第一篇:四川省預(yù)防控制狂犬病條例
四川省預(yù)防控制狂犬病條例(修正)
(1988年9月26日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會
第五次會議通過 根據(jù)1993年6月21日四川省 第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的 《關(guān)于<四川省預(yù)防控制狂犬病條例>修正案》修正)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和逐步消滅狂犬病,保障公民人身安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 預(yù)防控制狂犬病,以預(yù)防為主,實行犬只綜合管理。對任何犬只都必須進(jìn)行登記、免疫、檢測。
第三條 地方各級人民政府對預(yù)防控制狂犬病工作要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。
本條例由衛(wèi)生廳會同公安、工商、畜牧行政部門,按各自的分工,負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督執(zhí)行。
第四條 四川省境內(nèi)的城鄉(xiāng)機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位和全體公民,都必須遵守本條例,并對違反者有權(quán)制止、報告。
第二章 犬只管理
第五條 城市(城鎮(zhèn))、近郊區(qū)、工礦區(qū)、游覽區(qū)、港口、碼頭、車站和機場為犬只限養(yǎng)區(qū)。
發(fā)生人、畜狂犬病的城市街道、農(nóng)村居民點及其附近一至三公里范圍內(nèi),自發(fā)生疫情三年內(nèi)為狂犬病疫點。疫點所在的縣(市、區(qū)),自發(fā)生疫情三年內(nèi)為狂犬病疫區(qū)。與疫區(qū)毗鄰的非疫區(qū)街道、農(nóng)村,自發(fā)生疫情三年內(nèi)為狂犬病防護(hù)帶。
第六條 疫點禁止養(yǎng)犬。
農(nóng)村的疫區(qū)、狂犬病防護(hù)帶養(yǎng)犬,須經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn);限養(yǎng)區(qū)為除警衛(wèi)犬、軍犬、科研犬、觀賞犬、演藝犬外,一律禁止飼養(yǎng)其它犬只。限養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)的犬只,須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))公安機關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,由批準(zhǔn)機關(guān)發(fā)給準(zhǔn)養(yǎng)證書。
觀賞犬的具體種類由省畜牧行政部門會同省公安機關(guān)確定、公布。
第七條 飼養(yǎng)犬只,犬主必須帶犬到當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫C構(gòu)進(jìn)行犬只登記、免疫,領(lǐng)取和拴掛犬只免疫標(biāo)志,并按規(guī)定帶其到當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫C構(gòu)進(jìn)行定期檢測。
獸用狂犬病疫苗由國家批準(zhǔn)定點生產(chǎn),畜禽防疫檢疫單位統(tǒng)一經(jīng)營。禁止其他單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)銷。
第八條 犬只管理、免疫和檢測,按規(guī)定收取費用。第九條 犬只必須拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。拴養(yǎng)犬只的繩鏈不得超過三米。除司法機關(guān)因偵查需要外,任何單位和個人不得帶犬進(jìn)入公共場所。
在限養(yǎng)區(qū)除觀賞犬外不得攜帶犬只進(jìn)行戶外活動。
疫區(qū)犬只不準(zhǔn)攜、運出疫區(qū)。
第十條 凡未經(jīng)審批、免疫、檢測的犬只禁止交易。非觀賞犬嚴(yán)禁在城市的犬只交易市場交易。
第十一條 出售犬只、犬皮、犬肉的,必須出示家犬免疫、檢疫證明。
犬只自然死記或被捕殺的,養(yǎng)犬單位或個人必須向原發(fā)證單位退還家犬免疫證明。
第三章 疫情處理
第十二條 發(fā)現(xiàn)人或犬只,其它動物患狂犬病,任何單位和個人都有義務(wù)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛐l(wèi)生防疫、畜禽防疫檢疫單位報告。第十三條 發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)建立狂犬病預(yù)防控制指揮機構(gòu),按本條例第五條第二款規(guī)定確定疫點和疫區(qū),組織各方面力量迅速捕殺疫點的全部犬只和患狂犬病的其它動物,并將疫情及時通報給毗鄰地區(qū)。
同疫區(qū)毗鄰的縣級人民政府應(yīng)按本條例第五條第二款規(guī)定確定防護(hù)帶,與疫區(qū)密切配合,組織有關(guān)部門采取聯(lián)防措施,避免狂犬病傳入。
第十四條 狂犬、疑似狂犬病的犬只以及患狂犬病的其它動物被捕殺或自然死亡的,其尸體必須全部火化,嚴(yán)禁剝皮、食用、出售。
第十五條 被狂犬或疑似患狂犬病的其它動物咬傷的人,應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療防疫單位立即診治,注射人用狂犬病疫苗。因狂犬病死亡的人,必須強行火化。
人用狂犬病疫苗由國家批準(zhǔn)定點生產(chǎn),衛(wèi)生防疫單位統(tǒng)一經(jīng)營,保障供應(yīng);禁止其它單位和個人擅自生產(chǎn)、經(jīng)銷。
第十六條 做好狂犬病患者的隔離、監(jiān)護(hù)工作,避免其抓傷或咬傷他人傳播狂犬病。
第四章 獎勵和處罰
第十七條 對認(rèn)真執(zhí)行本條例,在預(yù)防控制狂犬病工作中做出顯著成績或有突出貢獻(xiàn)的單位、個人由縣級人民政府給予表揚或獎勵。凡連續(xù)三年經(jīng)省考核達(dá)到基本消滅狂犬病標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū)),由省人民政府給予表彰。
對未按本條例認(rèn)真開展預(yù)防控制狂犬病工作的縣(市、區(qū))等單位,應(yīng)予批評教育,并責(zé)令其限期完成任務(wù)。
第十八條 違反本條例的,按照以下規(guī)定處理:
(一)在疫點飼養(yǎng)犬只,或在疫區(qū)、狂犬病防護(hù)帶未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只,或未按規(guī)定拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬只,或非法帶犬進(jìn)入公共場所,在城市(城鎮(zhèn))、工礦區(qū)、港口、碼頭、車站和機場由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)組織捕殺犬只,并對責(zé)任人處以每只犬一百元至一千元罰款;在其它地方由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織捕殺犬只,并對責(zé)任人處以每只犬四十元至五百元罰款。
(二)飼養(yǎng)的犬只不按規(guī)定登記、免疫和定期檢測,責(zé)令責(zé)任人限期登記、免疫、檢測,在規(guī)定限期內(nèi)拒不履行的,處以每只犬二十元至一百元罰款,并限期辦理登記、免疫、檢測手續(xù)。在城市(城鎮(zhèn))、工礦區(qū)、港口、碼頭、車站和機場由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)負(fù)責(zé)處理,在其它地方由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理。
(三)攜帶、運輸犬只出疫區(qū),非法設(shè)置犬只交易市場,或買賣、轉(zhuǎn)讓無免疫檢疫證明的犬只、犬皮、犬肉的,由當(dāng)?shù)匦竽?、工商行政、公安等部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。
(四)非法生產(chǎn)、經(jīng)銷人用或獸用狂犬病疫苗的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、畜牧或工商行政管理部門責(zé)令責(zé)任人停止其非法行為,沒收其疫苗和非法所得,并處以非法所得五至十倍的罰款,并追究提供狂犬病疫苗的單位和個人的責(zé)任。
(五)國家工作人員在預(yù)防控制狂犬病工作中徇私舞弊、玩忽職守的,由主管部門給予行政處分。
(六)對檢舉、揭發(fā)不遵守本條例行為的人打擊報復(fù)的,由責(zé)任人所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,視其情節(jié)輕重,分別給予批評教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,或由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
(七)拒絕、阻礙國家工作人員在預(yù)防控制狂犬病工作中依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力威脅方法的,由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
(八)以上各款的罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。
(九)違反本條例的行為造成他人經(jīng)濟(jì)損失或致他人傷亡的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償、承擔(dān)醫(yī)藥費或喪葬費和撫恤金。
(十)以上各款中,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 當(dāng)事人對行政機關(guān)處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。第二十一條 民族自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會,可根據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定本自治州、自治縣預(yù)防控制狂犬病的辦法,報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后實施。
第二十二條 本條例實施中的具體問題由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本條例自公布之日起施行
第二篇:淺談如何加強疾病預(yù)防控制
**縣疾病預(yù)防控制中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的高度重視與大力支持下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針,堅持“以改革為動力、以創(chuàng)新求發(fā)展、向管理要效益”,把保障全縣各族人民的身體健康作為神圣職責(zé),發(fā)揚“團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓進(jìn)取、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的精神,全面開展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗、健康教
育、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等衛(wèi)生工作。以科學(xué)求實的工作作風(fēng),采用多學(xué)科、多途徑,不斷鞏固提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疫情監(jiān)測能力、防病能力、現(xiàn)場處置能力和實驗室監(jiān)測檢驗?zāi)芰?,進(jìn)一步提升疾控整體形象,加強了公共衛(wèi)生體系建設(shè),加快了公共衛(wèi)生長效機制建設(shè)的步伐,以科學(xué)的發(fā)展觀為**縣的兩個文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
一、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理
疾控行業(yè)是社會的窗口,縣疾控中心堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上了突出重要的位置,以人為本,以社會滿意為工作職責(zé),全力打創(chuàng)疾控行業(yè)新形象。一是健全單位內(nèi)部管理機制,采取以管理促發(fā)展、以管理見效益的思路,制定有效的規(guī)章制度,并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實到位。進(jìn)一步深化人事制度改革,全員聘任、競爭上崗,建立了指令性任務(wù)與事改工資掛構(gòu)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與績效工資掛構(gòu)、工作業(yè)績與分配效益掛構(gòu)的“三掛構(gòu)”和定人、定崗、定任務(wù)的“三定”制度;二是營造團(tuán)隊精神,堅持把思想政治工作和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)納入單位目標(biāo)管理,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范和表率作用,并著重解決職工實際困難,掌握職工思想動態(tài)與整體推進(jìn)相結(jié)合,優(yōu)化激勵,營造團(tuán)結(jié),形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好格局。
二、邁大步、體系建設(shè)上臺階
中心以重塑政府公共衛(wèi)生和疾控中心形象為目標(biāo),廣泛爭取多項目支持,初步建成了一個專業(yè)齊全、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)精良、綜合防治能力強的新型疾病預(yù)防控制機構(gòu)。2003年“非典”的出現(xiàn),給我國疾控事業(yè)發(fā)展敲響了警鐘,全面啟動了疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。疾控中心以此為契機,2006年我中心實驗室綜合大樓改擴(kuò)建竣工并投入使用,這樣使我中心的業(yè)務(wù)用房面積擴(kuò)大到3120.6平方米;規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的理化、生化實驗室、鼠疫強毒室、結(jié)核病痰檢和艾滋病初篩實驗室,并添置了紫外分光光度計、原子吸收分光光度計、酶標(biāo)儀、x光機、b超、心電圖、純水機、大氣采樣儀等先進(jìn)的儀器設(shè)備,從根本上解決了我中心多年來基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備老化的現(xiàn)狀,大大提高了我縣疾病控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
三、功難點、抓細(xì)節(jié)、練內(nèi)功、疾控工作成績顯著
**縣疾控中心的工作思路是:深化改革、強化管理、提高素質(zhì)、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展,利用一切優(yōu)勢搶抓機遇,促進(jìn)疾控事業(yè)長足發(fā)展。中心與各科室實行了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理,簽訂責(zé)任書,建立“效力優(yōu)先、按勞取酬、兼顧公平”的分配原則,充分調(diào)動了全中心干部職工的工作積極性。一是在全縣推廣了規(guī)范化接種門診,加強規(guī)范管理,確保了免疫接種率和接種質(zhì)量。規(guī)范的操作和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),完善的設(shè)施和設(shè)備,優(yōu)美的人性化接種環(huán)境,讓孩子舒心、大人放心、群眾安心,推動了全縣預(yù)防接種工作的順利開展,確保了預(yù)防接種的質(zhì)量,保證了各項計劃免疫工作任務(wù)的圓滿完成,為擴(kuò)大免疫工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是落實重大傳染病預(yù)防控制措施,及時控制暴發(fā)流行;切實制定完善了鼠疫、霍亂、“非典”、禽流感、狂犬病等重大傳染病防治預(yù)案,并重新整合調(diào)整了處置突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍,開展專業(yè)培訓(xùn)及應(yīng)急演練,建立了快速反應(yīng)應(yīng)急機制,使之成為招之即來、來之能戰(zhàn)的隊伍,提高和增強了應(yīng)急反應(yīng)能力和疫情處置能力,同時建立健全了疫情網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng),及時掌握疫情動態(tài),加強了人力、物力、財力儲備。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、治療等環(huán)節(jié)緊緊銜接,做到了一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。三是積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病人,為構(gòu)建和諧社會夯實健康的基礎(chǔ)。我縣自1998年以來先后實施了省級結(jié)核病控制項目、who西太區(qū)結(jié)核病控制項目、世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目、日本無償援助項目、中央專項資金項目及全球基金第四輪、第五輪結(jié)核病控制項目,嚴(yán)格按上級要求,始終堅持以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策,以法律為準(zhǔn)繩,全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,加強結(jié)核病歸口管理,強化肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、診斷、治療、管理。結(jié)核病防治工作取得了顯著的成效,2006年我縣結(jié)核病防治工作代表云南省接受國家衛(wèi)生部“衛(wèi)x項目中期評估團(tuán)”評審,得到專家組一致肯定及高度贊譽,為云南省結(jié)防工作贏得國家特殊榮譽做出了重大貢獻(xiàn);結(jié)核病痰涂片被確定為全省的示范教學(xué)片,涂陽病人治愈率高達(dá)90%以上;多次被國家、省、市、縣評為結(jié)核病防治先進(jìn)集體稱號。四是艾滋病防治工作推陳出新上臺階。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治項目和省級防治項目為龍頭,全面帶動**縣的艾滋病防治工作,摸索出了一套防治艾滋病的工作模
第三篇:《四川省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》
四川省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例
(2009年11月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過2009年11月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第35號公布自2010年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)國家機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員依法、勤勉、公正、廉潔地履行職責(zé),預(yù)防職務(wù)犯罪,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。
本條例所稱國家機關(guān)和有關(guān)單位,是指國家機關(guān)、人民團(tuán)體和國有企業(yè)事業(yè)單位。
本條例所稱國家機關(guān)和有關(guān)單位工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員以及其他依法從事公務(wù)的人員。
本條例所稱職務(wù)犯罪,是指前款所列國家機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員利用職權(quán)實施的貪污賄賂犯罪、瀆職犯罪、侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,以及利用職權(quán)實施的其他犯罪。
第三條 預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。堅持教育、制度、監(jiān)督并重的原則。保障公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利,暢通民主監(jiān)督渠道。
第四條 預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行國家機關(guān)和有關(guān)單位各負(fù)其責(zé),相互支持配合,公民和社會各界共同參與的工作機制。
第五條 地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會依法對預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行監(jiān)督。
人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的情況。
第六條 預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,本單位監(jiān)察部門或者監(jiān)察人員負(fù)責(zé)具體工作。
第七條 文化、廣播、電視電影、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),面向社會公眾,開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育。
第八條 鼓勵和引導(dǎo)運用信息網(wǎng)絡(luò)及其他方式開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第二章預(yù)防
第九條 國家機關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對本系統(tǒng)、本單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,制定工作計劃并安排落實和檢查督促。
國家機關(guān)和有關(guān)單位工作人員在履行職責(zé)中應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,廉潔自律。
第十條 國家機關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列預(yù)防職務(wù)犯罪教育機制:
(一)開展從業(yè)的素質(zhì)教育、職業(yè)操守教育和崗位教育;
(二)發(fā)揮先進(jìn)典型作用,加強示范教育;
(三)結(jié)合查處違法犯罪案件,加強警示教育;
(四)其他預(yù)防職務(wù)犯罪的教育形式。
第十一條 國家機關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職務(wù)管理制度:
(一)個人重大事項報告制度;
(二)述職述廉制度;
(三)民主評議制度;
(四)誡勉談話制度;
(五)定期輪崗制度;
(六)回避制度;
(七)國家機關(guān)和屬于審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度;
(八)其他預(yù)防職務(wù)犯罪的制度。
第十二條 國家機關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定完善下列預(yù)防職務(wù)犯罪的措施:
(一)依照法定程序?qū)嵤┬姓徟?,實行政?wù)中心集中受理辦理行政審批事項,加強對行政審批程序和事項的監(jiān)督檢查;
(二)實行政務(wù)公開,落實聽證制度、查詢制度、公示制度和公布制度;
(三)完善公共資源配臵、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運行機制。對建筑、交通、水利等建設(shè)項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工應(yīng)當(dāng)依法實行公開招標(biāo);對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓,礦產(chǎn)資源的勘探、開采等依法實行評估、招標(biāo)、拍賣;
(四)對行政轉(zhuǎn)讓出讓和政府采購等直接經(jīng)濟(jì)行為實行公開相關(guān)信息和招標(biāo)方式等措施;
(五)健全國有資產(chǎn)投資決策和項目法人約束機制,實行國有資產(chǎn)管理、評估、使用和轉(zhuǎn)讓審計制度,重大投資項目論證制、重大投資決策失誤追究制;
(六)依法審計國家機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況和決算及其他財政收支情況,審計政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況和決算,審計國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的財務(wù)收支情況;
(七)嚴(yán)格財政資金分配和使用,嚴(yán)格預(yù)算管理和執(zhí)行檢查,嚴(yán)格實行收支兩條線管理,加強財政支出預(yù)算績效考評,嚴(yán)肅財政紀(jì)律;
(八)依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強制等行政行為;
(九)其他預(yù)防職務(wù)犯罪的措施。
第十三條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé):
(一)依照法定程序?qū)嵭袑徟泄_、執(zhí)行公開、警務(wù)公開等制度;
(二)按照規(guī)定通報預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況,分析研究行業(yè)和區(qū)域職務(wù)犯罪特點,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的建議和對策;
(三)結(jié)合處理職務(wù)犯罪工作,提出司法建議;
(四)督促、協(xié)助有關(guān)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳、教育和咨詢活動;
(五)其他預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)。
第十四條 監(jiān)察、審計機關(guān)在依法履行職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)管理制度存在問題的,應(yīng)當(dāng)督促整改;發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理。
第三章 監(jiān)督
第十五條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行內(nèi)部監(jiān)督職能,查處違法違規(guī)行為,糾正疏忽職守行為,警誡消極履職行為,促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)。
第十六條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實行審計公告制度,依法對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金、重大建設(shè)項目和經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計,每年至少向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告一次審計工作情況。
第十七條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行司法職能,監(jiān)督和維護(hù)國家機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員依法行使職權(quán),履行職責(zé)。
第十八條 依法支持新聞媒體的宣傳報道工作,把握正確輿論監(jiān)督導(dǎo)向,發(fā)揮輿論監(jiān)督社會效果。新聞媒體的單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德。
第十九條 任何單位和個人有權(quán)依法對國家機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員提出意見、建議、批評、控告和檢舉。舉報可以采取書面、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行,提倡實名舉報,對實名舉報的,應(yīng)在三個月內(nèi),以適當(dāng)方式將調(diào)查處理情況回復(fù)舉報人。
第二十條 國家機關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)增強決策和執(zhí)行的公開程度,擴(kuò)展監(jiān)督方式,健全受理和查處機制,及時負(fù)責(zé)地處理社會公眾反映的問題,向社會公布監(jiān)督電話、通訊地址、電子郵箱等投訴渠道。
第四章 保障
第二十一條 國家職能機關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位預(yù)防職務(wù)犯罪制度不健全、管理不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時提出整改建議,必要時發(fā)出書面建議。
被建議單位應(yīng)當(dāng)及時整改并予回復(fù);收到書面建議的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起三十日內(nèi),將整改情況書面回復(fù)建議機關(guān)。
第二十二條 國家職能機關(guān)發(fā)現(xiàn)單位和工作人員違法的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停止違法違規(guī)行為,責(zé)令采取相應(yīng)的整改措施;對嚴(yán)重違法違規(guī)人員或者不適合履職的人員,有權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)行職務(wù)。
被責(zé)令單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起三十日內(nèi),將處理情況回復(fù)職能機關(guān)。
第二十三條 任何單位和個人對國家機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員的違法犯罪行為,有權(quán)舉報。有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)及時處理,或者移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。
第二十四條 國家機關(guān)為舉報人保密,未經(jīng)舉報人同意,不得泄露舉報內(nèi)容,不得泄露舉報人身份。任何單位和個人不得威脅、打擊、報復(fù)舉報人。舉報人及其親屬因舉報行為而受到人身或者財產(chǎn)安全威脅時,有權(quán)要求公安機關(guān)或者相關(guān)機關(guān)提供合理保護(hù)。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第二十五條 國家機關(guān)保護(hù)公民作為證人的權(quán)利。國家機關(guān)在不影響人民法院調(diào)查核實的條件下,應(yīng)當(dāng)為證人身份和證明內(nèi)容保密。
證人及其親屬因證明行為受到人身或者財產(chǎn)安全威脅時,有權(quán)要求公安機關(guān)或者相關(guān)機關(guān)提供合理保護(hù)。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第二十六條 國家機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)接受新聞媒體監(jiān)督,支持新聞記者合法采訪。對新聞媒體報道和反映的問題,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并向新聞媒體反饋有關(guān)情況。
新聞工作者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,支持和配合國家職能機關(guān)依法查處職務(wù)違法違規(guī)行為,支持和配合司法機關(guān)依法獨立查處職務(wù)犯罪。
第二十七條 舉報屬實,使國家、社會免受重大損失,或者有效防止重大職務(wù)違法犯罪行為發(fā)生,或者對查處重要違法違規(guī)行為、對偵破重大職務(wù)犯罪案件起到關(guān)鍵作用,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予舉報人相應(yīng)獎勵。第二十八條 國家機關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)費列入部門綜合預(yù)算。同級人民政府應(yīng)當(dāng)保證有關(guān)機關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的財政經(jīng)費。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 國家機關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,根據(jù)情節(jié)和后果,由有權(quán)機關(guān)對其負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員,進(jìn)行批評教育、依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行或者不正確履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé),致使本單位發(fā)生職務(wù)犯罪案件的;
(二)干擾、妨礙或者拒不配合專門機關(guān)依法開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的;
(三)接到專門機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的法律建議后,無正當(dāng)理由不予整改的;
(四)嚴(yán)重阻礙新聞媒體、輿論依法監(jiān)督,且情節(jié)惡劣的;
(五)向被控告人、被舉報人、被反映人通風(fēng)報信的;
(六)未依法保護(hù)提出保護(hù)申請的控告人、舉報人、證人及其親屬等,致使其遭受報復(fù)造成損失的;
(七)對控告人、舉報人、證人、新聞報道人及其親屬進(jìn)行報復(fù)陷害的。
第三十條 國家有關(guān)機關(guān)不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密的,由有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 本條例自2010年1月1日起施行。
第四篇:疾病預(yù)防控制工作匯報
疾病預(yù)防控制工作進(jìn)展匯報
2016年2月17日
各位領(lǐng)導(dǎo),大家好;根據(jù)安排,現(xiàn)將疾控中心各項工作進(jìn)展情況做一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
疾控中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房1200平方米,設(shè)辦公、業(yè)務(wù)、疾病控制、性病艾滋病防治、結(jié)核病防治、地方病防治、慢性非傳染性疾病控制、預(yù)防接種門診和檢驗9個科室。疾控中心核定編制14個,現(xiàn)有在崗職工30人,專業(yè)技術(shù)人員29名(含借調(diào)12名)、工人1名(自收自支);其中副高級職稱3人,中級職稱13人,初級職稱14人;本科學(xué)歷7人,大專學(xué)歷13人,中專學(xué)歷8人,高中及以下2人?,F(xiàn)有常溫冷庫、低溫冷庫各8立方米,有原子吸收儀、αβ弱放射性測量裝置、Ⅱ級生物安全柜、1/萬電子天平、酶標(biāo)儀、洗板機、PH測定儀、濁度測定儀、低溫高速離心機、超凈操作臺、高壓滅菌器、恒溫培養(yǎng)箱、激光打印機等儀器30余件,工作用車三輛(2018年均需報廢)。
二、縣疾控中心基本職能
(一)完成上級下達(dá)的疾病預(yù)防控制任務(wù),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制具體工作的管理和落實;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗使用管理,組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害;
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測調(diào)查與信息收集、報告,落實具體控制措施;
(三)開展病原微生物常規(guī)檢驗和常見污染物的檢驗;
(四)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗檢測任務(wù);
(五)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展衛(wèi)生防病工作,并負(fù)責(zé)考核和評價,對從事疾病預(yù)防控制相關(guān)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn);
(六)負(fù)責(zé)疫情和公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測、報告,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門收集、報告疫情;
(七)開展健康教育與健康促進(jìn)活動,普及衛(wèi)生防病知識。
(八)完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控部分項目管理考核工作,完成上級部門安排的臨時性工作;
三、疾病預(yù)防控制工作進(jìn)展情況
(一)加強衛(wèi)生應(yīng)急、傳染病管理
一年來,修訂完善了傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病事件等20部應(yīng)急預(yù)案;處置麻疹暴發(fā)疫情5起,手足口病暴發(fā)疫情1起,處置率100%。全縣累計報告?zhèn)魅静?547例,發(fā)病率為351.02/10萬,與去年相比較上升47.33%,累計死亡2例(肺結(jié)核)。發(fā)病前五位的病種分別是病毒性肝炎、肺結(jié)核、麻疹、其他感染性腹瀉、猩紅熱。處置傳染病預(yù)警信息259起,排除242起,及時對病例進(jìn)行了規(guī)范處置。開展了重點疾病監(jiān)測,其中呼吸道疾病267例,發(fā)熱伴呼吸道疾病447例、腸道疾病170例、手足口病67例,采集菌痢標(biāo)本243份;對321名朝覲回國人員進(jìn)行了健康監(jiān)測; 年內(nèi)組織開展了一次應(yīng)急處置演練。
(二)繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃工作
為適齡兒童開展常規(guī)免疫接種工作,免疫規(guī)劃預(yù)防接種75457劑次,應(yīng)急強化接種34252劑次,6歲以下兒童預(yù)防接種建卡率98%,建證率96%,單苗合格接種率均達(dá)到95%以上;完成了3月份開學(xué)入托入學(xué)預(yù)防接種證查驗及補種工作;4月下旬日對全縣9月齡-6歲兒童進(jìn)行一輪麻疹疫苗強化免疫活動,全縣應(yīng)種兒童32457人,實際接種31846人,接種率98.12%。同時針對塔城中學(xué)、民和三中、民和紅衛(wèi)小學(xué)、南莊子小學(xué)麻疹暴發(fā)疫情進(jìn)行麻疹疫苗應(yīng)急接種工作,分別接種177人、217人、1264人、68人;對縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員418人和330人進(jìn)行麻疹疫苗應(yīng)急接種;10月、11月對2011年11月1日后出生至接種期間滿2月齡的兒童開展兩輪的脊髓灰質(zhì)炎疫苗強化免疫活動,繼續(xù)鞏固維持無脊灰狀態(tài);
(三)加強三位一體結(jié)核病防治
結(jié)核病門診就診442人,轉(zhuǎn)診54人,追蹤98人;發(fā)現(xiàn)各型結(jié)核病患者270人,其中新發(fā)涂陽病人77人,涂陰病人176人,結(jié)核性胸膜炎12人,肺外結(jié)核5人;拍胸片228張,痰檢1446人。督導(dǎo)訪視病人42例。開展了以“你我共同參與,消除結(jié)核危害”為主題的3.24世界防治結(jié)核病日宣傳活動,舉辦了一期“禮來基金會資助耐多藥結(jié)核病防治培訓(xùn)班”,29所衛(wèi)生院以及縣級醫(yī)療機構(gòu)的防疫專干和??漆t(yī)生約40人參加了培訓(xùn)。
(四)強化慢性非傳染性疾病管理
按照省市疾控機構(gòu)部署,我縣及時推進(jìn)嚴(yán)重精神病綜合防控示范區(qū)項目工作,2015年10月下旬召開了全縣精神病綜合防控示范區(qū)項目啟動會,明確了各成員單位工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。截止目前,我縣篩查出重性精神病1149人,檢出率3.1/‰,其中精神疾病患者737人(其中在管病人695人,死亡21人,失訪9人,非在管12人),癲癇病人數(shù)412人(其中苯巴比妥組管理人數(shù)302人,丙乳酸鈉組管理人數(shù)89人,同時服藥21人)。完成人群死因登記管理1324份,完成錄入審核腫瘤患者登記管理592份。
(五)完成地方病防控工作
碘缺乏病 完成碘缺乏病項目碘鹽監(jiān)測300份,居民合格碘鹽食用率96.3%,碘鹽覆蓋率97.3%。碘鹽合格率為98.9%。采用觸診法檢查甲狀腺I°腫大1人,腫大率為0.06%,采集8—10歲兒童、孕婦尿樣300份送海東市疾控中心進(jìn)行尿碘測定。碘缺乏病防治知識兒童知曉率93.0%,家庭主婦知曉率88.8%。完成“十二五”地方病碘缺乏病防治工作終期評估,受到上級部門的良好評價。
包蟲病 完成上級部門下達(dá)的包蟲篩查B超檢查5670人份,采集血清1000人份,采集犬糞2300份,送省地方病防治所待檢,全縣總?cè)巳?0%篩查任務(wù)已安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作。
鼠疫防治 加強《中華人民共和國傳染病防治法》、《青海省地方病防治條例》及鼠疫防控知識的宣傳培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。各醫(yī)療機構(gòu)基本做到鼠疫防治“三不、三 報”制度規(guī)定(“三不”制度:(1)不接觸、不剝皮、不煮食病(死)旱獺及其它病死動物;(2)不在旱獺洞周圍坐臥休息,以防跳蚤叮咬;(3)不到鼠疫病人或疑似鼠疫病人家中探視護(hù)理或吊喪?!叭龍蟆敝贫龋?1)發(fā)現(xiàn)病(死)旱獺和其它病(死)動物要報告;(2)發(fā)現(xiàn)鼠疫病人或疑似鼠疫病人應(yīng)立即報告;(3)發(fā)現(xiàn)原因不明的急死病人應(yīng)立即報告)。
飲水型氟中毒 完成縣內(nèi)74個行政村高氟水源地370份飲用水氟檢測及當(dāng)?shù)貎和卸緳z查工作,其中轉(zhuǎn)導(dǎo)酒坊、中川八大山、草灘、新民蘇家莊4個行政村水氟1.6mg/升以上(超標(biāo))。
(六)鞏固艾滋病性病防治工作
全縣完成艾滋病病毒篩查檢測25495人,現(xiàn)管理艾滋病感染者和病人38人(接受抗病毒治療25人,民政救助9人);檢測出梅毒2人,丙肝1人;完成第三輪“全國艾滋病防治示范區(qū)項目”核定任務(wù),國家級吸毒哨點艾滋病病毒監(jiān)測401人、孕產(chǎn)婦哨點監(jiān)測403人,檢測出梅毒2人,丙肝1人,圓滿完成了今年的工作任務(wù)。美沙酮門診年內(nèi)累計治療141人,正在治療26人,保持率70.3%。年內(nèi)聯(lián)合縣婦聯(lián)、教育局、住建局等成員單位開展了面對面艾滋病防治知識培訓(xùn),參加培訓(xùn)人數(shù)約 1450人次。圓滿完成了今年的工作任務(wù)。
(七)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、食品安全風(fēng)險、食源性疾病、城市農(nóng)村飲用水水質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測等七個項目監(jiān)測檢測工作
開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測,采集了西溝等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地土樣,進(jìn)行了土樣重金屬污染物、感染性蟲卵檢測;開展了 食品安全風(fēng)險監(jiān)測,采集各類食品樣本進(jìn)行4輪微生物檢測,57份相關(guān)樣品進(jìn)行11種衛(wèi)生指標(biāo)菌和致病菌檢測。進(jìn)行6輪化學(xué)危害因素檢測,30份相關(guān)樣品進(jìn)行45種化學(xué)污染物檢測,檢出1份樣品結(jié)果超標(biāo),超標(biāo)結(jié)果報上級行政部門;報告食源性疾病37例,全部錄入系統(tǒng)并審核通過。開展了2輪農(nóng)村飲用水枯水期水樣檢測67份,豐水期水樣檢測122份,并將結(jié)果錄入系統(tǒng);開展職業(yè)衛(wèi)生檢測工作,對安監(jiān)局提供的 38家企業(yè)用工信息、職工職業(yè)危害體檢、農(nóng)藥中毒危害及職業(yè)病防治檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)據(jù)錄入;開展了放射衛(wèi)生監(jiān)測工作,對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院及29所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射設(shè)備使用情況及46名放射工作人員劑量危害情況進(jìn)行了監(jiān)測及數(shù)據(jù)錄入;開展了學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測工作,對新民、巴州、馬場垣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)四所學(xué)校正在進(jìn)行學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測及數(shù)據(jù)錄入;
(八)基本公共衛(wèi)生項目管理工作
全縣錄入居民健康檔案電子檔案418548條,建檔率94.97%;體檢25432人,管理高血壓患者18445人,規(guī)范管理11067人、規(guī)范管理率60%;糖尿病患者4380人、規(guī)范管理1752人、規(guī)范管理率40%;慢性阻塞性肺氣腫1623人;肺心病患者672人;風(fēng)濕病患者1081人;類風(fēng)濕病患者2015人;65歲以上老年人管理31432人;地方病性碘缺乏病患者5人,管理率100%。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)檢查5輪,考核兩輪?;竟残l(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn)4次,參加培訓(xùn)約160人次。
(九)開展健康教育及健康促進(jìn)工作
各醫(yī)療機構(gòu)開展以醫(yī)療知識講座、咨詢活動、發(fā)放宣傳材 料、音影播放、健康教育欄形式開展了健康教育宣傳活動6981次。同時,結(jié)合“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、艾滋病、結(jié)核病、口腔疾病、糖尿病、高血壓等宣傳日活動進(jìn)行了各類健康教育知識的宣傳,年內(nèi)制作橫幅301條,發(fā)放印刷材料79000余份,展出展板130塊,張貼宣傳畫300余張,更新宣傳欄1320期,播放健康教育影像785次,舉辦健康知識講座840次,參加講座2600人次,接受健康咨詢的群眾約8萬余人,健康教育宣傳覆蓋率100%。
四、下一步工作思路
(一)繼續(xù)加強專業(yè)人才培養(yǎng),及時組織參加省衛(wèi)計委、疾控中心、地方病防治所、市疾控中心等上級業(yè)務(wù)部門安排的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),不斷提高我中心工作人員綜合業(yè)務(wù)水平,積極開展新項目,推廣適宜新技術(shù),提高我中心對突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置及日常業(yè)務(wù)開展能力,更好的為全縣廣大人民群眾提供疾病預(yù)防控制服務(wù)。
(二)加強財務(wù)及廉潔自律管理,建立健全各項規(guī)章制度,形成制度管人長效機制。強化項目財務(wù)監(jiān)督管理,資金使用公開、透明,較大額度資金開支需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體會議研究決定,票據(jù)由中心主任、分管主任和經(jīng)手人三人簽字后付款,有效防范財務(wù)違紀(jì)問題,確保廉潔自律各項制度較好執(zhí)行。
(三)加強內(nèi)部管理,提高工作效率。在現(xiàn)有人員緊張的現(xiàn)狀下,認(rèn)真研究各項目工作特性,整合資源,科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)科室,合理分工,提高工作效率,發(fā)揮每個職工特長,積極引導(dǎo)職工通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)技能水平,提高每個職工工作效 率,全面完成疾控中心各項工作任務(wù)。
(四)繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急、免疫規(guī)劃、重型精神病、地方病、艾滋病、結(jié)核病及其他傳染病、慢性非傳染性疾病、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、食品安全風(fēng)險、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)生營養(yǎng)、農(nóng)村飲用水水質(zhì)等監(jiān)測、健康教育等工作,加強對鄉(xiāng)村兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高基層醫(yī)療機構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)技能水平,更好完成基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。不斷提高疾控中心工作人員業(yè)務(wù)理論水平,加大對基層督導(dǎo)檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,提高基層工作質(zhì)量。
五、對全縣衛(wèi)生計生工作意見建議
積極爭取上級部門從根本上解決疾控中心編制較少問題,解決職工職稱晉升問題,提高職工工作積極性和主動性。積極爭取上級部門解決冷鏈運輸車問題,提高夏秋季節(jié)疫苗運輸困難問題。也希望衛(wèi)生行政部門一如既往的對我中心各項工作給予大力支持和關(guān)心,我中心在全面完成本職工作任務(wù)的同時,堅決完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性工作。
第五篇:疾病預(yù)防控制工作總結(jié)
疾病預(yù)防控制工作總結(jié)
20**年全市疾病預(yù)防控制工作在市委、市政府及市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省衛(wèi)生廳和省疾控中心的大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府“三三戰(zhàn)略”的總體部署,深入貫徹落實省市衛(wèi)生工作會議和全市疾控工作會議及十七大報告精神,以預(yù)防控制重大傳染病為目的,以保障人民健康為己任,全市疾控系統(tǒng)振奮精神、克服困難、扎實工作,按進(jìn)度圓滿完成了全年的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下:
一、取得的主要成績
(一)各項業(yè)務(wù)工作主要指標(biāo)圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。
1、繼續(xù)推進(jìn)以“加強免疫規(guī)劃管理,推進(jìn)免疫規(guī)劃發(fā)展”為主題的免疫規(guī)劃管理年活動,免疫規(guī)劃工作再上新臺階。
預(yù)防接種量化指標(biāo)超額完成省下達(dá)任務(wù)的階段目標(biāo)。今年以來,全市疾控系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《全國乙肝防治規(guī)劃》、《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)XX市預(yù)防接種工作實施方案的通知》和溫家寶總理十次五屆人大政府工作報告的精神,繼續(xù)深入開展了免疫規(guī)劃管理年活動,年初XX市人民政府辦公廳印發(fā)了《XX-XX年XX市預(yù)防接種工作實施方案》,市cdc制定了《XX年XX市免疫規(guī)劃工作項目目標(biāo)》,將各項工作細(xì)化、量化,責(zé)任到人,有計劃、分步驟重點做了乙腦、流腦、乙肝、流感等疫苗的預(yù)防接種工作以及省衛(wèi)生廳安排的其他疫苗強化接種工作。XX年省衛(wèi)生廳下達(dá)我市免疫接種量化指標(biāo)數(shù)為35739人,今年1-10月份(11-12月份數(shù)據(jù)于08年1月份報告),全市量化指標(biāo)完成情況分別為:bgg35764人、opv32233人、dtp32052人、mv32253人、乙肝疫苗31161人、乙肝疫苗首針及時接種35034人,分別占預(yù)期目標(biāo)的 %、110%、%、%、%、%,全部超額完成任務(wù)。
——兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)試點工作全面啟動。根據(jù)省衛(wèi)生廳有關(guān)要求,今年我市初步確定潞城、平順、XX縣三個縣市作為兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)試點首先啟動。同時對全市鄉(xiāng)級防保組織兒童預(yù)防接種信息化現(xiàn)狀調(diào)查已圓滿結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計全市承擔(dān)兒童預(yù)防接種信息化工作的鄉(xiāng)級防保組織共146個,工作人員656名,目前僅22家鄉(xiāng)級防保組織擁有計算機,所有656名工作人員中不懂計算機操作者297名,占%。對潞城、平順、XX縣鄉(xiāng)級防保人員的培訓(xùn)工作已圓滿結(jié)束,三縣市此項工作已全面啟動。
——免疫規(guī)劃疫苗針對疾病監(jiān)測任務(wù)全面完成預(yù)期目標(biāo)。在afp病例監(jiān)測方面,13縣(市、區(qū))均按要求完成了至少1例的病例報告,超額完成全年監(jiān)測指標(biāo)的167%,各項監(jiān)測指標(biāo)合格率均為100%。全市afp病例旬報表應(yīng)報429 次,實報429次;主動監(jiān)測報表應(yīng)報143次,實報143次,報告率均達(dá)100%。與此同時,完成了XX/XX年脊灰疫苗第二輪強化免疫工作,共免疫適齡兒童萬人,服苗率達(dá)99%。在麻疹監(jiān)測方面,報告發(fā)病率為/10萬,除黎城外,其余縣市區(qū)均有病例報告。對報告的所有病例全部進(jìn)行了個案調(diào)查,并進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)報告,對所有暴發(fā)病例和80%以上的散發(fā)病例開展了血清學(xué)采集工作,報告、調(diào)查病例數(shù)與大疫情報告系統(tǒng)相符,并對26000 名易感人群開展了麻疹疫苗的應(yīng)急接種,對8700名密切接觸者開展了人血丙球免疫接種。截止目前無白喉病例報告。根據(jù)省衛(wèi)生廳要求,我市在做好乙腦疫苗基礎(chǔ)免疫的同時,聯(lián)合教育部門在學(xué)校開展了乙腦疫苗接種工作,共免疫適齡人群175120人次。目前全市流腦疫苗接種工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
——計劃免疫接種率得到了進(jìn)一步的鞏固和提高。為保持我市高水平接種率,今年我市加強了計免網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在所有城鎮(zhèn)接種點開展日接種和周接種,在一般鄉(xiāng)村接種點每年至少提供8-10次免疫接種服務(wù)。1-10月份常規(guī)免疫接種報告完整率達(dá)100%,“兩苗”入院率以縣為單位達(dá)100%。新生兒首針乙肝疫苗及時接種率逐步提高,傳遞卡制度執(zhí)行良好。據(jù)統(tǒng)計1-10月份全市免疫規(guī)劃疫苗接種率分別為卡介苗%、糖丸%、百白破疫苗%、麻疹疫苗%、乙肝疫苗%、乙肝疫苗首針及時接種率%。從今年起,按照省cdc要求,全市
統(tǒng)一使用規(guī)范的薄、卡、表、證等相關(guān)資料。同時,各縣(市、區(qū))積極與當(dāng)?shù)亟逃块T取得聯(lián)系,制定實施方案,全面執(zhí)行兒童入托、入學(xué)查驗接種證制度,并按免疫程序要求查驗學(xué)校、托幼機構(gòu) 2288個,195510人,補證15238人,補種免疫規(guī)劃疫苗萬人次,保證每名出生兒童及時建卡建證,及時接種。
——各項監(jiān)測工作進(jìn)展順利。為了保持常規(guī)免疫報告、afp、麻疹、新生兒破傷風(fēng)、15歲以下兒童乙肝病例、“兩腦”病例監(jiān)測工作正常運轉(zhuǎn),年初市疾控中心針對每項監(jiān)測工作制定了詳細(xì)的計劃,并認(rèn)真組織了實施。針對新的常規(guī)免疫報表填報內(nèi)容,對各縣市區(qū)進(jìn)行了多次培訓(xùn)。在afp病例監(jiān)測方面,根據(jù)衛(wèi)生部新修訂的《全國急性弛緩性麻痹病例檢測方案》,于XX年2月在全市廢止了afp手工報表,啟用了《中國免疫規(guī)劃監(jiān)測系統(tǒng)》新的監(jiān)測報表,實行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)上報。截止目前,全市各項監(jiān)測系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。
2、性病、艾滋病防控工作進(jìn)展順利。
——XX年國家級哨點監(jiān)測任務(wù)圓滿完成。XX年4月1日至6月1日,對城區(qū)、郊區(qū)、XX縣15個娛樂場所的服務(wù)人員進(jìn)行了艾滋病和梅毒監(jiān)測;4月1日至10月31日,對男科醫(yī)院等3個性病門診的302名就診者進(jìn)行了艾滋病和梅毒監(jiān)測。
——血液感染因子監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行。市疾控中心堅持每月對XX市中心血站、康寶長子單采漿站、XX縣采漿站進(jìn)行血液感染因子監(jiān)測,1-9月共采集血標(biāo)本150人份,并送省疾控中心進(jìn)行艾滋病和梅毒檢測,前三個季度全部符合規(guī)定要求。
——XX市高危人群hiv第三輪行為監(jiān)測工作順利完成。為了解全市目標(biāo)人群中有關(guān)hiv/aids/std的行為、知識及態(tài)度的現(xiàn)狀,為制定和調(diào)整下一步我市干預(yù)計劃和衛(wèi)九項目中期評估提供依據(jù),根據(jù)省疾控中心的安排,市疾控中心于XX年4-8月對長治學(xué)院和長治醫(yī)學(xué)院學(xué)生、娛樂場所女服務(wù)生、長卡司機開展了行為監(jiān)測問卷調(diào)查。共監(jiān)測學(xué)生400份,女服務(wù)生350份,長卡司機200份。
——調(diào)動各方面力量,共同抗擊艾滋病。去年9月1日到今年10月31日我們和法國世界醫(yī)生組織進(jìn)行了成功的合作,為XX市、城區(qū)、XX縣的艾滋病防控增加了有用的外援,為大眾宣傳教育作出了不小的貢獻(xiàn)。
4、結(jié)核病防治工作再創(chuàng)佳績。
——新涂陽肺結(jié)核病例任務(wù)基本完成階段目標(biāo)。全市XX年應(yīng)發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人1087人。截止至11月底,全市共發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人1022例,完成全年任務(wù)指標(biāo)的%,涂陽肺結(jié)核病人的比例為%。
——進(jìn)一步開展了結(jié)核病防治宣傳教育工作。3月24日"世界防治結(jié)核病日”期間,市委、市政府及市衛(wèi)生局、市疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)親自參加了宣傳活動。各縣市區(qū)結(jié)合各地實際分別制定了XX年結(jié)核病健康促進(jìn)工作計劃。市疾控中心為市直20所中小學(xué)校發(fā)放了光盤、致家長信、結(jié)核病防治知識的資料,同時與市電視臺、廣播電臺合作,定期在《健康》欄目中對結(jié)核病的防控知識進(jìn)行宣傳,極大地提高了全市人民群眾對結(jié)核病防治知識和國家免費治療政策的了解程度,提高了結(jié)核病防治知識的知曉率。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共向各縣(市、區(qū))中、小學(xué)校發(fā)放師資材料2085份,家長信34000余份,手抄報資料40余份,畫冊 4900余份,播放動畫片、快板等40余次。
——結(jié)核病項目開展工作進(jìn)一步規(guī)范。市疾控中心于4月12日和10月15日分別召開了全球基金結(jié)核病項目管理工作研討會,對相關(guān)業(yè)務(wù)人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)了《結(jié)核病預(yù)防控制工作規(guī)范》、《衛(wèi)生部關(guān)于結(jié)核病防治工作“五率”相關(guān)技術(shù)方案》,切實提高了業(yè)務(wù)人員的素質(zhì),保證了結(jié)核病防治規(guī)劃工作及項目管理工作如期進(jìn)行。
5、地方病防治工作和消毒監(jiān)測及病媒生物防控工作全面推進(jìn)。
——全市碘缺乏病防治資料完整。市疾控中心對市鹽業(yè)公司大庫進(jìn)行了每月一次的碘鹽監(jiān)測。1-12月份共檢測12批次108份,合格率為100%。對居民戶鹽樣采集3776份進(jìn)行了監(jiān)測,碘鹽覆蓋率%,合格率為%,合格碘鹽食用率%,非碘鹽率為%。
——布病防治效果明顯。今年1-12月份全市報告布病新發(fā)病例正在積極治療中。
——醫(yī)療托幼機構(gòu)消毒監(jiān)測工作開展順利。XX年監(jiān)測醫(yī)療機構(gòu)132所,共采樣572份,合格466份,合格率81%;監(jiān)測托幼機構(gòu)18所,采樣250份,合格196份,合格率78%.——積極開展了病媒生物監(jiān)測工作。病媒生物監(jiān)測工作在郊區(qū)漳澤電廠發(fā)現(xiàn)了新種褐斑大蠊,為今后蟑螂防制提出了新的要求。
6.職業(yè)危害檢測與評價工作科學(xué)、規(guī)范。
——依法開展了職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價。XX年分別對潞安礦業(yè)集團(tuán)有限公司五陽煤礦等120家廠礦企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)有害因素檢測評價工作,共檢測粉塵點291個,其中合格288個,合格率%;氮氧化物點3個,合格率100%;噪聲點435個,合格433個,合格率%,掌握了廠礦企業(yè)職業(yè)有害因素的現(xiàn)狀,為預(yù)防和控制職業(yè)病提供了科學(xué)依據(jù)。
——順利完成了非職業(yè)性一氧化碳中毒事件網(wǎng)絡(luò)直報工作,為保障人民群眾生命安全提供了有力的科學(xué)保障。
7、健康教育等其他各方面工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
——“衛(wèi)生與健康”欄目為普及衛(wèi)生防病知識打造了有效平臺。市疾控中心與《長治日報》聯(lián)辦的“衛(wèi)生與健康”欄目,XX年共刊登防疫知識36篇。同時,在各種報刊上發(fā)表新聞稿件8篇。
——加大了健康促進(jìn)宣傳工作力度。XX年市縣兩級疾控機構(gòu)在全市范圍內(nèi)分別開展了碘缺乏病防治、結(jié)核病防治、世界無煙日、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等宣傳活動,同時還在全市疾控系統(tǒng)內(nèi)部動員全體職工簽訂了控?zé)煶兄Z書,開展了創(chuàng)建“無煙疾控”的活動。
8、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)全面加強。
今年上半年以來市疾控中心調(diào)整理順了黨總支內(nèi)設(shè)機構(gòu),并以開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”活動為契機,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點,狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作,市縣兩級疾控機構(gòu)分別就廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)工作向社會進(jìn)行了公開承諾,聘請了社會監(jiān)督員,制定并完善了一系列規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制,使全市疾控系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強。
XX年10月下旬,市疾控中心領(lǐng)導(dǎo)班子還按照XX市委《關(guān)于在全市迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十七大精神熱潮的實施意見》的安排和部署,要求全中心干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神。
二、主要做法
(一)深化改革,規(guī)范管理,認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制各項工作任務(wù)。
根據(jù)今年省市衛(wèi)生工作會議精神,市疾控中心結(jié)合實際及時制定了《XX市二00七年疾病預(yù)防控制工作要點》和《二00七年疾控工作安排》,以市政府辦公廳的名義下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)建設(shè)的通知》和《關(guān)于印發(fā)XX市預(yù)防接種工作實施方案的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了全市疾病預(yù)防控制工作,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病疫情報告系統(tǒng)建設(shè)和預(yù)防接種工作。并于今年3月份及時召開了全市疾病預(yù)防控制工作會議,與各縣市區(qū)疾控中心簽訂了工作目標(biāo)管理責(zé)任書,建立并完善了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的一整套良性工作機制,使總體工作目標(biāo)得到有力的保障。市疾控中心還著手編印了《疾病預(yù)防控制工作手冊》和《XX市疾病預(yù)防控制中心各項管理制度》,借此來規(guī)范疾控工作的實際操作。
(二)狠抓政治思想教育,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
為提高廣大干部職工的政治思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,市疾控中心于年初提出了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型中心”的目標(biāo),堅持利用星期五下午組織干部職工集中學(xué)習(xí)和平時自學(xué)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī),圍繞中心開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實”活動,在中心掀起了講政治、學(xué)理論的熱潮,做到了人人學(xué)習(xí)有筆記、學(xué)后有提高,并要求認(rèn)
真研讀、原原本本地學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨章,按照中央要求,切實做到“八個深刻領(lǐng)會”,把貫徹十七大精神真正落到實處。同時,多次組織各種專業(yè)培訓(xùn),切實提高了全市疾控工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過政治思想教育,干部職工的思想得到凈化,工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到了增強。
(三)夯實基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新,努力適應(yīng)新形勢下疾控事業(yè)發(fā)展的客觀要求。
市疾控中心在去年先后取得質(zhì)量計量認(rèn)證、職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和職業(yè)病診斷機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,今年又多方籌資購置了12導(dǎo)心電圖機、血常規(guī)檢測儀、石墨爐、生化培養(yǎng)箱、恒溫?fù)u床、培養(yǎng)箱、霉菌培養(yǎng)箱、顯微鏡等多種儀器,并為各個科室配備了35臺電腦、18臺打印機、掃描儀、多媒體、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機等辦公設(shè)備,進(jìn)一步改善了硬件設(shè)施,為拓寬服務(wù)領(lǐng)域提供了強有力的保障。同時,為拓寬業(yè)務(wù)服務(wù)范圍,經(jīng)多方籌資努力,還籌建了社區(qū)服務(wù)中心,承擔(dān)了紫金街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),并順利通過了市區(qū)兩級衛(wèi)生行政部門組織的驗收。
(四)強化人員培訓(xùn),全面提高專業(yè)技術(shù)隊伍的業(yè)務(wù)水平。
“打鐵必須自身硬”。提高疾控隊伍的素質(zhì)和能力,是疾控工作的基本保證,也是體系建設(shè)的一項根本任務(wù)。首先我們加大了培訓(xùn)力度,除不斷派業(yè)務(wù)骨干外出參加培訓(xùn)考察外,還依托山西醫(yī)科大學(xué)教學(xué)基地這個平臺,積極爭取利用公共衛(wèi)生培訓(xùn)項目,組織全體業(yè)務(wù)人員分三批到山西省醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、華西醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院接受強化培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的疾病預(yù)防控制知識,累計培訓(xùn)126人次,極大地提高了工作人員的整體素質(zhì)。其次是創(chuàng)造條件,鼓勵職工積極參加繼續(xù)教育。第三是加強了疾控機構(gòu)之間的交流,學(xué)習(xí)兄弟單位(如XX市疾控中心、XX市疾控中心、XX市疾控中心)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,重點幫助解決縣級疾控中心實驗室人員操作技能相對薄弱的問題,切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
同時舉行了“質(zhì)量報告管理月”活動,醫(yī)療機構(gòu)通過自查、交叉檢查進(jìn)一步規(guī)范了傳染病報告程序、時限,并對各醫(yī)療單位之間進(jìn)行排名,增強了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心。我們還舉辦了多期“傳染病防治知識、網(wǎng)絡(luò)直報規(guī)范”的培訓(xùn)班,提高了業(yè)務(wù)人員的專業(yè)知識水平。
三、存在的問題及下一步工作打算
XX年我市疾病預(yù)防控制各項工作都取得了一定的成效,但由于諸多客觀因素制約,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報率還比較低,硬件投入不到位,對我市傳染病疫情快速準(zhǔn)確報告形成嚴(yán)重制約。
(二)流動兒童管理仍是薄弱環(huán)節(jié)。盡管我市出臺了流動兒童預(yù)防接種管理辦法,基層接種點同有關(guān)部門配合,對流動兒童也認(rèn)真登記過,但由于流動性強的特殊性決定了對流動兒童預(yù)防接種的管理工作仍是一個難點。
(三)麻疹控制工作不容樂觀。根據(jù)《XX-XX年山西省消除麻疹實施計劃》要求,今年全省麻疹發(fā)病率應(yīng)控制在/10萬以下。截止10月底我市麻疹發(fā)病率已達(dá)/10萬。盡管今年上半年全省乃至全國都存在麻疹高發(fā)的現(xiàn)象,符合麻疹流行規(guī)律,但進(jìn)一步分析流行原因,與接種率水平不高有密切關(guān)系,麻疹控制工作任重道遠(yuǎn)。
針對以上存在的問題,下一步我們?nèi)詫@重大傳染病防治這條主線,全面推進(jìn)以免疫規(guī)劃管理年活動為主的各項工作,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),進(jìn)一步提升疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取得力措施,力爭通過政府支持,加大投入,努力完成疾病預(yù)防控制各項工作任務(wù),為構(gòu)建和諧長治,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!