第一篇：衛(wèi)生整治強(qiáng)措施環(huán)境質(zhì)量大提升

衛(wèi)生整治強(qiáng)措施環(huán)境質(zhì)量大提升

——三河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)

為深入推進(jìn)?美麗炎陵，清潔家園?大行動，增強(qiáng)群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生?臟、亂、差?的面貌，不斷改善群眾人居環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)、生活條件，今年以來，三河鎮(zhèn)政府以文明建設(shè)為抓手，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，通過努力，效果顯著，成績斐然。具體做法如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制

為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作擺在重要工作議事日程之上；成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門人員為成員的三河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；年初制定了《三河鎮(zhèn)2012年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》、《三河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作目標(biāo)管理考核的實(shí)施方案》、《三河鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)和管理辦法》、《農(nóng)民文明衛(wèi)生戶評比辦法》和《霍家農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，并與全鎮(zhèn)各村和鎮(zhèn)屬各單位分別簽訂了《2012年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《鎮(zhèn)屬單位環(huán)境衛(wèi)生管理?門前三包?責(zé)任書》。同時，組建了各村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，實(shí)施由鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度村具體管理的模式進(jìn)行運(yùn)作。

二、強(qiáng)勢宣傳，全民動員

為抓好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，新年伊始，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)干部職工、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、村支兩委成員、村組保潔員召開專題會議，對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署，下達(dá)工作任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。同時，通過召開村、組民代表會、群眾會和各種形式的座談會、組織鎮(zhèn)村組干部深入農(nóng)戶、張貼發(fā)放宣傳資料和刷印大型墻壁固定宣傳標(biāo)語等形式，號召廣大群眾積極開展?‘環(huán)境衛(wèi)生，從我做起’共建‘美麗三河，清潔家園’?大行動，激發(fā)了 1

干群的熱情，充分調(diào)動了廣大干群參與環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的積極性和自覺性。截止今日，我鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料2000余份、懸掛宣傳橫幅6條、張貼宣傳標(biāo)語100余張、刷印墻壁固定大型宣傳標(biāo)語23條、制作墻壁宣傳板92塊。

三、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

自今年初以來，我鎮(zhèn)在去年環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，完善了環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、組建了30余人的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍、配齊了垃圾運(yùn)輸車輛和保潔工具、確保了衛(wèi)生保潔人員工資足額到位等，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)。到目前為止，該鎮(zhèn)配置農(nóng)戶垃圾水泥焚燒池1000余個、新建標(biāo)準(zhǔn)固定垃圾池160個等等，共投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金41.5萬元。

四、層層包干、責(zé)任到人

該鎮(zhèn)采取以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村聯(lián)絡(luò)干部包村、村干部包組和?點(diǎn)、線、面?相結(jié)合的方式，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)量化到村細(xì)化到組，責(zé)任明確到人落實(shí)到位，實(shí)施環(huán)環(huán)相扣、層層包干、人人負(fù)責(zé)的縱向網(wǎng)絡(luò)管理；在具體整治工作中突出評先進(jìn)、樹典型，以點(diǎn)連線，以線帶面，強(qiáng)化橫向促進(jìn)，整體提高，全面推進(jìn)。對各村聘請的專職保潔員，采取?村具體管理，鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度?和工資與保潔任務(wù)完成情況掛鉤相結(jié)合的合同制管理，使保潔長效機(jī)制有效實(shí)施。同時，在保潔員的工作職責(zé)中，明確要求保潔員務(wù)必做到生活垃圾日產(chǎn)日清、每日清運(yùn)垃圾池和集中投放點(diǎn)的垃圾；在處理垃圾時，按照?可再回收利用和不可再回收利用?對垃圾實(shí)施科學(xué)化分類處理，進(jìn)行科學(xué)、有效、無害地處理垃圾。

五、強(qiáng)化督查、確保實(shí)效

為確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治取得實(shí)效，我鎮(zhèn)把今年的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作作為各村、鎮(zhèn)屬各單位年終考核的主要內(nèi)容來抓，實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督。我鎮(zhèn)成立的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作考核組對全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬各單位的衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行每周一暗查，每月

一明查，以及定期和不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查，對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)、成效顯著、群眾滿意的給予表彰獎勵；對工作滯后、敷衍了事、走過場的村（鎮(zhèn)屬單位）或個人給予批評并限期整改。

六、多策并舉，力求長效

為建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治長效機(jī)制，我鎮(zhèn)在工作中做好了?五個?結(jié)合。

一是與鎮(zhèn)村規(guī)劃相結(jié)合。配合城建、國土等部門，對公路沿線居民亂占亂建等行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處理。

二是與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。倡導(dǎo)村民文明的生活方式，科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)垃圾的污染。

三是與干部作風(fēng)整頓相結(jié)合。在集中整治的工作過程中，組織鎮(zhèn)村組干部、黨員開展義務(wù)勞動，分段負(fù)責(zé)，進(jìn)行了衛(wèi)生大清除。通過集中整治活動，既鍛練了干部，又帶動和音響了群眾，極大地增強(qiáng)了廣大群眾共建?美麗三河，清潔家園?從我做起的自覺性。

四是與愛國衛(wèi)生運(yùn)動相結(jié)合。發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、刷印墻壁固定大型宣傳標(biāo)語和制作墻壁宣傳板，使愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生初步成為了群眾的一種自覺行為。

五是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為載體，通過評選?文明衛(wèi)生戶?活動，樹立先進(jìn)典型，教育和引導(dǎo)群眾倡樹新風(fēng)尚，創(chuàng)造新生活，提升了人居環(huán)境。

七、追究責(zé)任，嚴(yán)厲獎懲

（一）周暗檢中，考核組成員在每周進(jìn)行暗檢過程中，對各村存在的問題提出整改意見后，村支部書記（鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人）必須當(dāng)即填寫好?‘美麗三河 清潔家園’環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核記錄?，并在三日內(nèi)整改到位。否則，由鎮(zhèn)整治辦請人處理，所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任村負(fù)擔(dān)，并對責(zé)任村予以200元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）月考評中，排名第一、第二、第三名的，且得分在90分以上的村，分別給予獎勵1000元、800元、500元，村主干、駐村聯(lián)絡(luò)員、包村領(lǐng)導(dǎo)分別獎勵150元、100元、50元；排名倒數(shù)第一、第二、第三名的，且得分在80分以下的村，分別給予處罰1000元、800元、500元，村主干、駐村聯(lián)絡(luò)員、包村領(lǐng)導(dǎo)分別處罰150元、100元、50元。

（三）年終考核中，對排名第一、第二、第三名的且平均得分在90分以上的村，分別給予追加3000元、2000元、1000元的經(jīng)濟(jì)獎勵；排名倒數(shù)第一、第二、第三名的且得分在80分以下的村，分別予以追加3000元、2000元、1000元的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)處罰。

（四）年終考核中，排名第一、第二、第三名的，對村主干、鎮(zhèn)駐村聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)分別予以600元、400元、200元的經(jīng)濟(jì)獎勵；排名倒數(shù)第一、第二、第三名的，對村主干、鎮(zhèn)駐村聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)分別予以600元、400元、200元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）包村聯(lián)絡(luò)員要強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促所包村的環(huán)境衛(wèi)生整治到位，對因工作責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、工作不力、落實(shí)不到位且影響鎮(zhèn)在全縣?農(nóng)村環(huán)境綜合整治?考核評比的，對包村聯(lián)絡(luò)員予以500元經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，年度考核直接評為基本稱職。

（六）考核組成員因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、未開展經(jīng)常性的日巡查工作，未及時通報(bào)衛(wèi)生管理中存在的問題，在巡查記錄或月考評中弄虛作假、循私舞弊的，取消其年度評先評優(yōu)資格，并予以500元經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，年度考核直接評為基本稱職。

三河鎮(zhèn)人民政府

2012年5月27日

第二篇：衛(wèi)生整治強(qiáng)措施環(huán)境質(zhì)量大提升3

衛(wèi)生整治強(qiáng)措施環(huán)境質(zhì)量大提升

——三河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)

中共三河鎮(zhèn)委員會

三 河 鎮(zhèn) 人 民 政 府

2012年9月13日

為深入推進(jìn)?美麗炎陵，清潔家園?大行動，增強(qiáng)群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生?臟、亂、差?的面貌，不斷改善群眾人居環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)、生活條件，今年以來，三河鎮(zhèn)政府以文明建設(shè)為抓手，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，在縣委書記黃詩燕時常親臨現(xiàn)場督導(dǎo)下，通過努力，效果顯著，成績斐然。具體做法如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制

為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作擺在重要工作議事日程之上；成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門人員為成員的三河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；年初制定了《三河鎮(zhèn)2012農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》、《三河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作目標(biāo)管理考核的實(shí)施方案》、《三河鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)和管理辦法》、《農(nóng)民文明衛(wèi)生戶評比辦法》和《霍家農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，并與全鎮(zhèn)各村和鎮(zhèn)屬各單位分別簽訂了《2012農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《鎮(zhèn)屬單位環(huán)境衛(wèi)生管理?門前三包?責(zé)任書》。建立宏微兼顧、環(huán)環(huán)相扣、操作性強(qiáng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作考評、管理機(jī)制和體系。

二、強(qiáng)勢宣傳，全民動員

為抓好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，新年伊始，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)干部職工、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、村支兩委成員、村組保潔員召開專題會議，對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署，下達(dá)工作任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。同時，通過召開村、組民代表會、群眾會和各種形式的座談會、組織鎮(zhèn)村組干部深入農(nóng)戶、張貼發(fā)放宣傳資料和刷印大型墻壁固定宣傳標(biāo)語等形式，號召廣大群眾積極開展?‘環(huán)境衛(wèi)生，從我做起’共建‘美麗三河，清潔家園’?大行動，激發(fā)了干群的熱情，充分調(diào)動了廣大干群參與環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的積極性和自覺性。截止今日，我鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料5000余份、懸掛宣傳橫幅6條、張貼宣傳標(biāo)語100余張、刷印墻壁固定大型宣傳標(biāo)語23條、制作墻壁宣傳板192塊。

三、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

自今年初以來，我鎮(zhèn)在去年環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、組建了30余人的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍、配齊了4臺垃圾運(yùn)輸車輛和保潔工具、確保了衛(wèi)生保潔人員工資足額到位等，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)。到目前為止，全鎮(zhèn)配置農(nóng)戶垃圾水泥漚肥池1100余個、新建標(biāo)準(zhǔn)固定垃圾池360個、公路邊硬塑活動衛(wèi)生垃圾桶220余個，等等，共投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金61.5萬元。

四、層層包干、責(zé)任到人

我鎮(zhèn)采取以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村聯(lián)絡(luò)干部包村、村干部包組、組干部包戶的方式，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)量化到村細(xì)化到

組，責(zé)任明確到人落實(shí)到位，實(shí)施環(huán)環(huán)相扣、層層包干、人人負(fù)責(zé)的縱向網(wǎng)絡(luò)管理；在具體整治工作中突出評先進(jìn)、樹典型，以點(diǎn)連線，以線帶面，強(qiáng)化橫向促進(jìn)，整體提高，全面推進(jìn)。

全鎮(zhèn)分為27個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)由一個專職保潔員負(fù)責(zé)日常保潔。對聘請的專職保潔員，采取?村具體管理，鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度?和工資與保潔任務(wù)完成情況掛鉤相結(jié)合的合同制管理，使保潔長效機(jī)制有效實(shí)施。同時，在保潔員的工作職責(zé)中，明確要求保潔員務(wù)必做到?五包?，即一是包生活垃圾日產(chǎn)日清。二是包每日清運(yùn)垃圾池和集中投放點(diǎn)的垃圾。三是包對農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生宣傳和教化，教化農(nóng)戶對垃圾實(shí)行減量分類處理，如雜草、爛菜葉兜等能漚肥的就漚肥，如煤渣等能填埋的就填埋，如廢電池、燈泡燈管等，要采取分類安全儲存，由專職保潔員收取。四是包垃圾減量分類處理。五是包可回收垃圾的回收?？傊畬Ｂ毐崋T與農(nóng)戶在處理垃圾時，嚴(yán)格按照科學(xué)化減量分類處理要求，進(jìn)行科學(xué)、有效、無害化處理垃圾。

目前，我鎮(zhèn)正在探索建立市場化運(yùn)作機(jī)制，從根本上解決環(huán)境衛(wèi)生問題。已經(jīng)在西臺、團(tuán)溪村培育了兩個在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的可回收垃圾和有害垃圾回收點(diǎn)，嘗試有償回收、市場運(yùn)作、規(guī)范管理。

五、強(qiáng)化督查、確保實(shí)效

為確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治取得實(shí)效，我鎮(zhèn)把今年的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作作為各村、鎮(zhèn)屬各單位年終考核的主要內(nèi)容來抓，實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督。我鎮(zhèn)成立的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作考核組對全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬各單位的衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行每周一暗查，每月一明查，以及定期和不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查，對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)、成效顯著、群眾滿意的給予表彰獎勵；對工作滯后、敷衍了事、走過場的村（鎮(zhèn)屬單位）或個人給予批評并限期整改。

六、多策并舉，力求長效

為建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治長效機(jī)制，我鎮(zhèn)在工作中做好了?五個?結(jié)合。

一是與鎮(zhèn)村規(guī)劃相結(jié)合。配合城建、國土等部門，對公路沿線居民亂占亂建等行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處理。

二是與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。倡導(dǎo)村民文明的生活方式，科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)垃圾的污染。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力倡導(dǎo)無公害、綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)地、產(chǎn)品論證，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

三是與干部作風(fēng)整頓相結(jié)合。在集中整治的工作過程中，組織鎮(zhèn)村組干部、黨員開展義務(wù)勞動，分段負(fù)責(zé)，進(jìn)行了衛(wèi)生大清除。通過集中整治活動，既鍛練了干部，又帶動和教化了群眾，極大地增強(qiáng)了廣大群眾共建?美麗三河，清潔家園?從我做起的自覺性。

四是與愛國衛(wèi)生運(yùn)動相結(jié)合。發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、刷印墻壁固定大型宣傳標(biāo)語和制作墻壁宣傳板，使愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生初步成為了群眾的一種自覺行為。

五是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為載體，通過評選?文明衛(wèi)生戶?活動，樹立先進(jìn)典型，教育和引導(dǎo)群眾倡樹新風(fēng)尚，創(chuàng)造新生活，提升了人居環(huán)境。

七、追究責(zé)任，嚴(yán)厲獎懲

（一）周暗檢中，考核組成員在每周進(jìn)行暗檢過程中，對各

村存在的問題提出整改意見后，村支部書記（鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人）必須當(dāng)即填寫好?‘美麗三河 清潔家園’環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核記錄?，并在三日內(nèi)整改到位。否則，由鎮(zhèn)整治辦請人處理，所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任村負(fù)擔(dān)，并對責(zé)任村予以200元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）月考評中，排名第一、第二、第三名的，且得分在90分以上的村，分別給予獎勵1000元、800元、500元，村主干、駐村聯(lián)絡(luò)員、包村領(lǐng)導(dǎo)分別獎勵150元、100元、50元；排名倒數(shù)第一、第二、第三名的，且得分在80分以下的村，分別給予處罰1000元、800元、500元，村主干、駐村聯(lián)絡(luò)員、包村領(lǐng)導(dǎo)分別處罰150元、100元、50元。

（三）年終考核中，對排名第一、第二、第三名的且平均得分在90分以上的村，分別給予追加3000元、2000元、1000元的經(jīng)濟(jì)獎勵；排名倒數(shù)第一、第二、第三名的且得分在80分以下的村，分別予以追加3000元、2000元、1000元的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)處罰。

（四）年終考核中，排名第一、第二、第三名的，對村主干、鎮(zhèn)駐村聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)分別予以600元、400元、200元的經(jīng)濟(jì)獎勵；排名倒數(shù)第一、第二、第三名的，對村主干、鎮(zhèn)駐村聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)分別予以600元、400元、200元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）包村聯(lián)絡(luò)員要強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促所包村的環(huán)境衛(wèi)生整治到位，對因工作責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、工作不力、落實(shí)不到位且影響鎮(zhèn)在全縣?農(nóng)村環(huán)境綜合整治?考核評比的，對包村聯(lián)絡(luò)員予以500元經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，考核直接評為基本稱職。

（六）考核組成員因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、未開展經(jīng)常性的日巡查工作，未及時通報(bào)衛(wèi)生管理中存在的問題，在巡查記錄或月考評中弄虛作假、循私舞弊的，取消其評先評優(yōu)資格，并予以500元經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，考核直接評為基本稱職。

第三篇：淺談霧霾空氣環(huán)境質(zhì)量和治理措施

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淺談霧霾空氣環(huán)境質(zhì)量和治理措施

淺談霧霾空氣環(huán)境質(zhì)量和治理措施

摘要：近幾年，隨著我國城市化進(jìn)程加快，各類環(huán)境問題日益顯著。我國的經(jīng)濟(jì)增長速度一直處于世界前列，位于全球五大金磚國家之首。如果按照這樣的發(fā)展速度和態(tài)勢，在不久的將來我國必將成為世界頭號經(jīng)濟(jì)大國。但是，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從總體上看來說還是一種粗放型的發(fā)展模式，以能源消耗和資源浪費(fèi)為代價(jià)，來提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事實(shí)證明這不是一條可持續(xù)發(fā)展的道路。最近，城市二元化、交通和環(huán)境所面臨的問題已經(jīng)危及到人民的安全，這是現(xiàn)在迫切需要解決的一個社會大問題。

關(guān)鍵詞：霧霾；空氣質(zhì)量；環(huán)境污染；治理措施

中圖分類號：X501文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

在各大城市中，空氣污染越來越嚴(yán)重，自2013年1月9日起，全國陷入了嚴(yán)重的霧霾和空氣污染之中。2013年將會是被重點(diǎn)存留、或不斷被人們回憶的一年，在這一年中，中國25個省份、100多個城市、約6億人口受到霧霾的影響。霧霾、空氣污染事件重復(fù)出現(xiàn)，如果人類在找不到環(huán)境問題的根本和解決方案，這將是當(dāng)代人的悲哀和挑戰(zhàn)。

1.前言

2013年全國出現(xiàn)了罕見的大面積的霧霾天氣，我國的中東部地區(qū)天氣狀況嚴(yán)重惡化，從東北到西北、從華北到中部都出現(xiàn)了大范圍的重度污染。嚴(yán)重的霧霾污染對人們的生活產(chǎn)生了極大的影響，僅北京因霧霾污染導(dǎo)致車禍2000多起，造成多人傷亡。空氣質(zhì)量的連續(xù)惡化，造成我國經(jīng)濟(jì)損失不計(jì)其數(shù)。對于這樣一個迫在眉睫的環(huán)境問題，我們要認(rèn)真分析其產(chǎn)生的根本原因，辯證地看待問題，從根本上祛除霧霾，使美麗中國不在是中國夢，而是真正夢之藍(lán)的中國。

由于這次各大地區(qū)長時間遭受霧霾的侵襲，環(huán)境污染問題引起了大家的高度關(guān)注。那么是什么原因造成全國多次嚴(yán)重的空氣污染呢？

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對于霧霾天氣如何準(zhǔn)確有效地監(jiān)測預(yù)報(bào)報(bào)警，其對霧霾產(chǎn)生的原因還需要我們進(jìn)行深入反思。中共中央政治局常委李克強(qiáng)指出：解決環(huán)境污染問題是一個漫長的過程，但是我們大家要一起努力，必須有所作為。可以說，治理空氣污染既是一場持久戰(zhàn)，又是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

冰凍三尺非一日之寒。這次霧霾天氣在我國中東部長期蔓延，具有范圍廣、時間長、強(qiáng)度大的特點(diǎn)。據(jù)數(shù)據(jù)來源和調(diào)查顯示，目前嚴(yán)重的霧霾天氣，除了有自然因素外，還有長期排放的污染物的積累效應(yīng)。出現(xiàn)這些現(xiàn)狀并不是一天造成的，一些地方以破壞環(huán)境為代價(jià)產(chǎn)生現(xiàn)代過程中的生態(tài)后果，很大程度上是通過霧霾來了一次爆發(fā)和預(yù)警。因此，在治理過程中，我們關(guān)鍵是找準(zhǔn)病因、對癥下藥。

2.霧霾產(chǎn)生的原因及來源

2.1各大城市霧霾天氣現(xiàn)狀

最近一段時間以來，霧霾天氣一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。環(huán)保部監(jiān)測信息顯示，我國各大城市因連日受大范圍霧霾天氣的影響，空氣質(zhì)量仍屬于重度污染狀態(tài)。北京、石家莊、濟(jì)南、西安、天津、上海等各大城市空氣質(zhì)量為五級以上，霧霾天氣對我國超過8億人造成影響。霧霾天氣嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)和生活，不光是各地交通嚴(yán)重受損，也給居民得出行帶來極大不便。由于冷空氣的來臨，在一定程度上緩解了霧霾天氣，但是冷空氣過后，霧霾又卷土重來。由此可見，霧霾天氣席卷各大城市，那么其背后的原因究竟是什么呢？

2.2霧霾天氣產(chǎn)生的原因

霧霾產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面：大氣空氣氣壓低，空氣不流通；地面灰塵大、空氣濕度低；汽車尾氣等污染物的排放；工廠制造的二次污染以及冬季二氧化碳的排放等等。

以北京為例，從北京市氣候條件來看，其不利的氣候條件是形成霧霾的直接原因。北京的人口多、容易受到冷暖空氣的影響、再加上大氣污染不易擴(kuò)散，在空氣中長時間積累，導(dǎo)致污染物的濃度不斷升高。污染物的排放是其根本原因，從霧霾成分來看，PM2.5是空氣質(zhì)量惡化的重要因子，同時還有二氧化硫等在大氣污染中的作用。隨著北京人口的增加，以碳煤為主要能源消耗大幅度上升，機(jī)動車的急劇增加，大量尾氣的排放使得污染物排放量居高不下。從思想意識上，最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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我國的經(jīng)濟(jì)處于明顯的增長優(yōu)勢，但是人們的生態(tài)意識不強(qiáng)，各大國有企業(yè)未能積極貫徹盡快提高能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政策，使問題得不到及時解決。實(shí)際上，中國的環(huán)保類法規(guī)不少，但是長期存在法規(guī)體系不健全、管理體制不合理，執(zhí)法力度不嚴(yán)謹(jǐn)，最終導(dǎo)致我國的空氣污染進(jìn)一步惡化。

3.霧霾天氣對人類的危害

霧霾天氣空氣中往往會帶有細(xì)菌和病毒，容易導(dǎo)致各類傳染病和疾病的發(fā)生。城市中的污染物不容易擴(kuò)散，加重了二氧化碳、二氧化硫等有害氣體的毒性，將嚴(yán)重威脅人類的健康。以下幾點(diǎn)使具體危害：

（1）影響人類身體健康。生活在霧霾天氣容易出現(xiàn)咳嗽、頭暈、乏力等現(xiàn)狀，同時吸入人體內(nèi)的顆粒可以直接導(dǎo)致人體呼吸道和肺部誘發(fā)的各種病癥。霧霾天氣使地層紫外線輻射減弱，導(dǎo)致空氣中細(xì)菌增強(qiáng)，最終導(dǎo)致傳染病增多。

（2）形成酸雨。霧霾的本質(zhì)是顆粒污染，主要來自于工業(yè)廢氣、汽車尾氣所形成的二次污染物，由硫酸、二氧化硫等污染物形成的酸雨較多。

（3）造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。霧霾天氣對農(nóng)作物的生長產(chǎn)生不利影響。污染嚴(yán)重的時候，不利于農(nóng)作物吸收太陽光線，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

（4）引發(fā)交通事故。霧霾天氣，空氣質(zhì)量差，能見度低，容易引起交通堵塞，進(jìn)而發(fā)生多起交通事故。

4.如何治理霧霾天氣，改善環(huán)境質(zhì)量問題

（一）控制措施

一是對主要污染源進(jìn)行控制，包括對揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動車尾氣污染控制、燃煤污染控制、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等。

二是加強(qiáng)灰霾天氣預(yù)測預(yù)報(bào)，如開展灰霾天氣預(yù)測預(yù)報(bào)方法研究和業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，為公眾提供防御指引，為政府實(shí)行動態(tài)調(diào)控環(huán)保措施決策服務(wù)。

三是根據(jù)氣象條件動態(tài)調(diào)控，加強(qiáng)與氣象部門合作，根據(jù)氣象條件預(yù)測，對主要污染源實(shí)行動態(tài)調(diào)控。

（二）治理措施

一是政府完善法律。國外治理大氣污染立法先行，現(xiàn)已形成完備

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文 的法律體系。目前，我國大氣污染立法尚不完善，應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，已實(shí)施13年的《大氣污染防治法》亟待修訂，PM2.5控制的法規(guī)體系。如在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中增加區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治內(nèi)容，加大機(jī)動車尾氣治理力度，通過立法修訂機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)等

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國是以煤為主的能源消耗結(jié)構(gòu)，化石能源占中國整體能源結(jié)構(gòu)92.7%。面對環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，以化石資源為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼，亟需由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而避免燃煤污染的治本之策，就是要使用清潔能源，從源頭上減少污染排放。

三是企業(yè)節(jié)能減排。按照“誰污染誰治理”的原則，就是要“倒閉”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)要推進(jìn)清潔生產(chǎn)，靠科技的投入轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，使用天然氣、太陽能等清潔能源，減少污染氣體的排放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

四是提倡低碳生活。節(jié)能減排是需要全民參與的事業(yè)，每個人都應(yīng)該增強(qiáng)減排意識。需要全面實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型，包括發(fā)展觀念、生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)型。就每個公民而言，環(huán)境的清新需要每個人的力量。從自己開始，努力做到低碳生活、綠色出行、綠色消費(fèi)，自覺減少污染物的排放。

結(jié)語 總之，霧霾的出現(xiàn)固然有它出現(xiàn)的因素，霧霾天氣已經(jīng)對我們的日常生活造成了嚴(yán)重的影響，要阻止霧霾天氣的繼續(xù)蔓延，需要一套有效地法律法規(guī)和預(yù)警機(jī)制。我們相信，只要我們一起努力、全社會一起參與，大量發(fā)展清潔能源，一定能夠祛除霧霾，還我們及子孫一個青山、碧水和湛藍(lán)的天空。

參考文獻(xiàn)

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［3］黃徳生.大氣能見度價(jià)值評估方法與實(shí)證研究.北京大學(xué).2013-06-01

［4］鄭健.近10年來烏魯木齊市環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢分析.最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

西北師范大學(xué)學(xué)報(bào).2013-07-15

［5］關(guān)于改善空氣環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查與建議.天津政協(xié)公報(bào).2009-12-15

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第四篇：深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃(2017-2020)

深府〔2017〕1號

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)大氣環(huán)境質(zhì)量 提升計(jì)劃（2017—2020年）的通知

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

現(xiàn)將《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃（2017—2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請徑向市人居環(huán)境委反映。

深圳市人民政府

2017年2月13日

深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃

（2017—2020年）

為深入貫徹中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，按照2016年全省環(huán)保工作會議及《廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》提出的“深圳向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)、為全國城市空氣治理樹立標(biāo)桿”要求，進(jìn)一步將深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升到國際先進(jìn)水平，制定本計(jì)劃。

一、形勢與挑戰(zhàn)

為全面落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》，改善全市空氣質(zhì)量，市政府于2013年9月印發(fā)了《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》（深府辦〔2013〕19號），提出了我市2013—2016年期間40條具體的大氣污染防治任務(wù)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，在全市范圍限行黃標(biāo)車、禁燃高污染燃料、淘汰全部散煤和普通工業(yè)用煤、全面推廣水性涂料、實(shí)施遠(yuǎn)洋船舶污染治理，形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制。至2016年，深圳市岸電覆蓋港口泊位數(shù)量、新能源公交車數(shù)量全國最多，清潔能源裝機(jī)容量占比全國最高。通過落實(shí)計(jì)劃，全市2016年細(xì)顆粒物（PM2.5）、二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物（PM10）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）排放總量較2012年分別下降約1.1萬噸、0.7萬噸、3.3萬噸、2.0 — 2 — 萬噸和5.1萬噸，降幅分別為41%、27%、28%、33%和34%；2016年P(guān)M2.5年均濃度27微克/立方米，較2012年值下降達(dá)11微克/立方米，連續(xù)三年達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，穩(wěn)居全國74個重點(diǎn)城市前十位。

盡管深圳市大氣污染防治工作已取得顯著成效，在國內(nèi)大中型城市中空氣質(zhì)量較優(yōu)，但對比國際先進(jìn)都市，仍有較大差距，并存在PM2.5年均濃度持續(xù)改善難度大，臭氧逐漸成為主要大氣污染物等問題。

大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步提升大氣環(huán)境質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益多贏，在完成2013年實(shí)施的《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》基礎(chǔ)上，市政府組織制定《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃（2017—2020年）》，以PM2.5和臭氧污染防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化電廠污染減排、揮發(fā)性有機(jī)物治理和新能源車輛推廣力度，提高在用柴油車和機(jī)械的治理標(biāo)準(zhǔn)，增加柴油車總量控制和強(qiáng)制岸電使用率等新要求,全面治理減排機(jī)動車、船舶、工業(yè)生產(chǎn)及城市建設(shè)排放的大氣污染物。

二、工作目標(biāo)

2017—2020年全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，到2020年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98%，PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi)，年灰霾天數(shù)控制在40天以內(nèi)。

三、具體措施

（一）強(qiáng)化機(jī)動車排氣污染防治。1．加強(qiáng)柴油車尾氣污染控制。

全面推動電動、天然氣等新能源車替代輕型柴油車。2017年6月底前，依法禁止輕型柴油貨車和小型柴油客車新注冊登記及轉(zhuǎn)入。（市公安交警局、市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

2017年起，逐步實(shí)施異地牌照柴油車限行政策，除劃定的疏港、過境通道及高速路外，異地牌照柴油車在一定時段內(nèi)禁止進(jìn)入深圳市市政道路行駛。結(jié)合現(xiàn)已發(fā)布的限制貨車行駛路線和區(qū)域的限行政策，逐步擴(kuò)大輕型柴油貨車限行范圍，并允許部分純電動貨車在貨車限行路線和區(qū)域內(nèi)行駛。（市公安交警局負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，結(jié)合新能源、清潔能源車輛推廣計(jì)劃，研究制定中、重型柴油車總量控制方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（市交通運(yùn)輸委、市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

2．全面推廣新能源汽車。

2017年底前，結(jié)合我市客、貨綠色運(yùn)力的發(fā)展要求和國家財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部的文件精神，由國家政策對口業(yè)務(wù)部門制定補(bǔ)貼退坡后的深圳市機(jī)動車銷售廠商新能源車積分（或碳減排配額）政策。從2018年起，在深圳市銷售車輛的汽車廠商必須達(dá)到一定比例的新能源汽車銷售積分（或碳減排配額）。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

— 4 — 全市公交特許經(jīng)營企業(yè)新增、更新公交大巴必須使用純電動車輛，2017年9月底前實(shí)現(xiàn)100%公交純電動化。新增、更新出租車全部使用純電動車輛，到2020年底，出租車純電動化率達(dá)到100%。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，制定客運(yùn)、物流車輛的新能源和清潔能源汽車推廣政策，替代柴油客、貨車。2020年底前，力爭全市輕型貨車使用電動車比例達(dá)到30%以上，重型貨車使用清潔能源車比例達(dá)到20%以上，大型客車使用清潔能源車比例達(dá)到30%以上。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

3．推廣柴油顆粒物捕集器（DPF）。

2017年底前，根據(jù)在用柴油車DPF改造示范項(xiàng)目的運(yùn)行情況和評估結(jié)論，制定全市在用柴油車安裝DPF推廣方案和財(cái)政補(bǔ)貼政策，發(fā)布柴油車DPF特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市城管局、市財(cái)政委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市法制辦負(fù)責(zé)）

4．逐步淘汰老舊機(jī)動車。

2017年6月底前，制定財(cái)政補(bǔ)貼政策，鼓勵企業(yè)及個人提前淘汰老舊機(jī)動車。2020年底前，通過強(qiáng)制報(bào)廢、財(cái)政補(bǔ)貼、限行等手段，基本淘汰國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車及使用10年以上國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。（市公安交警局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

2017年底前，研究制定相關(guān)政策，取消國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)

— 5 — 準(zhǔn)的汽油車及使用10年以上國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車獲得機(jī)動車置換指標(biāo)的資格。（市交通運(yùn)輸委、市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

提高疏港物流、物流轉(zhuǎn)運(yùn)等行業(yè)的柴油車污染控制水平，推廣清潔能源運(yùn)輸車輛。2017年起，僅對國IV及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的中、重型柴油貨車發(fā)放“港運(yùn)通”。研究通過地方立法途徑，將機(jī)動車污染排放要求納入“道路運(yùn)輸證”許可條件。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2018年起，實(shí)施高排放機(jī)動車分階段限行政策。在特定區(qū)域劃定低排放區(qū)，逐步限制國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車、使用10年以上國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車及未安裝DPF的柴油車行駛。2020年底前，原特區(qū)內(nèi)及寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)全部劃為低排放區(qū)。（市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

5．提高油品質(zhì)量和機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。

2017年6月底前，報(bào)省政府批準(zhǔn)全面執(zhí)行柴油車國V排放標(biāo)準(zhǔn)，注冊登記或轉(zhuǎn)入的柴油車必須達(dá)到國V排放標(biāo)準(zhǔn)并具備整車出廠時配置的DPF裝置。（市人居環(huán)境委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

根據(jù)國家有關(guān)國VI階段機(jī)動車排放以及車用汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施情況，力爭在2017年6月底前，提前供應(yīng)國VI標(biāo)準(zhǔn)車用燃油，力爭提前對機(jī)動車注冊登記及轉(zhuǎn)入執(zhí)行國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局、市經(jīng)貿(mào)信息委、市市場和 — 6 — 質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

2019年底前，建成、運(yùn)行深圳市新車排放檢測實(shí)驗(yàn)室，對深圳市銷售的新車進(jìn)行排放達(dá)標(biāo)檢測。（市人居環(huán)境委、市發(fā)展改革委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，對不在深圳市新車排放標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的國家環(huán)保車型目錄（或環(huán)保部機(jī)動車環(huán)保信息公開平臺）的二手車（含境外），不予辦理外地轉(zhuǎn)入深圳市的變更登記或者轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

6．全面實(shí)施在用機(jī)動車檢測與強(qiáng)制維護(hù)（I/M）制度。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車排放檢驗(yàn)制度。2017年起，對未經(jīng)定期排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動車，不予出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；對無定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

實(shí)現(xiàn)環(huán)保、交通、交警三個部門數(shù)據(jù)交換與共享功能，增強(qiáng)綜合執(zhí)法能力和聯(lián)動機(jī)制，將路檢、抽檢結(jié)果超標(biāo)和逾期未環(huán)保定期檢測和監(jiān)控檢測的信息錄入I/M系統(tǒng)。2017年起，實(shí)現(xiàn)機(jī)動車環(huán)保數(shù)據(jù)與交警局電子監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時對接，對違法車輛依法進(jìn)行查處。（市公安交警局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2018年底前，在物流貨運(yùn)車輛密集區(qū)域，安裝機(jī)動車尾氣遙感檢測系統(tǒng)和智能化黑煙車監(jiān)控系統(tǒng)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2017年起，按要求每月公告滿足全市機(jī)動車污染治理需求

— 7 — 的機(jī)動車排氣檢測強(qiáng)制維護(hù)單位名單；對強(qiáng)制維護(hù)單位實(shí)施監(jiān)督管理，做好有關(guān)維護(hù)培訓(xùn)、宣傳工作。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化出租車尾氣排放控制。2017年5月1日前，全市營運(yùn)時間2年以上的燃油出租車全部更換三元催化器。（市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)港口船舶污染防治。7．落實(shí)船舶排放控制區(qū)污染防治政策。

落實(shí)交通運(yùn)輸部《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，加強(qiáng)對在航船舶的監(jiān)管，確保2019年起，進(jìn)入珠三角排放控制區(qū)深圳管轄范圍區(qū)域內(nèi)的船舶全部使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。（交通運(yùn)輸部深圳海事局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

聯(lián)合廣州、香港等珠三角港口城市，定期評估設(shè)立船舶排放控制區(qū)實(shí)施效果，推動交通運(yùn)輸部向國際海事組織申請擴(kuò)大珠三角海域船舶排放控制區(qū)范圍。（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸部深圳海事局、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2017年9月底前，根據(jù)珠三角其他城市低硫油補(bǔ)貼政策，調(diào)整深圳港靠泊船舶使用低硫油補(bǔ)貼政策。（市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

8．治理內(nèi)河、江海直達(dá)、港作船舶污染。

2017年6月底前，制定港作船舶燃油質(zhì)量與大氣污染物排放特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

— 8 — 2017年起，加強(qiáng)對在航船舶監(jiān)管，確?，F(xiàn)役內(nèi)河、江海直達(dá)、港作船舶全部使用符合GB252—2015標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油，禁止使用船用殘?jiān)汀＃ń煌ㄟ\(yùn)輸部深圳海事局負(fù)責(zé)）

2017年7月起，新增港作船舶必須使用天然氣燃料，并確保尾氣達(dá)標(biāo)排放；2019年底前，東部和西部港區(qū)各配套建設(shè)一座天然氣燃料加注站。2019年底前，所有柴油燃料港作船必須加裝煙氣洗滌器等尾氣處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。（市交通運(yùn)輸委、交通運(yùn)輸部深圳海事局、市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)）

鼓勵江海直達(dá)船舶加裝煙氣洗滌器等尾氣處理設(shè)施。對加裝尾氣處理裝置的深圳籍港作船及江海直達(dá)運(yùn)輸船舶給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。（市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委、市財(cái)政委、交通運(yùn)輸部深圳海事局負(fù)責(zé)）

9．提高岸電使用率。

2017年起，新建泊位須同步建設(shè)岸電設(shè)施，已有遠(yuǎn)洋集裝箱船舶泊位應(yīng)按照市政府有關(guān)部門規(guī)劃要求逐步開展岸電設(shè)施改造。至2019年，80%的集裝箱泊位、客滾船和郵輪專業(yè)化泊位必須具備向船舶供應(yīng)岸電的能力，靠港集裝箱船舶使用岸電比例不低于15%。（市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

加大市財(cái)政補(bǔ)貼力度，鼓勵船舶靠泊使用岸電，補(bǔ)貼后的岸電電價(jià)原則上不超過船舶自發(fā)電成本的70%。（市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

2018年起，實(shí)施遠(yuǎn)洋船舶岸電最低使用率的強(qiáng)制措施。（市

— 9 — 人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

（三）全面開展非道路移動機(jī)械排氣污染治理。10．推廣使用電動和天然氣動力非道路移動機(jī)械。2017年起，在政府部門、國有企業(yè)的工程招標(biāo)中，鼓勵選用電動或天然氣動力工程機(jī)械，對使用電動或天然氣動力挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)等工程機(jī)械的單位予以適當(dāng)加分。（市政府采購中心、市國資委負(fù)責(zé)）

2019年底前，全市港區(qū)內(nèi)使用天然氣動力集裝箱牽引車達(dá)到800臺，占全港集裝箱牽引車總量的80%。港內(nèi)柴油集裝箱牽引車應(yīng)達(dá)到國V排放標(biāo)準(zhǔn)，并具備整車出廠配置的DPF裝置。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2017年起，啟動深圳機(jī)場現(xiàn)有車輛“油改電”工作，積極引入技術(shù)成熟且取得民航使用許可的純電動特種車輛進(jìn)行試用測試。根據(jù)測試結(jié)果，選擇性能優(yōu)異的純電動特種車輛替換完成資產(chǎn)折舊的燃油特種車輛，新購置特種車輛根據(jù)測試結(jié)果使用電動車輛。2020年底前，深圳機(jī)場飛行區(qū)內(nèi)使用8年以上的通用車輛全部替換為電動車輛。（市機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)）

2020年起，逐步淘汰全市5噸以下（含5噸）柴油叉車，引導(dǎo)企業(yè)淘汰使用10年以上的柴油叉車。（市人居環(huán)境委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

11．提高非道路移動機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)。

2018年起，力爭提前實(shí)施非道路移動機(jī)械國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。— 10 —（市人居環(huán)境委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

12．整治超標(biāo)非道路移動機(jī)械。

2017年起，全面開展柴油非道路移動機(jī)械尾氣排放整治工作，責(zé)令廢氣排放超標(biāo)的機(jī)械開展治理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。通過治理仍無法達(dá)標(biāo)的，應(yīng)依法強(qiáng)制淘汰，不得在深圳市范圍內(nèi)使用。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會配合）

2017年底前，根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)在用非道路移動機(jī)械DPF改造示范項(xiàng)目運(yùn)行情況和評估結(jié)論，制定相應(yīng)特區(qū)技術(shù)規(guī)范和推廣方案，逐步在全市在用非道路移動機(jī)械推廣安裝DPF。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會配合）

13．劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。

2018年起，在原特區(qū)內(nèi)及寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域，禁止未加裝DPF的國Ⅱ及以下標(biāo)準(zhǔn)燃油非道路移動機(jī)械在上述區(qū)域內(nèi)使用,并逐步將禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域擴(kuò)大為全市范圍。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會配合）

14．建立施工機(jī)械管理制度。

2017年底前，制定深圳市施工工地非道路移動機(jī)械管理辦法，加強(qiáng)施工機(jī)械的管理。（市住房建設(shè)局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

（四）加大揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）治理力度。15．禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。

2017年起，全市新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝項(xiàng)目全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。非涂裝的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。確因技術(shù)原因無法使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代的，揮發(fā)性有機(jī)物新增排放量實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減量替代，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批時，需附項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物削減量來源說明。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

推進(jìn)已建成的工業(yè)涂裝項(xiàng)目改用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。2017年3月底前，集裝箱制造、汽車制造（罩光工藝除外）、自行車制造等行業(yè)全面禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。2017年6月底前，家具制造、電子制造、塑膠制品、金屬制品等行業(yè)全面禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。2018年底前，全面完成現(xiàn)有粘合工藝及膠印、凹印、柔印、絲印、噴墨等印刷工藝生產(chǎn)線的低揮發(fā)性原料改造工程，禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量油墨及膠粘劑。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

對建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑的銷售、使用情況定期開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。嚴(yán)禁在我市范圍內(nèi)銷售、使用不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質(zhì)限量》（SZJG48—2014）特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求的建筑裝飾裝修涂料和膠粘劑。（市市 — 12 — 場和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)）

對家具產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售情況定期開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。嚴(yán)禁在我市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》（SZJG52—2016）特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求的家具產(chǎn)品。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

16．加強(qiáng)對揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的監(jiān)測和監(jiān)管。2017年底前，使用溶劑型原料的生產(chǎn)線必須全密閉，有機(jī)廢氣收集率、凈化率均應(yīng)達(dá)到90%以上，確保達(dá)標(biāo)排放。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

2017年底前，完成揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放企業(yè)在線監(jiān)測試點(diǎn)工作。2019年底前，全市揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量超過200噸的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)全部配套在線監(jiān)測系統(tǒng)。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

17．制定低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，禁止銷售、使用超過限值要求的產(chǎn)品。

2017年6月底前，發(fā)布涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)生活類產(chǎn)品低揮發(fā)性有機(jī)物含量限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，全市范圍內(nèi)禁止銷售、使用揮發(fā)性有機(jī)物或有毒有害物質(zhì)含量超過限值要求的生產(chǎn)生活類產(chǎn)品。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會配合）

18．限制高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品參與招標(biāo)采購。2017年7月起，根據(jù)生產(chǎn)生活類產(chǎn)品低揮發(fā)性有機(jī)物含量

— 13 — 限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，在全市各級政府部門、國有企業(yè)采購項(xiàng)目中，必須采購使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料生產(chǎn)的辦公家具；2018年起，定點(diǎn)印刷企業(yè)必須使用水性油墨、大豆油墨等低揮發(fā)性有機(jī)物含量油墨和膠粘劑。定點(diǎn)汽車維修保養(yǎng)企業(yè)必須完成水性漆噴涂工藝改造。（市財(cái)政委、市政府采購中心、市國資委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

19．控制車用汽油儲存、運(yùn)輸過程的有機(jī)廢氣泄漏。2017年起，全市新、改、擴(kuò)建加油站、儲油庫及新增油罐車應(yīng)滿足油氣污染治理國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備油氣回收裝置；加大油氣回收設(shè)備檢查力度，全市加油站、儲油庫每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督及檢測。對未安裝油氣回收設(shè)備、閑置破壞油氣回收設(shè)備、治理效果未達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令整改。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

2017年起，開展加油站、儲油庫VOC在線監(jiān)測試點(diǎn)工作。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

20．強(qiáng)化工業(yè)大氣污染源環(huán)境監(jiān)管。

對可能產(chǎn)生廢氣擾民的新建項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評審批，禁止在環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)新建廢氣擾民項(xiàng)目。新建的安居房等大型民生項(xiàng)目選址應(yīng)合理規(guī)劃，與工業(yè)污染源保持一定的距離。對現(xiàn)有工業(yè)大氣污染源開展達(dá)標(biāo)整治，全面清理環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢氣污染源，通過升級改造，確保工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

（五）提高電廠、鍋爐污染防治標(biāo)準(zhǔn)。21．提升電廠污染控制水平。

進(jìn)一步降低燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組氮氧化物排放。2017年起，新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組應(yīng)配套低氮燃燒器及選擇性催化還原法（SCR）脫硝設(shè)備，氮氧化物排放濃度控制在15mg/m3以下。2020年底前，全市現(xiàn)有燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組通過低氮燃燒器改造或SCR脫硝改造，將E級發(fā)電機(jī)組額定工況下氮氧化物排放濃度控制在25mg/m3以下，F(xiàn)級發(fā)電機(jī)組額定工況下氮氧化物排放濃度控制在15mg/m3以下。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)對媽灣電廠燃煤機(jī)組環(huán)境監(jiān)察及監(jiān)測，確保燃煤機(jī)組主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國家超低排放標(biāo)準(zhǔn)。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

開展現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施升級改造。2017年底前，完成南山、鹽田和寶安（一、二期）垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣處理系統(tǒng)提升改造。2018年底前，完成平湖（一、二期）垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣處理系統(tǒng)提升改造，煙氣排放相關(guān)指標(biāo)在達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化提升。（市城管局、鹽田區(qū)政府、南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、市能源集團(tuán)負(fù)責(zé)）

22．實(shí)施鍋爐清潔能源替代。

提高燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率。2017年底，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到75%以上；2020年底，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上。（市燃?xì)饧瘓F(tuán)負(fù)責(zé)）

清理轄區(qū)燃煤（水煤漿）、木柴、重油等高污染燃料的鍋爐。

— 15 — 2017年6月底前，拆除全部高污染鍋爐及高污染燃料儲存設(shè)施。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐專項(xiàng)整治工作。按照省環(huán)境保護(hù)廳要求，開展生物質(zhì)鍋爐二噁英、汞等污染物監(jiān)測工作。2017年起，開展生物質(zhì)成型燃料抽樣檢測工作，每季度檢測不少于100批次。督促轄區(qū)生物質(zhì)成型燃料鍋爐改造，完善在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理和生物質(zhì)燃料供應(yīng)商信息記錄。2017年底前，轄區(qū)全部生物質(zhì)成型燃料鍋爐必須達(dá)到生物質(zhì)成型燃料及燃用設(shè)備特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委配合）

推進(jìn)柴油、生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)氣化等污染鍋爐清潔能源改造。2017年底前，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)柴油鍋爐全部改用燃?xì)饣螂?，逐步淘汰生物質(zhì)成型燃料及生物質(zhì)氣化鍋爐。2020年底前，全市工業(yè)鍋爐應(yīng)全部使用天然氣、電等清潔能源，或由集中供熱工程替代。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

23．推廣高效能源利用設(shè)施。

2017年起，通過政府采購服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，鼓勵賓館、酒店推廣使用空氣能熱水器等高效能源利用設(shè)施，積極利用中央空調(diào)余熱和集中供熱工程替代鍋爐。（市人居環(huán)境委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

（六）揚(yáng)塵污染防治重點(diǎn)措施。

— 16 — 24．源頭防治建設(shè)工程揚(yáng)塵污染。

2017年起，新開工工地必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化密閉圍擋，出口硬底化并安裝車輛自動沖洗裝置，施工過程應(yīng)采取有效措施防治揚(yáng)塵污染，工地排放總懸浮顆粒物（TSP）應(yīng)符合特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。占地5000平方米及以上工地出口必須安裝TSP在線自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置，將揚(yáng)塵污染防治措施納入工程監(jiān)理范圍予以嚴(yán)格督促落實(shí)。（市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署、市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

將施工機(jī)械及揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況列入文明施工檢查重點(diǎn)內(nèi)容，將施工企業(yè)受住房建設(shè)、環(huán)保等部門處罰信息，錄入企業(yè)誠信系統(tǒng)。（市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)）

25．全面整治預(yù)拌混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站、余泥渣土受納場揚(yáng)塵污染。

2017年6月底前，完成預(yù)拌混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站摸底調(diào)查，根據(jù)城市建設(shè)需要研究確定擬保留名單。2017年底前，完成保留名單內(nèi)的攪拌站揚(yáng)塵污染整治工作，依法查處和關(guān)停審批手續(xù)不齊全的攪拌站。余泥渣土受納場全部安裝車輛自動沖洗裝置、TSP在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理。（市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

26．全面整治拆除工程揚(yáng)塵污染。

強(qiáng)化拆除工程施工監(jiān)管，拆除工程必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化密閉圍

— 17 — 擋，工地出口應(yīng)硬底化，拆除過程須采取有效措施防治揚(yáng)塵污染，渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)沖洗干凈方可上路。（市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

27．防治道路揚(yáng)塵污染。

2017年起開展城市道路動態(tài)保潔，采購揚(yáng)塵移動監(jiān)測車對重點(diǎn)道路進(jìn)行巡查和實(shí)時監(jiān)測，提高原特區(qū)外地區(qū)道路保潔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對揚(yáng)塵污染道路及時進(jìn)行動態(tài)保潔，降低城市道路揚(yáng)塵污染影響，并根據(jù)檢測結(jié)果做好保潔單位考核工作。（市城管局、市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

28．全面推廣應(yīng)用全封閉泥頭車。

2017年3月底前編制完成全封閉泥頭車更新工作方案，開展全封閉泥頭車更新工作。（市住房建設(shè)局、市公安交警局、市交通運(yùn)輸委、市城管局負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)泥頭車上路和沿途灑漏及其他交通違法的執(zhí)法檢查。（市公安交警局、市城管局負(fù)責(zé)）

29．裸露地面揚(yáng)塵污染防治。

加強(qiáng)城市裸露地面揚(yáng)塵污染防治。轄區(qū)內(nèi)政府土地儲備用地、公共用地的裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者噴灑抑塵劑等措施控制揚(yáng)塵。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

（七）其他大氣污染防治措施。30．餐飲油煙污染防治。

2017年7月起，全面提高餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放控制標(biāo)準(zhǔn)，— 18 — 餐飲服務(wù)經(jīng)營場所（含單位自辦食堂）全部安裝油煙處理設(shè)施，確保油煙排放符合特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。六個基準(zhǔn)灶頭及以上餐飲項(xiàng)目應(yīng)安裝油煙排放在線自動監(jiān)控設(shè)施。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對油煙處理設(shè)施進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放監(jiān)測，并向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送監(jiān)測結(jié)果。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

2017年起，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目（含保障性住房）須配套建設(shè)家庭油煙排放專用煙道。2017年3月底前，編制完成家庭油煙機(jī)排放控制特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市住房建設(shè)局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）健全政策法規(guī)體系，完善地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

強(qiáng)化地方大氣污染防治法制建設(shè)，抓緊推動出臺深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)大氣污染防治條例，完善總量控制、倍量替代、排污許可等重要政策、制度體系。完善地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實(shí)施顆粒物捕集器、揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市法制辦負(fù)責(zé)）

（二）加大全社會投入力度，強(qiáng)化政策引領(lǐng)。

加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度，對按要求完成改造任務(wù)的企業(yè)及單位予以適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵民間資本和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。落實(shí)市、區(qū)政府相關(guān)補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)加強(qiáng)對污染企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)治理示范項(xiàng)目、面源和社會源治理

— 19 — 的支持和引導(dǎo)。將大氣污染監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)、科技支撐和執(zhí)法監(jiān)督等經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。（市人居環(huán)境委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

落實(shí)綠色發(fā)展配套政策。完善政府綠色采購，重點(diǎn)支持使用新能源汽車、水性涂料等環(huán)境友好型產(chǎn)品，實(shí)施電動汽車優(yōu)惠電價(jià)政策。重點(diǎn)關(guān)注有毒有害廢氣排放企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，加快環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)及推廣。（市人居環(huán)境委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市財(cái)政委、市政府采購中心負(fù)責(zé)）

（三）完善能力建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐。

加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)。強(qiáng)化空氣污染和霾監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)和分析能力建設(shè)，完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)大氣污染監(jiān)測超級站。進(jìn)一步強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染監(jiān)測能力，完善揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善污染物排放清單，深化PM2.5及臭氧污染成因與控制對策研究。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市氣象局配合）

（四）強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，提升區(qū)域空氣質(zhì)量。

協(xié)調(diào)東莞、惠州，共同推進(jìn)工業(yè)涂裝行業(yè)推廣使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。聯(lián)合廣州、珠海、香港，推動交通運(yùn)輸部建立珠三角專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域船舶排放控制區(qū)，強(qiáng)制進(jìn)入控制區(qū)的船舶使用低硫油。協(xié)調(diào)省環(huán)境保護(hù)廳督促粵東地區(qū)各市政府采取措施，杜絕轄區(qū)露天焚燒生活垃圾、園林廢物及秸稈。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

進(jìn)一步加強(qiáng)深莞惠三市機(jī)動車污染聯(lián)防聯(lián)控，定期開展聯(lián)合 — 20 — 執(zhí)法行動，加強(qiáng)深港跨境車輛，特別是跨境物流車輛的排放管理。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市公安交警局配合）

（五）強(qiáng)化考核督辦，抓好跟蹤落實(shí)。

將本提升計(jì)劃各項(xiàng)措施納入生態(tài)文明考核及治污保潔考核任務(wù)，定期對各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督辦，確保落實(shí)。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

細(xì)化分解本單位、本地區(qū)承擔(dān)的大氣污染防治任務(wù)。本提升計(jì)劃印發(fā)后一個月內(nèi)，制定本單位、本地區(qū)實(shí)施方案，報(bào)市人居環(huán)境委備案。（有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

公開方式：主動公開

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦

— 22 — 公廳，市中級法院，市檢察院。

深圳市人民政府辦公廳

2017年2月13日印發(fā)

第五篇：深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法

深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法

深圳市法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件

2013-12-05 信息來源： 【字體：大 中 小 】 [內(nèi)容糾錯]

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大氣污染防治工作，進(jìn)一步提升深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》及《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的重點(diǎn)建議辦理方案》要求，全面推進(jìn)發(fā)電企業(yè)煙氣脫硝、低氮燃燒、深度脫硫除塵、工商業(yè)鍋爐改造及揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）治理，鼓勵有關(guān)經(jīng)營單位加快各項(xiàng)治理措施進(jìn)度，特制定本辦法。

第二條 對在深圳市注冊且具備環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)，按本辦法規(guī)定完成各項(xiàng)治理措施且驗(yàn)收合格的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。已經(jīng)申請或取得其他財(cái)政資金補(bǔ)貼的改造項(xiàng)目不得再重復(fù)申請。

第三條 申請補(bǔ)貼的單位，必須于2012年1月1日后停產(chǎn)改造，并于2014年10月30日前完成改造。

2012年1月1日前已停產(chǎn)改造或已完成改造的企業(yè)和2012年1月1日起新建、擴(kuò)建的企業(yè)或設(shè)施，不在本次補(bǔ)貼范圍。

第四條 區(qū)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)企業(yè)補(bǔ)貼申請、資料初審、改造方案技術(shù)評估、改造情況跟蹤核查、監(jiān)測驗(yàn)收工作。

市環(huán)保部門負(fù)責(zé)全市申請補(bǔ)貼企業(yè)的資料審核及項(xiàng)目績效評估。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的合規(guī)性審核、撥付、資金使用績效評估和監(jiān)督檢查。

第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第五條 對發(fā)電企業(yè)的補(bǔ)貼：

（一）全市現(xiàn)有電廠發(fā)電機(jī)組，凡按規(guī)定完成低氮燃燒改造或深度脫硫除塵設(shè)備治理且運(yùn)行穩(wěn)定，垃圾焚燒發(fā)電廠完成脫硝改造，均可申請補(bǔ)貼。

（二）燃?xì)怆姀S完成低氮燃燒設(shè)備改造后氮氧化物排放應(yīng)低于55毫克/立方米；燃煤電廠完成低氮燃燒改造后氮氧化物排放應(yīng)低于300毫克/立方米，安裝深度脫硫除塵設(shè)備后二氧化硫排放應(yīng)低于50毫克/立方米，煙塵排放應(yīng)低于20毫克/立方米；垃圾焚燒發(fā)電廠安裝脫硝設(shè)備后氮氧化物排放應(yīng)低于250毫克/立方米。

（三）脫硝、低氮燃燒、深度脫硫及除塵改造的補(bǔ)貼金額按設(shè)備改造總成本40%予以補(bǔ)貼。

第六條 對鍋爐淘汰改造的補(bǔ)貼：

（一）全市現(xiàn)有使用鍋爐的企業(yè)，按規(guī)定完成鍋爐改造且驗(yàn)收合格的，可以申請補(bǔ)貼。由高污染燃料改為生物質(zhì)成型燃料鍋爐的企業(yè)不予補(bǔ)貼。

（二）對采用集中供熱、余熱或太陽能利用等新能源供熱模式，淘汰原有鍋爐的企業(yè)，按每蒸噸一次性給予5.5萬元補(bǔ)貼。

（三）對原使用燃煤（含水煤漿）、木柴或生物質(zhì)成型燃料鍋爐的企業(yè)，改造使用天然氣等清潔能源的，按每蒸噸一次性給予5.5萬元補(bǔ)貼。

（四）對原使用柴油或重油鍋爐的企業(yè)，改造使用天然氣等清潔能源的，按每蒸噸一次性給予3萬元補(bǔ)貼。

（五）鍋爐整體改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

第七條 對完成揮發(fā)性有機(jī)物治理企業(yè)的補(bǔ)貼：

（一）全市現(xiàn)有使用有機(jī)溶劑型涂料進(jìn)行涂裝的家具、自行車、汽車、電子產(chǎn)品、家用電器制造企業(yè)，凡按規(guī)定將原涂裝生產(chǎn)線改造使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料或UV涂料（UV噴涂線除外）等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的，可申請補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

（二）全市現(xiàn)有印刷企業(yè)，凡按規(guī)定將原印刷生產(chǎn)線改造使用水性、醇性及大豆油墨的，可申請補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

（三）全市現(xiàn)有使用有機(jī)溶劑型清洗劑的電子、電氣機(jī)械制造及塑膠制造企業(yè)，凡按規(guī)定將原生產(chǎn)線改造使用水性涂料清洗劑的，可申請補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

（四）涂裝生產(chǎn)線整體改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

第八條 對汽車維修企業(yè)涂裝生產(chǎn)線揮發(fā)性有機(jī)物治理的補(bǔ)貼：

（一）全市現(xiàn)有使用有機(jī)溶劑型涂料進(jìn)行涂裝的汽車維修企業(yè)，凡按規(guī)定將原涂裝生產(chǎn)線改造使用水性涂料或UV涂料（UV噴涂線除外）的，或?qū)酒岱窟M(jìn)行有機(jī)廢氣治理的，可申請補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線或烤漆房按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

（二）涂裝生產(chǎn)線或烤漆房整體改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

第三章 補(bǔ)貼申報(bào)、審查程序

第九條 開展各類項(xiàng)目改造的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目改造設(shè)計(jì)方案，并將設(shè)計(jì)方案報(bào)轄區(qū)環(huán)保部門備案。

第十條 項(xiàng)目改造完成后，各企業(yè)向轄區(qū)環(huán)保部門提交驗(yàn)收申請，同時提交補(bǔ)貼申請表以及有關(guān)證明材料。

本次補(bǔ)貼資金申報(bào)截止時間為2014年11月30日。

第十一條 申請補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)環(huán)保部門提交如下申報(bào)材料（一式三份）：

（一）補(bǔ)貼申報(bào)表。

（二）企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。轄區(qū)環(huán)保部門收文時查驗(yàn)上述證件原件并在復(fù)印件上簽字蓋章。

（三）環(huán)保審批文件。

（四）項(xiàng)目改造工程設(shè)計(jì)方案。

（五）改造施工合同（附詳細(xì)的設(shè)備、費(fèi)用清單）。

第十二條 轄區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)行現(xiàn)場核查，監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)，填寫核查表格。

轄區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)建立健全減排污染物臺帳，并委托技術(shù)評估機(jī)構(gòu)對企業(yè)改造情況進(jìn)行評估。

第十三條 經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測和評估合格的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)環(huán)保部門提交如下申報(bào)材料（一式三份）：

（一）有資質(zhì)的監(jiān)測單位出具的廢氣監(jiān)測報(bào)告。

（二）環(huán)保部門委托的有資質(zhì)的技術(shù)評估機(jī)構(gòu)在企業(yè)完成改造后出具的評估報(bào)告（含項(xiàng)目改造前、改造中、改造后現(xiàn)場照片）。

（三）申請補(bǔ)助企業(yè)與供貨商及改造工程承包方銀行轉(zhuǎn)帳等資金支付憑證。

第十四條 轄區(qū)環(huán)保部門對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，出具初審意見后，報(bào)市人居環(huán)境委。

第十五條 市人居環(huán)境委對補(bǔ)貼申請企業(yè)提供的資料進(jìn)行審核，并對相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。市人居環(huán)境委可以根據(jù)申報(bào)情況對部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。

市人居環(huán)境委做出審查決定后，應(yīng)當(dāng)在本部門政府網(wǎng)站上對審查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為10個工作日。對于公示期內(nèi)有異議的申請，由市人居環(huán)境委組織轄區(qū)環(huán)保部門及技術(shù)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，對存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。

第十六條 經(jīng)公示無異議，或者異議不成立的，市人居環(huán)境委與經(jīng)審查合格的企業(yè)簽訂補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人簽署并加蓋公章，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)作出如下承諾：

（一）所提供的申請材料真實(shí)有效。

（二）改造后不得將生產(chǎn)設(shè)施改回原污染生產(chǎn)工藝，不得重新使用原來的污染燃料或原料。

（三）不得閑置或停用改造后的污染防治設(shè)施。

第十七條 市人居環(huán)境委將已簽訂補(bǔ)貼協(xié)議的企業(yè)申請材料審核結(jié)果報(bào)市財(cái)政委進(jìn)行合規(guī)性復(fù)審后，辦理補(bǔ)貼資金撥付手續(xù)。

市人居環(huán)境委應(yīng)對補(bǔ)貼申請企業(yè)提供的原始申請資料進(jìn)行分類、歸檔及保管，政策到期后將進(jìn)行相關(guān)的財(cái)政資金績效審計(jì)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十八條 申請補(bǔ)貼企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保所提交材料真實(shí)有效，謊報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)信息騙取補(bǔ)貼的，取消其補(bǔ)貼資格。申請企業(yè)除退還補(bǔ)貼外，還應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼協(xié)議支付與補(bǔ)貼金額等額的違約金。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十九條 申請補(bǔ)貼企業(yè)違反承諾，將生產(chǎn)設(shè)施改回原污染生產(chǎn)工藝，重新使用原來的污染燃料或原料，或者閑置、停用改造后的污染防治設(shè)施的，取消其補(bǔ)貼資格。申請企業(yè)除退還補(bǔ)貼外，還應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼協(xié)議支付與補(bǔ)貼金額等額的違約金。

第二十條 補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理人員玩忽職守，或者幫助申請企業(yè)騙取補(bǔ)貼的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十一條 監(jiān)測單位及其工作人員、受委托的技術(shù)評估機(jī)構(gòu)及其工作人員在廢氣監(jiān)測及項(xiàng)目評估過程中，玩忽職守，或者弄虛作假幫助申請企業(yè)騙取補(bǔ)貼的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十二條 參與技術(shù)評估的專家以權(quán)謀私或者弄虛作假的，通知其所在單位依有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附則

第二十三條 依本辦法進(jìn)行鍋爐改造的差額撥款或經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 根據(jù)本辦法進(jìn)行改造并獲發(fā)大氣污染防治補(bǔ)貼的企業(yè)，不得用同一改造項(xiàng)目再次申請其他財(cái)政補(bǔ)貼資金或獎勵資金。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本次專項(xiàng)補(bǔ)貼活動完成后即自行廢止。