第一篇：化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會講話大全

古時有一幅對聯(lián)：“職業(yè)原無貴賤，只要安心務(wù)正，就是他剃頭，唱戲，縫衣裳，不算低下；品格應(yīng)分高下，若是任意胡來，那怕你做官，為臣，當(dāng)皇帝，照樣骯臟?！敝v的意思是只要安心務(wù)正業(yè)，就會受人尊重；若是為人任意胡來，就會受人鄙視。今天會議講的振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題，也是同樣的道理。全民創(chuàng)業(yè)不分貴賤，但我們的干部

為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，就有品格高下之分、工作好壞之別。望同志們深刻思考，領(lǐng)悟其中的道理。

這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市招商引資工作電視電話會議和全市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)會議精神，全面落實縣委十一屆三次全會作出的決定，用務(wù)實的作風(fēng)，過硬的措施，確保“兩個加快”三年行動方案的目標(biāo)任務(wù)一步一步地向前推進(jìn)，一項一項地抓好落實。

縣委、縣政府召開振興工業(yè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會，部署振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四個方面的工作，之所以“四會”合開，就是為了改進(jìn)會風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，留下更多時間抓落實。

會上，作尚同志作了關(guān)于振興工業(yè)的動員，春讓同志宣讀了《xxxx縣招商引資績效考評及獎勵辦法》，曉波同志宣讀了《xxxx縣關(guān)于優(yōu)化投資項目行政審批流程實施辦法》，向陽同志宣讀了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊妨礙重點工程項目建設(shè)違法犯罪活動的通告》，亞東同志通報了近年來全縣違紀(jì)違法案件處理情況，翟波同志宣讀了《xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境二十條禁令》和《xxxx縣國家工作人員違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定責(zé)任追究辦法》。縣委、縣政府向縣內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)頒發(fā)了《xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境二十條禁令》牌匾和《xxxx縣涉企收費(fèi)明白卡》。樂園竹業(yè)、春和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、福耀硅砂3家企業(yè)負(fù)責(zé)人和縣公安局、工商局、建設(shè)局3個單位負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言，講出了振興工業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的堅強(qiáng)決心，希望同志們說到做到。

剛才，衛(wèi)林同志就振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作了一個很好的報告，很樸實、很全面、很到位，我非常贊同，完全支持。各級各部門一定要按照要求認(rèn)真抓好落實。

同志們，一個月前，縣委十一屆三次全會吹響了圍繞全面建成小康推進(jìn)“兩個加快”三年行動的號角。今天的會議，又擂響了振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的戰(zhàn)鼓，希望全縣上下立即行動，大干起來，同心同德把xxxx的事情辦好。貫徹落實會議精神，確保各項工作高效推進(jìn)，我認(rèn)為關(guān)鍵是“六靠”。

一靠干事的責(zé)任。諸葛亮任事“鞠躬盡瘁，死而后已”，林則徐銘志“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。封建社會的官員尚且有此情操，作為共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)盡忠職守，一心為民?？h委十一屆三次全會之后，群眾關(guān)注著我們在干什么。我們干不干事，怎么干事，干成什么樣的事，能否對得起群眾寄予我們的期望，能否對得起組織提供的干事創(chuàng)業(yè)平臺，能否對得起自己身處的這個時代，這些都是我們肩上沉甸甸的責(zé)任。要勇?lián)鷼v史責(zé)任。黨的十八大明確提出，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。對照省里全面建成小康社會5個方面24項評價指標(biāo)體系，到2012年，我縣小康實現(xiàn)程度僅為64.97%，低于全省平均水平20.84個百分點，低于全市平均水平9.83個百分點。特別是最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實現(xiàn)程度只有63.95%，低于全省平均水平7.35個百分點?，F(xiàn)在到2020年只剩下7年多時間了，任務(wù)重，時間緊，壓力大。xxxx加快發(fā)展的接力棒已經(jīng)傳遞到我們這一代人的身上。擔(dān)子不可推卸，壓力不容躲閃。我們必須自覺地?fù)?dān)當(dāng)起全面建成小康社會的歷史責(zé)任。要勇?lián)l(fā)展責(zé)任。xxxx是農(nóng)業(yè)大縣，但還是經(jīng)濟(jì)小縣；xxxx是資源大縣，但還是產(chǎn)業(yè)弱縣；xxxx是人口大縣，但還是財政窮縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最致命的短腿。2012年，我縣工業(yè)總產(chǎn)值和增加值在全省15個百萬人口大縣中均排第13位，增速分別排第11位和14位；在湖南省納入武陵山片區(qū)扶貧攻堅37個試點縣中均排第12位，增速分別排17位和14位。差距在哪里？差距在工業(yè)。工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與xxxx人口大縣、資源大縣的地位不相適應(yīng)，與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與區(qū)域競爭的態(tài)勢不相適應(yīng)。加快發(fā)展重點在工業(yè)，難點在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。振興工業(yè)是我們必須擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任。各級各部門要牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”的理念，用“非抓不可”的決心、“壯士斷腕”的氣魄、“眾人劃槳”的精神推進(jìn)新型工業(yè)化、補(bǔ)齊工業(yè)短板。要勇?lián)鷯徫回?zé)任。千難萬難不干事最難，這苦那苦不干事最苦。拿著人民的俸祿，就要為人民奉獻(xiàn)。今年上半年，全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值33.8億元，增長僅為6.1%，較上年同期回落7個百分點；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值10.66億元,增長9.5%，較上年同期回落3.5個百分點。我縣新型工業(yè)化在全市綜合考核中總分為57.14分,比最高分的鶴城區(qū)低40.17分，在全市排名倒數(shù)第一。這意味

著什么?意味著差距！縮小差距，迎頭趕上，創(chuàng)造業(yè)績，奉獻(xiàn)人民，就是我們的責(zé)任。我們的干部在一個地方干了什么，留下了什么，要對得起組織、對得起群眾、對得起自己的崗位職責(zé)。如果我們的干部不愿擔(dān)責(zé)任，就不該當(dāng)干部；不敢擔(dān)責(zé)任，就不配當(dāng)干部；不會擔(dān)責(zé)任，就不要當(dāng)干部。

二靠務(wù)實的作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。作風(fēng)正，人心齊，則事業(yè)

興。按照推進(jìn)“兩個加快”三年行動方案，到2016年，工業(yè)方面，全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到138億元，年均增長20%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到38.9億元，年均增長20%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到85家以上，工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)值達(dá)到40億元以上。招商引資方面，每年力爭引進(jìn)過5000萬元項目20個以上，過億元的重大項目5個以上，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者2個以上，國內(nèi)外資金到位總額年均增長20%，項目履約率、資金到位率、項目開工率分別達(dá)到80%、60%和70%以上。全民創(chuàng)業(yè)方面，累計培育個體工商戶6萬戶，私營企業(yè)3000家，年銷售收入過億元的企業(yè)10家，5億元以上的企業(yè)2家，30億元以上的企業(yè)1家，新增就業(yè)崗位3萬個。要完成上述目標(biāo)，必須依靠務(wù)實的作風(fēng)。各級各部門要對照目標(biāo)，將任務(wù)細(xì)化量化，分解到具體責(zé)任人,把各項工作抓具體、抓深入，確保落到實處。要精心細(xì)致。天下大事必作于細(xì)。我們只有細(xì)致入微、一絲不茍地把工作做實、做細(xì)、做精、做具體，才會更有成效。在過來的招商引資工作中，我們一些單位和部門準(zhǔn)備的項目基礎(chǔ)信息不完整，可行性論證不充分，招商引資的吸引力不強(qiáng)，有的甚至只是一個概念，真正拿到桌面上談的時候，又拿不出實實在在的東西，這就是項目不實，工作不細(xì)。我們要做細(xì)、做實項目的調(diào)研、論證、策劃，完善客戶源、項目庫、成本表、交通圖、服務(wù)冊等實用資料，盡最大可能滿足客商的需求。特別是產(chǎn)業(yè)招商，要做到產(chǎn)業(yè)怎樣定位，選擇什么樣的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈配套到什么程度，能給的優(yōu)惠政策是什么，都要清清楚楚。要鍥而不舍。古人云：鍥而不舍，金石可縷?，F(xiàn)在，各地抓工業(yè)、抓招商引資的勢頭都很強(qiáng)勁。特別是一些大項目、好項目，很多地方都在跑、都在爭。這樣，項目最終“花落誰家”，關(guān)鍵看你的本事，看你的盯勁，看你的耐性。我們要有敏銳的眼光，快速的反應(yīng)。只要聽到信息，就要立即動身，馬上出發(fā)。要發(fā)揚(yáng)“螞蝗”精神，瞅準(zhǔn)對象，緊盯不放，通過堅持不懈的努力，把信息變?yōu)橐庀?、把意向變?yōu)楹贤?、把合同變?yōu)閷崒嵲谠诘捻椖?。要雷厲風(fēng)行。按照“一線工作法”的要求，雷厲風(fēng)行干事業(yè)。凡是部署了的工作，就要說干就干，保持“與時間賽跑”的狀態(tài)，以最快的節(jié)奏、最高的效率、最大的強(qiáng)度向前推進(jìn)；凡是定下來的事情，就要立說立行，保持“天亮就出發(fā)”的干勁，一環(huán)一環(huán)推進(jìn)，一項一項落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，深入企業(yè)一線和項目現(xiàn)場，及時解決實際困難。特別是招商引資，要做到“客商到了馬上見，客商咨詢馬上談，客商有事馬上辦”，真正創(chuàng)造“xxxx效率”。

三靠嚴(yán)明的紀(jì)律。鄧小平同志講過：“我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量。沒有理想，沒有紀(jì)律，就會像舊中國那樣一盤散沙。”沒有規(guī)矩，不成方圓。要確保各項工作高效推進(jìn)，必須靠鐵的紀(jì)律作保障。治理環(huán)境要嚴(yán)。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”，哪里環(huán)境優(yōu)，企業(yè)就往哪里飛，資金就流向哪里。xxxx到了該鐵腕治理環(huán)境的時候了。要重拳整治和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、治安環(huán)境、施工環(huán)境及人文環(huán)境，讓客商和創(chuàng)業(yè)者感到寬松、公平、安全、愉悅和滿意。對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，要“利劍高懸”，敢于堅持原則，敢于較真碰硬，不怕得罪人。“組織是后臺，人民是靠山。”對于一切阻礙地方發(fā)展、一切耽誤公家事業(yè)、一切破壞發(fā)展環(huán)境，一切損害xxxx聲譽(yù)的行為，無論是誰，只要一經(jīng)查實，都要堅決依法依規(guī)從嚴(yán)處理，絕不姑息養(yǎng)奸，絕不姑息遷就?！安慌聣娜擞辛R聲，只怕好人有哭聲?！比绻麑ζ茐膞xxx整體利益的害群之馬給了寬容放任，就是對人民的犯罪。我們要加大打擊力度，對欺行霸市、串通投標(biāo)、尋釁滋事、阻撓施工、敲詐勒索、強(qiáng)攬工程等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為要從嚴(yán)打擊。在這里，我要再次重申：對于xxxx加快發(fā)展的大局，誰擋路，誰讓路；誰攪局，誰出局；誰捧場，誰登場。執(zhí)行制度要嚴(yán)。這次，縣委、縣政府研究出臺了《xxxx縣招商引資和鼓勵社會投資暫行規(guī)定》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《xxxx縣關(guān)于優(yōu)化投資項目行政審批流程實施辦法》、《xxxx縣招商引資績效考評及獎勵辦法》、《xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境二十條禁令》和《xxxx縣國家工作人員違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定責(zé)任追究辦法》等文件。各級各部門必須態(tài)度堅決地服從，不折不扣地執(zhí)行，不遺余力地落實?？己藛栘?zé)要嚴(yán)。沒有嚴(yán)厲的考核，目標(biāo)任務(wù)就會流于形式；沒有嚴(yán)肅的獎懲措施，振興工業(yè)、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作就會缺乏動力。各級各部門要將振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)層層分解到具體的責(zé)任人，使全縣各級干部人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力。要堅持“一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報”的制度，嚴(yán)格督辦和考核。要組織人大代表、政協(xié)委員對“兩個加快”三年行動方案落實情況開展評議監(jiān)督，并將評議結(jié)果向社會公開。要堅決兌現(xiàn)獎懲措施，該重獎的一定重獎，該重罰的一定重罰，真正獎出動力，罰出壓力。

四靠良好的聲譽(yù)。千里傳聲，萬里傳名?，F(xiàn)在，xxxx乃“革命老區(qū)縣、屈原文化城、抗戰(zhàn)決勝地、湘西烏克蘭、資源寶藏庫、理想創(chuàng)業(yè)園”的美名已遠(yuǎn)播四方。良好的聲譽(yù)是登堂入室的“門票”?？蜕潭枷Ｍ江h(huán)境好的地方投資。只有環(huán)境好，才能放心合作，安心創(chuàng)業(yè)。要堅守信用。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，誠實守信最重要。誠實守信就個人而言，是高尚的人格力量；就企業(yè)而言，是寶貴的無形資產(chǎn)；就全縣而言，是綜合競爭力的基石。招商引資方面，信譽(yù)更加重要。如果不講信用，開門招商，而關(guān)門“宰羊”，把“外商”變成“內(nèi)傷”，把“內(nèi)商”打成“重傷”，那誰還敢來投資？我們一定要在全社會培育講信譽(yù)、守諾言、重信義的人文精神，贏得投資興業(yè)者的尊重和信賴。各級干部一定要講話算話，說到做到，言行一致，表里如一，不要讓自己的言行破壞了xxxx的聲譽(yù)。要兌現(xiàn)政策。政策不優(yōu)，環(huán)境難優(yōu)；政策不活，經(jīng)濟(jì)難活。我們要牢固樹立“客商的合理需求就是政策”的理念，全面兌現(xiàn)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，讓投資者來得高興，做得放心，住得長久；讓xxxx獲得發(fā)展，贏得聲譽(yù)，值得驕傲。要心愛家鄉(xiāng)。xxxx是我們共同的家園。只要人人都說xxxx好，xxxx才是真的好；只要人人都來愛xxxx，xxxx的明天才更好。我們要在全縣形成“人人熱愛xxxx，人人關(guān)心xxxx，人人維護(hù)xxxx”的良好風(fēng)尚。各級干部自覺做到不利于xxxx的事不做，不利于xxxx的話不說，以自己的實際行動愛xxxx，堅決反對肆意貶損家鄉(xiāng)、丑化家鄉(xiāng)的行為。要維護(hù)形象。形象是一個地方的軟實力。xxxx的形象到底怎么樣？有一位網(wǎng)民朋友說，“只要在xxxx能辦好的事，在全世界都能辦好”，這其實是對xxxx環(huán)境的一種諷刺。xxxx的形象要靠大家來維護(hù)，靠大家來樹立，要在全縣形成人人都是形象的意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要理直氣壯地講正氣，管好自己的人，帶好自己的隊伍；中層骨干特別是股長（站長）們，一言一行代表著xxxx形象，大家要好自為之，千萬不要讓別人說“局長很好，股長好狠”。基層一線的同志，尤其是我們的村組干部，要光明磊落、遵紀(jì)守法，絕不允許“自封為王，獨(dú)占山頭”。

五靠真摯的感情?？倳浿v過，“感情決定態(tài)度，影響作風(fēng)，支配行動?！辈恢v感情的人最危險，不講原則的人最可怕。感情是什么？感情就是對人的關(guān)切，對事業(yè)的態(tài)度，對工作的激情。有什么樣的感情，就有什么樣的工作成效。對事業(yè)要有感情。圍繞全面建成小康社會推進(jìn)“兩個加快”三年行動，是全縣百萬人民的共同事業(yè)。各級干部要帶著責(zé)任、帶著感情，以主人翁的精神，千方百計奮力推進(jìn)。要搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“兩高”時代到來的機(jī)遇，全力振興工業(yè)，大力招商引資，迅速引進(jìn)一批大客商，落地一批大項目，發(fā)展一批大企業(yè)，加快全面建成小康社會的步伐。對百姓要有感情。“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”一個地方要想有好的發(fā)展，就需要一批好的干部。各級干部必須擺正位置，找準(zhǔn)定位，始終把人民放在心中最高的位置，從老百姓的利益出發(fā)，切實把群眾的事情辦好。當(dāng)前，我們主要的任務(wù)就是帶領(lǐng)全縣人民共建小康。實現(xiàn)全縣人民的小康就必須大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，把經(jīng)濟(jì)搞上去，讓百姓的日子過得更好。各級干部一定要帶著對歷史負(fù)責(zé)、對百姓負(fù)責(zé)的深厚感情，排除萬難，去掉私心，在全縣營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、樂創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓xxxx的百姓在發(fā)展中得到實實在在的實惠。對客商要有感情。常言道，“在家千般好，出門萬事難”。客商來到xxxx投資創(chuàng)業(yè)，實在不容易。大家要將心比心，我們也有親人在外創(chuàng)業(yè)，他們的處境和感受是一樣的。因此，對待客商，我們要用細(xì)致入微的關(guān)懷打動客商，用真心實意的服務(wù)感動客商，只有這樣才能把客商引進(jìn)來、留得住。各級各部門要強(qiáng)化親商意識，大膽支持企業(yè)，主動幫扶客商，真正做到用心服務(wù),用情感動,把人留住，把心拴緊，把根扎穩(wěn)。

六靠正義的良心。雨果說過，“對于人民來說，唯一的權(quán)力是法律；對于個人來說，唯一的權(quán)力是良心?！弊鳛楣伯a(chǎn)黨的干部更應(yīng)該品德高尚，一心為公，胸懷坦蕩，嘉言善行，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要公道辦事。高爾基說過，“不做違背你良心的事，你就不會在世界上做什么壞事?！闭f明一個人只有講良心，才不會做壞事。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，只有公道正派才能贏得尊重；只有公道正派，客商才會信賴。我們對待客商，對待企業(yè)，要公道辦事，說話要有根有據(jù)，一就是一，二就是二，該說的就說，該做的就做。不要總是說“不行”，應(yīng)該說“怎樣才行”。決不能口是心非，故弄玄虛；決不能當(dāng)面一套，背后一套；決不能臺上說君子言，臺下行小人事；決不能把“研究”拖成“長把傘”；決不能把“程序”走成“馬拉松”。要善待客商。我們端著財政的飯碗、拿著人民的俸祿，工資從哪里來？工資靠稅收，稅收靠企業(yè)。所以我們要善待客商，看人多一些笑容，待人多一些寬容，處事多一些包容，只要企業(yè)和客商的需求合情、合理、合法，都要竭盡全力，把事情做到最好，把服務(wù)做到最優(yōu)。要開放包容。各級干部要有成全他人，開放包容的博大胸懷，以發(fā)展的眼光看問題、辦事情，絕不以眼前利益和個人利益影響整個xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要克服“紅眼病”，避免看到別人發(fā)財就眼紅，只想從中分一杯羹。企業(yè)不是“唐僧肉”，吃了不可能長生不老。違了紀(jì)、犯了法，必將受到懲處，那就會失去自由。要一視同仁地善待“內(nèi)商”與“外商”，共同創(chuàng)造“本地人，外地人，相聚一起是親人；一故鄉(xiāng)，二故鄉(xiāng)，來到xxxx是家鄉(xiāng)；你的事，我的事，加快發(fā)展是大事”的和諧氛圍。我真誠地希望，通過全縣干部群眾的一起努力，讓xxxx成為“人人都有出彩機(jī)會，個個都能夢想成真”的創(chuàng)業(yè)投資樂園。

最后，請同志們務(wù)必時刻牢記，市委張自銀書記5月13日在xxxx調(diào)研時的講話：“用心抓落實”！

第二篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

同志們：

這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究后決定召開的，是一次十分重要的會議。主要目的是積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時局的負(fù)面影響，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，優(yōu)化服務(wù)，提高效能，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，縣行政服務(wù)中心主任李剛同志對過去一年全縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績和問題進(jìn)行了回顧，并對今年工作提出了具體的意見，副縣長 同志組織大家學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志也作了很好的發(fā)言。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困局的時候，越要高度重視改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是最近幾年縣委、縣政府常抓不懈的一項重要工作，是一項只有起點、沒有終點的系統(tǒng)工程。去年以來，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢發(fā)生了重大變化，優(yōu)化環(huán)境工作也顯得更為迫切、更加非比尋常。對此，全縣上下務(wù)必高度重視，深化認(rèn)識。

(一)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是渡難關(guān)、保增長、上水平的需要。去年下半年以來持續(xù)蔓延的國際金融危機(jī)，對我縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，外貿(mào)出口放緩，紡織、汽車零部件等行業(yè)虧損面加劇，少數(shù)企業(yè)繼續(xù)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的困難，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，縣委、縣政府審時度勢，迎難而上，提出了“渡難關(guān)、保增長、上水平”的工作總體要求，這是我縣 年一切工作的出發(fā)點和落腳點。物競天擇，適者生存；大浪淘沙始見金。在決定發(fā)展前景的關(guān)鍵時刻，企業(yè)需要扶持，發(fā)展需要保障，環(huán)境是決定一切的重要因素。哪里的措施切入更準(zhǔn)、幫扶政策更實、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，哪個地方就能立于潮頭，立于不敗之地。要落實全縣“渡難關(guān)、保增長、上水平”的總體要求，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的目標(biāo)，就要求全縣上下進(jìn)一步牢固樹立“保企業(yè)就是保增長”的理念，以最大的誠意、最優(yōu)的政策、最實的舉措，寬松環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)條件，幫助企業(yè)“渡過嚴(yán)冬”，支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展，攜手困難企業(yè)走出困境，扶持潛力企業(yè)盡快成長，與企業(yè)共渡難關(guān)、共克時艱，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(二)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是解決困擾和制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題的需要。環(huán)境不優(yōu)，一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大障礙。近年來，縣委、縣政府始終高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，整頓執(zhí)法隊伍，強(qiáng)化效能監(jiān)察，取得了一定的成效，同過去相比，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)。但是，與周邊地區(qū)相比，與企業(yè)的要求相比，仍然還有不小的差距，亟待解決的問題依然很多。主要表現(xiàn)在：一是政令不暢。幾年來，縣委、縣政府整治環(huán)境的政策出臺了不少，文件發(fā)了不少，但有的部門仍然當(dāng)作耳邊風(fēng)，有的執(zhí)行起來打折扣，有的根本不買賬，企業(yè)安寧日制度，檢查、收費(fèi)、處罰審核備案制度，主要審批項目進(jìn)行政服務(wù)中心制度等一直沒有得到很好的落實。二是審批程序繁瑣。主要是審批的事項多、部門多、程序多，有些部門審批權(quán)限至今沒有下放，窗口有人接待、無權(quán)辦事，僅僅是一個“收發(fā)室”，根本談不上“一條龍”服務(wù)。三是執(zhí)法執(zhí)收不夠規(guī)范。有的部門缺乏大局意識，把執(zhí)法作為創(chuàng)收的手段，違規(guī)收費(fèi)、暗箱收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)屢禁不止；有的單位和部門對企業(yè)借執(zhí)法之名，行罰款之實，罰款就高不就低、就多不就少；有的職能部門交叉執(zhí)法、重復(fù)檢查現(xiàn)象嚴(yán)重；有的部門隨意把本應(yīng)由自己承擔(dān)的費(fèi)用攤派到企業(yè)，轉(zhuǎn)嫁給客商。四是票據(jù)管理不規(guī)范。部分執(zhí)收部門未嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、使用和繳銷票據(jù)，有的部門或單位有意串用混用票據(jù)，逃避監(jiān)管，造成稅費(fèi)流失。五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦精力不集中。主要是工作機(jī)構(gòu)不健全，運(yùn)行程序不規(guī)范，到企業(yè)調(diào)研不深入，沒有為企業(yè)解決實質(zhì)性問題。同時，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作人員安排上采取“輪崗制”，今天張

三、明天李四，工作流于形式。這些問題，值得我們深刻反思與正視，迫切需要我們深入研究，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，切實加以解決，否則，我們只能是讓企業(yè)失望，讓群眾失望。

(三)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是重塑公安形象、集聚發(fā)展軟實力的需要。市場經(jīng)濟(jì)是以市場配置生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)，環(huán)境是市場配置生產(chǎn)要素的決定性因素，人才、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素，總是加速向經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的地方流動。當(dāng)前區(qū)域之間的競爭，集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競爭，環(huán)境作為“軟實力”，是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力，是區(qū)域發(fā)展的生命線。誰能搶先創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，誰就能吸引更多的資源，誰就能掌握發(fā)展主動權(quán)。“長三角”、“珠三角”能快速崛起，一個重要原因就在于他們有優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活的機(jī)制、優(yōu)越的環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的成長提供了一個自由的空間。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展上的差距，但實質(zhì)就是環(huán)境上的差距。實事求是地講，雖然我們近幾年作了很大努力，但與投資者、企業(yè)和廣大群眾的期望相比還很不夠；公安人自毀公安人的形象，公安人自己說公安的形象差，外面的客商說公安環(huán)境差等等，這些現(xiàn)象還非常普遍，公安在外的形象和口碑還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。因此，要實現(xiàn)公安跨越式發(fā)展，就必須把提高公安人文素質(zhì)，創(chuàng)優(yōu)公安發(fā)展環(huán)境當(dāng)作首要的基礎(chǔ)工程來抓，下狠心進(jìn)一步整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以環(huán)境樹立形象、以環(huán)境集聚實力、以環(huán)境創(chuàng)造優(yōu)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境必須實施綜合治理，努力營造“五大環(huán)境”

(一)要著力營造寬松靈活的政策環(huán)境。政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究政策，認(rèn)真落實政策，充分利用政策，擴(kuò)大政策環(huán)境的對外影響力。一是要不折不扣落實上級政策。為應(yīng)對金融危機(jī)，中央、省、市相繼出臺了一系列積極的政策激勵措施。年12月1日，國家財政部、發(fā)改委根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)要求，下發(fā)了《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費(fèi)項目的通知》；省政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)建投資項目綠色通道的若干意見》和《關(guān)于為大企業(yè)提供直通車服務(wù)若干規(guī)定（試行）的通知》；市委、市政府召開了全市行政審批暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作大會，并就行政審批制度改革和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作下發(fā)了文件，出臺了具體的管理辦法。這一系列政策的出臺，一方面說明上級對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重視程度在不斷加深，力度在不斷加大，另一方面也為我縣指明了發(fā)展的方向，提供了發(fā)展的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實解放思想，創(chuàng)新思路，在貫徹落實上級政策上講紀(jì)律，在用足、用活上級政策上動腦筋。同時，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽試行；凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都要從有利于我縣發(fā)展出發(fā)，放寬政策、爭取政策，千方百計促進(jìn)發(fā)展。二是認(rèn)真扎實落實“縣十條”。去年底，縣委、縣政府根據(jù)形勢變化，出臺了促進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的“縣十條”，這次會上又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》。這兩個文件，是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的硬舉措，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的硬指標(biāo)。政策能不能發(fā)揮效果，關(guān)鍵看落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照文件的要求，明確各自職責(zé)，少講主觀困難，盡快制定落實的具體措施和辦法，確保政策落到實處。縣優(yōu)經(jīng)辦要會同有關(guān)部門對落實情況加強(qiáng)督辦檢查，對陽奉陰違，有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理，確保政策落實。三是千方百計優(yōu)化完善政策。要加大現(xiàn)有政策的清理力度，進(jìn)一步完善政策，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。對那些明令禁止的政策要果斷予以取消，對已經(jīng)過時的要及時清理、堅決廢止，保持政策的時效性；對行之有效的政策，要一以貫之地堅持，并在實踐中不斷加以完善，保持政策的連續(xù)性。

(二)要著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。服務(wù)環(huán)境的好壞是衡量一個地區(qū)、一個部門環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。一是要抓服務(wù)意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真查擺在服務(wù)觀念、工作作風(fēng)和辦事效率等方面存在的差距和不足，牢固樹立全局意識和服務(wù)理念，真正在思想深處確立“所有部門都是服務(wù)部門、所有崗位都是服務(wù)崗位、所有公務(wù)員都是服務(wù)員”的觀念，在工作實際中體現(xiàn)大局意識、服務(wù)意識，實現(xiàn)被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是要抓服務(wù)效率。今年，要把加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、提高中心運(yùn)行質(zhì)量作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)。主要是突出抓好兩個方面的工作：一方面，進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)。要從體制、機(jī)制上徹底解決行政許可或?qū)徟械摹扒暗旰髲S”、“體外循環(huán)”和“雙軌運(yùn)行”問題，真正實現(xiàn)“一個窗口”對外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。重點是要抓好窗口建設(shè)和行政審批“兩集中、兩到位”工作。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，高度重視，把中心窗口建設(shè)作為改善部門服務(wù)的一項重要工作來抓。要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實的工作人員選派到中心窗口辦公，對已安排的臨時聘用人員要迅速從窗口予以清退，保證人員素質(zhì)。要積極推行窗口審批“首席代表”負(fù)責(zé)制，對窗口工作人員充分授權(quán)，避免多頭審批、交叉審批和重復(fù)審批。對確需回原單位報批的，要體內(nèi)循環(huán)，堅決杜絕讓辦事群眾和企業(yè)兩頭跑的現(xiàn)象，提高審批效率?？h行政服務(wù)中心要加快網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，開通網(wǎng)上許可受理服務(wù)，積極推行網(wǎng)上審批，提高辦事效率。另一方面，要落實“直通車”服務(wù)制度。直通車服務(wù)是我縣對上納稅超過30萬元以上的工業(yè)企業(yè)和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供的一項新舉措，目的就是要通過為這些企業(yè)提供高效、快捷的服務(wù)，鼓勵和支持他們做大做強(qiáng)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際困難，確保直通車服務(wù)通達(dá)、有效。三是抓服務(wù)監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)投訴中心建設(shè)，暢通投訴渠道，及時處理企業(yè)的舉報、投訴，增強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境狀況的監(jiān)控能力。縣投訴中心要建立和完善舉報和投訴件分類、分析、跟蹤督查和通報等制度，切實做到“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”。對實名舉報、投訴的要做到件件有反饋、事事有落實，保障舉報、投訴人的合法權(quán)利。

(三)要著力營造規(guī)范文明的法制環(huán)境。法制環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心。各相關(guān)部門要以貫徹實施《行政許可法》為契機(jī)，嚴(yán)格落實涉企檢查、收費(fèi)、罰款備案審核制，切實保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。一是要規(guī)范執(zhí)法行為。今年，重點是要落實好對企業(yè)的行政處罰事前會審會商制度。對企業(yè)實行行政處罰會審會商制度，就是要通過對行政處罰必要性和自由裁量權(quán)的合理性進(jìn)行公開評審，規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個人裁量權(quán)，杜絕隨意、違規(guī)裁量及濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象，保障法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實施，維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高依法行政水平。今后，部門對企業(yè)的行政處罰，凡未經(jīng)事前會審會商的，一經(jīng)查實，一律先退款，再從執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費(fèi)、罰沒收入中扣除。對違規(guī)執(zhí)法人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，一律采取組織措施處理?？h優(yōu)經(jīng)辦要充分發(fā)揮牽頭作用，盡快完善行政處罰會審會商聯(lián)席會制度，制定詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的實施細(xì)則，推進(jìn)這項工作的順利開展?？h政府法制辦，縣物價局、財政局等相關(guān)部門要積極搞好配合，切實維護(hù)好企業(yè)的合法利益。二是要規(guī)范涉企檢查行為。各部門、單位執(zhí)法檢查要按照“能取消的取消，能合并的合并，能精簡的精簡”的原則，控制檢查次數(shù)，提高檢查實效，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。對依法進(jìn)行的例行檢查項目，有關(guān)部門和單位要制定計劃，明確檢查的依據(jù)、項目和周期，對外公布，并呈報縣優(yōu)經(jīng)辦備案審核，不得對企業(yè)實施強(qiáng)制檢查。三是要規(guī)范收費(fèi)行為。今年，要重點加強(qiáng)對手工票據(jù)的監(jiān)管，從源頭上規(guī)范執(zhí)收執(zhí)法部門的收費(fèi)罰款行為?？h財政、稅務(wù)、民政等部門制發(fā)的票據(jù)一律要納入縣行政服務(wù)中心大廳發(fā)放，實行登記備案管理。各相關(guān)部門要迅速執(zhí)行，狠抓落實，盡快制定手工票據(jù)領(lǐng)取、使用和繳銷程序，并安排專人負(fù)責(zé)發(fā)放，確保票據(jù)安全。要規(guī)范票據(jù)使用，杜絕票據(jù)相互串用、混用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開等行為的發(fā)生。要強(qiáng)化票據(jù)控管?？h行政服務(wù)中心要加大對票據(jù)的監(jiān)審、檢查力度，隨時掌握全縣各部門票據(jù)的使用情況。同時，縣優(yōu)經(jīng)辦要會同財政、物價等部門對全縣所有行政事業(yè)性收費(fèi)項目進(jìn)行再次清理，逐項列出收費(fèi)的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。任何單位不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目，嚴(yán)禁變相收費(fèi)、議價收費(fèi)，有彈性的收費(fèi)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)，并報縣優(yōu)經(jīng)辦備案審核。今年，縣政府將在部分企業(yè)實行“一費(fèi)制”。

(四)要著力營造公平有序的市場環(huán)境。要進(jìn)一步完善縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法部門定點聯(lián)系企業(yè)制度，加大企業(yè)周邊環(huán)境治理力度，集中整治各種阻礙進(jìn)地、斷水?dāng)嚯?、堵門堵路等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，對蠻橫無理、蓄意滋事的不法分子，要依法從重打擊，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的周邊環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，整治和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地招拍掛、建設(shè)工程項目招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度，杜絕“暗箱操作”，努力營造誠實守信、公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理。按照市場化原則，規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極作用。嚴(yán)禁公職人員在公務(wù)活動中利用職務(wù)之便指定服務(wù)機(jī)構(gòu)，和中介機(jī)構(gòu)勾結(jié)謀取私利。

(五)要著力營造和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境。要加大宣傳力度，努力營造“優(yōu)化環(huán)境，從我做起”、“人人都是投資環(huán)境，個個都是招商主體”的親商、安商、富商的社會氛圍。要完善誠信體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德和誠信美德教育。對因失信引起投資者投訴的事件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽(yù)度，努力在全社會形成“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”的良好風(fēng)尚。要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真排查調(diào)處當(dāng)前影響發(fā)展的突出矛盾和問題，抓緊解決各類工農(nóng)矛盾、民企糾紛、勞資糾紛，最大限度地減少集體訪、越級訪和群體性事件，為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、要切實加強(qiáng)對優(yōu)化環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，用硬措施治理軟環(huán)境

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作能否取得成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要切實承擔(dān)起主要責(zé)任，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作納入重要議事日程，與招商引資、項目建設(shè)等工作一起研究、一起部署、一起落實；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題；其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，配齊專職工作人員，逐步建立健全上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作網(wǎng)絡(luò)，為全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的順利開展提供有力的組織保證。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，涉及到社會的方方面面，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣優(yōu)經(jīng)辦作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的牽頭部門，要認(rèn)真落實好這次大會對優(yōu)化環(huán)境的各項決策部署，把我縣的優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺做到小道理服從大道理，部門利益服從整體利益，局部利益服從大局利益，凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情，要不講條件，不計得失，一切為發(fā)展放行，一切為發(fā)展讓路，一個目標(biāo)一條心，一個聲音一股勁，形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大推力。

(三)要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實效。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境單位和個人的行政問責(zé)力度，嚴(yán)厲查處行政不作為、亂作為、緩作為等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。特別對重大問題，要重點查，作典型查，毫不留情，絕不手軟?？h優(yōu)經(jīng)辦要進(jìn)一步修訂、完善考核方案，建立舉報、巡訪、投訴臺帳，把平時的督查監(jiān)測情況納入單位年終考核范疇。要加大監(jiān)督檢查力度，定期通報，對工作落實到位、成績突出的，要進(jìn)行表彰；對沒按照要求完成工作任務(wù)的，要責(zé)令限期整改；對有令不行、有禁不止，工作失職、失察的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對屢教不改、屢查屢犯、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人，要及時上報縣委、縣政府進(jìn)行查處。從今年開始，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作納入社會治安綜合治理一票否決的范籌，凡經(jīng)縣優(yōu)經(jīng)辦作為負(fù)面典型通報的單位和個人，一律實行一票否決。

第三篇：全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治大會講話

在全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治暨“森林慈溪”建設(shè)

動員大會上的講話提綱

施 惠 芳

（二○一一年十二月六日）

同志們：

為喜迎市第十三次黨代會和市“兩會”召開，今天我們專題召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治暨“森林慈溪”建設(shè)動員大會，對這兩項工作進(jìn)行大動員和再部署，引導(dǎo)全市廣大干部群眾，積極投入到建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境的工作中去，并通過全市上下集中一段時間的共同努力，為大會召開全力營造出整潔、有序、優(yōu)美的良好環(huán)境和社會氛圍。這也是我們市級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后第一次召開的大型會議，徐書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、充分肯定前階段的工作成績

我市歷來重視生態(tài)宜居環(huán)境，市委、市政府持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保力度，投入大量人力、財力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程建設(shè)，同時開展區(qū)域性、行業(yè)性污染整治，去年又專門作出“森林慈溪”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)大規(guī)模、廣范圍、深層次的綠化造林行動，為營造一方水清山綠、井然有序的宜居環(huán)境打下了扎 1 實基礎(chǔ)，概括來講，有三方面的特點：

一是生態(tài)理念深入人心。今年以來，市里相繼召開生態(tài)建設(shè)暨省級生態(tài)市創(chuàng)建工作動員大會、“森林慈溪”建設(shè)千人動員大會，在規(guī)劃編制上設(shè)定了方向，在政策扶持上明確了導(dǎo)向，在實施方案上落實了責(zé)任，促使全市上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，更加自覺地將生態(tài)宜居理念擺在工作的重要位臵。同時，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用和生態(tài)系列創(chuàng)建示范作用，組織開展市四套班子帶頭植樹、春節(jié)后上班第一天黨員干部義務(wù)植樹以及生態(tài)創(chuàng)建、植樹造林進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動，顯著提高了社會各界和群眾環(huán)境保護(hù)意識。目前，全市環(huán)保志愿者隊伍已實現(xiàn)村級全覆蓋，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到80%以上，基本形成全民支持參與生態(tài)文明建設(shè)、全民“愛綠、植綠、護(hù)綠、養(yǎng)綠”的濃厚氛圍。

二是重點工作扎實推進(jìn)。近年來，我市在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上不惜投入、真抓實干，圍繞改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，大力推進(jìn)污水處理、垃圾處理等重大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，積極開展省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖綜合整治、生豬統(tǒng)一屠宰及庭院整治等工作；圍繞群眾關(guān)注、反響較大的突出環(huán)境問題，深入實施寧波“811”環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)新三年行動，組織開展廢塑料、小熔煉、鋁壓鑄、漂印染、小印花等行業(yè)專項整治，大力實施以河道疏浚、污水管鋪設(shè)、污染源整治、河岸違章建筑拆除、引水環(huán)通等為重點的城河 綜合治理；圍繞提高城市綠化覆蓋率，啟動實施“森林慈溪”建設(shè)三年行動計劃，設(shè)立慈溪植樹周和“森林基金”，開展“綠色行車、植樹固碳”、“你捐我種綠滿慈溪”、創(chuàng)建“共青林、巾幗林、國防林”等大型公益活動。通過一系列創(chuàng)新務(wù)實、行而有效的重點工作開展，促進(jìn)市域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，并實現(xiàn)首個植樹的良好開局。

三是建設(shè)整治取得成效。今年以來，我市城市環(huán)境綜合治理定量考核水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)比例達(dá)到90%以上，城市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，公眾對城市環(huán)境滿意率比2007年上升近10個百分點。截至目前，全市所有鎮(zhèn)（街道）均創(chuàng)建為寧波市級以上生態(tài)鎮(zhèn)（街道），其中國家級生態(tài)鎮(zhèn)5個、省級生態(tài)鎮(zhèn)8個，共新增平原綠化造林面積1萬多畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊24個。今年7月，我市還成功創(chuàng)建成為國家生態(tài)示范區(qū)。

在肯定成績的同時，我們也要清楚地看到，與綠色發(fā)展的形勢任務(wù)相比，與廣大群眾追求生態(tài)宜居環(huán)境的殷切期望相比，我市尚存在水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀、廢塑料等有害物質(zhì)焚燒屢禁不止、工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重、城市管理和交通秩序需要改善、“森林慈溪”造林質(zhì)量有待提高等種種不足。對于這些問題，各地各部門要引起高度重視，有針對性地采取措施，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、城鄉(xiāng)環(huán)境整治下步工作重點

下步開展的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動既是一項要求立竿見影的時效性工作，又是一項必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作，重點要做好以下五方面工作。

（一）全力實施“空氣清潔”行動。具體要做到“三整治一嚴(yán)管”：①開展慈東片區(qū)橡膠再生行業(yè)和小噴漆行業(yè)廢氣等行業(yè)專項整治；②開展中心城區(qū)禁用高污染燃料和農(nóng)村熱水點供應(yīng)整治，建設(shè)基本無燃煤區(qū)域；③開展機(jī)動車排氣污染防治整治，實施加油站和油罐車油氣回收治理工程；④加強(qiáng)對城區(qū)各類工程施工作業(yè)點的日常監(jiān)管和渣土運(yùn)輸管理，促使全市酸雨、灰霾明顯減少，確保城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在90%以上。

（二）全力實施“市容整潔”行動。具體要做到“三個強(qiáng)化”：①強(qiáng)化街面市容管理，以文明示范路、樣板路、樣板店等系列評比為載體，以“駐路聯(lián)店”、“徒步巡查”為手段，全面落實市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系道路制度和“門前三包”責(zé)任制，從嚴(yán)從緊清查越門占道經(jīng)營現(xiàn)象，疏堵結(jié)合管理車輛停放、流動攤販，著力解決“車輛亂停、商品亂擺、招牌亂掛”等問題。②強(qiáng)化公共設(shè)施管理維護(hù)，全面排查并及時修繕替換破損設(shè)施，確保衛(wèi)生整潔和功能完好。③強(qiáng)化定期集中專項整治，實施“五小行業(yè)”、城區(qū)戶外廣告、城市“牛皮癬”、農(nóng)貿(mào)市場管理、建筑工地管理、居住小區(qū)、村莊庭院、城郊結(jié)合部環(huán)境等整治，鞏固生活垃圾袋（桶）裝化和公廁保潔工作，堅決不留一處衛(wèi)生死角。

（三）全力實施“道路通暢”行動。具體要做好“軟、硬”兩個方面工作：一方面，完善城市道路交通管理設(shè)施，優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)交通組織，合理設(shè)臵停車泊位，推進(jìn)動態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)和停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)；另一方面，大力整頓交通秩序，積極倡導(dǎo)“文明出行”，開展以整治酒后駕駛為重點的嚴(yán)重交通違法集中整治行動，加大對重點路段、重點時段的管控力度，努力解決區(qū)域性、時段性交通擁堵問題，著力緩解“行車難”、“停車難”問題，確保城區(qū)道路安全、有序、暢通。

（四）全力實施“河道保潔”行動。具體要做好“建設(shè)、管理、疏?！惫ぷ鳎孩僮ズ眉酃芫W(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村生活污水分散治理，尤其各地要做好末端污水收集系統(tǒng)的建設(shè)，已建成項目要有計劃地進(jìn)行改造，新建的小區(qū)、單位必須做到雨污分流，提高污水納管率。②落實“河長制”管理，按照“水清、流暢、岸綠、景美”目標(biāo)要求，加強(qiáng)河道日常保潔，所有河道要做到“河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”，保潔面達(dá)到100%。同時，嚴(yán)防飲用水源保護(hù)區(qū)周邊畜禽養(yǎng)殖反彈，開展保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水治理。③按照冬修水利要求，進(jìn)行新二江、六塘橫江等一類河道疏浚。

（五）全力實施“文明市民”行動。重點抓好教育和宣傳：根據(jù)機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、農(nóng)民、新慈溪人、未成年人等不同人群特點，有針對性地開展主題學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步培育和提高市民文明素養(yǎng)。圍繞“文明從心靈開始，文明從腳下起步，文明 用歌聲傳遞，文明用雙手呵護(hù)”，繼續(xù)開展交通文明、家庭文明、校園文明、環(huán)保行動等八大文明行動，并充分利用新聞媒體和公共宣傳資源，深入開展文明宣傳教育和知識普及活動，努力營造保護(hù)環(huán)境、維護(hù)秩序、崇尚文明、追求和諧的人文環(huán)境。

三、“森林慈溪”建設(shè)下步工作重點

“森林慈溪”建設(shè)是城鄉(xiāng)環(huán)境美化改善的有機(jī)組成部分，是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，“森林慈溪”建設(shè)能夠更好地凸顯城鄉(xiāng)環(huán)境整治的成果，城鄉(xiāng)環(huán)境整治也有利于“森林慈溪”建設(shè)扎實推進(jìn)，兩者相輔相成、相得益彰。今秋明夏是“森林慈溪”建設(shè)的關(guān)鍵之年、深化之年和攻堅之年，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去綠化造林工作中的好做法好經(jīng)驗，進(jìn)一步做精城區(qū)綠化、做強(qiáng)通道綠化、做實沿海綠化、做深經(jīng)營綠化，努力把我市綠化造林工作不斷引向深入。關(guān)鍵抓好兩方面工作：

一方面，突出“三大重點”多種樹。一要突出“城區(qū)綠化”重點多種樹。不斷引進(jìn)吸收新的設(shè)計理念和綠化品種，提升我市綠化建設(shè)的檔次，新中心城區(qū)綠化要積極推進(jìn)峙山公園西擴(kuò)二期、文化商務(wù)區(qū)文化公園、潮塘江綠地等建設(shè)項目。同時，全面實施城市森林公園建設(shè)，力爭完成各項政策處理，新建綠化區(qū)塊500畝，新增綠化面積1380畝。二要突出“山林綠化”重點多種樹。不斷保護(hù)和利用好山地優(yōu)質(zhì)資源，大力營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林，在生態(tài)公益林區(qū)，力爭新改建生物防火林帶15公里；在水源涵養(yǎng)區(qū)，補(bǔ)植改造闊葉林1100畝。同時，各地和國 土部門要密切配合，積極推進(jìn)廢棄礦山綠化，做好邊坡復(fù)綠和塘址植綠。三要突出“村莊綠化”重點多種樹。進(jìn)一步加快由綠色村莊向森林村莊轉(zhuǎn)型，力爭“把一個村莊做成一處風(fēng)景”，充分利用空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘水面周圍、溝渠兩側(cè)等適宜綠化地段，抓好五片林（即道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林、平原農(nóng)田防護(hù)林）建設(shè)。此外，要創(chuàng)建森林鎮(zhèn)、村的地區(qū)必須建好環(huán)鎮(zhèn)林帶和綠化公園，力爭新增造林2000畝。

另一方面，圍繞“生態(tài)文明”種好樹。生態(tài)文明是十七大報告首次提出的重要概念，已上升為與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明相提并論的戰(zhàn)略目標(biāo)，也成為全面建設(shè)小康社會的有機(jī)組成部分。生態(tài)文明建設(shè)離不開綠化造林，建設(shè)“森林慈溪”是生態(tài)文明建設(shè)的最基礎(chǔ)工作之一。我們務(wù)必要把生態(tài)文明目標(biāo)作為“森林慈溪”建設(shè)工作的根本出發(fā)點和最終落腳點，在發(fā)揮“森林慈溪”建設(shè)生態(tài)效益的同時，兼顧其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在“生態(tài)效益”方面，要遵循生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則，加強(qiáng)森林資源培育和監(jiān)管，采用“封、育、造、補(bǔ)、改”綜合措施，分步實施闊葉林造林、中幼林撫育等項目，改善森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。在“經(jīng)濟(jì)效益”方面，積極做好森林資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)文章，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林、珍貴樹種等現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力開展苗木一體化、林下套菜、種養(yǎng)結(jié)合等多種造林，探索新的造林機(jī)制和模式，充分發(fā)揮業(yè)主積極性，努力實現(xiàn)資源增長、林業(yè)增效、農(nóng) 民增收。在“社會效益”方面，要把造林綠化與新型城市化結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)“以綠環(huán)村、以綠連鎮(zhèn)、以綠美城”。同時，通過植紀(jì)念樹造紀(jì)念林、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)綠地樹木、發(fā)展碳匯造林等活動載體，激發(fā)全社會呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和自覺性。

四、全面掀起兩項工作新一輪熱潮

生態(tài)宜居環(huán)境一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，直接關(guān)系到群眾身心健康、生活質(zhì)量，關(guān)系到社會和諧、大局穩(wěn)定。這兩項工作的開展已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)和推進(jìn)氛圍，大家務(wù)必要以更加高漲的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的舉措，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“森林慈溪”建設(shè)的工作熱潮。主要做到“三句話”：

一是在思想上，要做到“千里之行始于足下”。城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“森林慈溪”建設(shè)都是事關(guān)人民幸福感受的重要工作，可以說是奏響了黨委政府“打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福家園”的開幕序曲，同時也是市級領(lǐng)導(dǎo)班子新組建后要打的第一場“硬仗”，各地各部門務(wù)必要引起高度重視，切實加強(qiáng)對這兩項工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善良性互動工作推進(jìn)機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、措施到位、責(zé)任到位、落實到位，真正做到工作有部署、有檢查、有考核、有督促、有成效，為“品質(zhì)之城、幸福家園”美好藍(lán)圖的實現(xiàn)邁出堅實一步。

二是在方式上，要堅持“眾人拾柴火焰高”。城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“森林慈溪”建設(shè)都是社會性、公益性很強(qiáng)的事業(yè)，需要各行 各業(yè)和全社會的廣泛參與和共同支持。我們要充分利用新聞媒體，開展多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳工作，使這兩項工作的開展家喻戶曉、深入人心。要通過創(chuàng)新工作載體，充分發(fā)揮各類志愿服務(wù)隊伍作用，強(qiáng)化市民在這兩項工作中的主體意識，廣泛發(fā)動干部群眾參與到清潔家園、美化環(huán)境、植樹造林等活動中去，形成全民共建共享生態(tài)宜居環(huán)境的良性格局。

三是在行動上，絕不能“雷聲大雨點小”。整治和創(chuàng)建類活動只有務(wù)實才能深入，只有務(wù)實才能生動，只有務(wù)實才能貼近群眾。因此，我們在推進(jìn)實施各項具體工作時，一定要事先謀劃，按照“目標(biāo)細(xì)分化、任務(wù)項目化、成果數(shù)字化”的要求，明確分工、落實責(zé)任、強(qiáng)化考核、加強(qiáng)保障，切實做到“虛功實做、實事精做、小事細(xì)做”，在營造強(qiáng)大聲勢氛圍的基礎(chǔ)上務(wù)求取得扎實工作成效。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“森林慈溪”建設(shè)是我們在“打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福家園”的藍(lán)圖上寫下的一筆濃墨，希望大家能夠圍繞整體目標(biāo)立即行動起來，鼓足干勁、再接再厲，努力實現(xiàn)森林城市建設(shè)年年有提高、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境年年有新貌，為全市人民創(chuàng)造更好的生態(tài)宜居環(huán)境！

第四篇：關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的講話范文

關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的講話

同志們：

近期，中央和省市先后召開廉政工作會議，對當(dāng)前政府廉政建設(shè)進(jìn)行了具體安排。今天會議的主題，一是學(xué)習(xí)貫徹中央和省市會議精神，二是安排部署我區(qū)優(yōu)化、廉政和糾風(fēng)工作任務(wù)。下面，我講幾點意見：

一、正確認(rèn)識“三大問題”，切實增強(qiáng)工作危機(jī)感

**是河南省中心城區(qū)，聚集了全省大多數(shù)優(yōu)質(zhì)資源，也受到了社會各界的廣泛關(guān)注。近年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、城市管理、政府自身建設(shè)都取得了顯著成績，在全市、全省的首位度也不斷提升。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，**經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，在很大程度上取決于良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，與省市領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求相比，與轄區(qū)群眾對我們的期望相比，與我們自身所擔(dān)負(fù)的重任相比，我們還有很多工作存在不足，尤其是干部的作風(fēng)問題，日益成為制約我們進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸之一，歸納起來，主要表現(xiàn)為以下幾點：

（一）部門權(quán)力掣肘。在**工作，我有一個直觀的感受，就是我們的條條框框太多，總是人為的自己給自己設(shè)臵障礙，個別部門手中的權(quán)力不運(yùn)用到極限決不罷休。比如一些本來規(guī)劃好的工程、項目，這個部門審批、那個部門評審，一拖就是幾個月，白白錯過了最佳施工 1 期，導(dǎo)致工期耽誤、成本增加。這些部門掣肘問題，有的是直接的、有的是變相的，但目標(biāo)都是部門或個人利益，實質(zhì)都是部門權(quán)力利益化，結(jié)果都是增加交易成本，降低工作效率，也給腐敗提供了土壤。

（二）執(zhí)行能力不強(qiáng)。與國內(nèi)先進(jìn)城區(qū)相比，我區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展思路并不遜色，甚至比有些城區(qū)更先進(jìn)、更系統(tǒng)。但是在落實層面上，不少部門和單位的干部還僅停留在概念層次，不能深入思考、主動落實，有的知其然不知其所以然，有的找不到抓手，有的甚至敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。還有一些工作有布臵無落實，有交待無回音，尤其是需要與上級部門協(xié)調(diào)的事情，領(lǐng)導(dǎo)把大的環(huán)節(jié)都解決了，具體的工作部門卻不知道去找誰，把本來很主動的事情搞得很被動。還有一些專項工作，區(qū)里專門召開了協(xié)調(diào)會，明確了職責(zé)分工和辦結(jié)時限，下面的單位和部門卻拖拖拉拉、行動遲緩。

（三）思想觀念滯后。思想觀念決定工作思路，而思路又決定出路。我們有相當(dāng)部分的干部，缺乏科學(xué)發(fā)展的意識和開拓創(chuàng)新的精神，只看到成績看不到不足，只看到優(yōu)勢看不到劣勢，只比條件待遇不比工作業(yè)績，思維陳舊、墨守陳規(guī)，不能用發(fā)展的眼光看問題，不能主動去研究和解決困難，更談不上用新舉措開創(chuàng)新業(yè)績。

二、堅持做到“四個注重”，扎實推進(jìn)各項工作

（一）注重制度創(chuàng)新。制度建設(shè)要注重完善和創(chuàng)新，既要總結(jié)經(jīng)驗，鞏固、完善、推廣原有好的制度；又要繼續(xù)以改革的精神和創(chuàng)新的思維，密切關(guān)注工作的新趨勢、新動向，大膽進(jìn)行改革攻堅和制 2 度創(chuàng)新。一是完善行政決策機(jī)制。堅持科學(xué)、依法、民主、公開的原則，完善重大事項集體決策、專家論證、技術(shù)咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要積極探索參與各單位重大項目安排和大額資金使用等事項的新途徑。二是完善電子監(jiān)察體系。目前，我區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)建成，主要作用是對行政審批、行政征收、行政處罰等施政情況的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效考評，希望各單位不斷完善相應(yīng)管理制度，充分發(fā)揮其有效作用，提高辦事的實效性。三是深化行政管理體制改革。大力推進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段創(chuàng)新，強(qiáng)化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，在服務(wù)中實現(xiàn)管理，在管理中深化服務(wù)。加大對政府部門與中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實體脫鉤情況的清查力度，徹底切斷相互之間的利益鏈條。

（二）注重提高效率。要充分發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，以交易費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)劃分、制度變遷等理論為基礎(chǔ)，以降低交易成本、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高資源配臵效率為重點，進(jìn)一步清理影響**發(fā)展的條條框框，理順機(jī)制、搞活體制。一是簡化審批手續(xù)。要強(qiáng)化行政審批中心職能，對應(yīng)進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批大廳辦理的項目，6月底前必須全部進(jìn)入；對正在開展的項目，要盡量簡化工作環(huán)節(jié)，提高流轉(zhuǎn)效率，有條件的要實行公開承諾制，明確辦理時間。二是清理審批項目。區(qū)財政、審計、投資評審、招標(biāo)等單位，要認(rèn)真開展調(diào)研活動，進(jìn)一步掌握目前影響我區(qū)重點項目、重點工程快速推進(jìn)的規(guī)定、規(guī)章以及機(jī)構(gòu)等，提出具體的整改意見，對于有重大影響或急辦的項目，要在不違背國家政策規(guī)定的 3 前提下，簡化程序，加快進(jìn)度。三是注重轉(zhuǎn)變思路。要積極轉(zhuǎn)變思維模式，多采用市場經(jīng)濟(jì)的思維和辦法解決工作中的難題。

（三）注重營造環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境決定了資本和人才流動的方向。當(dāng)前，要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化投資環(huán)境作為促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)人民滿意政府的重要舉措來抓，以良好的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律確保政府公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實、高效。一是推進(jìn)高效型機(jī)關(guān)建設(shè)。要加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的明查暗訪力度，重點解決政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化的問題。對行政不作為、亂作為、慢作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的單位和個人要堅決糾正，對“吃、拿、卡、要”謀取私利問題和“三亂”行為要嚴(yán)肅查處，以最大限度減少行政資源浪費(fèi)和腐敗問題，努力提升執(zhí)行力和行政效能。二是推進(jìn)公開型機(jī)關(guān)建設(shè)。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，完善政府信息發(fā)布制度，切實把涉及人民群眾切身利益的各類政務(wù)、事務(wù)作為重點內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，提高政府工作透明度和公信力，方便群眾監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行。三是推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。要加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護(hù)良好的行政和市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象。四是推進(jìn)滿意型機(jī)關(guān)建設(shè)。要認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評議的方式方法，把評議重點放在群眾關(guān)心的重點、熱點部門和基層窗口單位上，廣泛發(fā)動群眾參與政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查，注重評議和問卷結(jié)果的運(yùn)用，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滯后和排名靠后的單位，4 要進(jìn)行通報批評，對主要負(fù)責(zé)人實行警示訓(xùn)誡。

（四）注重保障民生。保障民生、改善民生是政府工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。一是抓好為民所辦實事的落實。凡承辦具體實事的單位，要加大投入，加快推進(jìn)，確保好事辦好、實事辦實。二是嚴(yán)肅查糾行業(yè)不正之風(fēng)。重點抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、教育亂收費(fèi)治理、食品藥品安全等方面的監(jiān)管，探索開通網(wǎng)上舉報、錄音電話舉報和手機(jī)短信舉報業(yè)務(wù)，千方百計便民、利民、惠民。對群眾反映投訴的問題，必須做到有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)，不斷提高問題的辦結(jié)率和群眾的滿意度。

三、努力提高“三種修養(yǎng)”，筑牢思想道德防線

做好優(yōu)化、廉政和糾風(fēng)工作，不僅需要制度管理，也需要自我約束。借助今天的機(jī)會，我也給大家提幾點要求：

（一）有本事更要守本分，常思貪欲之害。領(lǐng)導(dǎo)干部的根本職責(zé)是為黨和人民做事，這就要求我們既要有本事、能干事，又要守本分、很干凈，不該說的話不說，不該辦的事不辦，不該拿的東西不拿，不該吃的飯不吃，不該去的地方不去，不該交的朋友不交。要正確看待名利?！肮佟笔菫槿嗣穹?wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，一定要把職務(wù)和權(quán)力一心一意地用在為人民服務(wù)之上，切不可把職務(wù)和權(quán)力變?yōu)橹\取私利的資本和工具。要正確看待責(zé)任。權(quán)力和責(zé)任是不可分割、相互對等。5 有多大的權(quán)力，就要承擔(dān)多大的責(zé)任。權(quán)為民所用，就能為群眾辦許多實事好事；反之，權(quán)為己所用，權(quán)力就會變成禍害。各級各部門一定要樹立正確的權(quán)力觀，自覺地為民盡責(zé)，運(yùn)用手中的權(quán)力為群眾謀利益，決不能把手中的權(quán)力當(dāng)作個人謀取名利的工具。

（二）重大節(jié)還要慎小節(jié)，常懷律己之心。古人云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，小事、小節(jié)中有政治、有形象、有人格，必須以嚴(yán)格的黨性要求自己，耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，以敬畏之心對待權(quán)力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。特別是對年輕干部來說，一定要注意越是在個人成長、進(jìn)步順利之時，越要保持清醒頭腦，珍惜手中的權(quán)力，珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)，更好地?fù)?dān)負(fù)起肩上的責(zé)任。

（三）居安尚須思危，常持艱苦奮斗本色。近幾年**發(fā)展比較快，部分干部認(rèn)為家大業(yè)大，自己浪費(fèi)一點無關(guān)緊要，放松了對自己的約束，大吃大喝、比排場、講面子。思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存。**的快速發(fā)展是全區(qū)人民共同奮斗的成果，理應(yīng)由轄區(qū)群眾共享，況且與其他先進(jìn)地區(qū)相比我們的發(fā)展速度還不夠快、發(fā)展質(zhì)量還不夠高，在我們身邊還有許多弱勢群體需要幫扶，我們必須切實增強(qiáng)憂患意識，居安思危，艱苦奮斗，時刻保持奮發(fā)向上、勇于進(jìn)取的精神。

總之，希望各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，切實做到思想上重視、責(zé)任上落實，措施上得力，確保各項工作落到實處、取得實效，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的保障。

第五篇：強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議市長講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實中省市紀(jì)委全會和縣黨代會精神，認(rèn)真總結(jié)年紀(jì)檢察工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下凝心聚力、真抓實干，以治庸問責(zé)為抓手，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為加快跨越趕超營造濃厚發(fā)展氛圍。

過去一年，紀(jì)檢察部門緊緊圍繞縣委中心，服務(wù)發(fā)展大局，狠抓反腐倡廉建設(shè)，出色完成了抗旱奪豐收、縣鄉(xiāng)大換屆等工作，樹立了“十個全覆蓋”的“棋盤樣本”和受中紀(jì)委表彰的“全國紀(jì)檢察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”等一批先進(jìn)典型，消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零”辦案，實現(xiàn)了反腐查辦案件數(shù)量及涉及面的新突破。今年，紀(jì)委察部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，重點圍繞黨的純潔性，加強(qiáng)黨員干部教育；圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓治庸問責(zé)；圍繞干部作風(fēng)，加大腐敗案件查辦力度；圍繞力度統(tǒng)一論，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；圍繞提能善政，提高自身隊伍素質(zhì)。剛才，昌軍同志對2012年的紀(jì)檢察工作做了全面的部署，很系統(tǒng)、很全面，中心突出，重點明確，我完全同意，就不再重復(fù)，請同志們按伍書記的要求認(rèn)真抓好落實。下面，我主要就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作講三點意見。

一、從跨越趕超的高度認(rèn)識環(huán)境優(yōu)化

對的發(fā)展而言，環(huán)境既是生產(chǎn)力更是競爭力，既是軟實力更是硬條件，既是關(guān)鍵點更是生命線。要加快發(fā)展、跨越趕超，必須進(jìn)一步提升對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，以鐵的手腕強(qiáng)勢治理發(fā)展環(huán)境。

1、優(yōu)化環(huán)境是治理環(huán)境不優(yōu)的迫切需要

優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本。近年來，我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上做了大量工作，取得了一定成效，但環(huán)境問題仍然是制約跨越趕超的重要因素。在解決企業(yè)發(fā)展問題的過程中，雷聲大、雨點小，辦事拖拉的作風(fēng)仍然普遍存在；在重大項目、重點工程征地拆遷、推進(jìn)實施的過程中，阻礙大、推進(jìn)難的問題仍然十分嚴(yán)重；在涉企機(jī)構(gòu)和人員中，不干正事、無事生非、制造麻煩、胡亂伸手的情況仍然時有發(fā)生。可以說，環(huán)境不優(yōu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了的對外形象，阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，成為我們實現(xiàn)跨越趕超最大的“攔路虎”，到了非治理不可的地步，我們每一個有責(zé)任感的人都應(yīng)該好好深思、全面反省，身體力行地投入到優(yōu)化環(huán)境中來，為跨越趕超打牢根基。

2、優(yōu)化環(huán)境是提升區(qū)域競爭力的重大舉措

在當(dāng)前各個地方發(fā)展的政策機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、資源開發(fā)機(jī)遇日益趨同的背景下，誰搶占了環(huán)境“洼地”、服務(wù)“高地”，誰就能在發(fā)展中占得先機(jī)。環(huán)境好就意味著不用額外麻煩就能快捷辦事，就意味著快投產(chǎn)、快達(dá)效，就意味著如期實現(xiàn)企業(yè)的投資回報、政府的稅收收益、就業(yè)的早日實現(xiàn)。和周邊地區(qū)比，區(qū)位相差不大，硬件相對落后，用什么來和別人競爭，也唯有靠環(huán)境。只有環(huán)境好了，競爭力提升了，項目才進(jìn)得來、留得住。我們必須在這項工作上花大力氣、動真功夫、有實舉措，以優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)項目建設(shè)，以項目建設(shè)保障跨越趕超。

3、優(yōu)化環(huán)境是改進(jìn)干部作風(fēng)的重要途徑

干部作風(fēng)決定發(fā)展環(huán)境。從這個角度上看，抓作風(fēng)就是抓環(huán)境，抓環(huán)境就是促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我們還有相當(dāng)一部分干部思想觀念陳舊，“官本位”意識仍然根深蒂固，“民本”意識依舊十分淡薄，把老百姓的事不當(dāng)一回事，把本職工作不當(dāng)一回事，把組織賦予的職責(zé)當(dāng)成為小團(tuán)體或個人謀取私利的手段。同樣的政策、同樣的事情、同樣的項目和投資條件，外地能辦、能上，到了我們這里就存在這樣那樣的阻力。要徹底改變這樣一種現(xiàn)狀，必須深入推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，以發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣作為檢驗干部、識別干部、管理干部、使用干部的標(biāo)準(zhǔn)和部門評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，督促干部以實在的舉措抓環(huán)境建設(shè)，在實踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，真正做到讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意。

二、用治庸問責(zé)的手段推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化

要發(fā)揮治庸問責(zé)的嚴(yán)“問”重“治”作用，著重解決環(huán)境建設(shè)中的突出問題，為加快發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

1、要樹立人人都是環(huán)境的觀念

近些年，我們在招商引資環(huán)境上作了很大的宣傳，但目前的對外形象整體上還是不太好。前不久省政協(xié)的涂主席來調(diào)研，說省直廳局的一些領(lǐng)導(dǎo)談色變，習(xí)慣戴著有色眼鏡看，有什么好的政策、好的項目，不敢向傾斜。但他親自到看了、聽了，發(fā)現(xiàn)事實上不是這樣，相反，他對充滿信心，充滿期待。這充分說明一點，我們的對外形象是不完整的，是被扭曲的。我們作為人，舉手投足之間都是的身影，對外都代表著形象，所以優(yōu)化環(huán)境應(yīng)當(dāng)是我們每一個人不可推卸的責(zé)任。首先，人要熱愛。只有真正熱愛，我們才會像父母對待孩子一般，怒其不爭、悅其有名，在內(nèi)嚴(yán)加批評、在外贊賞有加，做到時刻以為榮。第二，人要維護(hù)。要像愛惜子女的聲譽(yù)一樣愛惜的形象，不允許有隨意詆毀形象的言語，敢于同抹黑形象的人和事作斗爭。第三，人要宣傳。要積極對外展示一個完整的，一個充滿希望、欣欣向榮的，一個務(wù)實發(fā)展、銳意進(jìn)取的。

2、要解決行政服務(wù)效率不高的問題

行政服務(wù)效率最能體現(xiàn)部門環(huán)境優(yōu)化成效。對企業(yè)和投資者來說，最希望的就是不用多麻煩就能辦成該辦的事情。然而，在辦事拖拉等紀(jì)律松弛“庸懶散軟”的問題、專權(quán)擅權(quán)等執(zhí)行力差“中層梗阻”的問題、推諉扯皮等不負(fù)責(zé)任“上推下卸”的問題、違規(guī)審批等以權(quán)謀私“吃拿卡要”的問題，在許多機(jī)關(guān)和干部身上還不同程度存在。我們抓環(huán)境優(yōu)化，必須率先解決這些問題。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各地各部門尤其是涉企部門，要加強(qiáng)對全體工作人員的思想教育，明確在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)中應(yīng)該做什么，不能做什么，大力倡導(dǎo)“立說立行、雷厲風(fēng)行、馬上就辦、辦就辦好”的理念，增強(qiáng)“優(yōu)化環(huán)境、從我做起”的主動性和自覺性，努力在行政提速、服務(wù)提質(zhì)上下功夫。二要加強(qiáng)制度約束。要堅持實行“三集中三到位”制度、企業(yè)生產(chǎn)安寧日制度、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等行之有效的制度，重點圍繞行政審批違規(guī)方面的漏洞加強(qiáng)制度建設(shè)，完善審計督，解決多頭收費(fèi)和亂收費(fèi)問題。三要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。這些年來，我們在中層干部的管理上失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致一些中層干部事業(yè)心缺失、責(zé)任感不強(qiáng)，工作不積極、不主動，辦事不聽指揮、不講規(guī)矩。今年，我們將切實加強(qiáng)干部隊伍管理，全面啟動領(lǐng)導(dǎo)干部“改非”工作，對空出來的領(lǐng)導(dǎo)職位嚴(yán)格實行公開選拔或競爭上崗，對中層干部實行輪崗或跨部門交流。要通過創(chuàng)新干部管理，把那些素質(zhì)高、品德好、服務(wù)意識強(qiáng)、自我要求嚴(yán)的干部放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的第一線，把那些一心混日子、熬資歷等提拔、占著重要崗位撈好處的干部從一線崗位上剔除出來。

2、要整治干擾破壞項目建設(shè)的行為

今年是項目建設(shè)年，全縣項目建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量和覆蓋面對比以往都有很大幅度的提升，項目征地拆遷、施工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方面的矛盾也會更加尖銳。要確保項目建設(shè)的加快推進(jìn)，必須出重拳集中整治那些干擾破壞重大項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境問題。

一是強(qiáng)力整治征地拆遷的問題。在，征地拆遷是個老大難的問題。導(dǎo)致這一局面主要是我們的工作做得不細(xì)致、不到位造成的。在征地、拆遷、安置政策上，必須規(guī)范、統(tǒng)一、配套；在執(zhí)行操作層面，必須公開透明，讓群眾督，使群眾信服，避免暗箱操作，隨意變通；對于違法建筑，堅決依法予以拆除；對于無理取鬧、漫天要價的，要在反復(fù)做工作仍然不行的情況下，依法采取強(qiáng)制措施。同時，要注意征地拆遷的方式方法。按照“先規(guī)劃，后拆房，再修路，最后開工”的原則，整村整村、大片大片地征地，至少要一個小組一個小組地征，避免因村里面利益不平衡而引發(fā)矛盾。

二是強(qiáng)力整治市場壟斷的問題。一些不法人員把重點項目當(dāng)成了唐僧肉，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)迫服務(wù)、壟斷交易，到了有恃無恐、無法無天的地步，這些問題嚴(yán)重影響了項目正常建設(shè)，干擾了市場秩序，到了非治不可、不嚴(yán)厲打擊不可的地步。要圍繞優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，依法嚴(yán)厲打擊各種市場壟斷不法行為。要從嚴(yán)從重從快查處各類沙霸、路霸、建筑霸等影響項目建設(shè)的典型案件，要嚴(yán)肅查辦有幕后操縱阻撓施工的或充當(dāng)保護(hù)傘的黨員和公職人員，決不能讓影響環(huán)境的害群之馬逍遙法紀(jì)之外。

三是強(qiáng)力整治干擾施工的問題。工程施工環(huán)境不優(yōu)主要來源于兩方面，一方面部分村居干部認(rèn)識不高，對環(huán)境問題事不關(guān)己，沒有足夠重視，有的甚至帶頭破壞施工。對屢教不改，特別是打著群眾利益旗號，組織圍堵工地、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)管理費(fèi)的村居干部，紀(jì)檢察機(jī)關(guān)要會同相關(guān)部門，嚴(yán)肅追究責(zé)任。另一方面是失地農(nóng)民缺乏生活保障，對項目建設(shè)懷有怨氣，阻礙項目施工。對這種問題，要就如何多渠道解決失地群眾生活作深入的系統(tǒng)性研究，支持村居增加集體經(jīng)營性資產(chǎn)，實行股份制改革，變一次補(bǔ)償、一次分光為長期經(jīng)營受益，變傳統(tǒng)農(nóng)民為新型股民，變靠地吃飯為靠城更好地發(fā)展。

三、以高效務(wù)實的態(tài)度保障環(huán)境優(yōu)化

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前一項非常緊迫而又需要常抓不懈的工作，要收到立竿見影的效果，達(dá)到長治久安的目的，必須迅速行動，抓緊落實，抓出實效。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)?！耙话咽帧奔仁莾?yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人，又是本地、本部門發(fā)展環(huán)境的代表和形象。各級各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，親自安排部署，親自督查落實。特別是在下放審批權(quán)限等重大問題上，要敢于拍板，敢啃硬骨頭，勇于從大局出發(fā)舍棄部門利益。要強(qiáng)化責(zé)任傳遞，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的責(zé)任鏈。

2、部門單位要聞風(fēng)而動，通力協(xié)作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項全局性的工作，必須形成黨委、政府齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢察組織協(xié)調(diào)，企業(yè)社會共同參與的工作機(jī)制。各級各部門不僅要各司其職，迅速落實，還要加強(qiáng)相互配合，特別是涉及多個部門、多家單位的事情，要主動協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通。

3、紀(jì)檢干部要提能善政，有所作為。紀(jì)檢干部作為治庸問責(zé)和整治環(huán)境的執(zhí)行者，必須強(qiáng)化素質(zhì)，提能善政，真正在政治上靠得住，在工作上有本領(lǐng)，在作風(fēng)上過得硬。從這兩三個月的治庸問責(zé)情況來看，紀(jì)檢干部付出了不少心血，做了不少工作，也取得了一些成績，但現(xiàn)在的治和問只觸及皮毛，沒問到深入、沒治到痛處。下一階段，我們的紀(jì)檢干部要在治庸問責(zé)、優(yōu)化環(huán)境上旗幟鮮明地拔刀亮劍，既要刮大風(fēng)、打大雷，又要下大雨，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的突出問題下猛藥，對破壞發(fā)展環(huán)境的人動真槍，以動真碰硬、抓鐵留痕的決心強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化工作，真正抓一批典型，處理一批人，決不能讓我們的企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)環(huán)境這么嚴(yán)峻的形勢下，由于我們的效率不高而喪失機(jī)遇；決不能讓我們費(fèi)盡心血引來的投資者，因為環(huán)境問題而被嚇跑；決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害的形象、貽誤的發(fā)展。

同志們，新的形勢、新的挑戰(zhàn)，反腐倡廉和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作，把反腐倡廉和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作推向前進(jìn)，為加快發(fā)展、跨越趕超提供強(qiáng)有力保障，以嶄新的業(yè)績迎接黨的“十八大”召開！

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】