第一篇：推行科技特派員制度試點工作經(jīng)驗介紹

以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)努力推動科技特派員制

度試點工作向縱深發(fā)展

——昌吉市推行科技特派員制度試點工作經(jīng)驗介紹

（2008年1月17日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、特派員，大家好！

近年來，昌吉市緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以市場為導(dǎo)向，以項目為載體，以建立經(jīng)濟(jì)利益共同體為目標(biāo)，不斷加大科技特派員選派力度，加快建設(shè)科技特派員工作站，優(yōu)化完善科技特派員管理服務(wù)機(jī)制，突出特色，狠抓落實，有力地推動了科技特派員制度試點工作，為昌吉市新農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的科技支撐。

一、主要做法

（一）加大選派力度，推進(jìn)科技特派員工作開展。緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對科技人員的需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才的需要，不斷加大科技科技特派員選派力度。一是高度重視，組織到位。市委、市人民政府高度重視科技特派員試點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開專題會議，研究解決在推行科技特派員制度試點工作中出現(xiàn)的問題，明確工作重點；同時在全市13個農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，理順領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，為科技特派員制度試點工作的深入開展提供了組織保障。二是主動協(xié)調(diào)，政策到位。根據(jù)區(qū)、州科技特派員工作會議精神，不斷修訂完善《昌吉市科技特派員管理暫行辦法》，制定出臺了《昌吉市科技特派員年度考核評議暫行辦法》，建立了考核與獎勵機(jī)制、動態(tài)管理機(jī)制和創(chuàng)業(yè)啟動項目支持制度，為深入推進(jìn)科技特派員制度試點工作提供了政策保障。三是緊扣重點，落實到位。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，聘請區(qū)內(nèi)外76名高素質(zhì)科技人員任我市科技特派員,在科技特派員的選派工作中，堅持做到“四個結(jié)合”，即將科技特派員選派工作與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、專家顧問團(tuán)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科技示范戶發(fā)展工作相結(jié)合；為全市各支柱產(chǎn)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)選派了1名專家顧問型科技特派員，為州、市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村各選派了1名科技特派員，通過科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)建農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，使分散的農(nóng)戶經(jīng)營與大市場實現(xiàn)有效對接；將科技特派員與種植大戶、養(yǎng)殖大戶結(jié)合起來，建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體，推進(jìn)科技特派員和農(nóng)戶“雙贏”。

（二）完善管理機(jī)制，促進(jìn)科技特派員作用發(fā)揮?？萍继嘏蓡T制度的生命力在于科技特派員作用的發(fā)揮，為充分調(diào)動科技特派員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，我市進(jìn)一步健全了各項激勵機(jī)制。一是搭建平臺。采取財政投一些、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)一些、村上集一些的辦法，籌集資金60萬元，分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了4個科技特派員工作站，即為科技特派員學(xué)習(xí)、交流、研討、培訓(xùn)搭建了平臺，也為農(nóng)牧民群眾聯(lián)系科技特派員提供了便利。二是項目扶持。啟動實施區(qū)、州、市科技特派員項目88項，匹配資金145萬元，支持科技特派員引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，研究解決企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的問題，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)牧民增收；截止目前，組織驗收科技特派員項目22個，其中通過州級科技成果鑒定的項目4個，科技成果獲自治州科技進(jìn)步二等獎1項、三等獎1項。三是考核激勵。根據(jù)《昌吉市科技特派員年度考核評議暫行辦法》，印發(fā)了《昌吉市科技特派員年度考核評議方案》，從2004年開始，每年對全市科技特派員工作開展情況進(jìn)行一次考核評價；依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)年度考核獎，對表現(xiàn)

突出的科技特派員，由市委、市政府授予“十佳”、“優(yōu)秀”科技特派員榮譽(yù)稱號。四是動態(tài)管理。在保持科技特派員數(shù)量相對穩(wěn)定的前提下，“嚴(yán)把進(jìn)口，疏通出口”，分別對2002年、2003年、2004年下派的56名科技特派員進(jìn)行了任期考核評價，依據(jù)考核結(jié)果，續(xù)聘13名，自動解聘43名，形成了“能上能下”的動態(tài)管理機(jī)制，確保了科技特派員隊伍的高素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新服務(wù)形式，提高科技特派員工作實效。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)工作實際，通過實踐總結(jié)，積極組織科技特派員開展“五型”科技服務(wù)。一是開展“技術(shù)服務(wù)型”服務(wù)。安排科技特派員根據(jù)下派點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求進(jìn)行科技服務(wù)，下派到佃壩鄉(xiāng)土梁村的科技特派員尤麗群，積極推廣溫室大棚生產(chǎn)技術(shù)，取得顯著成效，畝均純收入可達(dá)5000—6000元。在她的指導(dǎo)和帶動下，佃壩鄉(xiāng)反季節(jié)溫室蔬菜大棚已擴(kuò)大到161座；編寫的《昌吉市主要蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《昌吉市名、特、優(yōu)、稀蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等25項規(guī)程由昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布并列為昌吉地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是開展“技術(shù)入股型”服務(wù)。引導(dǎo)科技特派員龔緒，以技術(shù)參股的方式，注冊了“昌吉市葡萄產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)部”，積極引進(jìn)葡萄新品種，解決了該村在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)難題，并注冊了“玉樽”牌商標(biāo)，制定了“玉樽”牌無公害葡萄田間管理及保鮮技術(shù)應(yīng)用操作規(guī)程，該村6000畝葡萄基地通過了自治區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是開展“資金入股型”服務(wù)。鼓勵科技特派員何文，注入資金注冊成立了“昌吉市農(nóng)鳳蓖麻科技服務(wù)中心”，積極引進(jìn)法國蓖麻新品種，通過企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、簽訂訂單等方式，與廣大農(nóng)戶形成了風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體，為農(nóng)民增收拓寬了渠道。四是開展“帶頭創(chuàng)業(yè)型”服務(wù)。通過制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵科技特派員利用自身技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)建民營科技企業(yè)；科技特派員韓德俊，注冊了民營科技企業(yè)“昌吉市新世紀(jì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)中心”，研究開發(fā)的早、中、晚熟制醬番茄新品種，不僅解決了北疆地區(qū)制醬番茄集中交售難的問題，還在同等條件下比常規(guī)品種畝增產(chǎn)1.5—2噸，畝均增收420—560元。五是開展“帶動產(chǎn)業(yè)型”服務(wù)。引導(dǎo)科技特派員通過實施科技項目，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)牧民增收致富的渠道；科技特派員鐘元倫教授，通過提純復(fù)壯，篩選出5000套（5.5萬只)純種的拜城油雞種雞（天山玉雞），以佃壩鄉(xiāng)種雞養(yǎng)殖場為基地進(jìn)行推廣，帶動起了拜城油雞（天山玉雞）產(chǎn)業(yè)的起步與發(fā)展；科技特派員何豐忠結(jié)合硫磺溝鎮(zhèn)逆溫帶的實際，引進(jìn)伊犁大白杏栽種，實現(xiàn)畝收入5000元以上，帶動了硫磺溝鎮(zhèn)鮮食杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、初步成效

1、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不斷加快。以科技特派員項目為載體，按照天山面粉、昌通番茄、西域農(nóng)科、麥趣爾公司等龍頭企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，組織科技特派員研究編寫20余項農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)程，普及推廣農(nóng)作物膜下加壓滴灌技術(shù)、無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)33項，引進(jìn)農(nóng)畜優(yōu)良品種28種；由科技特派員承擔(dān)實施的《蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)示范》、《鮮食葡萄優(yōu)質(zhì)栽培與產(chǎn)業(yè)化》、《加工番茄新品種制種技術(shù)示范及推廣》等6個項目分別通過了州級科技成果鑒定，2個項目獲得了州級科技進(jìn)步獎。

2、科技推廣服務(wù)體系不斷完善。通過科技特派員，扶持發(fā)展農(nóng)村技術(shù)協(xié)會58家，其中大西渠鎮(zhèn)玉堂村葡萄協(xié)會被命名為“自治區(qū)百強(qiáng)協(xié)會”，榆樹溝鎮(zhèn)民心合作社和六工鎮(zhèn)西五工村葡萄保險協(xié)會被命名為“昌吉州十佳農(nóng)技協(xié)”，大西渠鎮(zhèn)奶農(nóng)協(xié)會和佃壩鄉(xiāng)土梁村蔬菜協(xié)會被命名為“昌吉市農(nóng)技協(xié)建設(shè)先進(jìn)單位”；設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技信息服務(wù)中心10個，帶動培養(yǎng)農(nóng)牧民技術(shù)員1300名，逐步建立了以市派科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所、村組農(nóng)民技術(shù)員為主體的農(nóng)村科技服務(wù)體系。

3、科技特派員作用發(fā)揮不斷加強(qiáng)?？萍继嘏蓡T李紅權(quán)不斷研發(fā)新產(chǎn)品，通過申報專利，提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自主能力；科技特派員張揚(yáng)，積極引進(jìn)現(xiàn)代化新技術(shù)、新品種，通過推廣應(yīng)用，加快了昌吉市現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程；科技特派員孫九勝，承擔(dān)并完成了國家“十五”科技攻關(guān)重大專項課題，推動了民營企業(yè)的健康發(fā)展；目前，全市科技特派員共引進(jìn)推廣新技術(shù)33項，新品種28個，開發(fā)新產(chǎn)品15項，實現(xiàn)了現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的高位嫁接。昌吉市被評為了自治州科技特派員工作先進(jìn)集體，有12名科技特派員榮獲區(qū)、州優(yōu)秀科技特派員榮譽(yù)稱號。

4、科技特派員工作不斷規(guī)范。聘請區(qū)內(nèi)外76名高素質(zhì)科技人員任我市科技特派員,形成了一支高素質(zhì)的科技隊伍；設(shè)立了科技特派員辦公室，制定完善了科技特派員選派、考核、管理機(jī)制；引導(dǎo)科技特派員注冊成立了10余家科技服務(wù)實體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)建立了4個科技特派員工作站；科技特派員考核獎勵、日

常管理、作用發(fā)揮不斷加強(qiáng)，科技特派員工作對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展越來越重要。

三、幾點體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市委、市政府對科技特派員試點工作給予了高度重視和大力支持，多次召開會議專題研究部署，認(rèn)真解決好科技項目、經(jīng)費、待遇政策等方面的問題，形成了強(qiáng)有力的科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)核心，集中人力、物力、財力抓落實，促進(jìn)了科技特派員試點工作的持續(xù)有序開展。

2、創(chuàng)業(yè)項目是載體。項目是科技特派員創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和載體，必須使項目跟著產(chǎn)業(yè)走，資金圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。我們圍繞全市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照做大做強(qiáng)，做精做優(yōu)的原則，積極慎重地篩選項目，扎實有效地實施項目，有力地促進(jìn)了全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

3、經(jīng)濟(jì)利益共同體是生命力。科技特派員與企業(yè)、農(nóng)牧民建立利益共同體，實行風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，是科技特派員創(chuàng)業(yè)行動具有生命力的有效保障，也是科技特派員與過去農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員搞技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包的區(qū)別之所在。有了利益共同體，通過科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)得利，農(nóng)牧民得利，特派員得利，最終才能使科技特派員創(chuàng)業(yè)行動形成旺盛的生命力。

4、科技特派員的高素質(zhì)是根本。多年試點工作的實踐使我們深刻體會到，科技特派員之所以受到農(nóng)牧民和企業(yè)干部群眾的普遍歡迎，其根本原因是科技特派員自身素質(zhì)過硬。在選派科技特派員時，我們十分重視對他們綜合素質(zhì)的考察，注重把那些政治素質(zhì)好、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、技術(shù)精湛的業(yè)務(wù)骨干分子選拔進(jìn)來。

各位領(lǐng)導(dǎo)、特派員，我市科技特派員制度試點工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持下，取得了顯著成效，廣大群眾科技意識明顯增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要支撐。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，我市科技特派員試點工作尚處在初級階段，離上級部門的要求還有一定差距，我們將以今天的工作會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市好的經(jīng)驗和做法，積極貫徹區(qū)、州科技特派員工作會議精神，不斷推進(jìn)科技特派員制度試點工作深入開展。

第二篇：推行科技特派員制度 加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

推行科技特派員制度 加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

近年來，臨夏州科技特派員工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省科技廳的關(guān)心支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實施“科教興州”、“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國家、省上關(guān)于科技特派員工作的各項方針政策，全面落實州委、州政府《關(guān)于開展科技特派員工作的意見》，不斷完善科技特派員制度，健全管理、激勵機(jī)制，探索適合當(dāng)?shù)靥攸c的科技特派員發(fā)展模式，培養(yǎng)、樹立了不同服務(wù)領(lǐng)域的科技特派員優(yōu)秀典型。廣大科技特派員立足本職，發(fā)揮特長，扎根一處，帶活一方，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，依靠科技，情系“三農(nóng)”，服務(wù)企業(yè)，為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。僅2009年，全州組織實施科技項目39項，引進(jìn)各類新品種111個、推廣新技術(shù)57項，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干2570人（次），發(fā)放科普資料12.7萬份，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)利益共同體56個，服務(wù)農(nóng)民7.35萬多人（次），通過技術(shù)承包、技術(shù)入股、領(lǐng)辦企業(yè)、建設(shè)基地等互利共贏形式，使服務(wù)區(qū)域農(nóng)民人均收入明顯增加。科技特派員在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，個人也增加了收入，得到了實惠，取得了雙贏的效果。

我們的主要做法是：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排。2005年12月，州委、州政府召開全州科技特派員啟動會議，對科技特派員工作進(jìn)行了全面的動員、部署和安排。州上成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了科技工作聯(lián)席會議制度，定期召開科技工作會、座談會，分析研究解決工作中存在的困難和問題，保證了科技特派員工作的正常運(yùn)行。同時，在州科技局設(shè)立了科技特派員工作辦公室，由科技局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，并配備工作人員，各縣（市）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為全面推行科技特派員制度提供了組織保障。

2、健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。為加強(qiáng)科技特派員工作的檢查指導(dǎo)、日常管理和考核，結(jié)合實際及時制定印發(fā)了《臨夏州科技特派員管理辦法（試行）》，各縣市制定了辦法。州上從2007年起把這項工作納入縣（市）科技工作目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，實行動態(tài)管理，量化考核?？h（市）科技局按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特派員的日常管理。堅持每年由科技部門牽頭，組織、人事、涉農(nóng)等部門參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，專項開展科技特派員考核。

3、拓展領(lǐng)域，壯大隊伍。堅持“政府引導(dǎo)，個人自愿”的原則，在雙向選擇的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，不斷壯大科技特派員隊伍，每年從州縣（市）農(nóng)林牧、科研、經(jīng)濟(jì)等部門選派責(zé)任性強(qiáng)，有技術(shù)、有能力、有經(jīng)驗，熱心“三農(nóng)”、服務(wù)企業(yè)的一批專業(yè)人員作為科技特派員，深入鄉(xiāng)村社、畜牧養(yǎng)殖場、民營企業(yè)及經(jīng)濟(jì)實體、示范園區(qū)等基層單位，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。據(jù)統(tǒng)計，全州已累計下派科技特派員1000余人（次）。目前，仍有420多名科技特派員服務(wù)于312個基層單位，其中154人在91家民營企業(yè)及經(jīng)濟(jì)實體開展科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)，占現(xiàn)有科技特派員數(shù)的36.7%。

4、樹立典型，表彰先進(jìn)。經(jīng)過幾年的實踐，在科技項目開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)培育和新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出了一批傳技術(shù)、謀經(jīng)營、促管理，工作扎實、指導(dǎo)有方、群眾滿意的科技特派員，先后有18名優(yōu)秀個人、6個先進(jìn)集體受到國家科技部、省科技廳等部門的表彰，其中臨夏州科技特派員工作辦公室被授予“全國科技特派員工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。對先進(jìn)人物的表彰獎勵，大大地鼓舞了廣大科技人員深入基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)的積極性，起到了典型引路，促進(jìn)工作的作用。

5、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用《民族日報》、臨夏電視臺、臨夏州科技管理網(wǎng)等媒體，全方位、多視角宣傳了特派員依靠科技推動新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)事跡和典型事例，為尊重人才、尊重知識，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)科技特派員工作健康有序發(fā)展?fàn)I造了良好的社會輿論氛圍。

取得的主要成效

幾年來，廣大科技特派員從實際出發(fā), 因地制宜、積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新，形成了項目支撐、科農(nóng)聯(lián)姻、創(chuàng)辦實體、科企結(jié)合的服務(wù)模式?？萍继嘏蓡T制度的全面推行，充分調(diào)動了廣大科技人員的積極性，為他們施展才華，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會、搭建了平臺，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，形成了政府推動，部門配合，科技人員積極參與，科技特派員充分發(fā)揮作用，深受農(nóng)民和企業(yè)歡迎的態(tài)勢。

1、拓寬了農(nóng)民增收渠道?？萍继嘏蓡T通過建立利益共同體、創(chuàng)辦實體和有償服務(wù)等有效形式，進(jìn)行全方位的技術(shù)服務(wù)，把黨和政府的富民政策帶進(jìn)農(nóng)村，把科技送給農(nóng)民，讓群眾拿上致富的“金鑰匙”，嘗到了依靠科技致富的甜頭。和政縣城關(guān)鎮(zhèn)張家莊村科技特派員武文芳從省農(nóng)科院引進(jìn)新品種雙孢菇進(jìn)行反季節(jié)種植，使單棚收入提高到7000多元，是種植蔬菜收入的1.8倍；三合鎮(zhèn)石虎家村科技特派員殷彩玲為駐點村引進(jìn)“尖角王”等辣椒新品種3個，建立示范棚24個，棚均增收1500多元。

2、增強(qiáng)了示范帶動效應(yīng)?？萍继嘏蓡T充分發(fā)揮自身專業(yè)特長，通過多種形式建立科技示范基地，既發(fā)揮了輻射帶動作用，又提高了自身影響力。臨夏縣土橋鎮(zhèn)辛付村科技特派員王正禮租賃土地30畝，新建高效日光節(jié)能溫室20座，發(fā)展白靈菇、雙孢菇等特色食用菌生產(chǎn)，實現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年見效。周邊群眾看在眼里，喜在心上，紛紛向他請教取經(jīng)，目前在他的帶領(lǐng)下，全村已建成日光溫室60座。由于技術(shù)服務(wù)到位，管理科學(xué)，種植戶僅食用菌一項創(chuàng)收2萬多元，經(jīng)濟(jì)效益好，贏得了群眾的信任，樹立了科技特派員良好的形象。

3、提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。科技特派員采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范操作、入戶面授交流、集中進(jìn)行培訓(xùn)等形式，有效提高了農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)和帶動了一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民走上了依靠科技脫貧致富的路子。永靖縣退休干部蘇永棋，充分發(fā)揮自己在柿樹嫁接、修剪等方面的技術(shù)特長，在適宜推廣種植柿樹的川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“科技特派員林果栽培技術(shù)培訓(xùn)講座”4場，參加人員500多人（次），培訓(xùn)技術(shù)骨干10名。目前全縣柿子掛果樹已達(dá)5千余株，可產(chǎn)鮮果5萬多斤。柿樹壽命長，掛果期長，已成為永靖川區(qū)亮麗的風(fēng)景樹和“搖錢樹”。

4、加快了科技成果推廣步伐?？萍继嘏蓡T立足實際，瞄準(zhǔn)市場需求，推廣了一批新品種、新技術(shù)，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。東鄉(xiāng)縣坪莊鄉(xiāng)園藝場科技特派員章文江，從定西引進(jìn)了克新4號、LK99、夏坡蒂、隴薯6號、隴薯5號、大西洋等6個馬鈴薯品種開展試驗種植，篩選出了適宜當(dāng)?shù)卦耘嗟碾]薯5號、隴薯6號等4個優(yōu)良品種，并積極推廣“脫毒馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)”，完成機(jī)械播種示范田880多畝，平均畝產(chǎn)1860公斤，比傳統(tǒng)品種增產(chǎn)660公斤，畝增收264元。

幾年來的探索與實踐表明，科技特派員制度是民族地區(qū)破解“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的有效途徑和重要舉措?？萍继嘏蓡T制度是一個全新的事物，在我州這項工作起步時間晚，運(yùn)行時間短，處于邊實踐邊摸索邊完善的階段，在制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制上存在著諸多的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是科技特派員管理制度和政策措施不夠完善和健全,考核制度也缺乏硬性指標(biāo)和可操作性;二是大部分科技特派員是派出單位的骨干，與原單位沒有完全脫離，只是兼職開展科技特派員工作，“兩頭跑”的現(xiàn)象比較普遍；三是由于各縣(市)財政困難,科技投入不足，選派的科技特派員普遍存在著缺乏啟動資金和無科技項目等問題；四是部分科技特派員思想不夠解放，未能突破無償服務(wù)的思想，在利益共同體的建設(shè)上心存疑慮，大部分農(nóng)民習(xí)慣于接受無償服務(wù)，還沒有樹立起知識有價的意識，這給科技特派員制度的推行帶來了一定的難度；五是宣傳不到位，對科技特派員制度的重要意義、政策精神和先進(jìn)典型的宣傳報道力度還不夠。

我們深信隨著科技進(jìn)步與創(chuàng)新事業(yè)的深入發(fā)展，臨夏州科技特派員工作在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，將緊緊圍繞州委州政府新思路、新目標(biāo)、新戰(zhàn)略，深化改革，銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)，努力開創(chuàng)新局面，為建設(shè)富裕、文明、和諧新臨夏做出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：推行科技特派員制度 探索服務(wù)“三農(nóng)”新模式

推行科技特派員制度

探索服務(wù)“三農(nóng)”新模式

為了加速農(nóng)業(yè)科技推廣的步伐、提高農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更緊密地結(jié)合，使我市農(nóng)業(yè)科技更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，盡快適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的要求，我市自2005年起推行了農(nóng)業(yè)科技特派員制度。幾年來，全體科技特派員本著“辦實事、求實效、出實招”的原則，緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深入農(nóng)村，貼近農(nóng)民、貼近實際、貼近生活，開展了大量卓有成效的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題，提高了廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)和科學(xué)種、養(yǎng)水平，加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為全市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，取得了顯著成效。

一、強(qiáng)化管理，創(chuàng)新體制，建立科技特派員長效運(yùn)行機(jī)制

2005年我市建立農(nóng)業(yè)科技特派員制度以來，機(jī)制體制不斷創(chuàng)新，先后制定出臺了《蘭州市農(nóng)業(yè)科技特派員零距離服務(wù)行動實施方案》、《蘭州市農(nóng)業(yè)科技特派員管理辦法》、《蘭州市農(nóng)業(yè)科技特派員服務(wù)聯(lián)系涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)民合作社管理辦法》等制度，印發(fā)了《蘭州市農(nóng)業(yè)科技特派員承包村（合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）一覽表》與服務(wù)聯(lián)系卡。每年投入特派員工作經(jīng)費100多萬元，用于科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)及新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用。逐步形成了以特派員工作組、中心區(qū)站、專家直通車、12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線“四位一體”的工作模式。全市207名農(nóng)業(yè)科技特派員分40個工作組、7個中心區(qū)站承包200個村，120個企業(yè)、合作社，開展一對一的全方位、零距離、跟蹤式服務(wù)，全程參與服務(wù)對象生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)、信息等服務(wù)工作。每年引進(jìn)農(nóng)作物新品種500多個，先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)50余項，實用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到90％以上?；緦崿F(xiàn)了科研、推廣和生產(chǎn)良性互動，技術(shù)人員到戶，良種良法到田，技術(shù)要領(lǐng)到人。2009年，全市共推廣先進(jìn)適用技術(shù)66項，引進(jìn)新品種631個，建立示范基地80個，實施科技項目22項。組建合作經(jīng)濟(jì)組織104個，發(fā)展科技示范戶2000余戶，輻射帶動周邊農(nóng)戶3萬余戶。特派員示范戶年均增收10%以上，為推動全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)民增收提供了堅實的科技支撐。

二、服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技特派員緊緊圍繞全市主導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實施品牌戰(zhàn)略，拓展銷售市場。按照產(chǎn)業(yè)布局，依托農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)，試驗、示范、推廣新品種新技術(shù)。一是把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的最大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培育，發(fā)展生產(chǎn)基地，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，拓展銷售市場。市農(nóng)委按照蘭州高原夏菜“大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略，蔬菜種植逐年擴(kuò)大，到 2009年全市蔬菜種植面積達(dá)到71.65萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到186萬噸。蔬菜產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到25.21億元，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率在30%以上。經(jīng)過連續(xù)三年在長三角、珠三角及部分中部城市開展大規(guī)模高原夏菜推介活動，對外推介和宣傳蘭州“高原夏菜”品牌，強(qiáng)化與市場對接，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，取得了明顯的成效。2009年全市蔬菜外銷量達(dá)80萬噸以上。蘭州高原夏菜品牌的市場知名度和美譽(yù)度也得到很大的提升。二是把百合、玫瑰、紅提葡萄和優(yōu)質(zhì)瓜果產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)一個新的增長點來抓，按照原產(chǎn)地域保護(hù)范圍，特派員深入基層、深入一線，因地制宜，選育良種，推廣新技術(shù)，逐步形成了百合、玫瑰、紅提葡萄和優(yōu)質(zhì)瓜果產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，規(guī)模產(chǎn)量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)效益逐年顯現(xiàn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民找到的一條致富之路。2009年蘭州市百合種植面積6.5萬畝以上，產(chǎn)量達(dá)到3萬噸；玫瑰種植面積3.12萬畝，產(chǎn)量0.24萬噸；瓜果播種6.53萬畝，產(chǎn)量11萬噸。三是將發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)民增收新的突破點，五個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，秦王川農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)日光溫室建設(shè)，從扣棚建設(shè)到溫室育苗、栽培和病蟲害防治，以及新品種引進(jìn)，實用技術(shù)推廣等，通過特派員零距離、跟蹤式、全程性的技術(shù)服務(wù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，示范帶動效益顯著，止目前，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已達(dá)到 11.8萬畝，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用，全面帶動了全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

農(nóng)業(yè)科技特派員始終堅持把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為工作重點，以市場為導(dǎo)向，培育了一批適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢特色綠色產(chǎn)業(yè)。逐步形成了以蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果、優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)域，為全市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一是農(nóng)業(yè)科技特派員在工作實踐中勇于探索，反復(fù)實踐，試驗示范推廣了具有抗旱保墑功效的“雙壟全膜覆蓋集雨溝播技術(shù)”。為我市乃至全省的旱作農(nóng)業(yè)找到了出路。2005年我市雙壟全膜溝播玉米種植試驗不到1000畝，2009年推廣種植面積已達(dá)到38.5萬畝，產(chǎn)量增加7.7萬噸以上，為旱災(zāi)之年全市糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，做出了重要貢獻(xiàn)；榆中縣農(nóng)技中心科技特派員進(jìn)一步實踐試驗，創(chuàng)新發(fā)明了旱作蔬菜全膜“雙壟三溝”栽培技術(shù)，在榆中縣南部高海拔貧困二陰山區(qū)開展新品種引進(jìn)、不同播期、不同栽培模式的冷涼型綠色蔬菜多點試驗、示范和推廣種植工作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。原來畝均收入只有300元左右的山旱地，種植蔬菜畝均收入達(dá)4000多元，大幅度提高了農(nóng)民收入，使榆中縣高寒二陰地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于科學(xué)合理，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。二是引進(jìn)、探索、發(fā)展發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬項目，提高豬的抵抗力和養(yǎng)殖效益，實現(xiàn)省水、省力及豬糞污零排放，解決環(huán)境污染難題。鼓勵支持發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，推廣青貯飼料技術(shù)。2009年在全市7個縣區(qū)48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施推廣青貯飼料，玉米秸稈青貯達(dá)到6萬噸，有效解決了干旱山區(qū)冬季肉羊養(yǎng)殖飼料匱乏問題。三是挖掘水地增產(chǎn)增收潛力，提高復(fù)種指數(shù)。特派員在常年蹲點基層一線的農(nóng)技推廣工作中，研究分析當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤等條件，進(jìn)行糧食蔬菜油料等作物新品種引進(jìn)及綜合栽培技術(shù)推廣研究。試驗成功并重點推廣糧-菜、糧-油、糧-飼等間作、套種、復(fù)種模式，使復(fù)種指數(shù)提高到目前的30%。提高了土地利用率和單位土地面積經(jīng)濟(jì)效益。今年到目前已完成復(fù)種42.9萬畝的目標(biāo)任務(wù)。同時，促進(jìn)農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)有機(jī)結(jié)合，推廣保護(hù)性耕作、機(jī)械深松、秸稈還田、精量半精量播種及機(jī)械起壟覆膜等技術(shù)；加強(qiáng)良種良法集成配套，推廣集雨補(bǔ)灌、藥劑拌種、測土配方施肥等配套技術(shù)，提升作物抗旱增產(chǎn)能力。這些實用技術(shù)的推廣普及，在給農(nóng)民群眾帶來巨大實惠的同時，也助推了全市農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展。

四、創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平

科技特派員堅持科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用，依托服務(wù)種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)，建立各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式，開展技術(shù)服務(wù)，拓寬銷售渠道，有效提高了農(nóng)民的組織化程度。永登縣科技特派員引進(jìn)推廣了日光溫室紅提葡萄栽培技術(shù)，通過項目申請、協(xié)調(diào)貸款、成立專業(yè)技術(shù)協(xié)會、組建營銷公司，基本形成了“農(nóng)戶+基地+協(xié)會+公司”的運(yùn)行模式。帶動引導(dǎo)全縣發(fā)展基地17個，建成二代日光溫室4700畝，種植戶1568戶，年產(chǎn)紅提葡萄200萬公斤以上，產(chǎn)值約5300萬元；榆中縣北山特派員中心區(qū)站經(jīng)過幾年的科技服務(wù)工作，總結(jié)出一條種養(yǎng)業(yè)相結(jié)合，適合北山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，即“養(yǎng)殖場+農(nóng)戶+科技服務(wù)+扶持”的養(yǎng)殖基地建設(shè)。通過利用玉米秸稈生產(chǎn)青貯飼料，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，使農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益得到不斷的提升；皋蘭縣農(nóng)牧局去年首聘70名村級農(nóng)民技術(shù)員，延伸農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展了農(nóng)技服務(wù)覆蓋面，完善了基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。城關(guān)區(qū)特派員通過建立蔬菜專業(yè)合作社，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與超市對接，拓展銷售市場，增加菜農(nóng)收入。

五、以科技項目做支撐 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效

科技特派員以科技項目為載體開展工作，已形成我市科技特派員工作的一大特色。特派員立足于全市地域、氣候、海拔差異明顯的優(yōu)勢和特點，緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，及時掌握國家、省、市農(nóng)業(yè)科技計劃項目申報動態(tài)，結(jié)合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技需求，認(rèn)真調(diào)查研究，突出農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，積極論證、申報農(nóng)業(yè)科技項目，每年申報爭取到國家、省、市農(nóng)業(yè)科技項目50多項，科技項目經(jīng)費200多萬元。2009年全市科技特派員申請市科技局項目22項，爭取項目資金90萬元，這些科技項目的實施，有力地推動了全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動科技工作再上新臺階，為全市科技特派員工作提供了強(qiáng)有力的支持。

六、開展科技培訓(xùn)，提高勞動技能 從2009年開始由市委組織部、市科技局、市農(nóng)委聯(lián)合開展的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，以農(nóng)業(yè)科技特派員為主，以承包村為基本單位，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民以及種養(yǎng)業(yè)能手、致富帶頭人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人和村組干部等農(nóng)村實用人才為重點，按照“實際、實用、實效”的原則，堅持“按需培訓(xùn)、學(xué)以致用、講授與實踐相結(jié)合”，立足當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)、科普現(xiàn)狀及特點。分批次開展了培訓(xùn)：一是圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中心工作開展了引大秦王川灌區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)重大項目的培訓(xùn)；支柱產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的培訓(xùn)；循環(huán)農(nóng)業(yè)秸稈青貯、畜牧養(yǎng)殖的培訓(xùn)；沼氣日常管理、安全使用和“三沼”綜合利用培訓(xùn)。二是應(yīng)對干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害等農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)，為群眾解難答疑，提高了廣大農(nóng)民應(yīng)對自然災(zāi)害等農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的意識和能力。三是依托農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、支柱產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)工程等項目，開發(fā)培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村實用人才，基本形成門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村實用人才新格局。經(jīng)統(tǒng)計，2009年以科技特派員為主的各類實用技術(shù)培訓(xùn)2200余期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)12萬人次，其中，新型農(nóng)民培訓(xùn)班40期，培訓(xùn)農(nóng)民2200多人，發(fā)展科技示范戶2000余戶，輻射帶動周邊農(nóng)戶3萬余戶。培訓(xùn)村農(nóng)戶基本掌握了一些特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)，解決了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題，提高了廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)和科學(xué)種養(yǎng)水平。

幾年來，我市農(nóng)業(yè)科技特派員圍繞全市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，深入農(nóng)村，因地制宜，辛勤工作，總結(jié)出許多適宜地域、氣候、海拔的農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收實用技術(shù)，也促進(jìn)了全市農(nóng)牧業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。下一步我市的農(nóng)業(yè)科技特派員工作要繼續(xù)圍繞全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心工作為政府決策提供服務(wù)；要圍繞農(nóng)民增收為農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售服務(wù)；要圍繞市場銷售為政府、企業(yè)、農(nóng)戶提供市場需求品種、價格信息等服務(wù)。爭取做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：科技特派員試點工作總結(jié)（xiexiebang推薦）

都勻市科技特派員試點工作總結(jié)

一、都勻市科特派試點專項工作背景

自2007年科技特派員工作在我市啟動以來，在市委市政府及黔南州科技局的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織和動員科技特派員，圍繞我市優(yōu)勢特色茶產(chǎn)業(yè)、中藥材、蔬菜、畜牧、特禽養(yǎng)殖。根據(jù)都勻市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，及“科特派”工作的重點和方向，抓住“兩高”（高速公路、快速鐵路）過境新機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步把市場推向廣州等沿海城市開展創(chuàng)業(yè)行動，充分依靠科技支撐力、政府推動力、企業(yè)和科技人員的帶動力。通過開展“走出去，請進(jìn)來”到企業(yè)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村寨大力開展科技培訓(xùn)，科技特派員手把手指導(dǎo)傳授新技術(shù)、新科技，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、項目完成情況

1、扶持科技特派員創(chuàng)業(yè)

6個以上，對優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行表彰獎勵。運(yùn)用傳、幫、帶、推等方式培養(yǎng)下一級科技特派員，至2011年12月底止，全市在崗科技特派員共培養(yǎng)、帶動下一級科技特派員82人。2.鞏固完善8個科技特派員工作站，健全服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)輻射帶動作用。完善13個中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)協(xié)會各項制度，以“企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”形式，帶動農(nóng)民致富。

3、充分發(fā)揮8個科技特派員工作站技術(shù)支撐作用，推廣新技術(shù)、新品種，培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)能手，帶動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、助農(nóng)民致富。建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會7個，項目區(qū)農(nóng)戶人均增加收入550元。

4、至2011年底，邀請省級專家開展科技特派員重點培訓(xùn)2期，科技特派員對農(nóng)戶開展各類技術(shù)培訓(xùn)3500人次以上，內(nèi)容為茶、中藥材、蔬菜、養(yǎng)殖等。

5、科技特派員在茶、中藥材、蔬菜種植示范建設(shè)3萬畝，帶動農(nóng)戶8000余戶。

6、通過科技特派員項目帶動農(nóng)民增收，戶均達(dá)5500元以上。

7、引進(jìn)、推廣的18個新技術(shù)、新品種，通過科技項目立項，扶持運(yùn)用到生產(chǎn)第一線為企業(yè)服務(wù)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

8、帶動農(nóng)戶引進(jìn)、推廣面積120000畝，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

三、取得的成效（經(jīng)濟(jì)效益、社會效益）

選派190名 科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦茶葉、特色養(yǎng)殖、中藥材企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新品種38個、新設(shè)備22臺套，實施項目31項。種植示范建設(shè)12.5萬畝，帶動農(nóng)戶8000余戶。戶均增收1800元。推廣面積120000畝，通過以上科技特派員“駐村入企”開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，示范、帶動，形成高位嫁接”將先進(jìn)適用技術(shù)項目通過特派員等方式導(dǎo)入農(nóng)村企業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及。

四、項目管理經(jīng)驗與做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，促進(jìn)特派員管理科學(xué)化、規(guī)范化 為加強(qiáng)科技特派員工作管理，市委、市政府成立了由市委副書記、牽頭的科特派領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“市科技特派員制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。并隨著人事變動，不斷調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組，為科技特派員試點工作提供了有力的組織保障。在科技特派員的管理工作中做到制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新并舉，使下派的科技人員實現(xiàn)了自己的人生價值，調(diào)動了科技特派員的積極性。并先后出臺了《都勻市科技特派員管理暫行辦法》、《都勻市科技特派員專項資金管理暫行辦法》、《都勻市科技特派員制度實施方案》等一系列實施辦法。通過制度建設(shè)加強(qiáng)對科技特派員的管理、規(guī)范特派員的行為，保障科技特派員工資、職稱、考核等的落實，激發(fā)了特派員的熱情，解除了特派員的后顧之憂。

鼓勵科技特派員開展技術(shù)開發(fā)、咨詢、推廣等有償服務(wù)；通過資金入股、技術(shù)入股、技術(shù)承包、租賃經(jīng)營等形式，與企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)戶等建立經(jīng)濟(jì)利益共同體；創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體，輻射帶動周圍群眾，對其取得的合法收入依法予以保護(hù)，有效地保證了科技特派員試點工作的順利進(jìn)行。市科特辦每年組織召開多次科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)

小組會議和科技特派員工作座談會，討論研究科技特派員試點工作要點、科技特派員工作經(jīng)費和科技特派員工作計劃等具體問題。實行成員單位目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎懲；切實做到分工清楚，職責(zé)明確，獎罰分明，使科技特派員管理工作進(jìn)一步細(xì)化、量化，取得了良好效果。

2、抓好人員選派，優(yōu)化科技特派員結(jié)構(gòu)

按照科技特派員所從事專業(yè)和特長，找準(zhǔn)科農(nóng)結(jié)合點，將科技特派員安排到最有利于其發(fā)揮專長的地方，實行科技人員自愿報名、單位推薦與組織審查相結(jié)合的形式進(jìn)行選派。選派的158名各類科技人員，他們都是單位技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)能手，專業(yè)基礎(chǔ)扎實，業(yè)務(wù)水平較高，并具有一定的農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，重點扶持幅射帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地項目，對派駐單位要求要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，作為開展工作的載體，實現(xiàn)優(yōu)勢技術(shù)與優(yōu)勢資源的有效對接，構(gòu)建利益共同體，將知識技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。堅持整合資源、發(fā)揮團(tuán)隊優(yōu)勢原則，把科技特派員選派工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，都勻毛尖有機(jī)茶、半夏中藥材、野山雞、豁眼鵝等產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)都堅持了這一原則。

3、高位嫁接，重心下移，成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加快

長期以來，科技人才資源大量集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的結(jié)合嚴(yán)重脫節(jié)。推行科技特派員制度，使科技人才來到農(nóng)村，把科技觸角直接延伸到農(nóng)戶，讓科技的光芒輻射到各村落。實現(xiàn)了科技工作重點的整體下移。與此同時，通過科技特派員的溝通和中介作用，與貴州大學(xué)等高等學(xué)校和農(nóng)業(yè)科研單位建立了協(xié)作關(guān)系，形成“高位嫁接”，將大量先進(jìn)實用技術(shù)、優(yōu)良品種和生產(chǎn)開發(fā)性項目導(dǎo)入農(nóng)村，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及。

4、落實項目經(jīng)費，保障工作順利開展

通過省、州、市科技特派員項目，推動了科技特派員工作順利開展，對劃撥的科技特派員項目經(jīng)費設(shè)立專帳進(jìn)行管理，確保資金完全用在項目上。市科特派領(lǐng)導(dǎo)小組還定期或不定期對資金使用情況進(jìn)行

檢查，有效防止了亂支亂花。到2012年統(tǒng)計我市已選派出190名科技特派員到生產(chǎn)第一線去創(chuàng)業(yè)和為企業(yè)服務(wù)。共領(lǐng)辦和承包項目16個。培訓(xùn)農(nóng)民1.8萬人次，發(fā)放技術(shù)資料2萬余份，培養(yǎng)下一級科技特派員80人。全市茶葉種植面積已達(dá)12.8萬余畝，創(chuàng)建了“專業(yè)技術(shù)協(xié)會”13個。投入資金1500萬元。

五、完成項目的評價

科特派專項試點工作項目的實施到位。首先離不開市委市政府以及黔南州科技局各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，沒有上級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和幫助協(xié)調(diào)各單位和部門之間的關(guān)系，使物資和資金的投入落到實處，計劃落實，人員到位，要全面完成和超額完成項目合同下達(dá)的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是不可能的；其次，離不開全市精心選派190名 科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦茶葉、特色養(yǎng)殖、中藥材企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新品種的轉(zhuǎn)化以及科技局科技人員的艱苦努力和潛心研究；第三，離不開上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，特別是科技局的領(lǐng)導(dǎo)及本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)。很多寶貴的意見和建議對項目的順利實施起到了積極的作用；第四，離不開廣大群眾的積極配合和實施，只有各方面齊心協(xié)力，協(xié)同攻關(guān)，才能使科學(xué)技術(shù)效轉(zhuǎn)化為有效可行的生產(chǎn)力。

都勻市科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2014年4月28日

第五篇：科技特派員制度試點工作紀(jì)實

科技特派員制度試點工作紀(jì)實——寧夏科技特派員試點工作

在寧夏石嘴山市的一片農(nóng)田里,聽說科技部副部長劉燕華前來參觀,農(nóng)民聽說了,都跑上來圍著他?！罢埬愀萍继嘏蓡T說說,我們也入股?！彼麄兿?，找北京來的官說說，興許能行。

原來,寧夏石嘴山市有一名種水稻的科技人員,名叫郭躍軍,他做了特派員后,幫農(nóng)民選購良種,搞栽培,指導(dǎo)農(nóng)民田間管理,到了收獲時,又幫農(nóng)民聯(lián)系收割機(jī)。一年下來,農(nóng)民一算賬,每畝地比別人多收入400多元。

農(nóng)民眼見為實，都紛紛要求與科技特派員郭躍軍聯(lián)手種田?？墒?，由于郭躍軍的時間和精力還達(dá)不到與所有的農(nóng)戶簽約，于是出現(xiàn)了上述的一幕。

郭躍軍也琢磨這事兒，單槍匹馬地干，很難真正讓更多的農(nóng)民得到實惠。2005年初，他成立了平羅縣三農(nóng)科技服務(wù)有限公司，走上了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)之路，平羅縣水稻規(guī)范化戶種植面積一下子突破了6萬畝，農(nóng)民數(shù)著票子樂得合不攏嘴。

農(nóng)民感謝郭躍軍，郭躍軍卻要感謝政府助他一臂之力。科技特派員自有資金有限，社會融資渠道狹窄，極大地制約了科技特派員的創(chuàng)業(yè)行動。自治區(qū)政府副主席張來武是學(xué)金融的博士，他敏銳地發(fā)現(xiàn)這個難題，力主在“科特派”中進(jìn)行資本市場運(yùn)作。

寧夏通過政府籌劃、社會集資和企業(yè)贊助，為科技特派員建立了一個科技特派員創(chuàng)投資金，頭一年是3000萬，第二年1.7億，支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。

此外，寧夏農(nóng)村信用社創(chuàng)新金融服務(wù)品種，為科技特派員授信發(fā)放“金卡、銀卡、銅卡”，無需抵押和擔(dān)保，貸款額度分別為10萬元、8萬元和6萬元，隨用隨取，簡化手續(xù)，優(yōu)惠利率，并對于規(guī)模較大的科技特派員創(chuàng)業(yè)項目開辟“綠色金融通道”，放大貸款額度。郭躍軍就是其中的受益者。

截至2005年底，全區(qū)有13個市、縣的158名科技特派員獲得信用貸款支持1690.8萬元，獲得其他各類金融貸款支持5600萬元。科特派個人累計投入創(chuàng)業(yè)資金達(dá)13109.15萬元，有效地支持了科技特派員創(chuàng)業(yè)和利益共同體的發(fā)展壯大。

有了好的機(jī)制體制，科技人員積極性高了，膽子也大了，資金也不愁了。西北地區(qū)、其他地區(qū)的錢也開始向?qū)幭牧鲃?。新的體制機(jī)制帶來了生機(jī)和活力?？萍继嘏蓡T輻射帶動20多萬農(nóng)戶100多萬農(nóng)民受益,創(chuàng)業(yè)直接服務(wù)的園區(qū)和基地農(nóng)民人均收入3460元，科技特派員年獲利2244.59萬元，實現(xiàn)了農(nóng)民和科技特派員“雙贏”。

八仙過海，各顯其能

“科技演活了一臺大戲?！庇辛丝萍继嘏蓡T制度，各地政府開拓科技與經(jīng)濟(jì)工作也有了重要的抓手?？萍继嘏蓡T制度本身是基層實踐創(chuàng)新的產(chǎn)物。在大范圍推廣的過程中，創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新做法層出不窮，不斷豐富和延伸著科特派制度的內(nèi)涵。

聊城作為山東省唯一的市級試點市，他們針對本地人才不足的現(xiàn)狀，引入市場機(jī)制，面向全國吸引人才。

先后聘請了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等24個單位為法人科技特派員，并從法人科技特派員單位聘請了100多名專家教授，建立了16名專家教授組成的聊城農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)，引入了203名科技特派員，形成了本市和全國多地區(qū)、多部門參與的多層次的科技特派員隊伍。這支科技特派員大軍與農(nóng)民結(jié)成多種模式的利益共同體，年創(chuàng)利潤4000多萬元。科技特派員在聊城燃起一把火?？萍疾啃旃谌A部長說，只要山東省推行了這個制度，全國就容易推行了。

2003年6月，湖北黃岡市被科技部確定為實施科技特派員制度試點地區(qū)。市政府鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村信用社，開辟小額信貸，支持科特派項目。浠水縣科技特派員張華蓋貸款50萬元，創(chuàng)辦了華蓋牧業(yè)有限公司，累計實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，帶動了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

科特派依靠政府的支持貸款，已不是什么新鮮事兒。農(nóng)民能不能也享受到這樣的“陽光雨露”？

2005年，浠水縣農(nóng)民陳云飛等一大批農(nóng)民在科技特派員張華蓋的技術(shù)支持和信用推薦下，分別貸款3—5萬元養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉豬，平均每戶獲利6—10萬元。

原來，政府不僅支持科特派的科技項目，還為科特派所服務(wù)的農(nóng)戶提供小額信貸支持。經(jīng)與信用社協(xié)商，組織科特派加入農(nóng)戶信用評定小組，開展評估農(nóng)戶貸款能力和資信評定工作?？铺嘏杉瓤梢韵蛐庞蒙?推薦符合條件的借款人，又可以利用風(fēng)險共擔(dān)的合作關(guān)系督促農(nóng)戶按期歸還貸款本息。僅浠水縣科特派一年共計為農(nóng)戶爭取貸款金額600多萬元，按期還貸率達(dá)98%%以上。通過小額貸款支持，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2005年浙江省全面推行了科技特派員制度。到目前為止，全省1279個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有科技特派員”的目標(biāo)，共推廣新技術(shù)1622項，引進(jìn)新品種3018個，建示范基地40多萬畝，安置農(nóng)村勞動力近6萬人，增加農(nóng)民收入2億多元。

西藏自治區(qū)制定優(yōu)惠政策，充分調(diào)動科技人員的積極性。經(jīng)考評被確定為優(yōu)秀的科技特派員，可視同獲得一項自治區(qū)科技進(jìn)步二等獎的科技成果，考評稱職（合格）的科技特派員，可視同獲得一項自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎的科技成果，并在職務(wù)、職稱、工資等晉升中，作為條件依據(jù)優(yōu)先考慮。這些政策措施，激發(fā)了科技人員在雪域高原為農(nóng)牧民增收的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

為有源頭活水來

科技工作有為才有位。這是許多縣科技局的共識。

寧夏彭陽縣在1998年機(jī)構(gòu)調(diào)整中,縣科技局被撤并，原科技局的科技人員到農(nóng)村去了。在農(nóng)村,這些科技人員做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干,探索出了農(nóng)技推廣、農(nóng)民增收致富的新的機(jī)制體制，走出了一條科技服務(wù)“三農(nóng)”的新路了。沒過幾年，大家切實感到，沒有科技局來協(xié)調(diào)不行，又恢復(fù)了縣科技局。如今，科技特派員使彭陽縣的桑蠶、蘑菇等形成了支柱產(chǎn)業(yè)和自己的品牌。科技局在新的體制機(jī)制下，工作非?；钴S。

“當(dāng)前中國進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)，市場也有它的規(guī)律，市場的輪子要轉(zhuǎn)，行政的輪子也要轉(zhuǎn)，只有行政的車輪和市場的車輪同步轉(zhuǎn)，才能使社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的軌道?！笨萍疾扛辈块L劉燕華以“兩個車輪”的比喻，形象地說明了政府的職能轉(zhuǎn)變。

他說，通過實行科技特派員這項制度，體會到政府不是直接去抓生產(chǎn)、抓產(chǎn)品，而更多的是搭建平臺，營造環(huán)境，調(diào)動各方面的積極性。只有發(fā)揮了科技人員的創(chuàng)造力，發(fā)揮了農(nóng)民的創(chuàng)造力，發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的功能和作用，科技特派員制度才能有旺盛的生機(jī)和活力。

這段論述，道出了科技特派員制度的生命力所在。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2005年，各試點地區(qū)共選派科技特派員23115人，引進(jìn)新品種11885個，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品12109個，實施科技開發(fā)項目7435個，項目年新增投資54.24億元，實現(xiàn)年利潤29.79億元?？萍继嘏蓡T派駐點的農(nóng)民人均收入增幅平均超過15%，安置農(nóng)村勞動力、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人296萬人。