第一篇：煙草行業(yè)狀況及發(fā)展

中國煙草行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展

關鍵詞 行業(yè)特點 體改發(fā)展趨勢 信息化

摘要：煙草行業(yè)在我國是為了提高煙草制品質(zhì)量，維護消費者利益，保證國家財政收入對煙草制品實行專賣管理的較特殊行業(yè)，由于利潤較大，控制嚴格，國家重視，較其他行業(yè)而言發(fā)展前景相對樂觀。

但在我國加入《世界煙草控制框架公約》后，我國的煙草企業(yè)無法再像從前那樣在國內(nèi)市場中靠政府的特殊保護，而必將面臨著許多發(fā)展壓力。在這種壓力之下我國煙草企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展又是怎樣一番景象呢。一：煙草行業(yè)特點

運作特點

“以銷定產(chǎn)，動態(tài)調(diào)節(jié)、信息共享、先議后動”，這樣一種已有的一套成熟的產(chǎn)銷銜接的運作方式不會變。

制度特點

實行“統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營”的國家專賣制度。

市場特點

煙草產(chǎn)品的消費者具有彈性大、品牌選擇自由度大、注重口味等特點，需要煙草生產(chǎn)企業(yè)加強對消費者信息、市場信息的全面及時把握。

除此之外我國煙草行業(yè)一直保持著八個世界第一，種植烤煙面積、烤煙產(chǎn)量、烤煙增長速度、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長速度、吸煙人數(shù)、吸煙人數(shù)增加量、煙稅增長速度。全球共有12億的煙民，而我國煙民人數(shù)目前已達到3.2億，占世界吸煙人口的四分之一。煙草也是我國重要的國家稅收和財政收入來源。在現(xiàn)

我國各價位卷煙品

牌占有數(shù)量統(tǒng)計圖

二、煙草業(yè)體改

在中國加入WTO之后，為了更好的適應更加廣闊的市場以及能在外來品牌的沖擊下依舊保持佳績，中國煙草行業(yè)也立即依據(jù)自身的特點和國家出臺的相關政策對現(xiàn)有的體制進行了改革并提出了新的目標。

煙草體制改革的總體目標是在堅持煙草專賣制度和專賣專營體制的前提下，通過理順資產(chǎn)關系，提高行業(yè)整體競爭實力；通過加強信息化的管理，加強卷煙銷售網(wǎng)絡建設，建立全國統(tǒng)一的卷煙市場，為形成大品牌、大企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，增強煙草行業(yè)對卷煙市場的控制力以及面對外來品牌沖擊的抵抗力；通過健全及加強內(nèi)部管理制度，提高整體管理水平，構(gòu)建全國統(tǒng)一的信息流、資金流、物流等管理系統(tǒng)，最終使煙草行業(yè)從行政壟斷走向經(jīng)濟壟斷。

三、體改的影響

在發(fā)展中，信息的流通極為重要，信息化的管理必不可少，而集成度低、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃是煙草行業(yè)信息化面臨的一個重要問題。

在業(yè)務系統(tǒng)方面，受影響最大的是由于原來工、商一體化，信息化是按照一體化進行規(guī)劃設計，許多業(yè)務應用都集成在一個平臺上。工、商分離后，肯定要相應地調(diào)整規(guī)劃，其中，一個重要問題就是工業(yè)集團、商業(yè)集團之間的信息資源能否及時共享，信息交換如何實現(xiàn)。

同時辦公自動化系統(tǒng)也受到一定影響。因為在原來的管理體制下，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)都由省專賣局統(tǒng)一管理，而“工商分離”后，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)分別成立工業(yè)集團和商業(yè)集團，而省專賣局不復存在，因此原來的辦公流程將不再適應新的管理體制。

背景資料國家專賣局正在積極籌建煙草業(yè)數(shù)據(jù)中心，為信息資源共享、挖掘做準備。不少重點煙草企業(yè)也正在著手深化、擴展原有系統(tǒng)。目前重點有兩個，一個是對已有資源、流程進行梳理；另外就是對信息資源進行深層開發(fā)、管理和利用，為建立決策以及支持系統(tǒng)做準備。

四、煙草行業(yè)的未來趨勢——信息化迎接市場化

煙草銷售企業(yè)在最近幾年一直實行由電話訪銷，客戶經(jīng)理上門了解銷售情況并幫忙制定訂煙計劃再由客戶自行在統(tǒng)一日期內(nèi)網(wǎng)上訂煙或者電話訂煙，貨款存入銀行后由煙草公司統(tǒng)一劃款，最后物流人員送貨上門的流程。與從前客戶親自上門預訂自行提貨已經(jīng)有了很大差別，整個的銷售方式日益信息化，而且為了更好地迎接日益廣闊的市場，純?nèi)斯げ僮饕呀?jīng)很難滿足和適應。信息化的管理必不可少。當前我國的煙草行業(yè)還只是一個具有一半計劃一半市場的行業(yè)，信息化的主要動力很大程度來自于國家總局的要求，而非企業(yè)自身發(fā)展的需求，有接近30%的企業(yè)對信息化的認知處于一切按政策文件通知行事的水平，應用與高水平的建設不相協(xié)調(diào)。盡管大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了完整的MIS（管理信息系統(tǒng)--Management Information System）系統(tǒng)、ERP（企業(yè)資源規(guī)劃Enterprise Resource Planning）系統(tǒng)、或者是CRM（客戶關系管理Customer Relationship Management)系統(tǒng)，但當前工作人員應用水平還處于“模擬手工操作”階段。在此次實習中我發(fā)現(xiàn)對于大部分中小城市煙草公司的市場部人員還無法完全利用這些現(xiàn)有系統(tǒng)甚至有些人員還不知道公司已經(jīng)安裝了這些系統(tǒng)，依舊按以往模式操作。對資源造成一定的浪費。

同時重復建設現(xiàn)象也比較嚴重，以OA系統(tǒng)（office anywhere辦公自動化）為例，大約有50%的企業(yè)在2004年之前建設和應用了OA系統(tǒng)，但在國家的系統(tǒng)規(guī)劃中，OA系統(tǒng)成為一個反復建設的內(nèi)容，而OA的內(nèi)容也在不同的信息系統(tǒng)中形成交叉重疊，造成資金的重復消耗。從當前煙草行業(yè)的趨勢分析，集中和統(tǒng)一在所難免，但在實施和執(zhí)行的過程中，如何協(xié)調(diào)各方的利益，保證信息系統(tǒng)的有效，仍是關鍵問題。

在煙草專賣體制下，由于每個煙廠的生產(chǎn)總量受到國家限制，煙葉供應由國家調(diào)撥，所以煙廠也不能從煙葉供應商中選擇戰(zhàn)略伙伴。煙草企業(yè)的煙機設備大部分靠從國外進口，設備淘汰率較低，所以從設備供應商中找戰(zhàn)略伙伴給煙廠帶來的收益并不太明顯。在香煙成本中，備件、輔料在香煙成本中占的比重大并且市場完全開放，因此首先應在備件、輔料供應商之間實施供應鏈管理系統(tǒng)。

隨著煙草企業(yè)競爭的加劇以及中國加入WTO后國際市場的影響，再加上隨著人們生活水平的提高，吸煙影響人們的健康越來越受到關注，戒煙的宣傳在全國廣泛的開展，煙草企業(yè)將逐漸由暴利向均衡利潤過渡，煙草企業(yè)需要按照市場的規(guī)律運作，降低成本，提高效益。在這種背影下煙草企業(yè)將實施CRM（客戶關系管理）系統(tǒng)，提高客戶滿意度、吸引和保持更多的客戶，從而增加營業(yè)額并通過信息共享和優(yōu)化商業(yè)流程來有效地降低企業(yè)經(jīng)營成本，達到利益的最大化。

世界上規(guī)定每年5月31日為“世界無煙日”，限制在公共場所吸煙，甚至有些國家通過法律禁煙，向煙草公司索賠吸煙造成的巨大損失。煙廠在卷煙的包裝盒上也標明了吸煙有害健康這一標語。卷煙的有害的物質(zhì)主要是煙葉在燃燒過程中產(chǎn)生的焦油，對人的氣管和肺有致癌作用。為了人們的健康生產(chǎn)低焦油卷煙，提高吸煙的安全性是必然之勢，也是今后煙草行業(yè)發(fā)展的方向。大力開發(fā)低焦油卷煙，提高吸煙的安全性，增強與外煙的競爭力，保住國內(nèi)市場，嚴防財源外流，是我國煙草行業(yè)十分緊迫的任務。

所以，煙草行業(yè)要善于結(jié)合自己的現(xiàn)狀，將各種企業(yè)中一些實用有效的營銷

技術，經(jīng)過改良后再運用企業(yè)中去，并不斷的進行調(diào)整及深化，最終尋求到適合自身的最優(yōu)營銷模式。

有變局就有機會，競爭，亦如博弈，看似己方有很多明顯的優(yōu)勢，對方明顯處于劣勢狀態(tài)，但其實勝敗只是一招，一招足矣。所以，中國煙草行業(yè)要充分的了解和重視自己存在的問題，積極改善，時刻觀察市場動態(tài)，知己知彼，防范于未然才能防備對手那致命的一招，才可能有著長久的發(fā)展，在不斷開放的市場中一直保有此時之姿

部分資料及數(shù)據(jù)來源——煙草在線網(wǎng)

第二篇：煙草行業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀

煙草行業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀

以白沙集團為例，它是涉足物流產(chǎn)業(yè)比較早的煙草行業(yè)骨干企業(yè)之一。1992年投資成立的深圳市白沙物流有限公司，注冊資金6000萬元，總投資2.5億元人民幣。其基本業(yè)務有：倉儲、運輸、裝卸等；附加值業(yè)務有：訂單處理、貨物驗收、倉庫加工、送貨代收款、貨物回收、替換等；高級服務包括：庫存分析報告、庫存控制、供應鏈的設計建議。公司根據(jù)ISO9000的標準，創(chuàng)建了白沙物流管理模式，建立了現(xiàn)代管理體系，基本實現(xiàn)了精細化管理。同時，在物流管理方面，開發(fā)了一套適合本企業(yè)發(fā)展需要的物流管理軟件，包括接受訂貨系統(tǒng)，收貨系統(tǒng)，庫存管理系統(tǒng)，發(fā)貨系統(tǒng)和配送系統(tǒng)，從而保證物流服務的完善性和安全性。

企業(yè)的物流成本是除了原材料成本外的最大成本，一般占總成本30%-40%，采用電子商務的物流管理后白沙集團可以節(jié)省15%-30%物流成本，大大地減少庫存和運輸成本。

但是在我國物流產(chǎn)業(yè)正在迅速興起，物流市場正在加速形成的背景下，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也同樣值得我們關注。

目前發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)中存在的問題

（一）對物流業(yè)前景的宣傳有片面、夸大其詞的傾向。各種相關報刊、雜志對物流宣傳連篇累牘，各種物流研討會、交流會一個接一個，加之跨國物流企業(yè)陸續(xù)在國內(nèi)安營扎寨，給人的感覺是物流的春天已經(jīng)來了。實際上物流業(yè)發(fā)達的美國，前500大的企業(yè)基本上采取合作物流，而不是自辦物流，且僅有20%的物流企業(yè)的日子比較好過，由此可見，物流產(chǎn)業(yè)同股票市場一樣“入市有風險，投資要當心！”。

（二）現(xiàn)在國內(nèi)物流企業(yè)大多數(shù)只是從事所謂的運輸、倉儲、配送等服務，他們往往只專注于常規(guī)的物流服務，性質(zhì)大同小異，但是很少有增值的東西。絕大多數(shù)企業(yè)只能提供單項或分段的物流服務，不能形成完整的配套物流服務。

（三）對發(fā)展物流業(yè)的基本條件認識不夠清晰。把物流等同于大型倉庫加儲運設備，加之交通便利、有一定的市場，認為就可以發(fā)展物流，這是非常危險的思想！

（四）發(fā)展物流項目有好大喜功傾向。由于物流業(yè)具備理念新、高成長性等特點，同時物流中心、配送中心規(guī)模大、架子大，是展示官員政績的有效形式，容易得到政府的支持，全國各地物流項目遍地開花，不能排除這方面的因素在起作用。

（五）“不少物流管理軟件在很大程度上不能滿足客戶要求，對功能上的細化問題考慮不周，缺少一定的行業(yè)性?！鄙虾Ｎ锪鲗＜彝躅U中教授坦言?！艾F(xiàn)在是網(wǎng)絡時代，物流也必須要有一個網(wǎng)?！本蛯嶋H應用而言，煙草行業(yè)物流需要的是用一個極為細化的管理模式來幫其打理整個物流供應鏈。對企業(yè)來說，需要通過使用物流管理軟件來有效降低企業(yè)物流成本，無形中提高企業(yè)自身利潤。

中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)和消費大國，煙草在國民經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。隨著我國加入WTO，煙草制品關稅減讓，配額和許可證管制放松乃至取消，國外煙草制品大量涌入，我國煙草市場面臨著國外煙草巨頭的激烈競爭與挑戰(zhàn)，物流被稱為“第三

利潤源泉”將成為企業(yè)應對競爭的重要砝碼。煙草生產(chǎn)和銷售企業(yè)將越來越重視通過煙草流通環(huán)節(jié)降低成本，并力圖通過提高物流運作效率、降低煙草流通成本，提高客戶服務水平，來提高整體的競爭實力。作為一種現(xiàn)代企業(yè)管理技術和組織方式，現(xiàn)代物流主要是對采購過程、生產(chǎn)過程、銷售過程、逆向物流（退貨、回收、再生利用、廢棄）的各個作業(yè)環(huán)節(jié)進行有機整合，協(xié)調(diào)運作，保證將“物”及時、準確、快速、安全地送達目的地，同時最大限度地降低“物”在流動過程中的費用，以獲得最大利潤和擁有最大競爭力。提高物流運作效率、降低煙草流通成本，提高客戶服務水平是提高煙草行業(yè)競爭力的核心。目前我國煙草行業(yè)存在物流設備陳舊、流轉(zhuǎn)效率低、物流信息化程度低、物流專業(yè)人才缺乏等問題。構(gòu)建面向客戶、面向市場的現(xiàn)代物流模式，是煙草行業(yè)積極推進內(nèi)部改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。提高我國煙草行業(yè)物流水平的主要有效措施是：應用3G系統(tǒng)，提高煙草物流配送的信息化水平；重視智力投資，搞好人才培養(yǎng)；積極推動煙草行業(yè)大物流模式建設，提高物流資源利用率等。

一、目前我國煙草物流存在的主要問題

（一）物流設備陳舊、流轉(zhuǎn)效率低。我國傳統(tǒng)的煙草倉庫建筑高度均在8米以下，難以推行高層貨架、巷道式堆垛起重機以及出入庫工作臺和自動操作控制系統(tǒng)。原有的卷煙物流倉庫采用的出入庫設備主要是手持式的條碼掃描設備，分揀線人力參與程度高，出庫的設備僅限于手動托盤搬運車、電動叉車等較初級的出庫設備，不能實現(xiàn)出入庫流程的優(yōu)化，造成煙草運輸流通半徑小，流通環(huán)節(jié)多，可變成本開支較大，倉儲轉(zhuǎn)運費用增加，流通成本過高。成本高，周轉(zhuǎn)慢、庫存大、效率低，致使煙草產(chǎn)品最終價格的60%消耗在運輸和倉儲過程中。

（二）物流信息化程度低。物流管理理念沒有貫穿于整個煙草的產(chǎn)、供、銷整體供應鏈，卷煙工業(yè)企業(yè)和煙草商業(yè)各部門之間信息不暢，整個煙草供應鏈缺乏無縫連接。雖然大多部門能實現(xiàn)計算機錄入和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享，但并不能夠真正滿足實際應用的需要，造成了信息資源浪費。

（三）物流專業(yè)人才缺乏。物流管理人員應具備較高的電子商務和現(xiàn)代物流知識以及相關工作的操作經(jīng)驗。我國煙草行業(yè)物流從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的物流專業(yè)知識，專業(yè)的物流管理人才嚴重缺乏，無法為煙草現(xiàn)代物流體系提供足夠的智力支持和保證。

二、提高我國煙草物流水平的措施現(xiàn)代銷售物流產(chǎn)業(yè)是以市場為導向，快捷高效產(chǎn)業(yè)。發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，將市場競爭，高效機制引入企業(yè)，對現(xiàn)行用人、分配、管理制度及卷煙配送模式進行改革，充分激發(fā)

調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮人力、物力、財力作用，提高競爭力，加快企業(yè)發(fā)展。

（一）在行業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的建設過程中，必須樹立全行業(yè)一盤棋的思想。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一運作平臺。按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一設計，分類實施，兼顧當前，立足發(fā)展，突出重點，循序漸進，逐步實現(xiàn)兩煙和涉煙制品生產(chǎn)經(jīng)營過程中商流、物流和資金流的統(tǒng)一，充分把握和適應市場環(huán)境的變化，保證煙草行業(yè)各項指標與競爭環(huán)境客觀要求的平衡與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)中國煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）按照質(zhì)量管理體系要求，對物流各環(huán)節(jié)、各崗位開展評價，不斷提高物流運行與管理水平。制訂現(xiàn)場管理標準，保障作業(yè)現(xiàn)場安全、規(guī)范、有序。落實配送中心信息化項目的實施與應用。按照國家法律、政策規(guī)定及要求，規(guī)范用工行為；建立統(tǒng)一的績效評價管理制度，做到評價過程和結(jié)果公開、公正、透明，績效和收入掛鉤；制訂培訓計劃，開展員工培訓。建立完善的運行維護制度，做好設備年檢工作，保障水、電、氣、網(wǎng)絡及設備的正常運行。遵守行業(yè)內(nèi)管要求，嚴格按客戶訂單送貨到戶，按規(guī)定簽收。建立行業(yè)統(tǒng)一的成本核算標準，進行成本核算和歸集，并專人核算。建立統(tǒng)一完善的客戶服務標準，制訂服務質(zhì)量控制辦法，對客戶服務項目、服務程序、服務標準的執(zhí)行情況嚴格監(jiān)控，不斷提高服務水平。全力做好對客戶的服務工作，提高零售客戶的滿意度。做好貨物交接及市場信息的反饋工作，進一步提高工業(yè)客戶的滿意度。按照物流環(huán)節(jié)的作業(yè)需要，建立設備、車輛、人員、貨物、貨款、信息等相關各項安全管理制度，嚴格執(zhí)行制度，加強過程管理。特殊崗位員工執(zhí)證上崗。

（三）提高煙草物流配送的信息化水平。信息系統(tǒng)在提高物流運作效率、縮短處理時間、降

低運營成本、提高物流的集成能力等方面發(fā)揮著重要作用。煙草行業(yè)作為一個平均日需求量巨大的行業(yè)來說，其煙草物流高效、快速、健康的運作離不開信息系統(tǒng)。2002年，國家煙草專賣局提出了“電子訂貨、電子結(jié)算、網(wǎng)上配貨、現(xiàn)代物流”的重要戰(zhàn)略，集約化、網(wǎng)絡化、信息化和現(xiàn)代化物流配送中心是煙草物流發(fā)展的必然趨勢。3G系統(tǒng)是采用GIS、GPS、GSM/GPRS技術，對煙草物流配送進行零售戶電子地圖標注、配送區(qū)域規(guī)劃、配送線路優(yōu)化、實現(xiàn)卷煙、車輛、人員在途監(jiān)管的技術應用系統(tǒng)。在煙草物流配送中應用3G系統(tǒng)，可以最少的環(huán)節(jié)、最短的距離、最低的成本、最高的效率、最大的效益和最佳的服務，實現(xiàn)快捷、安全、經(jīng)濟的卷煙配送，提升零售戶的滿意度。

（四）積極嘗試建立大物流模式。以國家局為主體，積極統(tǒng)籌規(guī)劃整個煙草行業(yè)的大物流模式，努力打破單純的卷煙配送和以地級市公司為主體的地域配送模式。以中煙電子交易平臺為載體，以建立起覆蓋整個煙草行業(yè)、打破地域界限的大物流模式為目標，把煙草物流從商業(yè)和工業(yè)分離出來，成立專門的煙草行業(yè)物流體系，涵蓋煙草所有的涉煙制品商業(yè)和工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)所有的煙葉生產(chǎn)物資、卷煙生產(chǎn)物資的全國范圍的統(tǒng)一配送。根據(jù)市場集中程度和交通狀況，在全國建立幾個大的中心物流基地，之后再建設一些二級和三級的配送中心。積極建立起覆蓋全國的、覆蓋所有的涉煙制品需求信息共享平臺，一旦有需求信息，實現(xiàn)自動就近分配物流中心。積極發(fā)展現(xiàn)代物流，統(tǒng)一設置組織機構(gòu)、主要工作崗位，各職能部門之間職責清晰，崗位設置與部門工作職能相匹配，崗位職責明確。以信息技術為手段，以建立煙草大物流模式為目標，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，努力降低涉煙制品流通成本，大力提升中國煙草行業(yè)的整體競爭實力。為此，在國家局的積極推動和統(tǒng)一統(tǒng)籌規(guī)劃下，煙草行業(yè)所屬工商企業(yè)和涉煙制品生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部管理、業(yè)務發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營需求的變化，在今后短時間內(nèi)通過轉(zhuǎn)變和改善內(nèi)部的工作方式和信息流動過程，建設和整合企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)支撐系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)，以信息技術固化采購、生產(chǎn)、銷售和售后服務作業(yè)流程，促進生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和決策工作的信息化、科學化、透明化，真正提高管理效率和決策水平，實現(xiàn)需求信息的全國共享，為實現(xiàn)大物流模式奠定堅實基礎。

第三篇：中國煙草行業(yè)改革發(fā)展

在煙草行業(yè)近30年的發(fā)展過程中，煙草專賣制度作為國家改革開放的一項創(chuàng)新制度，充分體現(xiàn)了煙草這種特殊商品的本質(zhì)要求。長期以來，煙草行業(yè)把控制煙葉和卷煙總量放在首位，嚴格按照國家計劃組織生產(chǎn)和銷售，通過大量艱苦細致的工作，扭轉(zhuǎn)了煙草無序經(jīng)營的局面，促進了煙草產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，強化專賣管理，整頓市場秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為增加

國家財政積累、維護消費者利益、滿足市場供應做出了積極貢獻。

事實充分證明，實行國家煙草專賣制度是我國國情的必然要求，是中國煙草持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。

一、從分散管理向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變

黨中央、國務院始終高度關注煙草行業(yè)的發(fā)展，在黨的十一屆三中全會后不久即著手研究煙草管理體制改革問題。在全面總結(jié)煙草管理體制的歷史經(jīng)驗以及統(tǒng)籌考慮煙草自身特殊性的基礎上，1981年5月18日，國務院作出對煙草行業(yè)實行國家專營，成立中國煙草總公司的重大決定。

1982年1月1日，中國煙草總公司正式成立，統(tǒng)一領導、全面經(jīng)營管理煙草行業(yè)的產(chǎn)供銷、人財物、內(nèi)外貿(mào)業(yè)務。1983年1月28日，國務院批準成立國家煙草專賣局，對煙草專賣進行全面的行政管理；同年11月1日，《煙草專賣條例》在全國實施，我國現(xiàn)行煙草專賣制度正式確立。在此后的幾年內(nèi)，先后成立了29個省級煙草專賣局和煙草公司、5個計劃單列市煙草專賣局和煙草公司、260多個地市級煙草專賣局和煙草分公司、1500多個縣級煙草專賣局和煙草公司。與此同時，總公司相繼下設成立了中國煙葉生產(chǎn)購銷公司、中國卷煙銷售公司、中國煙草機械公司、中國煙草物資公司、中國煙草進出口公司和中國卷煙濾嘴材料公司6個直屬專業(yè)公司。自此，一套自上而下的統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營的體制全面統(tǒng)領行業(yè)各項工作。

國家煙草專賣體制的確立，一舉根治了過去多頭領導、產(chǎn)供銷三者脫節(jié)的弊病，扭轉(zhuǎn)了煙草行業(yè)盲目發(fā)展的勢頭，實現(xiàn)了由分散管理向集中統(tǒng)一管理的重要轉(zhuǎn)變。

二、從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變

“七五”末期、“八五”初期卷煙供應告別了短缺時代和賣方市場，產(chǎn)能的提升促使卷煙產(chǎn)大于銷的矛盾逐步顯現(xiàn)出來，行業(yè)發(fā)展面臨著歷史性的轉(zhuǎn)折。在某些地區(qū)，計劃外煙廠、制售假煙等違法行為屢禁不止。這些矛盾和頑疾妨礙著國家煙草專賣制度的穩(wěn)定，擾亂了經(jīng)濟秩序，損害了國家和消費者利益。

在此背景下，加強行業(yè)宏觀調(diào)控，打擊各種違法活動，用國家法律來保障煙草專賣制度，顯得尤為迫切。

1991年6月29日，七屆全國人大常委會第二十次會議通過了我國煙草行業(yè)有史以來的第一部煙草專賣法典----《中華人民共和國煙草專賣法》。這部法律，把國家煙草專賣制度、行業(yè)集中統(tǒng)一管理和垂直領導體制用法律的形式加以確立和固定。從此，煙草專賣制度有了堅實的法制基礎，專賣管理體制實現(xiàn)了由行政管理向依法管理的重要轉(zhuǎn)變。

國家煙草專賣局依照《煙草專賣法》，制定了一系列改革決定和宏觀調(diào)控措施，有力地推動了行業(yè)在各個發(fā)展時期的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；一批計劃外煙廠被堅決關閉，非法卷煙批發(fā)市場得以徹底根治，制售假煙、走私卷煙等違法亂紀行為得到有效扼制。隨著專賣法規(guī)體系的健全，全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步做到了有法可依、有章可循，各個環(huán)節(jié)被納入到法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營的觀念深入人心、見諸行動。

三、煙草專賣制度的堅持與完善

隨著行業(yè)的進一步發(fā)展，一些深層次矛盾不斷顯現(xiàn)。新形勢下，如何在堅持煙草專賣體制前提下，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是國家煙草專賣局黨組一直思考的重大課題。

2002年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會提出：煙草專賣制度能不能鞏固完善，關鍵在于把自己的事做好，為國家做出應有的貢獻。要提高中國煙草的總體競爭實力，必須要在堅持專賣制度的前提下直接推進以市場為導向的改革，引入競爭機制，消除束縛煙草發(fā)展的體制性障礙。

2003年全國煙草工作會議提出：要在堅持煙草專賣制度的前提下，引入市場機制，通過理順產(chǎn)權關系，改革工商體制，實行工商管理體制分開。

實踐告訴我們，這項改革是煙草行業(yè)一系列改革的突破口，也是煙草優(yōu)化資源配置的基礎和前提。行業(yè)深化改革的序幕就此拉開。

近年來，國家局黨組實行了一系列以市場為取向的改革措施：從省級煙草管理體制工商分開，理順行業(yè)資產(chǎn)管理體制，到按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求探索建立公司法人治理結(jié)構(gòu)；從轉(zhuǎn)變國家局、總公司和省級公司的職能，到確立卷煙工業(yè)企業(yè)和地市級公司的市場主體地位，促進適度有效競爭；從加快煙草企業(yè)戰(zhàn)略重組，大力推進卷煙工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，到“按客戶訂單組織貨源”，充分發(fā)揮市場機制的作用等等。這一系列改革，加快了生產(chǎn)要素的合理流動，提高了資源配置效率，促進了大市場、大企業(yè)、大品牌的形成，使國家利益和消費者利益得到了更好的維護和體現(xiàn)。

經(jīng)過不懈的探索和努力，目前，煙草行業(yè)已初步建立了專賣制度下的現(xiàn)代產(chǎn)權制度、現(xiàn)代企業(yè)制度和有序競爭的體制機制，為今后的發(fā)展提供了體制保障，打下了工作基礎。

第四篇：煙草行業(yè)如何發(fā)展現(xiàn)代物流

煙草行業(yè)如何發(fā)展現(xiàn)代物流

發(fā)布時間：2003-8-1

3中國加入WTO，使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟進一步水乳交融，在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，中國煙草將面臨著全球化競爭。只有建立統(tǒng)一開放的物流體系才能應對大開放的經(jīng)濟環(huán)境。形勢緊迫，它迫使我們煙草行業(yè)利用現(xiàn)有的市場控制優(yōu)勢、政策保護和資金充足的優(yōu)勢，首先在行業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)物流配送，達到內(nèi)部規(guī)范管理，提高經(jīng)濟運轉(zhuǎn)效益；然后，再涉足國內(nèi)物流配送這一新興產(chǎn)業(yè)，逐步搶占國內(nèi)物流市場份額，獲得廣闊的生存空間。煙草行業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立了自己的流通渠道和管理模式，具備了開展現(xiàn)代物流的條件。

1．市場控制優(yōu)勢

我們煙草企業(yè)現(xiàn)在的卷煙銷售網(wǎng)絡經(jīng)過近兩年的發(fā)展，可以說已經(jīng)建成了以我為主、歸我所用的物流網(wǎng)，能完成卷煙的采購、調(diào)撥、批發(fā)、配送等功能，其實質(zhì)是屬于企業(yè)物流，即由企業(yè)自建并自主經(jīng)營煙草的物流機構(gòu)，發(fā)展到一定程度后，應向社會物流即第三方物流轉(zhuǎn)型。

2、政策保護和資金優(yōu)勢。

煙草行業(yè)是垂直管理、專賣專營的管理體制，國家對其實行一定的保護政策，我們行業(yè)可以充分利用這種政策優(yōu)勢來壯大自己的實力。而且我們行業(yè)也已連續(xù)幾年上繳稅利居各行業(yè)之首，完全有資金實力來建成自己的專業(yè)物流中心。

3、信息技術優(yōu)勢

煙草行業(yè)擁有物流配送的計算機平臺。早在3年前行業(yè)內(nèi)就租用了衛(wèi)星網(wǎng)，率先實現(xiàn)了國家局辦公系統(tǒng)和各省級間的聯(lián)網(wǎng)，近年又租用電信網(wǎng)，建立并投入使用了很多專業(yè)網(wǎng)，實現(xiàn)了國家局和各省級公司間的網(wǎng)上業(yè)務處理。如卷煙銷售網(wǎng)，能夠基本實現(xiàn)卷煙經(jīng)營業(yè)務計算機化；財務用友網(wǎng)，能夠基本實現(xiàn)財務會計

電算化；煙草物資網(wǎng)，能夠基本實現(xiàn)網(wǎng)上簽訂合同、網(wǎng)上招投標；專賣管理網(wǎng)，能夠基本實現(xiàn)省際間專賣品調(diào)撥、準運證開具等等，這些專業(yè)網(wǎng)為今后物流中心的信息集成打下了較好的基礎。

4、資源優(yōu)勢

卷煙是我們行業(yè)的大資源，它周轉(zhuǎn)資金快，是高稅高利的易耗品，能使物流速度更快，利用率更高。

但是，現(xiàn)在的卷煙銷售網(wǎng)絡作為一個物流中心的功能沒有被完全發(fā)揮出來，如各級煙草公司都有自己的倉庫，卷煙產(chǎn)品從生產(chǎn)廠經(jīng)省際間調(diào)撥→（各省級公司）→各市分公司→縣公司→零售戶，每一環(huán)節(jié)都有倉庫，導致資金沉積在流通渠道，造成物流成本增加。另外，現(xiàn)在配送中心的實質(zhì)還只是一個中轉(zhuǎn)庫，信息流、商品流、資金流未能與物流很好地統(tǒng)一起來，大部分還是依賴傳統(tǒng)的訂送貨模式、專人送貨、專人收款等，沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡和電子商務作用。因此，參照其他行業(yè)經(jīng)驗，煙草業(yè)的物流應向以下五個方向努力：

1．共用性

在全省范圍內(nèi)將現(xiàn)有的配送中心重新整合，劃片成立幾個大型的卷煙物流中心，不同性質(zhì)的商品，不同行業(yè)的企業(yè)都可共用一個物流中心，從供應鏈開始到銷售鏈等都可共用此中心，尤其是大城市方便的交通更容易整合物流資源，優(yōu)化配送路線，因此要求參加共同配送的產(chǎn)品會越來越多，除了卷煙外，也可配送別的商品，如煙葉、卷煙輔助材料，甚至是酒、飲料等日常用品，有效地提高網(wǎng)絡資源利用率，如運作得好，不僅能降低煙草物流的綜合成本，獲得相當?shù)慕?jīng)濟效益，而且能獲得相應的社會效益。

2、批量性。

與現(xiàn)在不同的是，配送將不再規(guī)定最高上限，而且要盡可能地保證最低下限，只有盡可能使配送批量變大，才能產(chǎn)生物流的規(guī)模效益，有效降低物流成本。當然一次性的卷煙批量增加，要以統(tǒng)一終端零售價或批零一體化為前提，這樣才能避免因量大而甩賣的現(xiàn)象。

3、短路性。

即縮短中間環(huán)節(jié)，減少利益主體?，F(xiàn)在的流通渠道是生產(chǎn)廠→各級批發(fā)商→零售戶，每個環(huán)節(jié)都有庫存，短路化就是要求減少中間階段，使卷煙直接從配送中心流向零售戶，這樣不僅減少了煙草銷售的流通成本，而且使消費者得到了實惠。

4、社會性。

我們現(xiàn)在的卷煙銷售網(wǎng)絡及配送中心，實質(zhì)上是煙草自建的物流中心，等卷煙市場規(guī)范及凈化到一定程度并且自建的物流中心不能再滿足社會分工專業(yè)化、精細化的要求后，可將其剝離出來，獨立運作，建立專門的物流企業(yè)，面向社會，實施更大程度、更大范圍的配送，走市場化之路，使現(xiàn)有煙草物流機構(gòu)不斷做強做大，提高其市場競爭力，煙草生產(chǎn)企業(yè)則能更專注于主業(yè)的發(fā)展。

5、先進性。

充分利用先進的電子信息技術構(gòu)造煙草物流體系，體系中要有強大的信息處理系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)。配備有效客戶信息反饋即ECR系統(tǒng)對供需雙方的要求能夠迅速、準確地響應，為煙草企業(yè)提供有益的信息來源，架起煙草企業(yè)與消費者之間的橋梁。

總之，只有不斷借鑒優(yōu)秀的現(xiàn)代物流理論，構(gòu)筑和完善自己的物流體系，增強煙草行業(yè)的競爭力，煙草企業(yè)才能更好地參與市場競爭，才能更迅速地發(fā)展壯大。

第五篇：我國煙草行業(yè)發(fā)展背景

我國煙草行業(yè)發(fā)展背景

煙草行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻。從1982年實施國家煙草專賣制度以來，全國煙草經(jīng)濟先后出現(xiàn)過1982-1991年和1992-1999年兩次較為完整的發(fā)展周期性循環(huán)。從2000年開始，全國煙草經(jīng)濟開始進入第三個發(fā)展周期，至今已連續(xù)9年保持快速增長態(tài)勢。2000年我國煙草全行業(yè)實現(xiàn)工商稅利1112.2億元，增長率由1999年的2.O％上升到

9.3％，提高了7.3個百分點。2003年實現(xiàn)稅利1600億元，比實行專賣前的1981年的75億元增長21.3倍。2005年，煙草行業(yè)全年實現(xiàn)工商稅利超過2400億元，同比增長14％。2007年l一11月，中國卷煙制造行業(yè)實現(xiàn)累計工業(yè)總產(chǎn)值343 1.07億元，比上年同期增長了20.18％；實現(xiàn)累計產(chǎn)品銷售收入3362.37億元，比上年同期增長了17.58％，實現(xiàn)累計利潤總額593.99億元，比上年同期增長了35.44％，全年累計實現(xiàn)工商利稅3880億元。而2008年，全國煙草行業(yè)生產(chǎn)卷煙4439.8萬箱，比去年同期增加了157.0萬箱，同比增長3.7％；累計實現(xiàn)工商稅利4499億元，比去年同期增加619億元，同比增長18.1％。中國卷煙制造行業(yè)實現(xiàn)累計工業(yè)總產(chǎn)值4029.45億元，比上年同期增長了17.82％；實現(xiàn)累計產(chǎn)品銷售收入3848.20億元，比上年同期增長了16.68％；實現(xiàn)累計利潤總額694.7l億元，比上年同期增長了17.42％。正因為煙草行業(yè)在我國的財政稅收中的重要地位，通過實施卷煙的品牌營銷策略，培育我國自主卷煙品牌，從而提高我國煙草行業(yè)整體競爭力就顯得十分重要。

2003年4月開始，我國煙草行業(yè)開始實行工商分離改革將省級煙草公司的煙草銷售與管理卷煙生產(chǎn)企業(yè)的兩大職能分離。各地市煙草公司主要承擔本地區(qū)的煙草銷售和煙草流通管理職能?！肮ど谭蛛x”理順了煙草管理體制，明晰了煙草工商企業(yè)職責，加快了煙草企業(yè)市場化的步伐，有利于培育煙草企業(yè)的市場意識和競爭意識，最終加強煙草企業(yè)的市場競爭能力。具體而言，“工商分離”煙草管理體制改革促使卷煙商業(yè)企業(yè)樹立以市場為導向的營銷理念，根本扭轉(zhuǎn)煙草商業(yè)企業(yè)養(yǎng)尊處優(yōu)的工作作風，實現(xiàn)以滿足煙草消費者需求為己任的企業(yè)目標，全面提升煙草商業(yè)企業(yè)的營銷管理等水平，從而促進卷煙銷售，提高煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據(jù)2003年我國政府加入WHO《煙草控制框架公約》的承諾，2005年我國生產(chǎn)的卷煙平均焦油含量要降低到12毫克／支。由此引發(fā)了煙草業(yè)的“低焦革命”，伴隨著國外卷煙的擠壓，艱難博弈的中國煙草行業(yè)，直面著一場顛覆性的行業(yè)洗牌。