第一篇：努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的歷史任務(wù)。同其他經(jīng)歷了數(shù)百年市場經(jīng)濟(jì)的資本主義國家相比，我們對市場經(jīng)濟(jì)的特點、發(fā)展規(guī)律及趨勢的認(rèn)識還不成熟，對如何在社會主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)還缺乏經(jīng)驗，需要在探索和實踐中不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。為此要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的基本知識，全面認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)的特點，努力掌握市場經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律，堅持按客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事。必須及時研究解決改革和發(fā)展中的新情況新問題。還必須善于抓住機遇加快發(fā)展。從現(xiàn)實情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在理論知識、領(lǐng)導(dǎo)能力、思想作風(fēng)、膽識魄力、實踐經(jīng)驗等方面，有著與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一面，又存在著與其矛盾的一面。因新的體制是從高度集中的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)過來的，舊體制的慣性，常常會在新體制的執(zhí)行過程中頑固地表現(xiàn)出來，構(gòu)成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子這樣的現(xiàn)狀：

改革開放觀念有更新，熟悉國情有優(yōu)勢，但市場經(jīng)濟(jì)理論知識比較缺乏。在實際工作中，難以把解放思想和實事求是高度統(tǒng)一起來；難以開辟出新的認(rèn)識領(lǐng)域、實踐領(lǐng)域；難以形成一種敢為天下先的探索意識，找不準(zhǔn)本地區(qū)超常規(guī)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長點。

有干實事、具體事的負(fù)責(zé)精神和扎實作風(fēng)，但領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力不夠強。制定規(guī)劃，缺乏創(chuàng)大業(yè)的決策能力；分析經(jīng)濟(jì)，缺乏超前的預(yù)測能力；橫聯(lián)外引，缺乏溝通上下、協(xié)調(diào)左右的公關(guān)能力；思路不寬，缺乏應(yīng)變能力；凝聚各方力量，缺乏嫻熟的組織實施能力。

想闖想試也在干，但發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的實踐經(jīng)驗不足。上項目交了不少“學(xué)費”，錯失了不少良機；經(jīng)濟(jì)法規(guī)則不熟悉，難以用足、用活、用好現(xiàn)有的政策。

正是這種適應(yīng)與不適應(yīng)的并存，職責(zé)任務(wù)與素質(zhì)能力的不相稱，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力的提高，顯得更加重要、緊迫和艱巨。在組織和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的具體實踐中，我認(rèn)為，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個成員提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，應(yīng)主要提高掌握鄉(xiāng)情、熟知市場的分析預(yù)測能力；吃透兩頭、快捷準(zhǔn)確的決策能力；統(tǒng)馭全局、組織實施的調(diào)控能力；巧用資源、活用人才的配置能力；因勢利導(dǎo)、趨利避害的應(yīng)變能力。要有效地提高這幾種能力，關(guān)鍵是要上下齊心、內(nèi)外加壓、共同努力，切實采取綜合配套措施，著力在以下三方面下功夫。

立足本地，提高認(rèn)識，努力實踐，切實練就與駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)職責(zé)相稱的內(nèi)功

1、思路決定出路，沒有新的思路，就不可能找到好的出路，要做到這一點，就必須努力開發(fā)自己的頭腦，不斷從思想觀念、思維方式到工作方法來一個更大的轉(zhuǎn)變，使自己的工作富有自覺性、預(yù)見性、和創(chuàng)造性。加強理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)思維方式，努力開發(fā)黨政班子成員的腦子。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。每個班子成員要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、深刻領(lǐng)會建設(shè)有中國特色社會主義理論和其他現(xiàn)代科學(xué)理論，啟發(fā)開導(dǎo)腦子。真正掌握解放思想、事實求是這個精髓，掌握運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神，牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和競爭觀念，增強同市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的自主、自立、自強意識。變封閉思維為開放式思維，突破那種狹隘、單薄的封閉式思維，把眼光拓向市場，拓向國內(nèi)外，把思維的觸角，伸向更廣的空間、更深的層次。變形而上學(xué)思維為辯證思維，克服那種非好即壞、非“左”即右的形而上學(xué)思維，善于運用發(fā)展、聯(lián)系和變化的觀點看待事物、處理問題。變經(jīng)驗式思維為創(chuàng)造性思維，改變那種四平八穩(wěn)、按部就班的經(jīng)驗式思維，善于逆向、超常思維，敢闖敢冒敢為天下先。

2、加強實踐鍛煉，提高素質(zhì)能力，不斷掌握駕馭市場經(jīng) 濟(jì)的方法。搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)是前無古人的開拓性事業(yè)，前無模式，現(xiàn)無經(jīng)驗，加之市場本身寬大無邊、瞬息萬變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，要做到處變不驚、指揮若定、駕馭復(fù)雜局面、把握發(fā)展方向，除馬克思主義理論水平應(yīng)當(dāng)更高一點，腦子更活一點，還必須辦法措施更多一點，更新一點，更靈一點。智慧來自實踐，才干少不了鍛煉。要提高本領(lǐng)、掌握方法，就要勇于實踐、善于實踐。不僅面對國內(nèi)市場，而且面對國際市場，進(jìn)行全方位的實踐，即國內(nèi)市場勇參與，國際市場多見習(xí)，每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入實際，進(jìn)入市場，掌握和研究變化中的實情，多側(cè)面、全方位了解市場行情，敢闖、敢冒、敢試。必須不斷突破狹小封閉的地域性生產(chǎn)方式與市場樊籬，進(jìn)入到全國乃至世界的大市場中去。到境外、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)見習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理手段，武裝自己，發(fā)展自己。善于進(jìn)行縱向和橫向比較，不斷探索，不斷實踐，從中把握規(guī)律，及時總結(jié)提高抓住機遇、用好機遇、快速、高效發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高招、妙招和實招。

3、加強宏觀調(diào)控，正確處理關(guān)系，走好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì) 路子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要帶領(lǐng)本地干部、群眾既快又好地發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須善于抓住中心環(huán)節(jié)，想全局、抓決策、牽“牛鼻子”，又善于在具體實踐中放得開，勇于試、敢于闖、勤于導(dǎo)、及時改，切實做到總攬不獨攬，放手不撒手，管而不死，放而不亂。首先，要善于選好發(fā)展路子。在立足本地實際，面向國內(nèi)國際大市場，吃透兩頭，在用足用活用好政策上下功夫。同時與國際慣例接軌，借鑒或“拿來”人類文明成果，結(jié)合中國特色和本地優(yōu)勢，制定和提出本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計劃。其次，要善于發(fā)現(xiàn)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)人才。在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多渠道、多層次發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、不拘一格地選撥使用各類優(yōu)秀人才上下功夫。努力使人才建設(shè)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，創(chuàng)造一個良好的人才環(huán)境，充分發(fā)揮各方面人才及廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智，使本地經(jīng)濟(jì)在激烈的市場競爭中取勝。第三，要善于處理各種關(guān)系，在用黨的基本理論和基本路線統(tǒng)攬全局，謀一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安、創(chuàng)一方文明上下功夫。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理局部與全局、繼承與創(chuàng)新、速度與效益、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與反腐倡廉的關(guān)系，在敢闖、敢試、敢冒的過程中，注意辦點、種好“試驗田”，不斷總結(jié)化解矛盾、疏導(dǎo)情緒、解決困難和問題的經(jīng)驗，實現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展考慮長遠(yuǎn)，注重選配，完善機制，真正造就能駕馭市場經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子是當(dāng)?shù)貎蓚€文明的建設(shè)核心力量。要夯實這一基礎(chǔ)，強化這一核心，就要拓展德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)的時代內(nèi)容，全面理解正確貫徹干部隊伍“四化”方針，真正把聽黨的話、人民公認(rèn)是堅持改革開放路線并有實績的人選進(jìn)黨政班子。完善組織機制，配備能駕馭市場經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)核心。首先，要著力選好配強具有駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的黨政一把手。當(dāng)前，選一把手要堅持五看，看政治立場和貫徹黨的基本路線的態(tài)度；看政績和改革開放意識；看駕馭全局的能力、敢闖敢試的魄力和發(fā)展提高的潛力；看民主作風(fēng)和群眾威信；看組織指揮能力和應(yīng)變決策能力。其次，要優(yōu)化群眾結(jié)構(gòu)。在年齡、專業(yè)、氣質(zhì)等結(jié)構(gòu)合理、精干高效的前提下，要特別注意選拔那些機智進(jìn)取、勇于競爭、冒險拼搏、勤奮創(chuàng)業(yè)的“進(jìn)攻型”干部；能超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，駕馭現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，走出粗放型經(jīng)營，進(jìn)入集約型經(jīng)營的“開發(fā)型”干部；既能堅持社會主義方向，又能與資本主義世界打交道，具有國際運作能力的“外向型”干部；能大膽走出去，善于引進(jìn)來，敢于用資本主義的“材料”建設(shè)社會主義的“大廈”的“創(chuàng)造型”干部進(jìn)班子。在選配班子的過程中要著力抓好三個重要環(huán)節(jié)：一是要把“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則貫穿始終。二是要突出“以改革分是非，以發(fā)展論功過，以政績定取舍”和圍繞經(jīng)濟(jì)配班子、配好班子抓經(jīng)濟(jì)的主題。三是要建立容量大、質(zhì)量高的干部人才庫，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子提供堅實的后備力量。

2、完善約束機制，增強黨政班子抓經(jīng)濟(jì)工作的合力。首先，要督促和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子健全工作目標(biāo)責(zé)任制。明確提出一屆內(nèi)的任職責(zé)任目標(biāo)和每一年度及階段的責(zé)任目標(biāo)，特別是對工作任務(wù)、工作目標(biāo)、時間進(jìn)度要有定性與定量相結(jié)合的具體要求，并規(guī)定完成與否的獎罰，簽訂責(zé)任狀后適度公開，使之行為有導(dǎo)向、有規(guī)范、有約束，監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。其次，依據(jù)目標(biāo)加強監(jiān)督，形成有效約束機制，促使黨政班子和每個成員真正分工不分心、合唱不走調(diào)、自主不奪主、側(cè)重不離中，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)主旋律，演好全面發(fā)展協(xié)奏曲。對縣區(qū)黨政班子及成員進(jìn)行監(jiān)督，無論是組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督或是輿論監(jiān)督都必須以責(zé)任目標(biāo)為尺度和標(biāo)準(zhǔn)。即具體看當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和實際產(chǎn)生的效益；看班子成員圍繞目標(biāo)、結(jié)合本職想了什么、干了什么，效果如何；看各自工作的出發(fā)點與落腳點是否達(dá)到了“三個有利于”的要求。對完成責(zé)任目標(biāo)好、政績突出、貢獻(xiàn)大的，要大力宣傳表彰，提職加薪；對未完成責(zé)任目標(biāo)、政績平平的，廣播、電視和報刊要予以降職降薪。從而改變那種職責(zé)不清、分工不明、監(jiān)督不辦、干好干壞干多干少一個樣的狀況，把班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到抓經(jīng)濟(jì)工作和創(chuàng)工作實績來，使班子成員，不論擔(dān)任什么職務(wù)、分工如何，都圍繞中心想、圍繞中心轉(zhuǎn)、圍繞中心干，真正形成抓經(jīng)濟(jì)工作的強大合力。

3、完善競爭機制，永遠(yuǎn)保持黨政班子的整體活力。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勝劣汰，適者生存。要真正完善競爭機制，實現(xiàn)黨政班子的動態(tài)優(yōu)化；關(guān)鍵是要措施強硬，從根本上解決能上不能下問題。目前，憑德才、憑政績、憑群眾公認(rèn)擁護(hù)程度選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，已被越來越多的人所認(rèn)同。但讓領(lǐng)導(dǎo)干部中的非優(yōu)秀分子及時淘汰下來，阻力仍然很大。要解決這一問題，首先要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，嚴(yán)格下的標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，在堅持以德才標(biāo)準(zhǔn)衡量人的前提下，你不如別人就要讓，干無起色就要下，使之消除安于現(xiàn)狀、應(yīng)付了事的思想，時刻保持不進(jìn)則退、無功即過的危機感、緊迫感和使命感。其次要完善配套措施，提高下的效益。一是要加強宣傳，形成正確輿論導(dǎo)向，創(chuàng)造一個公開競爭、平等任免的環(huán)境。二是下要下得其所，因人而異，區(qū)別對待，揚長避短，妥善安置。三是下了仍可以上。被調(diào)整下來的干部在新的崗位成績優(yōu)異、進(jìn)步明顯，具備提職條件的仍可以提拔或重用。四是要規(guī)范化。加快干部能上能下的制度的立法，對不稱職干部要用法律的強制性來撤免，決不姑息遷就。真正體現(xiàn)優(yōu)者上、劣者下、強時上、弱時下，上的理直氣壯，下的心服口服，使干部能上能下制度始終保持良性循環(huán)。從制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子新陳代謝的加速，使適合的繼續(xù)干，不稱職的自動讓，優(yōu)秀的及時補，不斷實現(xiàn)班子的動態(tài)優(yōu)化，永遠(yuǎn)保持班子的生機與活力。

針對現(xiàn)狀，強化措施，多方配合，努力促使縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求 發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，突出了對領(lǐng)導(dǎo)班子懂經(jīng)濟(jì)、善管理的素質(zhì)要求，而當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這方面有明顯差距，盡快提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力就成了必然要求。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)采取之有效的措施，才是應(yīng)有之舉。

第一，內(nèi)部充實，體外加強，加大懂經(jīng)濟(jì)，懂行的領(lǐng)導(dǎo)干部的比重。本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)進(jìn)行改革的同時，對黨政班子成員作適當(dāng)調(diào)整，將不適應(yīng)的改任他職或退居二線，將空出的位子讓給政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)濟(jì)、懂得經(jīng)營管理、有駕馭全局能力的干部，改變班子現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)。采取過渡性措施，實施體外加強，將有較高政策理論水平和熟悉工業(yè)、財經(jīng)、外貿(mào)工作的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政助理的位置上。

第二，針對不足，強化培訓(xùn)，提高班子個體素質(zhì)。本著缺什么補什么的原則，采取切實可行的手段，實行多樣化的培訓(xùn)方式提高干部素質(zhì)。除繼承以往行之有效的方式方法外，當(dāng)前要特別注重象過去辦干部識字班掃盲一樣，辦干部市場經(jīng)濟(jì)速成班，大力普及市場經(jīng)濟(jì)理論知識和業(yè)務(wù)知識，包括基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)政策和國際通行的經(jīng)濟(jì)法則的培訓(xùn)。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊雜志的作用，讓他們經(jīng)常能吃上“方便面”。要特別注重組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到省外、境外考察學(xué)習(xí)；到駐外機構(gòu)和三資企業(yè)掛職。組織解決發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中的熱點、難點和重點問題“會診”。經(jīng)過從理論到實踐，從實踐到理論的多重鍛煉，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合經(jīng)濟(jì)素質(zhì)得以迅速提高，并轉(zhuǎn)化成駕馭市場經(jīng)濟(jì)的實際能力。

第三，交叉分工，適當(dāng)交流，增強班子整體功能。采取黨政領(lǐng)導(dǎo)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)干部雙向交叉兼職的合理分工，適宜的可讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員、宣傳員兼任政府副職，政府分管經(jīng)濟(jì)工作的副職也可不占職數(shù)參加黨員班子，讓更多一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員協(xié)同政府抓經(jīng)濟(jì)工作；還可由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員兼負(fù)責(zé)一方面的經(jīng)濟(jì)工作或重點建設(shè)項目；制度性地定期召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)席會議，研究解決重要經(jīng)濟(jì)問題，使班子成員增強“兩手抓”和對經(jīng)濟(jì)工作的決策領(lǐng)導(dǎo)能力。實行有目的的地區(qū)干部交流，有意識地將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)派往落后地區(qū)任正職，起到傳幫帶和催化作用，增強班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)的整體功能。有針對性地將落后地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)派到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)任職，進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，積累經(jīng)驗，切實提高自身的市場經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和能力。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

年初以來，**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入貫徹落實黨的十七大、十七屆二中全會精神和旗委十二屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增加收入為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實現(xiàn)新跨越

1、綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。預(yù)計2010年地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到1.5億元，同比增長27%.。地方財政收入978萬元，按可比口徑增長16%.人民生活較大改善。2010年農(nóng)民人均純收入1740元，牧民人均純收入1790元，人均比上年增長90元。

全年兌現(xiàn)農(nóng)牧民退耕還林款270萬元、糧食直補192萬元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌資為群眾上農(nóng)業(yè)種植保險4萬元，補貼農(nóng)機具購置費6.3萬元，兌現(xiàn)低?？?43萬元、醫(yī)療補貼43.2萬元，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住人口人均享受現(xiàn)金560元。

2、工業(yè)化建設(shè)項目初見成效

以化工、脈金、鐵石、煤碳資源開發(fā)為主的工業(yè)化建設(shè)項目初具規(guī)模，今年以來，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共投商引資近4億元，新建鐵石礦3個、化工廠1個、煤礦探礦點3個，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)包括亞洲最大的綠巖脈金礦金石礦業(yè)、全市最大的標(biāo)準(zhǔn)化化工企業(yè)蘭豐化工等工礦企業(yè)數(shù)量達(dá)到了15個，企業(yè)總規(guī)模達(dá)到了6億元。工業(yè)化的快速發(fā)展，為周邊嘎查村群眾提供了豐富的就業(yè)崗位和眾多的創(chuàng)業(yè)機會，以飯店餐飲、商品銷售為主的第三產(chǎn)業(yè)漸顯增長勢頭。工業(yè)化建設(shè)項目的不斷完善，為以工促農(nóng)戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成績

——農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)投入不斷加大。全年完成水利投資130 萬元，以千二營至蘇勒圖一線為重點建設(shè)區(qū)，充分挖掘千二營、七鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、陽灣子、烏蘭、七鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、那日等嘎查村水源富集的優(yōu)勢，以新打、整修機電井為基礎(chǔ)，以新建截伏流、鋪設(shè)地埋管、增設(shè)噴灌圈、新置軟管微灌為手段，增井?dāng)U灌，共開發(fā)水澆地3400畝，年初至今，新打機電井12眼，整修機電井井4眼，架設(shè)高壓線路3000延長米、低壓線路5000米，購設(shè)變壓器7臺，共配套機電井16眼；在那日嘎查新建截伏流1處，增加可灌溉面積200畝，開發(fā)利用蘇勒圖噴灌圈2處300畝，新置軟管微灌28套，節(jié)水澆灌3100畝。新鋪設(shè)地埋管9000延長米，增加可灌溉面積2400畝。

——安全用水條件明顯改善。今年，我們投資3萬元，為11個浩特（村民小組）新打、淘洗人畜飲水井11眼；投資30萬元，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地東營子浩特實施集中供水工程，新打40米深井1眼，修蓋井房1間，架設(shè)線路1000米，配套水泵等設(shè)備一套，開挖管道3000延長米，鋪設(shè)主管道1000延長米、入戶支XX延長米，已通水27戶，解決了97人的安全用水問題。

——群眾出行難、用電難等問題得到有效解決。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度，采取政府投資、群眾出工的方式，整修通村道路20公里，解決了23個浩特（村民小組）、1650多人出行難的問題，協(xié)調(diào)旗電業(yè)局，為巴日嘎查燈蘢素村架設(shè)線路13公里，徹底結(jié)束了這個遠(yuǎn)離公路、地處山間的小村無電歷史。在蘇勒圖、巴日等嘎查村新建移動基站3個，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100%的嘎查村、70%以上的浩特（村民小組）通話的目標(biāo)。

——以修筑防洪堤壩為重點，全面解決影響群眾生命、財產(chǎn)安全的隱患。今年7月份雨季來臨前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌資6萬元，為蘇勒圖村修筑護(hù)村石堤壩240延長米，疏通河道3000米，為村內(nèi)136戶512人解除了安全隱患。通過深入的調(diào)查，詳細(xì)掌握了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)471戶困難群眾2萬多平方米的危舊房情況，及時整理上報，為他們爭取危舊房改造款，近日我們又向上申請危舊房改造項目100多萬元，待批復(fù)后一并實施。

4、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快

——種植業(yè)精種高產(chǎn)的格局基本形成。今年，我們在種植業(yè)上主抓了“雙百萬”工程的實施，以旱作覆膜馬鈴薯種植為突破口，以水地精種高產(chǎn)上規(guī)模，在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)大種優(yōu)質(zhì)馬鈴薯，使馬鈴薯的種植規(guī)模由上年的2.5萬畝擴(kuò)大到了今年的3.2萬畝，增加27%，其中種植覆膜馬鈴薯2500畝，完成旗下達(dá)任務(wù)的100%。在擴(kuò)大馬鈴薯種植規(guī)模的同時，我們還注重加強農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)各嘎查村的立地條件，培育了千二營的千東村、烏蘭嘎查的東營子浩特、七鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的七東村等旱作覆膜馬鈴薯種植示范區(qū)，以種薯改良、配方施肥、科學(xué)管理為手段，充分發(fā)揮示范帶動作用，從實際效果來看，成效明顯，采取科學(xué)的種植方式的農(nóng)戶，畝產(chǎn)馬鈴薯均比用傳統(tǒng)方式種植的農(nóng)戶高500—1000斤。全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共產(chǎn)出馬鈴薯4000萬多公斤，截止日前，已出售1700萬公斤，加工淀粉900公斤，僅此一項人均增收310元。

在實施“雙百萬”工程的同時，我們還加大了玉米等適飼作物的種植面積，今年共種植玉米1.2萬畝，其中種植草玉米0.9萬畝，籽玉米0.3，為發(fā)展畜牧業(yè)提供了充足的飼草料。

——養(yǎng)殖業(yè)精養(yǎng)高效的發(fā)展勢頭強勁。截止日前，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存欄大小畜4.2萬只，畜牧業(yè)大鄉(xiāng)的建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。今年在畜牧業(yè)發(fā)展上，我們緊緊抓住肉羊改良育肥這個重點產(chǎn)業(yè)，以示范小區(qū)建設(shè)為突破口，以棚舍建設(shè)、雜交改良、疫病防治等措施為保證，全力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)的提質(zhì)增效、養(yǎng)殖戶的增收。一是突出抓好了那日、巴日、東營子浩特為重點的肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，為那日、東營子浩特新建暖棚63間，購買優(yōu)質(zhì)種公羊27只，基礎(chǔ)母畜1100只，使這三個嘎查村飼養(yǎng)肉羊的戶數(shù)達(dá)到了95%以上。二是抓好了典型戶的培育，在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇了180戶有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的農(nóng)牧民進(jìn)行重點扶持，為他們提供種公羊、基礎(chǔ)母畜、棚舍建設(shè)物資、飼草料地，幫助他們解決在養(yǎng)殖困難，現(xiàn)在，這180戶肉羊育肥典型戶戶均飼養(yǎng)肉羊53只，戶飼養(yǎng)量200只以上的有27戶。三是抓好了畜種改良，今年，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌款2.6萬元，購回杜泊、多賽塔等優(yōu)質(zhì)種公羊32只發(fā)放到 戶，加大冷凍精液配種力度，采取人工方式增加改良肉羊數(shù)量，全年改良繁殖肉用羊17500只，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改良肉羊達(dá)到了總飼養(yǎng)量的95%以上。四是抓好了牲畜疫病防治，在疫病多發(fā)期、牲畜繁殖期加大防疫力度，對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14名畜牧技術(shù)員實行技術(shù)承包、包片包戶包畜，實行100%的防疫密度，為全年無疫病流行打好了基礎(chǔ)。至12月，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）肉羊存欄3.7萬只。11月底，我們已完成了千二營至蘇勒圖一線包括7個嘎查村的肉羊育肥園區(qū)項目規(guī)劃，近日正積極爭取國內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，項目完成后，年出欄肉羊?qū)⑦_(dá)到3萬只以上，年產(chǎn)值將達(dá)到XX多萬元。

在發(fā)展肉羊養(yǎng)殖的同時，繼續(xù)抓好了奶牛的飼養(yǎng)管理，特別是在“三聚氫胺”事件發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織專人深入村戶，及時掌握處理鮮奶銷售、奶牛飼養(yǎng)等情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)，解決了65%以上產(chǎn)奶牛所產(chǎn)鮮奶的銷售。切實抓好了以繁育基地建設(shè)的生豬養(yǎng)殖業(yè)，投資30萬元，在金盆糧站院內(nèi)，建成一個可飼養(yǎng)500頭生豬的養(yǎng)殖場一個，現(xiàn)飼養(yǎng)能繁母豬27頭，存欄仔豬92頭。

——林草業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。今年，我們進(jìn)一步加強林草管護(hù)力度，以提高退耕還林（草）工程成活率、荒山荒坡造林、天然林保護(hù)工程為重點，努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡的美好家園。今年，通過兩次集中勞力、集中時間對境內(nèi)2.5萬畝退耕還林（草）工程進(jìn)行了補植，不斷加大禁牧管護(hù)力度，確保了自XX年以來退耕還林（草）工程成活率。選擇千二營等村進(jìn)行荒山荒坡造林500畝、人工種草3000畝，認(rèn)真組織開展境內(nèi)天然林保護(hù)工程，提高了森林覆蓋率。保護(hù)天然草場和建設(shè)人工草場的工作力度不斷加大，有效草場面積在8萬畝以上，人工草場面積不斷增加，達(dá)到了4.9萬畝，林草業(yè)的發(fā)展，解決了境內(nèi)牲畜的飼料供給問題，以草促牧效益明顯。

二、以社會發(fā)展和精神文明建設(shè)為重點的和諧社會建設(shè)跨上新臺階

在人口與計劃生育工作方面：我們堅持以群眾需求為出發(fā)點、以構(gòu)建和諧計生為主線，全面推進(jìn)了計劃生育的各項工作。今年全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住出生42人，常住人口出生率為4.04‰,全年采取各種節(jié)育措施1182人，綜合節(jié)育率為90.2%、長效節(jié)育率為84.2%。今年，我們?yōu)?59戶獨生子女戶發(fā)放了獎勵費、為全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）61戶雙女結(jié)扎戶在春耕時無償發(fā)放化肥61袋；全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）137戶計劃生育人均享受2畝地的化肥補貼、為214戶計生戶提供了地埋管補貼；為18戶新生兒改造了鍋連炕、為37戶入了平安保險、將15戶計生戶納入了今年的農(nóng)村低保，累計52戶享受了農(nóng)村最低生活保障，共為87戶計生戶發(fā)放了面粉各一袋，確定324戶計生戶為世行貸款（農(nóng)發(fā)基金）扶持對象、給121戶計生戶提供了良種補貼，通過一系列的優(yōu)惠政策的落實，為廣大自覺地實行計劃生育奠定了良好的基礎(chǔ)。

在科技與教育工作方面：今年，我們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中著力發(fā)揮科技這個第一生產(chǎn)力的作用，以強化科技培訓(xùn)、加強科技新項目示范、推廣、應(yīng)用為手段，全力創(chuàng)建科技強鄉(xiāng)。全年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、嘎查村兩級共舉辦各類農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班140多場次，參加培訓(xùn)農(nóng)牧民9780多人次，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等各類實用生產(chǎn)技術(shù)33項。農(nóng)業(yè)服務(wù)站、畜牧站、林業(yè)站等科技服務(wù)站采取科技特派員方式，分片包村到戶，為群眾提供科技服務(wù)，進(jìn)行科技指導(dǎo)，推廣新品種、新技術(shù)，培育科技示范戶。今年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）23名科技特派員下駐14個嘎查（村），推廣應(yīng)用旱地覆膜種植、微灌、噴灌、牛肉雜交育肥、配方施肥等技術(shù)13項，改良牛850頭、羊17500只，極大地提高了畜產(chǎn)品的產(chǎn)出率及商品率。全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培育農(nóng)牧業(yè)科技示范戶400戶，科技示范、引導(dǎo)、輻射作用得到進(jìn)一步加強。教育工作以完善、鞏固兩基達(dá)標(biāo)成果為基礎(chǔ)，配合旗教育部門，為旗四中、金盆中心校開展的教育活動提高支持，以解決困難在校生家庭生產(chǎn)、生活為重點，認(rèn)真開展幫扶活動，實現(xiàn)了全年無一學(xué)生綴學(xué)、所有適齡兒童都能按時上學(xué)的目標(biāo)。

在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：年初以來，我們以農(nóng)村牧區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，加快了基層基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)室建設(shè)，在初步完成14個嘎查村都有一個衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上，選擇了常住人口在150人以上的浩特（村民小組）建立了13個衛(wèi)生室，同時與衛(wèi)生系統(tǒng)人才培養(yǎng)工程相結(jié)合，選

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料

領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)按照省、市、縣委相關(guān)要求，深入查找班子自身在理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)、帶頭帶動、精神狀態(tài)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

一、遵守黨的政治紀(jì)律和落實中央八項規(guī)定精神情況

（一）遵守黨的政治紀(jì)律情況。

我鄉(xiāng)黨政班子自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終在思想上、行動上與中央、省委、市委和縣委保持高度一致，認(rèn)真落實縣委的各項工作部署，確保重大決策部署得到落實。在黨內(nèi)政治生活方面，嚴(yán)格堅持按黨章辦事，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項政治生活準(zhǔn)則，貫徹民主集中制；在廉政建設(shè)方面，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，較好落實反腐責(zé)任；在言論和行動方面，切實做到遵守和維護(hù)了黨的政治紀(jì)律。

但審視自身，仍然存在如下問題：一是干部的選拔、任用、監(jiān)督、考核體系還不健全；二是工作紀(jì)律執(zhí)行不到位，遲到早退、上班時間做與工作無關(guān)的事情等現(xiàn)象仍然存在；三是在各項工作中對黨的方針政策宣傳、貫徹落實力度不夠。

（二）落實中央八項規(guī)定精神情況。

中央八項規(guī)定出臺以來，XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅持從自身做起，從群眾關(guān)注的問題改起，從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情

抓起，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想，提高認(rèn)識，務(wù)必做到有令則行，有禁則至。二是建章立制，為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，專門下發(fā)了《XX鄉(xiāng)機關(guān)干部考勤請假及督查制度》、《XX鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)接待和公車管理辦法》等一系列規(guī)章制度。三是領(lǐng)導(dǎo)班子在控制“三公”經(jīng)費方面都能自覺帶頭遏制職務(wù)消費、人情消費和車輛超標(biāo)現(xiàn)象，在配車、辦公用房等方面都不存在違反規(guī)定現(xiàn)象。

存在的不足主要有，一是會議質(zhì)量有待提高。會議數(shù)量雖然已經(jīng)有所減少，還需進(jìn)一步壓縮會議時間，繼續(xù)糾正會風(fēng)、文風(fēng)；二是機關(guān)開銷管控力度不夠，審批程序還存在不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、存在的突出問題及具體表現(xiàn)

（一）形式主義方面

1、思想政治建設(shè)流于任務(wù)化。領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部學(xué)習(xí)制度的建立存在著完成任務(wù)的觀點，在上級有學(xué)習(xí)要求時，抓緊時間學(xué)幾天，讀書筆記寫幾篇，存在不勤學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)等傾向，沒有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。雖有相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度和計劃，但學(xué)習(xí)時間和效果難以保障。學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容單一，重視程度和自覺性、主動性不強，影響領(lǐng)導(dǎo)班子能力提升。

2、日常管理工作流于表面化。有的制度多年沒修訂，為修訂而修訂，不適應(yīng)形勢變化和工作要求。有的形成制度真空，有的制度成為“年畫”，如：早退現(xiàn)象時有發(fā)生；八點過后還

在吃早餐等違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象仍然存在。尤其是落實上級政策要求、會議精神等的過程中，會出現(xiàn)以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話等現(xiàn)象。如，安全生產(chǎn)工作中的食品安全工作，雖然工作事關(guān)百姓餐桌，但是上級大多數(shù)要求都落實在了辦公桌上。要參加年終考評的工作就大力去抓，對未納入考評的工作則重視不夠，推進(jìn)不力，如新農(nóng)保工作也是事關(guān)百姓生活的一項重要措施，但是平時開會研究、督促落實等推動措施就少。

3、扶貧幫困舉措流于活動化。在對干部職工和群眾的幫扶工作中存在雷聲大雨點小的現(xiàn)象，存在“做樣子”“花架子”等形式主義，導(dǎo)致幫扶效果不盡如人意。例如，我們在與困難群眾進(jìn)行結(jié)對子時是形式大于內(nèi)容，往往只是“兩節(jié)”期間以及群眾發(fā)生災(zāi)難病患時送錢送物慰問，平時的關(guān)懷少，常態(tài)化幫扶制度沒有落實到位，而對本鄉(xiāng)的留宿干部普遍反映的宿舍樓生活配臵等問題也一直沒有全面解決。在進(jìn)行“送溫暖”等活動時，形式隆重，提前打招呼，刻意做準(zhǔn)備，入戶慰問層層陪同，現(xiàn)場大張聲勢，興師動眾、浩浩蕩蕩，只為送點大米送桶油，成為華而不實的擾民添亂之舉，我們對此應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思。

4、創(chuàng)新求效舉動存流于口號化。我國正面臨深化改革的攻堅期，如何加快轉(zhuǎn)變政府職能是從上至下都在認(rèn)真思考和探索的一項重大課題，這其中就需要身處一線的我們在日常工作

中開拓思路、尋找出路。但是創(chuàng)新在我們的工作中更多成為了一種口號，全鄉(xiāng)管理模式循規(guī)蹈矩、辦事效率不高等問題沒有得到根本性的改善，和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，也沒有突出和更高效的管理模式。這說明我們領(lǐng)導(dǎo)班子在深謀遠(yuǎn)慮調(diào)結(jié)構(gòu)、精細(xì)管理創(chuàng)效益、創(chuàng)新驅(qū)動求發(fā)展方面的力度還不夠大，功夫還不夠深，措施還不夠?qū)崳仨毶羁谭此肌?/p>

（二）官僚主義方面

1、解決群眾問題時，簡單粗暴的現(xiàn)象仍有發(fā)生。個別班子成員工作方法簡單，不善于運用說服、教育、引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)商等辦法和手段做群眾工作，命令、壓服的現(xiàn)象沒有根本杜絕，不但不能與群眾有效溝通交流，還會使群眾產(chǎn)生反感厭惡的情緒，進(jìn)一步疏遠(yuǎn)干群關(guān)系。

2、集體決策時，調(diào)研不深入的現(xiàn)象仍有發(fā)生。拍腦門決策是與科學(xué)民主決策完全對立的不正之風(fēng)，是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。但是有的制度制訂缺少前期調(diào)研，缺少充分征求基層意見，沒有結(jié)合實際情況，不求實效。有的決策雖然也有征求意見，但是以點代面、以偏概全，把個例、個體、個別區(qū)域的經(jīng)驗情況主觀的理解為全體、全區(qū)域的情況，造成了決策的思慮不深、謀劃不密。

3、具體工作中，大局意識薄弱的現(xiàn)象仍有發(fā)生。個別同志工作中或多或少還有好高騖遠(yuǎn)、急功近利的情況，有不講大局、不顧長遠(yuǎn)的傾向，認(rèn)為落實領(lǐng)導(dǎo)指示比落實群眾要求重要，沒有做好工作中的相互兼顧。如在項目確定實施上，錦上添花的多，雪中送炭的少，領(lǐng)導(dǎo)去的多的地方，施工簡單的地方，如XX、XX、XX村等，項目就相對較多，而XX、XX等村的項目就偏少。

（三）享樂主義方面

1、艱苦奮斗精神弱化。有的同志滿足于既有“業(yè)績”，認(rèn)為自己勞苦功高，安于現(xiàn)狀，于是勇爭一流的信念淡薄了。有的同志滿足于既有“地位”，綜合分析年齡、職務(wù)等因素，認(rèn)為自己再升遷的可能性很小甚至已經(jīng)喪失，因而銳意拼搏的勁頭削減了。有的同志滿足于既有“能力”，認(rèn)為自己的素質(zhì)能力足以應(yīng)對工作，不立新目標(biāo)，不思進(jìn)取，小富即安，缺乏新動力。甚至部分干部連值班制度都不能落實到位，碰上好天氣就想著回家舒服舒服，只有天氣不好時，才很勉強的堅持通宵值守。

2、甘于奉獻(xiàn)精神弱化。按貢獻(xiàn)索酬、正比例回報等思想正在一些領(lǐng)導(dǎo)干部心理上滋長，個別黨員干部身上還顯露出特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。一些同志喜歡和別人攀比，同效益好的兄弟單位比，同壟斷企業(yè)高管比，同私營企業(yè)老板比，比位子、比票子、比房子、比車子，總感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、苦干實干精神弱化。滋長了“驕嬌”二氣，看不起他人，聽不進(jìn)不同意見，受不得委屈，遭遇一點小挫折便怨天尤

人。個別干部生活情趣不高，吃吃喝喝、拉拉扯扯，不是以工作實績求進(jìn)取，而是以人緣關(guān)系鋪路子，在群眾中造成了不好的影響。

（四）奢靡之風(fēng)方面

1、對奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識不深刻。對奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識不深刻，思想防線不牢固，導(dǎo)致行為上也出現(xiàn)了一些偏差。比如，干部在履行職務(wù)時接受吃請的現(xiàn)象仍然存在，我們認(rèn)為這是社會普遍現(xiàn)象，而在思想上隨波逐流，行動上漠然處之，一定程度上助長了歪風(fēng)邪氣。這些年事業(yè)發(fā)展了，各方面條件改善了，面子觀念也增長了，認(rèn)為請客送禮、吃吃喝喝是部門對外交往必要措施，對超規(guī)格超規(guī)模接待的也只是提出批評，沒有嚴(yán)加制止，導(dǎo)致前些年揮霍浪費與日俱增，奢靡之風(fēng)漸成風(fēng)氣。

2、辦公浪費現(xiàn)象仍然存在。在日常工作中，節(jié)約使用辦公用品的意識不強，沒有完全做到紙張正反面使用，沒有養(yǎng)成外出辦事隨手關(guān)燈、關(guān)風(fēng)扇的習(xí)慣。宣傳牌、制度牌跟隨檢查更換，浪費嚴(yán)重。公車管理使用上，維修費用過高，嚴(yán)格管理不夠。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

（一）理想信念方面

理想信念淡薄是“四風(fēng)”產(chǎn)生的根本。崇高的理想信念是干事創(chuàng)業(yè)的根本，沒有理想信念精神上就會缺“鈣”，就會得

“軟骨病”。作為XX鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們領(lǐng)導(dǎo)班子用于學(xué)習(xí)的時間明顯不足，通讀精讀理論原著不夠，導(dǎo)致學(xué)習(xí)粗枝大葉；也有個別班子成員有重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕理論學(xué)習(xí)的傾向，對社會變革所引發(fā)的深層次矛盾和社會問題感到思想上困惑和理想上迷失，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)松動。特別是隨著發(fā)展中矛盾問題的增多，改革攻堅難度的增大，理想信念發(fā)生動搖，進(jìn)取精神有所缺失，自我要求開始放松。這為“四風(fēng)”病毒乘虛而入開啟了一道窗口。

（二）宗旨意識方面

宗旨意識不牢削弱了干群之間的血肉聯(lián)系。我們深刻反省到，我們在“四風(fēng)”方面存在的諸多問題，重要原因是宗旨意識不夠牢固、群眾感情不夠深厚，沒有完全擺正人民公仆的位臵，導(dǎo)致脫離群眾的驕嬌之氣和優(yōu)越感有所滋生。首先，對“一切依靠群眾”的認(rèn)識還不深刻，個別同志隨著職務(wù)的升遷，一定程度上滋生了驕傲情緒和優(yōu)越感，自以為能力比他人強、對社會貢獻(xiàn)大，碰到困難向基層干部和群眾請教學(xué)習(xí)不夠，不注意吸取群眾首創(chuàng)的新鮮經(jīng)驗，導(dǎo)致解決難題的辦法不多。其次，對“一切為了群眾”的理解還不透徹，干工作摻雜著對個人形象、局部利益的“小算盤”，內(nèi)心包含著迎合上級、贏取口碑的私心雜念，沒深刻認(rèn)識到下級要對上級負(fù)責(zé)，而全黨上下都要對群眾負(fù)責(zé)，導(dǎo)致照顧小團(tuán)體以及個人利益，而忽視群眾利益。再次，“從群眾中來、到群眾中去”的實踐還不到位，調(diào)

查研究隔層紙，問需于民流于形式，真正接觸群眾和深入實踐不夠，對群眾訴求反應(yīng)不敏感、反饋不及時，敞開大門讓群眾參與不夠，導(dǎo)致一些參謀建議與群眾期盼存在差距。

（三）黨性修養(yǎng)方面

黨性修養(yǎng)減弱造成工作作風(fēng)有所下降。一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。口頭上講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風(fēng)氣的侵襲下，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。思想根源上在于領(lǐng)導(dǎo)集體對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性要求有所放松，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個人榮辱進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實意識不夠強，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的憂患意識缺乏及時的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實意識不夠強，創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)?。四是艱苦奮斗的本色退化。接待講排場，標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)，隨大流、顧情面，造成超標(biāo)準(zhǔn)接待，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴(yán)要求，導(dǎo)致享樂主義思想不同程度存在。

（四）政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律方面

紀(jì)律意識松懈為“四風(fēng)”滋生提供了溫床。講政治、顧大局、守紀(jì)律是黨中央對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求。近年來，我鄉(xiāng)黨政班子堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)。但是局部利益的本位主義、利已主義思想還普遍存在。一些人紀(jì)律意識不夠強，總是從本人本部門的角度出發(fā)想問題、辦事情，只顧局部不顧全部，只顧小團(tuán)體利益而不顧全鄉(xiāng)的整體利益。有些同志雖然也常講要在大局下行動，但是一觸及到個人或小團(tuán)體的利益，就會產(chǎn)生各種各樣的想法，最終還是千方百計地維護(hù)局部利益。

（五）踐行“三嚴(yán)三實”要求方面

上述問題存在的深層次原因，還是在于我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實”?！皩捰诖?，嚴(yán)于律人”的思想心態(tài)，必然會造成“謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實”。從而造成我們工作上精神萎靡，進(jìn)取心不強，缺乏進(jìn)取向上、吃苦奉獻(xiàn)的追求精神，自身修養(yǎng)、道德品質(zhì)的培養(yǎng)也失去了標(biāo)桿。

四、整改方向和措施

“四風(fēng)”問題的存在，不僅表明我鄉(xiāng)黨政班子成員在“四風(fēng)”上與上級要求和群眾期盼存在一定差距，也同時表明我鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。我們將下更大決心、花更大力氣、用更足功夫、切實采取更加有效的措施，努力從思想根源入手，從建章立制入手，加大力度切實解決好“四風(fēng)”問題，確保取得黨和群眾滿意的明顯實效，以作風(fēng)建設(shè)的實際成果接受縣委和全鄉(xiāng)廣大群眾的檢驗。

（一）整改方向

1、牢固樹立科學(xué)的政績觀，強力解決形式主義方面存在的突出問題。首先要切實扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的觀念，高度重視，大力加強政治理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐、推動工作，切實解決學(xué)用脫節(jié)的問題。著力完善學(xué)習(xí)機制，制定和落實班子成員日常學(xué)習(xí)制度和留宿制度。其次要進(jìn)一步牢固樹立抓落實、重實效的觀念，深入開展走轉(zhuǎn)促活動，以實干的精神贏取工作的實績。下決心減少文山會海，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。

2、牢固樹立正確的權(quán)力觀，強力解決官僚主義方面存在的突出問題。健全完善班子科學(xué)決策、民主決策機制和重大決策風(fēng)險評估機制，使各項決策充分符合上級政策和群眾的意愿；進(jìn)一步完善政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。進(jìn)一步強化班子成員之間分工負(fù)責(zé)、重大事項合力推進(jìn)的機制，促進(jìn)大家都在職責(zé)范圍積極謀劃和推進(jìn)民政工作，共同為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。加強對干部職工的教育管理和思想政治工作，認(rèn)真研究干部隊伍建設(shè)的有效辦法。嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀(jì)、正面示范和反面警示教育，從多個方面入手解決目前在機關(guān)存在的紀(jì)律渙散、工作狀態(tài)不佳、節(jié)奏不快、苦樂忙閑不均等問題。

3、牢固樹立正確的人生觀世界觀，強力解決享樂主義方面存在的突出問題。深入開展共產(chǎn)主義理想信念、中國特色社

會主義和中國夢的宣傳教育，進(jìn)一步牢固樹立“三嚴(yán)三實”的思想。加強對先進(jìn)典型和新經(jīng)驗的總結(jié)推廣，在解決新問題、獲得新成效的過程中凝聚進(jìn)取信心，不斷推動思想創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。重點圍繞我鄉(xiāng)2014年重點項目建設(shè)規(guī)劃，深入查找發(fā)展差距，不斷強化艱苦奮斗的思想，進(jìn)一步強化機遇意識，增強必勝信念，形成敢闖敢試、不怕困難，難中求進(jìn)，奮斗不止的合力。

4、牢固樹立社會主義核心價值觀，強力解決奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，更加自覺抵御剝削階級思想和腐朽生活方式的侵蝕，提高思想境界；更加嚴(yán)格地遵守廉潔自律各項規(guī)定，發(fā)揮班子在廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的表率帶頭作用。逐步規(guī)范完善公務(wù)用車、公務(wù)接待和辦公用房分配方面的管理制度，不折不扣地深入落實好中央的八項規(guī)定。對公務(wù)接待中存在的一些不計成本、鋪張浪費現(xiàn)象，進(jìn)一步完善會議管理、發(fā)文管理、公務(wù)活動管理等單項管理制度，明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批程序，嚴(yán)格經(jīng)費把關(guān)，堅決堵塞漏洞。

（二）整改措施

1、加強班子思想理論武裝。下一步，我鄉(xiāng)將根據(jù)縣委的有關(guān)要求，結(jié)合班子成員的知識結(jié)構(gòu)和部門職能要求，制定我鄉(xiāng)班子理論學(xué)習(xí)長期規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)型班子建設(shè)目標(biāo)，作出系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)安排。同時，開展更多的研討性學(xué)習(xí)和討論，要

求班子成員作中心發(fā)言，必須理論聯(lián)系實際，緊密結(jié)合自身分管領(lǐng)域的熱點、難點，分析原因，提出對策措施，確保理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。

2、加強干部隊伍建設(shè)和管理。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬干部之間的思想溝通和交流，增進(jìn)隊伍凝聚力和工作協(xié)調(diào)性。加強干部隊伍思想政治工作，引導(dǎo)和促進(jìn)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強為民服務(wù)意識，提高為民服務(wù)主動性和積極性。建立健全內(nèi)部管理制度，加強對黨員干部黨紀(jì)、法紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督。

3、加大“十大整治”工作推進(jìn)力度。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、和群眾生活最密切的事情，把“十大整治”重點放在農(nóng)村清潔工程、解決群眾辦事難和菜市場秩序差等問題上，力爭“十大整治”活動短期見效長期管用，讓群眾在活動開始就能感受到看得見、摸得著的新變化、新氣象。

4、穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證”工作。對我鄉(xiāng)境內(nèi)農(nóng)田歸屬情況進(jìn)行一次全面深入的摸底排查，將可能存在的矛盾糾紛隱患解決在最初階段。針對工作開展中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出改進(jìn)措施，切實研究出行之有效的工作方式，在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步扎實推廣這一試點工作。

5、進(jìn)一步抓好八項規(guī)定落實。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定，根據(jù)省、市、縣相關(guān)要求，制定我鄉(xiāng)接待及公務(wù)用車管理辦法細(xì)則，進(jìn)一步嚴(yán)格機關(guān)財務(wù)紀(jì)律，擴(kuò)大財務(wù)公開，切實把好“三

公”消費關(guān)口，按照厲行節(jié)儉的原則強化辦公用品管理，切實減少不辦公浪費現(xiàn)象的發(fā)生，確保各項財務(wù)支出合規(guī)合法。

6、抓好各項規(guī)章制度完善。對近年來鄉(xiāng)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度，進(jìn)行一次認(rèn)真清理，結(jié)合現(xiàn)實情況，該廢除的廢除，該修改的修改，該增補的及時增補，努力形成以制度管人管事的長效機制。

第四篇：提高駕馭經(jīng)濟(jì)能力實現(xiàn)執(zhí)政能力新躍升

黨的十六屆四中全會審時度勢的作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，這抓住了治國理政的根本，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵，抓住了社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的結(jié)合點。作為一名基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，最核心的是要使執(zhí)政能力建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的動力，基層黨組織加強執(zhí)政能力建設(shè)，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展第一要務(wù)的能力放在首要核心位置。提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，是對我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部最重要、最現(xiàn)實的考驗。結(jié)合本人基層工作經(jīng)驗和上坊工作實際，就在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐中如何通過提高自身駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力實現(xiàn)執(zhí)政能力的提升，談三點個人感受。第一、提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，需要我們著力增強從全局上把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力 上坊的特殊區(qū)位決定了上坊必將成為江寧城市化推進(jìn)的一個重要節(jié)點。在上坊的南邊，開發(fā)園區(qū)的建設(shè)框架已經(jīng)涵蓋了上坊的部分地區(qū)；北邊，白下區(qū)幾萬平方米的居民小區(qū)與上坊僅一路之隔；西邊，現(xiàn)代、寬闊的104國道使上坊與主城區(qū)緊密相連。上坊被城市化包圍已成為最顯著的區(qū)域特色，然而上坊原有的鄉(xiāng)村特征仍未根本改變。上坊要發(fā)展，就必須正視“一頭連接城市，一頭連接農(nóng)村”的客觀現(xiàn)實，主動融入全區(qū)城鄉(xiāng)一體化的大趨勢，以科學(xué)統(tǒng)籌思維，協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)發(fā)展，努力塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特色。當(dāng)前及今后一個時期，上坊必須堅定不移地發(fā)展都市效益型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在上坊GDp中比重下降，但農(nóng)業(yè)在上坊的戰(zhàn)略地位卻不能動搖，其穩(wěn)定功能、增收功能、生態(tài)功能、服務(wù)功能依然存在。因此，發(fā)展以無公害蔬菜基地、食用菌規(guī)模種植為特色的效益型農(nóng)業(yè)將成為我們街道階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分。必須堅定不移地發(fā)展新型現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)。上坊的城市化必須以新型工業(yè)化為基礎(chǔ)，發(fā)展新型工業(yè)又必須以發(fā)展城市化為支撐，走城市化與工業(yè)化互動、并進(jìn)的發(fā)展道路，這就要求上坊緊密結(jié)合自身實際，培育做大以新型建材、服裝輕紡、機械制造和電子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高科技性、高效益型、高稅收型的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)。必須堅定不移地發(fā)展現(xiàn)代三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我們推進(jìn)城市化和工業(yè)化的重要動力之一。我們將以區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、鴻信房地產(chǎn)開發(fā)為先導(dǎo)，有計劃地適當(dāng)發(fā)展以房地產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代物流、旅游服務(wù)和商貿(mào)集中區(qū)為重點的現(xiàn)代三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。通過協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)的發(fā)展，把握上坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，形成各產(chǎn)業(yè)之間良性互動、相互促進(jìn)的良好格局。第二、提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，需要我們著力增強從策略上把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的能力 區(qū)委王建華書記提出，“江寧發(fā)展要由外延擴(kuò)大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?！蓖庋邮胶蛢?nèi)涵式實質(zhì)上也就是對應(yīng)于粗放型和集約型。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵就是切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)集約化、內(nèi)涵式的發(fā)展。當(dāng)前，在宏觀調(diào)控的大背景下，面對國家土地政策的剛性約束，電力、資金等資源要素的日益趨緊，上坊初步確定了集約發(fā)展的策略。一是給土地量身定價，提高投入強度。我們?yōu)榧訌娡恋丶s利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，給街道內(nèi)地塊定的身價是：內(nèi)資低于2000萬元、外資低于200萬美元、畝均投入強度低于100萬元的項目不得進(jìn)街道落戶。2004年上坊在手在談的8個內(nèi)、外資項目中，外資項目天心木業(yè)每畝土地的投入強度達(dá)到24萬美元，內(nèi)資項目蘇泉工貿(mào)公司土地投入強度超過200萬元。在上坊，凡是不符合投資強度和環(huán)境要求的項目，都被堅決謝絕。二是盤活現(xiàn)有存量土地，實現(xiàn)集約利用最大化。對現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的用地10畝以下、投資體量小、技術(shù)含量低的小型企業(yè)項目（未及時開工的），勸其退出集中區(qū)，引入標(biāo)準(zhǔn)廠房，今年以來，被盤活的地塊達(dá)300多畝，最大限度地實現(xiàn)土地資源的集約利用。三是鼓勵科技企業(yè)增資擴(kuò)股、增長資源半徑。近幾年，通過增加投入、開發(fā)新品、擴(kuò)大規(guī)模、提高市場占有率，上坊近10家千萬元生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)發(fā)展成為具有上億元產(chǎn)銷體量的規(guī)模型企業(yè)。我們通過企業(yè)的做大做強不僅使原有土地的投入強度成倍提升，而且使稅收強度隨之提高。切實將上坊內(nèi)涵發(fā)展的落腳點放到了企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)上。四是將科技優(yōu)勢凝聚成經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勢。我們正充分利用科研院所的人才資源、成果資源和信息資源，全力構(gòu)建集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的技術(shù)創(chuàng)新工作機制。去年以來，我們先后累計投入3.6億元，實施科創(chuàng)電器、騰亞五金、江陵機電等公司67個技術(shù)改造項目。使他們實現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新，成為極具市場競爭優(yōu)勢的科技型規(guī)模企業(yè)。切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，使我們牢牢抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投資型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型增長。第三、提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，需要我們著力增強從優(yōu)勢上彰顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的能力 培養(yǎng)具有比較優(yōu)勢和自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的核心環(huán)節(jié)。我們上坊將緊緊圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局及資源優(yōu)勢，圍繞未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，圍繞企業(yè)及項目發(fā)展的成長性，圍繞本地市場發(fā)育的成熟度，牢牢把握發(fā)展這條主線，從科學(xué)發(fā)展觀上確定今后上坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和特色定位，將著力培育民本型、規(guī)模型、開放型“三型”經(jīng)濟(jì)。一是精心培植民本型經(jīng)濟(jì)，全力打造新型建材集群。民本經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)，也是上坊實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力不斷增強的持續(xù)動力。民本經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群之間有著天然的親和力，打造具有民本性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群不僅可以打造上坊經(jīng)濟(jì)特色、壯大經(jīng)濟(jì)實力，而且可以通過品牌效應(yīng)使上坊在區(qū)域一體化的進(jìn)程中更富生命力。上坊是傳統(tǒng)建材大鎮(zhèn)，在產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃發(fā)展過程中，我們根據(jù)這一特點，以發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)為突破口，引入且培育一批具有較大投資體量、較強競爭優(yōu)勢的新型建材企業(yè)。目前，已初步形成以道鷺建材、三和管樁和天心木業(yè)等龍頭企業(yè)的新型建材產(chǎn)業(yè)群。一些高科技品牌建材產(chǎn)品被廣泛用于“三峽工程”、城市地鐵、奧體中心等一批國家、省市重點建設(shè)工程。新型建材產(chǎn)業(yè)初顯集群雛形，使上坊正逐步成為省市重要的新型建材生產(chǎn)基地之一。去年，建材行業(yè)實現(xiàn)售銷10億元，占全街道工業(yè)銷售總額的50%，今年將突破15億元。以建材產(chǎn)業(yè)集群為特色的民本型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始為上坊打造了一批民營老板，并從思想深處激發(fā)起老百姓的致富欲望和創(chuàng)業(yè)激情。今后，我們還將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)和市場服務(wù)以及教育培訓(xùn)、人才引進(jìn)等方面入手，傾心扶持，竭力服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加適宜成長壯大的“經(jīng)濟(jì)生態(tài)”。二是精心培植規(guī)模型經(jīng)濟(jì)，全力打造億元企業(yè)集群。培植規(guī)模型經(jīng)濟(jì)是上坊適應(yīng)城市化發(fā)展的需要。規(guī)模企業(yè)的崛起，不僅可以涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代企業(yè)家，創(chuàng)造出豐富的就業(yè)機會，而且能夠促進(jìn)人才、技術(shù)、資金在上坊集聚，進(jìn)一步推動上坊支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；牟粩嗌?，對上坊經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展將起到巨大的引領(lǐng)作用。我們通過政策支持、強化服務(wù)、引進(jìn)吸納等多策并舉，上坊加快發(fā)展了一批具有較高起點、較大體量、外向型、帶動能力強的龍頭支柱企業(yè)。道鷺建材、三和管樁、市政拌合等五家建材企業(yè)通過增資擴(kuò)股、新增設(shè)備，均成為銷售過億元的大型企業(yè)；華瑞、南紡兩個產(chǎn)業(yè)集團(tuán)通過更新工藝裝備、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也成為銷售過億元企業(yè)；江陵機電、一夫?qū)崢I(yè)通過培植具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高科技含量的產(chǎn)品，成為規(guī)模型高科技企業(yè)。在今年10家（3億元企業(yè)1家、2億元企業(yè)2家）銷售過億元企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過4到5年的努力，力爭使全街道億元企業(yè)達(dá)到30家。三是精心培植開放型經(jīng)濟(jì)，全力打造區(qū)域發(fā)展新亮點。從一定意義上說，開放是最大的改革，開放型經(jīng)濟(jì)是最大的市場經(jīng)濟(jì)。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)能夠從更高的起點吸納優(yōu)質(zhì)資源要素，為上坊增創(chuàng)優(yōu)勢、加快發(fā)展提供更為廣闊的空間和更加強勁的動力。我們按照“園區(qū)帶鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極利用園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃有利條件，規(guī)劃建設(shè)了兩個工業(yè)集中區(qū)，一個是在街道東北面規(guī)劃建設(shè)1100畝的工業(yè)集中區(qū)南區(qū)，一個是在街道北面規(guī)劃建設(shè)1400畝的工業(yè)集中區(qū)北區(qū)。兩個集中區(qū)全部按照城市工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施做到一步到位。集中區(qū)內(nèi)分為服裝、電子、機械、建材等功能區(qū)，集中區(qū)將采用公司化方式運作。同時，我們堅持科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴(yán)格按照園區(qū)經(jīng)濟(jì)門檻準(zhǔn)入制，著重引進(jìn)投資在2000萬元以上，年稅收在500萬元以上的項目落戶，主攻科技型、環(huán)保型、巨大型項目引進(jìn)，認(rèn)真按規(guī)劃進(jìn)行項目布局建設(shè)，力爭通過南北工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)建設(shè)，努力把街道開放型經(jīng)濟(jì)推到一個全新平臺。此外，通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動，加速工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，實現(xiàn)街道和村（社區(qū)）兩級經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。目前，街道正在北區(qū)加快推進(jìn)10萬平方米的標(biāo)房建設(shè)，并計劃將10萬平方米標(biāo)房按比例分配給各村（社區(qū)）、科技開發(fā)公司和街道辦，讓三大股東共享樓宇經(jīng)濟(jì)、標(biāo)房經(jīng)濟(jì)的效益，實現(xiàn)真正意義的街道、村（社區(qū)）一體發(fā)展。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項系統(tǒng)而又偉大的工程，作為我們基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部來講，謀劃發(fā)展的能力是加強執(zhí)政能力的重中之重。只有謀好發(fā)展大事，才能辦好群眾實事。在發(fā)展的實踐中，不斷提高和鞏固領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的執(zhí)政素質(zhì)，切實增強優(yōu)化發(fā)展的執(zhí)政智慧，將是上坊每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的共同追求，成為上坊加強執(zhí)政能力建設(shè)的第一位目標(biāo)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

2007年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干群克難攻堅，負(fù)重拼搏、奮力趕超，順利實現(xiàn)了從大移民到大發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過5年的共同努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破、經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)大跨越、新農(nóng)村建設(shè)可圈可點、社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，黨的建設(shè)亮點紛呈。截止去年底，全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)一個億，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4580元，財政收入突破100萬元，固定資產(chǎn)投資9600萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)“5個100%”，全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，民心安定，提前一年圓滿實現(xiàn)了本屆初向全鄉(xiāng)人民提出的奮斗目標(biāo)，完成和超額完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。主要抓了以下幾方面的工作。

一、堅持以農(nóng)民增收為重點，堅定不移地抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實力。

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。堅持發(fā)展為第一要務(wù)，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，合理配置資源要素，科學(xué)規(guī)劃，先后出臺《XX鄉(xiāng)扶持重專大戶優(yōu)惠政策》和《XX鄉(xiāng)農(nóng)戶萬元增收獎補辦法》，圍繞柑橘、楊梅、桂圓、竹木、畜禽、中藥材六大材統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和觀賞魚、手工刺繡兩大特色產(chǎn)業(yè)做文章，強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為群眾廣辟增收途徑，搭建增收平臺。目前，六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已形成體系，成規(guī)模建成柑橘基地2000畝、桂圓基地1000畝、中藥材基地1000畝、竹木基地10000畝、楊梅基地500畝，生豬、黑山養(yǎng)、雞鴨等

畜禽養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn)或壯大。手工刺繡、觀賞魚等產(chǎn)業(yè)凸顯區(qū)域特色，已初具規(guī)模，前景樂觀。本鄉(xiāng)繡娘繡出的產(chǎn)品已走出國門，遠(yuǎn)銷日本、加拿大等國家。重慶衛(wèi)視、中央9臺等主流媒體先后對我鄉(xiāng)手工刺繡作了宣傳報道。5年來共流轉(zhuǎn)土地林地26600余畝，建立各類專業(yè)協(xié)會4個，培育引進(jìn)各類業(yè)主大戶116戶。到2012年完全能實現(xiàn)全鄉(xiāng)100%的農(nóng)戶萬元增收。

2、招商引資取得重大突破。一是工業(yè)企業(yè)發(fā)展取得顯著成效。引進(jìn)重慶萬國船舶修造有限公司落戶我鄉(xiāng)，公司擬投資近1000萬元建設(shè)1萬噸級船臺20座，該企業(yè)投產(chǎn)后能夠為我鄉(xiāng)帶來600個勞動就業(yè)崗位。5年來共引進(jìn)工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)公司6個，到位資金達(dá)2000余萬元。二是政策性重大項目引進(jìn)成效顯著。經(jīng)多方爭取，國務(wù)院三峽辦在萬州投資興建的三峽庫區(qū)生態(tài)屏障育苗基地落戶XX，預(yù)計該項目政策性投資加上開發(fā)商的捆綁投入總計在1億元左右，單個項目投入資金數(shù)目創(chuàng)造了XX建鄉(xiāng)以來項目投入之最。5年來共爭取上級項目資金投入4500萬元。從而完成社會固定資產(chǎn)投資9600萬元，為我鄉(xiāng)以后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)容村貌明顯改善。

1、基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善。一是100%村組實現(xiàn)公路通達(dá)。5年累計硬化公路21km，新修村組公路23km，全鄉(xiāng)“三橫九縱”水陸交通網(wǎng)基本形成，硬化人行便道28km，基本改變了村民肩挑背托、出行不便的落后狀況。二是100%的戶吃 2

上安全飲用水。先后投入500余萬元實施全鄉(xiāng)安全飲水工程，鋪設(shè)管道135km，修建大型集中供水池740m，管理房170m，對無法實現(xiàn)集中供水的地區(qū)新建供水池4口, 240m，提前一年讓全鄉(xiāng)人民都吃上安全水的目標(biāo)。三是100%的微型水利得到整治。實施建設(shè)用地整治項目138畝，移土培肥暨坡改梯項目400畝，完成東峽水庫大壩整治和擴(kuò)容工程，整治清淤山坪塘近300口，清淤硬化溝渠11.6km。四是100%的戶安裝了一戶一表，實現(xiàn)了和大網(wǎng)同網(wǎng)同價。五是建移動信號站2座，實現(xiàn)通訊信號100%全覆蓋。

2、集鎮(zhèn)功能配套日趨完善。一是完成復(fù)興碼頭復(fù)建工程，硬化集鎮(zhèn)與碼頭連接路1.2km，暢通了水陸出境通道。二是投入近300萬元完成了XX文化站、XX汽車站和移民休閑廣場的建設(shè)，改建了集鎮(zhèn)垃圾堆放池，改變了XX客運車輛無處停靠和垃圾無處堆放的狀況，同時為豐富群眾的文化生活提供了舒適的場所。鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、中心幼兒園、政府財政服務(wù)大廳等配套項目正開工建設(shè)。三是新修花壇15處，安裝路燈20盞。四是集鎮(zhèn)規(guī)模變大。集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能日趨完善。XX集鎮(zhèn)逐步顯現(xiàn)出生態(tài)、和諧、宜居的小城鎮(zhèn)形象。

3、新農(nóng)村建設(shè)可圈可點。一是長柏村正作為全區(qū)移民安穩(wěn)致富示范村、生態(tài)建設(shè)示范村、新農(nóng)村整村推進(jìn)示范村在如火如荼建設(shè)，現(xiàn)已取得階段性成果。新村占地20畝，一期建房6000m，二期規(guī)劃建房4000m已開工建設(shè)，廣場和道路硬化、綠化等配套項目即將開工。投資近400萬元的長

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柏村農(nóng)房風(fēng)貌改造工程即將完成，100余戶農(nóng)房舊貌換新顏，棟棟巴渝新居彰顯新村魅力。二是依托“一池三改”工程建設(shè)和上級對農(nóng)村危舊房改造的投入，改造和新建農(nóng)房300戶，4600平方米；完成戶廁改造500戶，建成沼氣池500余口。三是爭取高山移民和生態(tài)移民、低災(zāi)搬遷指標(biāo)，使400余戶，900余人順利搬遷，結(jié)束了高山偏遠(yuǎn)群眾長期受野豬危害的艱苦歷史，解決了長期受危房和無房困擾農(nóng)戶的實際問題。鄉(xiāng)容村貌大為改善。

三、堅持以三峽移民后續(xù)工作為契機，扎實推進(jìn)移民工作，實現(xiàn)移民工作重心轉(zhuǎn)向。

1、全面完成農(nóng)村移民搬遷安置任務(wù)。截止2007年底，全面完成剩余四期移民生產(chǎn)生活安置任務(wù)，實現(xiàn)了175m水位線下移民全部遷出，為三峽工程提前蓄水做出了貢獻(xiàn)。

2、著力解決移民搬遷安置中遺留問題。一是妥善解決了175m蓄水影響帶來的生產(chǎn)安置48人、生活安置42人；二是依法有序解決搬遷安置中的個案和遺留問題，累計兌付逾37萬元資金化解積怨，在保證移民利益的同時實現(xiàn)了移民群體的總體穩(wěn)定。三是高度重視移民困難群體的幫貧解困，累計兌付移民特困資金30萬余元，移民生計得到更大關(guān)注。

3、狠抓三峽后續(xù)工作，實現(xiàn)移民工作重心轉(zhuǎn)向。結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，編制完成三峽工程后續(xù)工作實施規(guī)劃,并爭取先行啟動一批三峽工程后續(xù)項目。5年累計爭取和實施移民項目20個，投資700余萬元。移民安 4

置區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到改善。

四、堅持以保一方平安為關(guān)鍵，千方百計惠民生，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

1、安全信訪穩(wěn)定工作成效凸現(xiàn)。連續(xù)5年無非正常上訪和群眾集訪、無重特大刑事治安案件、無重特大安全事故發(fā)生，全鄉(xiāng)保持了社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的良好局面。

2、高度關(guān)注民生。一是社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。低保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保，全鄉(xiāng)累計落實農(nóng)村低保317戶868人，城鎮(zhèn)低保220戶365人，75戶五保戶待遇得到及時兌現(xiàn)；同時，著力擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，累計辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險4000人，三峽移民農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險683人。二是高度關(guān)注困難群體。五年累計發(fā)放各類救助資金達(dá)80余萬元，救助各類困難群體400余戶1500余人次。三是勞動力轉(zhuǎn)移工作成績斐然，累計新增城鄉(xiāng)就業(yè)人員450人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4500人，建立“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村”3個。

3、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是文化事業(yè)健康發(fā)展，新建鄉(xiāng)綜合文化站，村級文化室建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，廣泛開展“唱讀講傳”活動，成功舉辦萬州區(qū)“唱讀講傳“紅歌接力賽等重大慶典活動3場次；電視實現(xiàn)“村村通”、廣播實現(xiàn) “村村響”。二是衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐。擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院600余m，醫(yī)療設(shè)施不斷完善。新建村級衛(wèi)生室4個，農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步加強，重大疫病的防控工作落到實處；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)93%，10799人受益。三是教育事業(yè)再上新臺階，初中教學(xué)質(zhì)量居周邊學(xué)校首位。5

五、堅持以固本強基為目標(biāo)，全面加強黨的建設(shè)，基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強

1、抓思想建設(shè)。堅持每月一次黨委中心組和職工政治學(xué)習(xí)，加強干部培訓(xùn)，讓廣大黨員干部自覺用中國特色社會主義理論武裝頭腦，不斷提高政策業(yè)務(wù)水平；廣開言路，引導(dǎo)黨員干部為全鄉(xiāng)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策；提出“敢跟強的比、敢與勇的爭、敢和快的賽、敢向高的攀”的燕山四敢精神，切實轉(zhuǎn)變了全鄉(xiāng)黨員干部群眾的思想觀念，大大提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。全鄉(xiāng)思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)正氣順的良好氛圍業(yè)已形成。

2、抓組織建設(shè)。一是抓班子建設(shè)。鄉(xiāng)黨委帶頭執(zhí)行民主集中制。做到大事集體研究，小事相互通氣，班子班長做到果斷不武斷，大度不失度，統(tǒng)攬不包攬，放手不撒手。班子成員竭心盡力，做到到位不越位，形成了“坦誠相交、和衷共濟(jì)”的可喜局面。制定干部崗位激勵機制，推行中層干部競爭上崗，做到任人為賢；根據(jù)工作實際，對機關(guān)內(nèi)部站室辦所人員進(jìn)行合理調(diào)配，做到才盡其用。嚴(yán)格按照換屆選舉要求，精心組織，圓滿完成了兩屆村級班子換屆，把年富力強的同志選配到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時，提高并落實了村（居）干部待遇，選聘大學(xué)生村官4名充實基層干部隊伍，村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強；二是抓黨員發(fā)展。5年累計新發(fā)展黨員64名，其中年齡35歲以下黨員43名、高中以上文化程度黨員39名、女性黨員17名，優(yōu)化了黨員結(jié)構(gòu)。三是抓陣地建設(shè)。立足現(xiàn)有設(shè)施，6

鄉(xiāng)機關(guān)率先垂范，展示出整齊、衛(wèi)生、文明的良好形象。積極籌措資金建成村（居）公共服務(wù)中心5個，結(jié)束了過去在干部家里或者路上辦公的歷史。黨員遠(yuǎn)程教育站點實現(xiàn)全覆蓋。成功創(chuàng)建區(qū)級黨建示范點1個。每個基層黨組織都成了1個戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮著巨大的作用。

3、抓作風(fēng)建設(shè)。以認(rèn)真開展“強作風(fēng)、保增長”、“投身大會戰(zhàn)，爭做新貢獻(xiàn)”作風(fēng)建設(shè)主題活動為主線，在認(rèn)真落實“三項活動”，“三項制度”，深化“干部群眾趕場面對面”、“城鄉(xiāng)支部手拉手”、“萬名黨員心連心”等活動的同時，鄉(xiāng)黨委針對不同時期干部所出現(xiàn)的不良苗頭，提出“四個更加”（更加振奮精神、更加腳踏實地、更加勤奮工作、更加廉潔自律）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，規(guī)定“五要五不”（要立說立行不拖拉疲沓、要深入實際不走馬觀花、要注重形象不自由散漫、要廉潔奉公不違犯法紀(jì)、要凸顯效果不坐而論道）、“五個不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)工作馬虎草率、不準(zhǔn)下村打牌賭博、不準(zhǔn)下村鬧吃鬧喝、不準(zhǔn)只走干部家庭、不準(zhǔn)遇到困難繞道走）規(guī)范干部行為，并制定了嚴(yán)格的工作考核機制。廣大黨員干部在各自崗位上認(rèn)真工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，比學(xué)趕超，積極投身“百日攻堅”、“第二戰(zhàn)役”、“第三戰(zhàn)役”。5年來，全鄉(xiāng)各級黨員干部共走訪農(nóng)戶4萬余戶次，走訪群眾57000人次，收集群眾熱難點問題480件，解決470件，群眾訴求得到采納，積怨得到有效化解，密切了黨群干群關(guān)系。做到了守土有責(zé)，確保了一方平安。

4、抓廉政建設(shè)。一是黨委自始致終堅持“三重一大” 7

集體決策，力爭做到?jīng)Q策科學(xué)性。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體，層層簽定廉正建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。三是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)案件，對違反廉正建設(shè)規(guī)定的人和事決不姑息遷就。

但是我們也要清醒地看到我們在全區(qū)這個大格局中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子還不快，總量還不大；全鄉(xiāng)群眾致富奔小康的任務(wù)還很艱巨；特別是因為政策和歷史因素沉淀下來一時不能得到解決的問題所帶來的穩(wěn)定壓力大；讓移民真正能夠?qū)崿F(xiàn)安穩(wěn)致富的擔(dān)子還很重；部分黨員干部群眾的服務(wù)意識、工作能力還有待增強。這些問題，我們一定要在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。

同志們，這五年，是XX鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部精誠團(tuán)結(jié)、開拓奮進(jìn)的五年；這五年，是XX鄉(xiāng)爭取大支持、拉開大格局、取得大發(fā)展的五年。我們應(yīng)該感到欣慰，從而要更加珍惜這來之不易的大好局面。

成績只代表過去，重要的是把握好現(xiàn)在和未來。讓我們振奮精神，乘勢而上，以“5+2”、“白加黑”的工作態(tài)度，為把萬州早日建成重慶第二大城市，把XX建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)特色突出、人民殷實富足、社會和諧安康”的特色移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗！

二〇一一年八月八日