民爆物品管理工作的各個環(huán)節(jié)（購買、運輸、出入井環(huán)節(jié)、儲存、領(lǐng)用發(fā)放、使用、清退）進行一次檢查，并建立民爆物品安全檢查臺帳，發(fā)現(xiàn)隱患和不規(guī)范的地方，及時消除和糾正，確保不發(fā)生安全事故。

（二）、定期匯報制度。在每周礦井安全辦公會上匯報一次民爆物品工作開展情況。

（三）、安全調(diào)度會制度。每月召開一次民爆物品領(lǐng)導小組會，總結(jié)工作情況，查問題，安排下步的工作。

（四）、獎懲制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，逾期未改的按照井口有關(guān)規(guī)定進行處罰，每年對組織成員責任落實情況進行一次評比，獎優(yōu)罰劣。

（五）、安全意識警示教育培訓會制度。每月由礦主管民爆專職負責人組織召開井口涉爆人員的教育培訓會，并邀請轄區(qū)派出所民警參加。

（六）、擔保制度。對涉爆人員實行擔保人制度，由中層以上或熟悉被擔保人的管理人員對本井涉爆人員進行擔保，簽定擔保書，做到層層有擔保，明確職責，凡是沒有落實擔保責任的爆破人員，不得從事爆破作業(yè)。擔保人每月至少對所擔保的爆破人員進行一次家訪式的談話，談話內(nèi)容要詳細并記錄在案。全面了解爆破人員的工作情況和思想動態(tài)，如發(fā)現(xiàn)所擔保人員情緒不穩(wěn)定或其它不良苗頭時，及時通知主管領(lǐng)導并停止其從事的爆破工作。

（七）、對爆破員、保管員、押運員、安全員審查制度。

1、符合中國國籍常住人口，年滿18歲，身體健康，無妨礙從事爆破作業(yè)的生理缺陷和疾病。

2、沒有違法犯罪記錄和參加邪教組織，工作認真，無不良嗜好和劣跡，家庭和睦，心態(tài)平和，無仇視和抱復社會言論，無過激行為。

3、涉爆人員必須是本井正式職工或與所在井簽訂了勞務合同的人來擔任。

4、各井負責辦理涉爆人員戶籍地政審及現(xiàn)實表現(xiàn)證明。

5、具有初中及以上文化程度，參加本單位特種作業(yè)人員技術(shù)培訓考核并取得市公安局頒發(fā)的合格證書。

織金縣綺陌鄉(xiāng)綺陌煤礦

2013年5月25日