第一篇：中共**縣委常委班子找差距活動(dòng)專題剖析材料

按照市委“找差距”活動(dòng)的總體安排部署，縣委常委班子采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等多種形式，廣泛征集黨內(nèi)外群眾、下級(jí)機(jī)關(guān)和單位對(duì)班子的意見建議。從理想信念、宗旨觀念、抓班子帶隊(duì)伍、思想作風(fēng)、工作效率、執(zhí)政能力和干部形象等方面進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的剖析，現(xiàn)具體剖析如下：

一、存在的主要差距

（一）抓學(xué)習(xí)上存在差距。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間安排科學(xué)性不夠，雖然制定了一系列學(xué)習(xí)制度，但有時(shí)會(huì)因忙于事務(wù)性工作而不能堅(jiān)持按制度學(xué)習(xí)；雖然堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)制度，但對(duì)因公未到會(huì)人員的補(bǔ)課制沒有健全；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上只注重學(xué)習(xí)的實(shí)用性，知識(shí)積累性的學(xué)習(xí)少；在學(xué)習(xí)的深度和廣度上還不夠，離學(xué)習(xí)型班子還有一定差距。

（二）抓干部管理培訓(xùn)上存在差距。干部培訓(xùn)往往流于形式，在呼開展了培訓(xùn)，而沒有注重培訓(xùn)的實(shí)際效果。干部管理上存在的差距表現(xiàn)在嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督做得不夠。對(duì)班子成員，包括“四大班子”、科級(jí)班子中個(gè)別成員身上存在的問題，盡管發(fā)現(xiàn)了，但指出批評(píng)教育不夠及時(shí)，有些方面還出現(xiàn)了影響發(fā)展，影響班子形象的事情，有失之于寬的情況。

（三）抓一把手配備存在差距。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備上，對(duì)該配備的班子調(diào)整配備不及時(shí)，導(dǎo)致個(gè)別班“一把手”配備不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力低。

（四）抓班子穩(wěn)定上存在差距。因各種原因近年來縣委、縣政府班子變動(dòng)比較頻繁，造成班子成員分管工作相對(duì)不穩(wěn)定。對(duì)上對(duì)下開展工作缺乏連續(xù)性，造成基層干部思想不穩(wěn)定、企業(yè)業(yè)主心里不踏實(shí)，給**的工作和發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。

（五）抓制度建設(shè)上存在差距。在制度建設(shè)上，常是建了就了事。各項(xiàng)規(guī)章制度建立的多，落實(shí)的少，長期堅(jiān)持下去的更少。

（六）抓作風(fēng)上存在差距。精神狀態(tài)上有差距，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣和信心，缺乏把工作當(dāng)成事業(yè)來做的激情。個(gè)別同志過多地強(qiáng)調(diào)**困難，沒有深入地思考如何努力來改變**、建設(shè)**，工作中存在因循守舊、按部就班的現(xiàn)象。班子成員在雷厲風(fēng)行和工作用心上還做的不夠，存在工作效率不高、工作做的不細(xì)致的情況。協(xié)調(diào)工作布置工作多，深入基層、深入群眾分析解剖工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，往往下基層調(diào)研是浮在中間并沒有真正沉下去。

（七）抓工作上存在差距。執(zhí)行力上有些干部政治敏銳性不強(qiáng)，在執(zhí)行過程中往往出現(xiàn)打折扣，行動(dòng)遲緩甚至走樣的情況。工作中解放思想不夠，有相當(dāng)一部分干部習(xí)慣于照章辦事，解決實(shí)際問題的辦法和點(diǎn)子少，創(chuàng)新性舉措少。具體工作中布置的多，督促檢查的不，工作力度還不夠，工作的落實(shí)和效果上還存在差距。存在形式主義的問題，有不必要的達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上下達(dá)工作目標(biāo)還不夠切合實(shí)際、不夠科學(xué)合理，應(yīng)進(jìn)一步采取措施減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力分配上應(yīng)進(jìn)一步講究平衡統(tǒng)籌安排。

（八）在著力改善**投資發(fā)展環(huán)境上存在差距。部分干部在營造發(fā)展的全局觀念上還有差距，與改善投資環(huán)境的要求不大協(xié)調(diào)。執(zhí)法和執(zhí)收、執(zhí)罰部門的行為和項(xiàng)目還有待進(jìn)一步規(guī)范。**工業(yè)品運(yùn)輸和發(fā)展的快速通道還需要進(jìn)一步打通，眉青路的管理還應(yīng)更加規(guī)范，盡量減少檢查站。財(cái)政調(diào)控能力不強(qiáng)，對(duì)上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金不夠，不能有效保障部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出和發(fā)展所需?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完備。雖然縣、鄉(xiāng)、村、組道硬化程度高，但還不同程度的存在斷頭路；農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)還沒有形成科學(xué)網(wǎng)絡(luò)。

（九）在親民、愛民、為民上存在差距。幫助群眾致富增收路子不多力度不夠?？傮w來看產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品加工不精，品種改良不快。在為農(nóng)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、資金支持、營銷服務(wù)上還不能滿足農(nóng)民致富增收的強(qiáng)烈愿望。面向下崗職工、農(nóng)民工開展就業(yè)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)的廣度、深度不夠，技術(shù)不夠全面，實(shí)效性還不強(qiáng)。解決群眾關(guān)心的問題不夠好，群眾反映的生活難、上學(xué)難等問題，雖然投入了大量的資金，也制定了相應(yīng)的措施，迫于財(cái)政薄弱，解決的還不夠好。

（十）抓廉政建設(shè)上還存在差距。存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)吃、公車私駕等問題。專項(xiàng)資金管理、使用，還需要進(jìn)一步規(guī)范。

（十一）獎(jiǎng)勤罰懶治庸上存在差距，對(duì)干部的積極性調(diào)動(dòng)不強(qiáng)。體現(xiàn)在干部交流力度還不夠，關(guān)心愛護(hù)基層干部，促進(jìn)干部愉快上有待加強(qiáng)；在婦女干部、非黨干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和選拔上還要進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，在現(xiàn)行的考核體制和激勵(lì)機(jī)制下，存在干好干壞一個(gè)樣，甚至不干也一樣的現(xiàn)象。有的甚至于干多了出錯(cuò)的時(shí)候也多了被批評(píng)的也多，不干的不出錯(cuò)不被批評(píng)，最后就成不干事的比干事的好的現(xiàn)象。

二、存在差距的原因

（一）理論武裝不夠。很多班子成員忙于日常性事務(wù)工作，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，只停留在表面上，深入研究其深刻的理論內(nèi)涵不夠，用其來解決自身在的世界觀、群眾觀、利益觀上的問題不夠。由于理論功底不深，知識(shí)面不寬，知識(shí)更新不快，在實(shí)際工作中就停留在就事論事，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，難以見全貌，預(yù)見性較弱。

（二）宗旨意識(shí)堅(jiān)持不夠。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、在新的歷史時(shí)期，宗旨意識(shí)有所淡化，部分干部群眾觀念有所淡漠。由于對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線認(rèn)識(shí)不深，一些干部沒有把群眾冷暖時(shí)刻掛在心上，沒有把群眾利益放在首位，沒有緊密聯(lián)系群眾，沒有有效地發(fā)動(dòng)群眾抓建設(shè)，沒有將“群眾答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、滿意不滿意”作為辦事的落腳點(diǎn)，導(dǎo)致了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和單位在行風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)上存在問題。

（三）與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)不夠。認(rèn)真研究中央、省、市相關(guān)政策并與**實(shí)際緊密聯(lián)系抓發(fā)展不夠，在發(fā)展**經(jīng)濟(jì)上措施還不夠多，在發(fā)展**特色產(chǎn)業(yè)上力度還不夠大，雖然近年來，財(cái)政收入大幅度提高，但相對(duì)于財(cái)政支出和負(fù)債，壓力較大，致使一些干部在思想上存在畏難情緒，斗志不強(qiáng)、履職不力，對(duì)**的發(fā)展認(rèn)識(shí)不清、辦法不多、措施不力。

（四）對(duì)干部隊(duì)伍的要求不高、管理不嚴(yán)。認(rèn)為干部隊(duì)伍中或多或少存在一些問題很正常，世上沒有十全十美的事情，干部隊(duì)伍也不可能完美無缺，因此放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在一定的問題也沒有及時(shí)指正。也存在思想顧慮，怕管嚴(yán)了、管緊了，影響干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和干部隊(duì)伍的工作情緒。

三、整改措施

針對(duì)上述查找出來的突出問題及其根源，我們將按照市委的要求，認(rèn)真整改，使縣委常委班子進(jìn)一步保持好、發(fā)揚(yáng)好黨的先進(jìn)性，更好地帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和黨員干部群眾推進(jìn)**跨越式發(fā)展。

（一）、狠抓學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型班子。堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)制度，完善事后補(bǔ)課制度。班子成員帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，帶頭制定好學(xué)習(xí)規(guī)劃，定期自查學(xué)習(xí)情況。班子成員要進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法對(duì)當(dāng)前問題進(jìn)行理論思考，認(rèn)真研究解決一些深層次的矛盾和問題。要堅(jiān)持實(shí)用性學(xué)習(xí)與知識(shí)積累性學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，努力打造成學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型班子。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，保持干部隊(duì)伍良好的精神狀態(tài)。堅(jiān)持從嚴(yán)選拔黨政“一把手”，加強(qiáng)“一把手”履職督查，強(qiáng)化定性定量分析，對(duì)軟(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)弱渙散的班子“一把手”及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。全面實(shí)施“干部素質(zhì)”工程，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟組織各級(jí)干部參加形式多樣的培訓(xùn)，繼續(xù)開展“賽場(chǎng)練馬、”“賽場(chǎng)選馬”工作，選派優(yōu)秀年青干部到縣屬重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)、村掛職鍛煉；有計(jì)劃地對(duì)優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行輪崗鍛煉。努力構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，從解決干部最關(guān)心、最需要的問題入手，理解干部、關(guān)心干部、愛護(hù)干部；樹立正確的用人導(dǎo)向，完善干部選任工作和干部考核機(jī)制，最大限度地激發(fā)干部的活力。

常委班子成員要帶頭解放思想，克服慣性思維，凡事不能照章辦事，要堅(jiān)持在創(chuàng)新上下功夫。全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要以高昂的斗志、飽滿的激情帶頭干工作，堅(jiān)持開展樹立“團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、以民為本、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、公正廉潔”六大形象工程，縣委常委班子要帶頭樹好形象，起好表率作用。

（三）努力構(gòu)建和改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制。把黨內(nèi)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、輿論評(píng)價(jià)等多方面監(jiān)督結(jié)合起來，形成多層次、全方位、強(qiáng)有力的干部評(píng)價(jià)體系。積極推行工作實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)制度、群眾評(píng)廉制度以及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)機(jī)制、企業(yè)評(píng)議部門工作機(jī)制、投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)機(jī)制，努力做到讓干部信服，讓群眾滿意；讓干部隊(duì)伍在社會(huì)多方面的評(píng)價(jià)下健康成長，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)心系群眾，全心全意服務(wù)于人民群眾。改善現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制和干部選拔任用途徑，充分調(diào)動(dòng)干部積極，讓想干事、能干事、干的成事的干部有想頭。

（四）堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力來彌補(bǔ)差距?！罢也罹唷钡哪康氖谴龠M(jìn)發(fā)展，在整改中要堅(jiān)持增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定“小縣大發(fā)展、快發(fā)展”，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的信心和決心。按照縣委工業(yè)強(qiáng)縣的既定思路和“加快**發(fā)展的二十條意見及貫徹落實(shí)的實(shí)施意見”制定、實(shí)施好“十一五”發(fā)展規(guī)劃及具體計(jì)劃，抓好落實(shí)。用思路和目標(biāo)進(jìn)一步凝聚人心，鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)一切推動(dòng)發(fā)展的積極因素。

（五）是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)優(yōu)化政策環(huán)境，繼續(xù)落實(shí)好縣委、政府有關(guān)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作的意見、鼓勵(lì)外來投資的有關(guān)優(yōu)惠政策等，進(jìn)一步堅(jiān)持并完善“三天辦結(jié)制”、“一站式服務(wù)”。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)制度，堅(jiān)持“墻內(nèi)的事情企業(yè)辦，墻外的事情政府辦”，商務(wù)局堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)服務(wù)制度。優(yōu)化法制環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)好《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》等政策。

（六）抓好制度建立與落實(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行力。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，協(xié)調(diào)處理好縣委與人大、政府、政協(xié)的關(guān)系；進(jìn)一步健全并認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主生活制度和班子成員交心、談心制度，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，正確處理班子成員之間關(guān)系；堅(jiān)持民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，營造暢所欲言、寬松和諧的工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)每位班子成員的積極性；完善并嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞總體目標(biāo)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作的考核力度，確?？h委的決策和目標(biāo)落到實(shí)處。

在今后的工作中，我們縣委常委一班人將繼續(xù)堅(jiān)持通過整改促發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗，確保市委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和我們既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

中共**縣委常委會(huì)

2006年1月5日

第二篇：中共XX縣委常委班子對(duì)照檢查材料

中共XX縣委常委班子對(duì)照檢查材料

(2014年5月18日）

XX縣作為中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲同志第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，在俞正聲主席的親臨指導(dǎo)和中央活動(dòng)辦、中央巡回督導(dǎo)組、省委秦光榮書記以及省、州督導(dǎo)組精心指導(dǎo)下，縣委常委班子緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題原因，提出下步努力方向和初步整改措施，形成如下對(duì)照檢查材料。

一、遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況 縣委常委班子在遵守黨的政治紀(jì)律上總的是好的，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央和省、州黨委政令暢通；嚴(yán)格遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外；堅(jiān)持集體決

—1— 策、民主決策、科學(xué)決策，重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告；嚴(yán)格執(zhí)行《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和省、州黨委實(shí)施辦法，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，結(jié)合實(shí)際，綜合施策，取得了一定實(shí)效。經(jīng)過認(rèn)真反思，還存在一些亟需解決的問題。主要是：

（一）政治敏銳性不夠，鑒別力不強(qiáng)。對(duì)政治理論教育抓得不緊、抓得不經(jīng)常，涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)等重大理論問題，學(xué)習(xí)不深入，把握不全面；缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活歷練磨練，嚴(yán)以修身不夠，政治定力不足；對(duì)XX改革發(fā)展過程中涉及到的一些深層次矛盾，警覺性不高，研判不足，應(yīng)對(duì)不力；對(duì)一些傳播小道消息、損害黨的形象等違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、制止不得力。比如，對(duì)亂議論、亂炒作、亂反映等情況管控不嚴(yán)。

（二）民主集中制執(zhí)行不到位。發(fā)揚(yáng)民主不夠，會(huì)前溝通少、醞釀不充分，統(tǒng)籌考慮少、臨時(shí)動(dòng)議多，沒有留給班子成員思考時(shí)間，對(duì)問題研究不深入，意見聽取不夠廣泛；常委會(huì)決策討論時(shí)，為了好統(tǒng)一思想，有時(shí)事先定調(diào)，班子成員中也有擔(dān)心發(fā)表不同意見影響到別人對(duì)自己的評(píng)價(jià)，附和多、建議少，服從多、反對(duì)少；對(duì)上級(jí)黨委、政府的精神沒有全面、正確的理解，有的片面強(qiáng)調(diào)XX的客觀條件，落實(shí)中合意的就執(zhí)行，不合意的就應(yīng)付。

—2 —

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不力。縣委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)有效防范腐敗問題具體措施少，工作中停留在簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，滿足于提原則性要求；執(zhí)行制度不嚴(yán)，監(jiān)督缺乏約束力，警示不嚴(yán)厲；從嚴(yán)教育黨員干部不夠，對(duì)苗頭性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，“咬耳朵”、“扯袖子”，抓早、抓小做得不夠。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的嚴(yán)肅性、重要性和長期性認(rèn)識(shí)不足，有看著辦、順著走以及等待觀望的心理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在“隔墻扔磚頭”誰碰上誰倒霉的僥幸心理和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)抓得不夠；結(jié)合XX實(shí)際制定的具體規(guī)章制度，細(xì)心落實(shí)措施不具體，比較籠統(tǒng)，缺乏可操作性，約束力不強(qiáng)，執(zhí)行不力。

（五）用權(quán)逾矩，假公濟(jì)私。有的同志信奉“有權(quán)不用、過期作廢”的錯(cuò)誤信條，千方百計(jì)為自己謀私利、找后路；有的同志行使權(quán)力有失公正、公平、公開，打招呼、作交代，干預(yù)正常的行政審批和部門工作；花公家的錢辦私人的事，優(yōu)親厚友，一人當(dāng)官全家享福，私事公辦、公車私用、公款買單。有的領(lǐng)導(dǎo)同志每逢節(jié)假日親朋好友到處游玩，向基層打招呼，要求公款接待；有的同志對(duì)分管聯(lián)系部門存在的

—3— “吃、拿、卡、要”現(xiàn)象視而不見，習(xí)以為常，甚至深陷其中，成為漁利者。

二、“四風(fēng)”方面存在的主要問題

對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、焦裕祿及楊善洲同志等先進(jìn)事跡，緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合征求到的各方面建議和中央第4巡回督導(dǎo)組以及省州督導(dǎo)組反饋的意見，縣委常委班子深入查擺、對(duì)照檢查思想境界、素質(zhì)能力和作風(fēng)形象等方面存在的不足，認(rèn)真梳理了 “四風(fēng)”方面存在的突出問題，主要是：

（一）形式主義方面。主要表現(xiàn)是：

1.科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢，片面追求顯績。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些目標(biāo)定得過高，為單純追求GDP和財(cái)政增長，項(xiàng)目上馬急進(jìn)，盲目攀比。比如，過于追求本屆政績，把主要精力放在了抓大項(xiàng)目擴(kuò)展上，對(duì)招商引資下達(dá)硬指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都安排了任務(wù)，有些不切合實(shí)際，給干部職工造成了壓力；二是重發(fā)展速度輕發(fā)展質(zhì)量，對(duì)片面追求速度和規(guī)模的做法糾正不及時(shí)、不到位。比如，年產(chǎn)8萬噸的新立公司高鈦渣廠項(xiàng)目，投資近6億元，在國內(nèi)首次引進(jìn)具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平大功率直流密閉電爐高鈦渣冶煉工藝，投入大、技術(shù)含量高，但受全球經(jīng)濟(jì)影響，現(xiàn)已處于半停產(chǎn)狀態(tài)，項(xiàng)目預(yù)期效益不能發(fā)揮；三是為完成上級(jí)任務(wù)，不顧現(xiàn)有家—4 — 底，超出縣財(cái)力承受范圍鋪攤子、上項(xiàng)目，“打腫臉充胖子”，看起來很宏大，具體落實(shí)很困難。比如，農(nóng)村公路硬化每公里國家補(bǔ)助50萬元，縣級(jí)每公里配套20萬元，實(shí)際造價(jià)每公里70萬元以上，由于財(cái)政困難，配套資金難落實(shí)，今年實(shí)施的153公里，缺口資金達(dá)3000萬元以上。

2.決策脫離實(shí)際，熱衷搞“面子工程”。一是為打造XX的對(duì)外形象，在鄉(xiāng)村文明示范帶、彝州先鋒走廊等工程建設(shè)中，部門資金和項(xiàng)目都整合在高速公路、縣鄉(xiāng)公路主干道沿線、壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，忽視山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，導(dǎo)致部分偏僻貧困地區(qū)多年都沒有項(xiàng)目建設(shè)；二是項(xiàng)目、資金安排沒有嚴(yán)格按規(guī)劃統(tǒng)籌，為突出班子成員的工作成效，在扶貧聯(lián)系點(diǎn)安排項(xiàng)目較多，跟著領(lǐng)導(dǎo)走，甚至存在同一個(gè)村重復(fù)實(shí)施同一性質(zhì)項(xiàng)目的情況；三是在舊城改造獅山大道建設(shè)項(xiàng)目上，論證不充分，沒有充分聽取拆遷群眾訴求，片面追求城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模，追求轟動(dòng)效應(yīng)，倉促啟動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目開工5年，二期建設(shè)仍然久拖未決。

3.政策執(zhí)行不力，民生問題沒有解決好。一是工作中存在鉆政策的空子、打擦邊球。上級(jí)黨委、政府的決策部署執(zhí)行過程中，有些被打了折扣。比如，“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作中，省上要求的“兩床被子、十件衣服”惠農(nóng)政策，只是停留在文件上，沒有結(jié)合具體實(shí)際有效落實(shí)。二是有些工作虛報(bào)浮夸，報(bào)喜不報(bào)憂，—5— 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有水分。比如，受到所謂“政績”和“形象”的左右，在考核和對(duì)外宣傳中，對(duì)基層玩“政治統(tǒng)計(jì)學(xué)”、報(bào)假情況、在數(shù)字上注水分的現(xiàn)象沒有從根本上糾正；在招商引資方面，玩數(shù)字游戲，資金實(shí)際到位和項(xiàng)目落地少。三是抓工作安排多督促少，抓落實(shí)抓推進(jìn)不夠，要求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去解決的多，班子成員深入一線、直面群眾解決的少。比如，群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、食品安全、環(huán)境污染等關(guān)乎民生的問題，許多惠民政策落實(shí)不到位、群眾享受不到優(yōu)惠待遇，就醫(yī)難、看病貴，上學(xué)難等問題沒能有效解決。城市建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，公廁、水電路、污水垃圾處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)滯后，縣城臟、亂、差、堵多年沒有改善。

4.聯(lián)系群眾不緊密，調(diào)查研究走過場(chǎng)。一是在落實(shí)“三深入、四聯(lián)戶”過程中，為了完成駐村入戶規(guī)定的次數(shù)和天數(shù)，集中或輪番跑一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)項(xiàng)目、一條線路。比如，有的同志錯(cuò)誤的認(rèn)為到群眾家吃住，是給老百姓增加麻煩，不愿意直接到群眾家中；有的領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)群眾，純屬為了搞宣傳、上電視，走訪慰問拎著禮品、帶上相機(jī)，握握手、拍拍照就走，群眾很是反感。二是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只看材料、聽匯報(bào)，沒有帶著問題和專題深入一線，習(xí)慣于走走看看、指指點(diǎn)點(diǎn)。比如，有的同志調(diào)研只聽自己想聽的，只看自己想看的，只喜歡—6 — 接觸干部，不愿意與群眾打交道、交朋友，幫助鄉(xiāng)縝、村組研究解決困難問題的少。三是對(duì)縣情認(rèn)識(shí)的再深化不夠。比如，班子對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況沒有形成統(tǒng)一共識(shí)，班子成員偏重對(duì)分管工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，對(duì)其他領(lǐng)域工作主動(dòng)參與不夠，情況掌握不夠，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展方面思考不深，研判不足；有的同志一年到頭只到分管部門走一趟，對(duì)分管聯(lián)系工作了解掌握不深，開展工作習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感覺行事，履職能力亟待提高。

5.考核評(píng)比不科學(xué)、水分大。一是“指揮棒”沒有用好。比如，綜合績效考核不能很好地突出行業(yè)性、區(qū)域性特點(diǎn)，所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)操作性、指導(dǎo)性、針對(duì)性、可比性不強(qiáng)；二是重形式不重實(shí)效。比如，綜治維穩(wěn)和黨風(fēng)廉政工作考核重檔案痕跡材料，輕工作實(shí)效，搞一刀切；三是評(píng)先評(píng)優(yōu)變味，成為搞福利。大家輪流當(dāng)先進(jìn)，沒有真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀太多，綜合績效考核與專項(xiàng)考核沒有有機(jī)統(tǒng)一，存在重復(fù)考評(píng)；五是非黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)也列為考核內(nèi)容，搭順風(fēng)車，考核內(nèi)容與工作不掛鉤，存在責(zé)任和壓力層層轉(zhuǎn)嫁基層的現(xiàn)象。

6.學(xué)風(fēng)不濃，學(xué)用脫節(jié)，文山會(huì)海。開個(gè)會(huì)簡要傳達(dá)上級(jí)精神就算搞一次培訓(xùn)，會(huì)議上念個(gè)上級(jí)文件就算一次

—7— 集中學(xué)習(xí)，存在以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué)情況；集中學(xué)習(xí)主要以中心組學(xué)習(xí)、常委會(huì)學(xué)習(xí)為主，其它方式的專題集中學(xué)習(xí)很少，部分同志工作之余的很多時(shí)間都花在各種應(yīng)酬上；學(xué)習(xí)和應(yīng)用不統(tǒng)一，存在應(yīng)付性學(xué)習(xí)、功利性學(xué)習(xí)，只求學(xué)過、不求學(xué)深，不為學(xué)以修身、自我提高，一味追求高文憑、高學(xué)歷；文件數(shù)量大、重復(fù)多，政出多門、相互打架，難以執(zhí)行；習(xí)慣于以開會(huì)發(fā)文的方式抓工作、促落實(shí)，層層開會(huì)、層層發(fā)文、多層傳達(dá)部署；對(duì)會(huì)議把關(guān)不嚴(yán)，陪會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，攀比領(lǐng)導(dǎo)出席規(guī)格規(guī)模，同一內(nèi)容重復(fù)講、多人講，只追求會(huì)議規(guī)格而不注重會(huì)議質(zhì)量，比如，一些會(huì)議只需部門分管同志參加就能解決問題，但卻要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人參加。

（二）官僚主義方面。主要表現(xiàn)是：

1.求穩(wěn)怕亂，不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏一抓到底的實(shí)干精神。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，習(xí)慣講客觀、找理由，千方百計(jì)推脫，逃避責(zé)任，較真碰硬的干勁不足。有的當(dāng)“太平官”、做“老好人”，遇事和稀泥，上下不得罪，左右留余地，前后想退路的為官不為現(xiàn)象一定程度存在；有的在工作上只求過得去不求過得硬，推進(jìn)重點(diǎn)工作拖沓，不敢迎難而上的思想有所抬頭；有的問題不敢抓不敢管，不能依法依規(guī)處理，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題沒能切實(shí)有效解決，致使小事拖大、—8 — 大事拖炸。比如，由于縣委監(jiān)管不力，北片新區(qū)的幾家單位新建辦公樓，一家比一家占地多、一家比一家裝修得好，許多房間空置，造成資源浪費(fèi)；對(duì)群眾普遍反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題，執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力，對(duì)一些非法聚眾鬧訪事件，特別是突發(fā)事件定性不準(zhǔn)確、決策不果斷、處置不及時(shí)，在一些醫(yī)患糾紛處理過程中，不按正常法律程序處理和政策規(guī)定辦理，害怕事態(tài)擴(kuò)大，為息事寧人，花錢買“穩(wěn)定”，搞無原則退讓，導(dǎo)致“逢死必鬧”現(xiàn)象。

2.作風(fēng)不深入，脫離實(shí)際、脫離基層。一些決策與縣情和基層實(shí)際不符，考慮基層實(shí)際不夠，聽取民意不充分、科學(xué)論證不夠，脫離實(shí)際；縣城規(guī)劃滯后，執(zhí)行不到位，建筑雜亂，死胡同、斷頭路多，道路擁堵，比如，羅婺彝寨與環(huán)城南路口的連接線規(guī)劃是暢通的，卻建成了 “斷頭路”；有的同志高高在上，“官本位”思想嚴(yán)重，疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層，習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)看材料、聽匯報(bào)和安排工作，思路經(jīng)常在變，工作要求經(jīng)常在變，安排了就馬上想要結(jié)果。

3.班子整體合力不足，影響了凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。班子成員對(duì)自己分管工作研究得多，對(duì)其他班子成員分管工作不愿關(guān)注、不肯參與，各掃自家門前雪、不管他人瓦上霜。比如，在常委會(huì)議上，有的同志對(duì)其他班子成員匯報(bào)的議題聽頭不聽尾，發(fā)言東一句西一句，表態(tài)含含糊糊；班子成員之間相互理

—9— 解、相互支持、溝通協(xié)作不夠；有的同志習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”，落實(shí)工作變成層層壓擔(dān)子、交任務(wù)，有成績都是自己指導(dǎo)有方，有過失就是基層執(zhí)行不力；有的同志拈輕怕重，稍有困難就觀望，積極主動(dòng)想辦法不夠，遇到矛盾不管大小一律上交。

4.為官思想不純，唯上是從、患得患失。不同程度存在唯書唯上，只聽上級(jí)安排，不顧基層實(shí)際，重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、輕基層組織建設(shè)的工作導(dǎo)向；有的同志習(xí)慣揣摩上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)意圖，習(xí)慣事無巨細(xì)在領(lǐng)導(dǎo)面前表功，只喜歡干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事、不喜歡干群眾最期盼的事；不愿聽干部和群眾意見，安排部署工作主觀臆斷；老百姓有句比喻：有的同志就像XX壯雞，冠子不大、架子大（官職不大、架子大），喜歡論資排輩，爭(zhēng)排名、講位次。比如，去部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，沒有主要領(lǐng)導(dǎo)陪同就覺得沒面子，沒有上電視就覺得自己沒有名氣。

（三）享樂主義方面。主要表現(xiàn)是：

1.革命意志消退，自我約束不嚴(yán)。干事創(chuàng)業(yè)激情欠缺，安于現(xiàn)狀。有的班子成員隨著工作環(huán)境改善和職務(wù)提高，自我約束逐漸淡化，自警、自省和自律意識(shí)不強(qiáng)；部分同志盲目樂觀、自我陶醉，喜歡用己之長比別人之短，左看右看自我感覺比別人強(qiáng)，認(rèn)為已經(jīng)對(duì)得起組織和群眾了； — —10有的同志認(rèn)為自己升遷無望，存在歇一歇腳、緩一緩氣的傾向。

2.坐而論道，不求上進(jìn)。有的同志上進(jìn)心不強(qiáng)，不讀書，不看報(bào)，不接觸實(shí)際，不了解情況；滿足于現(xiàn)有的工作能力和成績，守?cái)傆^望多、主動(dòng)干事少；甚至自己不愿干事也容不得他人干事，對(duì)別人評(píng)頭論足、指手畫腳，總想看別人出洋相、鬧笑話。

3.艱苦奮斗精神淡化，有消極思想。牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”的思想意識(shí)有所松懈，艱苦樸素情懷逐漸淡忘；抓工作落實(shí)首先講條件、要經(jīng)費(fèi)，不愿過緊日子；有的同志認(rèn)為有些工作干和不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，消極守?cái)偅瑹o所作為，得過且過，奉獻(xiàn)精神淡化。

4.吃喝玩樂，攀比享受。部分同志吃吃喝喝、唱唱跳跳，熱衷各種接待應(yīng)酬，流連飯桌酒局，醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的現(xiàn)象一度存在；有的同志斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，不比工作干得多，只比待遇享受少，把勤儉節(jié)約視為“寒酸”，把艱苦樸素視為“土氣”。比如，群眾反映XX的領(lǐng)導(dǎo)干部，衣服一個(gè)比一個(gè)穿得好，抽煙一個(gè)比一個(gè)上檔次。

（四）奢靡之風(fēng)方面。主要表現(xiàn)是：

1.鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。為提升XX旅游品牌，縣委、政府每年都舉辦牡丹文化旅游節(jié)，特別是在2013年以前，每年

—11— 花在招商洽談、文藝演出、來賓接待等方面的費(fèi)用就上百萬元，曾經(jīng)有“月月有節(jié)慶”的導(dǎo)向，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦一個(gè)特色節(jié)慶活動(dòng)，輪流搞節(jié)慶，浪費(fèi)了大量財(cái)力物力，但是沒有收到實(shí)際效果，如果用在其它建設(shè)領(lǐng)域，就可以解決群眾許多實(shí)際困難；對(duì)一窩蜂搞食堂接待、不切實(shí)際建食堂，在單位食堂隱形消費(fèi)公款的現(xiàn)象糾正不力；有的同志對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不力，巧立名目公款報(bào)銷，辦公用品要價(jià)格高的，對(duì)浪費(fèi)水電和辦公耗材現(xiàn)象熟視無睹、不以為然。

2.揮霍公款擺闊氣。以公務(wù)接待、民族習(xí)俗為名，殺豬宰羊，相互宴請(qǐng)，輪流坐莊，大吃大喝的風(fēng)氣還陰魂不散；有的同志喜歡講排場(chǎng)、比闊氣，一有空閑呼朋喚友，前呼后擁到處炫耀，流連于山珍海味，沉迷于燈紅酒綠；公私不分、公車私用。比如，存在“車輪上的腐敗”現(xiàn)象，出門必用車，沒有公車不出門、不下鄉(xiāng)，有的領(lǐng)導(dǎo)還配專車，長期“借用”下屬單位車輛；有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向農(nóng)家樂、單位食堂，躲著吃、藏著喝、換著玩。

3.迎來送往變相存在。到基層檢查工作，口頭上要求不搞迎來送往，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志到邊界迎送也不制止；當(dāng)上級(jí)來人檢查時(shí)，也安排班子成員或?qū)诓块T搞邊界迎送，有 — —12時(shí)還接受或贈(zèng)送XX壯雞、山豬火腿等土特產(chǎn)，客觀上助長了歪風(fēng)習(xí)氣

三、產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因分析

對(duì)照《黨章》、“三嚴(yán)三實(shí)”、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、焦裕祿及楊善洲同志等先進(jìn)典型，對(duì)照身邊楊紅衛(wèi)等反面典型的警示，縣委常委班子深刻剖析在“四風(fēng)”方面存在突出問題的原因，根源是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”沒有擰緊。主要是5個(gè)方面：

（一）理想信念淡薄，改造主觀世界主動(dòng)性不足。近年來，歷經(jīng)幾屆班子的共同努力，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績，班子成員都吃過苦、流過汗，現(xiàn)在生活條件好了，工作環(huán)境改善了，部分同志逐漸產(chǎn)生了驕傲自滿的心理，認(rèn)為是享受“勝利果實(shí)”的時(shí)候了，所以越來越看重房子、票子、位子，以致于工作分心、意志衰退、事業(yè)心淡薄，有了講享受、講排場(chǎng)的想法，放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，在理想信念上得了 “軟骨病”，在各種誘惑面前，沒定力、心不沉、氣不靜，對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”警醒意識(shí)不強(qiáng)，在思想上、行動(dòng)上失去了對(duì)“四風(fēng)”問題的抵御力、戰(zhàn)斗性。

（二）宗旨觀念淡化，貫徹群眾路線自覺性不高。班子成員中，多數(shù)來自農(nóng)村，從個(gè)人成長歷程上來講，都是一步一個(gè)腳印，比較熟悉農(nóng)村情況和了解群眾，幫助家鄉(xiāng)發(fā)展的愿望

—13— 強(qiáng)烈。但隨著環(huán)境變化、職務(wù)升遷、地位提高，接觸群眾的機(jī)會(huì)越來越少，逐漸脫離群眾，不愿意聽取群眾意見，看不起群眾，對(duì)群眾反映的問題漠不關(guān)心，不及時(shí)解決。自我意識(shí)膨脹、個(gè)人利益至上，不能正確處理群眾、個(gè)人之間的利益關(guān)系，沒能自覺擺正與群眾的位置、端正對(duì)群眾的態(tài)度、密切與群眾的聯(lián)系、增進(jìn)與群眾的感情。沒有擺正權(quán)力觀，沒有把自己手中的權(quán)力看成是人民賦予的，甚至認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)給的，有的只考慮個(gè)人的榮譽(yù)與進(jìn)步，只關(guān)注上級(jí)的愛好與評(píng)價(jià)，把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人飛黃騰達(dá)的平臺(tái)，視為領(lǐng)導(dǎo)“私恩”的產(chǎn)物，作為“效忠”領(lǐng)導(dǎo)的工具，沒有真正對(duì)群眾負(fù)責(zé)，服務(wù)群眾“最后一公里”問題解決得不好不實(shí)，導(dǎo)致“面子工程”、“政績工程”大量出現(xiàn)。

（三）黨性修養(yǎng)弱化，解決自身問題的意識(shí)性不強(qiáng)。落實(shí)黨內(nèi)政治生活規(guī)定不嚴(yán)格，放松了黨性鍛煉，缺乏原則立場(chǎng)。有的對(duì)一些長期形成的不好的慣性思維、不成文的慣例，缺乏抵制和糾正的自覺性、堅(jiān)定性；有的看待事情、處理問題不能出于公心、主持公道，尤其在原則與感情發(fā)生沖突時(shí)，和稀泥；有的面對(duì)人情往來、物質(zhì)享受和一些社會(huì)不良風(fēng)氣，思想松懈，存在從眾心理，沒有用嚴(yán)格的黨性來約束自己，也缺少同不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)的勇氣。對(duì)焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)事跡，沒有真正做到深學(xué)、細(xì)照、— —14篤行，沒有真正做到說老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人。認(rèn)為當(dāng)“老實(shí)人”就是吃虧，搞投機(jī)取巧，做表面文章才能贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)?？h委班子沒有深刻地從楚雄“4·12”楊紅衛(wèi)案件中進(jìn)行反思，吸取教訓(xùn)并引以為戒，對(duì)縣里干部的教育監(jiān)督不到位，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的有效措施不多，干部滋生了“怕干事、怕出事、怕?lián)?zé)”的思想，為官不為現(xiàn)象有所抬頭，導(dǎo)致產(chǎn)生唯上是從、患得患失、意志消退等問題。

（四）工作作風(fēng)不實(shí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)堅(jiān)定性不夠。事業(yè)觀存在偏差，很少顧及群眾的意見，工作華而不實(shí)，把思路當(dāng)結(jié)果，將部署當(dāng)落實(shí)，只是聽匯報(bào)、看材料、要數(shù)字、催報(bào)表。認(rèn)為“實(shí)干不如巧干、巧干不如看別人干”、“會(huì)干的不如會(huì)寫的、會(huì)寫的不如能匯報(bào)的”。對(duì)待工作應(yīng)付了事，總想走捷徑，不愿花費(fèi)太多的精力投入到一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)中去，虎頭蛇尾甚至是有頭無尾的現(xiàn)象突出，導(dǎo)致工作不實(shí)、落實(shí)不力、執(zhí)行政策脫離實(shí)際等現(xiàn)象長期存在。

（五）遵守紀(jì)律不嚴(yán)，保證規(guī)章制度約束性不力。有的同志存在“人治”大于“法治”思想，沒有用法律和紀(jì)律的要求自覺約束自己，總以為犯點(diǎn)小錯(cuò)誤沒什么大不了，治家不嚴(yán)、交友不慎。有的同志廉潔自律要求不嚴(yán)，只求過得去，不求過得硬，為自己劃定的廉潔自律防守底線不嚴(yán)。遇到問題，總是想著如何找關(guān)系、尋人脈，不按規(guī)矩辦事，奉行“擺平就是本事”，沒

—15— 有真正做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，雖然規(guī)定了很多“必須”、“嚴(yán)禁”、“不許”、“一定”、“絕不”，看似很嚴(yán)格，但是沒有相應(yīng)的懲戒措施，制度成了擺設(shè)，導(dǎo)致了鋪張浪費(fèi)、揮霍公款等奢靡之風(fēng)。

四、整改措施

總書記強(qiáng)調(diào)，打鐵還需要自身硬，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一場(chǎng)大考，干部是考生、群眾是考官、答案就是人民群眾滿不滿意。為交好一份滿意答卷，我們從以下5個(gè)方面努力整改。

（一）加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信。一是堅(jiān)持學(xué)以立德，切實(shí)解決好學(xué)與真的問題。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，把班子成員的自學(xué)時(shí)間、讀書筆記、調(diào)研文章、理論文章等自學(xué)成果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，努力做到真學(xué)。適時(shí)舉辦結(jié)合XX實(shí)際的專題講座和研討，不斷提高班子成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量、綜合素質(zhì)和理論素養(yǎng)。二是堅(jiān)持學(xué)以增智，切實(shí)解決好學(xué)與能的問題。廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技、社會(huì)各方面的知識(shí)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，從密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，增長智慧，讓所學(xué)之識(shí)、所增之智富有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性，成為指導(dǎo)實(shí)際工作的具體思路和方 — —16法。三是堅(jiān)持學(xué)以致用，切實(shí)解決好學(xué)與用的問題。堅(jiān)持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)與深入思考、理清思路、實(shí)踐探索結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)同研究解決事關(guān)全縣重大問題結(jié)合起來，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來，深入研究探討，真正把學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作上來。

（二）注重黨性教育，提升修養(yǎng)修為。自覺履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強(qiáng)教育，落實(shí)制度，提升黨員干部“精氣神”。一是加強(qiáng)日常教育。實(shí)行一季度一黨課制度，一季度一政策理論講座，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)，充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，敢于和善于把黨的路線方針政策同具體情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。班子成員帶頭過雙重組織生活，積極主動(dòng)參加所在黨支部、黨小組的活動(dòng)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，自覺置身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，班子成員定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和紀(jì)律情況，向黨組織講真心話，自覺地接受黨組織的監(jiān)督。三是以先進(jìn)標(biāo)桿為鏡鑒。把向焦裕祿、楊善洲、李炳祥同志學(xué)習(xí)作為班子成員思想政治教育的“必修課”，以焦裕祿、楊善洲、李炳祥同志為鏡子對(duì)

—17— 照檢查，聯(lián)系班子成員思想實(shí)際，查找理想信念、思想道德和工作作風(fēng)方面的差距，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，提高黨性修養(yǎng)。

（三）增強(qiáng)宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾。改進(jìn)和加強(qiáng)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。一是實(shí)施“五聯(lián)一區(qū)”制度，打通感情上的“最后一公里”。按照全縣11個(gè)民情責(zé)任區(qū)、133個(gè)民情責(zé)任點(diǎn)的格局，落實(shí)和完善實(shí)職處級(jí)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系群眾、聯(lián)系宗教界人士、聯(lián)系企業(yè)，縣直部門聯(lián)系一個(gè)扶貧點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和常務(wù)書記住村（社區(qū)）開展工作的制度，做到服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。二是實(shí)施“五入一幫扶”工作法，打通作風(fēng)上的“最后一公里”。堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向，全面推行政策導(dǎo)入、信息介入、感情貼入、文化融入、作風(fēng)深入、幫困扶志“五入一幫扶”工作法，面對(duì)面和群眾交流，心貼心傾聽群眾呼聲，實(shí)打?qū)崬槿罕娹k事。三是實(shí)施“三紅”惠民工程，打通載體上的“最后一公里”。針對(duì)村級(jí)組織無錢為群眾辦事、無資源幫助群眾發(fā)展的問題，探索實(shí)施“紅色信貸、紅色股份、紅色農(nóng)場(chǎng)”的惠民工程。縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索實(shí)施2至3個(gè)“三紅”試點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層發(fā)展。四是全面實(shí)施為民服務(wù)體系建設(shè)，打通平臺(tái)上的“最后一公里”。大力推進(jìn) — —18縣、鄉(xiāng)、村為民服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)“三位一體”和電視屏、電腦屏、手機(jī)屏“三屏合一”的服務(wù)模式，讓群眾不出村就可以在為民服務(wù)網(wǎng)上辦理交費(fèi)、購物、推銷農(nóng)副產(chǎn)品等具體業(yè)務(wù)，打通直接服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。

（四）堅(jiān)持立行立改，打好整治“四風(fēng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。及時(shí)回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。一是深入整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法規(guī)定中關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表及檢查評(píng)比泛濫的相關(guān)要求，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)、文件和刊物，制定縣委常委班子所在部門、縣人大辦公室、縣政協(xié)辦公室聯(lián)席會(huì)議研判工作制度，形成整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)的長效機(jī)制。二是深入整治公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等問題。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理，完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法，全面推行公務(wù)卡制度，建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。制定“三公”經(jīng)費(fèi)公示制度，明確公示的內(nèi)容、時(shí)限、范圍和相關(guān)要求。全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，繼續(xù)清理檢查“小金庫”，定期開展專項(xiàng)審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，健全完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的問題。

—19— 三是深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和侵害群眾利益行為。專項(xiàng)整治“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不辦事”的問題，集中治理直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的突出問題。堅(jiān)決按照建立全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)大廳和互通共享的行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)的有關(guān)工作要求，深入推進(jìn)我縣行政效能電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。對(duì)黨政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化效能問責(zé)，加大反面典型曝光力度，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下、工作不落實(shí)的問題。四是深入整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房問題。認(rèn)真執(zhí)行中央、省州關(guān)于嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決落實(shí)新一屆國務(wù)院關(guān)于“本屆政府任期內(nèi)，政府性的樓堂館所一律不得新建”的要求，堅(jiān)決清理整治公務(wù)用車違規(guī)行為，堅(jiān)決清理辦公用房和停止新建樓堂管所。對(duì)今年清理檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，責(zé)令有關(guān)部門限期整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員實(shí)施問責(zé)。五是深入整治侵害群眾利益行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真分析征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益行為的信訪舉報(bào)線索，重心下移、工作下沉，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊違規(guī)違紀(jì)問題，并通過 — —20創(chuàng)新解決群眾訴求機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)等措施，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

（五）建立健全長效機(jī)制，鞏固大整改成果。結(jié)合全面深化改革工作，總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，抓好建章立制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化長效化。認(rèn)真做好制度“廢、改、立”工作。緊扣整治“四風(fēng)”要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面清理，對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對(duì)實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度繼續(xù)堅(jiān)持，著力抓好落實(shí)；對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，予以修訂完善；按照簡便易行、于法周延的要求，對(duì)制度缺位的，抓緊研究建立新的制度，切實(shí)發(fā)揮制度在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中基礎(chǔ)性作用。一是反對(duì)形式主義方面。重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制；健全干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系；完善規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡報(bào)、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查研究等方面的制度；制定規(guī)范學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)管理規(guī)定。二是反對(duì)官僚主義方面。重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定；完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。三是反對(duì)享樂主義方面。重點(diǎn)建立健全黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部

—21— 住房、用車、辦公用房等方面工作生活待遇制度規(guī)定；完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批措施，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行；完善因公出國（境）管理制度，嚴(yán)格任務(wù)審批。四是反對(duì)奢靡之風(fēng)方面。建立健全貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例的具體措施；嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求，建立完善樓堂館所建設(shè)的管理制度；建立健全節(jié)慶、論壇、會(huì)展、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和招商引資活動(dòng)、旅游節(jié)等方面的管理規(guī)定。

— —22

第三篇：學(xué)先進(jìn) 找差距 心得體會(huì) 剖析材料

“學(xué)先進(jìn)、找差距、做貢獻(xiàn)、建小康”

——剖析材料

聽了分公司的動(dòng)員報(bào)告，我深深地認(rèn)識(shí)到開展這次教育活動(dòng)的重要意義，下面是我在工作中找到的不足之處：

1、學(xué)習(xí)不夠研究問題不深。做為一名普通職工應(yīng)該時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)但我在自己底子較薄的情況下還沒能加強(qiáng)學(xué)習(xí)平時(shí)工作欠思考較懶惰沒能對(duì)問題扎下心仔細(xì)分析和研究使工作停留在表面沒有深度。因此多看書多學(xué)習(xí)是我今后應(yīng)加強(qiáng)的方面。要經(jīng)常讀書了解政治了解與工作相關(guān)的知識(shí)不斷充實(shí)進(jìn)而提高自己。

2、做事缺少方法直來直去效果差。這是能力的欠缺但更是主觀因素。如果能多學(xué)、多看多總結(jié)、多思考可能就避免了一些說話不當(dāng)產(chǎn)生的負(fù)面后果。通過培訓(xùn)我雖然學(xué)到了處人處事的方法但仍需我在實(shí)踐中去鍛煉通過思考來逐漸提高這需要一個(gè)過程但我相信通過自己的努力一定會(huì)有進(jìn)步。

3、遇到困難愛退縮工作有時(shí)情緒化缺少自信心。遇到較難完成的工作總是完成的不太好。不報(bào)告不請(qǐng)教自己憋著結(jié)果工作完成的不好又沒找到解決問題的辦法愛犯情緒想的只是自己的得失自己的感受沒

能考慮工作的全局致使工作受阻進(jìn)展緩慢?？傄宰约耗芰Σ粔?yàn)榻杩冢瑸樽霾缓霉ぷ髡医杩?，自信心不足?/p>

以上是我對(duì)這次“學(xué)先進(jìn)、找差距、做貢獻(xiàn)、建小康”主題活動(dòng)的心得。

第四篇：找問題找差距找目標(biāo)教育活動(dòng)剖析材料

找問題找差距找目標(biāo)教育活動(dòng)剖析材料

我村委從8月份展開

三找

教育活動(dòng)以來，在深化學(xué)習(xí)進(jìn)步熟悉的基礎(chǔ)上，通過聯(lián)系和對(duì)比自己的思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的實(shí)際，經(jīng)認(rèn)真查找，對(duì)自己的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、紀(jì)律作風(fēng)、敬業(yè)精神、工作能力進(jìn)行自我剖析，找出了本身存在的題目，現(xiàn)將自己在工作、思想、作風(fēng)等方面存在的題目剖析以下:

一、存在的主要題目

1、理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)得不透。對(duì)理論學(xué)習(xí)，固然能按單位的同一部署和要求參加集中學(xué)習(xí)和討論，但在現(xiàn)實(shí)中，忙于事務(wù)性工作，實(shí)際上用在學(xué)習(xí)上的時(shí)間非常少，有時(shí)感覺工作思路不清、理論水平不高也正是缺少學(xué)習(xí)的緣由。二是學(xué)習(xí)存在隨便性，有愛好就學(xué)一下，工作忙時(shí)常常又把學(xué)習(xí)忘了。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠，沒有把理論的東西與實(shí)際工作中的題目結(jié)合起來，不能很好地應(yīng)用正確的理論來指導(dǎo)自已的一切。

2、聯(lián)系群眾不夠，思想上宗旨意識(shí)不強(qiáng)。由于在思想改造上有所放松，以為自己在工作上、作風(fēng)上好過他人，所以放松了對(duì)世界觀的改造，為人民服務(wù)的思想就淡化了，沒有真正建立起想群眾之所想，急群眾之所急的公仆意識(shí)，在思想上全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)談化，在行動(dòng)上深進(jìn)基層，了解基層工作方面的困難，群眾疾苦方面的題目不夠。

3、工作方面，主動(dòng)性和創(chuàng)造性有待進(jìn)步。在平時(shí)工作中，做平常性事務(wù)多，一時(shí)沒有甚么新的思路。工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多年來養(yǎng)成按程序按制度辦事的習(xí)慣，對(duì)待工作有時(shí)默守陳規(guī)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不濃，創(chuàng)造性展開工作的意識(shí)不強(qiáng)，以致工作特點(diǎn)不突出，成效不夠明顯。

4、工作作風(fēng)不夠踏實(shí)。在平時(shí)工作中，有時(shí)還不夠大膽，主動(dòng)性差，碰到題目等領(lǐng)導(dǎo)唆使多，不積極通過進(jìn)步本身能力來解決題目，一定程度上還存在多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)的思想；缺少敬業(yè)精神，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交代的工作，只滿足于一般的完成，只求過得往，不求過得硬，沒有動(dòng)腦想辦法怎樣將其做得更好。另外，與同道們的溝通交換還不夠。

二、題目產(chǎn)生的緣由及本源通過展開

三找的學(xué)習(xí)，經(jīng)過認(rèn)真查找和深入反思，以為個(gè)人存在的題目的緣由和本源是：

對(duì)學(xué)習(xí)特別是對(duì)理論學(xué)習(xí)熟悉不足，總以為理論的東西與實(shí)際上工作有很大差距，只要把工作弄好了，不管甚么理論不理論?？偸且怨ぷ髅榻杩?，放松了學(xué)習(xí)，缺少學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性，特別是對(duì)偉人的理論和

三個(gè)代表

重要思想學(xué)習(xí)不夠深進(jìn)，不系統(tǒng)，沒有正確把握偉人的理論和

三個(gè)代表

重要思想的精神實(shí)質(zhì)和精華。造成工作思路不寬，門路未幾。

三、今后的努力方向根據(jù)查找出來的題目，分析產(chǎn)生題目的本源，對(duì)自己今后的思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)有了更加明確的努力方向。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為一位村委負(fù)責(zé)人，需要學(xué)習(xí)的地方很多，既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，又要虛心向老同道學(xué)習(xí)，假如不深進(jìn)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，必定會(huì)致使思想熟悉上有偏差，工作實(shí)踐的失誤。最重要的是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。只有理論上的蘇醒、堅(jiān)定，政治上才能蘇醒、堅(jiān)定。要通過加強(qiáng)對(duì)馬列主義、偉人的思想、偉人的理論和

三個(gè)代表

重要思想的學(xué)習(xí)，努力把握馬克思主義的態(tài)度、觀點(diǎn)、方法，把握黨的基本理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十六大精神，深入領(lǐng)會(huì)

三個(gè)代表

重要思想，并把它作為今后工作的指南。同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)本職工作所必須的知識(shí)，和其他相干的知識(shí)，并做到學(xué)以致用，應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，指導(dǎo)工作。

第五篇：中共xxx縣委常委班子整改方案

縣委常委班子在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，以“促進(jìn)一批政策的落實(shí)，促進(jìn)一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的緩解和解決，促進(jìn)一批項(xiàng)目的啟動(dòng)和生成，促進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長效機(jī)制的建立和完善”為整改目的，按照“有一份感情、有一份本事、有一份責(zé)任、有一份業(yè)績、有一份毅力、有一份正氣”的要求，把中央近期提出的“促進(jìn)黨員素質(zhì)提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度建立和落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的四句話要求落實(shí)到整改工作中，切實(shí)把縣委常委班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力提高到一個(gè)新水平。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，制定四條整改措施。

一、切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的能力

要把縣委常委班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把縣委常委班子的理論武裝提高到一個(gè)新的水平，為進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平打下堅(jiān)實(shí)的理論基矗

（一）加強(qiáng)理論武裝?？h委常委班子及成員要根據(jù)個(gè)人實(shí)際，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要，把當(dāng)前急需學(xué)習(xí)的內(nèi)容與制定中、長期學(xué)習(xí)計(jì)劃相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。在年內(nèi)，每位常委都要對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及胡錦濤總書記的重要講話精神進(jìn)行一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)。推動(dòng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，鞏固和發(fā)展全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基矗牢固樹立馬克思主義的世界觀和人生觀，堅(jiān)持用辯證唯物主義、歷史唯物主義指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高縣委常委班子科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和統(tǒng)攬全局的能力。

責(zé)任人：縣委書記xxx

（二）落實(shí)學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真執(zhí)行縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)成效，以學(xué)習(xí)的成效推進(jìn)縣委工作的開展。每個(gè)縣委常委都要按照縣委關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子要每月安排一次集中學(xué)習(xí)、每季度舉辦一次講座；班子成員要每天工作之余學(xué)習(xí)一小時(shí)，每月熟讀一本書，每年撰寫至少一篇有深度和質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章”的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)要求，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，查缺補(bǔ)漏，做好表率。每個(gè)常委都要持之以恒地抓好自學(xué)。要根據(jù)規(guī)定的學(xué)習(xí)書目和篇目，結(jié)合個(gè)人的工作需要選擇學(xué)習(xí)重點(diǎn)，特別是要重點(diǎn)學(xué)好《細(xì)節(jié)決定成敗》和《沒有任何借口》這兩本書。在學(xué)習(xí)過程中，要擬定階段性的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

責(zé)任人：縣委副書記xxx，縣委常委、宣傳部長xxx

（三）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的理論教育和武裝，多層次、多形式、分系統(tǒng)地對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，主要采用“流動(dòng)黨?！钡男问剑哟笈嘤?xùn)力度和擴(kuò)大范圍，使更多的黨員干部能找到理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，能找出自己的差距，找準(zhǔn)落后的根源，掌握各方面的知識(shí)，從而使黨的執(zhí)政理論在更大范圍上掌握群眾。

責(zé)任人：縣委副書記xxx，縣委常委、組織部長xx，縣委常委、宣傳部長xxx

（四）建立健全干部學(xué)習(xí)檔案。要把各級(jí)干部學(xué)習(xí)檔案作為考察、監(jiān)督、激勵(lì)干部自覺學(xué)習(xí)的重要手段。近期內(nèi)對(duì)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)。在干部考察過程中，凡是提拔使用的干部，只要學(xué)習(xí)檔案是空白的，一律暫緩提拔任用。對(duì)學(xué)習(xí)檔案是空白的、陳舊的領(lǐng)導(dǎo)干部，要予以通報(bào)批評(píng)；教育不改的，予以降職或免職。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)不能只停留在口頭上，必須是見“痕跡”、見成果、見實(shí)效，真正形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，建成學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。

責(zé)任人：縣委常委、宣傳部長xxx

二、牢固樹立微觀意識(shí)

微觀工作態(tài)度是工作質(zhì)量高低的前提和基礎(chǔ)，微觀操作能力是工作質(zhì)量高低的決定性因素。要大力強(qiáng)化“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識(shí)，克服工作中存在的馬虎習(xí)慣，養(yǎng)成抓工作細(xì)節(jié)的習(xí)慣，將決策細(xì)化，將工作做細(xì)、做實(shí)，保證決策落實(shí)。大力倡導(dǎo)追求工作完善，致力于克服工作只求過得去、差不多，只求“完事”，不求“完美”的思想，確立過得硬、創(chuàng)一流，追求精品、追求完美的觀念、習(xí)慣和做法。在工作中要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量和效率意識(shí)，努力使永德的各項(xiàng)工作由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要從小處抓起，從實(shí)處做起，克服工作中口號(hào)對(duì)口號(hào)、形式對(duì)形式、文件對(duì)文件層層加碼的習(xí)慣，養(yǎng)成將工作做到田間地頭、做到生產(chǎn)一線、做到群眾生活中的習(xí)慣，將決策具體化，將工作做細(xì)、做實(shí)、做透，保證縣委的科學(xué)宏觀戰(zhàn)略在指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)中取得實(shí)效。

（一）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力抓發(fā)展的機(jī)制。縣委重點(diǎn)要抓實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，健全三個(gè)檔案。三個(gè)環(huán)節(jié)是：一是紀(jì)檢、組織部門的動(dòng)態(tài)管理，主要加大談話誡勉的力度；二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，最關(guān)鍵的是要落實(shí)抓好所分管的常規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保常規(guī)工作實(shí)現(xiàn)有恒性發(fā)展，不受階段性活動(dòng)和重點(diǎn)工作影響而大起大落；三是進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，主要是量化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作實(shí)績，擴(kuò)大考評(píng)范圍，行不行，讓群眾說了算。三個(gè)檔案是：一是工作實(shí)績檔案，要建立工作實(shí)績卡。從5月份開始，縣委書記、副書記已經(jīng)由縣委辦建立了工作實(shí)績檔案，其它班子成員和各級(jí)各部門科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部也要建立工作實(shí)績檔案。此檔案由辦公室工作人員負(fù)責(zé)填寫，報(bào)本人認(rèn)定，主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績檔案由集體討論審定，并在一定范圍內(nèi)征求意見，副職的工作實(shí)績檔案由主要領(lǐng)導(dǎo)審定，并將審定的實(shí)績檔案交組織部備案；二是廉政檔案，由紀(jì)委和紀(jì)檢組建立并管理；三是學(xué)習(xí)檔案，由宣傳部建立并管理。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，在考核、提拔任用前根據(jù)需要對(duì)三個(gè)檔案在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，真正做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績廉學(xué)等方面的考核評(píng)價(jià)體現(xiàn)突出實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，切實(shí)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，改善領(lǐng)導(dǎo)方式方法，統(tǒng)籌處理好重點(diǎn)工作與常規(guī)工作的關(guān)系，做到“跑上”與“跑下”并重，不能用一項(xiàng)工作代替另一項(xiàng)工作，要做到兩促進(jìn)、兩不誤，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有恒性、突破性和可持續(xù)性發(fā)展。要進(jìn)一步加大主動(dòng)貼近為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力度，打破所有制觀念和地域觀念，一視同仁地看待和服務(wù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、縣內(nèi)投資者和外來投資者，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性，緊貼投資者的合理需要做好職能服務(wù)，加速一批招商引資項(xiàng)目的順利實(shí)施。

責(zé)任人：縣委書記xxx

要充分發(fā)揮宣傳部門和廣播電視媒體的職能作用，加大宣傳報(bào)道的力度。一方面是要大力宣傳全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線的先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)，鼓舞斗志。另一方面是要對(duì)阻礙全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的反面典型進(jìn)行暴光，組織討論，引以為戒。

責(zé)任人：縣委常委、宣傳部長xxx

（二）嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層的制度。縣委常委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將深入基層作為一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，沉下工作重心，放下架子、撲下身子，傾聽群眾的意見和呼聲，分析問題的原因，拿出解決問題的辦法，盡心盡力地為群眾辦好事、實(shí)事。要做到“四多”，即多走一步，深入田間地頭；多問一句，傾聽群眾心聲；多看一處，掌握真實(shí)情況；多想一點(diǎn)，努力排憂解難。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大調(diào)查研究和督促檢查力度，原則上每年深入基層的時(shí)間不少于3個(gè)月，每年都要深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部村委會(huì)和80%以上的自然村，深入農(nóng)戶不少于1%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到農(nóng)村去，經(jīng)常進(jìn)村入戶，掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，幫助解決實(shí)際困難。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層要記入工作實(shí)績檔案，列入年底領(lǐng)導(dǎo)干部述職和績效考核內(nèi)容?？h紀(jì)委、組織部要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層的情況進(jìn)行登記存檔，并于每年年終考核結(jié)束后進(jìn)行通報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)要督促分管部門抓好調(diào)查研究和督促檢查，每年要向縣委報(bào)送一篇以上的情況清楚、分析透徹、專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)調(diào)研報(bào)告，報(bào)送兩篇以上的督促檢查專報(bào)，對(duì)情報(bào)信息、問題信息、動(dòng)態(tài)信息、信訪信息、輿情動(dòng)態(tài)信息的調(diào)研和處置上，要進(jìn)一步增強(qiáng)敏銳性、提高時(shí)效性、掌握主動(dòng)權(quán)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)每年深入部門召開兩次干部職工會(huì)議的規(guī)定。