第一篇：市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則

市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則

市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則

第一條為建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，有效防范和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)《福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)，除城市園林景區(qū)及街道綠化樹木外的森林火險(xiǎn)預(yù)防、撲救工作的管理和監(jiān)督。

第三條本實(shí)施細(xì)則所稱森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，是指由省和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部，根據(jù)森林火災(zāi)天氣條件預(yù)測和林區(qū)可燃物狀況，以及野外用火實(shí)際做出的專項(xiàng)預(yù)警結(jié)論，并向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。

第四條地方各級(jí)人民政府、森林防火指揮部和林業(yè)主管部門，為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi)，按照省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。實(shí)施森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循因險(xiǎn)施策、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)響應(yīng)、分層落實(shí)的原則。

第五條全省統(tǒng)一將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)劃分為黃色、橙色和紅色三個(gè)等級(jí)，并用中英文標(biāo)識(shí)。在高森林火險(xiǎn)預(yù)警期，縣（市、區(qū)）森林防火部門應(yīng)將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)標(biāo)識(shí)，懸掛放置在進(jìn)出入林的道路口，以及林區(qū)人員活動(dòng)頻繁密集場所的顯要位置，以便公眾及時(shí)識(shí)別警示標(biāo)識(shí)。

一、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo)：

含義：在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃，林火較易蔓延，具有中度危險(xiǎn)性。

二、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo)：

含義：在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃，易形成強(qiáng)烈火勢，快速蔓延，且可能在本省局部地方造成森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生，并形成較大范圍的蔓延，具有高度危險(xiǎn)性。

三、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo)：

含義：在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃，林火極易迅猛蔓延，撲救難度極大，且可能在全省形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生，大面積蔓延，具有極度危險(xiǎn)性。

第六條在森林防火期內(nèi)，森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)，劃分為黃色預(yù)警（三級(jí)森林火險(xiǎn)）；橙色預(yù)警（四級(jí)森林火險(xiǎn)）；紅色預(yù)警（五級(jí)森林火險(xiǎn)）三個(gè)等級(jí)狀態(tài)。各級(jí)人民政府、森林防火指揮部必須依據(jù)不同的預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定，迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作。

一、黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將黃色預(yù)警信息傳達(dá)到市、縣（市、區(qū)）人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）。

（二）組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（三）督促基層嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理，確保安全用火。組織基層護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的查禁，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（四）縣（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)有一名副指揮在位，組織森林防火辦公室加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況，及時(shí)處置各類火情。

（五）組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急撲火隊(duì)，加強(qiáng)戒備，切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將橙色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣（市、區(qū)）人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）、村，并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布。

（二）縣級(jí)以上人民政府或森林防火指揮部應(yīng)適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，在林區(qū)嚴(yán)格控制野外用火活動(dòng)，并組織基層護(hù)林員和了望臺(tái)（哨）的了望員到崗，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位的野外火源巡查、監(jiān)測。

（三）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作，組織工作組深入重點(diǎn)區(qū)域督查，確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

（四）市、縣（市、區(qū)）森林防火指揮部指揮應(yīng)進(jìn)入工作狀態(tài)，組織分析轄區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的趨勢，提出應(yīng)對(duì)性工作措施。對(duì)局部地方持續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)并造成較大范圍蔓延時(shí)，應(yīng)親臨第一線指揮，組織當(dāng)?shù)剀娒裱杆偻度霌渚龋M快撲滅火災(zāi)。

（五）各級(jí)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進(jìn)入戒備狀態(tài)，加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，加強(qiáng)各級(jí)防火值班督查，及時(shí)收集報(bào)告本地區(qū)防范和撲火搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，并會(huì)同氣象部門預(yù)測通報(bào)火險(xiǎn)天氣情況。

（六）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)組織所屬各級(jí)撲火隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)?？h級(jí)專業(yè)（半專業(yè)）骨干撲火隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài)，可組織模擬實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步落實(shí)撲火通訊、車輛、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。

（七）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和林業(yè)主管部門，應(yīng)充分利用廣播、電視和報(bào)刊等各種宣傳媒體，組織開展防火宣傳工作。

三、紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將紅色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣（市、區(qū)）人民政府、森林防火指揮部和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）、村，并通過各種媒體廣泛向社會(huì)發(fā)布。

第二篇：市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施辦法

市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施辦法

第一條 為建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，有效防范和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)《福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)，除城市園林景區(qū)及街道綠化樹木外的森林火險(xiǎn)預(yù)防、撲救工作的管理和監(jiān)督。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，是指由省和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部，根據(jù)森林火災(zāi)天氣條件預(yù)測和林區(qū)可燃物狀況，以及野外用火實(shí)際做出的專項(xiàng)預(yù)警結(jié)論，并向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。

第四條 地方各級(jí)人民政府、森林防火指揮部和林業(yè)主管部門，為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi)，按照省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。實(shí)施森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循因險(xiǎn)施策、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)響應(yīng)、分層落實(shí)的原則。

第五條 全省統(tǒng)一將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)劃分為黃色、橙色和紅色三個(gè)等級(jí)，并用中英文標(biāo)識(shí)。在高森林火險(xiǎn)預(yù)警期，縣（市、區(qū)）森林防火部門應(yīng)將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)標(biāo)識(shí)，懸掛放置在進(jìn)出入林的道路口，以及林區(qū)人員活動(dòng)頻繁密集場所的顯要位置，以便公眾及時(shí)識(shí)別警示標(biāo)識(shí)。

一、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo)：

含義：在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃，林火較易蔓延，具有中度危險(xiǎn)性。

二、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo)：

含義：在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃，易形成強(qiáng)烈火勢，快速蔓延，且可能在本省局部地方造成森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生，并形成較大范圍的蔓延，具有高度危險(xiǎn)性。

三、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo)：

含義：在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃，林火極易迅猛蔓延，撲救難度極大，且可能在全省形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生，大面積蔓延，具有極度危險(xiǎn)性。

第六條 在森林防火期內(nèi)，森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)，劃分為黃色預(yù)警（三級(jí)森林火險(xiǎn)）；橙色預(yù)警（四級(jí)森林火險(xiǎn)）；紅色預(yù)警（五級(jí)森林火險(xiǎn)）三個(gè)等級(jí)狀態(tài)。各級(jí)人民政府、森林防火指揮部必須依據(jù)不同的預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定，迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作。

一、黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將黃色預(yù)警信息傳達(dá)到市、縣（市、區(qū)）人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）。

（二）組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（三）督促基層嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理，確保安全用火。組織基層護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的查禁，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（四）縣（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)有一名副指揮在位，組織森林防火辦公室加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況，及時(shí)處置各類火情。

（五）組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急撲火隊(duì)，加強(qiáng)戒備，切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將橙色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣（市、區(qū)）人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）、村，并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布。

（二）縣級(jí)以上人民政府或森林防火指揮部應(yīng)適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，在林區(qū)嚴(yán)格控制野外用火活動(dòng)，并組織基層護(hù)林員和了望臺(tái)（哨）的了望員到崗，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位的野外火源巡查、監(jiān)測。

（三）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作，組織工作組深入重點(diǎn)區(qū)域督查，確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

（四）市、縣（市、區(qū)）森林防火指揮部指揮應(yīng)進(jìn)入工作狀態(tài)，組織分析轄區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的趨勢，提出應(yīng)對(duì)性工作措施。對(duì)局部地方持續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)并造成較大范圍蔓延時(shí)，應(yīng)親臨第一線指揮，組織當(dāng)?shù)剀娒裱杆偻度霌渚?，盡快撲滅火災(zāi)。

（五）各級(jí)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進(jìn)入戒備狀態(tài)，加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，加強(qiáng)各級(jí)防火值班督查，及時(shí)收集報(bào)告本地區(qū)防范和撲火搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，并會(huì)同氣象部門預(yù)測通報(bào)火險(xiǎn)天氣情況。

（六）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)組織所屬各級(jí)撲火隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)。縣級(jí)專業(yè)（半專業(yè)）骨干撲火隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài)，可組織模擬實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步落實(shí)撲火通訊、車輛、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。

（七）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和林業(yè)主管部門，應(yīng)充分利用廣播、電視和報(bào)刊等各種宣傳媒體，組織開展防火宣傳工作。

三、紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將紅色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣（市、區(qū)）人民政府、森林防火指揮部和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）、村，并通過各種媒體廣泛向社會(huì)發(fā)布。

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（二）市、縣（市、區(qū)）人民政府或森林防火指揮部應(yīng)立即發(fā)布禁火令，嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火活動(dòng)，組織動(dòng)員基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林業(yè)站、森林公安和護(hù)林員，全面查禁林區(qū)野外用火行為。

（三）省預(yù)警監(jiān)測中心、各設(shè)區(qū)市、自然保護(hù)區(qū)遠(yuǎn)程視頻林火監(jiān)測站和各了望吧（哨）全員進(jìn)入戒備狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)林火監(jiān)測，及時(shí)掌握火情。

（四）各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議或下發(fā)文電，周密部署當(dāng)前防火滅火工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織各方力量全面加強(qiáng)森林火災(zāi)的防范，確保不發(fā)生大的問題。

（五）市、縣（市、區(qū)）森林防火指揮部指揮應(yīng)到位主持抓好火災(zāi)的防范撲救，組織召開指揮部全體會(huì)議，分析轄區(qū)火險(xiǎn)火災(zāi)形勢；按照各級(jí)政府作出的工作部署，研究制定落實(shí)措施；組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查，抓好各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍（警）部隊(duì)，做好防撲火工作準(zhǔn)備。

（六）市、縣（市、區(qū)）森林防火指揮辦公室應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，除執(zhí)行橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)第五條有關(guān)工作外，應(yīng)實(shí)行每日零火情報(bào)和高火險(xiǎn)天氣發(fā)布制度。

（七）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，并切實(shí)按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案的規(guī)定，全面落實(shí)應(yīng)急救援力量和各類物資，及時(shí)果斷開展應(yīng)急處置工作。

（八）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)組織林區(qū)基層護(hù)林防火協(xié)會(huì)和有關(guān)防火責(zé)任單位，深入一線，進(jìn)村入戶采取鳴鑼告示等多種形式，全面開展各項(xiàng)防火宣傳和火源管理。

（九）對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)，尤其是爆發(fā)性大面積蔓延的森林火情，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自坐鎮(zhèn)，組織力量，科學(xué)指揮，全力撲救，減少損失。

第七條 森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，由省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布。凡本省范圍內(nèi)需要發(fā)布紅色森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布，其余等級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)由設(shè)區(qū)市森林防火指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

第八條 森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)由高級(jí)別向低級(jí)別轉(zhuǎn)換，應(yīng)以天氣發(fā)生有效降雨、高溫旱情減低或發(fā)生爆發(fā)性森林火災(zāi)模式天氣消除為條件。由省、設(shè)區(qū)市森林防火指揮部，按照森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)發(fā)布的權(quán)限作出決定后，方能轉(zhuǎn)換響應(yīng)狀態(tài)和解除防范。在此之前，任何單位和個(gè)人均不得擅自轉(zhuǎn)換解除響應(yīng)狀態(tài)。設(shè)區(qū)市在決定轉(zhuǎn)換或解除響應(yīng)狀態(tài)后，書面向省森林防火指揮部報(bào)備。

第九條 本實(shí)施細(xì)則所做出的森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定，為市、縣（市、區(qū)）人民政府及其森林防火指揮部落實(shí)本地區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作要求的基本依據(jù)。各地在具體實(shí)施中應(yīng)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)按照危險(xiǎn)程度越高，措施力度越大和確保重點(diǎn)區(qū)域安全的原則，全面落實(shí)本實(shí)施細(xì)則，轄區(qū)內(nèi)的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)森林公園，以及林區(qū)廠礦企事業(yè)單位，應(yīng)按森林火災(zāi)屬地管轄的原則，執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則。

第十條 設(shè)區(qū)市森林防火指揮部和氣象主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測的技術(shù)合作和信息溝通，不斷提高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息測報(bào)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門要增加投入，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善森林火險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)施和預(yù)警信息測報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力推進(jìn)森林火災(zāi)預(yù)防工作上新臺(tái)階。

第十一條 駐南平解放軍和武警部隊(duì)是我市撲救森林火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的主力軍。各級(jí)人民政府和森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照中央軍委、國務(wù)院和總參謀部關(guān)于軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，建立軍警民共建撲救森林火災(zāi)機(jī)制，積極主動(dòng)的商請(qǐng)部隊(duì)協(xié)助配合實(shí)施火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)規(guī)定，支援地方撲救森林火災(zāi)。

第十二條 各級(jí)人民政府、森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的情況列入森林防火工作檢查、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制，凡是森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作存在疏漏，經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn)，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格。

第十三條 對(duì)拒不執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部督促整改。對(duì)在執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，防火責(zé)任不落實(shí)，組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則由南平市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)行。

第三篇：林場森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案

xxx林業(yè)局xxx林場 森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案

為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，根據(jù)上級(jí)及xxx林業(yè)局森林防火指揮部指示精神，結(jié)合xxx林場實(shí)際情況，制定本響應(yīng)預(yù)案。

一、林場自然概況及響應(yīng)預(yù)案適用范圍

（一）自然概況

xxx林場總經(jīng)營面積xxxx公頃，林業(yè)用地xxxx公頃，現(xiàn)有職工xxx人，其中，森林防火半專業(yè)撲火隊(duì)xx人，義務(wù)撲火隊(duì)xx人。

（二）適用范圍

本響應(yīng)預(yù)案適用于xxx林場

二、森林防火責(zé)任劃分和預(yù)制性措施

（一）森林防火組織機(jī)構(gòu)

總 指 揮：

xxx（場長）

常務(wù)副總指揮：

xxx（主管森林防火副場長）副總指揮： xxx（黨支部書記）

xxx（撲火隊(duì)隊(duì)長）指揮部成員： xxx（監(jiān)督站站長）xxx（副場長）xxx（工會(huì)主席）

xxx（林場派出所所長）

（二）森林防火責(zé)任劃分和預(yù)防力量配置

xxx林場森林防火工作實(shí)行行政場長負(fù)責(zé)森林防火全面工作，承擔(dān)第一責(zé)任，主管副場長負(fù)責(zé)森林防火具體工作，承擔(dān)第二責(zé)任，其他場領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，承擔(dān)保護(hù)責(zé)任，護(hù)林員承包溝系、林班，承擔(dān)主要責(zé)任。

三、預(yù)防管理措施

（一）進(jìn)入森林防火期后，林場嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，主要場領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，發(fā)生火情時(shí)，場長、主管副場長必須立即進(jìn)入指揮撲救狀態(tài)，并啟動(dòng)本級(jí)《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》。

（二）在森林防火期內(nèi)，林場每天早、午、晚利用廣播宣傳《防火常識(shí)》、《xx省森林防火命令》、《森林防火條例》等，每周出一期板報(bào)，報(bào)道森林防火形勢和有關(guān)森林防火常識(shí)等，并建立形式多樣、氣氛濃厚的森林防火宣傳一條街，時(shí)刻營造濃郁的警示氛圍。

（三）在本轄區(qū)內(nèi)，各入山道口和主要林區(qū)公路兩側(cè)每2公里左右設(shè)立固定森林防火宣傳警示物。在各個(gè)溝系簽訂森林防火協(xié)議，明確森林防火責(zé)任區(qū)域。

（四）制定落實(shí)“十戶聯(lián)防”制度，落實(shí)率達(dá)到100%。防火期內(nèi)，每個(gè)住戶都要懸掛防火旗，每“十戶聯(lián)防”組組長家都要張貼聯(lián)防公約。

（五）認(rèn)真執(zhí)行林區(qū)《入山管理辦法》和《火源管理辦法》，按照要求布哨設(shè)卡。遇有4、5級(jí)高森林火險(xiǎn)時(shí)，林場要增加防范力量。

（六）按《規(guī)定》要求，適時(shí)組織開展計(jì)劃燒除工作。

（七）撲火機(jī)具庫房要達(dá)到上級(jí)要求，撲火機(jī)具、撲火物資儲(chǔ)備要配齊備足；撲火車輛要處于完好狀態(tài)，不準(zhǔn)挪為他用，各類撲火力量要全部準(zhǔn)備充分，并在人力、物力、財(cái)力上予以優(yōu)先 2 安排。

（八）建立健全各種規(guī)章制度，做好日常調(diào)度、巡護(hù)日記、會(huì)議記事等各種記錄。

四、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案的確認(rèn)程序

森林防火期內(nèi)，xxx林場根據(jù)局森林防火指揮部辦公室每天8：30時(shí)通告的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，由場長或主管副場長組織安排當(dāng)日或次日的森林防火工作。遇到發(fā)生三級(jí)以上森林火險(xiǎn)時(shí)，林場要在場部懸掛森林火險(xiǎn)預(yù)警旗，時(shí)刻提醒廣大林區(qū)群眾、職工家屬以及其他進(jìn)入林區(qū)人員，要時(shí)時(shí)注意森林防火。森林防火預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)由高級(jí)向低級(jí)轉(zhuǎn)換時(shí)，由林場主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本地的氣象條件，并有明顯降水過程，及時(shí)向局指揮部辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)指揮部辦公室同意后，方可降低預(yù)警狀態(tài)或徹底解除防范。否則任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)換預(yù)警狀態(tài)。

五、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)的劃分 森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)劃分為四個(gè)等級(jí)

（一）二級(jí)預(yù)警（低度危險(xiǎn)，二級(jí)森林火險(xiǎn)）

（二）黃色預(yù)警（中度危險(xiǎn)，三級(jí)森林火險(xiǎn)）

（三）橙色預(yù)警（高度危險(xiǎn)，四級(jí)森林火險(xiǎn)）

（四）紅色預(yù)警（極度危險(xiǎn)，五級(jí)森林火險(xiǎn)）

六、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)中的基本規(guī)定

（一）二級(jí)火險(xiǎn)預(yù)警：（二級(jí)火險(xiǎn)預(yù)警，森林可燃物難以燃燒，難以蔓延，低度危險(xiǎn)。）

林場要有一名場領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持與各個(gè)崗位防火人員的通訊聯(lián)絡(luò)，重點(diǎn)做好陽坡地、草地和林緣等易燃地帶的看護(hù)工作，同時(shí)還要利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式進(jìn)行森林防火宣傳教育，條件許可的情況下，按照要求適時(shí)組織計(jì)劃燒除 3 工作，以減輕森林防火壓力。

入山道口看守員：從有入山人員開始到日落結(jié)束，對(duì)所有入山人員進(jìn)行火源檢查、入山證明和登記，同時(shí)做好森林防火宣傳教育。

了望員：檢查了望設(shè)備，維護(hù)各類設(shè)施，按規(guī)定時(shí)間上臺(tái)進(jìn)行了望觀察。林場電臺(tái)及防火辦每天不間斷抽查，按規(guī)定時(shí)間下塔匯報(bào)。

巡護(hù)員：要對(duì)能燃燒的陽坡地、荒地和草地等區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)檢查和用火管理監(jiān)督。

電臺(tái)員：林場電臺(tái)晝夜開機(jī)，電臺(tái)員要按時(shí)上崗，保持隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，白天電臺(tái)員按規(guī)定調(diào)度和掌握各個(gè)崗位工作狀態(tài)，同時(shí)做好上傳下達(dá)森林防火命令。夜間林場值班員與局防火辦值班人員之間，相互保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)處理有關(guān)事宜。

半專業(yè)撲火隊(duì)：各種撲火機(jī)具、運(yùn)兵車等全部準(zhǔn)備好，20名撲火隊(duì)員整裝待發(fā)。

義務(wù)撲火隊(duì)：按規(guī)定30分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。

（二）黃色預(yù)警：（三級(jí)森林火險(xiǎn)，森林可燃物較容易點(diǎn)燃，容易蔓延，具有中度危險(xiǎn)。）

林場轄區(qū)內(nèi)所有入山岔路口要實(shí)行專人看護(hù)，主管副場長要親自督促，并派出監(jiān)督員巡查各個(gè)崗位的防火人員在崗情況，及時(shí)消除隱患，做到防患于未然。

入山道口看守員：從有入山人員開始到日落結(jié)束，對(duì)所有入山人員進(jìn)行火源檢查、入山證明和登記，同時(shí)做好森林防火宣傳教育。

了望員：從上午9時(shí)開始至下午17時(shí)，每15分鐘用望遠(yuǎn)鏡了望觀察一周。下塔時(shí)向請(qǐng)示防火辦主臺(tái)。

巡護(hù)員：從日出1小時(shí)后，要不間斷地對(duì)所屬責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)檢查和用火管理監(jiān)督，林場要根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增加巡護(hù)力量。

電臺(tái)員：電臺(tái)員要按時(shí)上崗，晝夜開機(jī)，隨時(shí)保持與防火指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)，白天要隨時(shí)檢查各個(gè)崗位工作狀態(tài)，增加檢查頻次，并隨時(shí)保持與本單位領(lǐng)導(dǎo)，外線人員聯(lián)絡(luò)。夜間林場值班員與局防火辦值班人員之間保持相互聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)處理有關(guān)事宜。

半專業(yè)撲火隊(duì)：各種撲火機(jī)具、運(yùn)兵車等全部準(zhǔn)備好，20名撲火隊(duì)員整裝待發(fā)。中午集體在林場用餐。

義務(wù)撲火隊(duì)：按規(guī)定30分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。

（三）橙色預(yù)警：（四級(jí)森林火險(xiǎn)，森林可燃物很容易被點(diǎn)燃，易形成強(qiáng)烈火勢，快速蔓延，具有高度危險(xiǎn)。）林場轄區(qū)內(nèi)所有入山岔路口要實(shí)行專人看護(hù)，并增加防護(hù)力量，重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位要派人嚴(yán)看死守。場長和主管副場長要親自督促，親自落實(shí)，各包片場領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包保區(qū)域時(shí)時(shí)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步消除死角死面，確保做到萬無一失，各類防火工作人員、專業(yè)人員以及臨時(shí)護(hù)林員也要延長工作時(shí)間。

入山道口看守員：林場要增加看守人員數(shù)量，從有入山人員開始到日落結(jié)束，對(duì)所有入山人員進(jìn)行火源檢查、入山證明和登記，同時(shí)做好森林防火宣傳教育，提醒要時(shí)時(shí)注意森林防火。

了望員：從上午8時(shí)開始至下午18時(shí)，每10分鐘用望遠(yuǎn)鏡了望觀察一周。定點(diǎn)向防火辦報(bào)告，從上午10點(diǎn)至15時(shí)每一小時(shí)報(bào)告一次，日落后每30分鐘觀察一周至21時(shí)結(jié)束，并保持聯(lián)系。

巡護(hù)員：林場要增加巡護(hù)力量，從日出1小時(shí)后，要不間斷地對(duì)所屬責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)檢查，全面禁止林區(qū)內(nèi)的一切用火，包括生活要火，以防家火上山，引發(fā)森林火災(zāi)。中午在責(zé)任區(qū)內(nèi)用餐。

電臺(tái)員：林場電臺(tái)晝夜開機(jī)，電臺(tái)員要按時(shí)上崗，保持隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，白天場電臺(tái)員隨時(shí)檢查各個(gè)崗位工作狀態(tài)，增加檢查頻次，并隨時(shí)保持與本單位領(lǐng)導(dǎo)，外線人員聯(lián)絡(luò)。夜間林場值班員要與了望臺(tái)、局防火辦值班人員之間保持相互聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)處理有關(guān)事宜。

半專業(yè)撲火隊(duì)：各種撲火機(jī)具、運(yùn)兵車等全部準(zhǔn)備好，20名撲火隊(duì)員整裝待發(fā)。中午集體在林場用餐。

義務(wù)撲火隊(duì)：運(yùn)兵車要處于完好狀態(tài)，義務(wù)撲火隊(duì)員40人，按規(guī)定30分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。

（四）紅色預(yù)警：（五級(jí)森林火險(xiǎn)，森林可燃物極度干燥易燃，且林內(nèi)濕度、風(fēng)力指標(biāo)很高，極易迅猛蔓延，具有極度危險(xiǎn)。）

林場轄區(qū)內(nèi)所有入山岔路口要實(shí)行專人看護(hù)，并增加防護(hù)力量，重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位要派人嚴(yán)看死守。場長和主管副場長要親自督促，親自落實(shí)，各包片場領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包保區(qū)域時(shí)時(shí)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步消除死角死面，確保做到萬無一失，各類防火工作人員、專業(yè)人員以及臨時(shí)護(hù)林員也要延長工作時(shí)間。

入山道口看守員：林場要增加看守人員數(shù)量，從有入山人員開始到日落結(jié)束，對(duì)所有入山人員進(jìn)行火源檢查、入山證明和登記，同時(shí)做好森林防火宣傳教育，提醒要時(shí)時(shí)注意森林防火。

了望員：從上午7時(shí)30分開始至下午19時(shí)，每10分鐘 6 用望遠(yuǎn)鏡了望觀察一周。3座了望塔6人基礎(chǔ)上，增加3人，輪班了望，日落后每20分鐘了望一次。

巡護(hù)員：林場要增加巡護(hù)力量，從日出1小時(shí)后，要不間斷地對(duì)所屬責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)檢查，全面禁止林區(qū)內(nèi)的一切用火，包括生活要火，以防家火上山，引發(fā)森林火災(zāi)。中午在責(zé)任區(qū)內(nèi)用餐。

電臺(tái)員：林場電臺(tái)晝夜開機(jī)，電臺(tái)員要按時(shí)上崗，保持隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，白天場電臺(tái)員隨時(shí)檢查各個(gè)崗位工作狀態(tài)，增加檢查頻次，并隨時(shí)保持與本單位領(lǐng)導(dǎo)，外線人員聯(lián)絡(luò)。夜間林場值班員要與了望臺(tái)、局防火辦值班人員之間保持相互聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)處理有關(guān)事宜。

半專業(yè)撲火隊(duì)：各種撲火機(jī)具、運(yùn)兵車等全部準(zhǔn)備好，20名撲火隊(duì)員整裝待發(fā)。中午集體在林場用餐。

義務(wù)撲火隊(duì)：運(yùn)兵車要處于完好狀態(tài)，義務(wù)撲火隊(duì)員40人，按規(guī)定30分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。

七、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案的執(zhí)行措施

林場職工、個(gè)人和森林防火工作人員、專業(yè)人員以及護(hù)林員，必須嚴(yán)格按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》實(shí)施，做到恪盡職守，文明執(zhí)崗、執(zhí)勤。對(duì)拒不按本《響應(yīng)預(yù)案》實(shí)施的責(zé)任人、當(dāng)事人等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按森林防火有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。對(duì)擅離職守，造成森林火災(zāi)的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲懲處，直至追究刑事責(zé)任。

八、本《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》解釋權(quán)歸xxx林場森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四篇：福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定(閩政辦[2006]96號(hào))

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]96號(hào) 【發(fā)布日期】2006-04-28 【生效日期】2006-04-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省

福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定

(閩政辦[2006]96號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

二○○六年四月二十八日

福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定

（二○○六年四月）

第一條第一條 為建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，有效防范和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)國家和省政府防災(zāi)減災(zāi)及森林防火有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本暫行規(guī)定。

第二條第二條 本暫行規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)，除城市園林景區(qū)及街道綠化樹木外的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作的管理和監(jiān)督。

第三條第三條 本暫行規(guī)定所稱森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，是指由省和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部，根據(jù)森林火險(xiǎn)天氣條件預(yù)測和林區(qū)可燃物狀況，以及野外用火實(shí)際做出的專項(xiàng)預(yù)警結(jié)論，并向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。

第四條第四條 本暫行規(guī)定所稱的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)，是指地方各級(jí)人民政府、森林防火指揮部和林業(yè)主管部門，為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi)，按照省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，而采取的應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。實(shí)施森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循因險(xiǎn)施策、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)響應(yīng)、分層落實(shí)的原則。

第五條第五條 按照森林火險(xiǎn)天氣條件，林內(nèi)可燃物易燃程度及林火蔓延成災(zāi)的危險(xiǎn)程度，在原有國家規(guī)定的森林火險(xiǎn)天氣五個(gè)等級(jí)的基礎(chǔ)上，全省統(tǒng)一將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)劃分為黃色、橙色和紅色三個(gè)等級(jí)，并用中英文標(biāo)識(shí)。在高森林火險(xiǎn)預(yù)警期，縣（市、區(qū)）森林防火部門應(yīng)將森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)標(biāo)識(shí)，懸掛放置在進(jìn)山入林的道路口，以及林區(qū)人員活動(dòng)頻繁密集場所的顯要位置，以便公眾及時(shí)識(shí)別警示標(biāo)識(shí)。

一、森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo):（略）

含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點(diǎn)燃，林火較易蔓延，具有中度危險(xiǎn)性。

二、森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo):（略）

含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點(diǎn)燃，易形成強(qiáng)烈火勢，快速蔓延，且可能在本省局部地方造成森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生，并形成較大范圍的蔓延，具有高度危險(xiǎn)性。

三、森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)

圖標(biāo):（略）

含義:在未來24和48小時(shí)內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點(diǎn)燃，林火極易迅猛蔓延，撲救難度極大，且可能在全省形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生，大面積蔓延，具有極度危險(xiǎn)性。

第六條第六條 在森林防火期內(nèi)，森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)，劃分為黃色預(yù)警（三級(jí)森林火險(xiǎn)）；橙色預(yù)警（四級(jí)森林火險(xiǎn)）；紅色預(yù)警（五級(jí)森林火險(xiǎn)）三個(gè)等級(jí)狀態(tài)。各級(jí)人民政府、森林防火指揮部必須依據(jù)不同的預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定，迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作。

一、黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將黃色預(yù)警信息傳達(dá)到市、縣（區(qū)）人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場（所、站）。

（二）組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（三）督促基層嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理，確保安全用火。組織基層護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的查禁，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（四）縣（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)有一名副指揮在位，組織森林防火辦公室加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況，及時(shí)處置各類火情。

（五）組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急撲火隊(duì)，加強(qiáng)戒備，切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將橙色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到市、縣（區(qū)）人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場（所、站）、村，并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布。

（二）縣級(jí)以上人民政府或森林防火指揮部應(yīng)適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，在林區(qū)嚴(yán)格控制野外用火活動(dòng)，并組織基層護(hù)林員和了望臺(tái)（哨）的了望員到崗，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位的野外火源巡查、監(jiān)測。

（三）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作，組織工作組深入重點(diǎn)區(qū)域督查，確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

（四）各市、縣（區(qū)）森林防火指揮部指揮應(yīng)進(jìn)入工作狀態(tài)，組織分析轄區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的趨勢，提出應(yīng)對(duì)性工作措施。對(duì)局部地方持續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)并造成較大范圍蔓延時(shí)，應(yīng)親臨第一線指揮，組織當(dāng)?shù)剀娒裱杆偻度霌渚龋M快撲滅火災(zāi)。

（五）各級(jí)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進(jìn)入戒備狀態(tài)，加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，加強(qiáng)各級(jí)防火值班督查，及時(shí)收集報(bào)告本地區(qū)防范和撲火搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，并會(huì)同氣象部門預(yù)測通報(bào)火險(xiǎn)天氣情況。

（六）各縣級(jí)森林防火指揮部應(yīng)組織所屬各級(jí)撲火隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)。縣級(jí)專業(yè)（半專業(yè)）骨干撲火隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài)，可組織模擬實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步落實(shí)撲火通訊、車輛、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。

（七）各縣級(jí)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門，應(yīng)充分利用廣播、電視和報(bào)刊等各種傳媒體，組織開展防火宣傳工作。

三、紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

（一）將紅色預(yù)警信息迅速傳達(dá)到各市、縣（區(qū)）人民政府、森林防火指揮部和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場（所、站）、村，并通過各種媒體廣泛向社會(huì)發(fā)布。

（二）各市、縣（區(qū)）人民政府或森林防火指揮部應(yīng)立即發(fā)布禁火令，嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火活動(dòng)，組織動(dòng)員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護(hù)林員，全面查禁林區(qū)野外用火行為。

（三）省預(yù)警監(jiān)測中心、各設(shè)區(qū)市、自然保護(hù)區(qū)遠(yuǎn)程視頻林火監(jiān)測站和各了望臺(tái)（哨）全員進(jìn)入戒備狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)林火監(jiān)測，及時(shí)掌握火情。

（四）各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議或下發(fā)文電，周密部署當(dāng)前防火滅火工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織各方力量全面加強(qiáng)森林火災(zāi)的防范，確保不發(fā)生大的問題。

（五）各市、縣（區(qū)）森林防火指揮部指揮應(yīng)到位主持抓好火災(zāi)的防范撲救，組織召開指揮部全體會(huì)議，分析轄區(qū)火險(xiǎn)火災(zāi)形勢；按照各級(jí)政府作出的工作部署，研究制定落實(shí)措施；組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查，抓好各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍（警）部隊(duì)，做好防撲火工作準(zhǔn)備。

（六）各市、縣（區(qū)）森林防火指揮部辦公室應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，除執(zhí)行橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)第五條有關(guān)工作外，應(yīng)實(shí)行每日零火情報(bào)告和高火險(xiǎn)天氣發(fā)布制度。

（七）各縣級(jí)森林防火指揮部應(yīng)組織各級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，并切實(shí)按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案的規(guī)定，全面落實(shí)應(yīng)急救援力量和各類物資，及時(shí)果斷開展應(yīng)急處置工作。

（八）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部和林業(yè)主管部門應(yīng)組織林區(qū)基層護(hù)林防火協(xié)會(huì)和有關(guān)防火責(zé)任單位，深入一線，進(jìn)村入戶采取鳴鑼告示等多種形式，全面開展各項(xiàng)防火宣傳和火源管理。

（九）對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)，尤其是爆發(fā)性大面積蔓延的森林火情，各市、縣（區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自坐鎮(zhèn)，組織力量，科學(xué)指揮，全力撲救，減少損失。

第七條第七條 森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，由省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部發(fā)布。凡本省范圍內(nèi)需要發(fā)布紅色森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布，其余等級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)由設(shè)區(qū)市森林防火指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

第八條第八條 森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)由高級(jí)別向低級(jí)別轉(zhuǎn)換，應(yīng)以天氣發(fā)生有效降雨、高溫旱情減低或發(fā)生爆發(fā)性森林火災(zāi)模式天氣消除為條件。由省、設(shè)區(qū)市森林防火指揮部，按照森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)發(fā)布的權(quán)限作出決定后，方能轉(zhuǎn)換響應(yīng)狀態(tài)和解除防范。在此之前，任何單位和個(gè)人均不得擅自轉(zhuǎn)換解除響應(yīng)狀態(tài)。設(shè)區(qū)市在決定轉(zhuǎn)換或解除響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)書面向省森林防火指揮部報(bào)備。

第九條第九條 本暫行規(guī)定所做出的森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定，為市、縣（區(qū)）人民政府及其森林防火指揮部落實(shí)本地區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作要求的基本依據(jù)。各地在具體實(shí)施中應(yīng)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)按照危險(xiǎn)程度越高，措施力度越大和確保重點(diǎn)區(qū)域安全的原則，制定本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)送省森林防火指揮部辦公室備案。各國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)森林公園，以及林區(qū)廠礦企事業(yè)單位，應(yīng)按森林火災(zāi)屬地管轄的原則，執(zhí)行所在地人民政府制定的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施細(xì)則。

第十條第十條 省、設(shè)區(qū)市森林防火指揮部和氣象主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測的技術(shù)合作和信息溝通，不斷提高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息測報(bào)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門要增加投入，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善森林火險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)施和預(yù)警信息測報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力推進(jìn)森林火災(zāi)預(yù)防工作上新臺(tái)階。

第十一條第十一條 駐閩解放軍和武警部隊(duì)是我省撲救森林火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的主力軍。各級(jí)人民政府和森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照中央軍委、國務(wù)院和總參謀部關(guān)于軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，建立軍警民共建撲救森林火災(zāi)機(jī)制，積極主動(dòng)的商請(qǐng)部隊(duì)協(xié)助配合實(shí)施火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)規(guī)定，支援地方撲救森林火災(zāi)。

第十二條第十二條 各級(jí)人民政府、森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行本暫行規(guī)定的情況列入森林防火工作檢查、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制，凡是森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作存在疏漏，經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn)，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格。

第十三條第十三條 對(duì)拒不執(zhí)行本暫行規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部督促整改。對(duì)在執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，防火責(zé)任不落實(shí)，組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十四條第十四條 本暫行規(guī)定由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：淺論森林火險(xiǎn)防范

據(jù)官方提供的消息說，二月十三日到十四日，國家森林防火指揮部監(jiān)測到了三百八十二個(gè)林火熱點(diǎn)，經(jīng)各地反饋發(fā)生林火七十九起，目前仍有五十二起正在撲救；而十二日到十三日，在全國監(jiān)測到的林火熱點(diǎn)更是多達(dá)六百一十五個(gè)，經(jīng)各地核實(shí)反饋發(fā)生林火兩百二十二起。北方正抗旱澆田的同時(shí)，中國南方部分省區(qū)持續(xù)高溫干旱、降水偏少，森林火災(zāi)頻發(fā)。中國持續(xù)干

旱，旱情嚴(yán)重，夏糧生產(chǎn)和森林防火面臨多年少有、極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

歷年森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，人為活動(dòng)因素引發(fā)的森林火災(zāi)占到森林火災(zāi)總數(shù)的90%以上。人為活動(dòng)因素包括生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性因素。生產(chǎn)性致火因素主要有燒荒、燎埂、熏肥等；非生產(chǎn)性致火因素主要有吸煙、祭祖、玩火等，這些都是誘發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。當(dāng)前已進(jìn)入森林防火警戒期，今年的旱情以及即將到來的清明節(jié)讓我們有必要重新審視下森林防火。

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。各級(jí)政府要積極調(diào)整森林防火工作思路，變被動(dòng)撲火為主動(dòng)防火。筆者認(rèn)為可以在如下三方面加強(qiáng)森林火險(xiǎn)防范。

一、注重宣傳教育，確保思想認(rèn)識(shí)到位。1）要以建設(shè)生態(tài)文明、嚴(yán)防森林火災(zāi)為主題，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大造森林防火聲勢。同時(shí)要結(jié)合林權(quán)制度改革編寫宣傳提綱，印發(fā)宣傳廣告和文藝演出、知識(shí)競賽、以案說法等群眾喜聞樂見的宣傳形式，使森林防火的法律、法規(guī)、防撲火基本知識(shí)和安全自救常識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村入家門、進(jìn)社區(qū)入單位、進(jìn)學(xué)校入課堂，不斷增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，不斷提高群眾防范森林火災(zāi)的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救能力。2）在公路沿線、林區(qū)道口、涉林農(nóng)家樂等要害部位，設(shè)立永久性防火宣傳標(biāo)牌，在森林防火的重要時(shí)段，組織人員上街、入戶、進(jìn)山散發(fā)防火宣傳單，使林區(qū)群眾始終繃緊森林防火這根弦。

二、注重設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)保障到位。各級(jí)政府要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，需要地方財(cái)政配套資金的防火項(xiàng)目要積極配套到位。使這些項(xiàng)目投資發(fā)揮出較好的工程效益，不斷提升森林防火基礎(chǔ)設(shè)施落后和林火預(yù)防及綜合撲救能力薄弱的問題。

三、注重?fù)浠饻?zhǔn)備，確保應(yīng)急措施到位。1）不斷完善預(yù)案。要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，按照應(yīng)急預(yù)案的總要求，合理制定專門的撲火應(yīng)急預(yù)案。明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，適應(yīng)火險(xiǎn)形勢的變化，及時(shí)、有序、合理、高效地工作。2）加強(qiáng)值班調(diào)度，及時(shí)報(bào)送信息。做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3）提前做好處置突發(fā)火情的應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)要迅速組建專業(yè)與半專業(yè)撲火隊(duì)，強(qiáng)化撲火訓(xùn)練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，備足各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資通訊等并保證處在完好狀態(tài)。4）做好撲火安全培訓(xùn)。要牢固樹立安全第一、以人為本的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，深入開展火場指揮和撲火技能培訓(xùn)，提高撲火指揮的科學(xué)性和規(guī)范性，全面普及撲火安全和緊急避險(xiǎn)技能，并將森林防火安全責(zé)任納入各級(jí)政府森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行檢查考核，確保防撲火安全措施落實(shí)到位。

總之，森林防火工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要全社會(huì)高度重視和各級(jí)各部門通力合作，采取措施，狠抓落實(shí)。只有這樣，我們才能做到對(duì)森林火情和野外荒火早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救，確保小火不致釀成大災(zāi)，荒火不致引發(fā)森林火災(zāi)，把人為活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)的可能性降到最低，最大限度地保護(hù)好森林資源。