第一篇：核電站基本建設環(huán)境保護管理辦法

核電站基本建設環(huán)境保護管理辦法

（1984年9月5日城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部頒發(fā)）

第一條 為了加強核站建設的環(huán)境保護管理，根據(jù)《中華人民共和中環(huán)境保護法（試行）》、《中華人民共和中水污染防治法》和中家《基本建設項目環(huán)境保護管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 建設單位及其主管部門必須負責做好核電站基本建設過程中的環(huán)境保護工作，認真執(zhí)行防治污染和生態(tài)破壞的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定，嚴格遵守國家和地方環(huán)境保護法規(guī)、標準。

第三條 國家和地方環(huán)境保護部門對核電站基本建設過程中的環(huán)境保護工作行使檢查、監(jiān)督權(quán)，建設單位應提供有關(guān)的情況和資料。

第四條 建設單位及主管部門必須在核電站基本建設過程中，分別提交核電站的選址階段、設計階段、反應堆首次裝料前階段和試運行階段的環(huán)境影響評價報告。

環(huán)境影響評價報告是提交國家環(huán)境保護部門審批的獨立文件，編寫時應保持其完整性。

第五條 核電站選址階段、設計階段、反應堆首次裝料前階段和試運行階段的環(huán)境影響評價報告，應分別在建設項目計劃任務書編制、施工許可證頒發(fā)、反應堆首次裝料前和投入正式運行前六個月報送國家環(huán)境保護部門審批（各100份），同時抄送地方環(huán)境保護部門。地方環(huán)境保護部門接到報千書后，應及時提出意見，報送國家環(huán)境保護部門。

第六條 選址階段的環(huán)境影響評價報告應在資料調(diào)研、現(xiàn)場踏勘以及與參考核電站對比分析的基礎上編制。這個階段評價目的是從保護環(huán)境出發(fā)，判定選廠址的適宜性，并根據(jù)廠址的主要環(huán)境特征對核電站的設計提出環(huán)境保護要求。

第七條 設計階段的環(huán)境影響評價報告應根據(jù)選定廠址的就在調(diào)查和實測的環(huán)境資料，以及擬建設核電站有關(guān)環(huán)境保護的設計資料和確定的核電站設計廢棄物質(zhì)的排放限值等進行環(huán)境影響評價。這個階段的評價目的是對環(huán)境保護設施的設慶能否滿足環(huán)境保護要求進行誰，從設計上保證環(huán)境保護設施得到落實。

第八條 反應堆首次裝料前階段的環(huán)境影響評價報告根據(jù)建設的環(huán)境保護設施的性能、質(zhì)量、指標和效果以及進一步獲得的環(huán)境資料進行環(huán)境影響評價。這個階段的評價目的是檢驗環(huán)境保護設施是否符合有關(guān)規(guī)定和要求，批準核電站廢棄物質(zhì)的排放限值。環(huán)境保護設施還沒有建成的或不符合要求的，不準裝料試運行；強行試運行的，要追究責任。

第九條 核電站投入試運行后，應根據(jù)環(huán)境保護設施運行情況、污染物實際排放量、環(huán)境監(jiān)測資料以及存地問題和解決的措施等情況進行評價。評價的目的是檢驗環(huán)境保護措施能否達到國家規(guī)定的三廢排放和環(huán)境質(zhì)量標準，確定應當休取的補救措施，試運行不符合環(huán)境保護要求的，不予驗收，不得投入正式運行。

第十條 在核電站的建設過程中應防止對環(huán)境造成不應有的污染和破壞。防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍環(huán)境的影響，竣工后應修整在建設過程中受到破壞的周圍環(huán)境，搞好環(huán)境綠化。第十一條 本辦法適用于各種堆型的陸地固定式核電站。

第二篇：基本建設管理辦法

基本建設管理辦法

第一章 總則

第1條 為規(guī)范公司基本建設管理工作，縮短基本建設項目建設周

第2條 第3條第4條 第5條 第6條 期,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,依據(jù)國家法律法規(guī)和行 業(yè)規(guī)章制度，特制定本辦法。

本辦法適用于公司下屬的各事業(yè)部、全資子公司、控股子

公司、直屬及附屬機構(gòu)和公司各職能管理部門（以下簡稱 “各單位、各部門”）的基本建設工程實施的管理工作。

第二章 定義與分類

基本建設項目是指在所有權(quán)或使用權(quán)歸本公司的場地上，按照一個獨立的總體設計興建的一項獨立工程，或若干個 互相有內(nèi)在聯(lián)系的工程項目的總體。

基本建設項目的工程實施是指項目申請報告經(jīng)批準后，從

規(guī)劃、設計到竣工驗收各階段。

公司基本建設項目實行按建設性質(zhì)及規(guī)模和重要性分類原

則，按建設性質(zhì)分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷 建項目和恢復項目，按規(guī)模和重要性分為大型（投資額≧ 100萬元）、中型（50萬元≦投資額＜100萬元）、小型項目（投資額＜50萬元）。

第三章 機構(gòu)與職能

基本建設領(lǐng)導小組作為矩陣型專業(yè)管理組織，負責公司的 7條常規(guī)性工程項目的基本建設的宏觀管理工作。職責為：

（一）在總裁班子領(lǐng)導下，具體負責公司基本建設項目的 組織、監(jiān)督等管理工作。

（二）根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，擬定公司基本建設項目建 設規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

（三）嚴格執(zhí)行有關(guān)政策、法規(guī)，認真貫徹落實公司的決 定，擬定基建工作管理制度和工作程序，保證基建順利進 行。

（四）負責定期召開會議審議基本建設項目的階段性成果。

（五）做好基建工作人員的思想教育、加強廉政建設,強化監(jiān)督,規(guī)范工程管理。

總裁辦公室作為公司所在行政區(qū)域（市級）內(nèi)和總部常規(guī)

性工程項目基本建設工作的歸口管理及具體組織實施部 門。總裁辦公室基本建設職能具體職責為：

（一）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)基建的各項方針政策和規(guī)定，執(zhí) 行國家和地方主管部門頒布的技術(shù)標準、管理標準、規(guī)程 和規(guī)范。

（二）編制公司基建總體規(guī)劃和基建計劃以及基建工 程項目建議書和可行性研究報告。

（三）負責組織工程項目的設計和設計管理。

（四）在基本建立領(lǐng)導小組的督導下，負責工程項目招投 標管理、商談和簽訂施工合同及施工協(xié)議。

（五）負責檢查基本建設項目具體實施情況，協(xié)調(diào)解決項 目建設過程中遇到的各方面的問題, 確保工程能按時、按 質(zhì)、按量完工。

第

（六）負責定期向基本建設領(lǐng)導小組匯報項目進展及預算 完成情況。

（七）負責基本建設項目圖紙資料的收集整理和臺賬管理 工作。

（八）負責基本建設項目竣工驗收資料準備、現(xiàn)場驗收以 及隱蔽工程項目驗收工作。

（九）負責基建設備的訂貨并組織安裝調(diào)試。

（十）負責非標設備的委托制造和安裝調(diào)試。

第8條 各事業(yè)部行政人事部負責公司所在行政區(qū)域（市級）外的

本事業(yè)部工程項目基本建設工作，子公司所有基本建設項 目由所在其行政人事部具體負責。

第9條 各事業(yè)部、子公司的工程項目基本建設工作施工計劃與方

案在施工前一個工作周報基本建設領(lǐng)導小組備案。

第10條 公司各單位基建項目的財務工作由所在單位的財務管理部

負責。職責為：

（一）負責工程項目的資金落實和資金管理。

（二）檢查監(jiān)督資金使用情況，嚴格執(zhí)行專款專用的財務 規(guī)定。

（三）按合同條文規(guī)定，撥付工程材料備料款、預付款、進度款和結(jié)算工程完工費用。

（四）負責組織公司基建決算工作。

第11條 審計部負責基本建設項目施工與管理的審計工作。

第四章 管理內(nèi)容及要求

第12條 基建工程計劃管理

（一）編制公司年、季、月度基建計劃時，視生產(chǎn)發(fā)展的需 要和人力、物力、財力的可能而進行。

（二）編制計劃的內(nèi)容和要求：

1.計劃的編制工作，每年11月底前統(tǒng)計、編制完成下年 度基建計劃，納入公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃下達執(zhí)行。2.季度計劃的編制工作按批準的項目進度，于季前20天編制 完成，納入公司季度生產(chǎn)經(jīng)營計劃執(zhí)行。

3.季度計劃的編制必須做到資金、物資、場地、力量、圖紙 五落實，措施得當，要求具體，準確可行。

4.編制計劃應規(guī)定出計劃期內(nèi)的基建項目、規(guī)模、施工進度 和完成時間，臨時基建計劃在每月20日前進行調(diào)整。5.基建計劃要做到四個同步：即與生產(chǎn)技術(shù)準備同步；與人 員培訓同步；與設備訂貨及安裝同步；與生產(chǎn)能力的增長同 步。

第13條 設計管理

（一）凡屬基建計劃和預算內(nèi)的基建項目，由所在單位歸 口管理部門負責收集設計所需信息資料，報經(jīng)分管領(lǐng)導批準 后，組織或委托設計。

（二）所有設計均應本著“適用、經(jīng)濟、適當考慮美觀的設計 原則”控制規(guī)模和標準，防止超支和浪費。

（三）設計項目完成日期，必須滿足計劃開工日期，保證基建 投資完成。

（四）加強與施工配合，及時解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。及 時出具技術(shù)通知單和圖紙會審紀要，保持設計的完整性、正確 性。第14條 基建施工管理

（一）基建項目開工必須具備下列條件： 1.施工合同或協(xié)議已簽訂。

2.工程項目施工圖紙會審交底完成，會審紀要下發(fā)。3.施工場地能滿足開工要求，三通一平（通電，通水，道路通、場地平）已完成。

4.工程預算書和施工組織設計已編制完成。

（二）基建施工檢查人員，以國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范為準則，對照施工圖紙，進行分部、分項嚴格檢查。

（三）加強對工程項目隱蔽部分和重要部位的檢查，做好檢查 記錄。檢查時，要求設計人員、預算人員參加，重大工程由公 司基本建設領(lǐng)導小組組長組織檢查。

（四）對工程項目使用的材料要經(jīng)常進行質(zhì)量檢查，所用材料 必須有產(chǎn)品合格證書和試驗報告方可投用。對劣質(zhì)材料堅決清 退出場。

（五）辦理工程收方簽證，參加驗收工作，清理施工資料。第15條 工程項目的竣工驗收

（一）每項工程竣工后，由基建歸口管理部門組織有關(guān)竣工驗 收。

（二）竣工驗收標準參照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第16條 基建工程的安全管理

（一）各項工程都應該抓好安全管理，防止各類安全事故發(fā)生。

（二）安全要求按國家的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、條例及《安全環(huán)保管理辦法》執(zhí)行。

第四章 檢查與考核

第17條 本辦法執(zhí)行情況由總裁辦公室負責檢查，每年一次。第18條 基本建設管理工作納入各單位經(jīng)營管理目標考核。

第五章 附則

第19條 本辦法由總裁辦公室負責解釋。第20條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第三篇：鐵路基本建設、技措項目環(huán)境保護管理辦法(試行)

鐵路基本建設、技措項目環(huán)境

保護管理辦法（試行）

鐵道部1983年11月8日發(fā)布

第一章 總 則

第一條 為了防治鐵路新建、擴建、改建和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目（以下簡稱基建、技措項目）對環(huán)境產(chǎn)生的破壞和污染，保護人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護管理辦法》、鐵道部頒發(fā)的《鐵路環(huán)境保護工作條件》的精神，制定本辦法。

第二條 基建、技措項目在計劃、選線選址、設計、施工和生產(chǎn)準備、竣工驗收等各個程序中，必須充分注意保護好環(huán)境，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

第三條 承擔建設項目的設計單位在選擇大中型基建項目的建設地點或在原有地點改建、擴建時，必須按照全面規(guī)劃、合理布局的要求，在編制線路方案研究報告、樞紐總圖報告及工廠選址報告時，應根據(jù)擬建地點的氣象、水文、地理、土壤、衛(wèi)生、生物、人口及老污染源等自然和社會條件，在對該地及其周圍地區(qū)進行綜合調(diào)查，分析的基礎上，編報基本建設項目環(huán)境影響初評報告，按有關(guān)規(guī)運送國家或地方環(huán)境保護部門審查，如認為選線選址不合理或影響環(huán)境嚴重時再編報環(huán)境影響報告書。

環(huán)境影響初評報告和環(huán)境報告書的內(nèi)容，應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合建設項目的特點編寫，線路工程側(cè)重于對生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞，對沿線的地質(zhì)、水文、自然資源、自然保護區(qū)等可能產(chǎn)生的影響。鐵路樞紐、工廠等工程側(cè)重于對周圍環(huán)境產(chǎn)生的污染。

其它基建、技措項目的環(huán)境影響初評報卷和環(huán)境影響報告書，按省、市、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定編報。

第四條 基建、技措項目凡有污染物排放的，必須嚴格執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。排放的污染物要符合國家和省、市、自治區(qū)制定的排放標淮。

第五條 從國外引進的項目，要同時引進國內(nèi)沒有的、尚未過關(guān)的污染防治設施，使防治污染技術(shù)達到當代先進水平。

第二章 計 劃

第六條 各單位在編制基建、技措項目的各階段計劃時要統(tǒng)籌安排，必須把防治污染設施與主體工程一并納入計劃。

第七條 各單位在編制基建、技措項目計劃任務書中，必須有防治污染，保護環(huán)境的內(nèi)容。

第八條 計劃任務書的審批： 1.由鐵道部審批的基建、技措項目計劃任務書，部內(nèi)主辦業(yè)務局在辦理審批時，應有部內(nèi)主管環(huán)境保護部門簽署意見。

2.由部厲單位審批的基建、技措項目計劃任務書，主辦部門辦理審批時，應有本單位環(huán)境保護部門簽署意見。

3.基建、技措項目計劃任務書，沒有防治污染、保護環(huán)境內(nèi)容和環(huán)境保護部門簽署意見的，主管審批部門一律不予批準。

第九條 基建、技措項目的計劃任務書經(jīng)批準后如對壞境的污染、破壞有所變化時，仍應履行第八條規(guī)定的審批程序。

第三章 選線選址

第十條 新建線路工程選線時，應盡量避免對自然環(huán)境和生態(tài)平衡的破壞，注意有利于自然環(huán)境和生態(tài)平衡的保護和恢復。

第十一條 基建、技措項目所選的廠、段等地址，要滿足下列要求： 1.有利于廢氣、粉塵、惡臭等污染物的凈化、擴散； 2.有利于廢水等污染物的處理、排放； 3.有利于固體廢棄物儲存、利用；

4.與居.民稠密區(qū)、水源保護區(qū)、風景游覽區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)和國家重點保護的名勝古跡等有適當?shù)姆雷o距離，并不得在上述地區(qū)的全年主導風向的最大頻率上風側(cè)修建，確保其不受污染：

第十二條 國家重點環(huán)境保護城市和目前環(huán)境污染已經(jīng)嚴重的地區(qū),一般不得新建、擴建對環(huán)境增加污染的單位。

第四章 設 計

第十三條 設計工作是執(zhí)行“三同時”規(guī)定的首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須把保護自然環(huán)境、防治工業(yè)污染納入設計內(nèi)容。

第十四條 設計單位在編制基建、技措項目的初步設計時，其總說明書中必須有環(huán)境保護篇章（節(jié))，應闡明：環(huán)境保護設計依據(jù)；保護自然環(huán)境、防止生態(tài)破壞的措施；排放污染物的種類、數(shù)量、處理工藝和達到排放指標；防治污染設施的種類、構(gòu)造和操作規(guī)范?綠化設計的概況。

根據(jù)國家要求，環(huán)保概算應當單獨編制，目前如有實際困難，可暫由各有關(guān)專業(yè)根據(jù)單價指標估列，匯總列入總說明書中。

各有關(guān)專業(yè)的防治污染的工藝設計按現(xiàn)行的《鐵路基本建設工程設計文件編制規(guī)定》辦理，并應根據(jù)實際需要規(guī)定環(huán)塊保護機構(gòu)和定員。第十五條 設計中采取的防治污染措施，要考慮環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，應遵循以下主要原則：

1.采用先進的技術(shù)和設備，提髙資源、能源的利用率，把污染物消除在生產(chǎn)過程中； 2.采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、污染物排放最少的新工藝； 3.采用無污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的新設備； 4.采用技術(shù)先進、效率髙、經(jīng)濟合理的凈化處理設施；

5.充分回收利用廠、段的余熱和可燃性氣體。積極推廣聯(lián)片供熱，集中采暖； 6.采用清污分流、閉路循環(huán)、一水多用、污水等技術(shù)措施，提髙水的重復利用率； 7.對廢棄物中有用物旗分離回收、深度加工、綜合利用或交付其它單位使用，使其轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品；

8.對污染、擾民嚴重的電鍍、熱處理、鑄造、鍛壓等車間，工點要打破行業(yè)、地區(qū)局限，合并設置，并切實搞好集中后污染物凈化的噪聲治理。

第十六條 在確定防治污染設施的設計方案時：應有本單位環(huán)境保護部門或環(huán)保人參加。編制的設計文件，應有本單仁環(huán)境保護部門或負責環(huán)保工作員簽署意見，并總工程師負總責。

第十七條 部及部屬單位的主辦部門在審批基建、”技措項目的設計文件時，必須有下級環(huán)境保護部門參加，并充分聽取其意見。

第十八條 基建、技措項目的設計文件，沒有環(huán)境保護篇章（節(jié)）和有關(guān)專業(yè)的防污染設計時，主管部門一律不予審批，并退回原設計單位，限期補報。

第十九條 基建、技措項目的設計文件經(jīng)批準后，如在防治污染的工藝流程，處理實施的種類、構(gòu)造、能カ等方面需要修改時，應重新征求原批準單位環(huán)保部門的意見。

第五章 施工和生產(chǎn)準備

第二十條 施工單位在安排計劃時，應將防治污染設施納入施工計劃，確保與主體工程同時交工。在施工過程中不得將防治污染設施的資金、材料、設備挪作它用。

第二十一條 凡對環(huán)境產(chǎn)生污染的主體工程而無防治污染設計的，施工單位有權(quán)拒絕施工。

第二十二條 在施工過程中,施工單位要設法防止對建設地點周圍環(huán)境產(chǎn)生不應有破壞和不良影響，要把對植被的破壞減少到最小。在臨近城鎮(zhèn)居民區(qū)、風景游覽區(qū)、溫療養(yǎng)區(qū)等地施工時，對所產(chǎn)生的粉塵、噪聲、震動、惡臭等應進行妥善處理，達到國家省、市、自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)標準。

第二十三條 施工單位在工程竣工時，應負責修整在建設過程中受到破壞的周圍環(huán)對受到破壞的植被要進行修復補救,綠化環(huán)境，以防水土流失。第二十四條 建設單位應根據(jù)設計文件的規(guī)定或?qū)嶋H需要，在建設過程中籌建本單環(huán)境保護機構(gòu)或配備人員，掌握防治污染設施的使用技術(shù)，制定有關(guān)環(huán)境保護管理制度，防治污染設施投產(chǎn)后能正常運轉(zhuǎn)，達到設計要求。

第六章 竣工驗收

第二十五條 基建、技措項目驗收時，必須有有關(guān)環(huán)境保護部門參加，并由其簽署意見。

第二十六條 工程項目的主管部門，在對該項目進行竣工驗收時，必須對防治污染設施的構(gòu)筑物、設備逐項驗收，凡有條件運轉(zhuǎn)的，應對其效果進行檢查、測定，達不到設計要求時，不予驗收，不予投產(chǎn)。

第七章 附 則

第二十七條 本辦法所稱污染物，是指對人體健康、自然環(huán)境有害或產(chǎn)生不良影響的廢氣、廢水、粉塵、煤灰、廢渣、熱污染、放射性物質(zhì)、震動、惡臭、電磁波福射等。

本辦法所稱基建、技措項目，系指對環(huán)境產(chǎn)生破壞、污染、影響的基建、技措項目。第二十八條 對違反本辦法各項規(guī)定的單位，其主管部門應給予批評教育，經(jīng)批評教育而不改正的要進行嚴肅處理。

第二十九條 本辦法如與國家新的法務、規(guī)定相抵觸時，按國家的法令、規(guī)定辦理。

第四篇：田灣核電站環(huán)境保護簡介（范文）

史上最快最全的網(wǎng)絡文檔批量下載、上傳、處理，盡在：http://shop63695479.taobao.com/ 田灣核電站環(huán)境保護簡介

核能是清潔的能源，它在節(jié)省煤、石油和天然氣等不可再生資源的消費的同時，減少了二氧化碳、二氧化硫、煙塵排放對大氣的污染。核能之所以成為清潔能源的另一個重要原因就是核電站在開發(fā)能源時始終堅持高安全標準和高度重視環(huán)境保護。

環(huán)境保護是江蘇核電有限公司田灣核電站的基本政策之一，電站在生產(chǎn)、維修與經(jīng)營活動中嚴格遵守國家法律、法規(guī)和國家標準，保障機組的安全運行，確保廢物管理和環(huán)境管理系統(tǒng)的正常運作，按照ALARA原則最大限度降低廢物產(chǎn)生量，減少資源消費，保護環(huán)境、保護公眾。

田灣核電站自開工建設以來始終堅持“遵守法規(guī)、安全運行、減少排放、節(jié)約資源、持續(xù)改進、保護環(huán)境”的環(huán)保方針，不斷建設和完善放射性廢物處理，為保持電站環(huán)境保護的持續(xù)改進，按照ISO14001標準，在核電生產(chǎn)、維修、經(jīng)營活動范圍內(nèi)，建立、實施統(tǒng)一的環(huán)境管理體系。

一、田灣核電站的環(huán)境影響

核電站對環(huán)境的影響，包括核輻射影響和非核輻射影響兩方面。核輻射的環(huán)境影響，是由放射性廢氣、廢液、固體廢物的產(chǎn)生和排放造成的；非核輻射環(huán)境影響，主要應考慮普通工業(yè)和生活廢氣、廢水、垃圾問題，以及噪聲污染、電磁輻射污染、熱污染、資源消費等環(huán)境問題。

核電站潛在的核事故對環(huán)境構(gòu)成潛在的核輻射影響，這當然也是核電站環(huán)境保護必須考慮的問題。但出于核電站內(nèi)部管理分工的考慮，核事故的預測、預防和后果緩解，多納入核安全管理體系考慮；而核事故輻射后果的監(jiān)測，則納入環(huán) 1 保管理問題考慮。

下圖是田灣核電站三廢控制流程示意圖：

非輻射環(huán)境影響 主要包括以下方面：（1）工業(yè)廢氣

主要是輔助鍋爐房廢氣。（2）廢液與廢水

—生活污水：主要是餐廳、淋浴、衛(wèi)生間污水，經(jīng)污水處理站處理后達標排放或作復用（綠化、洗車等）。

—電站所有廠房的含油污水：送至含油污水處理站，處理后的油污回收利用，其余廢水達GB8978－88的一級排放標準排入海中。

—電站常規(guī)島溫排水和其它含化學品的工業(yè)廢水：要求按照分類處理后排入指定的海域。

（3）生活與工業(yè)垃圾

按規(guī)定收集，并送到指定的垃圾消納場處理。（4）電磁輻射污染

主要應考慮高壓輸電裝置及線路在廠外環(huán)境中產(chǎn)生的電磁輻射污染，對其進行達標驗證監(jiān)測。

（5）電站的泵站海水取水對海洋生物的影響

國內(nèi)外眾多電站的運行證明，取水對海洋生態(tài)未發(fā)現(xiàn)有不利影響。（6）散熱系統(tǒng)運行的影響

田灣核電站是一座濱海電站，采用直流循環(huán)海水冷卻方式，以海州灣為最終熱阱，溫排水只對小范圍海域有有限的溫升。（7）廠區(qū)外噪音

要求不超過相應國家標準規(guī)定。核輻射環(huán)境影響

電站正常運行（包括可預見的異常工況）期間的核輻射環(huán)境影響主要包括以下方面：

（1）放射性氣態(tài)流出物排放

田灣核電站的氣載放射性流出物在排到大氣環(huán)境之前，經(jīng)過一系列的凈化系統(tǒng)處理。放射性廢氣處理系統(tǒng)包括氫燃燒系統(tǒng)（KPL1）、放射性氣體處理系統(tǒng)（KPL2）、貯槽排氣處理系統(tǒng)（KPL3）和空調(diào)、加熱、冷卻及通風系統(tǒng)。每臺核電機組配備一套放射性廢氣處理系統(tǒng)。預期電站以氣載放射性流出物形式排到 大氣中的放射性惰性氣體、碘和氣溶膠均大大低于我電站的申請排放限值。流出物還受到在線監(jiān)測儀表和取樣分析測量的監(jiān)控。（2）液體放射性流出物排放

田灣核電站的放射性廢液經(jīng)一系列凈化系統(tǒng)處理，放射性廢液處理系統(tǒng)主要包括：特種下水收集系統(tǒng)（KTT）、液體廢物處理系統(tǒng)（KPF）、液體放射性廢物貯存系統(tǒng)（KPK）、凝氣器凈化過濾廢水監(jiān)測系統(tǒng)（LDL）、廢液中和系統(tǒng)（GCR）等。并經(jīng)嚴格的監(jiān)測（在線監(jiān)測及逐存儲槽取樣分析）后排入大海。預期電站液態(tài)流出物的排放，除氚以外，其它放射性流出物核素均大大低于我電站的申請排放限值，氚的排放量也低于規(guī)定控制值。（3）放射性固體廢物

田灣核電站在正常運行和維修中不可避免的會產(chǎn)生一定數(shù)量的高、中、低放射性固體廢物。對這些廢物將嚴格按分類處理的原則進行處理。

放射性固體廢物處理系統(tǒng)包括：液體放射性廢物固化系統(tǒng)（KPC）、固體放射性廢物處理系統(tǒng)（KPA）、固體放射性廢物貯存庫（KPE）。

放射性廢液處理系統(tǒng)產(chǎn)生的中、低放濃縮液、廢樹脂、廢過濾器芯子等經(jīng)水泥固化固定封裝在混凝土容器中，放在專門的儲存廠房內(nèi)暫存，放射性廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的中、低放過濾器芯子則視情況經(jīng)水泥固化固定封裝在混凝土容器中，或經(jīng)壓縮封裝在200升鋼桶內(nèi)；有放射性污染的擦拭物、個人防護用品、塑料布、拆除的保溫隔熱材料和建筑材料、廢檢修工具、廢設備通閥門、廢通風過濾器，經(jīng)壓縮儲存在200升鋼桶內(nèi)，并放在專門的儲存廠房內(nèi)暫存。從堆內(nèi)拆除的不銹鋼電離室、中子和溫度測量元件等，為高放廢物，它們裝在專門的屏蔽容器中，暫存在反應堆廠房內(nèi)，待適當時間外運至處置廠。田灣核電站劑量目標值

根據(jù)國家標準《核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》（GB6249-86），并為田灣核電站將來工程留有適當?shù)挠嗔?。對一期工程申請建設的兩臺機組在正常運行狀態(tài)下向環(huán)境釋放的放射性物質(zhì)以及所有活動對公眾中任何個人（成人）造成的有效劑量目標值規(guī)定為0.08mSv/a。

下圖是居民在生活中受到的天然輻射劑量比較示意圖：

二、田灣核電站的環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測是田灣核電站環(huán)境保護工作中一個極其重要的方面。根據(jù)國家標準GB6249-86《核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)程》和HAD103/04《核電廠運行期間的輻射防護》的規(guī)定，對田灣核電站的放射性物質(zhì)排放情況、電站對環(huán)境的影響和放射性物質(zhì)排放對居民的照射劑量進行監(jiān)測和自我監(jiān)督管理，確保田灣核電站生產(chǎn)設施和環(huán)境保護設施嚴格貫徹落實“同時設計、同時建造和同時運行”的原則，在廢物管理和輻照劑量管理方面遵循ALARA原則，履行電站對公眾和審管部門的環(huán)境監(jiān)測承諾。田灣核電站的環(huán)境監(jiān)測首要考慮的是涉及輻射環(huán)境的輻射監(jiān)測，同時也要結(jié)合電站實際情況和需要，有選擇的進行涉及非輻射環(huán)境影響的監(jiān)測。主要包括如下幾個方面：

A.測量核電站正常運行和事故運行期間，電站周圍環(huán)境γ輻射劑量率和環(huán)境介質(zhì)中放射性核素濃度，以評估核電站周圍環(huán)境的放射性水平。

B.發(fā)現(xiàn)核電站周圍地區(qū)的放射性水平的異常變化，及時查找原因，追蹤非計劃排放時的放射性核素的來源，并及時糾正。

C.事故應急狀態(tài)下進行快速事故應急環(huán)境監(jiān)測，為應急決策提供參考資料。

D.驗證核電站正常運行期間向環(huán)境排放的放射性物質(zhì)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。并為向公眾解釋關(guān)于核電站對環(huán)境輻射的影響問題提供支持材料。

E.驗證核電站正常運行期間向環(huán)境排放的非放射性物質(zhì)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。并為向公眾解釋關(guān)于核電站對環(huán)境非輻射的影響問題提供支持材料。

F.為正常運行的公眾劑量評價、事故時的事故劑量計算提供氣象資料。G.廢水及海水中的非放核素的測量。

環(huán)境監(jiān)測的運行和管理

田灣核電站環(huán)境監(jiān)測運行和管理采用制度化和程序化模式。田灣核電站在每年年初會制定出本公司的環(huán)境保護指標，并將該指標納入到各責任處室的考核范圍之中。

我國有關(guān)法規(guī)和標準，對電站核安全、輻射防護和放射性廢物管理規(guī)定了嚴格的、高安全標準的且與國際接軌的要求，這為搞好電站的環(huán)境保護提供了堅實的法制基礎。為了落實國家標準和電站指標，田灣核電站還建立了一系列的環(huán)境管理規(guī)章制度，目前田灣核電站已經(jīng)編制并生效了13份環(huán)境管理程序和37份環(huán)境監(jiān)測技術(shù)程序。這些程序已經(jīng)全面覆蓋了目前所有環(huán)境保護方面的工作范圍，使得環(huán)境監(jiān)測工作完全符合國家法律、法規(guī)和標準的要求。

環(huán)境監(jiān)測人員配備和培訓

田灣核電站環(huán)境監(jiān)測共有工作人員20名，他們是一批高層次、高素質(zhì)的專業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員，全部具有大專以上學歷，所有員工中都經(jīng)過了公司的入廠培訓、基本安全授權(quán)培訓、崗位專業(yè)技能培訓等，并持有公司頒發(fā)的崗位合格證書。部分員工還參加了《環(huán)境管理體系》、《質(zhì)量管理體系》與《職業(yè)健康管理體系》內(nèi)審員的培訓，并取得了相應的內(nèi)審員資質(zhì)證書。另外在保健物理處里還有國家級 6 專業(yè)人員為環(huán)境監(jiān)測提供技術(shù)指導。

環(huán)境監(jiān)測人員上崗后每年還要經(jīng)過基本安全授權(quán)復訓、崗位專業(yè)技能復訓。崗位專業(yè)技能復訓分為內(nèi)部培訓和外部培訓。同時，環(huán)境監(jiān)測人員還參加必要的外部資質(zhì)認證培訓、資質(zhì)認證和技術(shù)交流。環(huán)境監(jiān)測人員的人力資源配置情況基本滿足現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測工作任務的需求。

環(huán)境監(jiān)測設施和設備

田灣核電站環(huán)境監(jiān)測的設施包括：環(huán)境監(jiān)測實驗室、外環(huán)境γ輻射固定監(jiān)測站（十個）、氣象觀測塔（三個）、環(huán)境監(jiān)測車（一臺）、環(huán)境取樣車（二臺）、電站循環(huán)冷卻水和安全廠用水總排出口自動采樣裝置等。

環(huán)境監(jiān)測樓位于連云港市開發(fā)區(qū)，占地面積5400平方米，院內(nèi)包括環(huán)境監(jiān)測實驗室和相應的輔助建筑在內(nèi)，共有建筑面積約為2000m2。環(huán)境監(jiān)測樓主要包括如下六個功能塊：

1)樣品預處理實驗室 2)放射性化學測量實驗室 3)放射性物理測量實驗室 4)非放射性化學測量實驗室 5)

監(jiān)測數(shù)據(jù)信息管理中心 6)

工作人員辦公室

環(huán)境監(jiān)測大綱

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，田灣核電站編制了《環(huán)境監(jiān)測大綱》并報國家環(huán)保部批準生效實施，該大綱中詳細規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測的范圍、項目和內(nèi)容。核電站環(huán)境監(jiān)測的范圍、項目和內(nèi)容的確定是以關(guān)鍵核素、關(guān)鍵照射(及轉(zhuǎn)移)途徑和關(guān)鍵人群組分析為基礎的。田灣核電站環(huán)境監(jiān)測的范圍為：陸上環(huán)境γ輻射水平的監(jiān)測范圍為50km，陸上環(huán)境介質(zhì)放射性監(jiān)測范圍為20-30km，重點在10km以內(nèi)；海洋監(jiān)測重點為排放口周圍3km范圍內(nèi)的海域和4km范圍內(nèi)灘涂。

田灣核電站環(huán)境保護實施情況

田灣核電站嚴格按照國家的有關(guān)法規(guī)標準以及公司的管理程序，切實做好放射性流出物排放前的取樣、監(jiān)測、控制工作，所有記錄保留完整可查，堅決杜絕 7 放射性流出物超標排放事件的發(fā)生。確保1號、2號機組所有的排放均符合排放要求，且排放總量低于排放管理目標值。

為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、可靠，田灣核電站依據(jù)“核設施流出物和環(huán)境放射性監(jiān)測質(zhì)量保證計劃的一般要求”（GB11216-89）及其它相關(guān)國家標準，建立了包括人員培訓、樣品采集和處理、儀器刻度和檢驗、樣品測量分析、標準參考物質(zhì)使用和數(shù)據(jù)處理等一系列質(zhì)量保證措施。并積極參加實驗室之間的比對，通過比對相互驗證測試結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)誤差，保證測量分析結(jié)果的量值溯源性。田灣核電站的環(huán)境監(jiān)測部門2004~2008年連續(xù)獲得核電公司安全生產(chǎn)先進班組稱號，環(huán)境監(jiān)測QC小組于2007、2008年連續(xù)兩年榮獲“中核集團公司優(yōu)秀QC小組二等獎”。

從2005年田灣核電站1號機組裝料開始，田灣核電站按國家法律法規(guī)和標準要求開展了核電站周圍50公里范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測，根據(jù)2005年至今的監(jiān)測結(jié)果顯示，核電站運行后，電站放射性流出物排放量遠遠小于國家標準，未對電站周圍輻射環(huán)境產(chǎn)生影響，與電站運行前輻射水平基本一致。

三、田灣核電站的環(huán)境整治和綠化

由于田灣核電站的建設，原扒山地區(qū)的地形地貌己經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，標高57.6m的扒山頭被開挖成7.6m標高的平地，臨近的洼地和灘涂被回填成5-7.6m標高的平地。對山體開挖形成的高約60m的邊坡已進行了噴漿保護處理，并在標高66m處的大平臺平整后建造觀景式的建筑小品，且有公路直通該平臺，公路兩邊和山坡也進行了綠化。

回填的洼地和灘涂在臨海側(cè)設立了護岸及海堤，從而防止了水土流失。田灣核電站建設雖然改變了原有的山地地貌，但形成的是平坦的海濱地貌，在完成電站全面的綠化后，整個廠區(qū)已形成了一個新的優(yōu)美的環(huán)境

田灣一期工程可綠化的面積約35萬m2，田灣核電站制定了詳細的綠化規(guī)劃，并且己經(jīng)開始實施，規(guī)劃是根據(jù)廠區(qū)內(nèi)的功能分區(qū)情況制定不同的綠化方案，突出重點地區(qū)，兼顧一般地區(qū)，重點綠化地區(qū)是南大門、上下班主干道、展覽中心、出線走廊、停車區(qū)以及辦公樓區(qū)。

綠化工程除種樹，植草外，還建造有各式水景噴泉，以達到美化環(huán)境、不同區(qū)域有不同景觀的目的。田灣核電站廠區(qū)整個綠化工程是一次規(guī)劃，分批實施，目前已經(jīng)實施基本完畢，整個廠區(qū)處在三面綠色植物環(huán)繞，一面臨海的優(yōu)美環(huán)境中，田灣核電站已經(jīng)成為一個美麗的、花園式的電站，并成為連云港船山地區(qū)的一個新的旅游亮麗景點！

四、田灣核電站的環(huán)境保護宣傳

為貫徹國家及省、市領(lǐng)導關(guān)于做好核電科普宣傳工作的指示精神，做好核電公眾宣傳工作，普及核電知識，讓公眾了解核電、認識核電，宣傳核電作為安全、清潔、經(jīng)濟、高效的能源在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義，積極推進田灣核電站擴建工程的建設，田灣核電站開展了一系列的環(huán)境保護宣傳活動。公眾調(diào)查和宣傳活動

2007年3月1日至3月8日期間，江蘇核電有限公司在連云港市核應急辦公室及江蘇省輻射環(huán)境監(jiān)測管理站連云港分站等部門的支持下舉辦了核電科普宣傳和公眾問卷調(diào)查活動，在連云港市各區(qū)、縣進行了十二個站點的宣傳和問卷調(diào)查活動，包括連云港市新浦區(qū)、海州區(qū)、開發(fā)區(qū)、連云區(qū)墟溝街道、連云區(qū)宿城鄉(xiāng)、連云區(qū)高公島鄉(xiāng)、連云區(qū)板橋鎮(zhèn)、灌南縣、灌云縣、東?？h、贛榆縣以及山東省日照市等。

本次宣傳活動圍繞“核電科普知識”、“田灣核電建設”兩個專題，采用八塊展板十六個展面的展覽方式，配合專職講解員的生動講解以及各個專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业默F(xiàn)場咨詢答疑，利用圖片、漫畫等市民喜聞樂見的圖版形式，生動形象地展示了核電的基本原理、核電安全知識，并介紹了田灣核電站一期工程建設情況和二期擴建規(guī)劃情況，同時還展示了核電作為安全、清潔、經(jīng)濟、高效的新能源在我國的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景，讓市民在家門口就了解到核電是綠色清潔的能源。

此次核電科普知識宣傳和問卷調(diào)查活動吸引了大批公眾及各界人士前來參觀，從六、七十歲的高齡的老人，到僅十來歲的孩童，都聚精會神地觀看聽取了講解，連云港電視臺新聞頻道、連云港日報、蒼梧晚報等多家媒體均對此次宣傳活動進行了跟蹤報道。問卷調(diào)查對象涉及到工人、農(nóng)民、企事業(yè)單位工作人員、公務員、個體經(jīng)營者、教師、學生、務工人員等不同學歷、不同年齡、不同職業(yè)的各層次人員；調(diào)查內(nèi)容主要包括對核電是安全、清潔能源的認識，對本地區(qū)環(huán) 9 境質(zhì)量現(xiàn)狀滿意情況，對核電與水電、火電區(qū)別的認識，對核電站擴建項目對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量影響的認識；對江蘇電網(wǎng)的電源結(jié)構(gòu)的了解，對核電站擴建工程項目的態(tài)度，以及對擴建項目在環(huán)保方面的建議和要求等。

為配合此次宣傳和調(diào)查活動，在進行宣傳和問卷調(diào)查的同時還發(fā)放了由江蘇核電有限公司編制的《核電知識科普知識》以及《田灣核電站》等宣傳小冊子，通過對什么是核能、核電站的組成、核電站的優(yōu)點、核電站的安全保證、放射性與核輻射以及核電站在世界、我國的發(fā)展等核電科普知識以及田灣核電站的具體情況介紹，使參與的公眾對核能和田灣核電項目有了充分的了解和認識。

在活動現(xiàn)場，連云港各界人士十分關(guān)注田灣核電站的建設，問了很多問題，如一期核電站的建設與運行、擴建項目的具體情況等。從現(xiàn)場情況來看，通過多年的核電宣傳工作，公眾已經(jīng)對核電站有了大致的了解，消除了恐懼心理，增加了對發(fā)展核電的理解和支持。通過這次宣傳活動，公眾再一次認識到核電是清潔、安全的能源，核電建設是利國利民的大事。

開展“院士田灣行”和“核能科普知識”講座

2007年3月20日至21日，江蘇核電有限公司還和中國核學會在連云港市聯(lián)合舉辦了“院士田灣行”核能科普宣傳活動。中國工程院院士、原子核物理學家錢紹鈞，中國科學院院士、核反應堆工程與安全專家、原清華大學校長王大中，中國工程院院士、中國原子核物理和核武器專家胡思德，中國科學院院士、俄羅斯工程院外籍院士歐陽予，中國工程院院士、核反應堆及核電工程專家葉奇蓁等兩院院士和清華大學核能技術(shù)設計研究院教授馬栩泉應邀參加了本次活動。3月20日下午，院士和專家們?yōu)榻K核電有限公司干部員工、消防戰(zhàn)士、武警官兵、保安人員和承建單位員工作了一場精彩的核能科普報告會。3月21日下午，院士和專家一行又在淮海工學院為連云港市委、市政府領(lǐng)導，市委、市政府各部門，市直屬單位，人民團體，駐連部省屬單位，金融單位和淮海工工學院師生總計2500人作了精彩的核能科普知識報告。

積極開展“六五”環(huán)境日等宣傳活動

每年的六五世界環(huán)境日，田灣核電站都會結(jié)合世界環(huán)境日的主題和核電站的生產(chǎn)實際情況，在公司內(nèi)、外組織開展一系列豐富多彩的活動，使環(huán)境保護的理 10 念更加地深入人心，并積極與市、區(qū)環(huán)保局聯(lián)合開展世界環(huán)境日、世界水日等環(huán)保紀念日的公眾宣傳活動。附件為2007年六五環(huán)境日田灣核電站宣傳活動照片，田灣核電站在此次活動中聯(lián)合連云港市環(huán)保局與連云區(qū)環(huán)保局在新浦步行中街與墟溝核電大樓對面分別舉辦了一次“全員參與環(huán)保，共創(chuàng)和諧田灣”為主題的環(huán)境保護宣傳活動?；顒油ㄟ^安放展板、人員講解、散發(fā)宣傳資料等多種形式介紹了田灣核電與環(huán)境的相關(guān)科普知識。通過詳細的講解使廣大的公眾對核電站有了基礎的、正確的了解和認識，并對世界環(huán)境日有了較為深入的了解，廣大市民感到受益非淺。活動中，我們制作了大量關(guān)于田灣的宣傳板報，給熱心關(guān)注田灣的群眾細心介紹、耐心講解，消除了他們心里上對核電恐懼的陰影，使他們認識到了發(fā)展核電的重要性和必要性，認識到了核電能帶給國家和人民巨大的利益以及核能是清潔安全的能源這一理念。

積極開展質(zhì)量管理、職業(yè)安全健康管理及環(huán)境管理體系三合一的體系認證工作

為了提升江蘇核電有限公司軟實力，落實以人為本的企業(yè)管理理念，創(chuàng)建友好型企業(yè)，彰顯社會公信力和全面提升企業(yè)形象，結(jié)合中核集團公司2008年安全生產(chǎn)工作會議上的要求，江蘇核電有限公司于2008決定開展質(zhì)量管理體系（ISO9001）、職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001）和環(huán)境管理體系（ISO14001）認證，以進一步完善公司的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理，并逐漸向國際先進的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系靠攏。旨在通過建立健全三個管理體系，審視我公司在質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境三個領(lǐng)域的管理狀況，集中、全面地分析我們自身存在的漏洞和差異，進一步規(guī)范和完善公司的管理。

2008年7月24日江蘇核電有限公周開始啟動江蘇核電有限公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全管理三體系的認證工作，目前“三合一”體系認證工作已進入體系試運行階段，并且已經(jīng)開展公司“三合一”體系監(jiān)查（內(nèi)審）和環(huán)境合規(guī)性評價工作。通過“三合一”體系認證工作的開展使田灣核電站在質(zhì)量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理等各個方面更上一個臺階。

環(huán)境保護工作是田灣核電站一項長期、基礎而又重要的工作，作為核電站不可或缺的一項工作在電站的建設、運營中占有重要地位。通過田灣核電站環(huán)境保 護工作的開展與進行，使全體員工和廣大公眾的環(huán)境保護意識更加的深入，我們在加大對環(huán)境監(jiān)測、保護的同時，更要提高環(huán)保宣傳的力度和廣度，面向全人類，樹立環(huán)境保護人人有責的意識，呼吁所有的人都參與到環(huán)境保護的各項活動中來。真真正正地達到全民保護環(huán)境，全民享受環(huán)境，讓我們的天更藍，地更綠，水更清，氣更凈，人更美！讓我們?nèi)w行動起來，“全員參與環(huán)保，共創(chuàng)和諧田灣”，積極推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，為早日把田灣核電站建成一座安全、清潔、經(jīng)濟的能源基地做出貢獻！

第五篇：基本建設工程項目管理辦法

基本建設工程項目管理辦法

1．總則

1.1為規(guī)范基本建設工程項目的管理，實現(xiàn)工程建設項目工期、質(zhì)量和投資的有效控制，提高工程項目的投資效益。適應現(xiàn)代企業(yè)管理需要，增強企業(yè)競爭能力，特制定本辦法。

1.2本辦法適用于長慶事業(yè)部的所有基本建設工程項目，按投資性質(zhì)可分為：新建項目、改擴建項目、維修項目等。

1.3本辦法規(guī)定了項目的前期工作、組織管理機構(gòu)、招投標管理、合同管理、項目組織管理及工程項目投資管理等內(nèi)容。

1.4本辦法制定原則為實行建設項目的全過程、全方位的管理。全過程是指自編制項目立項申請開始至工程項目竣工驗收；全方位管理是指對工程項目的投資、質(zhì)量、工期、經(jīng)濟和技術(shù)指標實行全面的目標控制。2．項目前期工作

2.1由市場部負責項目論證，必要時委托具備資質(zhì)的單位進行咨詢或方案論證。2.2由市場部負責辦理新建、改擴建項目的報建及土地征用等手續(xù)。

2.3計劃編制具體工作內(nèi)容、分工及要求詳見《長慶事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理辦法》。2.4所有項目未經(jīng)立項及設計批準，不得進行施工圖設計。2.5項目立項后，由市場部委托具備資質(zhì)的單位進行勘查、設計。

2.6對所有項目的投資估算、概算的要求：投資估算、初步設計概算不得超過（預）可行性研究報告投資估算的10%。

2.7所有實施項目必須按報審投資計劃。3．招投標管理

3.1工程建設項目招投標要嚴格遵照《中華人民共和國招投標法》、公司及《長慶事業(yè)部合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.2招標范圍：

3.2.1凡公司投資項目必須由公司組織招標，在公司委托后可由事業(yè)部組織招標； 3.2.2 10萬元以上工程項目由市場部組織招標。10萬元項目由市場部組織進行合同評審。3.2.3除不適宜招標的特殊工程以外，均實行招標。

3.2.4招標前圖紙審查及交底。市場部組織項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進行圖紙審查及交底，在確認圖紙中內(nèi)容明白無誤后，進入招標程序。

3.3項目評標須采用評分制，建立統(tǒng)一評分標準。

3.4招投標組織工作。由長慶事業(yè)部組建招標領(lǐng)導小組。小組成員通常由長慶事業(yè)部有關(guān)

領(lǐng)導和有關(guān)職能科室的人員組成。

3.5招標領(lǐng)導小組辦公室負責招投標的組織及標書編制，評分標準的制定，標書的發(fā)放和保管，投標單位資質(zhì)核查，評標會的組織，并確定合理的標底。3.6評標。

3.6.1招標評委由招標領(lǐng)導小組及上級主管部門或邀請的有關(guān)專業(yè)人員組成。

3.6.2新建、改擴建項目招標評委包含項目經(jīng)理部成員。成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，項目經(jīng)理部人員不得超過五分之二。

3.6.3在評標過程中，堅持公正、公平、公開的原則。

3.7中標單位不得將工程主體部分分包或轉(zhuǎn)包。如需將工程非主體部分分包，須經(jīng)主管部門同意，投標單位應在投標書中注明。

3.8維修項目中超過2萬元的項目，在基地服務部明確計劃內(nèi)容、費用后，提交市場部審核同意后執(zhí)行。

4．工程項目組織管理機構(gòu)

4.1項目的劃分：原則規(guī)定新建項目以有獨立設計文件、并能獨立發(fā)揮能力的地面建設工程為項目，其它建設項目以單項工程為項目。

4.2為保證已確定工程項目的順利開展，事業(yè)部將依據(jù)項目的劃分，成立以下工程項目組織管理機構(gòu)。

4.3公司投資新建、改擴建項目必須成立項目經(jīng)理部，由事業(yè)部抽調(diào)各單位相應專業(yè)人員組成項目經(jīng)理部實施，項目經(jīng)理由事業(yè)部任命；

4.4事業(yè)部投資維修項目由基地服務部下設基建辦公室組織相應的工程技術(shù)人員實施，基地服務部確定項目負責人。

4.5項目經(jīng)理部、基地服務部基建辦公室的主要職責：

4.5.1負責項目的建設實施，對建設工期、施工質(zhì)量、安全以及工程所用材料、設備的采辦等全面控制與管理。

4.5.2負責建設工程項目中乙方預算的初審及工程撥款與結(jié)算的辦理。

4.5.3負責項目管理，行使甲方管理權(quán)，做好項目實施工程中各項協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查工作，確保工程項目在投資、質(zhì)量、工期等方面達到合同要求。協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理、政府建設職能部門關(guān)系。

4.6項目經(jīng)理及基地服務部基建辦公室代表是甲方項目建設現(xiàn)場的負責人，負責項目實施、協(xié)調(diào)、控制，高效率地實現(xiàn)項目管理目標。5．工程施工合同管理

5.1工程建設項目招投標完成后，項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室應與中標單位依照中標通知書，按《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，盡快辦理合同審查審批手續(xù)。5.2合同應重點突出建設工程的三大指標控制，即質(zhì)量控制（設計質(zhì)量、施工質(zhì)量、供應

物資質(zhì)量）、工期控制（設計周期、施工工期、物資采辦供貨期）、投資控制（概算控制、預算控制、物資設備采辦供貨資金控制）。

5.3 在合同中，要有明確的監(jiān)督檢查和處罰條款，凡違反合同中的相關(guān)條款，要按約定的處罰條款執(zhí)行。簽訂合同要有依據(jù)，應滿足有關(guān)技術(shù)標準和質(zhì)量要求，工期明確，合同條款齊全、清晰、準確，不可有模棱兩可的詞句和不合理的附加條件。

5.4項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室應認真履行合同條款，不允許擅自修改、撤消有效合同。6．施工管理 6.1施工準備

6.1.1開工令辦理。由施工單位提交書面施工組織設計及開工報告，經(jīng)項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室審查并確認已達到開工條件后，報市場部簽發(fā)開工令。

6.2施工管理。項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室應嚴格要求施工單位按設計圖紙、審批后的施工組織設計和施工程序施工；嚴密組織施工隊伍按合同要求保證工程質(zhì)量和施工進度。每個環(huán)節(jié)的技術(shù)資料、檔案等都必須符合存檔規(guī)定，做到真實齊全準確。詳見《基本建設施工現(xiàn)場管理細則》。6.3施工過程中變更的管理。由于設計、施工或施工條件等方面的原因所引起的設計圖紙變更、現(xiàn)場施工變更或施工材料代用，均應由上述責任單位提出書面申請，經(jīng)甲方施工管理人員、監(jiān)理核實后，報市場部。市場部與設計單位會商批準后方可實施。原則上變更部分不得突破項目投資。

6.4施工質(zhì)量管理。項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室要嚴格執(zhí)行中華人民共和國國務院令第279號《建設工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)規(guī)定，進行有效的質(zhì)量監(jiān)督，對施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行旁站監(jiān)督。

6.5工程建設項目的竣工驗收。工程項目竣工后必須達到設計要求，由項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室進行初步驗收合格后，提出書面申請，市場部將組織公司或事業(yè)部各單位進行驗收。7．項目投資管理

7.1由市場部嚴格控制基本建設投資費用。項目工程費用要?？顚Ｓ茫瑖澜媱澷Y金列支計劃外工程項目。

7.2工程預付款、進度款支付。根據(jù)項目工程量和合同要求，乙方在項目開工前或施工期間可申請預付款及工程進度款，并由項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室持甲方、乙方、監(jiān)理等已簽字的已實施工程預算書到事業(yè)部相關(guān)部門辦理預付款及進度款。

7.3結(jié)算管理?？⒐を炇蘸细窈?，由項目經(jīng)理部按有關(guān)規(guī)定組織工程結(jié)算及辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)。7.4決算管理?？⒐を炇战Y(jié)算后，項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室要向市場部提交工程結(jié)算報告，說明項目完成情況、計劃執(zhí)行情況、資金使用情況、各項技術(shù)指標完成情

況，進行工程成本與投資效果分析，總結(jié)在項目實施過程中的主要經(jīng)驗、存在問題，并提出改進意見等。

7.5 結(jié)算、決算資料審計手續(xù)辦理，在項目經(jīng)理部或基地服務部基建辦公室經(jīng)過工作量核實后加注初步審減意見，由市場部核準。

7.6維修項目審計移交事業(yè)部紀檢監(jiān)察部辦理；公司投資項目審計由市場部送交公司審計部辦理。

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