第一篇：市人社局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公開承諾

人社局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公開承諾

為進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，我代表市人力資源和社會(huì)保障局向全市人民作出鄭重承諾：

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率。具體是要“常懷五心、落實(shí)五制、強(qiáng)化五辦、做到五不”。所謂常懷“五心”，就是要對(duì)群眾、對(duì)社會(huì)常懷仁愛之心、感恩之心、敬業(yè)之心、進(jìn)取之心、自律之心。所謂落實(shí)“五制”，就是要堅(jiān)決落實(shí)崗位責(zé)任制、一次告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。所謂強(qiáng)化“五辦”，就是對(duì)符合政策、應(yīng)該辦理的事項(xiàng)要馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、積極辦、公開辦。所謂做到“五不”，就是不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓人社部門的形象在我這里受到影響。要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在全局上下形成政令暢通、雷厲風(fēng)行、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

2、開辟綠色通道，提高服務(wù)質(zhì)量。要緊貼市委、市政府中心工作和奮斗目標(biāo)，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)第一”的服務(wù)理念，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，要用足用活政策，多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障，真

1正幫助企業(yè)度危機(jī)、促提升。具體工作中要開辟“三條綠色通道”，切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是開辟“一站式服務(wù)”通道，對(duì)所有工作流程再次清理簡(jiǎn)化，能減則減、能并則并；二是開辟“陽光服務(wù)”通道，充分發(fā)揮屏、欄、網(wǎng)等公開平臺(tái)作用，定期或不定期公開辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時(shí)限、結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；三是開辟“便民服務(wù)”通道，大力推行延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。

3、嚴(yán)格依法行政，提升執(zhí)法水平。對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件，執(zhí)法過程堅(jiān)持“三個(gè)原則”：就是堅(jiān)持公開、公正、高效、便民的原則；堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則；堅(jiān)持忠于職守、勤政廉潔、保守秘密的原則。執(zhí)法方式實(shí)現(xiàn)“三變”：就是變主動(dòng)巡查為投訴即查；變年檢普查為重點(diǎn)抽查；變單獨(dú)檢查為協(xié)同會(huì)查。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“三個(gè)凡是”：即凡是符合條件的投訴在5個(gè)工作日內(nèi)立案；凡是符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，按規(guī)定及時(shí)立案查處；凡是受理立案的，一般案件在處理30天內(nèi)結(jié)案，特殊案件的處理不超過60天結(jié)案。

4、堅(jiān)守法紀(jì)底線，提升部門形象。全局上下要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行提前監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作要進(jìn)行全程監(jiān)督。在基金管理、人事考試、職稱評(píng)聘、退休審批、工傷認(rèn)定、爭(zhēng)議仲裁、執(zhí)法監(jiān)察等各項(xiàng)工作中，努力做到“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁吃拿卡要、故意刁難；嚴(yán)禁徇私舞弊、不講原則；嚴(yán)禁私自越權(quán)、違規(guī)

辦事；嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、加重負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁暗箱操作、隱瞞欺騙，教育人社干部時(shí)刻堅(jiān)守信念防線、道德防線、法紀(jì)防線，堅(jiān)決做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心，進(jìn)一步提升人社部門良好形象。

第二篇：市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況

我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，在市委市政府的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)XXXX優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，狠抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作的落實(shí)。有力的維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。

為了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點(diǎn)，形成合力，市委市政府及時(shí)調(diào)整了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年制定《XXX市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作安排》。并在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，對(duì)優(yōu)化工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全市各部門加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。并將優(yōu)化工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，優(yōu)化工作已形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，優(yōu)化辦組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)和人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證了我市優(yōu)化工作健康、順利、有效地進(jìn)行，形成了優(yōu)化環(huán)境的整體合力。

（二）強(qiáng)化效能，措施到位，以誠信高效的服務(wù)體系為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

服務(wù)體系的建設(shè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。為讓外來 1

客商和本地業(yè)主放心投資，安心生產(chǎn)，順心創(chuàng)業(yè)，我市牢固樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，真心實(shí)意為企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事解難題。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，規(guī)范審批行為，依法合理收費(fèi)。為了做到“有章可依，有章必依”,強(qiáng)化服務(wù)，我市對(duì)涉及投資環(huán)境的規(guī)章制度再一次進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。對(duì)沒有法律依據(jù)、未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消；對(duì)沒有收費(fèi)資格的收費(fèi)主體堅(jiān)決取締；對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的堅(jiān)決降低。嚴(yán)格執(zhí)行“收入直繳財(cái)政”和“收支兩條線”管理規(guī)定。

2、完善優(yōu)化制度，優(yōu)化投資環(huán)境。為了了解掌握我市情況，市委、市政府專門成立了督查組，定期深入到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，以便及時(shí)、迅速給企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題，使企業(yè)渡過發(fā)展難關(guān)。圍繞解決企業(yè)的實(shí)際困難和問題，市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室會(huì)同招商局等有關(guān)部門，深入到市重點(diǎn)招商企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資環(huán)境進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研基礎(chǔ)上與工商聯(lián)制定并實(shí)施了《XXX市非公經(jīng)濟(jì)維權(quán)投訴處理辦法》和《檢查企業(yè)實(shí)行備案制度的實(shí)施辦法》。制定《XXX市行政機(jī)關(guān)工作人員八條禁令》和《違反XXX市行政機(jī)關(guān)工作人員八條禁令投訴處理暫行辦法》。明確了嚴(yán)禁行政不作為；嚴(yán)禁行政亂作為；嚴(yán)禁刁難勒卡；嚴(yán)禁暗箱操作；嚴(yán)禁弄虛作假；嚴(yán)禁推諉拖延；嚴(yán)禁擅離職守；嚴(yán)禁在工作時(shí)間和工作日中午

飲酒。進(jìn)一步規(guī)范了行政機(jī)關(guān)及工作人員執(zhí)法行為?！栋藯l禁令》和《投訴處理辦法》的實(shí)施，得到了廣大企業(yè)擁護(hù)和支持，真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。與此同時(shí)，各部門各單位結(jié)合實(shí)際，按著服務(wù)企業(yè)優(yōu)化環(huán)境的要求，對(duì)不利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)服務(wù)制度，從新進(jìn)行研究制定，補(bǔ)充完善，做了大量細(xì)致的工作，取得了積極的成效。

3、鼓勵(lì)、支持我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立維權(quán)中心。根據(jù)市委、市政府的工作要求，市紀(jì)委監(jiān)察局于成立了以市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)為主任，監(jiān)察局副局長(zhǎng)為副主任，全體糾風(fēng)辦工作人員為成員的非公經(jīng)濟(jì)維權(quán)投訴中心，投訴中心負(fù)責(zé)受理民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)各鎮(zhèn)辦、市直各部門的投訴，提出意見移交有關(guān)部門處理。督促有關(guān)部門及其他具有行政管理職能的組織對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。定期向市委、市政府匯報(bào)投訴事項(xiàng)及辦理情況，并根據(jù)情況適時(shí)向社會(huì)公布。分析非公有制企業(yè)投訴中涉及的政策性和普遍性問題，向市委、市政府提出進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議。目前維權(quán)中心，人員到崗、工作到位、運(yùn)行規(guī)范，做到“四有四必”，即有訴必接，有訪必答有難必幫，有求必應(yīng)。達(dá)到“四快服務(wù)”，即受理投訴快，咨詢解決快，調(diào)解辦結(jié)快，轉(zhuǎn)辦答復(fù)快。配合工商聯(lián)制定并實(shí)施了XXX市

非公經(jīng)濟(jì)維權(quán)投訴處理辦法和檢查企業(yè)實(shí)行備案制度的實(shí)施辦法。

4、通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的深入開展，行風(fēng)熱線節(jié)目的監(jiān)督，提高了各部門機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)和機(jī)關(guān)效能，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

目前，全市稅務(wù)、物價(jià)工商、公安、檢察、教育系統(tǒng)等，都在采用不同的形式，或上墻公示、或通過媒體承諾、或印制政務(wù)公開手冊(cè)等面向社會(huì)，就如何為民、便民、利民，如何公正、公平執(zhí)法，如何為外來投資者排憂解難等方面制定了具體措施和辦法。

（三）拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督檢查力度。

實(shí)施有效的監(jiān)督，是遏制執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、政府部門不作為、亂作為的有效辦法。我市把查處、解決影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題作為服務(wù)投資商、服務(wù)各類企業(yè)、服務(wù)人民群眾，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，加大監(jiān)督檢查力度。市行政審批投訴中心及“行風(fēng)熱線”以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，在新聞媒體公布投訴電話，按照“有訴必查，查必有果”的原則。受理和解決了群眾反映的問題。

（四）開展專項(xiàng)整治為企業(yè)保駕護(hù)航。

公路三亂以及行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、社團(tuán)組織性收費(fèi)等問題，是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的突

出問題。為此，我市把嚴(yán)查“三亂”案件和集中開展專項(xiàng)整治作為推進(jìn)工作的突破口。通過設(shè)立舉報(bào)電話、聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員、優(yōu)化辦人員明察暗訪等形式，嚴(yán)肅查處破壞企業(yè)合法權(quán)益的行為，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)前，全市上下，普遍增強(qiáng)了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)的自覺性，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在的主要問題

（一）對(duì)環(huán)境就是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。

一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí)還不夠，還存在著許多模糊認(rèn)識(shí)，在一些問題上考慮部門自身利益多一些，勢(shì)必影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

（二）個(gè)別執(zhí)法部門在工作認(rèn)識(shí)上還有偏差。

有的執(zhí)法部門對(duì)市委、市政府相繼出臺(tái)的一系列制度和措施認(rèn)識(shí)不夠到位，依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量等有待進(jìn)一步提高。

三、工作打算

今后，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作將按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓好五項(xiàng)工作。進(jìn)一步抓好效能建設(shè)，繼續(xù)加大查辦案件的力度，深入推進(jìn)政務(wù)公開和服務(wù)承諾工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大優(yōu)化投資環(huán)境的宣傳力度。努力營(yíng)造我市一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第三篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾

同志們、朋友們：

縣委、縣政府在全縣大力開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專題活動(dòng)的決策，非常必要，非常及時(shí)，我們堅(jiān)決擁護(hù)。在這里，我代表縣財(cái)政局，鄭重承諾如下：

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，我們將以提升“四個(gè)服務(wù)”（為領(lǐng)導(dǎo)決策、部門發(fā)展、基層建設(shè)、群眾利益）水平為抓手，增強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)干部職工主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。教育干部職工以“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，為每一位來辦事的企業(yè)和群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“生、冷、硬”等衙門作風(fēng)。狠抓窗口建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所綜合業(yè)務(wù)大廳、財(cái)政集中支付中心及其他涉農(nóng)、涉企科室工作人員素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，為企業(yè)和群眾提供一站式服務(wù)。

在創(chuàng)新亮點(diǎn)工作方面，我們將以建設(shè)“四型財(cái)政”（發(fā)展型、和諧型、法制型、效能型）為統(tǒng)領(lǐng)，著重抓好以下的工作：一是抓增收，深入推進(jìn)綜合治稅。建立政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、信息支撐、齊抓共管的綜合治稅大格局，規(guī)范管理，公平稅負(fù)。二是抓整合，推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合及行政事業(yè)單位辦公資源整合，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金、資產(chǎn)效益最大化。三是抓跑辦，跑政策、跑信息、跑感情，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門資金、政策支持。四是抓績(jī)效管理，推動(dòng)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)“四位一體”改革，提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

以上承諾，歡迎社會(huì)各界干部群眾監(jiān)督。

監(jiān)督舉報(bào)電話：xxxxxx

第四篇：XX市人社局立足職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

XX市人社局立足職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

為貫徹中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指示要求，切實(shí)解決企業(yè)反映的突出問題，我局充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，著力在以下幾個(gè)方面見成效。

一是按照實(shí)情，為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

疫情期間，為了應(yīng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)上級(jí)文件要求，我局對(duì)符合條件的小中微企業(yè)實(shí)行社保費(fèi)減免政策。免征企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的適用對(duì)象包括各類中小微企業(yè)和以單位參保的個(gè)體工商戶。減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的適用對(duì)象包括各類大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織。減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分執(zhí)行期限為20XX年2月至4月，免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分執(zhí)行期限為20XX年2月至6月。截止目前，減半征收企業(yè)Xx家，共計(jì)減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4449萬元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)XXXX萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)161.82萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)690.81萬元；免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)XX家，共計(jì)免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3601.58萬元。其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3101.73萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)150.35萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)349.5萬元。兩項(xiàng)合計(jì)，共計(jì)為587家企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)8050.58萬元。

二是服務(wù)勞務(wù)市場(chǎng)，助推企業(yè)發(fā)展。

聚焦企業(yè)“用工難”問題，疫情期間，深入調(diào)查企業(yè)用工需求，多形式發(fā)布用工信息，大力建設(shè)招用工服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)求職人員積極應(yīng)聘，促進(jìn)勞動(dòng)力與勞務(wù)市場(chǎng)良性互動(dòng)。今年以來累計(jì)發(fā)布企業(yè)用工崗位XXXXX個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XXXX人。

三是打造強(qiáng)基工程，提高服務(wù)水平。

抓窗口促服務(wù)。在社保業(yè)務(wù)大廳實(shí)行“AB崗”，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)及時(shí)辦理。同時(shí)開辟企業(yè)申報(bào)自助服務(wù)區(qū)和個(gè)人業(yè)務(wù)查詢區(qū)，配備2套辦公設(shè)備及2臺(tái)社會(huì)保險(xiǎn)自助服務(wù)一體機(jī)，供企業(yè)勞資員及辦事群眾自助辦理、查詢社保業(yè)務(wù)。有針對(duì)性地在業(yè)務(wù)科室、服務(wù)窗口開展能力提升培訓(xùn)，提高工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。同時(shí)深入開展“一問責(zé)八清理”糾“四風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，公布舉報(bào)電話及郵箱，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提升群眾滿意度。

第五篇：市人社局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)

市人社局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作總結(jié)

2011年我局深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省市紀(jì)委的部署和要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障“十二五”發(fā)展良好開局和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)幸福XX提供堅(jiān)強(qiáng)保證。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、深入開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和重點(diǎn) 工作，以及省、市紀(jì)委全會(huì)精神，制定下發(fā)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，并進(jìn)行責(zé)任分解，明確任務(wù)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

㈡加強(qiáng)黨員干部廉政勤政教育。堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，結(jié)合深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，集中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立并自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念；加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，實(shí)行廉政承諾制和新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，大力推行新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試制度，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，確保教育經(jīng)常化、制度化，不斷提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)。

㈢扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，打牢“以人為本、執(zhí)政為民”的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新要求，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度，加強(qiáng)對(duì)黨的群 眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，暢通群眾反映問題、表達(dá)合理請(qǐng)?jiān)V求的渠道；積極參加市委組織開展的“爭(zhēng)當(dāng)先鋒促發(fā)展，快馬揚(yáng)鞭創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)，不斷完善崗位責(zé)任制，首位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、為民服務(wù)全程代理制等制度，在提升工作效能中改進(jìn)干部作風(fēng)。圍繞民生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，認(rèn)真解決涉及群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服作風(fēng)不扎實(shí)、鋪張浪費(fèi)等問題，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)開展制止公款出國(guó)（境）旅游、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫和公務(wù)用車問題、“小金庫”各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。大力弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，克服好人主義，認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》

我局在貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》工作中，主要圍繞貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》8條禁止52個(gè)不準(zhǔn)，抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委的工作部署，成立了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中 國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施方案》，明確了各部門的工作任務(wù)、指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育重點(diǎn)、活動(dòng)安排，把《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況列為2010年、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和干部考察、任用、獎(jiǎng)懲的重要條件，扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)。

㈡強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面的“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”內(nèi)容逐條逐項(xiàng)進(jìn)行理解把握。結(jié)合工作，時(shí)刻提醒黨員干部把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作一面鏡子，對(duì)照檢查。在開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，結(jié)合重點(diǎn)崗位開展廉政教育、先進(jìn)典型教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以我市發(fā)生的典型案例為反面題材，加強(qiáng)黨員干部的廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一是召開黨委專題（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)。組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，薛飛英局長(zhǎng)就《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的目的、意義和指導(dǎo)思想作了重要講話。同時(shí)，要求各單位結(jié)合工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析，以改革的精神、創(chuàng)新的思想、發(fā)展的辦法，積極探索反腐倡廉教育的新路子和黨員干部教育的新途徑。全系統(tǒng)150多人參加學(xué)習(xí)會(huì)。二是舉辦中層干部培訓(xùn)班。2010、2011年，我局分別在市委黨校和五桂山國(guó)防教育基地舉辦全系統(tǒng)“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力”培訓(xùn)班，局機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在冊(cè)人員和派出機(jī)構(gòu)中層干部近600 人次分批參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班安排了《學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)-再實(shí)踐》、《加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見》、《講大局、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德教育》和《如何提高執(zhí)行力》、黨風(fēng)廉政教育等專題講座，并邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育警示學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，觀看了黨風(fēng)廉政教育專題片。

㈢強(qiáng)化警示教育。為弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、繼承和發(fā)揚(yáng)革命先烈艱苦奮斗、勤勞儉樸的光榮傳統(tǒng)和無私奉獻(xiàn)的革命精神，2010年，市社保基金局黨總支部、局機(jī)關(guān)、市人力資源管理辦公室、市勞動(dòng)人事仲裁院等支部組織本單位黨員干部分批參觀了由市紀(jì)委主辦、孫XX故居紀(jì)念館承辦的《孫XX廉政思想及實(shí)踐》展覽，200多名黨員干部參加了活動(dòng)。2011年，組織80多名黨員干部到市勞教所開展交流學(xué)習(xí)。在開展警示教育時(shí)，組織黨員干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)。充分利用電視顯示屏、OA公告欄、QQ群、手機(jī)短信等宣傳陣地，廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》的重要意義和基本精神，為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，不斷拓展廉政教育的傳播渠道。全體黨員深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)實(shí)用讀本、《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》、《清風(fēng)畫語》等黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)習(xí)實(shí)用讀本，以及市紀(jì)委編印的《正反面典型教育材料》，兩年共發(fā)放學(xué)習(xí)書籍和學(xué)習(xí)材料近1200冊(cè)。兩年來，組織黨員干部觀看廉政反腐教育錄像《秉公用權(quán)廉潔 從政警示錄》、《增強(qiáng)公仆意識(shí)，永做人民公仆》、《月季花開》、《遠(yuǎn)山的紅葉》、《法槌下的瘋狂》等電教片；觀看《廣東省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題系列片》，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專題片曝光的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，通報(bào)了人社部門個(gè)別窗口工作人員儀表不整、到崗不齊等問題，并提出了相應(yīng)要求。同時(shí)，組織全體工作人員參加市紀(jì)委所作的專題講座，并邀請(qǐng)市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為我局機(jī)關(guān)工作人員上輔導(dǎo)課，全體干部職工深受教育。

㈣強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)我局的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，從審查制度、創(chuàng)新制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫。兩局合并后，迅速整合兩局好的傳統(tǒng)、作風(fēng)、制度，形成人社局新的運(yùn)作機(jī)制和制度，現(xiàn)已整合制定了20多項(xiàng)規(guī)范性制度。健全完善了政務(wù)公開、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、日常禮儀、領(lǐng)導(dǎo)值班和投訴受理等6項(xiàng)服務(wù)制度，制定《市人社局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》；結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的實(shí)施，制定了《XX市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施辦法》等三個(gè)文件、《XX市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《中共XX市人力資源和社會(huì)保障局委員會(huì)自身建設(shè)規(guī)定》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)辦法和實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局財(cái)務(wù)管理制度》、《勞動(dòng)關(guān)系排查責(zé)任制倒追工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)出國(guó)（境）管理工作的通知》、《市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作意見及方案工作實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)制度，并對(duì)《XX市人社局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《XX市人社局行政問責(zé)制度》進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，為行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)提供強(qiáng)而有力的保證。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確規(guī)定分管局長(zhǎng)就是分管廉政建設(shè)責(zé)任人。局主要領(lǐng)導(dǎo)與局屬51個(gè)單位（科室）主要負(fù)責(zé)人簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，明確規(guī)定對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問題的單位或干部職工，按照追溯原則，追究違紀(jì)違法問題發(fā)生當(dāng)時(shí)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位不得評(píng)為先進(jìn)單位，領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)從源頭上防治腐敗工作

局黨委結(jié)合《〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉具體實(shí)施辦法及責(zé)任分工》，在狠抓對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育的同時(shí)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題，特別是治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券、支付憑證等 方面問題的情況等，主要抓了以下四方面工作：

㈠抓責(zé)任制落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，嚴(yán)格管理，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)科室、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到黨務(wù)工作、行政管理、業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作為切入點(diǎn)，積極完成市政府下達(dá)的人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治管理、機(jī)關(guān)黨建工作等任務(wù)的完成。

㈡抓規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作有關(guān)要求，我局成立了規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，按先行學(xué)習(xí)、精心準(zhǔn)備、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、不等不靠的要求，分步實(shí)施，做到機(jī)關(guān)干部職工全程參與，強(qiáng)力推進(jìn)工作的落實(shí)。一是抓好基礎(chǔ)，全面清理規(guī)范行政權(quán)力。集中時(shí)間、集中精力、集中人員組織各科室對(duì)所有行政權(quán)力運(yùn)行過程中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章包括等行政文件進(jìn)行梳理、核對(duì)、歸類、壓縮、合并、匯總，將不屬于行政許可項(xiàng)目的特殊工種及傷病提前退休審批轉(zhuǎn)入一般行政審批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全部行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批。二是按照分類，全面分解行政職權(quán)目錄。目前，我 局共有8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，不存在非法定機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、隨意委托實(shí)施許可、以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義實(shí)施許可和為行政許可違法設(shè)置前置條件或其他不合理障礙的問題。三是全面實(shí)施規(guī)范人力資源社會(huì)保障行政處罰自由裁量權(quán)工作。根據(jù)《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合實(shí)際，擬訂了《XX市人力資源社會(huì)保障局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（初稿）》，送市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。四是編制流程圖，確保每一項(xiàng)職權(quán)有對(duì)應(yīng)的行政流程圖。將每一項(xiàng)權(quán)力按照行使權(quán)力的條件、承辦崗位、運(yùn)行程序及相關(guān)接口、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等七個(gè)要素繪制出覆蓋全過程的“權(quán)力流程圖”，使權(quán)力的行使有固定的“路徑”，防止出現(xiàn)偏差。五是組織培訓(xùn)，提高執(zhí)行規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的意識(shí)。制定《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案》，安排1個(gè)月時(shí)間，專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理清了工作職權(quán)、明確了崗位職責(zé)、規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了工作效率、增強(qiáng)了廉政意識(shí)。

㈢抓監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《廉潔準(zhǔn)則》，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。局14名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交了書面述職述廉材料，對(duì)本人履行崗位職責(zé)和廉潔從政等方面的情況進(jìn)行了自 我回顧和總結(jié)，重點(diǎn)查找了自身在履行職責(zé)、廉潔自律以及開展人力資源社會(huì)保障服務(wù)過程中存在的不足和問題，提出了今后努力方向。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，讓黨員干部了解失職失責(zé)行為應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任。二是落實(shí)定期報(bào)告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況，執(zhí)行落實(shí)市委、市政府決策和部署情況，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況，并按要求形成書面材料，于每月15日前向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。三是落實(shí)監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒕蜆I(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動(dòng)力交流會(huì)、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店審批、工傷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理；政府采購及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。四是開展明察暗訪工作。按照省、市關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)工作要求，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，面上指導(dǎo)與重點(diǎn)督查相結(jié)合，樹立正面典型與剖析負(fù)面典型相結(jié)合，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)及工作人員作風(fēng)和效能的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促糾正機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建 設(shè)方面存在的問題和不足，確保市委、市政府的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，干部作風(fēng)建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。明察暗訪小組到局屬30個(gè)服務(wù)窗口檢查依法行政、規(guī)章制度執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率及承諾落實(shí)等情況，服務(wù)窗口工作情況良好。

㈣抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作要求，我局采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)社?；饝头荔w系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位監(jiān)管和對(duì)容易出現(xiàn)問題的“權(quán)力點(diǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的監(jiān)督，建立與地稅、銀行、財(cái)政三方對(duì)賬機(jī)制，健全組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)控制等四個(gè)方面的內(nèi)控制度，提高風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控能力，達(dá)到廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的目的。

經(jīng)過認(rèn)真疏理和自查，不存在利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券、支付憑證等方面問題的情況。

四、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的日常監(jiān)督制約

㈠是落實(shí)定期報(bào)告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況；執(zhí)行落實(shí)市委、市政府決策和部署情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況。㈡落實(shí)監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒕蜆I(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動(dòng)力交流會(huì)、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店審批、工傷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理；政府采購及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。

㈢認(rèn)真落實(shí)信訪案件。積極妥善做好群眾來信、來電和來訪工作。凡是反映本系統(tǒng)單位或個(gè)人有關(guān)情況的，我局及時(shí)找被投訴單位或個(gè)人了解情況，調(diào)查、核實(shí)，本著有則改之，無則加勉的原則，對(duì)工作中個(gè)別單位或個(gè)別人員在工作方式方法方面存在欠妥情況的，要求限期整改，解決問題和化解矛盾，并書面回復(fù)信訪案件。

近年來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從未收到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪舉報(bào)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的案件。我局干部職工牢固樹立以人為本、依法辦案，嚴(yán)格進(jìn)行貪污腐敗的專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查工作，重在提高服務(wù)質(zhì)量，沒有發(fā)現(xiàn)吃拿卡要的現(xiàn)象。

針對(duì)群眾反映12333人力資源服務(wù)熱線回答過于簡(jiǎn)單、無人接聽、政策性不強(qiáng)等情況，我局及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，避免群眾誤解。

四、大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平

㈠繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。督促指導(dǎo)基層服務(wù)窗口，抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平。規(guī)范服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式，為群眾提供規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。樹立不同類型、不同層次的示范窗口，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和示范窗口的宣傳力度，發(fā)揮典型的示范作用，推進(jìn)窗口單位和基層公共服務(wù)平臺(tái)在思想、作風(fēng)、管理服務(wù)上再上新臺(tái)階。

㈡認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，督促指導(dǎo)系統(tǒng)認(rèn)真參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，查找存在問題，督促改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，搭建政府與群眾的對(duì)話平臺(tái)，認(rèn)真受理群眾請(qǐng)?jiān)V求，梳理群眾反映的問題，切實(shí)解決工作人員在服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率和依法行政方面存在的問題。擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要認(rèn)識(shí)到干部職工的作風(fēng)和言行在人民群眾眼里代表黨和政府形象，因此要堅(jiān)決克服作風(fēng)不正，行為不廉，能力不強(qiáng)，好大喜功，辦事不公，作風(fēng)粗暴，平庸懶散等現(xiàn)象，樹立良好的社會(huì)評(píng)價(jià)、人社品牌。

㈢深入推行政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，積極推進(jìn)電子政務(wù)，修訂完善政務(wù)公開有關(guān)制度規(guī)定，不斷擴(kuò)大公開范圍和層次，規(guī)范公開內(nèi)容和形式。完善監(jiān)督檢查辦法和考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，確保行政決策、行政權(quán)力運(yùn)行過程和涉及群眾利益的事項(xiàng)依法、及時(shí)向社會(huì)公開，方便群眾，服務(wù)群眾，打造“陽光人社”。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí) ㈠切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹中央新頒發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)的要求，細(xì)化方案、制定措施、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格檢查和考核；局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用；主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)反腐倡廉工作親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率、示范作用，不僅要模范遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，還要管好班子、帶好隊(duì)伍；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要職責(zé)，抓好責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究工作。對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求或發(fā)生重大問題的部門和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并對(duì)單位實(shí)行“一票否決”。

㈡密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)檢查考核。反腐倡廉建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，要整合資源和力量，形成合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)開展工作。業(yè)務(wù)主管部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和牽 頭主抓的任務(wù)，要制定切實(shí)可行的方案，積極組織實(shí)施，抓好責(zé)任落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和檢查考核，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。

㈢嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)群眾切身利益。緊緊圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”謀劃反腐倡廉工作，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)和系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)情況，摸清腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究解決思想認(rèn)識(shí)、工作思路方法與“以人為本、執(zhí)政為民”理念不適應(yīng)、不符合的問題，促進(jìn)反腐倡廉工作理念、體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新。繼續(xù)深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)保障等工作，開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，加大勞動(dòng)保障違法案件查處力度。

建立健全違紀(jì)違法案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，加強(qiáng)信訪舉報(bào)排查分析工作，調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，嚴(yán)肅查處見利忘義、利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件和濫用職權(quán)、徇私舞弊，擠占挪用、騙取套取社?；稹⒕蜆I(yè)資金的案件以及侵害群眾利益的案件，認(rèn)真受理、分類梳理、調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題和訴求，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為、慢作為以及損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

六、下一步工作計(jì)劃

根據(jù)市委、市政府的工作要求，結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作的實(shí)際，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化人力資源和社會(huì)保障制度改革，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

㈠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委的文件精神，抓好《廉政準(zhǔn)則》和深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力工作，開展示范和警示教育，深刻剖析典型案例，筑牢拒腐防變的思想防線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著重抓好班子內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。不斷修正工作過程中存在的問題和不足，使《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行真正取得實(shí)效。

㈡抓班子建設(shè)。一是加強(qiáng)思想教育，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，開展黨性原則、組織紀(jì)律、群眾觀念、大局意識(shí)主題思想教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。二是增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，去觀察和審視問題，把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)，通過黨校培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式加強(qiáng)對(duì)黨員干部理論思維的培養(yǎng)和鍛 煉。三是創(chuàng)造性開展工作，增強(qiáng)總攬全局的能力。正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，結(jié)合我市人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際，搶抓機(jī)遇、集中精力解決一些帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

㈢抓作風(fēng)建設(shè)。一是抓工作作風(fēng)。人力資源社會(huì)保障部門工作多、任務(wù)重、責(zé)任大，要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)責(zé)任制，當(dāng)好抓落實(shí)的表率；建立抓落實(shí)的工作臺(tái)帳，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任體系具體化、工作進(jìn)度表格化，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；建立定期督辦、定期考核、定期通報(bào)，形成自加壓力的激勵(lì)機(jī)制，確保抓一件成一件、件件落實(shí)。二是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要按照機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)規(guī)定，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終保持良好的工作狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為基層、群眾服務(wù)。三是抓工作效率。繼續(xù)開展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，注重抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、造亮點(diǎn)，大力提高服務(wù)水平和工作效率，要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真梳理工作中存在的突出問題，制定出操作性更強(qiáng)的具體措施，務(wù)求破解人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)展難題，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。

二○一一年十二月十八日