第一篇：人社部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話

在貫徹落實(shí)市、縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會上的講話

（2011年11月8日）

同志們：

今天，我們召開人社局落實(shí)市、縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會。這次會議的主要任務(wù)是，圍繞縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會會議精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，對軟環(huán)境治理工作進(jìn)行安排部署。在全省第十次黨代會閉幕后，市、縣立即召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會，這充分說明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的極端重要性，也表明縣委、縣政府對此項(xiàng)工作的高度重視。我們?nèi)稚舷乱欢ㄒo跟市、縣步伐，進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，樹立良好的部門形象，營造良好的服務(wù)環(huán)境，為我縣綠色跨越發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感

任何人、任何事的發(fā)展和演變都無法忽視環(huán)境的重要影響。人是組成環(huán)境的最主要的因素，在影響環(huán)境的同時(shí)也受到周圍環(huán)境的影響?！敬騻€比方，早上你進(jìn)了辦公室，看見別人都在忙工作，你心里面自然而然也就覺得因該忙點(diǎn)什么，相反，要看見別人都在拉家常、說閑話，說不定你心情一松懈，打亂了本來定好的工作計(jì)劃，也加入了閑話隊(duì)伍中，這就是影響】我們大家都是全縣整體環(huán)境的一份子，必須認(rèn)清自己在全縣發(fā)展環(huán)境中不可忽視的作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作-1-

風(fēng)、樹形象、促發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

（一）優(yōu)化環(huán)境是推動全縣綠色跨越發(fā)展的重要保障

環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。我們**是國家貧困縣，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)差、資源少，自我發(fā)展能力弱【大家都是**人，都親身經(jīng)歷了**的發(fā)展變遷，應(yīng)該能夠看到，改革開放30年以來甚至是建國60多年來，**的發(fā)展是相當(dāng)緩慢，雖然是有所發(fā)展，但與兄弟縣區(qū)相比起來，差距還在進(jìn)一步加大】，實(shí)踐證明，**要加快發(fā)展，縮小與其他縣區(qū)的差距，甚至實(shí)現(xiàn)趕超跨越，必須借助外力。除了爭取國家和省市的政策和項(xiàng)目扶持外，最主要的還是要進(jìn)一步增強(qiáng)自身的發(fā)展吸引力，大力吸引外來投資，聚集各類生產(chǎn)要素，有力推動我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從這個意義上來講，在**，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升發(fā)展“軟”實(shí)力顯得更加重要而迫切。我們一定要把提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺在更加重要的位臵，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，匯集我們每個人的力量，聚沙成塔、積土成山，推動全縣的發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化，為全縣綠色跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化環(huán)境是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立良好部門形象的重要途徑

作為政府的重要工作部門，人社局的形象代表著全縣的形象，人社局的環(huán)境影響全縣的整體環(huán)境。而在座的每一位同志都是人社局這個大環(huán)境的必要組成部分，人社局的榮辱和大家的榮辱是緊密聯(lián)系、不可分割的。從這個意義上來講，我們要立足本部門職能，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中，愛崗敬業(yè)，謙虛謹(jǐn)慎，踏實(shí)肯干，始終堅(jiān)持“以民為先”的服務(wù)理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效能，營造良好風(fēng)氣，形成個人與全局相互影響、相互促進(jìn)的良好發(fā)展環(huán)境，帶來整體工作效率和服務(wù)水平的提升，進(jìn)

一步樹立人社局良好的部門形象，進(jìn)而促使全縣發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）優(yōu)化環(huán)境是提升素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的現(xiàn)實(shí)需要

人的發(fā)展，離不開一個良好的施展平臺，離不開一個好的發(fā)展環(huán)境。在一個組織渙散、人心浮動，人人自行其是、整體一盤散沙，沒有形象與成績、缺乏向心力和凝聚力的環(huán)境里，個人再有雄心壯志，再有聰明才智，再有豐富經(jīng)驗(yàn)，也不可能得到很好的發(fā)揮，也不會做出好的成績。因此說，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是事關(guān)全縣大局的事，更是事關(guān)個人發(fā)展的大事。我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“人人都是**形象、個個關(guān)系**發(fā)展”的意識，充分發(fā)揚(yáng)**人堅(jiān)韌不拔、勤勞淳樸、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)，營造文明進(jìn)取、積極向上的人文發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣整體發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，在更加良好的環(huán)境中，發(fā)展自己，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

二、正視不足，把握關(guān)鍵，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境

在縣委、縣政府的安排部署下，我局開展了一系列改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的活動，全局干部職工的服務(wù)意識增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平不斷提高，取得了顯著成效。但是，我們要清醒的認(rèn)識到，一些干部職工在工作中依然存在一些與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不相適應(yīng)的問題，表現(xiàn)在：觀念不新，思想不夠解放；開拓不夠，存在畏難情緒；責(zé)任不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，努力不夠；服務(wù)不優(yōu)，功利思想嚴(yán)重，辦事拖拉。這些問題雖然僅體現(xiàn)在個別同志身上，卻會造成相當(dāng)不好的負(fù)面影響，直接影響到全局形象和全縣的發(fā)展大局；同時(shí)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、社會保障體系建設(shè)、勞動關(guān)系維護(hù)以及人才環(huán)境建設(shè)方面還有待進(jìn)一步優(yōu)化。針對以上

問題和不足，我們要始終堅(jiān)持“重學(xué)習(xí)、明宗旨、顧大局、愛集體、促團(tuán)結(jié)、求效率、守紀(jì)律、講法制”的工作意識和作風(fēng)，下大力氣在以下五個方面取得新突破。

（一）優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。一是優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)就業(yè)政策，免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)信息，暢通企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)、基層就業(yè)、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、供需對接、公益性崗位安臵等渠道，全力促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)；二是優(yōu)化困難群體就業(yè)環(huán)境。積極開展就業(yè)援助系列活動，推動困難群體、零就業(yè)家庭廣泛就業(yè)；三是加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作，強(qiáng)化技能培訓(xùn)、拓寬輸出渠道、做實(shí)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提升農(nóng)村勞動力的輸出規(guī)模和質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大政策扶持力度，堅(jiān)持“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促增收”的工作理念，解放思想、創(chuàng)新方法，念好“推、助、培、扶”四字經(jīng)，以送政策、送服務(wù)、送培訓(xùn)等途徑為創(chuàng)業(yè)者排憂解難，鼓勵扶持農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等各類群體實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬群眾致富增收新渠道，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，（三）優(yōu)化人才環(huán)境。實(shí)施“人才優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加快各類人才培養(yǎng)步伐，力求人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)考核機(jī)制，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才，千方百計(jì)擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)形勢，全力滿足人才的發(fā)展需求，努力形成人才發(fā)展的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面躍升提供人才保障。

（四）優(yōu)化保障環(huán)境。推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，著力推動養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育各項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步強(qiáng)化社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督，加大社會化管理服務(wù)力度，在參保、繳費(fèi)、待遇享受等各個環(huán)節(jié)為企業(yè)和個人提供更加周到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，形成社會保險(xiǎn)工作新局面，營造更加全面、和諧的社會保障環(huán)境，為全縣發(fā)展、穩(wěn)定大局提供有力支撐。

（五）優(yōu)化用工環(huán)境。以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，完善勞動關(guān)系長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和勞動糾紛調(diào)解，做好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，切實(shí)規(guī)范勞動用工秩序，推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系；完善勞動保障案件協(xié)查和聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與建設(shè)、公安、工會等相關(guān)部門之間的溝通和聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況和信息，及時(shí)預(yù)防侵害勞動者權(quán)益事件的發(fā)生，為勞動者創(chuàng)造更加優(yōu)良的用工環(huán)境。

同志們，推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是我們?nèi)松绮块T全體干部職工義不容辭的責(zé)任。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，提升自身素質(zhì)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立部門良好形象，以實(shí)際行動努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動我縣綠色跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話材料

文章標(biāo)題：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話材料

同志們：

這次全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定，繼縣委工作會議之后召開的一個專題會議，主要是繼續(xù)深入貫徹省、市工作會議精神，進(jìn)一步分析我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作形勢，查找不足，提高認(rèn)識，加大力度，進(jìn)一步做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。下面，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性

近年來，全縣各級各部門認(rèn)真落實(shí)“三個代表”要求，統(tǒng)一思想，更新觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)改革發(fā)展的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，發(fā)展環(huán)境得到一定程度地改善?？隙ǔ煽?，但也不能回避問題，應(yīng)當(dāng)看到，與先進(jìn)縣市的做法相比，與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的要求相對照，與“超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)”的要求相比，我縣的發(fā)展環(huán)境仍存在許多不盡人意的地方。一是不愿放權(quán)的問題。有些部門和單位中央政策不會用，省市政策用不活，只講上級對口部門要求，不看地方實(shí)際，死摳條文、生搬硬套，起步不快后退快，啟動不靈剎車靈；有的“印把子”攥出汗來也不愿松手，甚至明放暗不放、上放下不放。二是不善服務(wù)的問題。有的部門和單位重管理、輕服務(wù)，辦事拖沓，效率低下，你急他不急，投資者辦事要到處“磕頭作揖”，甚至要請客送禮；有的主動服務(wù)、超前服務(wù)意識不強(qiáng)，不找關(guān)系難辦事，不給好處不辦事，抱著“你不找我、我不找你”，“多一事不如少一事”想法的不在少數(shù)。三是“三亂”的問題仍屢禁不止。有的部門以“贊助”或授予各種稱號為名，向企業(yè)和個體工商戶亂攤派；有的部門巧立名目向企業(yè)和個體工商戶亂檢查、亂收費(fèi)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)；有的單位和部門超越職權(quán)上路查車；有的部門以彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足為由，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，助長了單位亂收濫罰的歪風(fēng)；有的部門多頭檢查，多頭收費(fèi)，今天單位的這個科室去企業(yè)或工商戶那里檢查、收費(fèi)，明天那個科室又去同一企業(yè)或工商戶那里檢查收費(fèi)；有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到位，但具體執(zhí)法人員工作跟不上，也帶來一些負(fù)面反應(yīng)。最近很多企業(yè)向我反映一些部門檢查過多過濫，違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，擾亂了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。以上這些，都嚴(yán)重?fù)p害了××的形象，破壞了全縣發(fā)展大局。這些問題，在縣委工作會議上我已提到過，今天再重申一遍。希望有關(guān)單位回去之后針對我提出的這些問題，對照自身找問題，對照問題抓整改，進(jìn)一步提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

良好的環(huán)境，始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和條件，環(huán)境就是品牌，就是資源，就是財(cái)富，就是生產(chǎn)力和競爭力。環(huán)境的問題，我們已講了多年，可以說逢會必講，但效果如何，認(rèn)識如何，我看，大家心中都有一桿秤。今天，全縣各執(zhí)法執(zhí)收部門的負(fù)責(zé)同志都在場，大家都自問一下，都用這桿秤稱一下，自己在為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面，做了哪些有益的工作，出了多少力，上面提到的幾個方面的問題在本部門、本人的工作中又存在哪些。可能有的同志會有種種理由解釋，確實(shí)，我們的財(cái)政很拮據(jù)，各部門的辦公等費(fèi)用缺乏足夠的支持，但是這些決不能成為亂收濫罰的理由和借口。試想，如果我們的每一個部門，每一位執(zhí)法人員都有這種想法，那么我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境從何談起，環(huán)境不優(yōu)，客商不來，項(xiàng)目不上，那我們的財(cái)政何時(shí)才能富裕，這是一個惡性循環(huán)。各級各部門必須深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步認(rèn)識優(yōu)化環(huán)境對××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。今年“七一”，胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討班上，再一次深刻闡述了“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基、力量之源。最近，中央和省委、市委相繼發(fā)出通知，對在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮作出部署。7月4日，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，號召全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮同貫徹落實(shí)市委十三屆三次全委會和市委工作會議精神緊密結(jié)合起來，同正在全市開展的“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展”大討論緊密結(jié)合起來，推動新一輪的思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。我縣各級黨委和廣大黨員干部群眾，一定要從關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義，并作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，以高度的責(zé)任感和自覺性，切實(shí)把這一工作抓緊抓好，使“三個代表”重要思想成為統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿各項(xiàng)工作的根本指針，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的緊迫感和責(zé)任感，以“三個代表”和十六大精神為指針，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以治理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，加大工作力度，完善工作措施，突出保護(hù)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為，整治經(jīng)營秩序，努力創(chuàng)造一個社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、充滿生機(jī)和活力的社會環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。

二、努力營造“四個環(huán)境”，塑造××新形象

最近，縣委、縣政府對糾風(fēng)治亂領(lǐng)導(dǎo)小組作了充實(shí)調(diào)整，由我任組長，×縣長、×?xí)浐推渌止艿耐救胃苯M長，這也表明了縣委、縣政府對抓好優(yōu)化環(huán)境工作的信心和決心。近幾年，優(yōu)化環(huán)境工作我們是年年提、年年抓，但是與周邊地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)相比，我們?nèi)杂泻艽蟛罹?，現(xiàn)在看來這項(xiàng)工作不是怎樣提高認(rèn)識的問題，而是要拿出實(shí)打?qū)嵉拇胧?，怎樣抓落?shí)，塑造××新形象的問題。從我縣目前的實(shí)際情況看，應(yīng)著重抓好以下幾個方面：

要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。一個政通、地利、人和的政策環(huán)境是吸引留住外商的關(guān)鍵。外來投資者和本地經(jīng)營業(yè)戶投資的根本目的是賺錢，因此，我們要在政策上敢于讓出眼前利益，讓人家發(fā)財(cái)帶動我們發(fā)展，做到我們先發(fā)展后取利。我縣相繼出臺了一系列吸引外資的優(yōu)惠政策，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實(shí)。各級、各部門要確立一個目標(biāo)，就是在優(yōu)化環(huán)境上不斷推陳創(chuàng)新；把握一個觀念，就是著眼于調(diào)動一切積極因素，靈活運(yùn)用好上級政策，一事一議，特事特辦，打破條框限制；用好一個優(yōu)勢，就是大做特做土地經(jīng)營的文章，對大項(xiàng)目，好項(xiàng)目我們可以先承擔(dān)一部分費(fèi)用，讓外商零成本進(jìn)入，甚至可以連土地加廠房一塊奉送。

要營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要從大局出發(fā)，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，辦文辦事限時(shí)制，真正做到有諾必踐，違諾必糾。要充分發(fā)揮行政審批大廳的作用，實(shí)行一條龍服務(wù)，一站式辦理，一個窗口對外，一次性辦結(jié)的“四個一”制度。前段時(shí)間，市里對行政審批制度改革工作開展情況進(jìn)行了檢查考核，我們在全市基本上處于落后的位置。據(jù)我了解，現(xiàn)在審批大廳只有少數(shù)部門在認(rèn)真辦公，大部分入駐單位都沒有集中到大廳辦理，而是派兩個工作人員到那里走形式。作為我們××這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上可以說不具備任何優(yōu)勢，交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不行，我們要搞活經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，靠什么，只有靠政府工作水平的提高，靠高效的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打動外商，吸引外商，留住外商，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。審批大廳就是我們吸引外商的招牌，就是縣委、縣政府的形象。各入駐單位要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，在近期內(nèi)確保所有的行政審批項(xiàng)目和行政性事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)入審批大廳辦理，不準(zhǔn)任何單位在原單位再辦理任何一個項(xiàng)目，如不按要求將嚴(yán)肅查處?？h行政審批收費(fèi)中心管委會要盡快和建設(shè)銀行及入駐單位協(xié)調(diào)，將辦公相關(guān)硬件配套設(shè)施盡快到位，把審批大廳真正建成“陽光大廳”。要充分發(fā)揮縣糾風(fēng)治亂辦公室的職能作用，加大糾風(fēng)治亂力度，從嚴(yán)從重查處“三亂”。全縣所有執(zhí)收執(zhí)法部門的收費(fèi)、檢查、罰款等都要由縣糾風(fēng)治亂辦公室統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審核，未經(jīng)縣糾風(fēng)辦批準(zhǔn)，任何單位不得設(shè)立收費(fèi)、檢查、罰款事項(xiàng)。今后，凡是不經(jīng)糾風(fēng)治亂辦公室批準(zhǔn)的收費(fèi)、檢查、罰款事項(xiàng)，就可以定性為“三亂”，從嚴(yán)查處。要嚴(yán)格執(zhí)行治理公路“三亂”的各種規(guī)定，從嚴(yán)處理和糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為，確保我縣所有公路無“三亂”。在這里強(qiáng)調(diào)，從今天開始，沒有上路職能的，不準(zhǔn)上路；定點(diǎn)檢查的，只準(zhǔn)在規(guī)定的檢查地點(diǎn)進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)隨意設(shè)點(diǎn)；外來車輛在縣境內(nèi)除重大交通事故、嚴(yán)重違章外，一般不得扣證罰款。各級各部門要自覺地服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)大局，要積極協(xié)調(diào)好與上級部門的關(guān)系，爭取上級部門的支持，尋找執(zhí)行上級規(guī)定與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)。特別是一些垂直部門和一些與上級業(yè)務(wù)關(guān)系較密切的部門，必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府規(guī)定，你這個部門既然設(shè)在××，就是為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，不要動不動就死摳上級的條文。在這里，我進(jìn)一步明確一下，各級各部門只準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的政策措施，不準(zhǔn)以任何理由從中作梗，頂著不辦，甚至唱對臺戲；只準(zhǔn)為投資者排憂解難，不準(zhǔn)以任何形式拆臺設(shè)障；只準(zhǔn)對投資者進(jìn)行保護(hù)、不準(zhǔn)以任何名目作一絲一毫的侵害。我也代表縣委、縣政府重申：誰給投資者過不去，縣委、縣政府就給誰過不去；誰讓投資者丟票子，縣委、縣政府就讓誰丟面子，甚至丟位子。以后如果哪個單位因“三亂”和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題被縣紀(jì)委和糾風(fēng)治亂辦公室查處，你也不要四處托人說情，說情也沒有用?？h糾風(fēng)辦要頂住壓力，排除干擾，大膽工作。如果糾風(fēng)辦不查處，就拿糾風(fēng)辦是問?？h里每年舉行一次行風(fēng)評議活動，實(shí)行“一票否決制”。一年行風(fēng)評議中，“不合格”票數(shù)超過30的給予通報(bào)批評；“不合格”票數(shù)超過50的部門主要負(fù)責(zé)人予以誡勉；連續(xù)兩年“不合格”票數(shù)超過50的，予以免職；屬上級垂直管理的單位，通報(bào)上級主管部門并建議將主要負(fù)責(zé)人調(diào)離或免職。

要營造誠實(shí)守信的經(jīng)營環(huán)境。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代文明的基石，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要把誠信作為××的“名片”，加快建設(shè)“誠信××”。要以政府信用為關(guān)鍵，企業(yè)信用為重點(diǎn)，個人信用為基礎(chǔ)，逐步建立健全社會信用體系，全面提升社會信用水平。要從解決群眾反映強(qiáng)烈的、社會危害嚴(yán)重的突出問題抓起，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以重點(diǎn)問題的突破帶動誠信建設(shè)的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對公民的誠信道德教育，用誠實(shí)守信將人們的道德行為、經(jīng)濟(jì)行為、政治行為有機(jī)地統(tǒng)一起來。要加強(qiáng)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的誠信建設(shè)，堅(jiān)決反對制售假冒偽劣商品的行為。要加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)和中介組織的誠信建設(shè)，大力促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營。要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門及科教文衛(wèi)等單位的誠信建設(shè)，以反腐倡廉的實(shí)際行動取信于民。努力創(chuàng)造××誠實(shí)守信的市場環(huán)境、投資環(huán)境和社會環(huán)境，打造誠信××形象品牌。

要營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的意識，從我做起，從嚴(yán)要求，樹立××對外開放的良好形象。政法部門要堅(jiān)持打防并舉的方針，加大社會治安綜合治理力度，保持良好的社會治安秩序。要深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動，依法保護(hù)投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營的；對稱霸一方、欺外排外、干擾招商引資的；對故意堵門斷路、停水?dāng)嚯?、刁難外商的；對濫用職權(quán)欺負(fù)外來客商的，要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，公開曝光，絕不能讓這些陰暗面影響××的形象。要實(shí)施綜合治理，創(chuàng)造良好的社會秩序和公平的競爭環(huán)境，使投資者來的放心、留的安心、干的舒心。

三、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷提高優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作水平

各級各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，列入重要議事日程，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府不定期召開調(diào)度會研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作形勢，及時(shí)解決工作中遇到的問題。各級各部門要針對本地本單位存在的突出問題，制定具體的實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，力爭形成規(guī)模效應(yīng)?？h行政審批服務(wù)中心和縣糾風(fēng)治亂辦公室要把握工作重點(diǎn)，理順工作關(guān)系，積極主動地做好工作。

要不斷健全完善責(zé)任制。要進(jìn)一步明確，各級各部門要對本級本部門的環(huán)境問題負(fù)直接責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心意識、環(huán)境意識、責(zé)任意識，管好班子，帶好隊(duì)伍。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立健全和認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，一級抓一級，層層負(fù)責(zé)。要對工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督?；鶎訂挝缓筒块T工作人員出現(xiàn)問題，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要大膽探索實(shí)踐優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督制約新機(jī)制，對行政管理部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門以及其他部門的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況進(jìn)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。要突出“四抓”：一是抓源頭，圍繞源頭預(yù)防和治理腐敗問題，督促各部門加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)；二是抓龍頭，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好部門“一把手”，切實(shí)推行“部門首長負(fù)責(zé)制”；三是抓“拳頭”，加大對破壞發(fā)展環(huán)境違紀(jì)違法案件以及政令不暢、辦事效率低下、推諉扯皮等問題的查處力度。四是抓苗頭，加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的動態(tài)調(diào)研，通過受理投訴、明察暗訪、聘請社會監(jiān)督員等形式發(fā)現(xiàn)問題和苗頭性因素，做好分析，搞好預(yù)測，研究對策。

要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)持依法行政相統(tǒng)一，正確理解和處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與依法行政的關(guān)系。必須重申，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，按照法定程序辦事，對法律法規(guī)明令禁止的行為，都要依法大膽地管，嚴(yán)肅認(rèn)真地糾，堅(jiān)決果斷地查，切實(shí)保護(hù)好經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，決不能該做的不做，該管的不管，該作為的不作為；決不能搞上有政策、下有對策。企業(yè)和經(jīng)營者也必須依法經(jīng)營，公開競爭，自覺維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。

同志們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是確保我縣超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要保障。縣委、縣政府希望各級各部門要堅(jiān)定信心，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，使全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作再上新水平，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局做出新的貢獻(xiàn)。

《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話材料。

第三篇：人社部門

石家莊市人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)2012年人力資源社會保障

統(tǒng)計(jì)分析參考選題的通知

各縣（市）、區(qū)人力資源和社會保障局，市局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位，有關(guān)單位：

根據(jù)河北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)2012年人力資源社會保障統(tǒng)計(jì)分析參考選題的通知》（冀人社字〔2012〕67號）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人力資源社會保障統(tǒng)計(jì)分析工作，現(xiàn)將2012年統(tǒng)計(jì)分析參考選題印發(fā)給你們。這些題目涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會保障、收入分配、人才、勞動關(guān)系、統(tǒng)計(jì)年報(bào)等方面，是當(dāng)前人力資源社會保障工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。請各單位圍繞參考選題，結(jié)合實(shí)際，將統(tǒng)計(jì)分析與領(lǐng)導(dǎo)決策需要緊密結(jié)合，細(xì)化選題或自主命題，深入挖掘現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，積極開展專項(xiàng)調(diào)查，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在現(xiàn)狀分析、政策評估、形勢判斷等方面的重要基礎(chǔ)性作用，提高統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的針對性和前瞻性。要求分析報(bào)告以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從定量到定性反應(yīng)主題思想，內(nèi)容翔實(shí)、論證有力，字?jǐn)?shù)不少于2000字。

第七部分統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析，每個題目各縣（市）、區(qū)至少要上報(bào)一篇，4月15日前報(bào)送；第一至第六部分于8月1日前報(bào)送市人社局信息中心。

各縣（市）、區(qū)，各單位上報(bào)分析報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量將作為統(tǒng)計(jì)工作考核評先的重要內(nèi)容，優(yōu)秀分析報(bào)告給予一定形式的獎勵，省人社廳評選的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告將刊登在《河北省優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析匯編》上供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)參閱。

聯(lián) 系 人：張寶申

聯(lián)系電話：86688392

電子郵箱：sjzsrsjtj@126.com

附件：2012年人力資源社會保障統(tǒng)計(jì)分析參考選題

第四篇：人社優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)

人社優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神，按照縣政務(wù)服務(wù)中心工作要求，現(xiàn)將我局開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

（一）強(qiáng)化窗口服務(wù)。依托“*數(shù)字人社”服務(wù)平臺，推動“打包辦”和“提速辦”線上線下“一站”辦結(jié)。為減少參保群眾辦理社保業(yè)務(wù)時(shí)的往來奔波之苦，我縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動作為，圍繞社保公共服務(wù)高頻事項(xiàng)，以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范，以信息化促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，以資源整合促服務(wù)效能提升，大力開展“快辦行動”全力推進(jìn)“一窗”通辦，減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)、簡材料，提高經(jīng)辦效力和質(zhì)量。

一是參保登記網(wǎng)上辦已達(dá)*%以上；

二是推進(jìn)“一窗通辦”。通過整合業(yè)務(wù)完善程序，對各項(xiàng)的社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，將原來養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)征繳等多部門分別處理的業(yè)務(wù)整合到一個窗口同步受理，一并辦結(jié)。同時(shí)，所有業(yè)務(wù)均通過取號實(shí)現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺審核、統(tǒng)一反饋”的模式。*年*月，“一窗受理”服務(wù)模式實(shí)施以來，我中心每天受理*筆左右下降到*筆左右，辦結(jié)時(shí)限縮短了*%，排隊(duì)等候現(xiàn)象明顯下降。

（二）落實(shí)社保費(fèi)“減免緩”政策。

根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局*省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的通知》文件要求，*年*月*日至*月*日，免征中小微企業(yè)和以用人單位身份參保的個體工商戶“三項(xiàng)”社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。根據(jù)《關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問題的通知》文件要求，對中小微企業(yè)和以用人單位身份參保的個體工商戶“三項(xiàng)”社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行免征，免征政策執(zhí)行至*年*月底。

1.減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。截止*年*月底，我縣共有*家企業(yè)符合條件減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，惠及人數(shù)*人，減免金額*萬元。其中：中小微企業(yè)*家，惠及人數(shù)*人，減免金額*萬元；個體工商戶*家，惠及人數(shù)*人，減免金額*萬元；其他單位*家，惠及人數(shù)*人，減免金額*萬元。

2.減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。截止*年*月底，我縣共有*家企業(yè)符合條件減免城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，惠及人數(shù)*人，減免金額*萬元。其中：中小微企業(yè)*家，惠及人數(shù)*人，減免金額*萬元；個體工商戶*家，惠及人數(shù)*人，減免金額*萬元；其他單位*家，惠及人數(shù)*人，減免金額*萬元。

3.減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)截止*年*月底，我縣共有*家企業(yè)符合條件減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)，涉及人數(shù)*人，減免額*萬元。其中：中小微企業(yè)*家，惠及人數(shù)*人，減免額*萬元；個體工商戶*家，惠及人數(shù)*人，減免額*萬元；其他單位*家，惠及人數(shù)*人，減免額*萬元。

4.繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策工作落實(shí)情況。根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知》文件規(guī)定：自*年*月*日至*年*月*日，繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。截至*年*月底，累計(jì)基金結(jié)余可支付月數(shù)在*至*個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可將現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)*%；累計(jì)基金結(jié)余可支付月數(shù)在*個月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可將現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)*%。在執(zhí)行本次階段性降低費(fèi)率的同時(shí)，用人單位符合執(zhí)行《*省人力資源和社會保障廳*省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)*省工傷保險(xiǎn)浮動費(fèi)率管理辦法的通知》規(guī)定浮動費(fèi)率的，執(zhí)行下浮費(fèi)率或階段性降低費(fèi)率的最高優(yōu)惠費(fèi)率；應(yīng)執(zhí)行上浮費(fèi)率的，只執(zhí)行階段性降低費(fèi)率政策，暫不執(zhí)行上浮費(fèi)率政策。

根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局*省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的通知》文件規(guī)定：*年*月*日至*年*月*日，繼續(xù)延長實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，具體辦法按《*省人力資源和社會保障廳、*省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止*年*月底，我縣共為*個參保單位降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

5.繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策工作落實(shí)情況。根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知》文件規(guī)定：自*年*月*日至*年*月*日，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，用人單位和職工繳費(fèi)比例均為*%。

根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局*省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的通知》文件規(guī)定：*年*月*日至*年*月*日，繼續(xù)延長實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，具體辦法按《*省人力資源和社會保障廳、*省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止*年*月底，我縣共為*個參保單位降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）建立“雙隨機(jī)一公開”運(yùn)行機(jī)制。

一是制定了《縣人力資源和社會保障局“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案》,明確檢査內(nèi)容、工作要求和基本流程。二是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。清單包括抽査主體、抽査依據(jù)、抽查內(nèi)容。三是建立隨機(jī)抽查對象和執(zhí)法檢査人員名錄庫。在全面摸清企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立分類分級管理的抽査對象以及行政執(zhí)法人員名錄庫。檢査人員名錄庫涵蓋所有執(zhí)法檢査人員名單,并堅(jiān)持專業(yè)背景、崗位職責(zé)與監(jiān)管事項(xiàng)相統(tǒng)一原則,確?！半p隨機(jī)”匹配的科學(xué)性和合理性。今年勞動監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)共梳理出隨機(jī)抽査市場主體*家,執(zhí)法檢査人員*名

（四)完善“雙隨機(jī)一公開”抽査機(jī)制。

一是合理確定抽査方式。根據(jù)用人單位和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者的實(shí)際情況,采取定向抽査和不定向抽查兩種方式。定向抽査主要面向監(jiān)管對象多、用工規(guī)模大、區(qū)域集中等特定條件下監(jiān)管對象,隨機(jī)抽取確定待査對象名單。不定向抽查是針對所有監(jiān)管對象,不設(shè)定條件,隨機(jī)抽取確定待查對象名單。定向抽查與不定向抽查根據(jù)抽查工作任務(wù)量確定,兩種方式結(jié)合應(yīng)用,確保執(zhí)法效能。

二是合理確定隨機(jī)抽查比例,做到既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢査過多。

通過隨機(jī)抽取方式隨機(jī)抽取本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管的用人單位*%作為抽查對象,對投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的單位,如湖南華邦、世紀(jì)華揚(yáng)、萬春建筑施工單位加大隨機(jī)抽査力度。將面廣量大的一般性小微企業(yè)按適當(dāng)比例進(jìn)行隨機(jī)抽査。我縣隨機(jī)抽査*家用人單位開展用工檢査,發(fā)現(xiàn)其中對*家未簽訂勞動合同、*家違反休息休假制度現(xiàn)場責(zé)令改正書,做到立查立改”。

(五)加強(qiáng)檢査結(jié)果運(yùn)用。

一是對于在抽査工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理,此次“雙隨機(jī)一公開”工作中未發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象。二是抽査結(jié)束后,對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)加大懲處力度,相關(guān)檢查情況在公示欄、相關(guān)平臺予以公示

二、存在的問題。

勞資雙方法律法規(guī)意識不強(qiáng)。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些用人單位法律意識淡薄,與勞動者簽訂合同不規(guī)范,不嚴(yán)格落實(shí)勞動保障相關(guān)法律法規(guī)制度,沒有依法承擔(dān)起按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的主體任。農(nóng)民工對勞動保障法律法規(guī)的了解不多,依法維權(quán)能力不足,務(wù)工時(shí)不簽訂勞動合同、不留存證據(jù)材料,投訴時(shí)無結(jié)算單據(jù)、無欠條、無合同、欠薪數(shù)額和欠薪主體不明確,造成討薪困難。

三、下一步工作計(jì)劃。

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。運(yùn)用多種方式，宣傳一批創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)面結(jié)合，多方位提升深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的社會參與度和認(rèn)同感。拓展渠道，積極組織學(xué)習(xí)其他縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)推進(jìn)zf職能轉(zhuǎn)變深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平。

（二）加強(qiáng)宣傳教育,提高勞資雙方法律意識。

針對一些用人單位和勞動者法律意識薄弱,故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功大,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī),加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)成性。

（三）按照上級工作部署繼續(xù)做好階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，繼續(xù)落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等各項(xiàng)惠企利民相關(guān)政策。

（四）認(rèn)真做好企業(yè)誠信等級評價(jià)和欠薪預(yù)警工作。

積極開展企業(yè)誠信等級評價(jià)、違法行為社會公布和黑名單工作。目前,一些用人單位誠信度較差也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此,要加強(qiáng)推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范,自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,對發(fā)現(xiàn)有重大違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位,不定時(shí)公布,增強(qiáng)企業(yè)誠信守法的意識。

（五）繼續(xù)健全“雙隨機(jī)一公開”工作長效機(jī)制。

要繼續(xù)緊扣本部門監(jiān)管工作實(shí)際制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。在完成實(shí)施隨機(jī)抽查比例要求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格限制行政檢查自由裁量權(quán)。要建立健全隨機(jī)抽查工作程序，根據(jù)“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃安排，通過機(jī)選方式，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，從行政執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。要合理制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃，明確牽頭部門，形成監(jiān)管合力。

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話

同志在“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場會”上的講話同志們：

為進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，規(guī)范區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳的管理，今天，市人事局、市紀(jì)委監(jiān)察局在懷柔區(qū)召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場會。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是今后一項(xiàng)長期的重要任務(wù)。推行“一站式”服務(wù)大廳是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，市領(lǐng)導(dǎo)對此非常關(guān)注，提出了很高的要求，市人事局也一直在抓這項(xiàng)工作。上半年，由市人事局聯(lián)合市政府辦公廳督查室、市監(jiān)察局、市招商投資促進(jìn)局對18個區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳進(jìn)行了檢查，近期，市政府特約監(jiān)察員也組織進(jìn)行了檢查，這些工作都會促進(jìn)“一站式”服務(wù)大廳辦得更好，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。最近，陽安江書記也專門就有關(guān)信息作了批示：“請與有關(guān)部門一道，進(jìn)一步規(guī)范‘一站式’辦公，加強(qiáng)管理，提高效率，做到名符其實(shí)”。另外，最近劉淇書記兩次找到市紀(jì)委安江書記研究，如何實(shí)踐“三個代表”，進(jìn)一步為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)怎么樣服務(wù)百姓，為民服務(wù)辦實(shí)事，要提出一些具體的方案和辦法。所以，安江書記對此也作了一些重要指示。那么，今天我們也是為了貫徹落實(shí)劉淇書記、安江書記一些重要指示精神，來召開這個現(xiàn)場會。特別是對“一站式”服務(wù)大廳如何進(jìn)一步規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮它的作用，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，來進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。剛才，我們現(xiàn)場參觀了懷柔區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國土房管局全程辦事代理服務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民范文網(wǎng)為您提供大量免費(fèi)范文！服務(wù)中心，又聽了他們經(jīng)驗(yàn)介紹，我想大家都會有很大的啟發(fā)。

剛才市人事局左小玲局長就如何更好地規(guī)范“一站式”服務(wù)大廳的管理，更好地發(fā)揮“一站式”服務(wù)大廳的功能，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)提出了要求。市紀(jì)委王海平秘書長就今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道如何更好地建立便民服務(wù)中心的工作也提出了要求，特別是海平秘書長對這項(xiàng)工作講得比較細(xì)，希望大家對他們兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再側(cè)重對服務(wù)大廳的工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范對“一站式”服務(wù)大廳的管理黨的十六大報(bào)告提出了要“深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。為全面貫徹黨的十六大精神，實(shí)踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，北京市委、市政府年初提出了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見，而且制定了具體的實(shí)施辦法，形成了折子工程，要求各委辦局認(rèn)真的貫徹落實(shí)。其中專門就完善“一站式”服務(wù)大廳提出了具體要求。市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣“一站式”辦公大廳管理的若干意見》（京審改辦發(fā)[200x]1號），從制度建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面作了具體要求。市紀(jì)委、監(jiān)察局在部署今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，也對進(jìn)一步健全完善“一站式”服務(wù)大廳提出了要求，市人事局也有具體的規(guī)范要求。各區(qū)縣有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識，要按照市委、市政府和市有關(guān)部門的要求，把“一站式”服務(wù)大廳作為貫徹落實(shí)十六大精神、實(shí)踐“三個代表”的重要舉措，作為密切聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事的形象窗口，作為轉(zhuǎn)變政府職能、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的綠色通道來加強(qiáng)管理。不斷找差距，求創(chuàng)新，在高起點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過高水平的管理，確保服務(wù)大廳高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)，為社會公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障，真正落實(shí)市委、市政府提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體意見的要求。.二、創(chuàng)新理念，健全機(jī)制，進(jìn)一步提高“一站式”服務(wù)大廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量

18個區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳，包括中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)大廳自建立以來，在深化我市行政審批制度改革，優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境等方面切實(shí)起到了積極作用，取得了一定成果，受到了各界的好評?，F(xiàn)在看來，十八區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳從硬件建設(shè)上都是不錯的，但是從軟件上也確實(shí)存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題。剛才，特約監(jiān)察員宋正純同志也提了一些檢查的意見和建議，據(jù)我們了解，18個區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳，進(jìn)駐最多的有37個部門，最少的9個，有的部門需要進(jìn)駐而沒進(jìn)駐，有的進(jìn)駐的部門也沒有完全實(shí)現(xiàn)職能進(jìn)廳、審批進(jìn)廳；進(jìn)廳的審批事項(xiàng)，也不等，最多的有420項(xiàng)，最少的才14項(xiàng)，各區(qū)縣情況差距比較大，離市里的要求還有很大的差距。剛才，左局長也提出了一些具體要求。按照市里要求，凡是屬于區(qū)縣審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，根據(jù)大廳職能的設(shè)置要求，原則上都要進(jìn)廳；凡是進(jìn)入大廳的審批項(xiàng)目，必須堅(jiān)持在窗口受理，最后在窗口辦結(jié)。剛才特約監(jiān)察員們提出的意見和建議，希望大家能夠認(rèn)真考慮，能改進(jìn)的立即改進(jìn)，不能立即改進(jìn)的，應(yīng)該創(chuàng)造條件來改進(jìn)，有些問題需要進(jìn)行研究的，應(yīng)該積極進(jìn)行研究，加快改革和推進(jìn)，使我們“一站式”服務(wù)大廳更好地發(fā)揮它的作用。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立“管理就是服務(wù)”的思想，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，進(jìn)一步公開辦事程序，規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理理念，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一站受理，全程服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。各部門要合理的配置窗口與機(jī)關(guān)各處室之間的審批權(quán)限，該精簡的審批環(huán)節(jié)一定要精簡，能下放審批權(quán)限的要最大限度的把權(quán)力下放到窗口，使窗口更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。還要采取切實(shí)有效的措施，提高“即辦件”的比例，能夠在窗口辦理的，就應(yīng)該在窗口辦理，能夠立即辦理的就立即辦理，切實(shí)提高立等可取件的比例。真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

今天，我們看了懷柔區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國土房管局全程辦事代理服務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法，聽了他們的介紹，我想，他們能做到的，各區(qū)縣也應(yīng)該都能做到，也希望各區(qū)縣能從實(shí)際出發(fā)，不斷地有所創(chuàng)新，辦出自己的特色，取得更好的成績，使我們?nèi)小耙徽臼健狈?wù)大廳上一個更高的臺階，使我們的便民服務(wù)做得更好、更深入。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)大廳工作人員的素質(zhì)，樹立良好的政府形象各區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳直接面對企業(yè)和廣大群眾，大廳工作人員是企業(yè)和廣大群眾最直接的服務(wù)者，其素質(zhì)的高低，服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)和工作質(zhì)量的好壞直接影響到政府的形象和投資的環(huán)境。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍的自身建設(shè)，不斷提高他們的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們牢固樹立“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的思想，樹立“人人是首都形象，人人是發(fā)展環(huán)境”的理念，樹立大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和效率意識，自覺地把本職工作與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，增強(qiáng)為廣大企業(yè)和群眾服務(wù)的主動性和自覺性。各部門要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)比較好的同志去大廳，要多關(guān)心他們。各區(qū)縣服務(wù)大廳的管理部門要加強(qiáng)管理，建立完善的績效考核指標(biāo)體系，將對各部門工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等的考核結(jié)果與他們所在單位聯(lián)系，及時(shí)溝通，提供考核的依據(jù)。在嚴(yán)格考核的同時(shí)也要加大獎勵的力度，充分調(diào)動他們的積極性。各區(qū)縣進(jìn)駐大廳的監(jiān)察部門要加強(qiáng)對大廳各部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)受理并認(rèn)真辦理有關(guān)投訴舉報(bào)，加大對違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度，屬于違紀(jì)的，要嚴(yán)格按照《北京市國家公務(wù)員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》追究有關(guān)人員的行政紀(jì)律責(zé)任，以樹立政府勤政為民的良好形象。最后，請大家回去后，按照今天會議的精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，使“一站式”服務(wù)大廳的運(yùn)轉(zhuǎn)、管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道，進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，在基層要積極創(chuàng)造條件，方便群眾辦事，實(shí)實(shí)在在地為民服務(wù)，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。為了開好這次現(xiàn)場會，懷柔區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局以及區(qū)“一站式”服務(wù)大廳的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)國土房管局的領(lǐng)導(dǎo)、橋梓鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都為這次會議的召開做了大量工作，提供了很多便利條件，我代表市紀(jì)委監(jiān)察局、市人事局及參會的全體同志在此表示衷心的感謝！