第一篇：垃圾無(wú)公害處理

垃圾無(wú)公害處理

2010-9-14 11:35 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

201人 事 考 試 教 育 網(wǎng) 0年7月，桂林市靈川縣靈田鄉(xiāng)北山、紹田等村隊(duì)約800名村民先后到靈川縣人民政府和桂林市人民政府上訪，原因?yàn)榇迕駬?dān)心生產(chǎn)生活環(huán)境受影響，不同意將靈川縣生活垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)地點(diǎn)設(shè)在靈川縣靈田鄉(xiāng)四聯(lián)村委北山村。

2010年6月18日，靈川縣印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)靈川縣生活垃圾無(wú)害化衛(wèi)生處理項(xiàng)目建設(shè)管理的決定》，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和處理工藝、運(yùn)行管理等方面對(duì)群眾作出了鄭重承諾，確保群眾提出的問(wèn)題得到解決和落實(shí)。

2009年12月11日，廣州市番禺區(qū)計(jì)劃在大石鎮(zhèn)會(huì)江村原垃圾填埋廠基礎(chǔ)上建設(shè)日處理能力2000噸的垃圾焚燒發(fā)電廠，引起了當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈不滿。部分番禺區(qū)居民和村民前往廣州市城管委和廣州市政府集體信訪，要求停止該項(xiàng)目的建設(shè)。上訪者反對(duì)意見(jiàn)主要集中在環(huán)境保護(hù)、健康等方面。這在全國(guó)公眾中引發(fā)了關(guān)于如何處理城市垃圾的熱議。

垃圾分類就是將垃圾在源頭分類投放，有利于資源回收再利用，使可利用垃圾變廢為寶，有效減少垃圾的產(chǎn)量，降低垃圾造成的污染，同時(shí)經(jīng)過(guò)分類處理的垃圾也可有效降低垃圾處理難度，減少垃圾處理成本。

為了更好地處理垃圾問(wèn)題準(zhǔn)備廣泛聽(tīng)取民意，讓全區(qū)人民積極參與，舉人事考試教育網(wǎng)全區(qū)之力，集全區(qū)之智。力求使決策與民意相契合，與市民進(jìn)行有效溝通，完善民意表達(dá)機(jī)制。

能否將決策建立在民主、公正、透明、科學(xué)之上，讓民眾和專家充分參與，讓商業(yè)利益充分回避，讓利弊之議充分表達(dá)，能否廣納民智確保決策的科學(xué)性，求得決策與民意的契合，令決策暢行無(wú)阻，這既是對(duì)決策意識(shí)的考驗(yàn)，也是對(duì)執(zhí)政能力的考驗(yàn)。

垃圾填埋目前存在的主要問(wèn)題：

一是資源極大浪費(fèi)。我國(guó)每天產(chǎn)生垃圾數(shù)量巨大，其中有許多資源可以回收再利用。如果僅僅只是棄之不用，一埋了之，造成資源的極大浪費(fèi)。

二是占用大量土地。隨著垃圾日益增多，相應(yīng)就要增加垃圾填埋場(chǎng)，占用了許多寶貴的土地資源特別是耕地資源。

三是嚴(yán)重污染環(huán)境。垃圾中重金屬、有機(jī)物等許多有害物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重污染。盡管在垃圾填埋場(chǎng)采取了防滲措施，但垃圾滲濾液仍然會(huì)對(duì)地下水源造成嚴(yán)重污染，極大地影響人身健康和生命安全。

四是垃圾填埋方式處理費(fèi)用較高。一般來(lái)說(shuō)，處理一噸垃圾的費(fèi)用約為200-300元，成

第二篇：無(wú)公害化處理制度

無(wú)公害化處理制度

一、當(dāng)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽發(fā)生疫病死亡時(shí)，必須堅(jiān)持“五不一處理”原則即不殺宰，不販運(yùn)，不買賣，不丟棄，不食用進(jìn)行徹底的無(wú)害化處理

二、養(yǎng)殖場(chǎng)必須根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模，在場(chǎng)內(nèi)下風(fēng)口修無(wú)害化處理化尸池。

三、當(dāng)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，除對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理外，還應(yīng)根據(jù)動(dòng)物防疫主管部門決定，對(duì)同群或染病的生豬進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理。

四、當(dāng)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽發(fā)生疫情時(shí)，一律不許交易販運(yùn)就地進(jìn)行隔離觀察治療。

五、無(wú)害化處理過(guò)程必須駐場(chǎng)獸醫(yī)和當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，并認(rèn)真對(duì)無(wú)害化處理的數(shù)量、死因、體重及處理方法時(shí)間等進(jìn)行祥細(xì)記錄記載。

六、無(wú)害處理完后，必須徹底對(duì)圈舍、用具、道路等進(jìn)行消毒，防止病原傳播。

七、在無(wú)害化處理過(guò)程中及疫病流行期間要注意個(gè)人的安全，防止人畜共患病傳染給人。

養(yǎng)殖檔案管理制度

一、養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案載明以下內(nèi)容

1、離禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況的來(lái)源和出場(chǎng)日期

2、飼料：飼料添加劑等投入品種和獸藥的來(lái)源名稱，使用對(duì)象、時(shí)間和用量等有關(guān)情況。

3、檢疫、免疫、監(jiān)測(cè)、消毒情況。

4、畜禽發(fā)病、診療、死亡和無(wú)害化處理情況。

5、畜禽養(yǎng)殖代碼：

二、養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)畜牧部門備案，取得畜禽養(yǎng)殖代碼，作為養(yǎng)殖檔案編號(hào)。

三、飼養(yǎng)種畜禽應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人養(yǎng)殖檔案，注明標(biāo)識(shí)編碼、性別、出生日期，父系和母系品種類型，具體的標(biāo)識(shí)編碼等信息。

畜禽調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)殖檔案上注明調(diào)出和調(diào)入地，個(gè)體養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)隨同調(diào)動(dòng)。

四、養(yǎng)殖檔案和防疫檔案保存時(shí)間，商品畜禽2年，種畜禽長(zhǎng)期保存。

免疫制度

一、遵守《動(dòng)物防疫法》按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一布署和要求，認(rèn)真做好畜禽強(qiáng)制性免疫病種免疫工作。

二、嚴(yán)格按場(chǎng)內(nèi)制度的免疫程序做好其它疫病的免疫接種工作。

三、遵守國(guó)家關(guān)于生物安全方面的規(guī)定，使用來(lái)自合法渠道的合法疫苗產(chǎn)品，不得使用實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品或中試產(chǎn)品。

四、在上級(jí)業(yè)務(wù)技術(shù)部門指導(dǎo)下，根據(jù)本場(chǎng)實(shí)際制定科學(xué)合理的免疫程序，并嚴(yán)格遵守。

五、建立疫苗出庫(kù)制度嚴(yán)格按照要求來(lái)貯運(yùn)疫苗，確保疫苗有效性。

六、廢棄疫苗按照國(guó)家規(guī)定無(wú)害化處理，不亂棄疫苗及疫苗包袋物。

七、疫苗接種反應(yīng)處置由取得合法資質(zhì)的獸醫(yī)進(jìn)行或在其指導(dǎo)下進(jìn)行。

八、遵守操作規(guī)程，免疫程序接種疫苗并嚴(yán)格消毒防止代毒或交叉感染。

九、疫苗接種后，按規(guī)定佩戴免疫標(biāo)識(shí)，并祥細(xì)記入免疫檔案

十、免疫接種人員按國(guó)家規(guī)定作好個(gè)人防護(hù)。

十一、定期對(duì)主要病種進(jìn)行免疫效價(jià)監(jiān)測(cè)，及時(shí)改進(jìn)免疫計(jì)劃，完善免疫程序，使本場(chǎng)免疫工作更科學(xué)更實(shí)效。

獸藥使用管理制度

一、場(chǎng)內(nèi)預(yù)防性或治療性使用，必須由獸醫(yī)決定，其它人員不得擅自使用。

二、獸醫(yī)使用的藥物必須遵守國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，不得使用非法產(chǎn)品。

三、必須遵守國(guó)家關(guān)于休藥期的規(guī)定和未滿休藥期的畜禽不得出售及屠宰，不得用于食品銷售。

四、樹(shù)立合理科學(xué)的用藥觀念，不亂用藥。

五、不擅自改變用藥的途徑，投藥方法及使用時(shí)間等。

六、做好用藥紀(jì)錄，包括動(dòng)物的品種、年齡、性別、用藥時(shí)間、藥品名稱、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、劑量、用藥原因、療程、反應(yīng)及休藥期，必要時(shí)應(yīng)附醫(yī)囑，用藥動(dòng)物的種類，休藥期及醫(yī)囑等。

七、做好添加劑藥物等材料的采購(gòu)和保管記錄。

消毒制度

消毒是生物安全體系中重要的環(huán)節(jié)，也是養(yǎng)殖場(chǎng)控制疾病的一個(gè)重要措施。通過(guò)消毒可以減少和殺滅進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)或畜禽舍內(nèi)的病源，減少畜禽被病源感染的機(jī)會(huì)。

一、大門及養(yǎng)殖舍進(jìn)出口的衛(wèi)生消毒。在畜禽場(chǎng)的大門口及每棟畜禽舍的出入口都必須設(shè)立消毒池(池長(zhǎng)為車輛車輪兩個(gè)周長(zhǎng)以上)，用以消毒來(lái)往人員的靴鞋和進(jìn)出車輛的車輪，池內(nèi)的消毒液

第三篇：垃圾無(wú)公害處理場(chǎng)實(shí)習(xí)報(bào)告

實(shí)習(xí)時(shí)間:XX年3月17 實(shí)習(xí)地點(diǎn):濟(jì)源市軹城鎮(zhèn)棗樹(shù)嶺

一、廠況介紹1.項(xiàng)目名稱及單位: 河南濟(jì)源市垃圾無(wú)公害處理場(chǎng) 濟(jì)源市環(huán)衛(wèi)服務(wù)總公司2.項(xiàng)目單位概況: 濟(jì)源市環(huán)衛(wèi)服務(wù)總公司位于濟(jì)源市北海大道,現(xiàn)有職工439人,擔(dān)負(fù)著城區(qū)240萬(wàn)平方米主次干道的清掃保潔和所有公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的管理和維護(hù)工作。3.項(xiàng)目基本情況: 該項(xiàng)目位于濟(jì)源市軹城鎮(zhèn)棗樹(shù)嶺,距市區(qū)10公里,占地面積約120萬(wàn)平方米,設(shè)計(jì)日處理城市生活垃圾300噸,年處理約11萬(wàn)噸,庫(kù)容150萬(wàn)立方米,該項(xiàng)目投資4570萬(wàn)元,年均利潤(rùn)1178萬(wàn)元,XX年11月完成項(xiàng)目前期工作,工程采用防滲、壓實(shí)、覆土、導(dǎo)氣等衛(wèi)生填埋技術(shù)，對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。4.合作方式：獨(dú)資、合資、合作。

二、工藝介紹1．廠址選擇1）地下水隔離即城市固體廢物填埋場(chǎng)應(yīng)與地下水水位保持一定距離。2）湖泊與溪流即填埋場(chǎng)不應(yīng)設(shè)于離大胡600m或內(nèi)陸湖和溪流120m范圍內(nèi)。3）供水井即填埋場(chǎng)不應(yīng)設(shè)于離供水井600米范圍內(nèi)。洪水淹沒(méi)區(qū)即填埋場(chǎng)不應(yīng)建于離渦輪式飛行器機(jī)場(chǎng)跑道末端300m范圍內(nèi)或離僅由活塞式飛行器使用的機(jī)場(chǎng)跑道末端1500m范圍內(nèi)。這些規(guī)定是為了避免鳥(niǎo)類帶來(lái)的危害。4）濕地。5）斷層帶即填埋場(chǎng)不應(yīng)建于離斷層帶60m范圍內(nèi)。6）地震活動(dòng)帶。7）不穩(wěn)定地區(qū)。濟(jì)源市垃圾無(wú)公害處理場(chǎng)的形式為溝谷填埋。填埋場(chǎng)的選址準(zhǔn)備了三個(gè)備選場(chǎng)址，經(jīng)過(guò)優(yōu)化選擇，選擇了軹城鎮(zhèn)棗樹(shù)嶺，但是鑒于濟(jì)源市地形地貌的復(fù)雜，所選場(chǎng)址還是位于古河道上，對(duì)地下水極易產(chǎn)生污染，所以做了大量的防滲工作。

2、垃圾填埋場(chǎng)的組成結(jié)構(gòu)：發(fā)揮填埋場(chǎng)封閉系統(tǒng)正常功能的關(guān)鍵部位是單層或多層的襯墊?，F(xiàn)代垃圾填埋場(chǎng)一般都采用復(fù)合襯墊系統(tǒng)，其中復(fù)合襯墊系統(tǒng)有單層粘土沉淀、單層土工膜襯墊、雙層土工膜襯墊、單層復(fù)合襯墊以及帶有雙層淋濾液系統(tǒng)的雙層復(fù)合襯墊，濟(jì)源市垃圾填埋場(chǎng)采用如下復(fù)合襯墊系統(tǒng)： 300mm厚礫石 土工布（300g/m2）300mm厚粘土 土工布（300g/m2）2mm厚HDpE膜 土工布（300g/m2）中粗沙 地基圖一

3、填埋場(chǎng)的收集裝置1）氣體收集裝置一座固體廢棄物填埋場(chǎng)可以看作一個(gè)生化反應(yīng)堆,固體廢棄物和水是主要的反應(yīng)物,填埋場(chǎng)氣體和滲率液是基本的生成物。填埋場(chǎng)氣體控制系統(tǒng)用于防止填埋場(chǎng)氣體水平或者豎直移動(dòng)進(jìn)入大氣及周圍土體中，填埋場(chǎng)產(chǎn)生的氣體可用于產(chǎn)生能源或有控制地焚燒，以防止有害成分泄入大氣。填埋場(chǎng)運(yùn)行期間，操作人員需要經(jīng)?？刂茪怏w的流動(dòng)，尤其在填埋場(chǎng)封閉時(shí)和封閉后，氣體流動(dòng)更為頻繁。收集排放氣體有兩種系統(tǒng)可以應(yīng)用，即主動(dòng)收集系統(tǒng)和被動(dòng)收集系統(tǒng)，被動(dòng)收集系統(tǒng)允許氣體在沒(méi)有鼓風(fēng)機(jī)、氣泵之類的機(jī)械裝置下排放，這種系統(tǒng)可用于填埋場(chǎng)內(nèi)部或外部。濟(jì)源市垃圾填埋場(chǎng)采用的氣體收集裝置見(jiàn)圖二。2)滲濾液收集裝置設(shè)計(jì)和建造滲濾液收集系統(tǒng)是用以收集、輸送來(lái)自填埋場(chǎng)的滲濾液，以待處理。收集系統(tǒng)必須保證復(fù)合襯墊上面積存的滲濾液水頭小于30厘米以盡可能減輕其對(duì)地下水的污染。滲濾液收集系統(tǒng)包括滲濾液排放層、收集槽、多孔收集管、收集池、提升管、泵以及滲濾液存貯池。為了防止?jié)B濾液在填埋場(chǎng)底部積蓄，填埋場(chǎng)底面應(yīng)做成一系列坡形的階地。填埋場(chǎng)底部的輪廓邊界和構(gòu)造必須能夠使得重力水流始終流向最低點(diǎn)，主次兩級(jí)滲濾液收集系統(tǒng)均應(yīng)滿足上述要求。濟(jì)源市垃圾填埋場(chǎng)采用的滲濾液收集裝置見(jiàn)圖三。滲濾液收集系統(tǒng)的各個(gè)部分都必須具有足夠的強(qiáng)度和剛度來(lái)支撐其上面的廢棄物荷載，后期封蓋物荷載以及來(lái)自操作設(shè)備的荷載等。最容易受擠壓破壞的是排水層管道。收集系統(tǒng)可能因過(guò)大變形而無(wú)法使用，導(dǎo)致翹曲失穩(wěn)或破壞。所以對(duì)管道強(qiáng)度計(jì)算時(shí)還應(yīng)考慮到抗變形和彎曲。圖二圖三3）固體廢棄物收集裝置①固體廢棄物的性質(zhì)確定固體廢棄物的工程性質(zhì)很難，因?yàn)椋篴填埋材料組成成分不一致，使各種性質(zhì)變化范圍很大。b想獲得能代表現(xiàn)場(chǎng)條件足夠大小的試樣很困難c廢棄物成分不穩(wěn)定的特點(diǎn)使取樣和試驗(yàn)都很困難，至今沒(méi)有公認(rèn)的取樣和試驗(yàn)方法。d廢棄物的性質(zhì)不隨時(shí)間而變。②固體廢棄物的組成：固體廢棄物的成分時(shí)常是多孔的和非飽和的，可將廢棄物大致分成：a食物垃圾b園林垃圾c各種紙品d塑料、橡膠和皮革制品e紡織品f木材g金屬制品h玻璃和陶瓷制品以及i灰塵、碎磚、亂石及污泥等。根據(jù)濟(jì)源市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及人民生活水平，可推知其生活垃圾物理化學(xué)性質(zhì)分析表如下表： 分析項(xiàng)目 時(shí)間 容重 ㎏/m3 含水率 % pH % N % p % K % 灰分 % XX 480.30 13.24 7.20 0.56 0.36 0.74 55.03 XX 462.10 15.65 7.10 0.62 0.38 0.97 52.57 XX 435.70 19.80 7.40 0.67 0.41 1.21 50.61平均 459.40 16.23 7.20 0.62 0.38 0.97 52.74 濟(jì)源市垃圾物理化學(xué)性質(zhì)確定城市生活垃圾處理方法，與垃圾成分、城市氣候條件、地理環(huán)境、居民生活與生產(chǎn)習(xí)慣及城市總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)。由于濟(jì)源市居民燃料結(jié)構(gòu)仍以燃煤為主，熱化率也很低，生活垃圾中無(wú)機(jī)物含量很高，易腐有機(jī)質(zhì)含量低，不適宜焚燒與堆肥化處理。綜合考慮，濟(jì)源市市區(qū)生活垃圾處理工藝采用衛(wèi)生填埋法。三．問(wèn)題與討論在土工膜和土質(zhì)襯墊之間用高透水性的材料如沙墊層或土工織物隔開(kāi)是否有利？答：為了有效的實(shí)現(xiàn)復(fù)合的目標(biāo)，土工膜的鋪設(shè)必須和土質(zhì)襯墊形成緊密的水利接觸，通常不能在土工膜和土質(zhì)襯墊之間用高透水性材料如沙墊層或土工織物隔開(kāi)，否則緊密的水利接觸將會(huì)被破壞（見(jiàn)圖四）。如果在土質(zhì)襯墊中存在有可能刺破土工膜的石子，則必須加以剔除，或?qū)ｉT經(jīng)過(guò)挑選的土料作為隔離層放在土工膜的接觸面上。為了獲得緊密的接觸，設(shè)置土工膜的壓實(shí)粘土襯墊表面要用滾筒式碾壓機(jī)碾壓光滑，另外，土工膜在鋪設(shè)和回填時(shí)都應(yīng)盡量減少褶皺。圖四

第四篇：農(nóng)村生活垃圾如何處理

農(nóng)村生活垃圾如何處理近年來(lái)農(nóng)村生活水平逐步提高，物質(zhì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，與之相隨，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量不斷上升，垃圾構(gòu)成成分呈現(xiàn)出向城市生活垃圾演變的趨勢(shì)。

據(jù)估計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾產(chǎn)生量大約是3 億噸，垃圾成分主要以廚余、果皮等有機(jī)垃圾為主，但塑料、廢電池、玻璃等無(wú)機(jī)垃圾和有害垃圾持續(xù)增長(zhǎng)。至于垃圾處理方式，則以就地簡(jiǎn)易填埋為主，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染較大，對(duì)土壤和地表水構(gòu)成很大威脅。因此，農(nóng)村生活垃圾的無(wú)害化處理日益緊迫。

2007 年，環(huán)保部先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》和《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃綱要（2007-2020 年）》，要求各地推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。

《規(guī)劃綱要》還提出，到2010 年，重點(diǎn)流域和區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)村鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率，力爭(zhēng)分別達(dá)到35％、25％和15％；到2020 年，無(wú)害化處理率力爭(zhēng)分別達(dá)到70％、60％和40％。對(duì)此目標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，上述3 個(gè)區(qū)域垃圾無(wú)害化處理率年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別是7%、9% 和10%。

我們以2010 年農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量3 億噸為基數(shù)，并假設(shè)3 個(gè)區(qū)域垃圾產(chǎn)生量相同，此后10 年垃圾產(chǎn)生量按每年增長(zhǎng)5% 計(jì)算，則2011 年-2020 年10 年間，農(nóng)村生活垃圾每年無(wú)害化處理量分別是1000 萬(wàn)噸、1200 萬(wàn)噸、1400 萬(wàn)噸、1500 萬(wàn)噸、1800 萬(wàn)噸、2000 萬(wàn)噸、2300 萬(wàn)噸、2600 萬(wàn)噸、3000 萬(wàn)噸和3400 萬(wàn)噸。

由此可見(jiàn)，要達(dá)到2020 年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率的規(guī)劃目標(biāo)，我們每年要新增相當(dāng)數(shù)量的垃圾無(wú)害化處理設(shè)施以及垃圾中轉(zhuǎn)站，這無(wú)疑需要大量的建設(shè)資金投入。

《規(guī)劃綱要》進(jìn)一步指出，各地要積極拓展資金渠道，逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。因此，各地農(nóng)村可以借鑒城市生活垃圾處理設(shè)施的融資模式，利用BOT 等公私合作模式引入社會(huì)資本建設(shè)縣級(jí)生活垃圾處理設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。

國(guó)家有關(guān)部門還可以制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，加速提高農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平。

第五篇：垃圾分類處理

中國(guó)城市生活垃圾如何實(shí)現(xiàn)分類回收

一、引言

中國(guó)城市的生活垃圾總量呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),而目前城市垃圾處理采用的主要方式仍是露天堆放和衛(wèi)生填埋,這必然要帶來(lái)垃圾污染、資源浪費(fèi)和垃圾處理場(chǎng)地緊張等問(wèn)題。垃圾分類回收無(wú)疑是解決上述問(wèn)題的最好出路。其中，德國(guó)和日本這兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行垃圾分類回收已有多年，而且一直處在世界的領(lǐng)先水平。中國(guó)城市垃圾實(shí)行分類回收可以參考這兩個(gè)國(guó)家在這方面的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。大力推進(jìn)垃圾分類收集,促進(jìn)廢品的回收利用,以提高垃圾的資源化水平。彭述剛（1999.4）指出要改善我國(guó)城市衛(wèi)生情況：1.必須做到促進(jìn)公眾的廣泛參與；2.通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范公眾行為；3.綜合運(yùn)用各種措施,對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理以減少垃圾存量。2000年4月,建設(shè)部在全國(guó)范圍內(nèi)選定了北京、上海、廣州、深圳、南京、廈門、杭州、桂林8個(gè)城市,進(jìn)行垃圾分類回收的試點(diǎn)工作,其效果不是很令人滿意。

發(fā)達(dá)國(guó)家從1970年代開(kāi)始,就實(shí)施城市生活垃圾的分類收集。孟幫燕、唐龍（2010.11）提到日本以立法為基礎(chǔ)的垃圾分選模式，一是構(gòu)筑嚴(yán)密的垃圾回收組織體系，確保完成該項(xiàng)工作的人手；二是制定具體的垃圾回收細(xì)分目錄；德國(guó)采取市場(chǎng)化的垃圾分選運(yùn)作模式，積極推行垃圾減量化和資源化，在垃圾處理上充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，也充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的力量，市場(chǎng)機(jī)制在垃圾的分類處理中得到充分運(yùn)用。此外，周宏、涂曉玲（2007.4）也提到日本強(qiáng)調(diào)立法，通過(guò)法律明確列出需要處理的垃圾種類，并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問(wèn)題；德國(guó)側(cè)重于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在垃圾處理中的作用，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的力量來(lái)推進(jìn)垃圾的分類和處理。王燕、施維蓉（2009.2）提出1.完善的法律法規(guī)，2.構(gòu)建管理體系，3.對(duì)垃圾控制源頭，分類回收和處理，4.垃圾處理等級(jí)，5.環(huán)保兒童教育。本課題試圖借鑒德、日兩國(guó)在垃圾分類回收方面的經(jīng)驗(yàn)和政策，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，尋找一套適合中國(guó)的垃圾回收處理的方法。

二、研究方法

要尋找一套適合中國(guó)的垃圾回收處理的方法，首先，要了解影響城市居民對(duì)

垃圾分類收集及處理認(rèn)識(shí)的因素。如劉海燕、韋新東的問(wèn)卷調(diào)查分析中可以看到，居民對(duì)垃圾分類收集及處理的認(rèn)識(shí),主要與年齡、職業(yè)、收入水平、受教育程度和居住樓層有關(guān)。茍劍鋒等（2004.12）的問(wèn)卷研究中提到實(shí)行垃圾處理的收費(fèi)可以促進(jìn)垃圾合理回收和利用。如美國(guó)采用對(duì)容器征收押金的瓶子票據(jù),來(lái)促成人們養(yǎng)成重復(fù)使用的習(xí)慣。而日本強(qiáng)調(diào)立法，通過(guò)法律明確列出需要處理的垃圾種類，并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問(wèn)題。王燕等（2009.2）提到德國(guó)生活垃圾處理走在世界前列,是與其較高的國(guó)民素質(zhì)及全方位的環(huán)保宣傳教育緊密相關(guān)。田憶凱等也提到在日本從小就重視對(duì)兒童的環(huán)保教育。所以毫無(wú)疑問(wèn)提高國(guó)民素質(zhì)，經(jīng)行環(huán)保宣傳是提高環(huán)境水平的重要手段。此外借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)城市垃圾分類處理的方法，經(jīng)過(guò)提煉后，用于中國(guó)是很有必要的。

結(jié)合上述理論依據(jù)，設(shè)計(jì)問(wèn)卷。城市居民小區(qū)上門經(jīng)行問(wèn)卷調(diào)查。

三、研究對(duì)象

本次研究的對(duì)象為杭州市區(qū)的居民小區(qū)，根據(jù)小區(qū)居民結(jié)構(gòu)的不同分為三類：一類為小區(qū)居民為本地杭州戶籍為主的住宅小區(qū)；二類為小區(qū)居民非本地戶口為主的住宅小區(qū)；三類為單身公寓為主的住宅小區(qū)。這些小區(qū)住戶由于生活習(xí)慣、收入水平、教育水平和婚姻狀況的不同對(duì)所反應(yīng)的問(wèn)題也不會(huì)相同。此外，杭州曾被評(píng)為全中國(guó)最適合居住的城市，杭州人民對(duì)生活水平的要求也比較高，城市垃圾的分類回收在杭州經(jīng)行試點(diǎn)，與其他城市相比更能被城市居民接受。

四、參考文獻(xiàn)

[1] 彭述剛（1999.4）城市垃圾收集與處理的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及啟示

[2] 孟幫燕、唐龍（2010.11）日本、德國(guó)的垃圾分選模式及其啟示

[3] 周宏、涂曉玲（2007.4）日本生活垃圾的管理及處理

[4] 王燕、施維蓉（2009.2）德國(guó)城市生活垃圾的管理現(xiàn)狀及啟示

[5] 茍劍鋒、曾正中、張明泉、趙轉(zhuǎn)軍（2004.12）蘭州市生活垃圾處理收費(fèi)居民認(rèn)知度調(diào)查分析

[6] 胡秀仁、班斑（1997.4）城市生活垃圾分類收集的社會(huì)調(diào)查