第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程檢測(cè)和監(jiān)督管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程檢測(cè)和監(jiān)督管理工作的通知

臺(tái)建規(guī)〔2011〕378號(hào)

各縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃局（分局），溫嶺市建工局，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，局直屬各有關(guān)單位：

為規(guī)范工程檢測(cè)行為，提升檢測(cè)工作的質(zhì)量，充分發(fā)揮工程檢測(cè)在工程質(zhì)量保證體系中的重要作用，促進(jìn)我市工程檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》、《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施辦法》和《浙江省檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程領(lǐng)域的工程質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作通知如下：

一、突出重點(diǎn)，規(guī)范工程檢測(cè)確保工程質(zhì)量

（一）主要建筑材料的檢測(cè)和抽檢工作

1．鋼筋原材的檢測(cè)要求

檢測(cè)機(jī)構(gòu)在鋼筋原材料檢測(cè)時(shí)，必須進(jìn)行力學(xué)性能和重量偏差的檢測(cè)和檢驗(yàn)。

監(jiān)理單位和施工單位要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批次鋼筋作外觀尺寸和重量偏差的測(cè)量，并做好記錄，對(duì)于外觀尺寸和重量偏差不合格的鋼筋要及時(shí)退場(chǎng)，做好退場(chǎng)記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋原材料不得場(chǎng)外加工。鋼筋原材料第一次進(jìn)場(chǎng)，必須通知當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位工程或同一工程標(biāo)段使用的鋼筋要有不少于2次力學(xué)性能和重量偏差的抽樣檢測(cè)，施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋原材料第一次進(jìn)場(chǎng)必須抽檢。同時(shí)檢查監(jiān)理單位對(duì)每批鋼筋外觀尺寸、重量偏差測(cè)量記錄和不合格鋼筋的退場(chǎng)處理記錄。

2．混凝土的檢測(cè)要求

施工單位要在監(jiān)理旁站下按規(guī)定留取混凝土抗壓、抗?jié)B等試件，對(duì)混凝土的坍落度每工作班至少檢查2次，并做好書(shū)面記錄。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)同條件和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件的管理，嚴(yán)格按所需的養(yǎng)護(hù)條件進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，同條件養(yǎng)護(hù)混凝土試塊應(yīng)放置在同部位構(gòu)件的適當(dāng)位置養(yǎng)護(hù)，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)混凝土試塊必須放置到標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室養(yǎng)護(hù)。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位工程或同一工程標(biāo)段混凝土的抗壓強(qiáng)度和坍落度要至少抽樣檢測(cè)1次?；炷两Y(jié)構(gòu)的實(shí)體檢測(cè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)開(kāi)展。

3．建筑用扣件的檢測(cè)要求

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的扣件必須進(jìn)行見(jiàn)證取樣送樣復(fù)驗(yàn)。當(dāng)扣件數(shù)量超過(guò)10000件，超過(guò)部分作另一批抽樣。不同班組（外腳手架和承重支模架）使用的扣件應(yīng)單獨(dú)檢驗(yàn)。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位工程或同一工程標(biāo)段要有不少于1次的抽樣檢測(cè)，抽樣數(shù)量至少16件（其中8件作為第二樣本）。

4．防水卷材的檢測(cè)要求

防水卷材必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批次進(jìn)行見(jiàn)證取樣送樣復(fù)驗(yàn)，取樣數(shù)量按現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求執(zhí)行。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)同一廠家、同一類型、同一規(guī)格的防水卷材，對(duì)于單位工程或同一工程標(biāo)段要有不少于一次的抽樣檢測(cè)。

（二）主要建筑節(jié)能材料的檢測(cè)工作

1．建筑節(jié)能外窗的檢測(cè)要求

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能外窗要進(jìn)行氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性能、保溫性能、中空玻璃露點(diǎn)、玻璃遮陽(yáng)系數(shù)和可見(jiàn)光透射比等項(xiàng)目的復(fù)驗(yàn)。

節(jié)能外窗三性（指氣密性、水密性和抗風(fēng)壓性能）室內(nèi)檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的數(shù)量，按照《臺(tái)州市住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》（臺(tái)建規(guī)〔2011〕202號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于節(jié)能外窗其他性能的檢測(cè)，建筑面積10萬(wàn)m2及以下的建筑工程項(xiàng)目，同一施工單位同一品種同一類型產(chǎn)品的檢測(cè)數(shù)量，中空玻璃露點(diǎn)不少于3件，保溫性能、玻璃遮陽(yáng)系數(shù)和可見(jiàn)光透射比不少于1樘（件）。對(duì)于建筑面積10萬(wàn)m2以上的建筑工程項(xiàng)目增加雙倍的取樣檢測(cè)數(shù)量。

2．自保溫墻體材料的檢測(cè)要求

自保溫墻體材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)。多孔磚墻體可按5萬(wàn)塊劃分為一驗(yàn)收批進(jìn)行取樣檢驗(yàn)。

具備自保溫墻體現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)條件的，應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傳熱系數(shù)檢測(cè)，不同自保溫墻體材料所組成的墻體，建筑面積10萬(wàn)m2及以下的工程項(xiàng)目，檢測(cè)數(shù)量每類別不少于1個(gè)墻面；建筑面積10萬(wàn)m2以上30萬(wàn)m2以下的工程項(xiàng)目檢測(cè)數(shù)量每類別不小于2個(gè)墻面；建筑面積30萬(wàn)m2以上的工程項(xiàng)目檢測(cè)數(shù)量每類別不小于3個(gè)墻面。

（三）樁基靜荷載檢測(cè)工作要求

1．混凝土灌注樁靜荷載檢測(cè)數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格按《建筑基樁檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》（JGJ106－2003）規(guī)定執(zhí)行，即單位工程內(nèi)檢測(cè)數(shù)量不應(yīng)少于總樁數(shù)的1%，且不少于3根；當(dāng)總樁數(shù)在50根以內(nèi)時(shí)，不應(yīng)少于2根。

2．先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁檢測(cè)數(shù)量按《先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范》（DB33/1016－2004）規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于成片開(kāi)發(fā)的具有相似地質(zhì)條件、相同樁型、相同沉樁工藝的多幢建筑，可由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位共同確定檢測(cè)方案。

3．對(duì)于單層地下室混凝土灌注樁的靜荷載檢測(cè)，必須在工程樁完工后，由建設(shè)五方主體和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行隨機(jī)抽檢；雙層及以上地下室混凝土灌注樁的靜荷載檢測(cè)，可在施工過(guò)程中，由建設(shè)五方主體和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行隨機(jī)抽取，并確定檢測(cè)方案。

二、落實(shí)責(zé)任，各司其職，失職必究

（一）為體現(xiàn)公平原則，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，工程施工過(guò)程中工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查，實(shí)施免費(fèi)檢驗(yàn)（不含結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)項(xiàng)目）。

（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在工程施工過(guò)程中，玩忽職守，未認(rèn)真履行監(jiān)督抽查，未建立監(jiān)督檔案，取消“十佳監(jiān)督員”評(píng)選資格，并取消專業(yè)技術(shù)人員年度考核優(yōu)秀（先進(jìn)）資格。

（三）工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，2次監(jiān)督抽查不合格的，該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理

工程師記6分，列入市工程建設(shè)不良行為記錄，造成嚴(yán)重后果的記10分，列入市工程建設(shè)黑名單記錄。

（四）同一施工或監(jiān)理企業(yè)承建（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目，累計(jì)5次監(jiān)督抽查不合格的，該企業(yè)列入市工程建設(shè)不良行為記錄；造成嚴(yán)重后果的，列入市工程建設(shè)黑名單記錄，外地進(jìn)臺(tái)企業(yè)清退出臺(tái)州。

（五）鋼筋等主要建筑材料未經(jīng)檢驗(yàn)，擅自投入使用，造成工程質(zhì)量安全隱患的，該拆除的必須拆除，并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)

（一）工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢測(cè)管理、檢測(cè)操作的人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后方可從事檢測(cè)工作。市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)檢測(cè)分會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)人員的培訓(xùn)、考核及繼續(xù)教育工作，提高檢測(cè)人員素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑原材料檢測(cè)的過(guò)程管理。應(yīng)大力推行檢測(cè)機(jī)構(gòu)直接參與抽樣和取樣工作，努力確保各試樣性能檢測(cè)的代表性和真實(shí)性，并形成檢測(cè)工作機(jī)制和日常檢測(cè)制度。

（三）工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)各方主體違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果的不合格情況，及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新工作方式，確保檢測(cè)規(guī)范有序

各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常檢測(cè)行為和所監(jiān)管工程的質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)管，要采用不定期、不提前告知的“飛行”檢查方式，重點(diǎn)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂、不執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)責(zé)令檢測(cè)機(jī)構(gòu)立即整改，并按照有關(guān)法律法規(guī)，依法予以處罰。

五、完善投訴舉報(bào)處理制度

各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門要認(rèn)真處理舉報(bào)投訴，做到有訴必查，有查必果，及時(shí)印發(fā)查處結(jié)果通報(bào)，依據(jù)《臺(tái)州市工程建設(shè)不良行為和黑名單記錄管理辦法》，將建設(shè)各方主體、工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員納入市局信用平臺(tái)管理范圍。

二○一一年八月十九日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程檢測(cè)管理的通知

滬建建管（2005）第154 號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程檢測(cè)管理的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程檢測(cè)管理工作，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)和提升檢測(cè)質(zhì)量，充分發(fā)揮工程檢測(cè)在建設(shè)工程安全質(zhì)量保障體系中的重要作用，促進(jìn)建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)通知如下：

一、改變現(xiàn)有檢測(cè)委托方式，從原來(lái)由施工單位委托檢測(cè)任務(wù)改為由建設(shè)單位委托，且費(fèi)用由建設(shè)單位支付。

二、不得“同體檢測(cè)”，即施工企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室僅作為本企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系中的一個(gè)部門，其出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程竣工驗(yàn)收備案的資料。

三、委托單位不得將同一單位工程中的同一類型檢測(cè)項(xiàng)目，委托多家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的，由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)市、區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門備案。若無(wú)法就復(fù)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)成一致，或?qū)?fù)檢結(jié)果有異議，可由各方共同向市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)協(xié)調(diào)。

四、加強(qiáng)檢測(cè)行業(yè)信息化管理，所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加入市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)信息管理系統(tǒng)，并安排專人負(fù)責(zé)局域網(wǎng)以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與信息管理系統(tǒng)控制中心連接的管理工作，確保網(wǎng)絡(luò)正常連接，準(zhǔn)確、及時(shí)地上傳檢測(cè)信息。對(duì)混凝土、水泥、鋼筋等主要結(jié)構(gòu)材料的力學(xué)性能試驗(yàn)全面實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn)工作，做好檢測(cè)軟件的研發(fā)、服務(wù)和推行工作。

五、建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檔案管理制度，推廣使用全市統(tǒng)一的檢測(cè)委托合同（單）、原始記錄和檢測(cè)報(bào)告格式，檢測(cè)委托合同（單）、原始記錄，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按和工程項(xiàng)目分別統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得抽撤、涂改。

六、加強(qiáng)檢測(cè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作。檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢測(cè)管理、檢測(cè)操作的人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后方可從事檢測(cè)工作。檢測(cè)管理、檢測(cè)操作人員不得同時(shí)受聘兩個(gè)以上（含兩個(gè)）的檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢測(cè)工作。市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及繼續(xù)教育工作。

七、建立工程、建材檢測(cè)合同登記和檢測(cè)結(jié)果上報(bào)制度。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將委托合同信息、檢測(cè)結(jié)果按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸?shù)叫袠I(yè)信息管理系統(tǒng)控制中心，對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格檢測(cè)信息要在24小時(shí)內(nèi)向工程所在地質(zhì)監(jiān)站報(bào)告。市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將信息匯總、整理傳入市建筑建材業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，確保管理部門加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)活動(dòng)的過(guò)程監(jiān)控。檢測(cè)合同未經(jīng)登記或檢測(cè)結(jié)果未上報(bào)的檢測(cè)報(bào)告不作為工程竣工驗(yàn)收備案的資料。

八、建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信手冊(cè)管理制度。記錄檢測(cè)機(jī)構(gòu)的良好或不良行為，作為機(jī)構(gòu)資質(zhì)就位、業(yè)務(wù)增項(xiàng)和行業(yè)評(píng)估、評(píng)比的重要依據(jù)，傳入本市聯(lián)合征信系統(tǒng)。定期向社會(huì)公布誠(chéng)信手冊(cè)記載內(nèi)容和不良檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單，并為委托方選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供信息查詢。

九、在工程建設(shè)中將全面推行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制，逐步實(shí)行由保險(xiǎn)公司或風(fēng)險(xiǎn)管理單位委托機(jī)制，檢測(cè)費(fèi)用由風(fēng)險(xiǎn)管理單位統(tǒng)收統(tǒng)付，從投資預(yù)算中單列，保險(xiǎn)公司或風(fēng)險(xiǎn)管理公司列入報(bào)價(jià)中，保證檢測(cè)費(fèi)用獨(dú)立到位。推行檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與抽樣和取樣制度，逐步將檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)，與見(jiàn)證取樣相關(guān)各方共同對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保試件能代表母體的質(zhì)量狀況。引入保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)以分擔(dān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的對(duì)檢測(cè)結(jié)果判別錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，并承擔(dān)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。保險(xiǎn)公司根據(jù)市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力和行為評(píng)估的結(jié)果，設(shè)置浮動(dòng)費(fèi)率，激勵(lì)檢測(cè)單位提高業(yè)務(wù)水平，減少責(zé)任事故。

十、市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，制定、完善檢測(cè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則，在此基礎(chǔ)上，組織編寫(xiě)《建設(shè)工程檢測(cè)規(guī)范》（暫名）的地方標(biāo)準(zhǔn)。積極倡導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)人員遵守“獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信” 的原則從事檢測(cè)活動(dòng)。

市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)工程安全質(zhì)量和建材質(zhì)量監(jiān)督管理部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及檢測(cè)行為的日常監(jiān)管，并會(huì)同市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)制定相應(yīng)的具體實(shí)施措施，切實(shí)落實(shí)上述意見(jiàn)，從而規(guī)范和健全本市檢測(cè)行業(yè)各項(xiàng)管理制度，為工程安全和質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)和保障。

上海市建筑業(yè)管理辦公室 二○○五年十一月二十五日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

當(dāng)前，食品質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻，少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，假冒偽劣食品屢禁不止，嚴(yán)重影響人民身體健康和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了從源頭上嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)，維護(hù)消費(fèi)者的切身利益，總局決定自2002年下半年開(kāi)始，首先對(duì)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理，并采取以下措施。

一、實(shí)行生產(chǎn)許可證管理

食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件，獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證后，方可生產(chǎn)加工食品。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照總局發(fā)布的實(shí)施方案對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝過(guò)程、原材料把關(guān)、執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理制度和包裝要求等條件進(jìn)行審查，并對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)符合條件且其產(chǎn)品經(jīng)全項(xiàng)目檢驗(yàn)合格的企業(yè)，頒發(fā)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，允許其從事食品生產(chǎn)加工。

已獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《出口食品廠衛(wèi)生注冊(cè)證》的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品在國(guó)內(nèi)銷售的；以及獲得HACCP認(rèn)證的企業(yè)，在申辦食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證時(shí)可以簡(jiǎn)化或者免于工廠生產(chǎn)必備條件審查。

二、對(duì)食品出廠實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條 “產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定和我局“三定”方案規(guī)定的“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制檢驗(yàn)”的職能，對(duì)食品出廠實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)。具體要求如下：

（一）取得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)其具有產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗(yàn)其出廠的食品。實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期將樣品送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)；

（二）取得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，但不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，按照就近就便的原則委托指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn)；

（三）承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須具備法定資格和條件，經(jīng)省級(jí)以上（含省級(jí)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，由總局統(tǒng)一公布承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄。

三、實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志管理

獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。

食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志表明食品符合質(zhì)量安全基本要求，以“質(zhì)量安全”的英文名稱QualitySafety的縮寫(xiě)“QS”表示。

總局統(tǒng)一制定食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱“QS標(biāo)志”）的式樣和使用辦法。

四、強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查工作：

（一）根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)，定期對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要檢查企業(yè)是否持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件、是否持續(xù)保證食品質(zhì)量安全符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，以及食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的使用等情況；

（二）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)原材料使用情況的監(jiān)督檢查。檢查其在采購(gòu)食品原材料時(shí)，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗(yàn)合格。不得使用過(guò)期、失效、變質(zhì)、污穢不潔或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品；

（三）加強(qiáng)對(duì)使用新資源、食品添加劑新品種生產(chǎn)加工食品，或者利用新的原材料進(jìn)行食品包裝的監(jiān)督管理；

（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品存在質(zhì)量安全問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定，書(shū)面通知企業(yè)限期整改，可以在一定時(shí)期內(nèi)由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。對(duì)已經(jīng)出售的、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患、危及人身健康安全的食品，要按照有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施缺陷食品召回行動(dòng)；

（五）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)食品檢驗(yàn)任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不科學(xué)、不公正等違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任；

（六）要逐步建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案。并按照總局統(tǒng)一制定的管理軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，資源共享。

五、統(tǒng)一組織，規(guī)范操作，確保落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)措施

總局對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

（一）國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施工作。負(fù)責(zé)制定規(guī)范性文件和各類食品質(zhì)量安全許可實(shí)施細(xì)則，管理許可證審查人員和檢驗(yàn)人員的資質(zhì)；

（二）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)宣貫有關(guān)規(guī)定及實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)受理、審查大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)并頒發(fā)證書(shū)，組織實(shí)施對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理工作；

（三）市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理、審查本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)并頒發(fā)證書(shū)，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理工作；

（四）縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照總局的統(tǒng)一規(guī)定，主要負(fù)責(zé)調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件和對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)于具備承擔(dān)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)證能力的部分縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，經(jīng)省局審核同意、國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，可授權(quán)其承擔(dān)相應(yīng)的發(fā)證審核工作；

（五）企業(yè)申請(qǐng)辦理食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證和委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部

門進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家物價(jià)管理部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要高度重視食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并由本局質(zhì)量監(jiān)督工作部門負(fù)責(zé)落實(shí)本通知的各項(xiàng)工作，按照總局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地把食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)好、實(shí)施好，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量監(jiān)督工作新局面。各地在組織實(shí)施過(guò)程中，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將實(shí)施情況及有關(guān)問(wèn)題及時(shí)報(bào)總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。

特此通知。

二OO二年五月十六日

第四篇：關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知（定稿）

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知

國(guó)質(zhì)檢監(jiān)函[2002]282號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

當(dāng)前，食品質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻，少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，假冒偽劣食品屢禁不止，嚴(yán)重影響人民身體健康和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了從源頭上嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)，維護(hù)消費(fèi)者的切身利益，總局決定自2002年下半年開(kāi)始，首先對(duì)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理，并采取以下措施。

一、實(shí)行生產(chǎn)許可證管理

食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件，獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證 后，方可生產(chǎn)加工食品。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照總局發(fā)布的實(shí)施方案對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備加工工藝過(guò)程、原材料把關(guān)、執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理制度和包裝要求等條件進(jìn)行審查，并對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)符合條件且其產(chǎn)品經(jīng)全項(xiàng)目檢驗(yàn)合格的企業(yè)，頒發(fā)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)證許可證，允許其從事

食品生產(chǎn)加工。

已獲得出入境檢驗(yàn)驗(yàn)疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《出口食品廠衛(wèi)生注冊(cè)證》的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品在國(guó)內(nèi)銷售的；以及獲得HACCP認(rèn)證的企業(yè)，在申辦食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證時(shí)可以簡(jiǎn)化或者免于工廠生產(chǎn)必備條件審查。

二、對(duì)食品出廠實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條“產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的規(guī)定和我局”三定“方案規(guī)定的”國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督

檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制檢驗(yàn)“的職能，對(duì)食品出廠實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)。具體要求如下：

（一）取得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)其具有產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗(yàn)其出廠的食品。實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期將樣品送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)；

（二）取得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，但不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，按照就近就便的原則委托指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn)；

（三）承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須具備法定資格和條件，經(jīng)省級(jí)以上（含省級(jí)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，由總局統(tǒng)一公布承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄。

三、實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志管理

獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。

食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志表明食品符合質(zhì)量安全基本要求，以”質(zhì)量安全“的英文名稱Quality Safety的縮寫(xiě)”QS“表示。

總局統(tǒng)一制定食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱”QS標(biāo)志"）的式樣和使用辦法。

四、強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查工作：

（一）根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)，定期對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要檢查企業(yè)是否持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件、是否持續(xù)保證食品質(zhì)量安全符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，以及食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的使用等情況；

（二）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)原材料使用情況的監(jiān)督檢查。檢查其在采購(gòu)食品原材料時(shí)，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗(yàn)合格。不得使用過(guò)期、失效、變質(zhì)、污穢不潔或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品；

（三）加強(qiáng)對(duì)使用新資源、食品添加劑新品種生產(chǎn)加工食品，或者利用新的原材料進(jìn)行食品包裝的監(jiān)督管理；

（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品存在質(zhì)量安全問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定，書(shū)面通知企業(yè)限期整改，可以在一定時(shí)期內(nèi)由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。對(duì)已經(jīng)出售的、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患、危及人身健康安全的食品，要按照有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施缺陷食品召回行動(dòng)；

（五）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)該承擔(dān)食品檢驗(yàn)任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不科學(xué)、不公正等違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任；

（六）要逐步建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案。并按照總局統(tǒng)一制定的管理軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，資源共享。

五、統(tǒng)一組織，規(guī)范操作，確保落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)

督管理的各項(xiàng)措施

總局對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

（一）國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施工作。負(fù)責(zé)制定規(guī)范性文件和各類食品質(zhì)量安全許可實(shí)施細(xì)則，管理許可證審查人員和檢驗(yàn)人員的資質(zhì)；

（二）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)宣貫有關(guān)規(guī)定及實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)受理、審查大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)并頒發(fā)證書(shū)，組織實(shí)施對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理工作；

（三）市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理、審查本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)并頒發(fā)證書(shū)，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理工作；

（四）縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照總局的統(tǒng)一規(guī)定，主要負(fù)責(zé)調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件和對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)于具備承擔(dān)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)證能力的部分縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，經(jīng)省局審核同意、國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，可授權(quán)其承擔(dān)相應(yīng)的發(fā)證審核工作；

（五）企業(yè)申請(qǐng)辦理食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證和委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家物價(jià)管理部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要高度重視食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并由本局質(zhì)量監(jiān)督工作部門負(fù)責(zé)落實(shí)本通知的各項(xiàng)工作，按照總局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地把食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)好、實(shí)施好，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量監(jiān)督工作新局面。各地在組織實(shí)施過(guò)程中，要

注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將實(shí)施情況及有關(guān)問(wèn)題及時(shí)報(bào)總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。

特此通知。

二00二年五月十六日

第五篇：湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作的通知

湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作的通知

鄂建[2012]37號(hào)

各市、州、直管市、林區(qū)住建（城建）委、規(guī)劃局、房管局：

為貫徹落實(shí)《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排實(shí)施方案》，努力提高建筑能效水平和綜合節(jié)能能力，推進(jìn)全省節(jié)能減排和“兩型”社會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)督管理機(jī)制

（一）建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要組成部分。各地、各部門要高度重視，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)管理部門要將加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管作為重點(diǎn)工作，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮部門職能作用，建立工作聯(lián)動(dòng)、閉合管理、上下聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管有效，省、市、縣三位一體的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行。

（三）強(qiáng)化建筑節(jié)能涉及的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收等方面工作，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，政府投資新建的公共建筑應(yīng)選擇應(yīng)用一種以上可再生能源，具備太陽(yáng)能集熱條件的新建12層及以下住宅（含商住樓）應(yīng)選擇應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用能計(jì)量設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》（鄂建[2009]82號(hào)）。

（四）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)組織相關(guān)職能部門定期或不定期地開(kāi)展建筑節(jié)能工作巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)予以糾正，并視情節(jié)給予處罰，列入不良記錄。對(duì)使用國(guó)家或省明令淘汰的、質(zhì)量不合格的、達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重處罰，并公開(kāi)曝光。

二、加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，規(guī)范建設(shè)業(yè)主行為

（一）建設(shè)單位應(yīng)按照建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程施工、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置公布建筑節(jié)能相關(guān)信息。

（二）施工圖審查合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查備案要求向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門辦理備案手續(xù)。經(jīng)建筑節(jié)能專項(xiàng)審查取得施工圖審查合格書(shū)的工程，不得擅自修改審查合格的設(shè)計(jì)文件，當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能時(shí)，應(yīng)將修改后的設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查，且不得降低原設(shè)計(jì)的建筑節(jié)能水平，并辦理備案。

（三）建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能性能要求的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等。按照合同約定由建設(shè)單位采購(gòu)的有關(guān)建筑材料和設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求；不得明示或暗示監(jiān)理單位將不合格的建筑節(jié)能材料和分部分項(xiàng)工程予以通過(guò)；不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告；對(duì)涉及建筑節(jié)能的各類新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝，如尚無(wú)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審、鑒定及備案后選用。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行12層以下新建居住建筑應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和政府投資的公共建筑應(yīng)用一種以上可再生能源的規(guī)定，因特殊條件擬不采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)；新建、改建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用能計(jì)量設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》（鄂建[2009]82號(hào)），設(shè)計(jì)、安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置；國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、省級(jí)以上建筑節(jié)能示范工程和綠色建筑示范工程、財(cái)政支持實(shí)施節(jié)能改造的建筑，應(yīng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中予以載明，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公布。

（六）建筑節(jié)能分部分項(xiàng)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)組織或委托監(jiān)理單位進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)，并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容。對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)責(zé)成施工單位整改，并不得出具驗(yàn)收合格報(bào)告。凡建筑節(jié)能未組織專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得組織工程竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

三、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，提升建筑節(jié)能設(shè)計(jì)水平

（一）設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，按照《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施——節(jié)能專篇》和《國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)節(jié)能系列圖集》，進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)，編制建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇。

（二）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇中應(yīng)明確建筑的體型系數(shù)、建筑節(jié)能主要技術(shù)參數(shù)及指標(biāo)，屋面、墻體、門窗、分戶墻、架空樓板、樓板和地面的節(jié)能構(gòu)造做法、保溫材料性能指標(biāo)，用能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)選型及性能指標(biāo)，建筑節(jié)能工程使用材料的燃燒性能等級(jí)及防火構(gòu)造。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇、建筑節(jié)能計(jì)算書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致。

（三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)將建筑節(jié)能納入質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)部校審制度，提高建筑節(jié)能技術(shù)、材料（部品）和設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)在建筑中應(yīng)用水平。建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)按功能要求合理組合空間造型，充分考慮建筑體形、窗墻比、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、冷熱橋處理等對(duì)建筑節(jié)能的影響，確定冷（熱）源的形式和設(shè)備性能。建筑設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)、掌握、選擇建筑節(jié)能新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用一體化研究，因地制宜采用經(jīng)濟(jì)、適用、可行的節(jié)能設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省禁止使用實(shí)心粘土磚的政策，積極選用新型墻體材料。

（四）設(shè)計(jì)文件中有關(guān)建筑節(jié)能的計(jì)算參數(shù)和構(gòu)造做法必須真實(shí)，與施工圖紙的設(shè)計(jì)選用一致，不得提供虛假設(shè)計(jì)參數(shù)和構(gòu)造做法。涉及建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)變更應(yīng)符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。設(shè)計(jì)文件中可再生能源建筑應(yīng)用、墻體保溫體系的防火隔離帶等有關(guān)建筑節(jié)能的做法和構(gòu)造處理必須達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)深度，并在設(shè)計(jì)交底時(shí)予以明確告知。

（五）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省頒布的建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查。審查內(nèi)容包括：建筑熱工計(jì)算書(shū)、節(jié)能設(shè)計(jì)主要技術(shù)措施，以及相關(guān)節(jié)能材料、產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)等。對(duì)建筑節(jié)能計(jì)算書(shū)不全或不符合要求、無(wú)建筑節(jié)能節(jié)點(diǎn)構(gòu)造或構(gòu)造措施不符合要求、未對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行表述或表述不清、達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)深度、不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，施工圖審查機(jī)構(gòu)一律不得審查通過(guò)，不得出具施工圖審查合格書(shū)。

（六）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案材料，包括施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能專項(xiàng)審查情況匯總表、審查情況記錄表、建筑節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況以及設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)人員違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量

（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。

（二）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件，并加強(qiáng)分包管理，確保建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件進(jìn)行查驗(yàn)，確保其與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)以及材料、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告相一致，同時(shí)符合施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件及建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的要求，并按照規(guī)定見(jiàn)證取樣，送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可使用。特別要加強(qiáng)新型墻體材料和外保溫材料施工質(zhì)量控制和防火安全監(jiān)管。不符合設(shè)計(jì)要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家和省明令禁止使用與淘汰的材料和設(shè)備，嚴(yán)禁使用。

（三）加強(qiáng)建筑節(jié)能分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程質(zhì)量控制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質(zhì)量控制，保證符合設(shè)計(jì)要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程采暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣等系統(tǒng)安裝完畢后，應(yīng)按建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411—2007）的規(guī)定做好隱蔽工程驗(yàn)收，形成文字記錄和必要的圖像資料。建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。

（四）工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，針對(duì)工程的特點(diǎn)制定符合建筑節(jié)能質(zhì)量要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)建筑節(jié)能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。具體內(nèi)容包括建筑節(jié)能質(zhì)量控制點(diǎn)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收程序以及建筑節(jié)能工程專業(yè)旁站監(jiān)理方案。

（五）總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案進(jìn)行審查并簽字認(rèn)可。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)須現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)驗(yàn)的材料和設(shè)備實(shí)行見(jiàn)證取樣送檢，對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合設(shè)計(jì)要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家和省明令禁止使用與淘汰的材料和設(shè)備，存在的建筑節(jié)能質(zhì)量問(wèn)題和隱患，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知責(zé)任單位改正，并及時(shí)報(bào)告工程所在地功臣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（六）項(xiàng)目監(jiān)理部和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)基層的處理、保溫層的厚度和保溫層的抹灰、粘貼、掛裝與鋪設(shè)施工、門窗及幕墻施工、易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷的關(guān)鍵部位和工序施工以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工實(shí)施旁站監(jiān)理，并做好監(jiān)理日志。

（七）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件需要變更的，工程監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位送原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦脑O(shè)計(jì)文件不得使用；發(fā)現(xiàn)施工單位有違反建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)整改通知單并對(duì)整改情況復(fù)查，對(duì)拒不整改的，應(yīng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定主持建筑節(jié)能的檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收，并在《建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》中載明對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施情況的檢查內(nèi)容和檢查結(jié)論。

（八）工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)程實(shí)施建筑節(jié)能檢測(cè)工作，并出具合法檢測(cè)報(bào)告。嚴(yán)禁檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告和不具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告。對(duì)弄虛作假、偽造檢測(cè)報(bào)告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。對(duì)在建筑節(jié)能檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的材料和產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)建設(shè)單位并上報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應(yīng)結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案依法進(jìn)行規(guī)劃審查，不符合建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與施工階段監(jiān)管。對(duì)沒(méi)有編制建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇，未通過(guò)建筑節(jié)能專項(xiàng)審查的工程，違反可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)定的工程，未按要求設(shè)計(jì)用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑工程，不得頒發(fā)施工許可證；對(duì)沒(méi)有編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案或施工方案未經(jīng)審核審批、未針對(duì)工程特點(diǎn)制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、設(shè)計(jì)變更后未報(bào)送審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的工程，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位限期整改；對(duì)拒不整改或在規(guī)定期限未整改到位的工程，實(shí)施行政處罰直至責(zé)令停工整頓。督促建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)主要入口顯著位置，公布所建工程建筑節(jié)能信息。對(duì)竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案表與設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)的一致性。對(duì)不符合建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，未設(shè)計(jì)安裝可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)工程、未設(shè)計(jì)安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑工程、達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并責(zé)成建設(shè)單位限期整改。

（三）房地產(chǎn)市場(chǎng)管理部門應(yīng)督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在銷售商品房時(shí)，按照國(guó)家規(guī)定在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明所銷售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫隔熱工程保修期等信息，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公布。

（四）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將建筑節(jié)能施工質(zhì)量作為監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督。督促參建各方責(zé)任主體履行建筑節(jié)能工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；督促施工企業(yè)和監(jiān)理單位編制建筑節(jié)能施工和監(jiān)理專項(xiàng)方案，嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和審查批準(zhǔn)的施工和監(jiān)理專項(xiàng)方案組織施工與監(jiān)理；督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)并按照規(guī)定見(jiàn)證取樣，送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢驗(yàn)，不符合設(shè)計(jì)文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，嚴(yán)禁使用；督促施工企業(yè)加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，外保溫材料防火安全管理；督促建設(shè)單位及時(shí)組織建筑節(jié)能工程分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。

（五）建筑節(jié)能和墻材革新管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級(jí)建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，受住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門委托組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及建筑節(jié)能示范工程的日常管理；協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對(duì)應(yīng)用于工程的墻體材料、保溫材料、節(jié)能門窗等實(shí)施備案管理；對(duì)本地工程中使用的墻體材料和節(jié)能材料是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查，在工程砌體結(jié)構(gòu)隱蔽前對(duì)實(shí)心粘土磚使用情況實(shí)施核驗(yàn)。

二○一二年五月二十九日