第一篇：履行基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告2

履行基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告

蘇橋鎮(zhèn)黨委書記曹書銀

鎮(zhèn)黨委下轄1個(gè)黨總支（教育總支），46個(gè)黨支部，黨員1999名。其中農(nóng)村黨支部34個(gè)，農(nóng)村黨員1680名。去年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的具體指導(dǎo)下，我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念，緊緊圍繞工作大局，立足蘇橋?qū)嶋H，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)了基層黨建工作新局面，使全鎮(zhèn)整體工作上了一個(gè)新臺(tái)階，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破?，F(xiàn)將去年以來(lái)履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職如下：

一、抓發(fā)展明思路，圍繞大局增強(qiáng)黨建活力

鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“強(qiáng)組織，增活力，促發(fā)展”主題，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“雙百整頓”、“干部下基層”等活動(dòng)為抓手，服務(wù)工作大局，明確工作思路，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，堅(jiān)持每周召開(kāi)班子會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，專題研究部署黨建工作。二是落實(shí)責(zé)任。年初制定完善了《2012年蘇橋鎮(zhèn)開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作實(shí)施方案》和《蘇橋鎮(zhèn)村級(jí)績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》等文件，明確了全年黨建工作任務(wù)，落實(shí)了全年黨建工作責(zé)任。三是完善機(jī)制。健全了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，建-1-

立了項(xiàng)目建設(shè)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度，全力保證了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)小黃橋社區(qū)、尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西拓等20多個(gè)項(xiàng)目積極穩(wěn)妥推進(jìn)。四是突出重點(diǎn)。鎮(zhèn)班子成員每人分包一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，抓好后進(jìn)村提升工作。針對(duì)滹沱這一重點(diǎn)后進(jìn)村，鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì)整頓工作組成員，下村入戶收集村情民意，幫助解決困難問(wèn)題，梳理發(fā)展思路。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們打造出了一批村級(jí)黨組織建設(shè)亮點(diǎn)，泘沱社區(qū)黨支部獲得省級(jí)“五好”基層黨組織。

二、抓班子帶隊(duì)伍，不斷提高黨的執(zhí)政能力

一是加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持定期舉行中心組理論學(xué)習(xí)，傳達(dá)領(lǐng)會(huì)上級(jí)最新指示文件精神，大家用心交流，暢談體會(huì)，提高了班子的整體理論修養(yǎng)和政策水平；堅(jiān)持每月召開(kāi)一次以自律、自查、自糾為重要內(nèi)容的民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；班子成員自覺(jué)帶頭執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)由班子會(huì)討論研究決定，必要時(shí)召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)，全方位發(fā)揚(yáng)民主。二是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在黨員干部的日常管理上，我們實(shí)行以制度管人，有針對(duì)性的制定和完善了切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。年初健全完善了《機(jī)關(guān)管理制度》和《村級(jí)績(jī)效考核辦法》，嚴(yán)格機(jī)關(guān)考勤登記，明確獎(jiǎng)懲，做到日考勤，月排名，激發(fā)干部?jī)?nèi)在動(dòng)力；將信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育等中心工作量化，納入村級(jí)績(jī)效考核內(nèi)容，激發(fā)村級(jí)干部的工作熱情和主觀能動(dòng)性；印制創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)明白卡2000多張，發(fā)放到每位黨員手中；印制2012年新春掛歷5萬(wàn)多份，內(nèi)容涉及黨員隊(duì)伍“六制管理”、市委衡

量基層干部實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)等，發(fā)放到每家每戶。

三、抓基層打基礎(chǔ)，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，每月召開(kāi)黨委會(huì)研究基層黨建工作，做到職責(zé)分工明確，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，確保黨建工作順利開(kāi)展。二是抓好班子。切實(shí)做到底細(xì)清、情況明、預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)、措施到位，成功選舉產(chǎn)生了符合組織意圖、符合群眾意愿的新一屆村級(jí)“三委”班子，并適時(shí)對(duì)新一屆班子進(jìn)行了培訓(xùn)，邀請(qǐng)新鄉(xiāng)市委黨校張敬民教授為大家生動(dòng)講解了《如何做一名優(yōu)秀村干部》，進(jìn)一步提升了村級(jí)干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是完善陣地。扎實(shí)開(kāi)展“百村整頓、百村提升”工程，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)。近年來(lái)，籌措資金10多萬(wàn)元修建修繕了泘沱、李橋等村的村室，消除了村級(jí)陣地薄弱村，村級(jí)辦公條件等配套設(shè)施得到進(jìn)一步完善，村級(jí)陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。四是加強(qiáng)管理。狠抓黨員服務(wù)中心作用發(fā)揮，加強(qiáng)各村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的利用管理，切實(shí)推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員聯(lián)系，搞好黨費(fèi)收繳和困難黨員幫扶工作。實(shí)施“兩化管創(chuàng)”，破解黨建難題。為進(jìn)一步支持和保障新型農(nóng)村社區(qū)建，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，開(kāi)展“陽(yáng)光黨務(wù)政務(wù)”活動(dòng)，加大村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)和重大事項(xiàng)的公開(kāi)力度，特別是涉及征地拆遷方面，大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法，規(guī)范程序，切實(shí)做到公開(kāi)透明公平公正。五是創(chuàng)新載體。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求，連續(xù)三年開(kāi)展蘇橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獎(jiǎng)評(píng)比活動(dòng)，表彰了一大批綜治信訪工作先進(jìn)村、計(jì)劃生育先進(jìn)村、優(yōu)秀

計(jì)生管理員；組織開(kāi)展了以“和諧蘇橋、和諧家庭”為主題的“好婆婆、好媳婦”評(píng)選活動(dòng)，選出了群眾公認(rèn)的優(yōu)秀典型；評(píng)選出支部書記、村主任共同連續(xù)任職4屆以上、3屆以上、兩屆以上的12個(gè)村，23個(gè)村支部書記、村主任，在全鎮(zhèn)黨員干部中營(yíng)造出“講團(tuán)結(jié)，談合力，講工作，求奉獻(xiàn)，講原則，顧大局”的良好局面。

四、抓后備強(qiáng)引領(lǐng)，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向

在優(yōu)秀中青年干部的選拔培養(yǎng)管理上，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》，堅(jiān)持“亮身份、壓擔(dān)子、講績(jī)效、重跟蹤”的原則。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，努力做到兩個(gè)字：“優(yōu)”和“適”。一方面要具有優(yōu)秀的德才素質(zhì)；另一方面要與競(jìng)聘職位盡可能的適合。機(jī)關(guān)后備干部。建立年度績(jī)效考核制度，每年挑選政治可靠、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾信賴的?yōu)秀中青年干部作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的后備人選,加入機(jī)關(guān)后備人才庫(kù)；平時(shí)多讓他們參與重點(diǎn)工作及重大事件的處理，給他們提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)。同時(shí)，根據(jù)后備干部的工作職責(zé)和所擔(dān)負(fù)的階段性任務(wù)，有計(jì)劃的對(duì)他們進(jìn)行定期談話、跟蹤考察等，嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整, 堅(jiān)持陽(yáng)光選拔中層干部，把真正的優(yōu)秀中青年干部選拔到合適的工作崗位上。村級(jí)后備干部。在年輕農(nóng)村干部的培養(yǎng)成長(zhǎng)中，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，不求全責(zé)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)后備干部的苗子，并明確班子成員定期或不定期和他進(jìn)行思想交流，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。注重從致富能手、種養(yǎng)殖大戶、優(yōu)秀退伍軍人、經(jīng)濟(jì)

能人中選拔素質(zhì)較高的人員，并分為學(xué)歷型、創(chuàng)業(yè)型、致富型等進(jìn)行備案，加入村級(jí)后備干部人才庫(kù)。鎮(zhèn)黨委充分利用這次村“三委”班子換屆選舉時(shí)機(jī)，進(jìn)一步摸清了村級(jí)后備人才資源儲(chǔ)量。同時(shí)，對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，定期考核，擇優(yōu)汰劣，使村級(jí)后備干部隊(duì)伍始終保持生氣和活力。

五、保廉潔作表率，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

作為“班長(zhǎng)”，我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓，不斷提高全體干部的廉潔自律意識(shí)，為蘇橋的發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。一是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子成員帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。鎮(zhèn)黨委多次組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。三是強(qiáng)化廉潔自律。黨委班子成員以身作則，廉潔自律，自覺(jué)用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格要求自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在實(shí)際工作中，從嚴(yán)要求自己，注重帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)廉政規(guī)定，管好親屬及身邊工作人員，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣，主動(dòng)接受組織和社會(huì)各界監(jiān)督，確保帶好隊(duì)伍，樹(shù)立形象。鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件和各種不正之風(fēng)，全體鎮(zhèn)村干部無(wú)重大違法違紀(jì)行為，全鎮(zhèn)社會(huì)風(fēng)氣風(fēng)清氣正。

鎮(zhèn)黨委在基層黨建工作中做了大量的工作，取得了較好的成績(jī)，但與新形勢(shì)下黨建工作的新要求仍存在一定差距，主要表

現(xiàn)在：一是黨建工作整體水平提高不夠快，發(fā)展不夠平衡，黨建亮點(diǎn)不夠多；二是基層黨組織發(fā)展不平衡，村與村之間在黨組織建設(shè)上有一定差距；三是對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理還不夠完善；四是黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問(wèn)題有待于繼續(xù)認(rèn)真解決。

下一步工作中，我們將以這次述職考評(píng)為契機(jī)，認(rèn)真借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，立足實(shí)際，真抓實(shí)干，不斷提高黨建工作水平，為建設(shè)和諧幸福蘇橋提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障！

第二篇：關(guān)于履行基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告

關(guān)于履行基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告

高平鎮(zhèn)黨委書記 王漢棟

高平鎮(zhèn)總面積71平方公里，人口5.9萬(wàn)，耕地8.29萬(wàn)畝，48個(gè)行政村?，F(xiàn)有支部62個(gè)，其中農(nóng)村支部48個(gè)，駐外支部8個(gè)，鎮(zhèn)直支部5個(gè)，企業(yè)聯(lián)合支部1個(gè)，黨員1700人，其中農(nóng)民黨員1425人。

一年來(lái)，根據(jù)縣委總體安排，我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)為總抓手，把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大膽實(shí)踐，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子、新辦法；切實(shí)加強(qiáng)了黨的建設(shè)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展，形成了經(jīng)濟(jì)和黨建工作同步推進(jìn)、相互促進(jìn)的良好局面。下面我按照要求，圍繞八個(gè)方面的內(nèi)容向縣委述職如下：

一、在貫徹落實(shí)上級(jí)決議方面。我不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，始終堅(jiān)持把黨建工作作為自己的第一職責(zé)。一是經(jīng)常召開(kāi)專題會(huì)研究黨建工作。二是要求鎮(zhèn)黨委一班人經(jīng)常深入到村、到企業(yè)調(diào)研黨建工作。三是鎮(zhèn)黨委制定了切實(shí)可行的黨建工作規(guī)劃，并與各支部簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。四是嚴(yán)格按照黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)的要求，認(rèn)真執(zhí)行黨建工作制度，全面推進(jìn)黨建工作。

二、在創(chuàng)新基層工作機(jī)制方面。首先是按照縣委要求，在農(nóng)村支部中開(kāi)展了“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，針對(duì)各村和每名無(wú)職黨員的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，建立檔案，并將定崗定責(zé)情況在村內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，從而發(fā)揮了無(wú)職黨員的先鋒模范作用。其次是設(shè)立駐外支部，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的管理，培養(yǎng)了“雙強(qiáng)”人才。根據(jù)高平鎮(zhèn)在外經(jīng)商務(wù)工人員多的特點(diǎn)，我們?cè)谌藛T相對(duì)集中的北京、大慶、銀川、蘭州、山西的太原、陽(yáng)泉、省內(nèi)的鄭州、平頂山等地，1

設(shè)立了8個(gè)駐外支部，一年來(lái)，8個(gè)駐外支部共發(fā)展黨員32人，培養(yǎng)入黨積極分子58人。第三是在全鎮(zhèn)黨員中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)了在外創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。去年以來(lái)，他們新建企業(yè)12個(gè)，總投資1.1億元，2009年，我鎮(zhèn)國(guó)、地兩稅分別完成3898萬(wàn)元和240萬(wàn)元，其中90％以上都是駐外支部成員貢獻(xiàn)的，年納稅100萬(wàn)元以上的黨員11人，年納稅10萬(wàn)元以上的達(dá)到63人。

三、在加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。目前，高平鎮(zhèn)48個(gè)農(nóng)村支部組織完善，沒(méi)有癱瘓班子。為了選好配強(qiáng)支部書記和支部班子，我們針對(duì)高平實(shí)際，實(shí)施“引鳳還巢”工程，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士返村任職，2009年以來(lái)，新調(diào)整支部班子4個(gè)，有3個(gè)村的支部書記都是在外創(chuàng)業(yè)成功人士，目前，48個(gè)農(nóng)村支部中屬于返村任職對(duì)象的，支部書記共有29人，占60.4％，兩委成員中共86人，占到了36％；對(duì)農(nóng)村支部書記實(shí)行了星級(jí)化管理，目前新評(píng)定九星級(jí)支部書記１人，六星級(jí)支部書記1人，五星級(jí)支部書記12人。在村務(wù)管理上推行“四議兩公開(kāi)”工作法，全年48個(gè)村共決策重大事項(xiàng)126個(gè)，均取得了群眾滿意的效果。班子配強(qiáng)了，工作的開(kāi)展也就更容易了，各支部之間形成了明爭(zhēng)暗賽的可喜局面。全年各村共為群眾辦事實(shí)好事64件，用于辦電、修路、打井、建橋、建文化廣場(chǎng)的投資共700多萬(wàn)元，其中110多萬(wàn)元是由黨員捐資的。

四、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是進(jìn)一步完善了黨委會(huì)議事規(guī)則，貫徹執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“五議三公開(kāi)兩備案”制度，增強(qiáng)了黨委決策的民主性和科學(xué)性。二是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。按照縣委要求，嚴(yán)格執(zhí)行“五四一”工作制和“禁酒令”，我到高平后，又嚴(yán)格了簽到、值班等機(jī)關(guān)管理制度，并加大了對(duì)落實(shí)情況的公開(kāi)和督導(dǎo)力度，進(jìn)一步樹(shù)立了腳踏實(shí)地、愛(ài)崗敬業(yè)的工作作風(fēng)。三是優(yōu)化區(qū)域軟環(huán)境。對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)各單位和鎮(zhèn)直部門，按照縣委區(qū)域軟環(huán)境考評(píng)細(xì)則進(jìn)行定期和不定期督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)；深入開(kāi)展“兩破四樹(shù)八強(qiáng)化”宣教活動(dòng)，強(qiáng)化了干部的服務(wù)意識(shí)。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。經(jīng)常性地開(kāi)展廉潔自律教育，強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，2

全年無(wú)違紀(jì)事件發(fā)生。五是班子成員實(shí)行每周例會(huì)制度。按照分工，每名班子成員建立工作督導(dǎo)臺(tái)帳，每周向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，從而強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了工作主動(dòng)性。

五、在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面。一是嚴(yán)格黨員發(fā)展。堅(jiān)持按照程序發(fā)展黨員，切實(shí)落實(shí)發(fā)展黨員公示制和備案制，倡導(dǎo)發(fā)展對(duì)象年輕化，堅(jiān)決消除黨員發(fā)展“空白村”。2009年以來(lái)，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員133名，其中農(nóng)村黨員119人，高中以上文化程度107人，35歲以下96 人，女性黨員22人。二是強(qiáng)化黨員教育，利用遠(yuǎn)程教育、集中輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、聘請(qǐng)專家授課等多種形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)上級(jí)政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等知識(shí)，不斷提高他們的理論水平，專業(yè)技能和政治素質(zhì)，努力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”黨員．目前“雙強(qiáng)”黨員占到了黨員總數(shù)的70％以上。三是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。每年高平鎮(zhèn)都要設(shè)置“貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)先進(jìn)個(gè)人”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、“納稅大戶”等獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的集體和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓的表彰，通過(guò)激勵(lì)和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是嚴(yán)格支部考核和黨員評(píng)議工作，對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的一名支部書記進(jìn)行了撤換，對(duì)3名黨員給予了相應(yīng)處分。五是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村干部的管理。注重對(duì)大學(xué)生村干部的培養(yǎng)，扶持大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)。目前全鎮(zhèn)的49名大學(xué)生村干部，前4批均已找到了自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，已加入黨組織的44人，有31人被選進(jìn)了村兩委班子，其中任支部書記1人，副書記2人。

六、在關(guān)心基層黨組織方面。去年幫助15個(gè)村新建了村室，使48個(gè)村全部有了活動(dòng)陣地；發(fā)生雪災(zāi)后，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部和受災(zāi)嚴(yán)重的蔬菜種植戶結(jié)對(duì)幫扶，并將干部捐款、上級(jí)撥付資金共計(jì)4萬(wàn)多元分發(fā)給受災(zāi)黨員和群眾，使他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)自救；把有經(jīng)濟(jì)頭腦，納稅較多的經(jīng)濟(jì)能人聘為鎮(zhèn)長(zhǎng)助理或招商局副局長(zhǎng)，可以列席班子會(huì)，參與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作，從而調(diào)動(dòng)了他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展出謀劃策的積極性。

七、在探索推進(jìn)基層黨建工作的有效載體、落實(shí)黨建工作責(zé)任 3

制方面。一是以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)為總抓手，努力創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織。鎮(zhèn)黨委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為第一責(zé)任人，直接指導(dǎo)并督查活動(dòng)的進(jìn)展情況。二是按照縣委安排，落實(shí)了支部書記的星級(jí)化管理和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。三是針對(duì)高平實(shí)際，實(shí)施“引鳳還巢”工程，吸引在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使高平的招商引次工作取得突破性進(jìn)展，目前在滑縣新區(qū)落戶企業(yè)7家，在高平境內(nèi)新建擴(kuò)建企業(yè)12家。鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士返村任職，農(nóng)村班子的戰(zhàn)斗力明顯提高。四是嚴(yán)格黨建工作考評(píng)。將黨建工作的目標(biāo)作為考核班子的主要內(nèi)容，將考評(píng)成績(jī)同干部績(jī)效工資掛鉤，同支部書記的星級(jí)評(píng)定掛鉤，增加了班子和個(gè)人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力。

八，在深入調(diào)研、加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的具體指導(dǎo)方面。我到高平后，為了盡快熟悉情況，我經(jīng)常深入到村、到企業(yè)、到駐外支部，了解黨員隊(duì)伍狀況，根據(jù)高平實(shí)際，針對(duì)存在問(wèn)題，適時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)或班子會(huì)，研究解決辦法。一年來(lái)，共對(duì)兩個(gè)駐外支部、4個(gè)農(nóng)村支部、1個(gè)機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，使班子的戰(zhàn)斗力明顯提升。另外，根據(jù)調(diào)研情況，我們還完善了支部考評(píng)辦法，制定了黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，為下一步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展起到了推動(dòng)作用。

我鎮(zhèn)的黨建工作雖然取得了一些成績(jī)，也進(jìn)行了一些有益的探索，但是與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大差距，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有許多應(yīng)該改進(jìn)或完善的地方，今后我們將按照縣委的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，完善爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，積極探索基層黨建工作的新路子，努力把我鎮(zhèn)的黨建工作提升到一個(gè)新水平，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

2010年6月

第三篇：履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職報(bào)告

履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職報(bào)告

保和鄉(xiāng)黨委書記 周崇治

（2012年4月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)組織安排，我就2011履行基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)行述職，請(qǐng)?jiān)u議。

一年來(lái)，我切實(shí)履行黨委書記基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，采取“八抓八促”工作手法，抓班子，促隊(duì)伍建設(shè)；抓項(xiàng)目，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓環(huán)境，促風(fēng)清氣正；抓產(chǎn)業(yè)，促富民強(qiáng)鄉(xiāng)；抓作風(fēng)，促服務(wù)群眾；抓民生，促提滿意度；抓基礎(chǔ)，促提質(zhì)增速；抓督查，促工作落實(shí)，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

一、發(fā)揮牽總作用，把關(guān)定向，凝聚合力。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

活動(dòng)中，打造了保和鄉(xiāng)、小埠村、頂上村三個(gè)示范點(diǎn)，確定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)15個(gè)。359名黨員承諾事項(xiàng)382項(xiàng)，全鄉(xiāng)黨組織、黨員承諾事項(xiàng)完成比例達(dá)90%。堅(jiān)持“四當(dāng)兩圍五結(jié)合一注意”，開(kāi)辟培訓(xùn)基地，分期分批推薦農(nóng)村黨員和發(fā)展對(duì)象參加區(qū)、鄉(xiāng)組織的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)等技能培訓(xùn)，積極為大學(xué)生村官謀職創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。截止目前，全年黨委中心組集中學(xué)習(xí)12次，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員120名，提高了黨員服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)致富的能力。大力開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)，在資金比較困難的情況下，投入和協(xié)調(diào)專

項(xiàng)資金按照“六位一體”的村級(jí)陣地建設(shè)模式，對(duì)村級(jí)陣地進(jìn)行重新規(guī)劃，逐步進(jìn)行修繕、改建。小埠村、大律村、花園村、新華村、保和村已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化辦公樓，其他5個(gè)村也完成了新建、改建任務(wù)。

二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，激發(fā)動(dòng)力，高效推進(jìn)。安排機(jī)關(guān)干部按照“三進(jìn)三同”的要求，采取進(jìn)村入戶訪民情，深入了解群眾所思所想；排憂解難順民意，深入排除各類矛盾糾紛；幫辦實(shí)事解民憂，幫助群眾開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、清理房屋柴草。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，干部下基層共走訪群眾1800多戶，收集整理意見(jiàn)建議620條，調(diào)處化解47起矛盾糾紛，幫辦實(shí)事好事140件，解決群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題60余件。在基層黨建上，積極轉(zhuǎn)化黨建成果，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在具有一定生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的村形成了以黨員為骨干、鄉(xiāng)土人才為依托、社員參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)營(yíng)模式。繼去年在頂上村創(chuàng)建了“頂上葡萄”產(chǎn)銷專業(yè)合作社、小埠村創(chuàng)建了云里霧里禾花魚、黃金梨等專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，又在小埠村、保和村、花園村新成立了油菜種植專業(yè)合作社，通過(guò)進(jìn)村入戶實(shí)地指導(dǎo)，政府扶持補(bǔ)貼，預(yù)期在未來(lái)兩年建成3100畝的油菜種植基地，集增收、旅游觀光等一條龍產(chǎn)業(yè)。截至目前，專業(yè)合作社吸納鄉(xiāng)土人才40名，舉辦油菜種植及改良實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3期，受訓(xùn)群眾400人次。

三、發(fā)揮表率作用，以身作則，率先垂范。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

活動(dòng)和基層黨建工作，我始終堅(jiān)持親自謀劃、親自部署、親自調(diào)度。自己帶頭到工作一線現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，多次組織全鄉(xiāng)黨員干部到千畝油菜基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩；發(fā)揮黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶頭作用，帶動(dòng)周邊農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)田間管理措施，強(qiáng)化科技服務(wù)。在小埠村新農(nóng)村建設(shè)上，我以廉政建設(shè)為突破口，以建立健全管理機(jī)制為核心，狠抓班子建設(shè)，抓黨員觀念轉(zhuǎn)變，親自參與座談會(huì)討論議發(fā)展，通過(guò)一系列全村黨員干部學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作，收到明顯成效：一是多年想修而未修成的小埠環(huán)村公路現(xiàn)已完工；二是小埠村莊亮化、美化房屋工程得到了群眾的擁護(hù)和支持，粉刷共計(jì)16萬(wàn)平方米，湘南風(fēng)情民居改造40多棟并完成了6組和8組的整體搬遷工作；三是開(kāi)展思想大討論和黨員干部幫扶活動(dòng)，上訪戶彭基炳在我耐心的開(kāi)導(dǎo)和幫助下，幫他解決實(shí)際問(wèn)題，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)而支持項(xiàng)目建設(shè)；在花園村的黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)方面，我堅(jiān)持“基礎(chǔ)先行”，注重改善基礎(chǔ)環(huán)境，整治居住環(huán)境，培育人文環(huán)境，從人民群眾最需要解決的環(huán)境問(wèn)題抓起，著力在新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新精神風(fēng)貌等四個(gè)方面入手，為花園村新建了村委辦公大樓、黨員和村民活動(dòng)室、圖書室等多功能活動(dòng)場(chǎng)所，拆除破舊房屋80多棟，修繕通組道路500多米，修建農(nóng)田排水溝300余米，清除村中垃圾20多噸，綠化樹(shù)木1100多棵。有效解決了村民行路難、住房差、灌溉難、村容臟等問(wèn)題，并引導(dǎo)村內(nèi)黨員干部在強(qiáng)村富民中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。

對(duì)照區(qū)委要求，我在履行抓黨建職責(zé)上還有一些不足：一是在黨建理論研究上投入的精力少，黨建理論研究的深度還不夠；二是如何提高農(nóng)村黨支部特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部的帶富能力，建立健全農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制，還需要積極探索；三是對(duì)基層黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)挖掘、總結(jié)、培樹(shù)力度還不夠大；四是個(gè)別黨支部存在“雙創(chuàng)”活動(dòng)與工作實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。

2012年基層黨建工作要點(diǎn)。一是健全基層黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度，每季度至少召開(kāi)一次研究黨建工作的專題會(huì)議，研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，深入開(kāi)展黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，進(jìn)行專題討論，撰寫心得體會(huì)，每個(gè)黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天。三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，將發(fā)展“生態(tài)旅游富鄉(xiāng)”結(jié)合到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在抓支部建設(shè)、抓民心、抓黨員個(gè)人素質(zhì)等的同時(shí)抓牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是充分發(fā)揮各村先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，把致富帶頭中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，把黨員中致富帶頭人培養(yǎng)成村支兩委干部，增強(qiáng)黨員干部的致富帶富能力。

第四篇：履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職報(bào)告

履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職報(bào)告

淳安縣委書記 胡 俠

（2010年12月）

根據(jù)這次市委常委會(huì)的安排，我就2010年履行基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行述職。請(qǐng)?jiān)u議。

淳安縣共有2008個(gè)基層黨組織，其中有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，425個(gè)行政村黨組織，10個(gè)社區(qū)黨組織，164個(gè)兩新組織，24個(gè)在杭流動(dòng)黨員黨支部。共有28701名黨員，其中農(nóng)村黨員16050名，占55.9%，流動(dòng)黨員2832名。

一年來(lái)，我們嚴(yán)格按照市委的要求，始終堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念，強(qiáng)化保障、著眼發(fā)展、關(guān)注隊(duì)伍、注重創(chuàng)新、突出作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

一、強(qiáng)化保障抓黨建

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?？h委時(shí)刻牢記負(fù)總責(zé)、帶好頭的要求，始終把基層黨建工作擺在履行職責(zé)的首要位置，以省市主要領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，緊密結(jié)合縣情，注重方法、舉措和機(jī)制創(chuàng)新，提高站位深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化保障推進(jìn)黨建，力促黨建工作出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。一是帶頭示范。淳安作為省委趙書記的基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，作為全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，縣委十分注重以抓實(shí)黨建各項(xiàng)工作來(lái)促進(jìn)全縣的科學(xué)發(fā)展。始終堅(jiān)持主動(dòng)抓黨建、帶頭抓黨建、自覺(jué)抓黨建，先后多次召開(kāi)縣委常委會(huì)，專題研究解決黨建工作的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、深化作風(fēng)建設(shè)年、村級(jí)組織換屆試點(diǎn)等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署落實(shí)，較好地推動(dòng)了全縣黨建工作。平時(shí)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、企業(yè)社區(qū)基層一線調(diào)查了解情況，多次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蹲點(diǎn)調(diào)研，并重視到結(jié)對(duì)戶和困難群眾家中走訪，聽(tīng)取基層和群眾所思所想所盼，提高黨建工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。縣委先后多次召開(kāi)常委會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真謀劃黨建工作思路，專題研究部署黨建工作。同時(shí)，我們還積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，全面了解基層黨建工作情況，推進(jìn)基層黨組織不斷強(qiáng)化黨建工作意識(shí)。二是落實(shí)責(zé)任。注重落實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任，充分發(fā)揮各個(gè)層面抓基層黨建工作的積極性、主動(dòng)性。認(rèn)真抓好責(zé)任分解，健全黨建工作例會(huì)、常委分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系點(diǎn)制度，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到每名班子成員，發(fā)揮縣委的關(guān)鍵作用。抓好制度落實(shí)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建激勵(lì)約束機(jī)制，制定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、專項(xiàng)調(diào)研、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、工作日志、專項(xiàng)述職、專項(xiàng)考核等6項(xiàng)制度，不斷發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用。年內(nèi)專門組織基層黨委書記進(jìn)行黨建專項(xiàng)述職，并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、專項(xiàng)考核和綜合排位，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。認(rèn)真抓好“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫戶”、“支部結(jié)對(duì)共建”、“局企共建”等有效載體，嚴(yán)格執(zhí)行部門黨建目標(biāo)責(zé)任制考核制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門黨組織的幫扶作用。三是保障投入。淳安作為杭州地區(qū)唯一的欠發(fā)達(dá)縣，加快發(fā)展和解決民生問(wèn)題所帶來(lái)的財(cái)政壓力比較大。但財(cái)政情況再緊張，我們也一直堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)千萬(wàn)不能少，必須的開(kāi)支不能省的原則，把握好黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、籌措、使用等環(huán)節(jié)，加大投入保障力度。今年以來(lái)，協(xié)調(diào)解決了260萬(wàn)元的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)列入財(cái)政預(yù)算的方式解決了940萬(wàn)元村主要干部基本報(bào)酬、離任村主要干部老年生活補(bǔ)助問(wèn)題，并及時(shí)督促撥付黨員活動(dòng)、黨建工作、集體經(jīng)濟(jì)困難村運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)1400余萬(wàn)元，有力保障了基層黨建工作的深入開(kāi)展。

二、著眼發(fā)展抓黨建

一年來(lái)，我們始終秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念，把加快淳安發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來(lái)抓，以黨建保障發(fā)展，以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。一是圍繞科學(xué)發(fā)展強(qiáng)黨建。積極應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì)，突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的要求，深入開(kāi)展“千島湖先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部群眾正視挑戰(zhàn)、解放思想、爭(zhēng)當(dāng)先鋒、勇創(chuàng)新業(yè)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大力推進(jìn)，“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)也已謀劃明確。二是圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)黨建。把黨建工作與培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施五大整治、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、一線破解難題、定期督查協(xié)調(diào)、全程效能監(jiān)察等機(jī)制，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，同時(shí)選派89名優(yōu)秀干部參與青溪新城開(kāi)發(fā)、旅游綜合體建設(shè)的一線鍛煉，既在實(shí)踐中鍛煉了干部隊(duì)伍，又有效促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。三是圍繞改進(jìn)服務(wù)強(qiáng)黨建。組織開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)，調(diào)整完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)黨建指導(dǎo)員等制度，進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批代辦制和企業(yè)扶持政策宣講等制度，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，先后協(xié)調(diào)解決了永昌實(shí)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、林煌絲業(yè)技術(shù)改造、瀛山實(shí)業(yè)變電選址等143個(gè)實(shí)際問(wèn)題。四是注重保障民生強(qiáng)黨建。特別是面對(duì)“6.18”、“7.8”、“7.15”等幾次特大暴雨洪災(zāi)、全縣損失極為嚴(yán)重的情況，注重發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，動(dòng)員和組織廣大黨員積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線，全力以赴轉(zhuǎn)移災(zāi)民、組織救援、調(diào)運(yùn)物資、搶修設(shè)施，并迅速啟動(dòng)和推進(jìn)災(zāi)后重建和受災(zāi)嚴(yán)重村的整體搬遷工作，受災(zāi)群眾得到及時(shí)、妥善安置，生產(chǎn)生活得到有

效保障。

三、關(guān)注隊(duì)伍抓黨建

打造一支能干事、會(huì)干事、干成事的黨員干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證是基層黨建工作的重中之重。我們始終關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干

部、基層黨員干部、人才三支隊(duì)伍建設(shè)，注重運(yùn)用選任、教育、管理、激勵(lì)、監(jiān)督等綜合措施，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為淳安各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)有力的智力支撐。一是進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度。一年來(lái)，重視深化干部人事制度改革，分別以“兩輪推薦、兩輪票決”和公開(kāi)選拔的方式，擇優(yōu)產(chǎn)生10位縣管正職干部和16名副鄉(xiāng)級(jí)干部，并首次定向在外出務(wù)工青年中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)組織實(shí)施機(jī)關(guān)單位中層正職競(jìng)崗交流，選人用人的公信度進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。我縣黨員隊(duì)伍中，特別是農(nóng)村黨員,文化水平偏低、年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較為突出。一年來(lái)，我縣通過(guò)調(diào)查研究、分析論證、征求意見(jiàn)，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作的意見(jiàn)》，明確了結(jié)構(gòu)改善的量化要求，規(guī)范并鼓勵(lì)流動(dòng)黨組織發(fā)展黨員、黨委和黨總支建制行政村發(fā)展黨員，加大優(yōu)秀積極分子培訓(xùn)力度，健全黨員教育管理、服務(wù)激勵(lì)和關(guān)懷幫扶等機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層組織活力。全年新發(fā)展黨員760名，其中35周歲以下的466人，高中以上文化程度619人，外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員170人，黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，不斷加強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。分2期完成了425個(gè)行政村黨組織書記集中培訓(xùn)，極大的提高了農(nóng)村黨組織帶頭人在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力和水平。對(duì)“兩新”組織的黨組織書記，我們堅(jiān)持拓寬渠道，拓展思維的理念，在選派40名優(yōu)秀縣級(jí)機(jī)關(guān)部門干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善內(nèi)部選拔、雙向選擇、公開(kāi)招聘、推薦選派等方式，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。三是進(jìn)一步深化人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。以“百名拔尖人才”評(píng)選、“百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，全年共引進(jìn)106名國(guó)內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個(gè)引智項(xiàng)目，先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能人才，人才資源開(kāi)發(fā)取得有效突破。同時(shí)，研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，明確了自主培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)人才相結(jié)合的指導(dǎo)思想，提出了培育六類重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才、建設(shè)六支基礎(chǔ)性人才隊(duì)伍、實(shí)施十大培養(yǎng)計(jì)劃等內(nèi)容，為我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作奠定了基礎(chǔ)。

四、注重創(chuàng)新抓黨建

一年來(lái)，我們十分注重適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，探索新機(jī)制，采取新舉措，努力提高黨建科學(xué)化水平。一是注重機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)是在全

面推行“片組戶”民情聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推行“村民事務(wù)全程代辦制”，在全縣建立了2377名專兼職代辦員隊(duì)伍，明確證照審批、繳費(fèi)報(bào)銷、公益服務(wù)3大類33項(xiàng)代辦事項(xiàng)，取得了較好的效果。一年來(lái)，全縣共為群眾代辦事項(xiàng)7萬(wàn)余件，辦成率達(dá)99%，回訪調(diào)查顯示群眾滿意率為100%。此外，在去年82個(gè)行政村開(kāi)展民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全縣425個(gè)村全面推開(kāi)，提前一年實(shí)現(xiàn)了民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)工作全覆蓋目標(biāo)。425個(gè)行政村共選舉產(chǎn)生評(píng)議代表2689名。通過(guò)民主評(píng)議，代表們共發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題數(shù)310個(gè)，村干部答疑681人次，最終認(rèn)定不合理開(kāi)支18筆共42028元，核實(shí)整改后已全部退賠到位；12名村干部受到處理。二是注重載體創(chuàng)新。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著眼于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的總體目標(biāo)，注重從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作載體，精心設(shè)計(jì)了“1+8”特色爭(zhēng)創(chuàng)主題體系，即圍繞推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的這一根本要求，按農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等8個(gè)層面的實(shí)際分類設(shè)計(jì)不同實(shí)踐主題，努力找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性?；顒?dòng)過(guò)程中，我們還把完善黨的組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為重要基礎(chǔ)，全面開(kāi)展了非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織情況的調(diào)查摸底，加大了黨組織的組建力度。在此基礎(chǔ)上，從農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等不同層面的黨組織中選擇確定了115個(gè)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)“雙品牌”示范培育點(diǎn)，以此帶動(dòng)各領(lǐng)域全面開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”，在全縣范圍內(nèi)形成了一種比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。三是注重工作創(chuàng)新。建立社區(qū)公共服務(wù)中心，開(kāi)展機(jī)關(guān)支部與樓道支部“聯(lián)人、聯(lián)事、聯(lián)職能、聯(lián)陣地”四聯(lián)活動(dòng)，推動(dòng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)深入開(kāi)展，構(gòu)建形成區(qū)域化黨建新格局。同時(shí)，在社區(qū)黨組織全面實(shí)施“公推直選”的基礎(chǔ)上，率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等基層黨組織中推行“公推直選”。另外，依托在杭臨時(shí)黨支部，組建成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在杭流動(dòng)黨員正式黨組織，明確了在杭流動(dòng)黨員黨組織在教育管理服務(wù)及培養(yǎng)黨員方面的程序和權(quán)限，切實(shí)尊重流動(dòng)黨員的主體地位，保障流動(dòng)黨員的民主權(quán)益，使1037名流動(dòng)黨員有了正式的“家”。

五、突出作風(fēng)抓黨建

一年來(lái)，我們始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的研究、部署、落實(shí)和督查，以“創(chuàng)

新服務(wù)、治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，深入組織開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)決整治作風(fēng)效能建設(shè)方面的突出問(wèn)題，實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，出臺(tái)農(nóng)村干部廉政自律若干規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造風(fēng)清氣正、勁足實(shí)干的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效能。

回顧一年來(lái)的工作，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如我們對(duì)基層黨建工作宏觀上指導(dǎo)多，對(duì)具體問(wèn)題解剖較少；對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提要

求多，但參與對(duì)他們的教育培訓(xùn)較少。就全縣基層黨建來(lái)講，還有一些薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)有根本解決，如農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題、基層民主政治建設(shè)相對(duì)較弱的問(wèn)題、基層黨建典型不強(qiáng)的問(wèn)題，等等。下一步，我們將在著力解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞抓黨建促發(fā)展這一主題，不斷提升我縣黨建工作整體水平。一是健全責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門的“主管責(zé)任”，職能部門的“協(xié)管責(zé)任”，基層黨委的“龍頭責(zé)任”。二是細(xì)化工作目標(biāo)。根據(jù)基層組織建設(shè)的實(shí)際和要求，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的細(xì)化、量化、科學(xué)化。三是加大投入力度。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建的支持力度。四是落實(shí)黨建協(xié)作。充分發(fā)揮杭州市第四區(qū)縣協(xié)作組黨建協(xié)作的平臺(tái)作用，積極開(kāi)展“組織共建、黨員共管、發(fā)展共謀、人才共育、困難共幫、資源共享”活動(dòng)。

來(lái)源：杭州網(wǎng)作者：編輯：周曦

履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職報(bào)告

桐廬縣委書記 戚哮虎

（2010年12月）

根據(jù)會(huì)議安排，我就2010年履行基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行述職。請(qǐng)?jiān)u議。

目前，我縣共有基層黨組織1782個(gè),其中2個(gè)街道黨工委、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，183個(gè)建制村、16個(gè)社區(qū)黨組織；全縣黨員26005名，其中農(nóng)村黨員占78%。自任縣委書記以來(lái)，我能努力強(qiáng)化“責(zé)任意識(shí)、主角意識(shí)、保障意識(shí)、能動(dòng)意識(shí)”，認(rèn)真抓好基層黨建工作。2010年，我與縣委班子成員一起，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，以提高黨建科學(xué)化水平為目標(biāo)，積極履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)。下面，我將一年來(lái)履行黨建工作責(zé)任制情況述職如下。

一、以有力的舉措，強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。作為基層黨建工作“第一責(zé)任人”，我在負(fù)總責(zé)、帶好頭的同時(shí)，注重落實(shí)各級(jí)黨組織的集體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任，積極發(fā)揮各個(gè)層面作用，努力營(yíng)造出“黨建責(zé)任共抓”的濃厚氛圍。一是帶頭自己抓。一年來(lái)，我能堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的重要理論成果和戰(zhàn)略思想以及上級(jí)有關(guān)指示精神，了解新形勢(shì)新任務(wù)，掌握新部署新要求，并先后主持召開(kāi)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì) 4次、縣委常委會(huì)16次，黨建工作座談會(huì)5次，專題聽(tīng)取和研究部署村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)、兩新組織黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等基層黨建工作。同時(shí)，注重調(diào)研摸實(shí)情，堅(jiān)持定期深入鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層一線開(kāi)展調(diào)研座談，圍繞強(qiáng)黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定，到村企摸情況、找問(wèn)題、定措施，努力了解第一手素材，并形成了《以新型城鎮(zhèn)化為突破口，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化》、《做生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)兵，推瀟灑桐廬科學(xué)發(fā)展》等多個(gè)調(diào)研課題。二是帶領(lǐng)班子抓。在推進(jìn)工作中，我能比較注重發(fā)揮縣委班子的團(tuán)隊(duì)作用，認(rèn)真落實(shí)縣委常委黨建聯(lián)系點(diǎn)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，要求縣委常委每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)后進(jìn)村和1個(gè)非公企業(yè)，直接到一線抓黨建、解難題，并做到黨建工作“四個(gè)必”，即情況必問(wèn)、匯報(bào)必聽(tīng)、陣地必看、責(zé)任必講。我本人也確定了省級(jí)中心鎮(zhèn)——富春江鎮(zhèn)、山區(qū)薄弱村——舒家村、省“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”創(chuàng)建點(diǎn)——浙江富春江水電設(shè)備股份有限公司等3個(gè)基層黨組織作為自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。一年來(lái)，縣委班子成員共深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研40余次，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際困難50余個(gè)。三是帶動(dòng)下面抓。以制度化的方式，分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部抓基層黨建工作的職責(zé)。我們對(duì)黨建責(zé)任采取了重點(diǎn)評(píng)議，通過(guò)“述職大會(huì)直播監(jiān)督、評(píng)議方式上下結(jié)合、評(píng)議結(jié)果約談反饋”等形式，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委書記黨建述職評(píng)議制度。對(duì)工作任務(wù)采取了重點(diǎn)考核，通過(guò)“重點(diǎn)任務(wù)共性考核+破難創(chuàng)新個(gè)性加分”的形式，進(jìn)一步完善了縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓基層黨建工作的考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。同時(shí)，對(duì)基層黨組織落實(shí)農(nóng)村黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)配套使用等涉及面較廣的政策執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)專題督查，努力確保黨建政策“件件有落實(shí)”。

二、以明確的導(dǎo)向，促使黨員干部務(wù)實(shí)。黨建工作是其他一切工作的組織保障。但這一保障的根源在于干部隊(duì)伍，選人用人的導(dǎo)向則直接決定干部的作風(fēng)和行動(dòng)。這幾年，我們一直注重在基層一線錘煉干部，面向基層一線選拔干部，努力造濃“重視基層、崇尚實(shí)干”的良好氛圍。一是用政策保障引導(dǎo)干部安心在基層?？h財(cái)政撥款200余萬(wàn)元，對(duì)部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公和值班設(shè)施進(jìn)行了改善。在綜合考核中分類執(zhí)行，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)勵(lì)分值，并在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，提高農(nóng)村基層一線的比例名額。從目前情況看，政策的適當(dāng)傾斜，使得我縣干部隊(duì)伍的心態(tài)有了可喜的變化，過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“擠著進(jìn)城”的現(xiàn)象有了較大改觀。二是用選派鍛煉引導(dǎo)干部用心在基層。堅(jiān)持把基層一線鍛煉作為干部的必修課，把中心工作和重點(diǎn)工程一線作為發(fā)現(xiàn)人才的“主陣地”。通過(guò)選派不同層面、不同特長(zhǎng)的干部到重點(diǎn)工程、信訪維穩(wěn)、招商引資、項(xiàng)目代辦等一線開(kāi)展工作，讓他們經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。三年來(lái)，先后選派400余名干部參與全縣重點(diǎn)工程建設(shè)，134名干部從事外派駐點(diǎn)招商或投資項(xiàng)目代辦，27名縣管干部和年輕干部到縣信訪局掛職鍛煉，并在確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生工程順利推進(jìn)的同時(shí)，不斷完善選派干部的管理、考核、激勵(lì)等制度，努力使干部“在一線用心工作、在一線實(shí)現(xiàn)鍛煉、在一線得到成長(zhǎng)”。三是用選人導(dǎo)向引導(dǎo)干部真心在基層。進(jìn)一步強(qiáng)化重視基層選人用人的導(dǎo)向，努力做到基層一線干部

“優(yōu)先提拔、優(yōu)先重用、優(yōu)先照顧”。一方面“要下去”。規(guī)定新錄用公務(wù)員一般要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作滿兩年。同時(shí)，加大機(jī)關(guān)干部選派到基層一線工作的力度。兩年來(lái)，先后提拔了15名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，選派35名新提拔干部到重點(diǎn)一線從事征地拆遷工作，還選派了7名機(jī)關(guān)干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席和社區(qū)黨委書記、主任。另一方面“能上來(lái)”。把是否具有基層工作經(jīng)歷作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要資格條件。09年以來(lái)，我縣新提拔的縣管干部中，有近74%的同志具備基層一線工作經(jīng)歷。特別是在剛剛結(jié)束的“兩輪推薦兩輪票決”競(jìng)爭(zhēng)性選拔中，更是明確要求必須有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的經(jīng)歷方可推薦。通過(guò)“使用上傾斜一點(diǎn)、培養(yǎng)上高看一眼、政策上關(guān)愛(ài)一些”，較大程度上改善了以往干部往機(jī)關(guān)跑、基層呆不牢、一線沉不下的狀況。同時(shí)，選人用人“指揮棒”的轉(zhuǎn)向，也使得更多優(yōu)秀年輕干部眼睛向“下”、身子向“下”，主動(dòng)到一線和基層接受磨練，逐漸形成“人才到基層一線鍛煉、干部從基層一線選拔”的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈。

三、以正確的理念，推動(dòng)黨建創(chuàng)新求實(shí)。創(chuàng)新是提高黨建工作科學(xué)化水平的基石，而實(shí)事求是、因地制宜則是保持創(chuàng)新工作生命力的根本要求。在創(chuàng)新黨建工作的同時(shí)，我們更注重載體設(shè)計(jì)的生命力和實(shí)效性，以便更符合桐廬發(fā)展的需要，更好地惠及群眾。一是始終把黨建創(chuàng)新與服務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合。廣泛開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)”、“節(jié)能減排、服務(wù)發(fā)展”、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”等主題活動(dòng)，全年組織黨員干部走訪企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等一線開(kāi)展服務(wù)2800余人次，幫助基層解決困難問(wèn)題582個(gè)。同時(shí)，針對(duì)金融危機(jī)后制筆、針織等區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、用工需求明顯不足而山區(qū)老百姓“家門口就業(yè)”機(jī)會(huì)不多的實(shí)際，我們結(jié)合已實(shí)踐了8年多的“黨支部服務(wù)站”成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推廣了“廠站結(jié)對(duì)”活動(dòng)，組織23家企業(yè)與20個(gè)村黨組織開(kāi)展了用工“廠站結(jié)對(duì)”工作。目前全縣已建立黨支部服務(wù)站500多個(gè)，幫助企業(yè)解決用工6000余人，每年實(shí)現(xiàn)用工收入3700余萬(wàn)元。再如，針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難問(wèn)題，實(shí)施了后進(jìn)村整頓工程。今年，我與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)全縣20個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研走訪，一方面幫助后進(jìn)村查找困難癥結(jié)、尋求發(fā)展出路，另一方面要求有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以針對(duì)性扶持，增強(qiáng)其自身的“造血功能”。另外，對(duì)部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、黨組織班子建設(shè)薄弱的“雙薄弱”后進(jìn)村進(jìn)行了重點(diǎn)整頓，在對(duì)5個(gè)村黨組織班子進(jìn)行及時(shí)調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上，破身份、地域、行業(yè)限制，在2個(gè)村探索了黨組織書記跨村任職的做法，努力以黨建創(chuàng)新作為更好地推動(dòng)難題破解。二是始終把黨建創(chuàng)新與推動(dòng)民生緊密結(jié)合。我們把深化“網(wǎng)組片”工作作為黨建服務(wù)民生的重要抓手。強(qiáng)調(diào)因地制宜，突出從解決群眾小困難、小矛盾、小糾紛這“三小”問(wèn)題入手，探索總結(jié)并實(shí)施了以民情聯(lián)系卡、民情留言版、民情日記和民情抄告單為主要內(nèi)容的“四民工作法”。今年，我們又立足長(zhǎng)效管理，專門開(kāi)展了以“集中自查、交流檢查、部門抽查”為主要形式的“三查”活動(dòng)，建立完善了重大民情事項(xiàng)部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)解決制度。并積極開(kāi)展紅、黃、綠“三色”分類聯(lián)系，區(qū)別重點(diǎn)戶、一般戶，努力做到集中優(yōu)勢(shì)力量服務(wù)重點(diǎn)弱勢(shì)群體。通過(guò)“網(wǎng)組片”工作的深入實(shí)施，一年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部為群眾解決“三小”問(wèn)題18400余個(gè)，受到了基層群眾的歡迎。三是始終把黨建創(chuàng)新與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)緊密結(jié)合。堅(jiān)持把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建”作為推進(jìn)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要抓手。在面上，我們繼續(xù)發(fā)揮了黨員服務(wù)中心在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作中的有效作用。一年來(lái)，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)中心共組織各類培訓(xùn)300余場(chǎng)次，開(kāi)展各類活動(dòng)180多場(chǎng)次，參與黨員群眾達(dá)18000多人次。同時(shí)，我們還在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了統(tǒng)籌區(qū)域黨建工作。通過(guò)整合黨建組織資源、人才資源、工作資源，推行黨群共建、村企聯(lián)建等工作機(jī)制，以區(qū)域黨建實(shí)力提升促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。另外，我們還投入了400多萬(wàn)元，對(duì)原有的遠(yuǎn)程教育視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，整合建成“黨員遠(yuǎn)教新視通”直播系統(tǒng)，形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)直播網(wǎng)絡(luò)，以整合“五大資源”、創(chuàng)新“五大課堂”、建立“五大機(jī)制”、構(gòu)建“五大平臺(tái)”的方式，通過(guò)黨建資源統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)信息統(tǒng)籌。

四、以有效的制度，保障基層基礎(chǔ)扎實(shí)。我努力把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障作為工作的重要內(nèi)容，著力抓好基層黨建的制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是以制度化實(shí)現(xiàn)基層工作保障規(guī)范化。今年，我們共投入1200余萬(wàn)元財(cái)政資金用于落實(shí)各項(xiàng)黨建工作保障措施，對(duì)農(nóng)村、非公企業(yè)、兩新組織等不同區(qū)域黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)要求等多個(gè)方面作出了明確規(guī)定，并建立相應(yīng)的管理使用辦法，通過(guò)規(guī)范基層黨建資金的使用管理，充分發(fā)揮資金“四兩撥千斤”的作用，不斷夯實(shí)基層工作保障基礎(chǔ)，努力形成全社會(huì)參與黨建、投入黨建、保障黨建的良好氛圍。二是以制度化實(shí)現(xiàn)基層隊(duì)伍管理規(guī)范化。一方面，積極探索“公推選優(yōu)”發(fā)展黨員機(jī)制，變被動(dòng)吸收黨員為主動(dòng)培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，從源頭提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。另一方面，建立農(nóng)村黨員固定學(xué)習(xí)日制度，全面開(kāi)展黨史、黨紀(jì)、形勢(shì)任務(wù)“三項(xiàng)教育”和履行先鋒責(zé)任、聯(lián)系服務(wù)群眾、參與黨內(nèi)活動(dòng)“三項(xiàng)承諾”，進(jìn)一步激發(fā)黨員主體意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育的規(guī)范化建設(shè)，把農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人均納入了縣委主體培訓(xùn)班，還“下移”對(duì)象，首次開(kāi)展了以村民小組長(zhǎng)、村屬黨支部書記為重點(diǎn)的“雙百輪訓(xùn)”工程。建立基層黨建觀察員制度，組織15位基層黨員成立了黨建工作觀察員隊(duì)伍，通過(guò)邀請(qǐng)黨建觀察員列席基層黨建工作會(huì)議、監(jiān)督村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作等形式，進(jìn)一步提高基層黨建工作滿意度。三是以制度化實(shí)現(xiàn)基層組織工作規(guī)范化。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面推行了“創(chuàng)先承諾”制度，通過(guò)實(shí)行“一句話”承諾和崗位特色承諾等方式，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員參與活動(dòng)的內(nèi)動(dòng)力，全縣有18783名黨員開(kāi)展了公開(kāi)承諾，占黨員總數(shù)的75%，承諾事項(xiàng)總數(shù)達(dá)到34312件。以開(kāi)展村干部履職評(píng)諾活動(dòng)為載體，全面推行了以“上下聯(lián)動(dòng)、三方評(píng)議、全面覆蓋”為主要內(nèi)容的村干部“集中評(píng)議”制度，對(duì)村干部競(jìng)選承諾和三年工作進(jìn)行“回頭看”，全縣183個(gè)村通過(guò)集中評(píng)諾活動(dòng)，確定了今后三年民生實(shí)事1000余件。以開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作為契機(jī)，全面推行了黨組織“公推直選”制度，積累了如先定村事后承諾、先定制度后選舉、先定門檻后選人的“三先三后”、村干部“德”的評(píng)價(jià)、不作為村干部問(wèn)責(zé)等試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為明年全面推開(kāi)村級(jí)組織換屆選舉工作奠定了一定的工作基礎(chǔ)；以開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)為載體，全面推行了“雙強(qiáng)提升”制度，著力實(shí)施非公有制企業(yè)“三個(gè)一批”工程、農(nóng)村黨組織“5040”培育工程、村級(jí)“雙強(qiáng)班子”評(píng)選工程、社區(qū)“一居一品、組團(tuán)服務(wù)”工程、機(jī)關(guān)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)

境十佳科室”評(píng)議工程、新社會(huì)組織“雙擴(kuò)”工程等六大工程。以推進(jìn)基層黨內(nèi)民主為抓手，全面推行 “陽(yáng)光八步法”、“陽(yáng)光議事決策日”、“黨員議事會(huì)”、“五議兩公開(kāi)”等制度，進(jìn)一步建立健全了基層黨內(nèi)民主建設(shè)的工作新機(jī)制。

五、以積極的作為，促進(jìn)廉政基礎(chǔ)夯實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的“防火墻”，勤政廉政更是干部的底線要求。一年來(lái)，我能積極履行“一崗雙責(zé)”，在堅(jiān)持廉潔從政的同時(shí)，努力抓緊抓實(shí)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是抓責(zé)任，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。研究制定了《2010年桐廬縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、打造“廉潔桐廬”、完善懲防體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行具體分工，并將構(gòu)建懲防體系與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把體系構(gòu)建納入各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作目標(biāo)考核的內(nèi)容，一起分解任務(wù)、一起抓舉措落實(shí)。我能經(jīng)常性聽(tīng)取各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的匯報(bào)，努力做到重要工作自己部署、重大問(wèn)題自己過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)，重大案件自己督辦。年初分解的懲防體系構(gòu)建和責(zé)任制落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)目前已全部完成。二是抓重點(diǎn)，切實(shí)解決突出問(wèn)題。圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，我能積極支持紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取縣紀(jì)委查辦案件匯報(bào)，直接督辦重大案件，著力抓好反腐敗工作。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。今年，我們對(duì)全縣2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建、竣工的716個(gè)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并建立健全了一些長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，制定完善了《進(jìn)一步嚴(yán)明外出考察紀(jì)律規(guī)定》和《關(guān)于黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜的紀(jì)律規(guī)定》等制度，強(qiáng)化明查暗訪，著力解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。今年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織受理黨紀(jì)、政紀(jì)案件共87件，嚴(yán)厲懲處83名違反黨紀(jì)政紀(jì)的黨員干部，對(duì)30名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行效能懲戒。三是抓自律，營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。我能帶頭學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，做到廉潔從政，自覺(jué)接受全縣黨員群眾的監(jiān)督，為全縣營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍作出表率。同時(shí)，能積極履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述職述廉的檢查考核結(jié)果，了解掌握全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，并對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)解決措施。

回顧一年來(lái)的黨建工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在很多不足，主要表現(xiàn)在：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新力度不夠；少數(shù)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和破解難題的能力有待進(jìn)一步提高；一些村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，有錢辦事問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決等等。今后，我將始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞富民強(qiáng)縣這一主旨，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力提高基層黨建工作的整體水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第五篇：履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職報(bào)告

履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職報(bào)告

淳安縣委書記 胡 俠

（2010年12月）

根據(jù)這次市委常委會(huì)的安排，我就2010年履行基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行述職。請(qǐng)?jiān)u議。

淳安縣共有2008個(gè)基層黨組織，其中有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，425個(gè)行政村黨組織，10個(gè)社區(qū)黨組織，164個(gè)兩新組織，24個(gè)在杭流動(dòng)黨員黨支部。共有28701名黨員，其中農(nóng)村黨員16050名，占55.9%，流動(dòng)黨員2832名。

一年來(lái)，我們嚴(yán)格按照市委的要求，始終堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念，強(qiáng)化保障、著眼發(fā)展、關(guān)注隊(duì)伍、注重創(chuàng)新、突出作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

一、強(qiáng)化保障抓黨建

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。縣委時(shí)刻牢記負(fù)總責(zé)、帶好頭的要求，始終把基層黨建工作擺在履行職責(zé)的首要位置，以省市主要領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，緊密結(jié)合縣情，注重方法、舉措和機(jī)制創(chuàng)新，提高站位深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化保障推進(jìn)黨建，力促黨建工作出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。一是帶頭示范。淳安作為省委趙書記的基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，作為全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，縣委十分注重以抓實(shí)黨建各項(xiàng)工作來(lái)促進(jìn)全縣的科學(xué)發(fā)展。始終堅(jiān)持主動(dòng)抓黨建、帶頭抓黨建、自覺(jué)抓黨建，先后多次召開(kāi)縣委常委會(huì)，專題研究解決黨建工作的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、深化作風(fēng)建設(shè)年、村級(jí)組織換屆試點(diǎn)等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署落實(shí)，較好地推動(dòng)了全縣黨建工作。平時(shí)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、企業(yè)社區(qū)基層一線調(diào)查了解情況，多次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蹲點(diǎn)調(diào)研，并重視到結(jié)對(duì)戶和困難群眾家中走訪，聽(tīng)取基層和群眾所思所想所盼，提高黨建工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性?？h委先后多次召開(kāi)常委會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真謀劃黨建工作思路，專題研究部署黨建工作。同時(shí)，我們還積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，全面了解基層黨建工作情況，推進(jìn)基層黨組織不斷強(qiáng)化黨建工作意識(shí)。二是落實(shí)責(zé)任。注重落實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任，充分發(fā)揮各個(gè)層面抓基層黨建工作的積極性、主動(dòng)性。認(rèn)真抓好責(zé)任分解，健全黨建工作例會(huì)、常委分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系點(diǎn)制度，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到每名班子成員，發(fā)揮縣委的關(guān)鍵作用。抓好制度落實(shí)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建激勵(lì)約束機(jī)制，制定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、專項(xiàng)調(diào)研、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、工作日志、專項(xiàng)述職、專項(xiàng)考核等6項(xiàng)制度，不斷發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用。年內(nèi)專門組織基層黨委書記進(jìn)行黨建專項(xiàng)述職，并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、專項(xiàng)考核和綜合排位，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。認(rèn)真抓好“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫戶”、“支部結(jié)對(duì)共建”、“局企共建”等有效載體，嚴(yán)格執(zhí)行部門黨建目標(biāo)責(zé)任制考核制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門黨組織的幫扶作用。三是保障投入。淳安作為杭州地區(qū)唯一的欠發(fā)達(dá)縣，加快發(fā)展和解決民生問(wèn)題所帶來(lái)的財(cái)政壓力比較大。但財(cái)政情況再緊張，我們也一直堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)千萬(wàn)不能少，必須的開(kāi)支不能省的原則，把握好黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、籌措、使用等環(huán)節(jié)，加大投入保障力度。今年以來(lái)，協(xié)調(diào)解決了260萬(wàn)元的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)列入財(cái)政預(yù)算的方式解決了940萬(wàn)元村主要干部基本報(bào)酬、離任村主要干部老年生活補(bǔ)助問(wèn)題，并及時(shí)督促撥付黨員活動(dòng)、黨建工作、集體經(jīng)濟(jì)困難村運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)1400余萬(wàn)元，有力保障了基層黨建工作的深入開(kāi)展。

二、著眼發(fā)展抓黨建

一年來(lái)，我們始終秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念，把加快淳安發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來(lái)抓，以黨建保障發(fā)展，以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。一是圍繞科學(xué)發(fā)展強(qiáng)黨建。積極應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì)，突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的要求，深入開(kāi)展“千島湖先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部群眾正視挑戰(zhàn)、解放思想、爭(zhēng)當(dāng)先鋒、勇創(chuàng)新業(yè)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大力推進(jìn)，“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)也已謀劃明確。二是圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)黨建。把黨建工作與培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施五大整治、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、一線破解難題、定期督查協(xié)調(diào)、全程效能監(jiān)察等機(jī)制，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，同時(shí)選派89名優(yōu)秀干部參與青溪新城開(kāi)發(fā)、旅游綜合體建設(shè)的一線鍛煉，既在實(shí)踐中鍛煉了干部隊(duì)伍，又有效促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。三是圍繞改進(jìn)服務(wù)強(qiáng)黨建。組織開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)，調(diào)整完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)黨建指導(dǎo)員等制度，進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批代辦制和企業(yè)扶持政策宣講等制度，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，先后協(xié)調(diào)解決了永昌實(shí)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、林煌絲業(yè)技術(shù)改造、瀛山實(shí)業(yè)變電選址等143個(gè)實(shí)際問(wèn)題。四是注重保障民生強(qiáng)黨建。特別是面對(duì)“6.18”、“7.8”、“7.15”等幾次特大暴雨洪災(zāi)、全縣損失極為嚴(yán)重的情況，注重發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，動(dòng)員和組織廣大黨員積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線，全力以赴轉(zhuǎn)移災(zāi)民、組織救援、調(diào)運(yùn)物資、搶修設(shè)施，并迅速啟動(dòng)和推進(jìn)災(zāi)后重建和受災(zāi)嚴(yán)重村的整體搬遷工作，受災(zāi)群眾得到及時(shí)、妥善安置，生產(chǎn)生活得到有效保障。

三、關(guān)注隊(duì)伍抓黨建

打造一支能干事、會(huì)干事、干成事的黨員干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證是基層黨建工作的重中之重。我們始終關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員干部、人才三支隊(duì)伍建設(shè)，注重運(yùn)用選任、教育、管理、激勵(lì)、監(jiān)督等綜合措施，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為淳安各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)有力的智力支撐。一是進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度。一年來(lái)，重視深化干部人事制度改革，分別以“兩輪推薦、兩輪票決”和公開(kāi)選拔的方式，擇優(yōu)產(chǎn)生10位縣管正職干部和16名副鄉(xiāng)級(jí)干部，并首次定向在外出務(wù)工青年中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)組織實(shí)施機(jī)關(guān)單位中層正職競(jìng)崗交流，選人用人的公信度進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。我縣黨員隊(duì)伍中，特別是農(nóng)村黨員,文化水平偏低、年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較為突出。一年來(lái)，我縣通過(guò)調(diào)查研究、分析論證、征求意見(jiàn)，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作的意見(jiàn)》，明確了結(jié)構(gòu)改善的量化要求，規(guī)范并鼓勵(lì)流動(dòng)黨組織發(fā)展黨員、黨委和黨總支建制行政村發(fā)展黨員，加大優(yōu)秀積極分子培訓(xùn)力度，健全黨員教育管理、服務(wù)激勵(lì)和關(guān)懷幫扶等機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層組織活力。全年新發(fā)展黨員760名，其中35周歲以下的466人，高中以上文化程度619人，外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員170人，黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，不斷加強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。分2期完成了425個(gè)行政村黨組織書記集中培訓(xùn)，極大的提高了農(nóng)村黨組織帶頭人在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力和水平。對(duì)“兩新”組織的黨組織書記，我們堅(jiān)持拓寬渠道，拓展思維的理念，在選派40名優(yōu)秀縣級(jí)機(jī)關(guān)部門干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善內(nèi)部選拔、雙向選擇、公開(kāi)招聘、推薦選派等方式，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。三是進(jìn)一步深化人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。以“百名拔尖人才”評(píng)選、“百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，全年共引進(jìn)106名國(guó)內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個(gè)引智項(xiàng)目，先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能人才，人才資源開(kāi)發(fā)取得有效突破。同時(shí)，研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，明確了自主培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)人才相結(jié)合的指導(dǎo)思想，提出了培育六類重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才、建設(shè)六支基礎(chǔ)性人才隊(duì)伍、實(shí)施十大培養(yǎng)計(jì)劃等內(nèi)容，為我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作奠定了基礎(chǔ)。

四、注重創(chuàng)新抓黨建

一年來(lái)，我們十分注重適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，探索新機(jī)制，采取新舉措，努力提高黨建科學(xué)化水平。一是注重機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)是在全面推行“片組戶”民情聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推行“村民事務(wù)全程代辦制”，在全縣建立了2377名專兼職代辦員隊(duì)伍，明確證照審批、繳費(fèi)報(bào)銷、公益服務(wù)3大類33項(xiàng)代辦事項(xiàng)，取得了較好的效果。一年來(lái)，全縣共為群眾代辦事項(xiàng)7萬(wàn)余件，辦成率達(dá)99%，回訪調(diào)查顯示群眾滿意率為100%。此外，在去年82個(gè)行政村開(kāi)展民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全縣425個(gè)村全面推開(kāi)，提前一年實(shí)現(xiàn)了民主評(píng)議村

級(jí)財(cái)務(wù)工作全覆蓋目標(biāo)。425個(gè)行政村共選舉產(chǎn)生評(píng)議代表2689名。通過(guò)民主評(píng)議，代表們共發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題數(shù)310個(gè)，村干部答疑681人次，最終認(rèn)定不合理開(kāi)支18筆共42028元，核實(shí)整改后已全部退賠到位；12名村干部受到處理。二是注重載體創(chuàng)新。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著眼于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的總體目標(biāo)，注重從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作載體，精心設(shè)計(jì)了“1+8”特色爭(zhēng)創(chuàng)主題體系，即圍繞推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的這一根本要求，按農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等8個(gè)層面的實(shí)際分類設(shè)計(jì)不同實(shí)踐主題，努力找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性?；顒?dòng)過(guò)程中，我們還把完善黨的組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為重要基礎(chǔ)，全面開(kāi)展了非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織情況的調(diào)查摸底，加大了黨組織的組建力度。在此基礎(chǔ)上，從農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等不同層面的黨組織中選擇確定了115個(gè)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)“雙品牌”示范培育點(diǎn)，以此帶動(dòng)各領(lǐng)域全面開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”，在全縣范圍內(nèi)形成了一種比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。三是注重工作創(chuàng)新。建立社區(qū)公共服務(wù)中心，開(kāi)展機(jī)關(guān)支部與樓道支部“聯(lián)人、聯(lián)事、聯(lián)職能、聯(lián)陣地”四聯(lián)活動(dòng)，推動(dòng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)深入開(kāi)展，構(gòu)建形成區(qū)域化黨建新格局。同時(shí)，在社區(qū)黨組織全面實(shí)施“公推直選”的基礎(chǔ)上，率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等基層黨組織中推行“公推直選”。另外，依托在杭臨時(shí)黨支部，組建成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在杭流動(dòng)黨員正式黨組織，明確了在杭流動(dòng)黨員黨組織在教育管理服務(wù)及培養(yǎng)黨員方面的程序和權(quán)限，切實(shí)尊重流動(dòng)黨員的主體地位，保障流動(dòng)黨員的民主權(quán)益，使1037名流動(dòng)黨員有了正式的“家”。

五、突出作風(fēng)抓黨建

一年來(lái)，我們始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的研究、部署、落實(shí)和督查，以“創(chuàng)新服務(wù)、治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，深入組織開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)決整治作風(fēng)效能建設(shè)方面的突出問(wèn)題，實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，出臺(tái)農(nóng)村干部廉政自律若干規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造風(fēng)清氣正、勁足實(shí)干的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效能。

回顧一年來(lái)的工作，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如我們對(duì)基層黨建工作宏觀上指導(dǎo)多，對(duì)具體問(wèn)題解剖較少；對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提要求多，但參與對(duì)他們的教育培訓(xùn)較少。就全縣基層黨建來(lái)講，還有一些薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)有根本解決，如農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題、基層民主政治建設(shè)相對(duì)較弱的問(wèn)題、基層黨建典型不強(qiáng)的問(wèn)題，等等。下一步，我們將在著力解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞抓黨建促發(fā)展這一主題，不斷提升我縣黨建工作整體水平。一是健全責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門的“主管責(zé)任”，職能部門的“協(xié)管責(zé)任”，基層黨委的“龍頭責(zé)任”。二是細(xì)化工作目標(biāo)。根據(jù)基層組織建設(shè)的實(shí)際和要求，進(jìn)一步

實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的細(xì)化、量化、科學(xué)化。三是加大投入力度。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建的支持力度。四是落實(shí)黨建協(xié)作。充分發(fā)揮杭州市第四區(qū)縣協(xié)作組黨建協(xié)作的平臺(tái)作用，積極開(kāi)展“組織共建、黨員共管、發(fā)展共謀、人才共育、困難共幫、資源共享”活動(dòng)。