第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)與管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)與管理工作的通知

新教發(fā)〔2011〕42號(hào)

伊犁哈薩克自治州教育局、發(fā)展改革委，各地、州、市教育局、發(fā)展改革委：

2008年國(guó)家批復(fù)了《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（2008-2010年）》，自治區(qū)30所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目納入建設(shè)規(guī)劃。截止目前，30所特殊教育學(xué)校建設(shè)資金已全部下達(dá)各地。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)特殊教育建設(shè)工程的監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量、安全和資金使用效益，近期，自治區(qū)教育廳組織專人對(duì)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)特殊教育學(xué)校建設(shè)方面還存在許多突出的問題：一是學(xué)齡殘疾兒童人數(shù)統(tǒng)計(jì)不清，對(duì)特教學(xué)校招生類型、規(guī)模等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，學(xué)校辦學(xué)定位不明確；二是協(xié)調(diào)建設(shè)用地困難，特殊教育學(xué)校建設(shè)用地面積不達(dá)標(biāo)、工程建設(shè)不按特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，學(xué)校建設(shè)配套資金不到位、工程進(jìn)度遲緩；三是特殊教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍配置不齊；四是特殊學(xué)校管理還不規(guī)范。針對(duì)以上突出問題，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)與管理工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程的重要意義

特殊教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。近年來，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地十分重視特殊教育工作，在自治區(qū)“兩基”攻堅(jiān)各項(xiàng)工程實(shí)施過程中，全區(qū)特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到較大改善，特殊教育學(xué)校建設(shè)和教育教學(xué)等各方面工作取得了顯著成績(jī)。隨著國(guó)家中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施和2010年自治區(qū)特殊教育工作會(huì)議勝利召開，中央和自治區(qū)出臺(tái)了一系列關(guān)于大力發(fā)展特殊教育的優(yōu)惠政策，特殊教育學(xué)校基本建設(shè)、教師編制、教師待遇、生均公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生生活補(bǔ)助等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，為大力發(fā)展特殊教育事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。但是，目前全區(qū)現(xiàn)有特殊教育學(xué)校不同程度地存在校舍破舊、面積不足、設(shè)施不配套等問題，2008年、2010年批復(fù)下達(dá)的特殊教育項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)還存在許多突出的問題，這與高水平高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育、實(shí)現(xiàn)新疆教育跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，對(duì)全面提高適齡殘疾兒童入學(xué)率，全面改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，大力提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量，確保殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利，具有十分重要的意義。2011年是自治區(qū)民生建設(shè)年，各級(jí)教育、發(fā)展改革部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施這項(xiàng)工程的重要意義，高度重視特殊教育學(xué)校建設(shè)工作，把它擺上重要議事日程，扎實(shí)實(shí)施好這項(xiàng)民心工程。

二、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程

自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（新政辦發(fā)

[2010]156號(hào)）提出，堅(jiān)持把提高殘疾兒童少年教育普及水平作為義務(wù)教育鞏固提高的重要內(nèi)容予以落實(shí)。大中城市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年（以下簡(jiǎn)稱三類殘疾兒童少年）入學(xué)率基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和倌晁?，縣鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%左右。各地、州、市教育、發(fā)改部門要積極協(xié)調(diào)建設(shè)、規(guī)劃、人事、編制、殘聯(lián)等有關(guān)部門，按照自治區(qū)提出的三類殘疾兒童少年入學(xué)率總體目標(biāo)，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)剡m齡殘疾兒童少年人數(shù)，摸清殘疾人底數(shù)，明確目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣辞闆r，進(jìn)一步明確特殊教育學(xué)校辦學(xué)定位。

依據(jù)國(guó)家特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和教育廳印發(fā)的《2011—2015年自治區(qū)特殊教育學(xué)校辦學(xué)定位規(guī)劃表》（詳見附件），按照盲人學(xué)校以省為主、聾人學(xué)校以地（州、市）為主、培智學(xué)校以縣為主的辦學(xué)思路，2011—2015年，自治區(qū)規(guī)劃烏魯木齊市和伊犁州的盲人學(xué)校主要面向北疆、東疆地區(qū)招生；巴州、阿克蘇、喀什地區(qū)的盲人學(xué)校主要面向南疆地區(qū)招生；各地、州、市以及縣的聾人學(xué)校和培智學(xué)校主要面向本地區(qū)招生，必要時(shí)按照就近入學(xué)的原則接收鄰近地區(qū)的聾生和培智學(xué)生。各地要及時(shí)根據(jù)本地區(qū)生源變化趨勢(shì)，逐步調(diào)整綜合類特殊教育學(xué)校招生結(jié)構(gòu)和規(guī)模。在進(jìn)一步提高聾生、盲生入學(xué)率的同時(shí)，不斷加大培智學(xué)生結(jié)構(gòu)比例和規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)自治區(qū)提出的三類殘疾兒童少年入學(xué)率的總體目標(biāo)。

各地、州、市要統(tǒng)籌本地區(qū)特殊教育學(xué)校的招生范圍、招生規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、教學(xué)設(shè)備配置、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局，確保縣域內(nèi)適齡殘疾兒童少年具有平等的入學(xué)機(jī)會(huì)，校舍、設(shè)施符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的基本要求，專用教學(xué)設(shè)備滿足特殊教育教學(xué)需要，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。

三、抓緊工程進(jìn)度，加快實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)工程

針對(duì)特殊教育學(xué)校的建設(shè)，各地要建立國(guó)家、自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）財(cái)政支持為主、對(duì)口支援和社會(huì)各方面力量共同支持為輔的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)工作，不斷推動(dòng)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程的開展。組織實(shí)施好自治區(qū)30所中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及設(shè)施配備等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是對(duì)自治區(qū)2008年、2010年6月批復(fù)的兩批20所特殊教育學(xué)校中尚未開工、完工的項(xiàng)目學(xué)校，各地要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快辦理工程建設(shè)前期手續(xù)，盡快組織實(shí)施建設(shè)，力爭(zhēng)2012年9月前，自治區(qū)30所中西部特殊教育學(xué)校全部建成并投入使用。同時(shí)，各地要加強(qiáng)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將其納入本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，多渠道籌措特殊教育學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在各地實(shí)施的與義務(wù)教育階段、高中教育階段學(xué)校建設(shè)相關(guān)的工程中，要優(yōu)先保障特殊教育學(xué)校的建設(shè)，做好學(xué)校的基本建設(shè)、教育教學(xué)所需設(shè)備設(shè)施配備和更新工作，切實(shí)改善辦學(xué)條件，保障特殊教育學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展。

四、強(qiáng)化部門職能，推進(jìn)特殊教育事業(yè)健康發(fā)展

各級(jí)教育、發(fā)展改革部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展特殊教育事業(yè)的責(zé)任，把發(fā)展特殊教育事業(yè)作為推進(jìn)教育跨越發(fā)展的重要工作納入議事日程，納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的總體規(guī)劃，與其他類型的教育統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)教育部門要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門建立良好的工作機(jī)制，不斷促使各有關(guān)部門制定和實(shí)施相關(guān)的政策、規(guī)劃等，及時(shí)研究、解決重大問題，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。教育、發(fā)展改革部門要進(jìn)一步明確和落實(shí)職能和責(zé)任，積極會(huì)同公安、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、社會(huì)保障、衛(wèi)生、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門和社會(huì)團(tuán)體，在保障殘疾兒童少年入學(xué)、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、特殊教育學(xué)校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計(jì)等方面，通力合作，齊抓共管，加快特殊教育事業(yè)發(fā)展。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將特殊教育工作作為重點(diǎn)問題列入教育督導(dǎo)工作，對(duì)特殊教育發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)情況、適齡殘疾兒童少年入學(xué)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，研究解決特殊教育改革發(fā)展中的問題，促進(jìn)特殊教育事業(yè)健康發(fā)展。

附件：1.新疆自治區(qū)7—15歲各類殘疾兒童統(tǒng)計(jì)表

2.2011-2015年自治區(qū)特殊教育學(xué)校辦學(xué)定位規(guī)劃表

3.2009年特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修訂稿（網(wǎng)址詳見：）

二○一一年七月八日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理工作的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、民主化，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，根據(jù)市教育局[2011]230號(hào)文件精神，結(jié)合“兩基”迎國(guó)檢，就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理工作通知如下：

一、提高思想，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的重要性 學(xué)校常規(guī)管理是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保證學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展的基礎(chǔ)和前提，是體現(xiàn)辦學(xué)特色、推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。近年來，圍繞學(xué)校常規(guī)管理，各校都做了大量工作，形成了一系列行之有效的管理制度和辦法，對(duì)提升辦學(xué)水平、促進(jìn)教育質(zhì)量、推進(jìn)新課程改革起到了重要保障作用。但是，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，一些制度顯得過時(shí)、陳舊，一些學(xué)校還存在著制度不完善、管理過程粗放、管理措施不到位、辦學(xué)行為不規(guī)范等問題。因此，各學(xué)校要以“兩基”迎國(guó)檢為契機(jī)，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)管理工作進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步健全完善，形成能夠促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，適應(yīng)新課程改革和素質(zhì)教育要求的管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理，提高辦學(xué)效益。

二、完善制度，促進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理的精細(xì)化

（一）行政管理

1.各校要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)國(guó)家的教育法律、法規(guī)、方針和 政策，貫徹落實(shí)各級(jí)教育行政部門的有關(guān)指示、規(guī)定，堅(jiān)持依法治校，按政策規(guī)定和要求開展工作。堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)，把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校工作的全過程，認(rèn)真推進(jìn)新課程改革，形成積極文明、健康向上的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

2．學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷充實(shí)和完善學(xué)校的各項(xiàng)管理制度。校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要分工負(fù)責(zé)，各司其職，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，開拓創(chuàng)新，形成具有鮮明特色的辦學(xué)理念和發(fā)展模式，促使學(xué)校自主發(fā)展，特色發(fā)展。

3.規(guī)范過程管理。每學(xué)年初，學(xué)校要制定學(xué)年工作計(jì)劃，各班主任和任課教師根據(jù)學(xué)校計(jì)劃制定各自計(jì)劃，按計(jì)劃開展工作，學(xué)校要建立工作督查制度，定期督查各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)情況，對(duì)成績(jī)突出、有特色的工作要及時(shí)總結(jié)和推廣，并形成書面材料予以存檔。要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值周、教師和學(xué)生值日制度，檢查記錄師生的出勤、教育教學(xué)活動(dòng)、衛(wèi)生、安全和紀(jì)律等各方面的情況，記錄資料要妥善保存。

4.實(shí)行民主管理。要建立健全各種民主監(jiān)督和管理機(jī)制，廣泛征求各方面意見建議，充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工參與管理的積極性和主動(dòng)性，不斷改進(jìn)工作方法。

5.妥善安排學(xué)校開學(xué)和期末工作。開學(xué)前要抓好招生、入學(xué)和編班等工作，要清理校園，檢查和維修校舍、桌凳等，打掃環(huán)境衛(wèi)生，印發(fā)校歷、課程表、作息時(shí)間表等，充分做好開學(xué)準(zhǔn)備。學(xué)期結(jié)束時(shí)教師、班主任要寫好工作總結(jié)，上交學(xué)校；學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)本學(xué)期工作，并上報(bào)學(xué)區(qū)。要督促班主任填好學(xué)生通家書，安排好師生的假期生活和學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。

6.堅(jiān)持工作例會(huì)制度。堅(jiān)持每周升國(guó)旗制度和每周日例會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)制度，每學(xué)期至少召開一次家長(zhǎng)會(huì)。凡會(huì)議都應(yīng)有專門的記錄。

7.抓好檔案資料管理。各種文件、檔案資料要妥善保管，按分類立卷，專人管理。一般學(xué)校應(yīng)有專門檔案柜，檔案管理人員變動(dòng)時(shí)，要辦理移交手續(xù)。

（二）教學(xué)管理

1.各校按規(guī)定開齊、開足各門課程，不得隨意增減、變更課程和課時(shí)。未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)，不得隨意放假、停課或提前結(jié)束授課。要按規(guī)定嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間（小學(xué)生每天在校時(shí)間不得超過6小時(shí)），節(jié)假日不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。

2.教學(xué)管理工作要規(guī)范。科學(xué)、合理的做好編班、排課等工作，要有總課表和分班課表，分班課表要張貼在教室、教師辦公室。在規(guī)范教與學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，做到教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間符合規(guī)定，最大限度的發(fā)揮教師教學(xué)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，學(xué)生學(xué)習(xí)的靈活性和自主性。3.落實(shí)教學(xué)檢查工作。通過對(duì)教師工作計(jì)劃的執(zhí)行、完成質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估和檢查，認(rèn)真分析，尋找差距，不斷提出改進(jìn)教師的教法和學(xué)生學(xué)法。對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)的布置和批閱、課外輔導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有明確的規(guī)定。要落實(shí)校長(zhǎng)和教師聽課、評(píng)課制度，聽課、評(píng)課均要有記錄。各校應(yīng)制定作業(yè)、教案的檢查制度，并做好記錄。要嚴(yán)格按照省市文件規(guī)定使用教學(xué)用書，嚴(yán)禁隨意組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔資料。

4.加強(qiáng)教育教學(xué)研究。各校根據(jù)本校實(shí)際情況，健全校本研究制度，要把新課程改革和課堂教學(xué)改革作為校本教研的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行部署安排。

5.認(rèn)真落實(shí)學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作。要積極貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》，按規(guī)定開設(shè)體育課，加大體育器材的配備力度，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，堅(jiān)持每天安排早操、課間操和眼保健操。每學(xué)年至少舉辦一次全校性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。校園、校舍等衛(wèi)生要堅(jiān)持“每天兩掃，每周大掃”的衛(wèi)生制度，并有相應(yīng)的分班、分區(qū)域保潔措施。值周教師要每天對(duì)各班的衛(wèi)生進(jìn)行檢查和評(píng)比，并做好記錄。按要求開足美術(shù)課和音樂課，完善音樂、美術(shù)器材和設(shè)施配置，加強(qiáng)學(xué)生藝術(shù)教育。

6．要做好教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作。教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)要根據(jù)不同年級(jí)、學(xué)科的特點(diǎn)，科學(xué)安排考試科目、次數(shù)和方式，要以基礎(chǔ)知識(shí)為主，避免過偏過難。評(píng)價(jià)結(jié)果要及時(shí)和教師、學(xué)生反饋，作為改進(jìn)教法和學(xué)法的依據(jù)。嚴(yán)格考試過程，正考風(fēng)、明考紀(jì)，杜絕弄虛作假，弘揚(yáng)誠(chéng)信考試。

（三）教師管理

1.加強(qiáng)師德教育。要經(jīng)常性地組織教師學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則。督促教師遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生，不歧視、諷刺、體罰和變相體罰學(xué)生。實(shí)行師德考核制度，把師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職稱聘任和評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。

2.關(guān)心教師成長(zhǎng)，注重情感管理。根據(jù)本校實(shí)際情況，組織教師開展校本培訓(xùn)。引導(dǎo)教師自學(xué)，加快教師專業(yè)成長(zhǎng)。支持和鼓勵(lì)教師積極參加各類培訓(xùn)和研修。管理要人性化，要在充分體現(xiàn)和尊重人格的基礎(chǔ)上，制定既有利于促進(jìn)工作，又可激發(fā)熱情的管理制度，形成教師自愿參與、自覺遵守的管理的格局。

（四）學(xué)生管理

1.加強(qiáng)思想品德教育。貫徹落實(shí)[關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見]精神，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，結(jié)合學(xué)生實(shí)際和心理特點(diǎn)針對(duì)性地開展多種形式的主題活動(dòng)。要利用思想品德、班會(huì)、國(guó)旗下的講話等形式，逐步樹立學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。杜絕不良風(fēng)氣在學(xué)校傳播，定期開展心理健康教育。以誠(chéng)信和養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，完善學(xué)生操行考核辦法。

2.改進(jìn)和完善學(xué)生評(píng)價(jià)制度。以課程標(biāo)準(zhǔn)、《中小學(xué)生守則》及《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，對(duì)學(xué)生實(shí)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，不得以考試成績(jī)作為衡量教師和學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要通過評(píng)價(jià)，營(yíng)造有利于學(xué)生生動(dòng)活潑、健康成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境。要多利用榜樣示范作用，以正面引導(dǎo)為主，充分尊重學(xué)生人格。

3.加強(qiáng)學(xué)籍管理。認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，完備入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）等手續(xù)。小學(xué)生均不得實(shí)行留級(jí)。嚴(yán)格控制學(xué)生休學(xué)和流失，不得借故迫使學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)。新學(xué)年開始，按規(guī)定及時(shí)辦理學(xué)生學(xué)籍。

4.加強(qiáng)學(xué)生考勤管理。實(shí)行每課考勤制度，教師上課前應(yīng)檢查學(xué)生出勤情況，記錄遲到和缺勤學(xué)生名單，若發(fā)現(xiàn)有無故缺（礦）課的學(xué)生，任課教師應(yīng)了解原因，及時(shí)報(bào)告班主任。

（五）校園管理

1.按市教育局要求，深入開展書香校園、藝術(shù)校園、科技校園、平安校園、快樂校園、魅力校園的“六園”創(chuàng)建活動(dòng)，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，全面提升辦學(xué)水平，增強(qiáng)辦學(xué)魅力，展現(xiàn)辦學(xué)風(fēng)采。

2.加強(qiáng)安全工作。嚴(yán)格實(shí)行安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定安全工作辦法和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任。要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防騙、防震、防交通事故、防溺水、防食物中毒、防踩踏事故等教育開展相應(yīng)的自救技能演練，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要建立校舍、設(shè)備、設(shè)施的定期檢修和安全檢查制度，每次檢查應(yīng)有記錄。校門口應(yīng)有門衛(wèi)或值班人員，禁止閑雜人員進(jìn)入校園，確實(shí)有事的須登記，校園門口無擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。韓店小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)寄宿學(xué)生的監(jiān)管力度，出臺(tái)寄宿學(xué)生管理制度，和房主、家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議，并取得公安派出所的協(xié)助。

3.重視校園文化建設(shè)。學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、醒目的固定標(biāo)語、校園廣播等加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，陶冶師生情操；教室布置要根據(jù)不同年級(jí)的特點(diǎn)，充分彰顯學(xué)生個(gè)性；學(xué)生課外活動(dòng)豐富多彩，校園生活快樂、充實(shí)。學(xué)校圖書室和體育器材要定期為學(xué)生開放，為學(xué)生學(xué)習(xí)和活動(dòng)提供便利。

4.規(guī)范財(cái)富管理。完善、落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，合理支配公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。要設(shè)立財(cái)產(chǎn)登記制度，財(cái)產(chǎn)一一登記在冊(cè)，并落實(shí)專人管理。

各校要高度重視，及早健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，力求制度的可行性、科學(xué)性和精細(xì)化，為規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量提供有力地保障，促使學(xué)校自主發(fā)展，特色發(fā)展。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和考核管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和考核管理工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2013-08-16 來源：云南文明網(wǎng)

各州市文明辦：

為切實(shí)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，服務(wù)于廣大農(nóng)村未成年人，通過加強(qiáng)考核評(píng)估，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮規(guī)范運(yùn)行，不斷提升全省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)管理水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和考核管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加大工作力度，進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)

1、抓緊組織實(shí)施2013鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目。近期中央和省的項(xiàng)目資金將下?lián)艿礁鞯亍８髦菔形拿鬓k要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、教育部門，抓緊組織項(xiàng)目實(shí)施，利用暑假開展場(chǎng)所修繕等基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)做好器材采購工作，并跟蹤項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況，抓好項(xiàng)目后期管理和檢查驗(yàn)收，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保所有項(xiàng)目于今年“十一”前投入使用。

2、采取多種形式整體推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。以中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目和省級(jí)資助建設(shè)的項(xiàng)目為示范引導(dǎo)，各地要克服等、靠、要的思想，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，采取政府投入、社會(huì)捐助、單位幫扶等多種形式，因地制宜地推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。

3、建立鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目庫。由各州市文明辦會(huì)同財(cái)政、教育行政部門按照《中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法》，組織有建設(shè)意愿、且符合申報(bào)條件的學(xué)校自主申報(bào)，并進(jìn)行審核、初選。建立州市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目庫，便于統(tǒng)一調(diào)配使用，為今后向省文明辦推薦鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目學(xué)校做好充分準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)考核評(píng)估，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮規(guī)范運(yùn)行 按照云財(cái)綜﹝2011﹞131號(hào)文的規(guī)定，要對(duì)2011、2012鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作實(shí)績(jī)和管理水平進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為發(fā)放運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。具體考核事項(xiàng)如下：

（一）考核評(píng)估對(duì)象。2011年、2012年實(shí)施的中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目學(xué)校和省級(jí)資助建設(shè)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目學(xué)校。

（二）考核評(píng)估活動(dòng)開展的時(shí)限。對(duì)項(xiàng)目學(xué)校在2012年9月至2013年7月期間的工作實(shí)績(jī)和管理情況進(jìn)行考核評(píng)估。

（三）考核評(píng)估方法。按照《云南省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，主要采取材料審核、實(shí)地考察、調(diào)查了解等方法進(jìn)行，主要從基礎(chǔ)建設(shè)、組織管理、活動(dòng)開展、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、運(yùn)行效果、特色工作等方面對(duì)各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行考核評(píng)估。具體步驟如下：

1、學(xué)校自查。8月——9月上旬，各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮要對(duì)照《云南省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，寫好自查報(bào)告（2000字以內(nèi)），做好檔案材料的整理，縣區(qū)文明辦牽頭組織，教育局、財(cái)政局協(xié)調(diào)配合，按照《云南省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行自查，認(rèn)真核實(shí)有關(guān)情況，每一個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮打出自評(píng)分。

2、州市考核。9月中旬——9月下旬，由各州市文明辦牽頭組織，教育局、財(cái)政局協(xié)調(diào)配合，通過材料審核、實(shí)地考察、調(diào)查了解等形式，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)工作進(jìn)行綜合考核評(píng)定。考核評(píng)估結(jié)束后，將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考評(píng)結(jié)果上報(bào)省文明辦思想道德建設(shè)處。

3、進(jìn)行抽查。10月上旬，由省文明辦牽頭進(jìn)行抽查。既要抽查鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)管理情況，同時(shí)抽查州市文明辦對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、運(yùn)行管理的實(shí)績(jī)。

4、綜合評(píng)定。根據(jù)自查、考核、抽查的情況進(jìn)行綜合評(píng)定，考核得分達(dá)85分以上為“優(yōu)秀”，70-84分為“合格”，60—69分為“基本合格”，59分以下為“不合格”。考核結(jié)果作為發(fā)放運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，考核為優(yōu)秀的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，考核為不合格的運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不予發(fā)放，考核為基本合格的酌情扣減運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各州市文明辦在確定推薦項(xiàng)目學(xué)校、組織項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理、器材的采購、培訓(xùn)宣傳等方面的工作情況將作為下一年鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目指標(biāo)分配的依據(jù)。對(duì)組織實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)工作扎實(shí)有效，后續(xù)管理規(guī)范的州市在下一年指標(biāo)項(xiàng)目分配中給予適當(dāng)傾斜。

（三）考核評(píng)估要求。各州市文明辦要高度重視鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考評(píng)工作，把考評(píng)工作作為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的重要舉措，認(rèn)真部署、精心實(shí)施。各項(xiàng)目學(xué)校和各縣（市、區(qū)）文明辦在自查過程中要實(shí)事求是，不能弄虛作假。各州市文明辦在組織考評(píng)過程中要以“嚴(yán)細(xì)實(shí)深”的工作作風(fēng)，輕車簡(jiǎn)行，廉潔務(wù)實(shí)，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，進(jìn)一步深入推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。

第四篇：教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校校舍建設(shè)與管理工作的通知

教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校校舍建設(shè)與管理工作的通知

（教發(fā)[2006]2L號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為全面貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校舍建設(shè)與管理工作，推動(dòng)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展，特就有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)指導(dǎo)，提高對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識(shí)

各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步提高對(duì)中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等）實(shí)施重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)普通中小學(xué)校舍建設(shè)工作的指導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到，中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，是適應(yīng)普及和鞏固九年義務(wù)教育、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、保障師生安全、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要；是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化管理，合理確定并正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的需要；是不斷提高中小學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高投資效益的需要；是編制、評(píng)估和審批中小學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、校園規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)用地計(jì)劃的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目全過程管理的重要規(guī)則。

因此，在中小學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中，各地要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率和權(quán)威性。要遵照安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃和學(xué)校使用功能的要求來制定本地區(qū)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施措施，確保校舍使用的安全，避免高標(biāo)準(zhǔn)、華而不實(shí)。

二、強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)，完善中小學(xué)校舍建設(shè)機(jī)制

各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府在基礎(chǔ)教育發(fā)展中的主要責(zé)任。縣級(jí)以上地方要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的學(xué)齡人口的數(shù)量和分布狀況及變化趨勢(shì)等因素，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。要根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和中小學(xué)校布局規(guī)劃預(yù)留教育控制用地，保證中小學(xué)校建設(shè)到位，滿足地方基礎(chǔ)教育發(fā)展的需要；要積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距。各地有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。要定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。

三、合理規(guī)劃中小學(xué)校布局，科學(xué)選定校舍建設(shè)校址

各地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，合理規(guī)劃中小學(xué)校布局。普通中小學(xué)校的設(shè)置要在保障適齡

兒童少年在戶籍所在地就近入學(xué)的前提下，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求、結(jié)合人口密度與人口分布，尤其是學(xué)齡人口數(shù)量及其變化趨勢(shì)，以及交通、環(huán)境、地形地貌等因素綜合考慮，合理布點(diǎn)。在所確定的學(xué)校服務(wù)半徑內(nèi)，中小學(xué)生不應(yīng)跨越鐵路干線、高速公路及車流量大、無立交設(shè)施的主干道上學(xué)。

在新建（遷建）中小學(xué)校選定校舍建設(shè)校址時(shí)，各級(jí)教育行政部門應(yīng)組織專家對(duì)校址周邊交通、能源（水源、電源等）、地質(zhì)、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)評(píng)測(cè)。中小學(xué)校的校址應(yīng)選在交通方便、位置適中、地形開闊、空氣新鮮、陽光充足、環(huán)境適宜、地勢(shì)較高、排水通暢、場(chǎng)地干燥、地質(zhì)條件較好、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的平坦地段。應(yīng)避開高層建筑的陰影區(qū)、山區(qū)及丘陵區(qū)的陰坡面，以及地震斷裂帶、山丘地區(qū)滑坡段、懸崖邊及崖底、河灣及泥石流地區(qū)、水壩泄洪區(qū)等不安全地帶。中小學(xué)校不應(yīng)與集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院傳染病房、公安看守所等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康，以及危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰。嚴(yán)禁架空高壓輸電線、高壓電纜及通航河道穿越校區(qū)，以確保青少年學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)的安全。

四、做好校園校舍規(guī)劃，合理確定建設(shè)規(guī)模

各地要嚴(yán)格按照中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定，做好校園建設(shè)的規(guī)劃工作。無論城市或農(nóng)村，中小學(xué)校校園校舍的新建、擴(kuò)建和改建都必須堅(jiān)持先規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)主管部門確認(rèn)后方可進(jìn)行建設(shè)的基本原則。校園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀為原則，根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，合理利用地形、地貌，因地制宜地進(jìn)行，并根據(jù)需要適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。在校園總平面設(shè)計(jì)上，宜按不同功能進(jìn)行分區(qū)，合理布局。校園、校舍應(yīng)整體性強(qiáng)，綠化、美化應(yīng)結(jié)合建筑景觀統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，以形成優(yōu)美的校園環(huán)境和人文景觀。同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合需要與可能，正確處理好近期與遠(yuǎn)期結(jié)合的關(guān)系，并且有利于分期實(shí)施。

各地要嚴(yán)格依據(jù)中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定普通中小學(xué)校建設(shè)規(guī)模，堅(jiān)決杜絕大班額情況的出現(xiàn)。其中城市普通中小學(xué)校的建設(shè)規(guī)模必須根據(jù)批準(zhǔn)的學(xué)校規(guī)模、城市建設(shè)規(guī)劃的要求確定，城市小學(xué)、中學(xué)每班班額分別不超過45人和50人。農(nóng)村中小學(xué)校的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)學(xué)制、學(xué)校規(guī)模、面積指標(biāo)，并參照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化推進(jìn)程度和人口發(fā)展規(guī)劃等合理確定，農(nóng)村非完全小學(xué)、完全小學(xué)、初中每班班額分別不超過30人、45人和50人。

五、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保校舍建設(shè)質(zhì)量

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。學(xué)校校舍工程質(zhì)量是一件關(guān)系到廣大師生員工生命安全的大事，各級(jí)教育行政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園校舍建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專門的基本建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中小學(xué)校園校舍建設(shè)和管理工作。在中小學(xué)校校舍建設(shè)過程中，各地要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。各級(jí)教育行政部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)

黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把校舍建設(shè)工程質(zhì)量擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)，對(duì)玩忽職守、釀成嚴(yán)重后果的，要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要貫徹落實(shí)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)，從事勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。所有中小學(xué)校舍建設(shè)工程要嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、法人責(zé)任制和工程建設(shè)合同制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

六、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善校舍建設(shè)與安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

中小學(xué)生的安全涉及億萬家庭的幸福，受到黨和政府的高度重視，為全社會(huì)所關(guān)注。各地要以健全制度、落實(shí)責(zé)任為核心，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校校舍建設(shè)與安全管理工作。地方各級(jí)教育行政部門尤其是縣級(jí)教育行政部門要增強(qiáng)校舍建設(shè)與安全管理工作的責(zé)任感，要特別加強(qiáng)對(duì)縣鎮(zhèn)中小學(xué)、鄉(xiāng)中心學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校的安全管理工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患。要建立校舍建設(shè)與檢查鑒定制度，制定并落實(shí)一般情況定期核查，隱患情況重點(diǎn)核查，異常情況隨時(shí)核查的方式，及時(shí)掌握校舍安全動(dòng)態(tài)，有計(jì)劃、有步驟地逐個(gè)落實(shí)解決辦法，確保校舍安全。

地方各級(jí)教育行政部門要根據(jù)本通知精神制訂落實(shí)工作方案，提出具體工作要求，明確工作責(zé)任。我部將適時(shí)采取多種形式檢查落實(shí)情況。

教育部

二○○六年十一月十四日

發(fā)布部門：教育部 發(fā)布日期：2006年11月14日 實(shí)施日期：2006年11月14日(中央法規(guī))

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的通知

魯建發(fā)［2000］78號(hào)

各市建委：百年大計(jì)，質(zhì)量第一。建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn) 定的大局。幾年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)的共同努力，我省建設(shè)工程質(zhì)量總 體水平穩(wěn)步提高，創(chuàng)出了一大批精品工程和名牌工程。但是，應(yīng)該看到，我省建設(shè)工程，特 別是量大面廣的住宅工程質(zhì)量還存在不少問題，工程質(zhì)量中的一些突出矛盾還有待進(jìn)一步解 決。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量十分重視，多次提出明確要求。近日，韓寓群副省長(zhǎng) 就建設(shè)工程質(zhì)量問題再次做出重要批示：對(duì)工程質(zhì)量必須抓住不放，對(duì)已經(jīng)檢查出來的問題 必須責(zé)任到人，徹底糾正，不留隱患；強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須在“強(qiáng)制”上下功夫；規(guī)劃設(shè)計(jì)要公 開招標(biāo)，一要防止武大郎開店，二要有辦法支持優(yōu)勝劣汰，三要管好設(shè)計(jì)市場(chǎng)，防冒牌貨或 從中倒手漁利者。為認(rèn)真貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，進(jìn)一步提高全省建設(shè)工程 質(zhì)量的整體水平，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加大工作力度，繼續(xù)抓好對(duì)有關(guān)問題的整改和處罰 全省工程質(zhì)量檢查結(jié)束后，大多數(shù)市地按照省里的統(tǒng)一部署，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問 題和質(zhì)量隱患，認(rèn)真研究整改意見，狠抓整改措施的落實(shí)，大部分存有隱患的工程已整改完 畢，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人也受到了相應(yīng)的處罰。但也有少數(shù)市地，整改工作力度不夠，特別是對(duì)應(yīng)依法處罰的工程項(xiàng)目，遲遲不能落實(shí)處罰意見，致使部分工程質(zhì)量問題尚未得到 妥善處理，影響了全省整改工作的全面完成。各級(jí)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工 作力度，繼續(xù)抓好對(duì)有關(guān)問題的整改和處罰。一是認(rèn)真研究落實(shí)整改措施，做到措施到位，責(zé)任到人，該停工的工程堅(jiān)決停工，該返工的工程堅(jiān)決返工，該加固或修補(bǔ)的工程要限期落 實(shí)加固措施，需要進(jìn)一步核驗(yàn)算的要盡快組織人員做出結(jié)論意見，限期完成整改，確保不留 工程質(zhì)量和安全隱患。二是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，全面分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，找出質(zhì)量管理工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)易發(fā)生質(zhì)量問題的部位和工序要加強(qiáng)預(yù)控和管 理；對(duì)工程質(zhì)量管理中存在的普遍問題，要研究落實(shí)改進(jìn)措施。三是對(duì)違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和法律法規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人必須嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰，不管涉及到誰，都要一查到底。省建設(shè)廳依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)這次檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了研 究和審核，提出了處罰指導(dǎo)意見。各地要按照廳里的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，該罰 款的罰款，該降低資質(zhì)的降低資質(zhì)，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，該取消個(gè)人從業(yè)資格的堅(jiān)決取 消，該清出建筑市場(chǎng)的堅(jiān)決清出，觸犯刑事的要追究刑事責(zé)任，并將處理情況及時(shí)報(bào)省建設(shè) 廳。

二、從放開規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)入手，全面提高設(shè)計(jì)水平規(guī)劃和設(shè)計(jì)質(zhì)量直接關(guān)系到建設(shè)工程的功能質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量，高質(zhì)量的建設(shè) 工程必須有高質(zhì)量的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。近幾年，為提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)水平，各級(jí)規(guī)劃和設(shè)計(jì)管理部 門做了大量工作，也取得了一定成績(jī)。但從總體上看，我省規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)水平還不高，設(shè) 計(jì)精品為數(shù)不多，已成為影響我省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)水平的重要因素之一。各地必須從放 開規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)入手，采取措施，規(guī)范設(shè)計(jì)行為，提高規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平。一是逐步放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。各地要積極推廣設(shè)計(jì)方案征集制度，建立公開、公正、公平競(jìng) 爭(zhēng)機(jī)制，吸引高水平的設(shè)計(jì)單位參與競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)重要的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，要面向全國(guó)征集設(shè) 計(jì)方案。對(duì)居住區(qū)用地規(guī)模10公頃以上、城市廣場(chǎng)用地規(guī)模2公頃以上、城市出入口、標(biāo)志 性地段、傳統(tǒng)街區(qū)和主要景觀區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，要由城市規(guī)劃行政主管部門組織方 案征集和專家評(píng)審，擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)方案，以提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，突出城市特色，塑造良 好 的城市形象。同時(shí)，要加強(qiáng)規(guī)劃

設(shè)計(jì)行業(yè)管理，規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)，完善城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入 制度，克服地方保護(hù)和部門壟斷，促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高。二是全面放開建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)。各地要認(rèn)真貫徹建設(shè)部第82號(hào)令《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，積極推行勘察設(shè)計(jì)招 標(biāo)投標(biāo)制度，建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。凡納入勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)范圍的工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)，必須通過招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍。任何單位和個(gè)人不得以任何理由強(qiáng)行指定勘 察設(shè)計(jì)單位。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和設(shè)計(jì)行為的監(jiān)督，嚴(yán)格單 位資質(zhì)和個(gè)人資格的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)擾亂設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序的單位和個(gè)人要及時(shí)查處。

三、加強(qiáng)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和監(jiān)督 嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。自99年以來，各地加強(qiáng)了對(duì)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，建設(shè)主體各方對(duì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)普遍提高，但仍存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范不嚴(yán)、不細(xì)、不深入的情況，違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍然是影響工程質(zhì)量的最集中最突 出的問題，必須引起各級(jí)的高度重視。要繼續(xù)把強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行作為明年工程質(zhì)量管 理工作的重點(diǎn)，采取措施，在“強(qiáng)制”上下功夫。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，喚起全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識(shí)。明年全省再集中組織開展一次貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動(dòng)，進(jìn) 一步增強(qiáng)工程建設(shè)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的自覺性和主動(dòng)性。二是組織好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，建筑施工企業(yè)管理人員上崗培訓(xùn)和 職業(yè)崗位技能培訓(xùn)中，要把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做為重要內(nèi)容，使各類參建人員熟悉理解標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確掌 握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；三是嚴(yán)格監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行。要認(rèn)真貫徹建設(shè)部第81號(hào)令《實(shí)施 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》，各建設(shè)、開發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，都要把執(zhí) 行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做為質(zhì)量管理重點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)、各工序都要嚴(yán) 格把關(guān)，確保各項(xiàng)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程建設(shè)全過程得到認(rèn)真執(zhí)行。各級(jí)建設(shè)行政主管 部門及其工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的監(jiān)督管理，對(duì) 于違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)的責(zé)任單位和責(zé)任人，依據(jù)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處。

四、深入開展創(chuàng)建無質(zhì)量通病住宅活動(dòng)，全面提高住宅小區(qū)建設(shè)質(zhì)量 全省創(chuàng)建無質(zhì)量通病住宅工程電視會(huì)議后，各地按照省政府的要求，從實(shí)際出發(fā)，制定 計(jì)劃，明確目標(biāo)，確定重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，狠抓了質(zhì)量通病的治理，取得了初步成效，為全面完成省政府提出的三年創(chuàng)建目標(biāo)要求奠定了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我省 工程質(zhì)量實(shí)際，今后一段時(shí)期內(nèi)，創(chuàng)建活動(dòng)要以住宅小區(qū)為重點(diǎn)，各級(jí)要進(jìn)一步研究創(chuàng)建無 質(zhì)量通病住宅工程的措施，狠抓落實(shí)，全面提高小區(qū)整體建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。一是新建住 宅小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料采購、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)，要放開市場(chǎng)，實(shí)行公 開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)中選優(yōu)，打破行業(yè)壟斷，不搞地方保護(hù)，防止武大郎開店。二是住 宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須按規(guī)定經(jīng)專家評(píng)議優(yōu)化后才能報(bào)批。住宅設(shè)計(jì)要貫徹可持續(xù)發(fā)展的方針和 以人為本的思想，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。三是加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè) 化，推動(dòng)住宅科技創(chuàng)新，大力推廣使用住宅“四新”產(chǎn)品，提高住宅科技含量，積極推行以 框架結(jié)構(gòu)為主要特征的住宅技術(shù)保障體系和建筑節(jié)能成套技術(shù)，運(yùn)用科技手段全面提高住宅 性能和質(zhì)量。四是加大住宅工程質(zhì)量通病的治理力度，每項(xiàng)工程都要制定治理通病計(jì)劃和考 核標(biāo)準(zhǔn)，各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等單位，要把治理通病工作納入本單 位的管理目標(biāo)，把創(chuàng)建目標(biāo)層層分解落實(shí)到建設(shè)的每一過程、每一環(huán)節(jié)、每道工序，落實(shí)到 每個(gè)項(xiàng)目班組和每個(gè)參建人員身上。五是加強(qiáng)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套設(shè)施建設(shè)，加 強(qiáng)和改進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理收費(fèi)和服務(wù)行為，為用戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各級(jí)規(guī) 劃、設(shè)計(jì)、施工、房產(chǎn)等管理部門要密切配合，加強(qiáng)管理，共同把關(guān)，努力使住宅小區(qū)在規(guī) 劃、設(shè)

計(jì)、建造和管理上成為住宅建設(shè)的典范，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，設(shè)計(jì)合理，質(zhì)量 優(yōu)良，設(shè)施配套，服務(wù)高效的建設(shè)目標(biāo)。

五、完善落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)管理制度 完善落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)管理制度，規(guī)范建設(shè)主體各方行為是提高建設(shè)工程質(zhì)量的前提。各級(jí)要深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，切實(shí)把各項(xiàng)工程建設(shè)管理制度，特別是施工圖 設(shè)計(jì)審查、施工許可和竣工驗(yàn)收備案制度抓緊、抓好。一是認(rèn)真落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)審查制度。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合格的不得交付施工。各級(jí)審查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行 職責(zé)，嚴(yán)格按國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，要對(duì)審查結(jié)論 負(fù)責(zé)，確保設(shè)計(jì)圖紙符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，達(dá)到規(guī)定深度。二是認(rèn)真落實(shí)施工許可制度。未取 得施工許可證的建筑工程，一律不得開工建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得將工程項(xiàng)目分解為若干 限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避辦理施工許可手續(xù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目報(bào)建、規(guī) 劃、施工圖設(shè)計(jì)審查、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等手續(xù)的辦理情況，嚴(yán)格審查資金到 位情況，不符合開工條件的不予頒發(fā)施工許可證，不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是認(rèn)真落實(shí)竣工驗(yàn)收備 案制度。工程竣工后，建設(shè)單位必須及時(shí)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工 驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定向工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案，未辦理竣工驗(yàn)收備案的工程 不準(zhǔn)交付使用。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)工程地基、基礎(chǔ)、主體分部工程質(zhì)量、各類功能性指標(biāo)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)以及工程驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 法律法規(guī)的建設(shè)工程，備案機(jī)關(guān)不予備案。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要密切配合，嚴(yán)把施工圖 設(shè)計(jì)審查、施工許可和竣工驗(yàn)收備案關(guān)，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和責(zé)任人要依法嚴(yán)肅查處。

六、認(rèn)真開展建設(shè)工程勘察質(zhì)量專項(xiàng)治理 目前，全省勘察質(zhì)量普遍不高、技術(shù)水平較差的問題比較突出，是影響建設(shè)工程質(zhì)量和 結(jié)構(gòu)安全的重要因素之一。根據(jù)這種情況，省建設(shè)廳研究確定，明年開展建設(shè)工程勘察質(zhì)量 專項(xiàng)治理。第一，完善勘察質(zhì)量管理的立法體系和制度建設(shè)，做到有法可依，有章可循。根 據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》，結(jié)合我省勘察質(zhì)量現(xiàn)狀，制定出臺(tái)《山東省 建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理實(shí)施辦法》，明確勘察質(zhì)量責(zé)任，完善勘察環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化勘察質(zhì)量 監(jiān)督，提高勘察技術(shù)水平和報(bào)告質(zhì)量。第二，加大對(duì)勘察工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。一是全 面開展勘察質(zhì)量監(jiān)督工作。今后，勘察工作必須經(jīng)勘察質(zhì)量監(jiān)督審查部門進(jìn)行監(jiān)督，勘察質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，設(shè)計(jì)單位不得采用其勘察成果進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu) 不得進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。二是嚴(yán)格勘察資質(zhì)管理，形成質(zhì)量和業(yè)績(jī)掛鉤、業(yè)績(jī)和資質(zhì)掛鉤的資質(zhì) 動(dòng)態(tài)管理模式。各市地要建立勘察質(zhì)量管理檔案，將勘察質(zhì)量作為業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容，把 業(yè)績(jī)作為資質(zhì)年檢的主要依據(jù)，形成資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。三是每年進(jìn)行勘察專項(xiàng)質(zhì)量檢查。嚴(yán)格 對(duì)勘察違法、違規(guī)行為的處罰。第四，加快勘察單位的質(zhì)量認(rèn)證，完善勘察單位內(nèi)部質(zhì)量保 證體系。進(jìn)一步推進(jìn)勘察新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、推廣和應(yīng)用，提高勘察技術(shù)水平。

七、進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制 建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制是保證工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。針對(duì)目前我省在責(zé)任制方 面存在的問題，下一步重點(diǎn)要把完善和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，尤其是一把手負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。著重抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是認(rèn)真抓好工程質(zhì)量責(zé)任卡的建立，確保把工程質(zhì)量責(zé)任制落 到一把手身上。今后，所有新開工項(xiàng)目必須嚴(yán)格按規(guī)定建立工程質(zhì)量責(zé)任卡，未建立工程質(zhì) 量責(zé)任卡的工程，不予頒發(fā)施工許可證；所有參建單位，包括建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要材料供應(yīng)單位都必須由法定代表人在責(zé) 任卡上簽字，并存入工程建設(shè)檔案。二是所有在建工程必須懸掛和責(zé)任卡內(nèi)容相符的工程質(zhì) 量責(zé)任牌，竣工工程必須在建筑物上鑲嵌工程質(zhì)量責(zé)任牌，向社會(huì)公布工程參建各方質(zhì)量責(zé) 任人名單，將工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)置于社會(huì)監(jiān)督之下。三是

嚴(yán)格實(shí)行并完善工程質(zhì)量責(zé)任 追究制度。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人、項(xiàng)目法人和參建單位法定代表人責(zé)任制，明確 各方的質(zhì)量責(zé)任，將質(zhì)量責(zé)任與相應(yīng)的責(zé)任人密切聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)終身負(fù)責(zé)。對(duì)于違反國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，都要依法做出處罰；對(duì)因工程質(zhì)量事故，給國(guó) 家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的，不管事故的責(zé)任人調(diào)到哪里工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要追究 相應(yīng)的責(zé)任。

八、加強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量是各級(jí)建設(shè)行政主管部門和廣大建設(shè)工 作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要從講政治的高度，始終將提高建設(shè)工程質(zhì)量，確保工程結(jié)構(gòu)安全做為建設(shè)工作的重中之重，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、房產(chǎn)開發(fā)等有關(guān)職能部門按照各自分工，采取切實(shí)有效的措施，齊抓共管，形成合力，認(rèn)真抓好。要加強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照目前界定的職能，認(rèn)真履行質(zhì)量 監(jiān)督職責(zé)，不斷提高人員素質(zhì)，改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)手段和方法，拓寬監(jiān)督范圍，提高 質(zhì)量監(jiān)督水平。對(duì)在工程質(zhì)量管理工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn) 典型，要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)各種違反國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，一定要堅(jiān) 持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅糾正和查處，堅(jiān)決杜絕“三邊工程”和“豆腐渣工程”。通過各級(jí)的工作，努 力把全省建設(shè)工程質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。 