第一篇：集團(tuán)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的工作調(diào)研

集團(tuán)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的工作調(diào)研

一、企業(yè)當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境變化。國內(nèi)：房地產(chǎn)調(diào)控政策細(xì)則出臺(tái)，房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入新的實(shí)質(zhì)階段，**集團(tuán)作為玻璃行業(yè)企業(yè)受房地產(chǎn)業(yè)影響較大，短期的利空作用仍將持續(xù)。國際：美聯(lián)儲(chǔ)釋放繼續(xù)實(shí)施寬松政策的信號(hào)；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍在尋底，區(qū)內(nèi)多數(shù)國家財(cái)長將加大力量改善經(jīng)濟(jì)的信號(hào)，側(cè)面反映歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況仍不樂觀的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)痼疾仍困擾歐元區(qū)。

二、企業(yè)當(dāng)前市場需求狀況?！皣鍡l”調(diào)控政策出臺(tái)，且地方細(xì)則還未知，玻璃遠(yuǎn)期需求被暫時(shí)壓縮。兩會(huì)熱議新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，且會(huì)后將公布具體規(guī)劃，玻璃遠(yuǎn)期需求有望獲得支撐，“城鎮(zhèn)化”博弈“國五條”在宏觀上主導(dǎo)玻璃市場走向，下游需求則使玻璃市場價(jià)格隨季節(jié)寬幅波動(dòng)，同時(shí)接受宏觀政策的擾動(dòng)。玻璃加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，對玻璃需求增加，拉動(dòng)玻璃現(xiàn)貨價(jià)格上漲，但近日的消化速度較緩慢。預(yù)計(jì)隨著天氣回暖，建筑工地逐漸恢復(fù)施工，玻璃需求將或由南向北逐漸向好方向發(fā)展。2013年2月25號(hào)至3月3號(hào)全國商品房成交數(shù)據(jù)顯示，供給略微偏緊，各地成交面積穩(wěn)步上升，一、二線城市成交面積環(huán)比增幅居前，部分城市環(huán)比增長超過100%。新年汽車市場穩(wěn)中向好，繼1月國內(nèi)汽車銷量同比增長46.38%表現(xiàn)不俗后，2月銷量繼續(xù)維持高增長。短期來看，“國五條”細(xì)則的利空將逐漸消化，同時(shí)行業(yè)復(fù)蘇也將在一定程度上緩解細(xì)則的利空。玻璃市場季節(jié)性復(fù)蘇與城鎮(zhèn)化細(xì)節(jié)的遠(yuǎn)期利多，逐漸在強(qiáng)烈支撐。預(yù)計(jì)“城鎮(zhèn)化建設(shè)”概念將一定程度提振市場信心，部分抵消“國五條”的強(qiáng)烈棒殺效應(yīng)。對行業(yè)景氣狀況持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。

三、企業(yè)產(chǎn)品市場價(jià)格走向情況。春節(jié)后，各地玻璃價(jià)格上漲幅度在3-4%之間，廠家?guī)齑嬷鸩浇档?，低庫存與下游開工支撐價(jià)格進(jìn)一步回升使行業(yè)及市場普遍看好后市。行業(yè)在經(jīng)歷一年的虧損后漲價(jià)心態(tài)迫切，低庫存與下游開工將支撐價(jià)格繼續(xù)回升。2013年需求增速快于供給，預(yù)計(jì)價(jià)格上漲15%左右。從國內(nèi)與出口情況看，13年需求好于12年確定性較高。預(yù)計(jì)13年玻璃需求增速在9%左右，消化7.2%的供給增長問題不大。供求改善將支撐價(jià)格回升，預(yù)計(jì)13年價(jià)格增幅可達(dá)15%左右，下半年回升速度會(huì)加快。

四、當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)品訂單狀況。當(dāng)前集團(tuán)產(chǎn)品訂單充足。集團(tuán)持續(xù)跟蹤落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，發(fā)揮資源合力，充分放大品牌效應(yīng)，開拓潛力市場，如包括中國第一高樓上海中心大廈、北京尊府等在內(nèi)的重點(diǎn)工程訂單已排至四月份。出口訂單部分，其中深加工訂單中溫室訂單發(fā)貨量較大，low-e鍍膜玻璃亞洲市場開拓取得重大突破。

五、當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)能力利用狀況。企業(yè)生產(chǎn)正常，主導(dǎo)產(chǎn)品浮法玻璃為窯爐式連續(xù)生產(chǎn)，生產(chǎn)能力正常發(fā)揮，基本與設(shè)計(jì)產(chǎn)能接近。深加工訂單受傳統(tǒng)節(jié)日、季節(jié)性影響，2月份產(chǎn)能利用率在75%左右，節(jié)后已恢復(fù)正常。

六、當(dāng)前企業(yè)投資意愿情況。2013年集團(tuán)項(xiàng)目情況：年產(chǎn)100萬m2Low-E節(jié)能中空玻璃，該項(xiàng)目年產(chǎn)100萬平方米Low-E中空玻璃及配套的鋼化玻璃夾膠玻璃產(chǎn)品。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資12146萬元，其中固定資產(chǎn)投資9800萬元。

七、當(dāng)前企業(yè)能源原材料、土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等主要生產(chǎn)要素供需狀況。能源：集團(tuán)使用能源種類主要有天然氣、焦?fàn)t煤氣、燃料油、電等，目前供應(yīng)正常，可滿足企業(yè)生產(chǎn)需要，價(jià)格穩(wěn)定。原材料：企業(yè)主要原材料砂巖、石灰石等市場供應(yīng)正常，可滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需求，但因?yàn)槭琴Y源性原材料，有價(jià)格上漲趨勢。土地：企業(yè)項(xiàng)目充分考慮土地資源利用情況，目前土地供給可以滿足企業(yè)正常發(fā)展需要。資本：企業(yè)資本運(yùn)作良好，可以滿足企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目資金需求。目前貸款利率執(zhí)行銀行基準(zhǔn)利率。勞動(dòng)力：目前勞動(dòng)力供給可以滿足企業(yè)崗位需求。但隨著企業(yè)新的商業(yè)模式的改變，企業(yè)綠色建筑、綠色能源等技術(shù)、營銷、管理高端人才目前存在短期內(nèi)引進(jìn)難留不住的困難。技術(shù)：集團(tuán)玻璃生產(chǎn)制造工藝技術(shù)成熟，基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，可以滿足市場需求。

八、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營成本費(fèi)用情況。集團(tuán)重點(diǎn)推行“倒逼機(jī)制”，其中倒逼成本費(fèi)用取得良好成效，通過指標(biāo)層層分解、定期考核公布、及時(shí)激勵(lì)，得以有效落實(shí)，產(chǎn)品單位制造成本及公司三大費(fèi)用與預(yù)算相比，均實(shí)現(xiàn)突破。

九、當(dāng)前企業(yè)盈利能力與空間情況。集團(tuán)充分發(fā)揮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，加大超白、薄板、大板的產(chǎn)、銷量，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，規(guī)避普通產(chǎn)品的激烈競爭，產(chǎn)品附加值提升。其中顏色玻璃金茶產(chǎn)品作為全國唯一生產(chǎn)的廠家，價(jià)格優(yōu)勢明顯；超白玻璃及時(shí)調(diào)整大板厚板比例，其中1月份超白產(chǎn)品平均價(jià)格實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長13%；出口深加工訂單中溫室訂單發(fā)貨量較大；積極開展LOW‐E節(jié)能玻璃業(yè)務(wù)，low-e鍍膜玻璃亞洲市場開拓取得重大突破。自2012年第四季度建材行業(yè)已實(shí)現(xiàn)悄然筑底，隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的逐漸向好以及城鎮(zhèn)化建設(shè)、建筑行業(yè)回暖為玻璃價(jià)格指明了方向，市場整體信心開始恢復(fù)。原材料方面集團(tuán)采取大宗原燃料重新招議標(biāo)等措施，雖面臨礦山開采成本的增加，價(jià)格上漲情況，保持原材料的價(jià)格穩(wěn)定，部分原材料的價(jià)格實(shí)現(xiàn)小幅下降、純堿價(jià)格處于低位，對于行業(yè)毛利率提升有利；深化推進(jìn)精益生產(chǎn)管理，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，集團(tuán)產(chǎn)品盈利能力提升，為集團(tuán)首季開門紅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十、當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)（轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新）進(jìn)展情況。近年來，**集團(tuán)為擺脫傳統(tǒng)的低水平、同質(zhì)化競爭，在外部環(huán)境牽引和自身發(fā)展需要這兩方面的推動(dòng)下，按照“小調(diào)大、大調(diào)優(yōu)、優(yōu)調(diào)特”的調(diào)整策略，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。**集團(tuán)致力于中國建筑節(jié)能產(chǎn)品以及綠色建筑技術(shù)的推廣與應(yīng)用。已先后對三條浮法線實(shí)施了升級(jí)改造，擴(kuò)大深加工產(chǎn)能，建成具有國際先進(jìn)水平的在線鍍膜生產(chǎn)線和離線鍍膜玻璃生產(chǎn)線。相繼開發(fā)出了包括在線、離線、超白、壓花、顏色、功能六大系列LOW-E玻璃以及多功能組合的綠色節(jié)能產(chǎn)品。高附加值產(chǎn)品、深加工比重顯著提高。集團(tuán)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，自主研發(fā)的25mm世界最厚玻璃及3.66*18米世界最大玻璃、在線CTO鍍膜玻璃，復(fù)合型功能玻璃的陸續(xù)問世，提升了品牌影響力，成為企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)。

十一、當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、效益及發(fā)展中所面臨的困難和問題。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，原燃材料價(jià)格呈現(xiàn)上漲趨勢，不斷整合治理的礦山將面臨著開采成本的增加，價(jià)格的上漲。如果未來玻璃需求不能達(dá)到預(yù)期，無法將成本壓力傳導(dǎo)，玻璃企業(yè)將會(huì)因成本上漲而導(dǎo)致盈利能力下降的可能。建材行業(yè)的人均年工資福利費(fèi)用不斷上升，企業(yè)用工成本增加，致使企業(yè)勞動(dòng)力成本壓力增大。

十二、企業(yè)發(fā)展意見和建議。新一屆全國人代會(huì)已經(jīng)召開，期盼政府出臺(tái)政策強(qiáng)力推行節(jié)能玻璃的應(yīng)用。建筑能耗占全社會(huì)總能耗的比重近30%，建筑能耗的50%又是通過門窗流失。在美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家，節(jié)能玻璃普及率已達(dá)90%以上，我國節(jié)能玻璃的普及率只有4%。在城市化不斷提速的情況下，建筑、地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重地。節(jié)能玻璃的用途廣泛，比如辦公樓及住宅等，市場前景更好，也符合節(jié)能減排的大趨勢。在目前節(jié)能減排大背景下，我們期待政府繼續(xù)加大力度推行節(jié)能玻璃、安全玻璃的應(yīng)用。

一、出臺(tái)并不斷完善相關(guān)節(jié)能建筑和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，將建筑節(jié)能納入建筑驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)作用；

二、出臺(tái)節(jié)能減排優(yōu)惠政策，采取激勵(lì)手段，通過財(cái)政和稅收等政策，扶持符合要求的廠商發(fā)展，激勵(lì)企業(yè)、居民使用節(jié)能材料的積極性；

三、加大法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行力度。定期監(jiān)督考核節(jié)能玻璃應(yīng)用情況。助推行業(yè)需求快速增長。

第二篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢工作調(diào)研

**集團(tuán)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的工作調(diào)研

一、企業(yè)當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境變化。國內(nèi)：房地產(chǎn)調(diào)控政策細(xì)則出臺(tái)，房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入新的實(shí)質(zhì)階段，**集團(tuán)作為玻璃行業(yè)企業(yè)受房地產(chǎn)業(yè)影響較大，短期的利空作用仍將持續(xù)。國際：美聯(lián)儲(chǔ)釋放繼續(xù)實(shí)施寬松政策的信號(hào)；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍在尋底，區(qū)內(nèi)多數(shù)國家財(cái)長將加大力量改善經(jīng)濟(jì)的信號(hào)，側(cè)面反映歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況

仍不樂觀的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)痼疾仍困擾歐元區(qū)。

二、企業(yè)當(dāng)前市場需求狀況。“國五條”調(diào)控政策出臺(tái)，且地方細(xì)則還未知，玻璃遠(yuǎn)期需求被暫時(shí)壓縮。兩會(huì)熱議新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，且會(huì)后將公布具體規(guī)劃，玻璃遠(yuǎn)期需求有望獲得支撐，“城鎮(zhèn)化”博弈“國五條”在宏觀上主導(dǎo)玻璃市場走向，下游需求則使玻璃市場價(jià)格隨季節(jié)寬幅波動(dòng)，同時(shí)接受宏觀政策的擾動(dòng)。玻璃加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，對玻璃需求增加，拉動(dòng)玻璃現(xiàn)貨價(jià)格上漲，但近日的消化速度較緩慢。預(yù)計(jì)隨著天氣回暖，建筑工地逐漸恢復(fù)施工，玻璃需求將或由南向北逐漸向好方向發(fā)展。2013年2月25號(hào)至3月3號(hào)全國商品房成交數(shù)據(jù)顯示，供給略微偏緊，各地成交面積穩(wěn)步上升，一、二線城市成交面積環(huán)比增幅居前，部分城市環(huán)比增長超過100%。新年汽車市場穩(wěn)中向好，繼1月國內(nèi)汽車銷量同比增長46.38%表現(xiàn)不俗后，2月銷量繼續(xù)維持高增長。短期來看，“國五條”細(xì)則的利空將逐漸消化，同時(shí)行業(yè)復(fù)蘇也將在一定程度上緩解細(xì)則的利空。玻璃市場季節(jié)性復(fù)蘇與城鎮(zhèn)化細(xì)節(jié)的遠(yuǎn)期利多，逐漸在強(qiáng)烈支撐。預(yù)計(jì)“城鎮(zhèn)化建設(shè)”概念將一定程度提振市場信心，部分抵消“國五條”的強(qiáng)烈棒殺效應(yīng)。對行業(yè)景氣狀況持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。

三、企業(yè)產(chǎn)品市場價(jià)格走向情況。春節(jié)后，各地玻璃價(jià)格上漲幅度在3-4%之間，廠家?guī)齑嬷鸩浇档?，低庫存與下游開工支撐價(jià)格進(jìn)一步回升使行業(yè)及市場普遍看好后市。行業(yè)在經(jīng)歷一年的虧損后漲價(jià)心態(tài)迫切，低庫存與下游開工將支撐價(jià)格繼續(xù)回升。2013 年需求增速快于供給，預(yù)計(jì)價(jià)格上漲15%左右。從國內(nèi)與出口情況看，13 年需求好于12 年確定性較高。預(yù)計(jì)13年玻璃需求增速在9%左右，消化7.2%的供給增長問題不大。供求改善將支撐價(jià)格回升，預(yù)計(jì)13 年價(jià)格增幅可達(dá)15%左右，下半年回升速度會(huì)加快。

四、當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)品訂單狀況。當(dāng)前集團(tuán)產(chǎn)品訂單充足。集團(tuán)持續(xù)跟蹤落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，發(fā)揮資源合力，充分放大品牌效應(yīng)，開拓潛力市場，如包括中國第一高樓上海中心大廈、北京尊府等在內(nèi)的重點(diǎn)工程訂單已排至四月份。出口訂單部分，其中深加工訂單中溫室訂單發(fā)貨量較大，low-e鍍膜玻璃亞洲市場開拓取得重大突破。

五、當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)能力利用狀況。企業(yè)生產(chǎn)正常，主導(dǎo)產(chǎn)品浮法玻璃為窯爐式連續(xù)生產(chǎn)，生產(chǎn)能力正常發(fā)揮，基本與設(shè)計(jì)產(chǎn)能接近。深加工訂單受傳統(tǒng)節(jié)日、季節(jié)性影響，2月份產(chǎn)能利用率在75%左右，節(jié)后已恢復(fù)正常。

六、當(dāng)前企業(yè)投資意愿情況。2013年集團(tuán)項(xiàng)目情況：年產(chǎn)100萬m2 Low-E節(jié)能中空玻璃，該項(xiàng)目年產(chǎn)100萬平方米Low-E中空玻璃及配套的鋼化玻璃夾膠玻璃產(chǎn)品。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資12146萬元，其中固定資產(chǎn)投資9800萬元。

七、當(dāng)前企業(yè)能源原材料、土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等主要生產(chǎn)要素供需狀況。能源：集團(tuán)使用能源種類主要有天然氣、焦?fàn)t煤氣、燃料油、電等，目前供應(yīng)正常，可滿足企業(yè)生產(chǎn)需要，價(jià)格穩(wěn)定。原材料：企業(yè)主要原材料砂巖、石灰石等市場供應(yīng)正常，可滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需求，但因?yàn)槭琴Y源性原材料，有價(jià)格上漲趨勢。土地：企業(yè)項(xiàng)目充分考慮土地資源利用情況，目前土地供給可以滿足企業(yè)正常發(fā)展需要。資本：企業(yè)資本運(yùn)作良好，可以滿足企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目資金需求。目前貸款利率執(zhí)行銀行基準(zhǔn)利率。勞動(dòng)力：目前勞動(dòng)力供給可以滿足企業(yè)崗位需求。但隨著企業(yè)新的商業(yè)模式的改變，企業(yè)綠色建筑、綠色能源等技術(shù)、營銷、管理高端人才目前存在短期內(nèi)引進(jìn)難留不住的困難。技術(shù)：集團(tuán)玻璃生產(chǎn)制造工藝技術(shù)成熟，基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，可以滿足市場需求。

八、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營成本費(fèi)用情況。集團(tuán)重點(diǎn)推行“倒逼機(jī)制”，其中倒逼成本費(fèi)用取得良好成效，通過指標(biāo)層層分解、定期考核公布、及時(shí)激勵(lì)，得以有效落實(shí)，產(chǎn)品單位制造成本及公司三大費(fèi)用與預(yù)算相比，均實(shí)現(xiàn)突破。

九、當(dāng)前企業(yè)盈利能力與空間情況。集團(tuán)充分發(fā)揮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，加大超白、薄板、大板的產(chǎn)、銷量，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，規(guī)避普通產(chǎn)品的激烈競爭，產(chǎn)品附加值提升。其中顏色玻璃金茶產(chǎn)品作為全國唯一生產(chǎn)的廠家，價(jià)格優(yōu)勢明顯；超白玻璃及時(shí)調(diào)整大板厚板比例，其中1月份超白產(chǎn)品平均價(jià)格實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長13%；出口深加工訂單中溫室訂單發(fā)貨量較大；積極開展LOW‐E 節(jié)能玻璃業(yè)務(wù)，low-e鍍膜玻璃亞洲市場開拓取得重大突破。自2012年第四季度建材行業(yè)已實(shí)現(xiàn)悄然筑底，隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的逐漸向好以及城鎮(zhèn)化建設(shè)、建筑行業(yè)回暖為玻璃價(jià)格指明了方向，市場整體信心開始恢復(fù)。原材料方面集團(tuán)采取大

第三篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

一、全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢

今年以來，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在：投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng)；工業(yè)平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好；財(cái)政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變；就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善。這些情況說明，中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的決策和部署是正確的、有成效的。我們要正確認(rèn)識(shí)取得的成績，看到發(fā)展的有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。

當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素還不少。從國際看，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，但失業(yè)率仍然處于高位，一些國家財(cái)政赤字高企，一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍然沒有消除；主要貨幣匯率波動(dòng)加劇，國際市場糧食、石油等大宗商品價(jià)格不斷上漲；通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。世界經(jīng)濟(jì)還沒有走上正常增長的軌道，目前又出現(xiàn)了兩個(gè)變數(shù)。一是西亞、北非政局動(dòng)蕩，推動(dòng)能源價(jià)格持續(xù)攀升，對世界經(jīng)濟(jì)增長和通脹形成雙重沖擊；二是日本地震、海嘯和核輻射災(zāi)害，短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì)，不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。從國內(nèi)看，雖然發(fā)展的有利條件較多，各方面發(fā)展的積極性很高，但面臨的挑戰(zhàn)也不少，除了一些體制性、結(jié)構(gòu)性等長期存在的問題外，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾沒有明顯緩解，主要是物價(jià)上漲比較快、通脹預(yù)期增強(qiáng)，房地產(chǎn)市場成交量萎縮、多數(shù)城市房價(jià)還在上漲，宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力。我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)面臨形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，冷靜觀察，沉著應(yīng)對，未雨綢繆，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好局起好步。

二、切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策

實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，是中央綜合分析國內(nèi)外形勢作出的重要決策，是宏觀調(diào)控必須堅(jiān)持的方向，關(guān)鍵是要把握好調(diào)控的力度和節(jié)奏。今年以來，我們已經(jīng)3次提高存款準(zhǔn)備金率，2次提高存貸款基準(zhǔn)利率，目前廣義貨幣增速趨近調(diào)控目標(biāo)，但成果需要鞏固和加強(qiáng)，實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的大環(huán)境沒有改變。一是銀行間市場利率保持在低位，銀行體系流動(dòng)性與正常水平和合理需求相比仍然充裕。二是結(jié)售匯順差處于較高水平，造成基礎(chǔ)貨幣大量被動(dòng)投放，加上二季度到期央票和回購規(guī)模較大，仍存在對沖流動(dòng)性壓力。三是輸入性通脹壓力和通脹預(yù)期仍然較強(qiáng)。因此，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性。一是處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系。把好流動(dòng)性總閘門，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏，綜合運(yùn)用好公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價(jià)格和數(shù)量工具，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，消除通貨膨脹的貨幣條件。同時(shí)，要著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)特別是中小企業(yè)的信貸支持，合理調(diào)節(jié)中長期貸款和短期貸款的比例，防止短貸長用、擠占流動(dòng)資金，造成企業(yè)營運(yùn)資金緊張。要提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，更好地滿足多樣化的投融資需求。二是處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨膨脹的關(guān)系。當(dāng)前，增長速度和就業(yè)都處在合理水平，穩(wěn)定物價(jià)和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵，是第一位的。當(dāng)然要充分估計(jì)貨幣政策的滯后效應(yīng)，提高政策的前瞻性，避免政策疊加對下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過大的負(fù)面影響。

三、千方百計(jì)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定

這是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，也是最為緊迫的任務(wù)。去年以來，我國通脹預(yù)期壓力一直在加大，特別是四季度后物價(jià)上漲較快，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的矛盾。對通脹問題，中央一直高度重視，早在2009年第四季度，我們就提出把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心。去年我們及時(shí)采取一系列有針對性的政策措施，把全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3．3％，在經(jīng)濟(jì)較快增長的基礎(chǔ)上，保持了物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，這是很不容易的。從一季度情況看，物價(jià)上漲壓力仍然較大。

這一輪物價(jià)上漲原因比較復(fù)雜，許多推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還有加劇趨勢，我們決不可掉以輕心。一是輸入性通脹壓力還在加大。受全球流動(dòng)性充裕、美元走軟、西亞北非局勢動(dòng)蕩、日本地震災(zāi)害的影響，國際大宗商品價(jià)格持續(xù)上升，目前國際大宗商品期貨價(jià)格指數(shù)已超過國際金融危機(jī)前的水平。原油期貨價(jià)格攀升至兩年半以來的最高點(diǎn)。特別是在全球流動(dòng)性寬松、投機(jī)活躍的背景下，大宗商品金融化特性增強(qiáng)，價(jià)格并不完全由供求關(guān)系決定。受國際大宗商品價(jià)格大幅上漲的影響，我國能源、原材料價(jià)格“水漲船高”，向下游傳導(dǎo)的壓力加大。二是食品和住房等結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲壓力仍然很大。三是要素成本漲幅加大。今年勞動(dòng)工資持續(xù)上漲，加上利率上調(diào)，增加了企業(yè)的成本，對物價(jià)總水平的影響不可低估。

目前我國物價(jià)總水平仍然處于可控區(qū)間。今年以來的物價(jià)上漲，翹尾因素比新漲價(jià)因素影響要大一些，新漲價(jià)因素中也主要是食品和居住類價(jià)格，總的來說還是一種結(jié)構(gòu)性上漲。我國糧食連續(xù)7年增產(chǎn)、庫存充裕，當(dāng)前小麥苗情長勢較好，夏糧有望獲得豐收，主要工業(yè)品總體供大于求，進(jìn)口增速較快，穩(wěn)定物價(jià)具備不少有利條件，我們要增強(qiáng)做好價(jià)格工作的信心。

國務(wù)院從控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手，對穩(wěn)定物價(jià)總水平做出了全面部署，各地各有關(guān)部門務(wù)必不折不扣地貫徹落實(shí)，不能有絲毫懈怠。要密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對價(jià)格走勢的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)的異常因素，采取多種措施，把物價(jià)漲幅控制在可承受的限度內(nèi)，堅(jiān)決防止物價(jià)過快上漲。當(dāng)前最重要的是抓好三個(gè)方面的工作：一是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。要全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，強(qiáng)化小麥中后期田間管理，加強(qiáng)春播科技指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民種足種好春播作物，突出抓好早稻等糧食生產(chǎn)，搞好防災(zāi)減災(zāi)和病蟲害防控，加強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)保障，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)，保障春耕備耕物資充足供應(yīng)，努力奪取夏季糧油豐收。全面加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。把中央扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施盡快落到實(shí)處。繼續(xù)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，確保市場供應(yīng)。二是繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，不給物價(jià)上漲提供貨幣條件。三是全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管。要加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為，維護(hù)正常市場秩序。要重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用，降低流通環(huán)節(jié)成本，促進(jìn)產(chǎn)供銷良性循環(huán)，避免對生產(chǎn)和供應(yīng)形成抑制。同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力穩(wěn)定市場預(yù)期。[!--empirenews.page--]

四、鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效

當(dāng)前，社會(huì)各方面十分關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格走勢。這是涉及人民群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要問題。中央加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是明確的，決心是堅(jiān)定的。應(yīng)該看到，隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的深入推進(jìn)，市場供求矛盾有所緩解，不合理需求得到一定抑制，市場出現(xiàn)了一些降溫跡象。這說明，中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策是正確的。也要看到，當(dāng)前市場仍處于相持階段，普通商品住房價(jià)格與調(diào)控目標(biāo)和群眾期待相比仍有較大差距，特別是有的城市房價(jià)過高、上漲過快的局面沒有根本改變，有的地方落實(shí)中央調(diào)控政策的措施也不夠有力，總的調(diào)控效果還有待鞏固和加強(qiáng)。

房地產(chǎn)市場調(diào)控，除了抑制不合理需求外，還要努力增加市場供應(yīng)。一方面，要切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)。今年全國要開工建設(shè)1000萬套保障性住房，中央財(cái)政為此拿出1030億元，但光靠中央財(cái)政是不夠的。各級(jí)政府都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多渠道籌措資金，切實(shí)加大投入，并優(yōu)先保證用地供應(yīng)。要抓緊建立保障性住房建設(shè)、配置、運(yùn)營、退出等管理制度，避免尋租和暗箱操作，促進(jìn)這一制度長期健康運(yùn)行。另一方面，要努力增加普通商品住房的供應(yīng)，加快普通商品住房的土地投放，督促開發(fā)商嚴(yán)格按照國家規(guī)定，保證住房建設(shè)進(jìn)度，如期推出全部房源并明碼標(biāo)價(jià)上市銷售，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)，是保持市場供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)和價(jià)格基本合理，并始終嚴(yán)格控制投機(jī)投資性購房需求。要切實(shí)做到長期目標(biāo)和短期目標(biāo)合理銜接，保障性住房和商品住房統(tǒng)籌兼顧，避免顧此失彼。

房地產(chǎn)調(diào)控要真正見到成效，關(guān)鍵要抓落實(shí)。目前市場正在觀望，如果政策不能真正得到貫徹，流于形式，就很難合理引導(dǎo)市場預(yù)期，很難引導(dǎo)開發(fā)商合理定價(jià)，老百姓也很難建立起信心，我們的調(diào)控就會(huì)功虧一簣，最終，政府就會(huì)失信于民。各級(jí)政府都要不折不扣地貫徹落實(shí)中央確定的各項(xiàng)政策，強(qiáng)化責(zé)任，確保調(diào)控措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。要將保障性住房建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)情況，以及項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工計(jì)劃等安排公之于眾，以便群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)督察。要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松。

五、促進(jìn)對外貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展

今年以來，進(jìn)出口貿(mào)易保持快速增長勢頭，表明我國對外貿(mào)易已經(jīng)克服了國際金融危機(jī)的不利影響，步入正常發(fā)展軌道。一季度對外貿(mào)易的一個(gè)重要特點(diǎn)，是進(jìn)口增速比出口快，出現(xiàn)10．2億美元的逆差。出現(xiàn)這種情況的原因，主要是大宗商品進(jìn)口價(jià)格飆升，導(dǎo)致進(jìn)口金額大幅增加。當(dāng)然，這種因貿(mào)易條件惡化所帶來的順差減少，也不是我們所希望的。

從目前情況看，隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，外部市場總體上趨于好轉(zhuǎn)，企業(yè)訂單有所增加。但是進(jìn)出口形勢依然復(fù)雜，影響出口增長的不確定因素還很多，特別是原材料價(jià)格、勞動(dòng)力工資持續(xù)大幅上漲，將不同程度擠占外貿(mào)企業(yè)利潤，中小企業(yè)面臨的成本壓力更大。

在進(jìn)出口趨于平衡的情況下，我們的工作著力點(diǎn)要放在保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上來。一方面，要保持外貿(mào)政策的基本穩(wěn)定，繼續(xù)用好出口信用保險(xiǎn)、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策，充分發(fā)揮“引進(jìn)來”和“走出去”對擴(kuò)大出口的帶動(dòng)作用，特別注重改善中小外貿(mào)企業(yè)的融資條件，為對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。另一方面，要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，堅(jiān)持科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化，積極推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、自主品牌和境外營銷渠道，爭創(chuàng)參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢，全面提升對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益?！白叱鋈ァ笔且豁?xiàng)長期戰(zhàn)略，要繼續(xù)積極推進(jìn)，同時(shí)要注重防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效益。

六、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

“十二五”時(shí)期，是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，今年是開局之年，我們要按照中央的決策和部署，認(rèn)真做好一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事。一要狠抓節(jié)能減排工作不放松?！笆濉币?guī)劃綱要提出了明確目標(biāo)，要抓緊把目標(biāo)任務(wù)分解下去。我國能源資源短缺是一個(gè)需要長期面對的挑戰(zhàn)，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。當(dāng)前節(jié)能減排形勢有反復(fù)苗頭，對此決不可忽視，放任自流。有關(guān)地方和部門要高度重視，盡快采取更加有力的政策措施加以解決。二要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、效益和國際競爭力的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，全面提升制造業(yè)的水平和競爭力。抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化具體扶持政策，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。切實(shí)完善政策措施，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)比重和水平。三要抓緊建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。隨著部分刺激消費(fèi)政策到期，今年一季度名義和實(shí)際消費(fèi)增速都有所放緩，但仍保持了較高增長速度。關(guān)鍵是要建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制，要深化收入分配制度、財(cái)稅體制改革，完善社會(huì)保障體系，保障改善民生，改善消費(fèi)環(huán)境，從根本上增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿。四要正確處理內(nèi)需外需關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，著力拓展內(nèi)需增長新空間，培育內(nèi)需增長新動(dòng)力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。繼續(xù)用好我國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，通過國際市場加快自身發(fā)展，帶動(dòng)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力，縮小與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距。

第四篇：當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢淺析

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢淺析

一、全球經(jīng)濟(jì)維持異常低迷的復(fù)蘇狀態(tài)。

全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減弱并進(jìn)一步失衡，市場信心近期大幅下降，下行風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。在結(jié)構(gòu)脆弱性尚未得到解決的背景下，國際經(jīng)濟(jì)在這一年中遭受了一連串的沖擊。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的前景，雖然增長仍將繼續(xù)，但路途坎坷多舛。新興市場經(jīng)濟(jì)體前景的不確定性再次增加。

二、中國“硬著陸”可能性不大

市場普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)沒有硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)，但從工業(yè)增速以及PMI數(shù)據(jù)等種種跡象顯示，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍存在。預(yù)計(jì)２０１１年中國經(jīng)濟(jì)增幅將達(dá)到９％以上，經(jīng)濟(jì)增長適度放慢。從增長態(tài)勢來看，中國經(jīng)濟(jì)只是溫和回調(diào)而非硬著陸。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究表明，如果加大改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育新的增長動(dòng)力，未來５年平均經(jīng)濟(jì)增速仍會(huì)相當(dāng)高（８％以上）。

三、通脹將從高位持續(xù)緩慢回落

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)物價(jià)總水平從高位逐步回落。三季度三個(gè)月份CPI分別為6.5%、6.2%、6.1%，呈高位運(yùn)行緩慢回落狀態(tài)。受經(jīng)濟(jì)增長速度適度回調(diào)、流動(dòng)性不斷收緊、糧食取得豐收、翹尾因素不斷減弱以及國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)下行等因素影響，物價(jià)繼續(xù)下行的可能性比較大。但影響物價(jià)上漲的一些長期的因素沒有根本消除，對此不可忽視。預(yù)計(jì)四季度CPI和PPI同比分別為5.2%和5.5%，均較三季度的6.3%和7.2%回落。預(yù)計(jì)今年全年的通脹水平在5.5%左右，明年全年的通脹水平在3.5%左右。

四、技術(shù)推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長初見端倪

技術(shù)推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)在某些行業(yè)顯現(xiàn)出來，如設(shè)備制造領(lǐng)域，在價(jià)格上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總體價(jià)格水平上升的情況下，其產(chǎn)量增長、盈利和投資增速均大幅超越產(chǎn)業(yè)平均水平，體現(xiàn)出明顯的技術(shù)推動(dòng)特征。工業(yè)盈利拐點(diǎn)初現(xiàn)，預(yù)計(jì)全年工業(yè)盈利增長23%，裝備制造業(yè)盈利繼續(xù)超越行業(yè)水平。

五、貨幣政策不會(huì)出現(xiàn)全面松動(dòng)

盡管最終很可能出現(xiàn)緊縮貨幣政策調(diào)整的情況，但這不是經(jīng)濟(jì)政策和提振市場信心的核心所在，只有面對目前中國經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)，如地方投融資平臺(tái)、鐵路投資問題、資源壟斷等，進(jìn)行現(xiàn)代財(cái)政制度和公平競爭導(dǎo)向的市場化改革，才能從根本上提振市場信心，因此四季度不會(huì)出現(xiàn)大范圍的貨幣政策轉(zhuǎn)向。在今年5月份警示貨幣政策超調(diào)傾向時(shí)，北京已闡明貨幣政策往往加大而不是平滑經(jīng)濟(jì)和市場波動(dòng)。國務(wù)院日前出臺(tái)了針對中小企業(yè)的金融和財(cái)稅扶持措施，這類針對性的貨幣政策調(diào)整才是及時(shí)和必要的。

第五篇：我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

首先，今年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策取得的顯著成效，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)并不斷充實(shí)完善了包括兩年中央新增投資

1.18萬億元帶動(dòng)總額4萬億元投資計(jì)劃，促進(jìn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃，已經(jīng)取得了顯著的成就，發(fā)展情況好于預(yù)期。GDP增速逐步加快，經(jīng)濟(jì)效益趨向好轉(zhuǎn)。內(nèi)需保持較快增長，外需出現(xiàn)向好跡象。市場信心明顯增強(qiáng)，價(jià)格下行壓力有所緩解。我國宏觀經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的趨勢沒有改變。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況是好的，是健康的。農(nóng)業(yè)連續(xù)五年獲得大豐收，新農(nóng)村建設(shè)加快。盡管今年農(nóng)業(yè)遭受了較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但在國家強(qiáng)有力的政策促進(jìn)下，全年糧食產(chǎn)量有望獲得好收成。結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，節(jié)能減排成效繼續(xù)顯現(xiàn)。就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增加，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，體制機(jī)制不斷完善。增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革進(jìn)展順利?；菁皬V大城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推開，基本藥物制度頒布實(shí)行。集體林權(quán)制度改革全面實(shí)施，部分地區(qū)啟動(dòng)了森林采伐管理改革試點(diǎn)。支持中小企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善，國有商業(yè)銀行、股份制銀行和部分城市商業(yè)銀行設(shè)立了中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)，創(chuàng)業(yè)板正式推出。文化體制改革繼續(xù)深化，新聞出版行業(yè)體制改革全面推開。綜合配套改革試點(diǎn)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新開展了多方面的積極探索。國內(nèi)居民的購買力大幅度提高，金融行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，通貨膨脹的勢頭基本上得到遏制。從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度看，我國正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，從現(xiàn)在開始至少還有30年的快速發(fā)展期，這是由我們的國情決定的。今年我國經(jīng)濟(jì)較快回升的同時(shí)，但也存在不少困難和問題。目前經(jīng)濟(jì)回升主要依靠政府投資推動(dòng)的固定資產(chǎn)投資及其派生投資拉動(dòng)，由消費(fèi)和出口拉動(dòng)的市場性投資增長雖然也在恢復(fù)，但比較緩慢，擴(kuò)張計(jì)劃中的政府投資計(jì)劃完成后，內(nèi)生的市場性投資能否成為新的穩(wěn)定增長動(dòng)力仍然存在脆弱性和不確定性，鞏固經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢的任務(wù)艱巨。

其次，全球性的金融危機(jī)給我國帶來的影響在可控范圍之內(nèi)。這場金融危機(jī)雖然使我國部分金融企業(yè)遭受了損失，但損失的數(shù)量很小，不可能從根基上動(dòng)搖我國整個(gè)金融體系的穩(wěn)定和安全。面對國際金融危機(jī)的重大挑戰(zhàn)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢，黨中央和國務(wù)院總攬全局、正確判斷、科學(xué)決策，確立“保增長、擴(kuò)內(nèi)

需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略思路，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，較快扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升態(tài)勢基本形成，全年8%的保增長目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展，我們還面臨許多已經(jīng)呈現(xiàn)或潛在的問題和困難，政府投資拉動(dòng)為主，內(nèi)生性持續(xù)增長動(dòng)力相對不足。目前的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力以政府投資拉動(dòng)為主，自發(fā)投資和消費(fèi)等作用比較小，內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制沒有完全形成，貨幣信貸快速增長引發(fā)了通貨膨脹預(yù)期，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩等問題給我們帶來很大的壓力。外需對我國的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力尚弱，經(jīng)濟(jì)回升的國際環(huán)境依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變是我們的重要任務(wù)，但粗放發(fā)展模式至今還沒有根本性改變，當(dāng)前產(chǎn)能過剩仍然比較嚴(yán)重。因此，在2010年要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的持續(xù)性同時(shí)增強(qiáng)靈活性，逐步實(shí)現(xiàn)由保增長轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，由政府投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，由政策外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場內(nèi)部驅(qū)動(dòng)，由經(jīng)濟(jì)快速回升轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

最后，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長最主要的是要把我國自己的事情辦好。2010年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于由快速回升到持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生更好地結(jié)合起來，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性；同時(shí)增強(qiáng)政策的靈活性和針對性，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由保增長轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，由政府投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，由政策外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場內(nèi)部驅(qū)動(dòng)。在保持經(jīng)濟(jì)快速回升發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，要更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的活力和動(dòng)力，要更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在新時(shí)期，我國面臨很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題和新的挑戰(zhàn)。在國際金融危機(jī)的特殊背景下，我們必須把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為首要任務(wù)。目前，我國國內(nèi)需求不足的主要原因，是廣大農(nóng)民由于收入水平所限導(dǎo)致的購買力不足，所以，要擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求就必須進(jìn)行新一輪農(nóng)村改革，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。只有讓農(nóng)民盡快富裕起來了，農(nóng)村市場的巨大潛力才能釋放出來；只要農(nóng)村消費(fèi)市場得到啟動(dòng)，我國就能降低對國際市場的依賴程度，使我國經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)抵御國際風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們堅(jiān)信，黨會(huì)為農(nóng)村新一輪改革帶來的春風(fēng)，必將為我國經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力。