第一篇：關(guān)于可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

摘要：人類在經(jīng)過漫長(zhǎng)的奮斗歷程后，在該著自然和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)面取得了輝煌的業(yè)績(jī)的同時(shí)，生態(tài)破壞與環(huán)境污染，對(duì)人類的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此，環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的前提，保護(hù)環(huán)境，確保人與自然的和諧，是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提，也是人類文明延續(xù)的保證。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展 溫室氣體 白色污染

一．當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

環(huán)境保護(hù)：顧名思義，即人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，維持自身的存在和發(fā)展而進(jìn)行的各種實(shí)踐活動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。隨著近年來工業(yè)的飛速發(fā)展，環(huán)保問題又一次引起來人們的認(rèn)識(shí)，環(huán)保機(jī)構(gòu)、相關(guān)律法進(jìn)一步得到了完善。

我國(guó)的環(huán)境狀況可以概括為：局部有所改善，總體仍在惡化。環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要制約因素，我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得多項(xiàng)進(jìn)展，但形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。

二． 環(huán)境破壞的突出表現(xiàn)的幾個(gè)方面

（一）土壤遭到破壞、淡水資源受到威脅

據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)道，由于近年來過度的開發(fā)，導(dǎo)致一些 耕地的肥沃程度在降低，森林植被的消失、土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。由于人口急劇增長(zhǎng)，工業(yè)迅猛發(fā)展，固體廢物引得不到科學(xué)的處理而不斷向土壤表面堆放和傾倒；有害廢水不斷向土壤中滲透；大氣中的有害氣體及飄塵也不斷隨雨水降落在土壤中；這些都從某種程度上妨礙了土壤的正常功能，降低作物產(chǎn)量和質(zhì)量，還通過糧食、蔬菜、水果等間接影響人體健康的。

（二）氣候變化和能源浪費(fèi) 溫室效應(yīng)嚴(yán)重威脅著全人類和生物

氣溫的升高也將對(duì)農(nóng)業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重影響，因此，西方和發(fā)展中國(guó)家之間應(yīng)加強(qiáng)能源節(jié)約技術(shù)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)程。我們特別應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)手段，使工業(yè)家們開發(fā)改進(jìn)工業(yè)資源利用效率的工藝技術(shù)。由于城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快、農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林減少和環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，自然區(qū)域變得越來越小了，這就導(dǎo)致了數(shù)以千計(jì)物種失去了原有的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而走入滅絕的邊遠(yuǎn)。然而一些物種的絕跡會(huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及多樣性。

（三）地表森林面積銳減化學(xué)污染、空氣污染日益惡化

環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致森林面積的銳減，具體表現(xiàn)在酸雨的腐蝕，、有害氣體的排放上，隨著大氣進(jìn)入空氣中，繼而以自然雨水的形式進(jìn)入土壤，影響原有的植物生長(zhǎng)。多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康，導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入顆粒。工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動(dòng)物和人體中。即使 作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重 金屬、那些有毒產(chǎn)品，都集中存在于整個(gè)食物鏈中，并最終將威脅到動(dòng)植物的健康，引起癌癥，導(dǎo)致土壤肥力減弱。

（四）海洋的過度開發(fā)和沿海地帶被污染

由于過度捕撈，海洋的漁業(yè)資源正在以令人可怕的速度減少。因此，許多靠攝取海產(chǎn)品蛋白質(zhì)為生的 窮人面臨著饑餓的威脅。集中存在于魚肉種的重金屬和有機(jī)磷化合物 等物質(zhì)有可能給食魚者的健康帶來嚴(yán)重的問題。沿海地區(qū)受到了巨大的人口壓力。全世界有60%的人口擠在離大海不到100公里的地方。這種人口擁擠狀態(tài)使常常很脆弱的這些地方失去了平衡。

三．環(huán)境保護(hù)可行性方案的探究

環(huán)境保護(hù)是利用環(huán)境科學(xué)的理論和方法，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，解決各種問題，保護(hù)和改善環(huán)境的一切人類活動(dòng)的總稱?？茖W(xué)技術(shù)的多方面的措施，合理地利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡，保證人類社會(huì)的發(fā)展,保護(hù)包含至少三個(gè)層面的意思： 對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)；對(duì)人類居住生活環(huán)境的保護(hù)；對(duì)地球生物的保護(hù)。

（一）繼續(xù)堅(jiān)定不移的健全環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī)體系，為環(huán)保提供法律依據(jù)與支持

例如，對(duì)于防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質(zhì)，煙塵、污水和垃圾等時(shí)，除了鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采用環(huán)境保護(hù)措施、對(duì)高耗能企業(yè)鼓勵(lì)安裝節(jié)能設(shè)施，還需在符合市場(chǎng)規(guī)律的情況下適當(dāng)提高破壞環(huán)境的“代價(jià)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和一系列環(huán)境評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)管和處罰制度，用法律保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。真正把防治污染和保護(hù)環(huán)境納入法治化管理的軌道。此外，培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感也顯得尤為重要。

（二）培養(yǎng)公民的環(huán)保新概念，從娃娃抓起，加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育

環(huán)境保護(hù)所要解決的問題包括兩個(gè)方面：一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人類身心的健康，防止機(jī)體在環(huán)境的影響下變異和退化；二是合理利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以利于人類生命活動(dòng)。3.22日是世界地球日，人們正嘗試著各種方法讓環(huán)保贏得大家的重視，當(dāng)然孩子作為祖國(guó)的下一代，作為未來祖國(guó)的接班人，培養(yǎng)其良好的環(huán)保修養(yǎng)對(duì)于祖國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展是舉足輕重的。與法制宣傳部門緊密結(jié)合，將環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)納入

全社會(huì)的宣傳教育體系，作為公民普及法律常識(shí)的重要內(nèi)容，并納入普法考試考核。二是建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策教育培訓(xùn)制度。

（三）加強(qiáng)施工中的管理，杜絕不顧環(huán)境的開發(fā)

明確保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本原則建立健全環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度，防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機(jī)場(chǎng)和大型工業(yè)項(xiàng)目等工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞，重大決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策的制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整治等重大決策事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，環(huán)境質(zhì)量要求不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的不得實(shí)施。此外，工程的規(guī)劃與管理也顯得尤為重要，培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)層面的專才對(duì)于避免開發(fā)中的破壞具有“遠(yuǎn)瞻性”。

（四）垃圾分類不亂扔 回收利用好再生

在垃圾中，約50%是生物性有機(jī)物，約30%—40%具有可回收再利用價(jià)值，“變廢為寶”在這里獲得的不僅僅是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，收獲更多的是培養(yǎng)了公民良好的環(huán)保意識(shí)，這才是無價(jià)的。垃圾分類降低了處理時(shí)的成本，營(yíng)造了美好的社會(huì)氛圍。

四．怎樣解決環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)在加強(qiáng)環(huán)境法實(shí)施方面的努力，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：將環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境立法置于同等重要的位置，開始將環(huán)境執(zhí)法作為環(huán)境法制建設(shè)的重點(diǎn)；加強(qiáng)環(huán)境法的宣傳教育和人員培訓(xùn)，普及環(huán)境法的知識(shí)，提高全社會(huì)特別是政府官員和管理人員的環(huán)境法制觀念；強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)督管理體制的建設(shè)，包括建立健全各級(jí)政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、提高環(huán)境管理機(jī)關(guān)的級(jí)別、加強(qiáng)環(huán)境管理和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)；國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)的管理范圍和管理權(quán)限在擴(kuò)大，政府各部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)越來越明確、加強(qiáng)，環(huán)境行政執(zhí)法和司法的能力在增強(qiáng)；在現(xiàn)實(shí)生活中，環(huán)境法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越來越明確，污染源單位的責(zé)任和違反環(huán)境法的責(zé)任越來越明確、具體，自覺遵守環(huán)境法的程度在提高；環(huán)境法中的確定性、強(qiáng)制性規(guī)范增加，禁止性、處罰性、獎(jiǎng)勵(lì)性措施增加；環(huán)境保護(hù)措施的制度化加強(qiáng)，環(huán)境法律規(guī)定、措施和制度的可操作性增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化、制度化程度增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法制度日益健全；環(huán)境法制建設(shè)（包括環(huán)境立法和執(zhí)法）和環(huán)境管理的有效協(xié)調(diào)加強(qiáng)，對(duì)環(huán)境法的監(jiān)督、檢查加強(qiáng)；成立環(huán)境警察、環(huán)境法庭，切實(shí)保障公民和單位享有的提起環(huán)境訴訟的起訴資格，積極開展環(huán)境法訴訟（包括環(huán)境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境糾紛的處理，在處理環(huán)境民事?lián)p害賠償糾紛時(shí)，對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為實(shí)行無過失責(zé)任原則、因果關(guān)系推定原則、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則，并實(shí)行較長(zhǎng)的訴訟時(shí)效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴(kuò)大訴訟權(quán)；強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的刑事法律保護(hù)，明確規(guī)定在環(huán)境方面的法人犯罪，嚴(yán)厲制裁危險(xiǎn)犯，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境犯罪的打擊；對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強(qiáng)，對(duì)

環(huán)境違法者實(shí)行雙罰、多罰制；等等。

（一）全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系

堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要研究綜合環(huán)境與發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核，克服單純追求GDP的傾向。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度，對(duì)技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰；實(shí)施污染物排放總量控制制度，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)各行各業(yè)節(jié)約資源、降低污染排放；繼續(xù)推廣各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。

（三）解決突出環(huán)境問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全

首先要采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源，加快重點(diǎn)流域海域的污染防治，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性成效；二是在城市化快速發(fā)展過程中，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護(hù)城市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產(chǎn)；三是加快燃煤電廠脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業(yè)的大氣污染治理，提高能源利用效率，大力發(fā)展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式為核心，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，治理養(yǎng)殖業(yè)的面源污染和土壤污染，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全；五是尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，防止新的破壞；六是在核電發(fā)展中，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。

（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作

我國(guó)立足于解決好國(guó)內(nèi)環(huán)境與發(fā)展問題，繼續(xù)改善13億人民賴以生存和發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際合作。一方面積極參加氣候變化、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境公約和有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的談判，維護(hù)國(guó)際利益，履行國(guó)際義務(wù)，為解決人類面臨的環(huán)境與發(fā)展問題做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，促進(jìn)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)跨越式發(fā)展；制定突破綠色貿(mào)易壁壘、防止污染轉(zhuǎn)移、有害物種入侵等政策、法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，保障國(guó)家環(huán)境安全。

保護(hù)全球環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展，需要世界各國(guó)共同努力。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)更加積極主動(dòng)地承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，增加向發(fā)展中國(guó)家提供環(huán)境資金援助，加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際傳播與合作；降低直至取消因環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過高而形成的貿(mào)易壁壘，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易共同發(fā)展；進(jìn)一步開放市場(chǎng)，減輕發(fā)展中國(guó)家資源、環(huán)境的壓力，促進(jìn)全球范圍內(nèi)資源的合理利用。發(fā)展中國(guó)家也要在加快發(fā)展中積極防治污染，保護(hù)生態(tài)。

我們?cè)敢馀c世界各國(guó)加強(qiáng)合作，攜手共進(jìn)，共創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從小做起!

參考文獻(xiàn)：

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蒙 古 師 范 大 學(xué)

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

學(xué)院 ：馬克思主義學(xué)院

專業(yè)：中國(guó)近現(xiàn)代史基本問題研究

班級(jí)：2013級(jí)研究生

學(xué)號(hào):20134023017

姓名：前達(dá)蒙時(shí)間：2013年11月26日

內(nèi)

第二篇：可持續(xù)發(fā)展

第一章 可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生過程

1.傳統(tǒng)發(fā)展觀、零增長(zhǎng)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展觀有何區(qū)別？

答：傳統(tǒng)發(fā)展觀的核心是物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，它誤認(rèn)為物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)所依賴的資源在數(shù)量上是不會(huì)枯竭的，環(huán)境和資源的價(jià)值也未體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格中。在傳統(tǒng)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往會(huì)造成環(huán)境的嚴(yán)重破壞。零增長(zhǎng)觀是羅馬俱樂部發(fā)展觀的核心，它雖然意識(shí)到環(huán)境的資源和承載能力是有限的，環(huán)境需要保護(hù)，但其粗淺地認(rèn)為只有限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯才能避免環(huán)境破環(huán)，不符合人類發(fā)展的客觀要求。而可持續(xù)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，其核心思想是經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在社會(huì)公正和環(huán)境、生態(tài)可持續(xù)的前提下，既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。顯然，可持續(xù)發(fā)展觀更科學(xué)，既能提高人們的物質(zhì)生活質(zhì)量，又能保護(hù)好環(huán)境生態(tài)。2.可持續(xù)發(fā)展觀的定義和內(nèi)涵是什么？

答：可持續(xù)發(fā)展定義：既滿足當(dāng)代人的需求又危急后代人滿足其需要的發(fā)展。它的基本內(nèi)涵：（1）可持續(xù)發(fā)展不否定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但需要重新審視如何推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（2）可持續(xù)發(fā)展要求以自然資源為基礎(chǔ)，同環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。（3）可持續(xù)發(fā)展以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，同社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。不能只顧眼前利益而損害長(zhǎng)期發(fā)展所基礎(chǔ)，必須近期效益與長(zhǎng)期效益兼顧。（4）人類與其它生物物種之間、不同人群之間及不同國(guó)家或地區(qū)之間的人群之間占有自然資源和物質(zhì)財(cái)富分配上要“時(shí)空公平”。（5）可持續(xù)發(fā)展承認(rèn)并要求在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格中體現(xiàn)出自然資源的價(jià)值。

第二章 可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

1.試論可持續(xù)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系？

答：兩者密不可分，可辨正看待。（1）可持續(xù)發(fā)展源于環(huán)境保護(hù)。工業(yè)革命以前就出現(xiàn)了輕微的環(huán)境污染；至20世紀(jì)50年代，環(huán)境問題開始惡化，如倫敦?zé)熿F事件（1892）；50年代至80年代，環(huán)境問題出現(xiàn)了第一次高潮，如倫敦?zé)熿F事件（1592）、日本的水俁病事件；80年代以后，環(huán)境問題出現(xiàn)第二次高潮，大氣污染如溫室效應(yīng)、臭氧層破環(huán)和酸雨，大面積生態(tài)破環(huán)，突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件迭起。1992年里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會(huì)正在這種社會(huì)背景下召開的，這次會(huì)議是人類認(rèn)識(shí)環(huán)境問題的又一里程碑。

（2）搞好環(huán)境保護(hù)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。只有保護(hù)好環(huán)境，環(huán)境才能持續(xù)提供人類活動(dòng)所需的自然資源，并對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的廢物和廢能量進(jìn)行消納和同化，同時(shí)還可提供舒適的精神享受。保護(hù)環(huán)境為的是保證發(fā)展，投資環(huán)保為的是長(zhǎng)期效益。如果任由環(huán)境破壞，其造成的損失非?？捎^，不利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由于粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)目前環(huán)境問題就非常嚴(yán)重，這又制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（3）可持續(xù)發(fā)展要求提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量，要求改變傳統(tǒng)的環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要求采取保護(hù)環(huán)境的一些列措施。保護(hù)環(huán)境必須通過經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展得倒解決。

2.環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)是什么？ 答：環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)在于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取資源的速度超過了資源本身及其替代品的再生速度和向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的自凈能力。3.全球性的環(huán)境問題有哪幾類？

答：主要有三類，一是大氣污染如溫室效應(yīng)、臭氧層破環(huán)和酸雨，二是大面積生態(tài)破環(huán)，如大面積森林被毀、草場(chǎng)退化、土壤侵蝕和沙漠化；三是突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件，如萊因河污染事故。

4.為什么說傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是環(huán)境污染的根源？

答：傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是資源型經(jīng)濟(jì)模式，即高投入、高消耗、低效率、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。該模式不僅一味地向環(huán)境索取的資源，而且向環(huán)境排放大量的廢棄物，超出了環(huán)境的承載能力，嚴(yán)重破壞了環(huán)境生態(tài)的平衡，成為環(huán)境污染的源頭。

5.我國(guó)環(huán)保法制定的基本原則是什么？ 答：（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則（2）以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則（3）誰開發(fā)誰保護(hù)的原則（4）誰污染誰治理的原則（5）公眾參與的原則（6）獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則。6.我國(guó)環(huán)保法的八項(xiàng)基本制度是什么？ 答：（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度（2）“三同時(shí)”制度，凡是從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，其防治污染及其他公害的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。（3）排污申報(bào)及排污許可證制度（4）征收排污費(fèi)制度（5）限期治理制度（6）集中控制制度（7）環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制（8）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。

7.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)如何分類？了解污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的主要指標(biāo)。

答：按適用地區(qū)和范圍可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。按內(nèi)容和性質(zhì)可分為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(或污染物控制標(biāo)準(zhǔn))、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保儀器、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) 8.廢水處理按原理分為哪幾類處理方法？ 答：物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法和生物法 9.化工廢水的一般處理流程？

答：化工廢水處理通常分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)(深度)處理

第三章 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn)

1.何謂清潔生產(chǎn)，包含哪些內(nèi)容？ 答：清潔生產(chǎn)是對(duì)生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防性的環(huán)境策略，以減少其對(duì)人類及環(huán)境可能的危害；對(duì)生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料與能源，盡可能不用有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前就減少它們的數(shù)量和毒性；對(duì)產(chǎn)品而言，則是籍由生命周期分析，使得從原材料取得至產(chǎn)品最終處置過程中，皆盡可能將對(duì)環(huán)境的影響減至最低；為實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)則必須籍由專門技術(shù)、改進(jìn)工藝流程或改變企業(yè)文化(管理)。

包含：清潔的能源，清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品。2.環(huán)境標(biāo)志有何作用？ 答：（1）環(huán)境標(biāo)志是一種證明性商標(biāo)。取得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和產(chǎn)品使用后處置過程中對(duì)環(huán)境符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。（2）推行產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志制度，可提高企業(yè)的環(huán)保聲譽(yù)，引導(dǎo)消費(fèi)，通過消費(fèi)者的選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品。

（3）申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志需經(jīng)過嚴(yán)格的程序，并經(jīng)國(guó)家認(rèn)可批準(zhǔn)后方可使用。環(huán)境標(biāo)志受法律保護(hù)，在對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境行為的認(rèn)定方面具有權(quán)威性。

（4）環(huán)境標(biāo)志是一種特殊的經(jīng)濟(jì)手段，它將公眾的購(gòu)買力作為一種保護(hù)環(huán)境的工具，公眾可通過標(biāo)志識(shí)別哪些產(chǎn)品的環(huán)境行為更好，而對(duì)企業(yè)來說應(yīng)對(duì)產(chǎn)品生命周期中每一過程的環(huán)境行為進(jìn)行控制。

（5）隨著人們對(duì)環(huán)保的關(guān)注，產(chǎn)品的“環(huán)境性能”已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易市場(chǎng)上，環(huán)境標(biāo)志扮演著“綠色通行證”的角色。

3.清潔生產(chǎn)審核的對(duì)象和目的，如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)？ 答：清潔生產(chǎn)審核的對(duì)象是企業(yè)。

目的(1)核對(duì)有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢物的資料；

(2)確認(rèn)廢棄物的來源、數(shù)量及類型，確定廢棄物削減目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)有效的廢物控制對(duì)策；

(3)提高企業(yè)對(duì)削減廢物獲得效益的認(rèn)識(shí)和知識(shí)；

(4)判定企業(yè)效率低的瓶頸部位和管理不善的地方；

(5)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。清潔生產(chǎn)審核可分七個(gè)階段進(jìn)行：籌劃和組織；預(yù)評(píng)估；評(píng)估；方案產(chǎn)生和篩選；可行性分析；方案實(shí)施；持續(xù)清潔生產(chǎn)。

4.何謂生命周期分析，生命周期分析在清潔生產(chǎn)中的作用是什么？

答：是指產(chǎn)品從自然中來到自然中去的全部過程，包括了產(chǎn)品的原料開采、一系列加工過程至產(chǎn)品最終形成，再經(jīng)過產(chǎn)品貯存、銷售、使用等過程，直至產(chǎn)品報(bào)廢或處置，構(gòu)成了產(chǎn)品這一物質(zhì)轉(zhuǎn)化的生命周期。作用：(1)改變企業(yè)行為(2)引導(dǎo)消費(fèi)(3)轉(zhuǎn)變政府決策 5.何謂綠色化學(xué)，何謂原子經(jīng)濟(jì)？

答：綠色化學(xué)就是用化學(xué)的方法減少化學(xué)產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有害物質(zhì)的應(yīng)用和產(chǎn)生，使化學(xué)產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境和人類健康更加有利。原子經(jīng)濟(jì)即原料分子中究竟有百分之幾的原子轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)物。

第四章 可持續(xù)發(fā)展與資源和能源的利用

1.我國(guó)資源開發(fā)中有哪些問題，如何解決這些問題？ 答：(1)資源開發(fā)強(qiáng)度大，后備資源不足，供求矛盾突出

(2)資源的利用效率不高，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)忽視過度開發(fā)利用與自然環(huán)境退化的影響。

解決方法：

(1)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)宏觀調(diào)控(2)開源與節(jié)流并舉

(3)實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)開發(fā)，綜合利用

(4)保護(hù)資源和環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用（努力增加自然資源的供給，抑制對(duì)自然資源的需求）

2.酸雨和全球氣候變暖的機(jī)理是什么？

答：酸雨是PH值低于5.6的降水。工業(yè)革命以來，大量礦物燃料燃燒產(chǎn)生了大量的硫和氮的氧化物，它們?cè)诖髿庵械臐舛蕊@著增加。當(dāng)這些氧化物與空氣中的水蒸氣結(jié)合，就會(huì)形成高腐蝕性的硫酸和硝酸。這些酸又以雨、雪、霧的形式返回地面是，就形成了酸雨。

全球變暖的機(jī)理是：大量化石能源的燃燒產(chǎn)生了大量的二氧化碳等溫室氣體，這些溫室氣體對(duì)來自太陽輻射的短波具有高度的透過性，又對(duì)來自地球輻射的長(zhǎng)波具有高度的吸收性，由此形成溫室效應(yīng)，導(dǎo)致全球氣候變暖。3.我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)有何特點(diǎn)？

答：(1)人均能源占有量低，缺能問題突出(2)分布不均：北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)、西電東送(3)能源結(jié)構(gòu)不合理，與先進(jìn)國(guó)家差距明顯(4)綠色能源少，生態(tài)、環(huán)境保護(hù)壓力大

(5)技術(shù)裝備落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源利用率低(6)規(guī)劃、管理比較落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善(7)農(nóng)村能源體系薄弱，生態(tài)環(huán)境破壞加劇

第五章 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)手段

1.何謂外部性和制度失靈？

答：外部性是指行為者不必完全承擔(dān)自己行為的成本或不能獲得行為的全部收益的情況。前者為負(fù)外部性，即個(gè)人只承擔(dān)的其行為成本的一部分，有相當(dāng)部分成本由非行為者承擔(dān)，由此導(dǎo)致生產(chǎn)和消費(fèi)中的（過度）污染和資源利用過度；后者為正外部性，即個(gè)人只獲得了其行為所產(chǎn)生的部分收益，相當(dāng)部分收益被他人無償占有，由此導(dǎo)致有利于環(huán)境保護(hù)和污染治理的生產(chǎn)和消費(fèi)行為的激勵(lì)不足。因此，消費(fèi)和生產(chǎn)中的外部性是環(huán)境問題的重要原因。2.采用經(jīng)濟(jì)手段有哪些優(yōu)越性？

答：●經(jīng)濟(jì)手段可以通過允許污染者自己決定采用最合適的方法來達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或使其保護(hù)環(huán)境的邊際成本等于排污收費(fèi)水平，從而產(chǎn)生顯著的成本節(jié)約； ●經(jīng)濟(jì)手段可以為有關(guān)當(dāng)事人提供持續(xù)的刺激作用，使污染減少到所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之下。同時(shí)，通過資助研究與開發(fā)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)手段還可以促進(jìn)新的污染控制技術(shù)、低污染的生產(chǎn)工藝以及新的低污染和無污染產(chǎn)品的開發(fā)等；

●經(jīng)濟(jì)手段可以為政府和污染者提供政策執(zhí)行上和管理上的靈活性。對(duì)政府機(jī)構(gòu)來說，修改和調(diào)整一種收費(fèi)總是比調(diào)整一項(xiàng)法律或規(guī)章制度更加容易和快捷；對(duì)污染者來說，可以根據(jù)有關(guān)的收費(fèi)情況來進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的行為選擇；

●經(jīng)濟(jì)手段可以起到為后代人保護(hù)環(huán)境和資源的作用；

●經(jīng)濟(jì)手段可以為政府提供一定的財(cái)政收入，這些收入既可以直接用于有關(guān)的環(huán)境和資源保護(hù)項(xiàng)目，也可以納入到政府的一般財(cái)政預(yù)算中。3.何謂PPP原則，何謂P(U)PP原則？

答：污染者支付原則；將資源利用也納入到PPP原則中，則稱為“污染者和使用者支付原則。

4.常用的經(jīng)濟(jì)手段有哪些？

答：①明晰產(chǎn)權(quán)；②建立市場(chǎng)；③稅收手段；④收費(fèi)制度；⑤財(cái)政和金融手段；⑥責(zé)任制度；⑦債券與押金—退款制度。

第六章 可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境法制建設(shè)

1.為什么可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施需要法律強(qiáng)有力的保障？

答：(1)可持續(xù)發(fā)展是保持一定增長(zhǎng)速度的穩(wěn)定的發(fā)展，需要相關(guān)政策穩(wěn)定，而法律的穩(wěn)定恰恰能夠滿足政策穩(wěn)定地執(zhí)行。

(2)可持續(xù)發(fā)展是一種全面的發(fā)展，涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，其間利害關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，必須運(yùn)用法律加以具體規(guī)范。

(3)可持續(xù)發(fā)展是一種在競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展，而要建立起公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，只有通過立法才能實(shí)現(xiàn)。

(4)可持續(xù)發(fā)展在國(guó)家范圍內(nèi)是一種受國(guó)家宏觀調(diào)控的發(fā)展，只有在相應(yīng)的法律保障下，才能實(shí)現(xiàn)調(diào)控的目標(biāo)。

(5)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施，需要變革現(xiàn)行的一些政策和做法，有可能觸動(dòng)一些 人的既得利益，必須依靠法律的權(quán)威性。

第七章 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)體系

1.中國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系總體框架如何？

中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計(jì)規(guī)則是三類零增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)和保持(1)實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量和規(guī)模的“零增長(zhǎng)”(2)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量消耗的“零增長(zhǎng)”，(3)實(shí)現(xiàn)生態(tài)和環(huán)境惡化速率的“零增長(zhǎng)” 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)分為：總體層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層、變量層和要素層。中國(guó)體系在系統(tǒng)變量數(shù)目及選取、模型數(shù)量及構(gòu)成、指標(biāo)數(shù)量及關(guān)系、體系有效性及內(nèi)部邏輯自治等四個(gè)方面，均有自己的特色，在比較中居于前列。

第八章 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施

1.中國(guó)為什么必須走可持續(xù)發(fā)展之路？

答：我國(guó)的國(guó)情決定了我們必須走可持續(xù)發(fā)展之路。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展過程中，既面臨著提高社會(huì)生產(chǎn)力、提高人民生活水平的歷史任務(wù)，又面臨著諸多限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體可從三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

（1）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然面臨著提高質(zhì)量的挑戰(zhàn)。持續(xù)、快速、健康的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。在社會(huì)發(fā)展方面，人口問題一直是制約我國(guó)發(fā)展的最大問題。因此，妥善解決人口問題、提高人民生活質(zhì)量也需要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要：中國(guó)是一個(gè)人均資源短缺、環(huán)境容量有限的國(guó)家，現(xiàn)代化一直面臨著非常緊迫的資源與環(huán)境問題。要解決環(huán)境與發(fā)展的尖銳矛盾，需要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

以上方面的問題既有中國(guó)資源環(huán)境條件先天不足的原因，又有后天方面發(fā)展方式不當(dāng)導(dǎo)致的原因。自然條件是無法選擇的，我們只有改變發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展之路才能完成各項(xiàng)歷史任務(wù)。

2.中國(guó)走可持續(xù)發(fā)展之路必須突破的五項(xiàng)瓶頸是什么？ 瓶頸之一：人口再生產(chǎn)與物質(zhì)再生產(chǎn)之間的自由分離。瓶頸之二：自然資源的生產(chǎn)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值的急劇背離。

瓶頸之三：對(duì)環(huán)境容量的無償占有與對(duì)環(huán)境質(zhì)量的自覺養(yǎng)護(hù)之間的嚴(yán)重失衡。瓶頸之四：追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率與保障社會(huì)發(fā)展公平之間的協(xié)調(diào)。瓶頸之五：成本外部化所導(dǎo)致的制度失靈及綠色GDP的引入。3.中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的三大基本目標(biāo)是什么？ 戰(zhàn)略臺(tái)階1：2030年實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模的零增長(zhǎng)

戰(zhàn)略臺(tái)階2：2040年實(shí)現(xiàn)能源資源消耗速率的零增長(zhǎng) 戰(zhàn)略臺(tái)階3：2050年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境退化速率的零增長(zhǎng)

第三篇：可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

題目:生態(tài)城市建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

摘要:建設(shè)生態(tài)型城市，主要是建設(shè)低碳生態(tài)型城市，是中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的集中體現(xiàn)，如何建設(shè)生態(tài)型城市已經(jīng)成為世界各國(guó)可持續(xù)健康發(fā)展的重要研究課題。為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，我們要做到，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系，加快低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，堅(jiān)持公交優(yōu)先方針，大力發(fā)展低碳建筑，促進(jìn)農(nóng)村低碳化建設(shè)，制定生態(tài)城市建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)制度和法律體系建設(shè)，設(shè)立碳基金，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)。關(guān)鍵詞：低碳生態(tài)型城市生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

內(nèi)容：生態(tài)城市的建設(shè)實(shí)際上是對(duì)城市生態(tài)要素的綜合整治目標(biāo)、程序、內(nèi)容、方法、成果和實(shí)施對(duì)策全過程進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡、調(diào)控人與環(huán)境關(guān)系的一種有效手段。建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵是要塑造一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、功能高效和關(guān)系協(xié)調(diào)的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，這也是當(dāng)前人們對(duì)現(xiàn)代城市的需求。就目前我國(guó)的總體情況而言,城市化已進(jìn)入了“快速階段”，城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)正以前所未有的規(guī)模展開。但是，在一些城市的建設(shè)和發(fā)展中，同時(shí)也存在不少注重短期經(jīng)濟(jì)效益，忽視長(zhǎng)期環(huán)境效益的行為，缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃。就目前而言，建設(shè)生態(tài)型城市，主要是建設(shè)低碳生態(tài)型城市，所謂低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平，是以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。

低碳生態(tài)型城市是中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的集中體現(xiàn)。目前中國(guó)和世界上許多國(guó)家正在示范和建設(shè)各種發(fā)展類型的城市，諸如生態(tài)城市、清潔能源城市、衛(wèi)生城市、森林城市、園林城市、山水城市等。探其實(shí)質(zhì)，仍感缺乏一條主軸。人類活動(dòng)足跡加劇了氣候變化，氣候變化是本世紀(jì)人類共同應(yīng)對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。在城市發(fā)展中要緊緊抓住低碳發(fā)展的主軸，配以生態(tài)的要求，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展和建立低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展的城市。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系

一是大力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)化。以太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、氫能、燃料電池等為主要方向，積極發(fā)展清潔及可再生能源，加大產(chǎn)業(yè)化力度。二是積極發(fā)展低碳裝備制造業(yè)。提升內(nèi)燃機(jī)、環(huán)保成套設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電、大型變壓器、軌道交通配套裝備等裝備制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝裝備、系統(tǒng)集成化水平，積極發(fā)展小排量、混合動(dòng)力、純電動(dòng)等節(jié)能環(huán)保型汽車，加快低碳裝備制造業(yè)和節(jié)能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三是大力發(fā)展電子信息（軟件）、文化創(chuàng)意等低碳產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，培育信息家電產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、軟件及服務(wù)外包、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成若干具有國(guó)際水準(zhǔn)的物流集聚園區(qū)、服務(wù)外包集聚區(qū)、動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、加快低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

推進(jìn)煤的清潔高效利用、可再生能源及新能源、二氧化碳捕獲與埋存等節(jié)能領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)生物質(zhì)能的研究開發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)生物質(zhì)熱解氣化、生物質(zhì)制乙醇、生物質(zhì)制氫、生物質(zhì)燃料氣合成二甲醚、生物質(zhì)燃料氣

合成汽油、甲醇以及城市垃圾綜合利用技術(shù)，積極發(fā)展生物能源業(yè)。加快推進(jìn)風(fēng)能發(fā)電成套裝備產(chǎn)業(yè)化。支持發(fā)展光——熱轉(zhuǎn)換材料、集熱器結(jié)構(gòu)材料和部件，研發(fā)太陽能熱發(fā)電技術(shù)和太陽能光伏電池材料及組件技術(shù)，積極推進(jìn)薄膜電池、單晶硅電池、多晶硅電池及其它電池等先進(jìn)太陽電池技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快太陽電池生產(chǎn)和測(cè)試設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。推進(jìn)新一代的地下溫泉熱水利用技術(shù)、小城鎮(zhèn)區(qū)域性集中農(nóng)村沼氣綜合利用技術(shù)的開發(fā)及推廣應(yīng)用。發(fā)展小型高效天然氣制氫，大規(guī)模煤氣化制氫技術(shù)。支持開發(fā)高效熱交換器和熱系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)，加快發(fā)展工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗新工藝、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。依托高校、科研院所建立低碳實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)其面向應(yīng)用、面向企業(yè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。圍繞沼氣、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、二甲醚等可再生能源和新能源的開發(fā)利用，和工業(yè)節(jié)能、照明節(jié)能、建筑節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)污染行業(yè)廢氣、廢水、廢渣的治理技術(shù)研發(fā)，攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)。積極支持和鼓勵(lì)科研院所、科技中介機(jī)構(gòu)參與節(jié)能減排技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣工作，加強(qiáng)節(jié)能減排的人員培訓(xùn)工作。

三、堅(jiān)持公交優(yōu)先方針

在城市的交通發(fā)展戰(zhàn)略上，要堅(jiān)持公共交通優(yōu)先的方針。大力發(fā)展快速公交系統(tǒng)（BRT）。從基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)、環(huán)境污染、公眾身體健康影響、交通擁堵和石油消費(fèi)來講，小汽車出行方式太昂貴，又是問題叢生之源。小汽車出行的優(yōu)點(diǎn)是便利和舒適，如果其他出行方式在這方面缺少競(jìng)爭(zhēng)力的話，就很難改變?nèi)藗兗榷ǖ男袨椋艞壭∑嚦鲂?。城市的交通發(fā)展戰(zhàn)略上，應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合，限制和減少小汽車的使用率。同時(shí)，應(yīng)率先大規(guī)模使用清潔的低碳燃料及新型環(huán)保車輛。城市曾以自行車為主要交通工具之一，曾是城市的一道風(fēng)景線，蔚為壯觀。保護(hù)自行車道和自行車的發(fā)展，將自行車道和人行道賦予人性化設(shè)計(jì)。步行和自行車出行，既無污染排放、保護(hù)環(huán)境，也能鍛煉身體。在主要公交站點(diǎn)都應(yīng)有自行車免費(fèi)停放站點(diǎn)，其站點(diǎn)設(shè)計(jì)和功能應(yīng)該比汽車停放站點(diǎn)更適宜人們的寄存。應(yīng)在公交大的站點(diǎn)提供價(jià)廉或免費(fèi)的自行車租借服務(wù)。

四、大力發(fā)展低碳建筑

城市發(fā)展低碳建筑應(yīng)著力加強(qiáng)政府規(guī)劃和相關(guān)文件的貫徹落實(shí)力度，嚴(yán)格實(shí)施低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建筑的立項(xiàng)、審批和建設(shè)過程都必須遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要擴(kuò)大低碳建筑理念的普及推廣，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。推進(jìn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，建筑要盡可能實(shí)現(xiàn)自然采光、自然通風(fēng)、自然排水等設(shè)計(jì)理念。推行建筑能耗標(biāo)識(shí)制度，推廣低碳建筑的分級(jí)認(rèn)證制度；新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)商場(chǎng)、寫字樓、工廠等現(xiàn)有商業(yè)建筑開展節(jié)能改造，政府辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校等公營(yíng)機(jī)構(gòu)要制定和實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)能措施。對(duì)于大型公共建筑，應(yīng)公開其能源消耗情況，進(jìn)行能源審計(jì)，推動(dòng)大型建筑節(jié)能減排等。推進(jìn)低碳建筑技術(shù)的廣泛應(yīng)用，普遍采用外遮陽、自然采光、自然通風(fēng)、建筑綠化等低碳建筑設(shè)計(jì)技術(shù)；大力推進(jìn)建筑工業(yè)化，改進(jìn)建筑業(yè)生產(chǎn)組織方式，提高低碳建筑的生產(chǎn)能力。近年來，“零能耗建筑”、“低碳建筑”漸漸成了國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，光伏與建筑相結(jié)合的太陽能應(yīng)用方式也得到極大地推動(dòng)。在我國(guó)，光伏產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展，而且政府也出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，這些利好政策將加快太陽能電源建筑一體化成為建筑節(jié)能熱點(diǎn)的步伐。

五、促進(jìn)農(nóng)村低碳化建設(shè)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求城市必須降低對(duì)化石能源的依賴，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。一是大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對(duì)化石能源的依賴，走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量；通過秸稈還田，增加土壤養(yǎng)分，減少?gòu)搅?，增加入滲，通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風(fēng)蝕和水蝕，提高土壤生產(chǎn)力。采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤，擴(kuò)大作物根系營(yíng)養(yǎng)能力。二是充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。如農(nóng)作物收割后的秸稈是農(nóng)業(yè)中的剩余能量，其中70%以上的纖維素、木質(zhì)素等得不到利用，而且燃燒釋放出的有害氣體嚴(yán)重污染大氣。為了充分合理利用作物秸稈資源，防止環(huán)境污染，亟須探索出綜合利用作物秸稈資源的新途徑。如用作飼料、肥料、培養(yǎng)料；也可采用秸稈氣化技術(shù)，在高溫、高壓、厭氧條件下經(jīng)熱解氣化成可燃性氣體。也可利用秸稈發(fā)酵生產(chǎn)乙醇燃料。三是推廣太陽能和沼氣技術(shù)，在農(nóng)村普及太陽能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑。以畜禽養(yǎng)殖畜業(yè)糞污為主要原料，大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，改變農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污隨意排放現(xiàn)象，提升農(nóng)村生態(tài)水平。同時(shí)，開發(fā)農(nóng)作物秸稈為原料的沼氣技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村可再生能源發(fā)展。

六、設(shè)立碳基金，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)

碳基金的資金用于投資方面，一是促進(jìn)低碳技術(shù)的研究與開發(fā)，二是加快技術(shù)商業(yè)化。碳基金模式應(yīng)以政府投資為主，多渠道籌集資金，按企業(yè)模式運(yùn)作。碳基金公司通過多種方式找出碳中和技術(shù)，評(píng)估其減排潛力和技術(shù)成熟度，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，開拓和培育低碳技術(shù)市場(chǎng)，以促進(jìn)長(zhǎng)期減排。低碳技術(shù)包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用。與此同時(shí)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)的理念，使公眾真正參與進(jìn)來。人類活動(dòng)足跡加劇氣候變化的趨勢(shì)如不扭轉(zhuǎn)，則生態(tài)系統(tǒng)崩潰、水資源缺乏、疾病肆虐、威脅人類的生存。因此要緊緊抓住低碳發(fā)展的主軸，配以生態(tài)的要求，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展和建立低碳經(jīng)濟(jì)，從而最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

七、推進(jìn)制度和法律體系建設(shè)

要致力于制度創(chuàng)新，從政策引導(dǎo)層面建立有利于形成低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面著手，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè)。對(duì)稅收政策、財(cái)政政策和信貸政策進(jìn)行低碳化調(diào)整。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī)，考慮減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。對(duì)新能源、提高能效、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、能源清潔發(fā)展、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策和相關(guān)法規(guī)，加快推進(jìn)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系，推動(dòng)可再生能源發(fā)展機(jī)制建設(shè)。

八、制定生態(tài)城市建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃

推動(dòng)地方政府、金融企業(yè)通過政策激勵(lì)和融資支持，在城市中推廣能有效節(jié)能減排的低碳技術(shù)。目前在中歐戰(zhàn)略合作框架下，能源與氣候變化問題是合作重點(diǎn)，歐盟成員國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和減緩氣候變化方面積極行動(dòng)，承諾向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)，低碳城市建設(shè)要充分利用這

一機(jī)會(huì)大力開展國(guó)際合作，引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)和高端制造領(lǐng)域的投資和技術(shù)。

總之，建設(shè)生態(tài)型城市，一定要統(tǒng)籌兼?zhèn)洌瑢⒔ㄔO(shè)低碳型城市作為起點(diǎn)，才能在當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)下把城市的生態(tài)型建設(shè)搞好，才能實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：可持續(xù)發(fā)展

二、高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)

(一)人才培養(yǎng)方案必將關(guān)注學(xué)生的未來發(fā)展與學(xué)習(xí),為終身學(xué)習(xí)奠定理論基礎(chǔ)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是職業(yè)和崗位變動(dòng)更加頻繁的時(shí)代。許多傳統(tǒng)的職業(yè)在社會(huì)上消失,同時(shí)新的職業(yè)不斷涌現(xiàn),促使大量的勞動(dòng)者從沒落的生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到新興的生產(chǎn)領(lǐng)域,因而吸收新知識(shí)和學(xué)習(xí)新技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)隊(duì)從業(yè)人員的客觀要求。職業(yè)技術(shù)教育是終身教育體系的一個(gè)內(nèi)在組成部分,隨著技術(shù)的發(fā)展,無論各國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r如何,職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)都要朝終身化的方向發(fā)展。終身教育思想突破了原來狹義的職業(yè)教育和培訓(xùn)在時(shí)空上的限制。在時(shí)間上,強(qiáng)調(diào)職業(yè)技術(shù)教育貫穿人的一生,為個(gè)人的整個(gè)職業(yè)生涯提供幫助;在空間上,強(qiáng)調(diào)利用各種場(chǎng)所、整合各種教育資源開展教育和培訓(xùn)。正是基于此,高等職業(yè)院校應(yīng)該教給學(xué)生什么?是值得教育界深刻反思的。技能教育與基礎(chǔ)理論教育的比重如何安排?較多高職院校忽視基礎(chǔ)理論,與中等職業(yè)教育沒有形成明確的區(qū)分。而在信息化的今天,新技術(shù)層出不窮,世界職業(yè)教育已經(jīng)提出寬基礎(chǔ)的概念,因此高等職業(yè)教育應(yīng)該更加關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、關(guān)注學(xué)社職業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)能力的培養(yǎng),為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。

(二)高等職業(yè)教育應(yīng)重視學(xué)生關(guān)鍵能力的培養(yǎng)

近年來,在職業(yè)教育中發(fā)展關(guān)鍵能力的問題已引起了世界范圍的關(guān)注。英、美、德、加拿大等國(guó)都相繼提出要把培養(yǎng)關(guān)鍵能力作為今后職業(yè)教育的一個(gè)重要目標(biāo)。在國(guó)際上,關(guān)鍵能力也被稱為核心能力或普通能力。在職教領(lǐng)域,關(guān)鍵能力是指對(duì)勞動(dòng)者從事任何一種職業(yè)都必不可少的跨職業(yè)的基本能力。一個(gè)人如果具備了關(guān)鍵能力,就容易適應(yīng)職業(yè)變動(dòng)和勞動(dòng)變換,適應(yīng)千變?nèi)f化的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。縱觀中西方職業(yè)教育的發(fā)展,高職學(xué)生的關(guān)鍵能力包括:誠(chéng)信品質(zhì)、發(fā)展?jié)摿?、學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)精神、融合程度、創(chuàng)新精神。這些關(guān)鍵能力,在一定程度上比專業(yè)技能顯得更為重要,可以使勞動(dòng)者適應(yīng)以下三方面的變化:首先是適應(yīng)工作組織的變化;其次是適應(yīng)職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化;最后是適應(yīng)未來預(yù)見到的市場(chǎng)需求的變化。

(三)重視學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育

隨著就業(yè)壓力的日益加大,解決勞動(dòng)力特別是學(xué)生的就業(yè)問題已成為各國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。隨著技術(shù)的進(jìn)步,固定的工資形式的就業(yè)崗位呈現(xiàn)減少趨勢(shì),因此培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力顯得尤為重要。當(dāng)學(xué)生具備了這種能力,就能從被動(dòng)的求職者變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)者,從畢業(yè)后尋找工作轉(zhuǎn)為自己創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。在我國(guó)高等職業(yè)的人才培養(yǎng)中,應(yīng)把開展創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力放在優(yōu)先考慮的位置,使它成為人才培養(yǎng)計(jì)劃的有機(jī)組成部分。

(四)校企合作將向深層次發(fā)展,企業(yè)將為學(xué)校提供人才培養(yǎng)的要求

校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,既能發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì),又能共同培養(yǎng)社會(huì)與市場(chǎng)需要的人才,是高職院校與企業(yè)雙贏的模式之一。加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作,教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合,校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互用、利益共享,是實(shí)現(xiàn)高職教育及企業(yè)管理現(xiàn)代化、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快企業(yè)自有人才的學(xué)歷教育,使教育與生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。校企合作是辦好高職教育、促進(jìn)合作企業(yè)活力,培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線專門人才的重要途徑,為高職教育發(fā)展提供了新的平臺(tái)。校企合作,可實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的雙向互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的物質(zhì)與智力資源的共享,融合職業(yè)教育理念,培養(yǎng)出符合社會(huì)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。搭建職業(yè)教育的新平臺(tái),在人才供求關(guān)系上完成了學(xué)校和企業(yè)的良好對(duì)接、相互滲透,促進(jìn)校園文化與企業(yè)文化的交融。教育部門、產(chǎn)業(yè)部門、就業(yè)部門之間的密切合作已成為各國(guó)職業(yè)技術(shù)教育改革與發(fā)展的重要保證。

第五篇：可持續(xù)發(fā)展

資源耗竭或面臨耗竭的危險(xiǎn)和環(huán)境質(zhì)量下降，自工業(yè)革命以來，環(huán)境問題日益加劇。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此負(fù)有不可推御的責(zé)任。

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是世界各國(guó)的共同任務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)承擔(dān)義務(wù)，但發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)有更大的責(zé)任。全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能否得到實(shí)施，相當(dāng)程度上取決于里約環(huán)發(fā)大會(huì)確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的落實(shí)情況。

這主要是一個(gè)歷史責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家從19世紀(jì)工業(yè)革命就開始排放溫室氣體，而二氧化碳在大氣中可以存活100年的時(shí)間，所以現(xiàn)在溫室氣體中大部分都是發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生的，它們有義務(wù)減排.發(fā)達(dá)國(guó)家從產(chǎn)業(yè)革命到現(xiàn)在，先后大量使用的煤炭、石油及其制品，使地球環(huán)境受到巨大的破壞和污染；他們從發(fā)展中國(guó)家掠奪了大量的自然資源，又將許多污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家；至今二氧化碳排放量仍然集中在發(fā)達(dá)國(guó)家，1989年發(fā)達(dá)國(guó)家人均二氧化碳排放量是發(fā)展中國(guó)家的6.52倍。

所以我們認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，為他們的行為買單。因此我們呼吁：

1制定相關(guān)的公平合理的國(guó)際貿(mào)易法律來規(guī)范各國(guó)的經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，同時(shí)制定相關(guān)的法規(guī)來規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家每年應(yīng)提供資金來用于治理環(huán)境等全球突出性問題。

2建立一個(gè)穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任的國(guó)際貿(mào)易機(jī)制，該機(jī)制應(yīng)充分考慮并尊重各個(gè)國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。該機(jī)構(gòu)可由國(guó)際貨幣基金組織國(guó)際貨幣和金融委員會(huì)或由亞洲、非洲和拉丁美洲發(fā)展中國(guó)家組成的“２４國(guó)集團(tuán)”來領(lǐng)導(dǎo)。

3發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加快對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助，加快發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將發(fā)展中國(guó)家的高能耗，高污染產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)變成科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。

4發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其是不發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)項(xiàng)目提供更多的支持，我們應(yīng)成立一個(gè)公正，高效的執(zhí)行機(jī)構(gòu)來監(jiān)督這一措施的執(zhí)行。公平性原則，具體來講就是責(zé)任的公平。

公平性原則包括4個(gè)方面：人類代際之間的公平；不同國(guó)家之間的公平；責(zé)任公平；其他物種與人類生存的公平。

共同性原則的含義：各國(guó)可以采取不同方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。許多全球性環(huán)境問題的解決，需要全人類合作，共同解決。