第一篇：完善工作機制

完善工作機制,深入開展反腐倡廉“大宣教”工作 構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一項系統(tǒng)工程，必須進一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作長效機制。因為，機制是一個健全的動力系統(tǒng)。有了好的機制，就能產(chǎn)生動力，形成活力，激發(fā)創(chuàng)造力，形成內(nèi)在的制約力量，并經(jīng)常、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。所以，要想使反腐倡廉“大宣教”工作深入開展，就要在三個方面完善工作機制。

一、完善組織協(xié)調(diào)機制組織協(xié)調(diào)反腐敗是黨章賦予紀律檢查機關(guān)的重要職責，發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”格局的作用，健全完善組織協(xié)調(diào)機制，有利于紀委更加有效地協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源，形成整體合力，增強宣傳教育效果。

一是加強外部的協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與黨的組織部門、宣傳部門、黨校以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通，健全完善黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度，定期向成員單位通報黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的宣傳教育情況，研究安排一個時期的宣傳教育工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要積極借助新聞單位的力量，主動聯(lián)系，平等協(xié)商，利用報刊、廣播、電視、出版、文學、藝術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，大力開展反腐倡廉宣傳教育，最大限度地把各部門的積極性調(diào)動起來、發(fā)揮出來，共同為搞好黨風廉政宣傳教育獻智出力。

二是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)除專司宣傳教育工作的宣教室、辦公廳新聞處、報社、雜志社、出版社和電教中心外，其他部門也承擔著一定的宣傳教育職能。如案件檢查室和案件審理室承擔著通過案件調(diào)查、取證、談話等方式對黨員干部進行教育的職能；黨風室承擔著教育黨員干部廉潔自律的職能；執(zhí)法室和糾風室承擔著嚴格執(zhí)行黨和國家方針政策的教育職能；監(jiān)察綜合室承擔著辦好監(jiān)察部網(wǎng)站的職能；信息中心承擔著辦好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的職能。各部門有獨特的優(yōu)勢，肩負著重要的任務(wù)。健全完善宣傳教育工作內(nèi)部例會制度，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，加強部門間交流合作，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，能夠整合資源，形成合力，提高效率。

三是抓好對下協(xié)調(diào)。每一項宣教工作任務(wù)都離不開各地各部門的貫徹落實，確保不折不扣地完成各項任務(wù)，就要及時傳達中央和上級精神，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，并加強工作指導(dǎo)和督察，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。在督促完成“規(guī)定動作”的同時，要鼓勵下級結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，積極開展“自選動作”，提高教育的針對性、實效性和宣傳效果。

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二、完善任務(wù)分解機制

一是要制定工作規(guī)劃。準確客觀分析當前黨風廉政宣傳教育工作的形勢，積極協(xié)助黨委制定合理的工作規(guī)劃，明確當前和今后一個時期反腐倡廉宣傳教育工作的任務(wù)和措施，協(xié)助黨委抓好任務(wù)的分解和落實，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，保證工作落實。特別是在當前廣泛開展的廉政文化建設(shè)中，要積極探索廉政文化建設(shè)的長效機制，制定科學的指導(dǎo)性文件，使各職能部門充分發(fā)揮優(yōu)勢，各司其職，密切配合，保證廉政文化建設(shè)長期有效地開展。

二是要確定工作目標。對宣傳教育的每項工作，都要科學地制定出經(jīng)過努力可以達到的工作目標，確定合理的工作標準。黨風廉政宣傳工作要大力宣傳黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉的思想，大力宣傳以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述和重大部署，大力宣傳《實施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實的重大意義。黨風廉政教育工作要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，貫穿于對黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨校培訓以及黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容，努力取得黨風廉政教育的整體效果。反腐倡廉網(wǎng)上宣傳工作，要把運用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”工作之中，加強與有關(guān)職能部門和重點網(wǎng)站的合作，加強反腐倡廉網(wǎng)上宣傳，正確引導(dǎo)反腐倡廉網(wǎng)上輿論。干部培訓工作要按照五年輪訓規(guī)劃，制定切實可行的年度培訓計劃，不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平，確保輪訓工作目標的實現(xiàn)。

三是要部署工作任務(wù)。任務(wù)確定之后，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要召開年度反腐倡廉宣傳教育工作座談會，適時召開工作會，對提出的宣傳教育工作項目進行部署，搞好分解，壓力傳遞；主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，召開聯(lián)席會議，明確任務(wù)分工，各司其職，切實負起抓落實的責任。

三、完善工作落實機制

好思路、好政策要靠狠抓落實來實現(xiàn)。我們要以更多的精力、更大的力度抓落實，特別是要建立健全抓落實的工作機制，抓好反腐倡廉“大宣教”工作落實。

一是要完善責任機制。按照權(quán)責分明的原則，明確分工，做到責任到單位、到部門、到人。各級黨委（黨組）應(yīng)把反腐倡廉宣傳教育工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好，列入黨委和政府的重要議事日程，定期召開會議，及時通報情況，研究協(xié)調(diào)重要問題。各級紀委要落實好責

任分工，明確工作規(guī)范，抓好任務(wù)的內(nèi)分解和外分解，制定切實可行的實施方案，認真組織實施。各級分管宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常研究宣傳教育工作，主動為宣傳教育工作出主意、謀思路、想辦法，做到“守土有責”。宣教室要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要爭取領(lǐng)導(dǎo)，多出主意，提建議、當參謀，促使主要領(lǐng)導(dǎo)把反腐倡廉宣傳教育納入工作的總體部署。各地區(qū)、各部門要按照職責分工，各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢，切實抓好各項任務(wù)的落實。

二是要健全督察機制。加強目標和過程管理，定期檢查，推動工作。堅持普遍檢查和重點抽查相結(jié)合，根據(jù)年初確定的目標任務(wù)，逐項進行檢查考核和經(jīng)驗交流，推動工作落實。具體說，每季度要監(jiān)督檢查，掌握進度，找出差距，推動工作；每半年要聽取匯報，交流經(jīng)驗，總結(jié)成績，解決問題；年底要拿出成果，評比表彰，抓好總結(jié)，提高水平。

三是要健全激勵機制。實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。建立科學、合理、有效的考核評比制度，根據(jù)年初確定的工作任務(wù)、目標和責任，搞好科學分析，公開考核評比。通過樹立典型，激發(fā)人們頑強拼搏、奮發(fā)向上的精神；通過評選先進，評出方向，評出凝聚力、戰(zhàn)斗力，評出奮發(fā)向上的工作勁頭，進一步調(diào)動廣大宣教干部的積極性和創(chuàng)造性，形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好氛圍。

第二篇：完善“一線”工作機制

完善“一線”工作機制。

（一）推行“1+X”大院聯(lián)防。大力推行“1+X”大院聯(lián)防，即：以1個中心院落為紐帶（1），把“看得見、叫得應(yīng)、招得攏”的若干農(nóng)戶（X）組成一個治安聯(lián)防大院，由大院群眾民主選舉院長，大院院長牽頭，組織開展矛盾糾紛、安全隱患排查整治、普法宣傳教育和義務(wù)巡邏等工作。同時，制作附有《居民安全守則》的“值日牌”，組織村民開展“傳牌值日”活動，達到了“相互關(guān)照、鄰里守望”的效果。同時，在大院設(shè)置具有“鳴號”功能的器具（比如吊鐘、號鑼、喇叭等）作為約定俗成的報警方式，發(fā)生警情時，由最先發(fā)現(xiàn)警情的群眾發(fā)送報警信號，其他群眾立即響應(yīng)，參與應(yīng)急處突活動，連續(xù)3年無刑事、治安案件發(fā)生，無火災(zāi)事故發(fā)生，無治安災(zāi)害事故發(fā)生。

（二）實行“一體化”運行機制。以居委黨支部為核心，由居委綜治專干牽頭，有效整合綜治、安監(jiān)、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、民兵、義務(wù)消防、義務(wù)巡邏等力量，聯(lián)動、聯(lián)勤、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)建，消除過去相互推諉、各自為陣等現(xiàn)象，把綜治、平安創(chuàng)建觸角、把各部門的職責義務(wù)向最基層綜治工作站和“1+X”聯(lián)防大院最末端延伸，從源頭上、根本上保障基層“有人辦事”、“合力辦事”。

（三）推行定期入駐聯(lián)系制度。以綜治站為陣地，以警務(wù)室為依托，以“一體化”運行手段，定期派駐公安民警、綜治專干、一線法官、基層司法工作人員到綜治工作站或“1+X”聯(lián)防大院指導(dǎo)開展工作，接待處理群眾來信來訪，解決疑難問題。同時，大力開展“五走訪”活動，即：每名綜治維穩(wěn)干部走訪聯(lián)系一戶特困戶、走訪幫扶一名矯正對象、走訪救濟一名“五殘”人員、走訪幫助一名孤寡人員、走訪疏導(dǎo)一名信訪重點人員，把工作做到院、做到戶、做到人。

（四）搭建干群互動交流平臺。以綜治站為依托，建立群眾“紅白理事會”和“群眾述事臺”，居委和綜治站主動協(xié)助村民操辦婚喪嫁娶等紅白喜事，移風易俗，樹文明新風；每月召開一次綜治議事會議，分析轄區(qū)治安穩(wěn)定形勢，針對性的制定和落實治安防范措施；重大事項實行“一事一議”制度，由居組干部、黨員代表、群眾代表共同商議決定，居務(wù)公開，民主自治，激發(fā)了村民參治、參建、參創(chuàng)熱情。

（五）組織群防群治隊伍守家園。在每個大院建立義務(wù)消防隊、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者和“競建協(xié)調(diào)小組”等群防群治組織，全居委共有義務(wù)消防員142人、義務(wù)巡邏員142人、平安志愿者132人、綜治信息員11人、防邪信息員22人，農(nóng)村治安大家管、農(nóng)家防范人人防，從源頭上做到有人管、有人防。

下窯街道“一線工作法”提高為民服務(wù)質(zhì)量?！耙痪€工作法”即：知民情、察民意，情況在一線掌握；正風氣、樹形象，能力在一線提升；抓載體，創(chuàng)特色，活動在一線開展；解難題、辦實事，問題在一線解決。下窯街道把“一線工作法”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，將工作重心下移，要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入到群眾當中去，主動思考問題、研究問題、解決問題，進一步加深了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的聯(lián)系，提高了為民服務(wù)的質(zhì)量。街道將提高為民服務(wù)的質(zhì)量作為此次活動的抓手，采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫社區(qū)、每周二下社區(qū)、建立調(diào)查聯(lián)系點、記錄民情日記等方式廣泛征求群眾意見，真正把群眾反映的突出問題查找出來，有針對性的進行解決。為了認真落實“一線工作法”，街道堅持“抓班子帶機關(guān)、抓機關(guān)帶支部、抓支部帶黨員、抓黨員帶群眾”的“四抓四帶”黨建工作思路，領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“四帶頭、四提高”，即帶頭講學習，提高分析問題、解決問題的能力；帶頭講民主，提高科學決策水平；帶頭高標準、嚴要求，提高廉潔自律的能力；帶頭深入基層搞調(diào)研，提高解決問題的能力和科學決策的水平。全體黨員干部把為民服務(wù)作為工作重點，努力為群眾辦實事、辦好事?；顒娱_展以來，躍進社區(qū)投資5萬元建成了計算機培訓中心，投資1萬元硬化了2條長300米左右的道路；新躍社區(qū)投資5000元完善了圖書室；二坪臺社區(qū)投資6000元綠化了社區(qū)周邊環(huán)境；針對社區(qū)內(nèi)孤寡老人、殘疾人等行動不便的居民開展上門服務(wù)。通過“一線工作法”的深入開展，樹立了以民為本的理念，增強了工作合力，密切了黨群干群關(guān)系，形成了街道干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

礦區(qū)街道“五定措施”確?；顒庸ぷ鲀刹徽`、兩促進。礦區(qū)街道把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動有效銜接，鞏固和擴大學習實踐活動成果，結(jié)合“組織工作落實年”、“行政效能建設(shè)年”活動，實行“五定”工作措施，著力解決工學矛盾，找準活動與工作的最佳結(jié)合點，從多方面入手，實現(xiàn)了活動開展與日常工作兩不誤、兩促進，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動任務(wù)落到實處。一定責任?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組依照工作崗位和工作職責，對黨組織和黨員分層分類，將活動任務(wù)、責任細化并落實到崗、落實到人，用各項工作制度規(guī)范和約束，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二定標準。對機關(guān)黨組織、四村黨支部創(chuàng)建“五個好”、共產(chǎn)黨員達到“五帶頭”規(guī)定了統(tǒng)一標準，力爭達到評優(yōu)樹先有標桿、比學趕超有方向。三定進度。堅持“超前不超時，保質(zhì)又保量”原則，循序漸進，同步推進，使每個階段的工作有具體時間表，與區(qū)委同步合拍，有始有終。四定抓手。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中抓好本職工作，堅持把“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”的工作原則貫穿和融入到維護穩(wěn)定、改善民生和服務(wù)發(fā)展工作之中。尤其是近期，沉陷區(qū)居民和小煤礦從業(yè)人員因拆遷賠付和小煤礦關(guān)停多次到街道和窯煤公司群體上訪、圍堵企業(yè)大門和產(chǎn)銷系統(tǒng)，街道和四村主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，耐心細致地做上訪人員的思想工作，控制了事態(tài)進一步擴大，化解了群眾情緒，較好地維護了穩(wěn)定和企業(yè)的正常生產(chǎn)。五定目標。通過活動開展，力爭到2012年，3個黨支部達到“五個好”先進基層黨組織標準，10%的共產(chǎn)黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準

三、工作要求

l、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。推行“一線工作法”是貫徹落實黨的十七大和省第十二次黨代會、市三屆五次黨代會、區(qū)十一屆二次黨代會精神在作風建設(shè)上的具體要求，也是進一步密切黨群干群關(guān)系的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要周密部署，統(tǒng)籌安排，抓好落實，確?！耙痪€工作法”取得實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過定期深入一線開展工作，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面推動各項工作的開展。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用，率先垂范，親力親為，同時，帶領(lǐng)和督促班子其他成員認真落實好“一線工作法”。機關(guān)干部要定期向單位匯報自己在一線開展工作的情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，確保各項工作有計劃、有步驟地開展。

3、加強宣傳，營造良好氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“一線工作法”中涌現(xiàn)出的先進典型，宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法。通過宣傳典型，激勵先進，鞭策后進，使“一線工作法”成為推動各項工作深入開展的有效載體。

4、加強廉潔自律，樹立良好形象。廣大黨員干部深入一線開展工作，做到“七個減少”、“四個不”，輕車簡從，食宿自理。切實做到減負不添負，幫扶不包辦，幫民不擾民，切實樹立起良好的公仆形象。

第三篇：淺談完善人民調(diào)解工作機制

淺談完善人民調(diào)解工作機制

努力構(gòu)建和諧社會

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梅江區(qū)司法局西郊司法所陳云珍

正確處理和妥善解決人民內(nèi)部矛盾，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。針對當前新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，要逐步建立健全信訪和督查工作責任制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的綜合作用，做到依法、及時、妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾。

一、加強人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作的必要性

加強人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作，在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中不斷增強法律保障的效能，這是以中共十六大精神為指導(dǎo)，在理論與實踐結(jié)合上的一次有益探索。其必要性突出體現(xiàn)在：

一是體現(xiàn)黨和國家大政方針，貫徹落實中共十六大和十六屆各次全會精神的具體措 施。要從認真實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執(zhí)政能力，治國興邦的高度，強調(diào)了正確處理人民內(nèi)部矛盾，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的重要意義。中共十六大報告中明確提出：“要正確運用經(jīng)濟、行政和法律等手段，妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團結(jié)的局面。”

二是統(tǒng)籌解決影響社會穩(wěn)定的突出問題，維護社會和諧、穩(wěn)定的迫切要求。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟成份、經(jīng)濟利益、社會生活方式、社會組織形式越來越多樣化，經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)了許多從來沒有遇到而又繞不開的問題，這使得新時期的人民內(nèi)部矛盾出觀了前所未有的復(fù)雜局面和新的特點?；馊嗣駜?nèi)部矛盾是一項社會化的大工程，單靠一個單位、幾個人的力量是遠遠不夠的。只有凝聚全社會力量共同參與，齊抓共管，群策群治，才能有效 1

地解決。

三是服務(wù)和保障我市經(jīng)濟發(fā)展，實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略的需要。我市實施的十項民心工程，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題，順民心、遂民意，得到了全市上下的一致?lián)碜o，有力地促進了全市社會穩(wěn)定。但是，應(yīng)該看到，當前我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍然面臨著不小的壓力，人民內(nèi)部矛盾復(fù)雜、多樣，深層次的問題日益顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的解決問題、化解矛盾的工作方法已經(jīng)難以適應(yīng)新的任務(wù)需要，工作機制有很多方面有待于不斷改進完善，需要調(diào)整思路，積極探索，大膽實 踐。

四是構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)中國特色社會主義的必然要求。社會主義和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。正確處理人民內(nèi)部矛盾、確保社會政治穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的必然要求和重要途徑，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了當前黨和國家的大政方針。正因為有矛盾，才要和諧，也正因為要和諧，才要協(xié)調(diào)矛盾。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵是必須有效地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，化解人民內(nèi)部矛盾。

認識和諧，首先要認識矛盾，構(gòu)建和諧社會，前提是協(xié)調(diào)矛盾。所謂和諧社會，不是否定矛盾，而是強調(diào)社會在解決矛盾的過程中求得統(tǒng)一和諧。

二、當前人民內(nèi)部矛盾的特點

第一，社會差別問題。部分社會成員收入分配差別，以及城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別等社會差別呈繼續(xù)拉大的趨勢，是當前人民內(nèi)部矛盾的深層表現(xiàn)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，要合理協(xié)調(diào)分配差別、城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別等社會差別。

第二，貧富差距和社會貧困問題。部分社會成員貧富差距趨于擴大，社會貧困凸現(xiàn)，是當前人民內(nèi)部矛盾的突出表現(xiàn)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，要解決貧富差距和貧困問題。

第三，社會成員分化和流動問題。階級、階層發(fā)生分化，一些新的階層和利益群體產(chǎn)生了，社會成員流動性加大，構(gòu)成結(jié)構(gòu)重組，呈多元化利益格局，利益關(guān)系更加復(fù)雜，是當前人民內(nèi)部矛盾的重要表現(xiàn)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，要科學分析社會成員構(gòu)成結(jié)構(gòu)，正確認識階級、階層和利益群體的新變化，堅持工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，正確處理各階級、階層和利益群體之間關(guān)系。

第四，社會就業(yè)問題。就業(yè)形勢嚴峻，勞動力供求矛盾緊張，是當前人民內(nèi)部矛盾的直接表現(xiàn)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，要降低失業(yè)率，提高就業(yè)率。

第五，群體性事件問題。近些年突發(fā)的群體性事件，是當前人民內(nèi)部矛盾的集中表現(xiàn)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，要積極預(yù)防、妥善處理群體性事件。

除以上問題外，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗和官僚主義問題，市場經(jīng)濟運行中的問題，政治思想文化領(lǐng)域內(nèi)的問題，民族宗教問題，都引起復(fù)雜緊張的矛盾，是當前人民內(nèi)部矛盾的諸多表現(xiàn)。正確處理領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，處理政治、思想、文化、民族、宗教問題，也是正確處理人民內(nèi)部矛盾的一系列重大問題。

三、新時期完善人民調(diào)解工作機制的途徑

鞏固和完善人民調(diào)解制度，對于新形勢下及時妥善處理人民內(nèi)部矛盾具有重要意義，各級司法行政部門要積極探索，進一步建立和健全解決社會矛盾的有效機制，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)解決社會矛盾的作用，使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分認識新形勢下推進人民調(diào)解工作改革發(fā)展的重要性和必要性，努力提高人民調(diào)解工作水平，加強指導(dǎo)，密切配合，努力開創(chuàng)人民調(diào)解工作的新局面。

緊急緊圍繞“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的方針，建立起適合化解新形勢下人民內(nèi)部矛盾的“大調(diào)解”工作機制。強調(diào)防止糾紛發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，人民調(diào)解正開始把維護人民的合法權(quán)益作為人民調(diào)解工作的出發(fā)

點和歸宿點。堅持為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)，堅持法治與德治相結(jié)合，與時俱進，把維護當事人的合法權(quán)益作為人民調(diào)解工作的一項基本原則。

（一）采取綜合的方法解決人民內(nèi)部各類矛盾。首先，解決人民內(nèi)部矛盾，要根據(jù)具體情況，采取綜合性的、多種多樣的方法。要針對矛盾的具體實際，動員各方力量，注意工作方法，立足于協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒，增進理解，調(diào)動積極因素。建立經(jīng)?；?、制度化調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的機制。依法及時處置群眾的合理訴求，努力消除不和諧因素，從源頭上解決矛盾，盡可能地把矛盾和隱患化解在基層，解決在萌芽。其次，解決人民內(nèi)部矛盾的根本方法是深化改革，發(fā)展生產(chǎn)力，健全社會主義民主法制。建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，為解決人民內(nèi)部矛盾奠定物質(zhì)、精神和制度保障。

（二）加強基層司法所建設(shè)，理順管理體制。司法所作為縣區(qū)司法局的派出機構(gòu)，加強直管，同時加強司法所的組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加投入，筑牢“第一道防線”。結(jié)合我市實際，建議將人民調(diào)解工作經(jīng)費列入業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會、社區(qū)和企事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定落實好調(diào)解人員補貼，為促進人民調(diào)解工作的發(fā)展提供有力保障。

（三）提高人民調(diào)解隊伍素質(zhì)，打造品牌調(diào)解員。一是要嚴格按照規(guī)定的條件選拔、調(diào)配、招錄各級司法干警和人民調(diào)解員，積極吸收符合條件的退休法官、檢察官，以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作，以增強調(diào)解隊伍的實力；二是加強培訓，在掌握常用法律法規(guī)和工作技能基礎(chǔ)上，讓老調(diào)解員品牌更亮、新調(diào)解員盡快樹立起工作威信。

（四）強化人民調(diào)解的程序性。表現(xiàn)在：受理糾紛；調(diào)查糾紛情況；對當事人進行說服勸導(dǎo)；促成當事人和解并達成調(diào)解協(xié)議；做好回訪工作，敦促有關(guān)當事人履行調(diào)解協(xié)議；對調(diào)解和好的民間糾紛進行統(tǒng)計并存檔保管等等。使人民調(diào)解工作規(guī)范化，提高人民調(diào)解的社

會公信力，確保人民調(diào)解員在工作中的安全。

（五）加大宣傳力度，創(chuàng)造人民調(diào)解工作良好氛圍。同時，不斷健全約束激勵機制。將人民調(diào)解工作納入各級特別是基層工作目標責任制，充分調(diào)動他們的積極性，做好人民調(diào)解工作，為黨和政府分憂，為人民群眾解難。

我們要以這次活動為契機，積極探索，不斷開拓創(chuàng)新，把理論轉(zhuǎn)為實踐，力爭在較短時間內(nèi)，在全市各個領(lǐng)域逐步完善人民調(diào)解組織和機制，實現(xiàn)哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織的目標，形成覆蓋全市的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，讓人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，促進我市社會物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展起積極作用。

第四篇：完善制度機制文檔

建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，永葆共產(chǎn)黨員先進性，對于推動基層黨組織認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，切實加強教育工作，全面提高教育教學質(zhì)量具有十分重要的意義。根據(jù)上級黨委總體要求，結(jié)合本支部實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，對照《黨章》規(guī)定的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，圍繞黨的先進性建設(shè)和新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，以及本支部黨員先進性的具體要求，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為重點，以建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍和黨員隊伍為關(guān)鍵，不斷探索和建立健全“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制，永葆黨員先進性，為推動我校實現(xiàn)建設(shè)山區(qū)特色學校的目標提供堅強的政治保證和組織保證。

二、把握原則

第一，認真搞好規(guī)劃，注重長效機制的實用性原則。對照《黨章》和先進性的基本要求，結(jié)合我校黨的工作實際，對現(xiàn)有的黨建工作規(guī)章制度進行一次全面梳理，進行制度重建，看看哪些規(guī)章制度需要修訂完善，哪些需要重新建立，哪些可以進行探索。明確建什么、怎么建、誰來建，什么時間完成，確保制度建設(shè)有條不紊地開展。第二，堅持實事求是，注重長效機制的科學性原則。制度建設(shè)是一項政策性、原則性非常強的工作。要堅持科學和求真務(wù)實的態(tài)度，在深入調(diào)查研究、準確把握規(guī)律、認真總結(jié)提煉、反復(fù)論證試行的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本單位實際，增強針對性，探索制定長效機制。

第三，制定監(jiān)督措施，注重長效機制的有效性原則。在探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制的時，要注意研究制定相應(yīng)的監(jiān)督措施和監(jiān)督機制，真正使長效機制落到實處，長期堅持，發(fā)揮作用。防止擺花架子，走過場。

三、目標任務(wù)

（一）建立和完善學習機制。hjt總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話時指出：“勤奮學習，是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提”、“馬克思主義政黨的先進性首先表現(xiàn)在理論上的先進性。堅持用馬克思主義的科學理論武裝全黨，是我們不斷保持黨的先進性的根本經(jīng)驗?！币虼?，我們要著眼于激發(fā)黨員學習的“內(nèi)動力”，從建立和完善黨員學習機制上入手，把黨員的學習教育規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。要堅持對黨員的學習常抓不懈，強化制度措施，主要制度包括：《黨員集中學習制度》，制定學習計劃，黨員每季度集中學習六天；《讀書、學習交流制度》，《黨員自學制度》，黨員每周自學時間不少于兩小時，并認真作好學習筆記，對黨員學習筆記，每半年檢查一次，對學習情況，每年考核一次，將政治學習考核成績納入教師績效工資量化之中，考核成績不及格的，取消評選優(yōu)秀和先進的資格。

（二）建立健全思想政治工作制度。提出加強思想政治工作要堅持理論指導(dǎo)、以人為本、虛功實做、言傳身教、自我教育的原則，堅持經(jīng)常性的思想政治工作，加強對黨員教師的理想信念、形勢任務(wù)、職

業(yè)道德、社會公德、家庭美德、廉潔勤政教育。制定《黨員定期傾聽群眾意見制度》，每季度召開一次黨員大會，召開不同層次人員座談會，直接傾聽意見；《黨員思想狀況分析制度》，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊伍存在的苗頭性、傾向性思想問題，有針對性、有計劃性地抓好思想教育；《黨員談心制度》，把生活困難、崗位變動、受到獎勵或批評、同事間出現(xiàn)矛盾、新近調(diào)入、工作中有紕漏以及學習不夠主動等八種情況的教職工作為必談對象，了解他們的苦衷，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難，體現(xiàn)出黨組織的關(guān)懷和溫暖；激勵廣大黨員奮發(fā)向上、開拓進取。

（三）完善黨組織建設(shè)和管理機制。一是建立《黨員民主生活會制度》和《支部組織生活會制度》。參加黨員民主生活會，要遵循“團結(jié)一批評一團結(jié)”的方針，堅持實事求是的原則，充分發(fā)揚民主，交換意見，溝通思想，主動開展批評與自我批評，互相幫助，共同提高。參加組織生活會，要帶頭學習和貫徹黨的路線、方針、政策、執(zhí)行黨的決議，認真開展批評與自我批評，主動聽取意見和建議。二是建立《支部成員聯(lián)系點制度》。抓好黨建工作。三是建立健全學校黨建工作制度。主要制度包括：《黨支部工作制度》，規(guī)范學校黨支部的工作程序、方式、方法；《“三會一課”制度》，規(guī)范“三會一課”的主要內(nèi)容、時間安排、檢查考核等。堅持和完善“三會一課”、“黨員活動日”等黨員學習制度，使學習培訓納入制度化軌道，確保廣大黨員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。

（四）建立完善培訓制度：（1）集中培訓，每半年一次全體黨員集

中學習培訓。（2）積極參加上級組織部門，業(yè)務(wù)主管部門等舉辦的各種學習培訓活動。（3）加強對新發(fā)展黨員的培訓，建立入黨積極分子考察培養(yǎng)制度。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，不拘一格選人才，把品行端正，具有開拓創(chuàng)新精神，能服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，對入黨對象的考察培養(yǎng)要嚴格組織程序，建立考察檔案，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。

（五）、建立考核檢查制度。要健全完善學習培訓考核檢查制度。

（1）落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包級包班責任制和貧困家庭（教職工、學生）幫教制度，認真落實責任、強化督查措施，保證實效。（2）學習培訓實行實名簽到制，定期檢查，達不到要求的限期整改補課。（3）量化學習培訓指標，做到有部署、有檢查。（4）建立黨員讀書筆記、學習園地、心得體會交流，學習培訓成果展評等有效活動載體。（5）每月都要組織一次“四個一”活動，即讀一本好書、觀看一部黨性教育影像，寫一千字讀書筆記，撰寫一篇心得體會。

（六）、建立領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每半年召開一次，班子成員除遇特殊情況請假者外，都必須按照參加，民主生活會的主要內(nèi)容：檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議、指示的情況，剖析存在的問題不足和根源，明確責任。對照黨章、準則及上級黨委有關(guān)規(guī)定，檢查班子成員在思想、工作、作風方面存在的問題，開展批評和自我批評，總結(jié)經(jīng)驗教訓。研究制定加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的整改措施，民主生活會要突出重點，從實際出發(fā)，集中解決存在的突出問題。

四、具體措施

（一）、堅持不懈地開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育堅持把鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育作為一根紅線貫穿學習教育的全過程，每年要定期舉辦2期以上鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論研討班，結(jié)合不同時期工作的重點，組織黨員學習。通過學習教育，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義信念，運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和解決問題。

（二）、堅持不懈地開展共產(chǎn)主義理想教育

在每年開展的教育工作中，有針對性地安排理想信念教育的課程，并著重做好三個方面的工作。一是在“精”與“實”上下功夫，豐富教育內(nèi)容。二是在“新”與“活”上用力，改進教育方法。針對不同對象和群體的特點、要求，力爭用新穎、靈活的方法吸引黨員干部的注意力，激發(fā)他們的學習興趣。三是在“多”與“變”上做文章，教育黨員干部把遠大理想與本職工作結(jié)合起來，增強全心全意為人民服務(wù)的意識，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，團結(jié)開拓，嚴肅執(zhí)法，樹立黨員的良好形象。

（三）、堅持不懈地開展形勢任務(wù)教育

結(jié)合本職工作，有計劃有步驟地開展形勢任務(wù)教育，讓黨員干部正確面對國情、省情、市情、鄉(xiāng)情。要不斷創(chuàng)新形勢任務(wù)教育的方法。結(jié)合我校實際，做到講實情、交家底，講發(fā)展、交政策，講思路、教方法，在務(wù)求實效上下功夫。要堅持正面教育與典型引路相結(jié)合；堅

持形勢任務(wù)教育與文化建設(shè)相結(jié)合；堅持形勢任務(wù)教育與解決實際問題相結(jié)合，針對黨員教職工中存在的思想問題，答疑解惑，理順情緒，增強信心，鼓舞士氣，進一步樹立發(fā)展意識，發(fā)揚主人翁精神，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

（四）、堅持不懈地開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育

堅持為人民服務(wù)的根本宗旨，是體現(xiàn)“三個代表”重要思想、貫徹落實十六屆三中、四中全會精神，進一步改變干部作風的必然要求。黨支部要把黨的宗旨教育作為一項經(jīng)常性的工作來抓，引導(dǎo)黨員干部不斷強化為人民服務(wù)的意識，提高教書育人的自覺性，為人民為社會多做好事，努力塑造黨員干部的良好形象。端正工作作風，牢記人民利益高于一切，增強事業(yè)心和全心全意為人民服務(wù)的責任感，推進我校的文明建設(shè)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制是永葆先進性的關(guān)鍵措施，必須切實強化領(lǐng)導(dǎo)，落實組織責任。支部班子成員要率先垂范，以身作則，在做好自身工作的同時，切實加強對黨員整改措施落實工作的具體指導(dǎo)，切實達到思想上求深入、措施上求到位、重點上求突出、問題上求關(guān)鍵的目標。要認真履行黨員先進性教育長效機制落實工作第一責任人的職責，努力解決實際為題，要做到件件有落實，事事有結(jié)果，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

***中學黨支部2005、10、12

第五篇：完善機制突出重點

完善機制突出重點

全面提升非公企業(yè)黨建工作水平

浦東街道黨工委

近年來，浦東街道黨工委十分重視做好非公企業(yè)黨建工作，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，完善“三項機制”，抓好三個重點，推進非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。

一、完善“三項機制”

（一）、建立協(xié)調(diào)機制，推進組織設(shè)置規(guī)范化。

根據(jù)非公企業(yè)組建黨組織的實際需要，專門成立了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責，由黨工委書記擔任組長，黨群副書記擔任副組長，成員由黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、組宣辦、工會、共青團、婦聯(lián)等部門負責人，建立班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、相互配合、齊抓共管的工作機制。按照“先大后小、先易后難、穩(wěn)步推進”的思路，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷加快非公企業(yè)黨組織建設(shè)的步伐，目前轄區(qū)已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)有10家（其中規(guī)模以上4家、規(guī)模以下6家），吸納黨員76人，初步形成了“非公經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨建工作延伸到哪里”的良好局面，力求規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工

作實現(xiàn)了黨組織應(yīng)建已建率 100%，黨的工作覆蓋率100%。

（二）、完善管理機制，推進黨務(wù)工作和黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化。

改革黨務(wù)工作者選任方式，完善“雙向選擇”機制，單獨建立黨組織的企業(yè)，配備1名以上專職黨務(wù)工作者。加強黨務(wù)工作者素質(zhì)提升，街道黨工委、辦事處定期或不定期對非公企業(yè)黨務(wù)工作者進行培訓和交流，不斷優(yōu)化黨務(wù)工作者隊伍的能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。如統(tǒng)萬公司成立黨支部，黨工委為了協(xié)助黨支部選準配強黨支部書記和支委成員，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負責人多次碰頭，征求黨員意見，召開專門會議認真研究、嚴格把關(guān)，選定了具有大學本科學歷、具備講師資格的人事部經(jīng)理張成龍擔任支部書記，同時還把群眾基礎(chǔ)好、文化水平較高、熟悉黨務(wù)工作、熱心黨的事業(yè)的2名企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干充實到支委中，為企業(yè)支部的正常運作提供了有力的組織保證。同時，不斷壯大黨員隊伍，實施發(fā)展黨員責任制、推優(yōu)制、民主測評和公示制等制度，保證了黨員發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量。強化載體建設(shè)，通過“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“亮身份、比貢獻”等載體，打造黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。

（三）、健全保障機制，推進黨組織日常工作規(guī)范化。一是陣地保障。確保獨立建立黨支部的企業(yè)，全部有1-2間黨員活動場所，實現(xiàn)“十有”，即：有專用的辦公室和黨

支部、黨員活動室牌子；有新黨員舉行宣誓儀式的各項內(nèi)容和設(shè)施；有支部情況一覽表；有懸掛或張貼的黨內(nèi)主要制度和永久性的黨建標語；有支部的主要任務(wù)、主要職責；有支部工作計劃和總結(jié)；有黨員學習資料；有支部活動記錄本、會議記錄本；有黨員活動登記本、公布欄；有黨員電教設(shè)備。二是制度保障。先后制定了企業(yè)黨組織任期目標管理、黨建帶工（團）建、“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理等制度，出臺了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度等一系列規(guī)范化文件。黨工委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)黨組織了解黨建工作情況和指導(dǎo)工作，還安排組織辦、先進辦人員為企業(yè)黨組織送上黨旗、學習教育資料和電教片，建立健全了各項制度，為黨支部工作的規(guī)范化、制度化打下了基礎(chǔ)。

三是經(jīng)費保障。嚴格落實省委組織部關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費有關(guān)要求，確保黨組織活動經(jīng)費不低于職工工資總額的5‰，列入企業(yè)財務(wù)計劃。積極爭取企業(yè)支持，引導(dǎo)企業(yè)負責人重視和支持企業(yè)黨建工作，給足經(jīng)費，給出場地，使黨支部的成立在企業(yè)里有位置、有威信，為企業(yè)黨員、黨組織發(fā)揮作用搭建了新舞臺、提供了好平臺。

為促進三項機制的落實，街道黨工委、辦事處還強化還示范帶動作用，按照“五好”要求，集中力量，精心培育黨建工作規(guī)范化示范企業(yè)，涌現(xiàn)出榮生機械、永和食品等一批黨建工作先進黨組織。

二、抓好三項重點

浦東街道堅持“三抓”以加強非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、機制和方法，為促進轄區(qū)非公有制經(jīng)濟健康、快速發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一是抓組建，擴大覆蓋面。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以“服務(wù)、促進、引導(dǎo)”的組織管理理念，注重加強與非公企業(yè)的聯(lián)系，深入企業(yè)進行調(diào)查摸底，大力宣傳黨的路線、方針政策，積極做好業(yè)主教育引導(dǎo)工作。在了解掌握非公企業(yè)黨員基本情況的基礎(chǔ)上，采取獨立式、聯(lián)合式等組建方式，大力開展非公企業(yè)黨組織組建工作，不斷擴大黨組織覆蓋面。目前，街道已有10家非公企業(yè)組建了黨組織，并且多為規(guī)模以上企業(yè)。

二是抓管理，健全制度。指導(dǎo)幫助非公企業(yè)黨組織建立健全了黨員學習教育、發(fā)展黨員、黨員聯(lián)系職工、非公企業(yè)黨組織工作職責和任務(wù)等各項基本工作制度，按照 “組織健全、制度完善、陣地規(guī)范、活動有序”的基本要求，把著力點放在明確工作責任、加強具體指導(dǎo)、嚴格督促上，積極抓好非公企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設(shè)，真正做到“組建一個、規(guī)范一個、鞏固一個”。對活動經(jīng)費不足的非公企業(yè)，采取“黨費拿出一點、共建單位贊助一點”辦法，多渠道籌措經(jīng)費，大力支持黨組織規(guī)范化建設(shè)。目前，街道已組建非公企業(yè)黨

組織全部達到了“五有”標準，即有黨組織牌子、有黨員活動室、有黨旗、有辦公桌椅、有黨員電教設(shè)備和資料。

三是抓活動，發(fā)揮作用。在抓好管理工作的同時，更注重在活動開展上下功夫，圍繞“為企業(yè)所需要，為資方所理解，為黨員所歡迎，為群眾所擁護”的目標定位，找準工作抓手，構(gòu)建工作載體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣黨組織活動，確保已建的非公企業(yè)黨組織富有生命活力。如統(tǒng)萬公司黨支部組織開展了“黨員示范崗”活動，榮生公司黨支部組織開展了“崗位練兵”活動，永和公司黨支部組織開展了 “黨員崗位無次品”活動等。在“5。12”汶川大地震發(fā)生以后，轄區(qū)非公企業(yè)黨組織積極組織黨員開展捐款救助活動，黨員業(yè)主帶頭捐款捐物，捐資款總計2萬多元。在活動中，不僅沒有影響非公企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，而且通過發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，把服務(wù)與教育融為一體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進一步凝聚職工群眾力量，有效地推進了非公企業(yè)健康快速發(fā)展。

2008年12月26日