第一篇:為鞏固和完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導體制和工作機制(大全)
為鞏固和完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導體制和工作機制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,明確領(lǐng)導責任,局黨組特與局班子成員簽訂2006年度黨風廉政建設(shè)工作目標責任書。
一、廉潔自律
1.班子成員不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。違反規(guī)定的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。
2.班子成員不許“跑官要官”。違反規(guī)定的,要批評教育,不能提拔重用,在重點崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對制止不力造成用人嚴重失誤的,要嚴肅追究責任。
3.班子成員不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。
4.班子成員不許參與賭博。到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。
5.班子成員不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。違反規(guī)定的,一律先免職,再按照規(guī)定處理。
6.班子成員不準超標準、超編制配備公用小汽車,不準利用職權(quán)在住房問題上謀取私利。要抓緊處理好違規(guī)多占住房和集資建房的工作。
7.以2004年出臺的《關(guān)于嚴明紀律狠剎當前四股歪風的通知》為基礎(chǔ),班子成員不準用公款吃喝玩樂。
二、宣傳教育
1.班子成員帶頭參與廉政教育。班子成員要為黨員干部講黨課。
2.結(jié)合保持黨員先進性教育活動,加大廉政教育力度。班子成員要突出抓好黨紀條規(guī)教育和艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育。
三、制度建設(shè)
1.堅持反腐倡廉基本制度。堅持民主集中制,建立和完善黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見等制度;堅持民主生活會制度,提高民主生活會質(zhì)量。
2.堅持廉潔自律制度。班子成員要執(zhí)行家庭重大事項報告制度、收受禮品禮金登記制度;堅持執(zhí)行其它各項廉政制度。
四、責任目標
按照《2006年度黨風廉政建設(shè)目標責任書》的實施意見的要求,抓好分管科室、單位、部門的黨風廉政建設(shè)和完成好工作任務(wù)。
第二篇:沙壩社區(qū)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制
沙壩社區(qū)黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作領(lǐng)導體制和
工作機制
為全面落實好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,結(jié)合社區(qū)工作,按照堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐領(lǐng)導和工作機制的要求,特制定我社區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制。
一、領(lǐng)導體制
堅持以“領(lǐng)導班子負責制和一把手為第一責任人”的原則,我社區(qū)通過不斷完善領(lǐng)導機制,形成了以李永安書記為負責人的領(lǐng)導制度,并成立了黨風廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導小組。
組長:李永安黨總支書記
副組長:李武洪 社區(qū)主任
成員:代進興社區(qū)副主任
李律社區(qū)書記助理
王松專職文書
宋平監(jiān)督員
二、建立和完善工作機制
我社區(qū)圍繞“責任追究”這一核心,形成了以“責任抓落實”的工作機制,對未認真履行職責,在黨風廉政建設(shè)上出現(xiàn)下列問題的,要層層追求責任,給予紀律處分:
(一)分管范圍的,因工作不力發(fā)生重大案件,致使國家或集體資財、人民生命財產(chǎn)遭受重大損失或造成重大不良影響的;
(二)對明令禁的不正之風不制止、不查處,任期滋長蔓延的;
(三)對配偶、子女和身邊工作人員違法違紀失察、失管、包庇、縱容的;
(四)對上級機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設(shè)的規(guī)定要求采取實用主義,不合意的就不執(zhí)行,發(fā)生明顯違規(guī)問題的;
(五)違反決策程序,在企業(yè)改革、重大技術(shù)改造、市場整頓、資源綜合利用產(chǎn)品認定、立項、申報、審批等過程中發(fā)生問題,給國家和集體造成重大不良影響的;
(六)對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的;
(七)授意、指使、強令下屬人員違反財政、稅收、金融、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的;
(八)不嚴格執(zhí)行用人標準,不按規(guī)定程序推薦選拔和任用干部,造成嚴重不良影響的;
(九)對于職權(quán)范圍內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象和違紀行為及破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等問題壓制不查或處理不力,聽之任之,損害經(jīng)委形象的。
三、責任內(nèi)容
(一)社區(qū)班子成員要切實承擔起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導責任,對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況進行督導和檢查。廉潔從政,以身作則,模范帶頭,以強烈的政治責任感和使命感,帶頭反對和防止腐改。開展好保持共產(chǎn)黨
員先進性教育活動,加強工作指導和監(jiān)督檢查,推動和保證教育活動的深入開展。
(二)組織和帶領(lǐng)所分管部門認真貫徹落實中央、省及市關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的批示和要求。
(三)切實履行監(jiān)督職責,加強對所分管部門黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。
(四)定期匯報所分管部門黨風廉政建設(shè)情況,對存在的問題進行分析研究,提出糾正解決的辦法,組織好整改。
(五)按照中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導干部加強廉政建設(shè)的要求,抓好分管部門執(zhí)行“四大紀律八項要求”工作,堅決糾正五種頂風違紀行為。
(六)積極營造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,自覺接受群眾監(jiān)督,及時查處群眾反映的干部腐敗問題。
第三篇:縣政府領(lǐng)導體制和工作機制探討
縣政府領(lǐng)導體制和工作機制探討
換屆后,第十四屆xx縣人民政府在工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面履行政府職能,實行科學決策、民主決策,堅持依法行政,加強行政監(jiān)督,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,努力打造陽光政府、責任政府、法治政府和服務(wù)政府。
一、主要做法
(一)政府現(xiàn)行領(lǐng)導體制
1、縣政府受市政府和縣委的雙重領(lǐng)導,接受縣人大監(jiān)督。
2、縣政府實行縣長負責制??h長領(lǐng)導縣政府工作,副縣長協(xié)助縣長工作。副縣長按分工負責處理分管范圍內(nèi)的工作,受縣長委托,可牽頭負責協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其他專項任務(wù),并可代表縣政府進行外事活動。縣政府其他組成人員均要對縣長負責。
3、縣內(nèi)領(lǐng)導體制:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)受縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導,并依照法律或行政法規(guī),受市政府主管部門的業(yè)務(wù)指導或領(lǐng)導,依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),各司其職,各負其責。各部門按照精簡會議、公文和事務(wù)性活動,簡化辦事程序;加強監(jiān)督檢查,提高工作效率,保證工作質(zhì)量;相互協(xié)調(diào),密切配合,切實貫徹落實縣政府的各項工作部署的要求開展工作。
(二)換屆后的政府工作機制
1、繼續(xù)堅持民主集中制。嚴格按照領(lǐng)導班子內(nèi)部議事和決策機制辦事,充分發(fā)揚民主,集思廣益,自覺接受監(jiān)督,形成了既有集中又有民主,既有紀律又有自由的政治局面。嚴格遵守黨的紀律,牢固樹立全局觀念,自覺維護縣委權(quán)威。牢固樹立全縣一盤棋的思想,嚴禁借口地方和部門利益而有令不行、有禁不止,甚至“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象在我縣發(fā)生。
2、完善會議制度??h政府實行全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議、專題會議制度。(1)縣政府全體會議。一般每年召開一至二次,由縣長或縣長委托常務(wù)副縣長主持,縣政府組成人員出席,xx風景名勝區(qū)、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長及縣有關(guān)部門負責人列席,邀請縣幾大班子領(lǐng)導同志參加會議。(2)縣政府常務(wù)會議。原則上每月召開一次,由縣長或縣長委托常務(wù)副縣長主持,副縣長、縣政府辦公室主任、副主任出席,根據(jù)會議內(nèi)容邀請縣人大、縣政協(xié)、縣督查組、武裝部部長和政府有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人列席??h政府常務(wù)會議議題,根據(jù)縣長或分管副縣長口頭或簽署會議意見以及上級要求,由辦公室分類整理,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)一安排,送請縣長或縣長委托負責常務(wù)工作的副縣長審定。會后對議定事項印發(fā)縣人民政府常務(wù)會議紀要。對需辦理落實的事項,由縣政府辦公室負責做好督查及反饋工作。(3)縣長辦公會議。根據(jù)需要可以不定期召開,由縣長或縣長委托常務(wù)副縣長主持,副縣長、辦公室主任、副主任出席,政府有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加,議定的事項,根據(jù)需要可發(fā)縣長辦公會議紀要。(4)縣政府專題會議。由縣長或副縣長召集和主持,專題研究、協(xié)調(diào)和處理縣政府工作中的一些重要問題。
縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議的會議紀要,由縣長簽發(fā);專題會議的會議紀要,由主持會議的縣政府領(lǐng)導簽發(fā)??h政府及各部門按照精簡、有效的原則,嚴格控制各類全縣性大會。凡以縣政府名義召開的全縣性大會,統(tǒng)一由縣政府辦公室按有關(guān)規(guī)范辦理;縣政府各部門召開的屬本系統(tǒng)范圍的會議,不得要求以縣政府名義召開,一般也不邀請縣政府領(lǐng)導出席。
3、建立領(lǐng)導接待日制度。制定了《xx縣人民政府領(lǐng)導信訪接待日制度實施方案》。明確規(guī)定縣政府領(lǐng)導的接待內(nèi)容、接待時間、接待地點、接待范圍,原則上按照領(lǐng)導工作分工接待處理,涉及多個部門解決的問題,由主管領(lǐng)導及時召開協(xié)調(diào)會議研究解決。明確要求,負責接待的領(lǐng)導對當時能答復(fù)解決的一般性問題,直接答復(fù)解決或責成有關(guān)部門當即處理;對當時不能答復(fù)解決的問題,要耐心做好解釋疏導工作,并及時研究制定處理措施或工作意見,由縣信訪局負責交辦、督辦,結(jié)案后將辦理結(jié)果及時向接待領(lǐng)導反饋,確保群眾來訪的問題得到合理合法的解決。
4、完善值班制度。為了使政府辦公室高效運轉(zhuǎn),更好地適應(yīng)工作需要,在原有值班制度基礎(chǔ)上進一步加以完善。政府辦公室每天安排一人值班,一名辦公室領(lǐng)導帶班,明確帶班領(lǐng)導對當天的值班工作負總責。值班人員負責當天的來人接待、來電接聽、上傳下達。有事首先向帶班領(lǐng)導請示。對應(yīng)急突發(fā)事件、重大災(zāi)情、事故等要問清情況,認真做好記錄,立即報告,迅速處理。同時負責做好縣政府及辦公室領(lǐng)導交辦的其他事項。
5、建立健全政府信息公開制度。除涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項外,縣政府及各部門所掌握的政府信息通過政府網(wǎng)站、電視臺、報紙等有效途徑向社會公眾和利益相關(guān)人公開。建立與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示制度,保障社會公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。政府信息公開做到及時、準
確、充分。
6、建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機制。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件,建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機制。制定了《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,并在政府辦內(nèi)設(shè)應(yīng)急辦公室。
二、利弊分析
換屆后,縣政府在工作運行機制方面進行了一些有益探索:會議制度的完善是落實民主集中制的重要舉
措,有利于團結(jié)同志、發(fā)揚民主、集思廣益、調(diào)動各方面的積極性、解決各種實際問題。領(lǐng)導接待日制度的建立既有利于領(lǐng)導干部貼近群眾,進一步密切黨群、干群關(guān)系,增強黨員干部的服務(wù)意識;又有利于領(lǐng)導干部掌握第一手信息,把大量的社會矛盾和問題化解在基層。值班制度的完善,暢通了信息溝通渠道,及時上傳下達,有利于加強與基層、群眾的聯(lián)系,有利于矛盾的及時解決,有利于促進工作開展的良好外部環(huán)境,對實現(xiàn)服務(wù)政府、責任政府意義重大。建立健全政府信息公開制度,有利于保障社會公眾的知情權(quán)和參與權(quán);有利于破除信息壟斷,加強對政策實施的監(jiān)督。突發(fā)公共事件應(yīng)急機制的建立將全面提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的綜合協(xié)調(diào)與指揮能力,最大程度地預(yù)防和減少空發(fā)公共事件及其造成的損害,切實保護公眾生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進和諧xx建設(shè)和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
但在當前的工作機制上仍存在一定不足:一是在職責分工上,副縣長權(quán)力分工過細,政府多個部門往往工作有交叉,影響部分問題的解決,新體制下應(yīng)有的工作主動性和創(chuàng)造性未能充分發(fā)揮出來。二是在議事決策上,由于分工不同,對只涉及某一方面問題往往只有縣長、常務(wù)副縣長及分管副縣長發(fā)言,其他同志因事情與自己分管的無關(guān),往往較少發(fā)表意見,沒有達到群策群力、集思廣益的效果,沒有發(fā)揮集體決策的作用。
三、對策建議
政府領(lǐng)導體制和工作機制,是實現(xiàn)組織領(lǐng)導意圖,推動全縣各項事業(yè)有序開展的組織結(jié)構(gòu)和工作平臺。為完善政府領(lǐng)導體制和運行機制,創(chuàng)建更加勤政、更加廉潔、更加務(wù)實、更加高效的政府,下一步我們將加強以下“五個機制”的建設(shè):
一是加強政府宏觀指導運行機制。隨著社會的發(fā)展和進步,各項事業(yè)更加細化、具體化,政府的宏觀指導調(diào)控機制顯得更為重要。我們將特別重視從總體上、全局上研究和指導社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展。把主要精力放到抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,繼續(xù)推進政企分開、政事分開、政資分開、政社分開,堅決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)。認真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革,進一步理清、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮作用的審批事項。
二是健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制??h政府作為我縣應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導機關(guān),總體負責各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。各職能單位部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責本職能范圍內(nèi)和本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的具體應(yīng)對工作。要加強各級各類應(yīng)急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極推進資源整合和信息共享,加快突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制建設(shè)。要研究建立保險、社會捐贈等方面參與、支持應(yīng)急管理工作的機制。建立并強化應(yīng)急管理行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,保證全縣的安全和穩(wěn)定。
三是完善縣政府領(lǐng)導工作及時補位機制。為保證縣政府領(lǐng)導出縣(出訪)、休假期間分管的有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn),要根據(jù)縣政府領(lǐng)導的分工情況,由相對固定的其他領(lǐng)導代為處理。代為處理分管的有關(guān)工作主要是臨時性或緊急性的工作,包括出席有關(guān)會議和活動,處理有關(guān)突發(fā)事件,簽署以縣政府名義下發(fā)的緊急公文等,確保缺人不缺位。
四是完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制。要積極探索重大規(guī)劃、重大項目、重大政策的決策,廣泛聽取縣人大代表、縣政協(xié)委員和社會各界人士的意見,認真組織專家論證;對與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè),實行聽證制度。所有重大決策,都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分進行論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定。進一步健全重大決策的規(guī)則和程序,加快建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示、社會聽證制度和決策責任制度。建立健全決策后評估機制,及時調(diào)整和完善,不斷提高決策的科學化、民主化水平。
五是繼續(xù)完善政府日常工作制度和運作機制。政府運作既要規(guī)范,又要高效。要在嚴格按照依法行政、按章辦事的基礎(chǔ)上,完善責任與權(quán)力相統(tǒng)一的執(zhí)行機制,切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法須追究;堅持和完善政府內(nèi)部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制,有力、有序、有效地推進政府各項工作;完善全方位的監(jiān)督機制,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,及時向縣政協(xié)通報重要工作,接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,要注重加強政府內(nèi)部監(jiān)督,切實把政府工作納入法制化、規(guī)范化、透明化軌道。
第四篇:景哈中學黨風廉政建設(shè)及反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制
景哈中學反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從嚴治黨、從嚴治會、標本兼治,構(gòu)建完整、規(guī)范、嚴密、有效的反腐倡廉工作體系,有效了防范黨員領(lǐng)導干部和職工違紀違法問題的發(fā)生,為我州非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
景哈中學反腐倡廉領(lǐng)導小組組長: 潘順祥(校長)
副組長:李小明(黨支部書記)
成員:陳建偉(副校長)戴江勇(副校長)政教處:黑康(政教主任)(支部青年委員0 教務(wù)處:曾勇華(教務(wù)主任)彭春云(教務(wù)副主任)辦公室主任:王德芬
總務(wù)主任:嘎桑(支部組織委員)
伍大(支部紀檢委員)陳云芳(支部宣傳委員)
三、建立和完善“六個工作機制”是否達標
(一)思想教育機制。黨員同志和廣大教職工是否不斷拓寬廉政教育途徑,突出重點開展專題教育和警示教育,增強對黨員領(lǐng)導干部和職工廉政思想教育的針對性、有效性,強化廉政意識,夯實思想根基,筑牢思想道德防線。
(二)制度規(guī)范機制。是否嚴格黨組和行政決策議事程序,規(guī)范黨員領(lǐng)導干部和職工廉潔從政行為。加強機關(guān)效能建設(shè),建立健全會內(nèi)管理制度,實行責任制考評,轉(zhuǎn)變工作作風。
(三)監(jiān)督制約機制。是否加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行民主集中制,健全各項具體制度,堅持每年召開一次廉潔自律專題民主生活會。自覺接受黨外干部群眾和會員監(jiān)督,認真聽取意見和建議,制定整改意見。
(四)備案懲處機制。是否加強信訪工作,嚴格依法辦信、辦案。
(五)干部保護機制。是否支持和鼓勵干部職工對黨組和行政的工作提出建議、倡議和批評,允許黨員干部和職工對自身問題和處分決定進行申訴和申辨,或為他人的問題進行作證和辨護。積極支持和保護依法行政、秉公辦事、勇于開拓創(chuàng)新的黨員干部和職工。積極支持和保護黨員干部和職工正確行使檢舉、控告的權(quán)利,不得對檢舉、控告人歧視、刁難、壓制和打擊報復(fù)。
(六)廉政責任機制。班子成員是否切實履行“一崗雙責”保證科學發(fā)展觀貫徹落實。把黨風廉政責任制作為考核領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)獎懲、推薦任用的重要依據(jù)。嚴格實行責任追究,領(lǐng)導干部不認真履行黨風廉政責任的,造成經(jīng)
濟損失及不良影響的均要追究責任。
四、主要任務(wù)分解
(一)思想教育機制。責任人:黨組成員、辦公室
(二)制度規(guī)范機制。責任人:黨組成員
(三)監(jiān)督制約機制。責任人:黨組成員、會領(lǐng)導
(四)查案懲處機制。責任人:黨組成員
(五)干部保護機制。責任人:黨組
(六)廉政責任機制。責任人:黨組
第五篇:黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
一、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系黨生死存亡的重大問題
共有三大問題關(guān)系黨的生死存亡:
(一)理論創(chuàng)新。理論上的成熟是一個政黨成熟的標志。一個政黨只有不斷進行理論創(chuàng)新,才能永葆生機,不斷前進。堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進,是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進。通過理論創(chuàng)新推動其他各方面的創(chuàng)新,并不斷在實踐中探索前進,永不自滿,永不懈怠,這是我們要長期堅持的治黨治國之道。
(二)發(fā)展。發(fā)展是硬道理,落后就要挨打。歷史反復(fù)證明,不發(fā)展就會亡黨亡國、亡國滅種。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。
(三)腐敗。這是關(guān)系黨生死存亡的重大問題。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,不堅決懲治腐敗,黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。這不是危言聳聽,而是古今中外無數(shù)事實證明了的真理。
二、必須正視當前在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題
應(yīng)當肯定,當前我黨的主流是好的,絕大多數(shù)干部是勤政、廉政的。但是也確確實實存在不少問題,個別問題還非常嚴重,必須引起高度重視、高度警覺。比如干部隊伍中不勤政問題比較突出。必須認識到:貪污受賄是腐敗,不廉政是腐敗,不勤政也是腐敗,精神狀態(tài)不振、工作不作為、不負責任,不執(zhí)行政令,不履行職責,都是腐敗,而且是很大的腐敗。
三、我們黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作決心很大,力度很大
(一)體現(xiàn)在黨的方針政策上,擺在了突出位置,高度重視、周密部署。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。繼續(xù)堅定不移地做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,是全面貫徹“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保證,是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù),是加強黨的執(zhí)政能
力建設(shè)的重要內(nèi)容。
十三屆四中全會以來,我們在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗。按照十六大的要求,堅持這些寶貴經(jīng)驗,進一步深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須以“三個代表”重要思想為指導,必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,各方面齊抓共管的領(lǐng)導體制和工作機制,必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進行,必須貫徹黨要管黨,從嚴治黨的方針,必須堅持標本兼治、綜合治理,必須依靠人民群眾的支持和參與。
胡錦濤總書記指出,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點做好以下幾個方面的工作:第一,進一步加大懲處力度,依紀依法嚴厲打擊腐敗分子;第二,進一步加強和改進黨的作風建設(shè),以黨風建設(shè)帶動政風和社會風氣的好轉(zhuǎn);第三,進一步加強思想政治建設(shè),構(gòu)筑牢固的思想道德防線;第四,進一步深化體制改革,建立健全防范腐敗的體制機制;第五,進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。胡錦濤指出,做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須堅持和改善黨的領(lǐng)導。各級黨委要以高度的政治責任感和使命感,旗幟鮮明,堅定不移地抓好工作,切實擔負起反腐倡廉的政治責任,發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,使反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制有效運轉(zhuǎn)起來,形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。
(二)體現(xiàn)在案件查處中,重拳出擊,嚴厲懲處。近幾年,先后查處了一批在全國影響惡劣的大案要案。如:原江西省副省長胡長清受賄、行賄案;原中央政治局委員、北京市委書記陳希同貪污案;廈門重大走私案;原全國人大副委員長、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席成克杰受賄案;原云南省委副書記、省長李嘉廷受賄案等。
四、標本兼治,切實加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作一靠自律(自我約束),二靠制度,三靠查處,建立反腐敗工
作的長效機制。
(一)切實加強主觀世界改造,過好“六觀”,牢筑反腐敗的思想防線。一定要用馬克思主義的立場、觀點和方法來看待問題,一定要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度看待世
界。
1、世界觀:指人們對整個世界總的看法和根本觀點。(辯證唯物主義和歷史唯物主義,積極與消極,主觀與客觀)
2、人生觀:指人們對人生的意義、理想、目的、態(tài)度等的根本看法和觀念。(人活著為
什么,應(yīng)怎么樣活)
3、價值觀:人們斷定事物有無價值及價值大小的根本觀點和評價標準。(為己還是為別
人,奉獻還是索取)
4、權(quán)力觀:權(quán)為民所用。
5、地位觀:公務(wù)員是公仆。
6、利益觀:利為民所謀。
(二)切實加強制度建設(shè),堅決從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要變“事后”治理為“事前”預(yù)防,逐步建立一套防范腐敗的制度體系,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和約束,用民主、公開的辦法解決腐敗問題。一是完善財務(wù)管理辦法,完善財務(wù)核算中心制度;二是建立鍵全黨員干部廉政和業(yè)務(wù)檔案,定期檢查執(zhí)行情況,規(guī)范、嚴肅考核;三是繼續(xù)抓好作風建設(shè),狠剎賭博、酗酒、吃拿卡要等行為,樹立良好的職業(yè)道德;四是嚴格按政策、法規(guī)規(guī)范收費,杜絕違規(guī)收費情況發(fā)生;五是加大政務(wù)公開力度,接受社會監(jiān)督,達到從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目的;六是建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪機制,開展廉政文化進機關(guān)活動,組織黨員干部聽廉政講座,觀看警示教育片,增強干部職工廉政意識。
總之,廉政是一個長期的課題,需要我們?nèi)w黨員和干部能夠長抓不懈。