第一篇：杭來(lái)灣煤礦2013年度瓦斯綜合治理實(shí)施方案

2013年度瓦斯綜合治理實(shí)施方案

瓦斯綜合治理工作是煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重，做好煤礦瓦斯治理工作是保護(hù)礦工生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧煤礦的重要舉措。根據(jù)國(guó)家及陜西省關(guān)于瓦斯治理的有關(guān)政策和措施，為進(jìn)一步開(kāi)展好瓦斯綜合治理活動(dòng)，促進(jìn)杭來(lái)灣煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針作指導(dǎo)，以瓦斯治理十二字方針：先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)作為瓦斯防治工作的指導(dǎo)思想。以上級(jí)關(guān)于瓦斯治理的有關(guān)政策、法規(guī)和措施為依據(jù)，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為主旨，打好瓦斯治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，建立健全瓦斯綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止煤礦瓦斯事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全礦全面開(kāi)展瓦斯綜合治理活動(dòng)，強(qiáng)化瓦斯綜合治理責(zé)任體系，硬化工作指標(biāo)，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，消除物的、人的不安全因素，從源頭上遏制瓦斯事故的發(fā)生，以確保我礦生產(chǎn)安全。

三、瓦斯治理的機(jī)制及制度

1、杭來(lái)灣煤礦成立瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組，生產(chǎn)辦、通風(fēng)隊(duì)、綜采隊(duì)、連采隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、外委單位項(xiàng)目經(jīng)理等部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

組長(zhǎng)： 劉占飛

副組長(zhǎng)： 姚紀(jì)凱白恒山

組員： 吳立軍蘇帆王彥太姜萬(wàn)明任洪啟劉茂坤房旭剛潘建國(guó)郭蒲陳博濤楊俊斌黃仕杰吳恩全

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姚紀(jì)凱任辦公室主任。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

①.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全礦瓦斯綜合治理全面工作。

②.副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全礦瓦斯綜合治理具體工作。

③.成員負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)，防塵系統(tǒng)健全，電氣設(shè)備的管理，瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完善，礦井瓦斯綜合治理所需設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)以及巷道布置等組織實(shí)施工作。

3、以《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》《AQ標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全，建立健全瓦斯綜合治理各項(xiàng)制度。

四、瓦斯綜合治理方法

1、礦每月召開(kāi)至少一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，及時(shí)研究、解決瓦斯綜合治理存在的問(wèn)題和隱患，保證瓦斯綜合治理工作所需的人力、財(cái)力、物力。

2、礦每年對(duì)各區(qū)部、各班組進(jìn)行瓦斯綜合治理責(zé)任書(shū)的簽定，以確保瓦斯綜合治理工作責(zé)任落實(shí)到位。

3、安全費(fèi)用的提取使用

為確保安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金正常運(yùn)行，按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取專(zhuān)用的安全費(fèi)用。

五、瓦斯綜合治理措施及標(biāo)準(zhǔn)

1、通風(fēng)系統(tǒng)管理

①.年初在安排生產(chǎn)計(jì)劃前進(jìn)行的一次礦井通風(fēng)能力核定工作由礦總工程師及生產(chǎn)辦完成,以確保礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。

②.礦井已安裝了2套同等功率的主要通風(fēng)機(jī)，備用主要通風(fēng)機(jī)能在10min內(nèi)啟動(dòng)。主要通風(fēng)機(jī)操作司機(jī)必須時(shí)刻注意主扇運(yùn)行情況，且每小時(shí)填寫(xiě)1次運(yùn)行記錄。主扇房已安

裝水柱計(jì)、電流表、電壓表、軸承溫度計(jì)等儀表和直通礦調(diào)度室的電話(huà)。由地面機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)完善司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程并懸掛上墻。

③.若要改變主要通風(fēng)機(jī)頻率運(yùn)行的情況時(shí)，必須由通風(fēng)隊(duì)編制安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師審批后方可實(shí)施。

④.因檢修、停電或其他原因需停電、停風(fēng)，必須由通風(fēng)隊(duì)制定安全措施，并由安全技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)。

⑤.井下所有風(fēng)門(mén)、調(diào)節(jié)風(fēng)門(mén)、密閉必須采用不燃性材料構(gòu)筑，所有風(fēng)門(mén)，調(diào)節(jié)風(fēng)門(mén)都安裝連鎖裝置，其工程工作由生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)完成。

⑥.通風(fēng)隊(duì)嚴(yán)格按測(cè)風(fēng)制度進(jìn)行每月三次的測(cè)風(fēng)工作，并計(jì)算礦井有效風(fēng)量率，礦井、采區(qū)及采掘工作面的絕對(duì)瓦斯涌出量，礦井內(nèi)、外部漏風(fēng)率等。

⑦.礦井實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，各個(gè)生產(chǎn)采區(qū)布置有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，沒(méi)有特殊情況，不準(zhǔn)存在串聯(lián)通風(fēng)。

2、局部通風(fēng)管理

①.新購(gòu)局部通風(fēng)機(jī)入井前，必須由機(jī)電辦負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收合格后，方可入井安裝。②.局扇的安裝必須符合《規(guī)程》規(guī)定，并實(shí)行掛牌管理。所有工作的局扇必須保證24h連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，任何人不得隨意停開(kāi)，由各掘進(jìn)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)管理。

③.局扇因檢修、停電等原因需要停風(fēng)時(shí)，必須由掘進(jìn)隊(duì)制定停電、停風(fēng)安全措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，并由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)。

④.風(fēng)筒工、專(zhuān)職瓦斯檢查員應(yīng)嚴(yán)格風(fēng)筒質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)有破口必須及時(shí)修補(bǔ)或更換，風(fēng)筒吊掛要平直，風(fēng)筒接頭必須采用雙翻邊接頭法接嚴(yán)密。不能轉(zhuǎn)直角，以確保工作面風(fēng)量。風(fēng)筒必須使用阻燃，防靜電風(fēng)筒。

⑤.回采工作面上隅角瓦斯應(yīng)采用設(shè)置風(fēng)障法處理。

3、巷道貫通安全管理

①.掘進(jìn)巷道貫通前，地測(cè)隊(duì)負(fù)責(zé)在巷道相距20m前，向生產(chǎn)、通風(fēng)等部門(mén)下達(dá)貫通通知書(shū)，同時(shí)向總工程師報(bào)告，并停止一個(gè)工作面作業(yè)。由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)編制調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施，事先做好調(diào)整風(fēng)量，改變系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作。

②.掘進(jìn)隊(duì)接到巷道貫通的通知書(shū)后，必須安排生產(chǎn)班組立即停止一個(gè)工作面掘進(jìn)，且停掘的工作面切斷電源、設(shè)置柵欄，保持正常通風(fēng)、正常檢查瓦斯。

③.貫通時(shí)，生產(chǎn)辦、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，并對(duì)相關(guān)區(qū)域的風(fēng)量，瓦斯情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

4、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

①.地面建立瓦斯治理監(jiān)控室，并設(shè)置四名專(zhuān)職監(jiān)控員，24小時(shí)實(shí)施監(jiān)控管理。

②.井下每臺(tái)工作的局部通風(fēng)機(jī)，都由掘進(jìn)隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)安裝“風(fēng)電、瓦斯電閉鎖”裝置及局扇開(kāi)停傳感器。

③.監(jiān)控維修工配合機(jī)運(yùn)區(qū)，在每組風(fēng)門(mén)外設(shè)置一臺(tái)風(fēng)門(mén)開(kāi)停傳感器；在采掘工作面回風(fēng)巷，區(qū)域回風(fēng)巷設(shè)置一臺(tái)一氧化碳傳感器。

④.新購(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品，由機(jī)電辦負(fù)責(zé)嚴(yán)格檢查其產(chǎn)品的“三證一標(biāo)志”即“防爆合格證”、“產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證”、“產(chǎn)品計(jì)量合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”。⑤.井下各采掘工作面瓦斯傳感器的懸掛位置、報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍都由監(jiān)控員負(fù)責(zé)設(shè)置，且嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和《AQ1029-2007》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置。

⑥.監(jiān)控員負(fù)責(zé)每月對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行1次調(diào)試和校正；對(duì)瓦斯檢測(cè)設(shè)備每7天使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次；每7天必須對(duì)瓦斯超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。

⑦.每班專(zhuān)職瓦斯檢查員必須使用光學(xué)瓦檢儀與瓦斯傳感器顯示數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照，并將

結(jié)果匯報(bào)監(jiān)控室，瓦斯傳感器的移動(dòng)，懸掛必須由瓦斯檢查員負(fù)責(zé)，其他人員不得擅自移動(dòng)，更不得人為封堵瓦斯傳感器。

5、瓦斯檢查及瓦斯排放

①.井下每班每個(gè)采掘作業(yè)點(diǎn)及維修作業(yè)點(diǎn)都配備一名兼職瓦斯檢查員檢查瓦斯，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“瓦檢員檢查、便攜儀檢查、懸掛瓦斯探頭”的瓦斯三同時(shí)管理。

②.每班瓦斯檢查員檢查次數(shù)不得少于二次，且做到當(dāng)班當(dāng)次“三對(duì)口”，不得空班、漏檢或假檢。另有跟班、帶班領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)巡回檢查。

③.當(dāng)工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)，必須停止作業(yè)，撤出人員、進(jìn)行處理，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。

④.主要通風(fēng)機(jī)有計(jì)劃停止運(yùn)轉(zhuǎn)，由通風(fēng)隊(duì)制定排放瓦斯安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按其措施進(jìn)行瓦斯排放。

⑤.井下配電硐室，在恢復(fù)送電前應(yīng)由瓦斯檢查員全面檢查被送電區(qū)域，只有瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時(shí)，方可送電。

⑥.局扇因故障停止運(yùn)轉(zhuǎn)，不論停風(fēng)時(shí)間長(zhǎng)短，在恢復(fù)通風(fēng)前，必須由瓦斯檢查員負(fù)責(zé)首先檢查局扇處的瓦斯?jié)舛?，只有在瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時(shí)，才能按排放瓦斯安全技術(shù)措施進(jìn)行排放。

⑦.排放瓦斯時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持低濃度排放的原則，進(jìn)行多次排放，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”，使排放出來(lái)的風(fēng)流同全風(fēng)壓風(fēng)流混合后的瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)1.5%，在排放瓦斯之前，凡是排放瓦斯流經(jīng)的區(qū)域必須切斷電源，撤出人員，設(shè)置警戒。

6、防滅火管理

①.由公司后勤保衛(wèi)部制定地面防滅火措施，由礦生產(chǎn)辦制定井下防滅火措施，并嚴(yán)格按其實(shí)施。

②.建立地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，由機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)把供水管路敷設(shè)到井下各作業(yè)地點(diǎn)。

③.各井口檢身員，必須負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度，杜絕井口20米范圍內(nèi)的任何火源。

④.采區(qū)設(shè)計(jì)都采用后退式布置，盲巷密閉都必須用防火材料（如水泥、紅磚）掏槽密閉，以防止采空區(qū)漏風(fēng)產(chǎn)生煤炭自燃。

⑤.在井下各個(gè)機(jī)電硐室，電氣設(shè)備旁都由相關(guān)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置一臺(tái)便攜式干粉滅火器和一個(gè)沙箱。

⑥.任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)后，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)，災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報(bào)告后，要立即按災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃通知相關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實(shí)施滅火工作。在搶救人員和滅火過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全技術(shù)措施實(shí)施，必須由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵、其它有害氣體和風(fēng)向、風(fēng)量的變化。

7、綜合防塵管理

①.完善防塵管路系統(tǒng)。機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)主要進(jìn)回風(fēng)巷，采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷中每隔100米處安裝一個(gè)三通閘閥；每個(gè)采掘作業(yè)點(diǎn)，維修作業(yè)點(diǎn)必須有灑水裝置；每個(gè)轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須有噴霧裝置；并且保持供水正常。

②.專(zhuān)職瓦斯員負(fù)責(zé)督促各生產(chǎn)班組，維修班經(jīng)常清除作業(yè)點(diǎn)及其它巷道的浮煤、粉塵，并沖洗巷道幫壁。

③.主井口附近60米以?xún)?nèi)不準(zhǔn)放原煤，20米以?xún)?nèi)（降雨天除外）每三天清掃一次撒落的煤（巖）粉并灑水降塵。

④.工作面回風(fēng)巷必須設(shè)置凈化水幕，以?xún)艋L(fēng)流。

⑤.通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)控制選擇合理的供風(fēng)量，風(fēng)速一般在1.0m/s左右，即能稀釋瓦斯又不會(huì)導(dǎo)致粉塵飛揚(yáng)。

⑥.在每個(gè)采區(qū)回風(fēng)巷,工作面回風(fēng)巷設(shè)置一組隔爆水棚（袋），且每組水棚的水量必須符合AQ1020-2008標(biāo)準(zhǔn) ,并不定時(shí)地更換水。

⑦.掘進(jìn)工作面鉆眼采用濕式鉆眼，爆破采用水炮泥。

⑧.對(duì)于個(gè)別作業(yè)點(diǎn)，除上述防塵措施以后，仍有大量粉塵懸浮于空中，則作業(yè)人員必須佩戴防塵口罩。

8、井下爆破管理

①.井下每個(gè)爆破作業(yè)點(diǎn)的爆破工作必須由一名專(zhuān)職放炮員擔(dān)任，使用專(zhuān)用發(fā)爆器，爆破母線(xiàn)采用絕緣好的雙線(xiàn)，不允許有破口或明接頭，且不能與電纜掛在一起（＞0.3米）。②.必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管,不得使用過(guò)期或嚴(yán)重變質(zhì)的爆炸材料,并嚴(yán)格按爆炸材料領(lǐng)退制度進(jìn)行領(lǐng)退。

③.炮眼封泥采用水炮泥，剩余的炮眼部分應(yīng)用粘土炮泥或用不燃性材料制成的炮泥封實(shí)。嚴(yán)禁用煤粉、塊狀材料或其它可燃材料作炮眼封泥，封泥長(zhǎng)度必須符合《規(guī)程》規(guī)定。無(wú)封泥、封泥不足的炮眼嚴(yán)禁爆破，嚴(yán)禁放糊炮。

④.每次爆破作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖”、“一炮三檢查”制度。

⑤.若通電后不響，必須把母線(xiàn)取下扭接短路，等15min后方準(zhǔn)沿線(xiàn)路檢查，若因線(xiàn)路聯(lián)接不良造成的，可重新聯(lián)線(xiàn)起爆，若是殘藥瞎管，則必須待炮煙吹散后，由瓦檢員、放炮員和班組長(zhǎng)共同到迎頭檢查，確認(rèn)一切正常后，方可通知其他人員進(jìn)入迎頭工作。

⑥.如出現(xiàn)瞎炮，則不準(zhǔn)用手拉、鎬創(chuàng)、壓風(fēng)吹，不得沿殘眼打眼，必須在距瞎眼0.3m以外的地方打一平行新炮眼，重新裝藥、設(shè)警戒、起爆。放炮員必須在起爆后詳細(xì)檢查煤矸，找出未爆的殘余炸藥、雷管。

9、井下電氣設(shè)備管理

①.機(jī)電設(shè)備入井前必須由機(jī)電辦組織檢驗(yàn)其“產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”是否齊全，并檢驗(yàn)其安全性能，合格后，方準(zhǔn)入井安裝使用。大修后的設(shè)備入井前必須經(jīng)其檢查合格后方可入井。

②.井上、下裝設(shè)防雷電裝置；井下不得帶電檢修搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線(xiàn)；電氣設(shè)備實(shí)行掛牌管理，電纜懸掛必須符合規(guī)定，井下機(jī)電設(shè)備硐室防火設(shè)施必須齊全，并有機(jī)電設(shè)備運(yùn)行記錄。

③.井下供電應(yīng)做到“兩全”、“三堅(jiān)持”、“三無(wú)”、“四有”、“兩全”，防護(hù)裝置全，絕緣用具全。

“三堅(jiān)持”堅(jiān)持使用檢漏繼電器，堅(jiān)持使用煤電鉆，照明和信號(hào)綜合保護(hù)裝置，堅(jiān)持使用瓦斯電、風(fēng)電閉鎖。

“三無(wú)”無(wú)雞爪子、無(wú)羊尾巴、無(wú)明接頭。

“四有”有過(guò)流和漏電保護(hù)裝置，有螺釘和彈簧墊，有密封圈和擋板，有接地保護(hù)裝置。

④.礦燈集中統(tǒng)一管理，進(jìn)行嚴(yán)格的領(lǐng)退登記記錄。嚴(yán)禁在井下拆修或搞打礦燈。

10、安全培訓(xùn)

煤礦每年組織召開(kāi)一次全員職工大會(huì)，進(jìn)行以瓦斯綜合治理、安全隱患排查治理為重點(diǎn)的安全知識(shí)培訓(xùn)，使全員熟練掌握本礦瓦斯綜合治理制度、隱患排查治理制度對(duì)各工種（崗位）的基本要求。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者，一律不得上崗作業(yè)。

六、本方案若與上級(jí)法規(guī)相抵觸時(shí)，則嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行、實(shí)施。

第二篇：“十二五”煤礦瓦斯綜合治理

“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系

建 設(shè) 實(shí) 施 方 案

2009年以來(lái)，各產(chǎn)煤地區(qū)按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》（安委辦〔2009〕2號(hào)）要求，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井和示范縣（區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百工程”）建設(shè)，取得了階段性成果。截至2010年底，全國(guó)共建成示范礦井630個(gè)，示范縣（區(qū)）79個(gè)，有力地促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為繼續(xù)推進(jìn)“十二五”期間煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)瓦斯防治工作措施，切實(shí)提升煤礦瓦斯防治工作水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話(huà)會(huì)議精神，通過(guò)深入開(kāi)展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化瓦斯綜合治理措施落實(shí)，切實(shí)做到“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”，建立健全瓦斯防治長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)。

“十二五”期末，所有生產(chǎn)礦井和產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）均要達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求，煤礦瓦斯防治工作再上新水平。

二、工作步驟

（一）制定規(guī)劃（2011年6月底前完成）。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）在總結(jié)“雙百工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定“十二五”期間瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)規(guī)劃，完善煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的基本要求、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。

（二）基本達(dá)標(biāo)（2013年底前完成）。推廣“雙百工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，所有生產(chǎn)礦井和產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）基本達(dá)到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求。

（三）鞏固提高（2015年底前完成）。在基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和提高，所有生產(chǎn)礦井和產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）達(dá)到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求。

三、基本要求

（一）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。

1.采掘布局合理。

（1）優(yōu)化生產(chǎn)布局。礦井、采區(qū)和工作面設(shè)計(jì)要滿(mǎn)足瓦斯治理的需要，優(yōu)先開(kāi)采保護(hù)層和實(shí)施區(qū)域預(yù)抽。優(yōu)化巷道布置，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開(kāi)采順序，合理確定工作面參數(shù)，合理集中生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全高效。

（2）合理組織生產(chǎn)。進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定時(shí)，要把瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力作為重要約束性指標(biāo)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力編制礦井和月度生產(chǎn)計(jì)劃，合理組織生產(chǎn)。礦井主要通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯治理技術(shù)、開(kāi)采工藝等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行生產(chǎn)能力復(fù)核，并依據(jù)復(fù)核結(jié)果組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。礦井采掘工作面?zhèn)€數(shù)要符合《煤礦安全規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）規(guī)定。

（3）堅(jiān)持正規(guī)開(kāi)采。礦井要加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，保持水平、采區(qū)和采掘工作面的正常接替；嚴(yán)禁剃頭開(kāi)采。采煤工作面必須保持至少2個(gè)安全出口，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。開(kāi)采三角煤、殘留煤柱，不能保持2個(gè)安全出口時(shí)，必須制定安全措施，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法。要嚴(yán)格按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝。

2.通風(fēng)可靠。

（1）礦井配備滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的主要通風(fēng)機(jī)，巷道斷面、礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，要滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。

（2）礦井有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，要編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，并履行報(bào)批手續(xù)。巷道貫通前，要按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。

（3）采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。采、掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)中杜絕不符合《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采煤工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)等現(xiàn)象。嚴(yán)禁突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域采掘工作面回風(fēng)直接切斷其他工作面唯一安全出口現(xiàn)象。

（4）按《規(guī)程》規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)巷。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷應(yīng)貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)、一段為回風(fēng)。

（5）礦井通風(fēng)阻力合理，各地點(diǎn)風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。礦井有效風(fēng)量率不低于87％?；仫L(fēng)巷道失修率不高于7％，嚴(yán)重失修率不高于3％；主要進(jìn)風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3。

（6）采煤工作面采用“U”型、“H”型、“Y”型等正規(guī)通風(fēng)方式，并確保風(fēng)量充足。采用沿空留巷和“Y”型、“H”型通風(fēng)的回采工作面，通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)安全、穩(wěn)定、可靠，并制定后備通風(fēng)預(yù)案。

（7）局部通風(fēng)機(jī)安裝、“三專(zhuān)兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”、最低風(fēng)速等符合《規(guī)程》規(guī)定，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換。

（8）按規(guī)定設(shè)置和管理風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物，并設(shè)備保持完好。

3.抽采達(dá)標(biāo)（應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井）。

（1）堅(jiān)持先抽后采、不抽不采，抽采不達(dá)標(biāo)不進(jìn)行采掘活動(dòng)。建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自我評(píng)估體系，瓦斯抽采效果達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求。將瓦斯抽采計(jì)劃納入礦井生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一下達(dá)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。礦井、采區(qū)和采煤工作面生產(chǎn)能力與計(jì)劃開(kāi)采煤層的瓦斯抽采能力、達(dá)標(biāo)煤量等相匹配。

（2）按《規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)。突出礦井在編制、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制防突措施計(jì)劃，保證抽、掘、采平衡。

（3）礦井瓦斯治理工程不欠賬，鉆場(chǎng)、鉆孔、管路、瓦斯專(zhuān)用巷等瓦斯治理工程與采掘工作面同時(shí)設(shè)計(jì)、超前施工、同時(shí)完工。

（4）推廣采用地面鉆井、大直徑鉆孔、水平長(zhǎng)距離鉆孔、專(zhuān)用巷道等抽采工藝，實(shí)施多方位、多手段綜合抽采。

（5）全面掌握瓦斯基本參數(shù)。所有礦井應(yīng)及時(shí)按規(guī)定測(cè)定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)，建立礦井瓦斯基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)和適合礦井實(shí)際的突出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)指標(biāo)體系。

（6）開(kāi)采突出煤層時(shí)應(yīng)提前編制包括區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、區(qū)域防突措施、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證在內(nèi)的區(qū)域綜合防突措施。堅(jiān)持優(yōu)先采取開(kāi)采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施，做到區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充，不掘突出頭，不采突出面。

（7）積極推進(jìn)瓦斯綜合利用工作。變抽放為抽采，以多種形式利用瓦斯，以抽保用、以用促抽，實(shí)現(xiàn)煤與瓦斯共采。

4.監(jiān)控有效。

（1）按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求布置、安裝和管理煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)可靠，連續(xù)運(yùn)行。

（2）中心站雙回路供電、雙機(jī)備份，備用主機(jī)能在5分鐘內(nèi)投入工作，井下設(shè)備之間使用專(zhuān)用阻燃電纜或光纜連接。中心站實(shí)時(shí)監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類(lèi)、數(shù)量、安裝位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)等符合規(guī)定。

（3）監(jiān)測(cè)設(shè)備的報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、復(fù)電點(diǎn)設(shè)置和信號(hào)傳輸符合規(guī)定，瓦斯超限斷電及時(shí)有效；并按規(guī)定定期調(diào)試、校正，性能完好，工作正常。

（4）礦井具有相應(yīng)的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)管理能力；不具備相應(yīng)能力的礦井，應(yīng)與區(qū)域性煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。

5.管理到位。

（1）建立健全以礦井主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的瓦斯治理責(zé)任體系和以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系。

（2）健全瓦斯治理和防突工作機(jī)構(gòu)。國(guó)有煤礦和煤與瓦斯突出礦井必須設(shè)專(zhuān)職通風(fēng)、地測(cè)副總工程師，設(shè)立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等機(jī)構(gòu)，并配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須按規(guī)定配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

（3）建立健全通風(fēng)、瓦斯、防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全培訓(xùn)、安全投入、安全儀器儀表、設(shè)備管理、隱患排查整改和安全生產(chǎn)例會(huì)、目標(biāo)考核責(zé)任制等管理制度。

（4）建立瓦斯治理利用指標(biāo)考核機(jī)制。對(duì)瓦斯抽采量、抽采率、抽采鉆孔量、瓦斯治理工程、瓦斯利用量、保護(hù)層開(kāi)采面積等指標(biāo)完成情況進(jìn)行閉合管理，并嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰和問(wèn)責(zé)。

（5）堅(jiān)持瓦斯治理“一礦一策、一面一策”制度。內(nèi)對(duì)所有高瓦斯和突出礦井的采掘工作面提前制定有針對(duì)性的瓦斯綜合治理措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（6）保證瓦斯治理利用資金投入。按規(guī)定及時(shí)足額提取安全費(fèi)用，并建立瓦斯綜合治理利用專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)存在重大隱患的礦井，必須滿(mǎn)足整改需要，做到按需提取。

（7）依靠科技推進(jìn)煤礦瓦斯治理利用工作。以煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)、區(qū)域防突、低透氣性煤層抽采和地面煤層氣開(kāi)發(fā)、機(jī)械化開(kāi)采為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)瓦斯治理利用關(guān)鍵技術(shù)，制定適合本礦井（區(qū)）特點(diǎn)的瓦斯災(zāi)害防治技術(shù)體系和治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（8）強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格，并取得操作資格證書(shū)后方可持證上崗。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。

（9）按規(guī)定完成煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

（10）深化瓦斯防治專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓瓦斯隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

（11）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)瓦斯排放、主要巷道貫通、揭穿突出危險(xiǎn)煤層、突出煤層采掘工作面過(guò)應(yīng)力集中區(qū)和地質(zhì)構(gòu)造帶、火區(qū)啟封和密閉、重大危險(xiǎn)源處理等瓦斯治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須有礦副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（12）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。切實(shí)做到嚴(yán)格遵守采掘作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理。

（13）嚴(yán)格煤礦瓦斯超限管理。煤礦瓦斯超限應(yīng)比照事故查明瓦斯超限原因，處理有關(guān)責(zé)任人，落實(shí)防范措施。

6.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（1）完成瓦斯治理利用工程量及抽采利用指標(biāo)。

（2）嚴(yán)格目標(biāo)管理考核。杜絕重特大瓦斯事故，瓦斯事故起數(shù)、傷亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。

（二）產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。

1.成立縣（市、區(qū)）煤礦瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)研究解決瓦斯防治重大問(wèn)題。

2.建立健全煤礦瓦斯治理日常工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)瓦斯防治相關(guān)政策和措施。

3.縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。

4.縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門(mén)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5.建立健全煤礦瓦斯治理重大隱患排查治理、報(bào)告和重大隱患掛牌督辦、“一通三防”管理以及安全監(jiān)管、瓦斯檢查和防突人員培訓(xùn)等制度。

6.編制縣（市、區(qū)）瓦斯治理利用規(guī)劃和計(jì)劃，并將礦井瓦斯抽采利用計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)統(tǒng)一考核。

7.監(jiān)督煤礦企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，并通過(guò)建立瓦斯抽采利用獎(jiǎng)勵(lì)資金和配套資金等優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)煤礦瓦斯綜合治理與利用工程建設(shè)。

8.組織煤礦企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，所屬礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)本?。▍^(qū)、市）二級(jí)及以上。

9.按規(guī)定組織開(kāi)展煤礦瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定工作。

10.建立轄區(qū)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)及瓦斯防治技術(shù)檔案。

11.監(jiān)督轄區(qū)應(yīng)抽采煤礦企業(yè)建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自我評(píng)估體系，并定期對(duì)其抽采效果進(jìn)行檢查和考核。

12.實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，有區(qū)域性監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心為煤礦提供指導(dǎo)和服務(wù)，保證系統(tǒng)正常工作。

13.定期對(duì)轄區(qū)煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展專(zhuān)家“會(huì)診”工作，對(duì)存在的安全生產(chǎn)隱患，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)整改。

14.組織轄區(qū)礦井按規(guī)定開(kāi)展瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，并達(dá)到基本要求；煤礦沒(méi)有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，瓦斯事故起數(shù)、傷亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。

四、工作措施

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)是促進(jìn)煤礦瓦斯防治、保證煤礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，各地區(qū)、各單位要充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話(huà)會(huì)議精神，建立和完善“六大體系”，著力提高“六個(gè)能力”，大力推進(jìn)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的組織、管理和監(jiān)督工作，并明確各有關(guān)部門(mén)的相關(guān)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）進(jìn)一步做好規(guī)劃工作，切實(shí)做到有序推進(jìn)。各地應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)的工作思路，認(rèn)真組織制定“十二五”期間各煤礦企業(yè)和各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)總體規(guī)劃，按照各階段的目標(biāo)要求，明確建設(shè)目標(biāo)、達(dá)標(biāo)礦井及縣（市、區(qū)）、達(dá)標(biāo)時(shí)限、工作措施和需要解決的關(guān)鍵技術(shù)難題等；同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法等，扎實(shí)有序推進(jìn)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持，切實(shí)加大科技支撐力度。各地要結(jié)合礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，把瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)要求，細(xì)化分解落實(shí)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)中。加大對(duì)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)政策、技術(shù)、資金等方面的支持力度。各煤礦企業(yè)要結(jié)合落實(shí)瓦斯抽采利用相關(guān)政策，進(jìn)一步落實(shí)和完善瓦斯抽采利用、保護(hù)層開(kāi)采等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,做到應(yīng)抽盡抽、先抽后采、煤與瓦斯共采和以抽促用、以用促抽；同時(shí)，大力開(kāi)展自主技術(shù)創(chuàng)新，積極與有關(guān)科研院所合作，加大煤礦瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)、瓦斯抽采與

利用技術(shù)研發(fā)力度，豐富和發(fā)展瓦斯綜合治理利用技術(shù)，為瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)提供可靠的技術(shù)保障。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)示范工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮典型示范作用。各地要繼續(xù)組織做好示范工程建設(shè)工作，切實(shí)做好規(guī)劃，逐年建成一批示范工程。同時(shí)，要采取通報(bào)表?yè)P(yáng)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、命名表彰等多種形式，推廣先進(jìn)適用技術(shù)成果，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推進(jìn)本地區(qū)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。

（五）進(jìn)一步完善檢查驗(yàn)收和通報(bào)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。實(shí)行瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)定期檢查驗(yàn)收和通報(bào)制度，各生產(chǎn)礦井每季度自行進(jìn)行檢查，煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、產(chǎn)煤縣（區(qū)）每半年對(duì)所屬礦井組織檢查或驗(yàn)收，產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)牽頭部門(mén)每年年底前組織驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)本單位、本地區(qū)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)進(jìn)展情況（包括瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)計(jì)劃完成情況，典型經(jīng)驗(yàn)、好的做法和適用技術(shù)，存在的主要問(wèn)題，下步工作措施等），形成書(shū)面材料。產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)牽頭部門(mén)應(yīng)于每年1月15日前將本地區(qū)上的瓦斯綜合治理工作情況（文字材料及電子版）報(bào)送國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局科技裝備司。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將定期對(duì)各地瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)，并組織互查。

（六）進(jìn)一步健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度。各地要建立健全煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作制度，完善監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法手段，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤炭行業(yè)管理部門(mén)要把瓦斯治理特別是瓦斯抽采達(dá)標(biāo)和防突能力作為核定生產(chǎn)能力約束性指標(biāo)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織礦井生產(chǎn)能力核定。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)把對(duì)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的監(jiān)管監(jiān)察納入工作重點(diǎn)，掌握轄區(qū)內(nèi)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)情況，及時(shí)向有關(guān)地方政府或煤礦企業(yè)提出整改意見(jiàn)和建議；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有達(dá)到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求的礦井，一律實(shí)行停產(chǎn)整頓并限期達(dá)標(biāo)。省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)或煤炭行業(yè)管理部門(mén)對(duì)瓦斯重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。

第三篇：杭來(lái)灣煤礦班組現(xiàn)狀

杭來(lái)灣煤礦班組現(xiàn)狀

1.綜采隊(duì)：4個(gè)

（檢修班、生產(chǎn)一班、生產(chǎn)二班、生產(chǎn)三班）

2.連采隊(duì)：4個(gè)

（檢修班、生產(chǎn)一班、生產(chǎn)二班、生產(chǎn)三班）

3.地面機(jī)電隊(duì)：8個(gè)

(變電站、通風(fēng)機(jī)房、日用水泵房、礦燈房、生活污水、礦井水、換熱站、檢修班)

4.井下機(jī)電隊(duì)：5個(gè)

（檢修班、回收班、大泵檢修班、排水班、高壓運(yùn)行班）

5.地面運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)：10個(gè)

（電工班、裝車(chē)一班、裝車(chē)二班、裝車(chē)三班、生產(chǎn)一班、生產(chǎn)二班、機(jī)加班、調(diào)度班、檢修班、文明生產(chǎn)班）

6.井下運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)：6個(gè)

（順槽檢修班、主運(yùn)系統(tǒng)檢修班、集控班、生產(chǎn)一班、生產(chǎn)二班、文明生產(chǎn)班）

7.車(chē)隊(duì)：4個(gè)

（一班、二班、三班、機(jī)動(dòng)班）

8.通風(fēng)隊(duì)：3個(gè)

（檢測(cè)班、監(jiān)測(cè)監(jiān)控班、救護(hù)班）

總計(jì)44個(gè)班組

第四篇：杭來(lái)灣煤礦職業(yè)危害防治責(zé)任制

杭來(lái)灣煤礦職業(yè)危害防治責(zé)任制

第一條 礦長(zhǎng)的職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)危害防治方面的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)職業(yè)危害防治責(zé)任制，確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全。

2、對(duì)全礦的職業(yè)危害防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。建立職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，配備專(zhuān)職職業(yè)危害防治工作人員。

3、每年向職工代表大會(huì)報(bào)告職業(yè)危害防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況，聽(tīng)取職工對(duì)職工對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)落實(shí)合理的意見(jiàn)和建議。

4、組織召開(kāi)職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究和制定職業(yè)危害防治計(jì)劃與方案，落實(shí)職業(yè)危害防治所需經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

5、根據(jù)“三同時(shí)”原則，公司新建、改擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核同意方可進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)做到職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

6、組織職業(yè)危害事故的調(diào)查和分析，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

7、是煤礦職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。

第二條 安全礦長(zhǎng)職責(zé)

1、在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)危害防治方面的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，組織實(shí)施各項(xiàng)工作。

2、組織制定（修改）職業(yè)危害防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。

3、明確各部門(mén)與各單位專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)（兼）職人員職責(zé)。

4、制定職業(yè)危害防治工作計(jì)劃與方案，并組織具體實(shí)施，保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。

5、直接領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)危害防治工作，建立職業(yè)危害防治管理臺(tái)帳和檔案。

6、組織對(duì)全礦員工進(jìn)行職業(yè)危害防治方面宣傳教育與培訓(xùn)。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理工作中有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)和不履行職責(zé)者進(jìn)行批評(píng)教育或處罰。

7、經(jīng)常檢查職業(yè)危害防治工作開(kāi)展情況，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)研究，制定整改措施，并且要求部門(mén)或單位按期整改落實(shí)。

8、經(jīng)常聽(tīng)取各部門(mén)、各區(qū)隊(duì)安全技術(shù)管理人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào)，及時(shí)采取措施解決存在的問(wèn)題。應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)員工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品。

9、對(duì)礦內(nèi)發(fā)生的職業(yè)危害事件采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以處理。

10、對(duì)本礦的職業(yè)危害防治工作負(fù)有直接責(zé)任。

第三條 其他部門(mén)的職責(zé)

在礦領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃，督促有關(guān)部門(mén)按期完成各項(xiàng)工作。

（一）綜合辦職責(zé)

1、負(fù)責(zé)與人事部門(mén)協(xié)商礦定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)。

2、負(fù)責(zé)與人事部門(mén)協(xié)商開(kāi)展礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷治療康復(fù)工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪(fǎng)。

3、負(fù)責(zé)與物資供應(yīng)部門(mén)協(xié)商礦職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)工作，確保按期為職工發(fā)放合格個(gè)人防護(hù)用品。

（二）安全辦職責(zé)

（1）建立健全煤礦職業(yè)危害防治各項(xiàng)管理制度；

（2）建立健全煤礦職業(yè)危害防治檔案；

（3）組織煤礦員工進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，持續(xù)提高員工的自我防范意識(shí)。

（4）做好煤礦井下及地面作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害警示工作。

（5）對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，定期和不定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)隊(duì)防治職業(yè)危害設(shè)施的使用管理情況進(jìn)行檢查。

（6）指導(dǎo)各有關(guān)單位編制職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）生產(chǎn)辦職責(zé)

1、編制生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案，規(guī)劃安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防治措施等，改善職工勞動(dòng)條件，促進(jìn)文明生產(chǎn)。

2、編制生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程，制作和提供生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害因素種類(lèi)、來(lái)源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。

3、對(duì)制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，督促各單位做好維護(hù)保養(yǎng)、檢修工作，確保安全運(yùn)行。

5、在組織工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查過(guò)程中，嚴(yán)格審查職業(yè)危害防治預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)危害防治專(zhuān)篇部分內(nèi)容，達(dá)到設(shè)計(jì)科學(xué)合理，堅(jiān)持以人為本，淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。

（四）機(jī)電辦

1、對(duì)煤礦職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施（機(jī)電設(shè)備）進(jìn)行管理，建立相關(guān)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬；

（五）通風(fēng)隊(duì)

負(fù)責(zé)開(kāi)展職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測(cè)、登記、上報(bào)、建檔工作。指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)單位編制職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 其他部門(mén)、區(qū)隊(duì)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和工作措施。

2、負(fù)責(zé)本單位職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育工作。

3、督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個(gè)人防護(hù)用品的正確使用。嚴(yán)禁組織違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。

4、定期對(duì)單位的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題要采取措施及時(shí)解決。

5、發(fā)生職業(yè)危害事件時(shí)，迅速上報(bào)，并及時(shí)組織救治。

6、負(fù)責(zé)管理職業(yè)危害申報(bào)工作。

7、是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。

第五篇：12杭來(lái)灣煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度

杭來(lái)灣煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度

第一條 為了使職業(yè)衛(wèi)生資料信息的收集、歸類(lèi)、存貯、分析、反饋等一系列過(guò)程實(shí)施規(guī)范化、檔案化管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)特制定本制度。

第二條 職業(yè)衛(wèi)生檔案的基本內(nèi)容：

1．基本資料檔案：包括職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；各級(jí)來(lái)往文件；工作計(jì)劃和總結(jié)。

2、工作場(chǎng)所測(cè)定、評(píng)價(jià)資料。

3、健康檢查資料：建立從事接塵人員及有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)個(gè)人檔案（記錄包括：上崗前職業(yè)性健康檢查、從業(yè)期間定期健康檢查和離崗前職業(yè)性健康檢查狀況，以及鑒定是否有職業(yè)禁忌癥，或在有毒有害場(chǎng)所工作的過(guò)程中及離崗前是否造成職業(yè)危害和職業(yè)病情況）形成完整的員工職業(yè)健康檔案。

4、職業(yè)病防治資料：主要包括職業(yè)病防治統(tǒng)計(jì)、職業(yè)病調(diào)查表、以及檢測(cè)報(bào)表、監(jiān)護(hù)報(bào)表等。

第三條 職業(yè)衛(wèi)生檔案管理

1、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2、資料的收集：按照職業(yè)衛(wèi)生檔案的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行收集，收集應(yīng)按一定的規(guī)范程序和要求進(jìn)行。

3、資料的甄定：對(duì)所有需要收集的資料進(jìn)行甄定，確定資料的可靠真實(shí)程度。

4、資料的分類(lèi)歸檔：資料的收集和存檔應(yīng)分門(mén)別類(lèi)，應(yīng)預(yù)先根據(jù)資料的性質(zhì)、來(lái)源，設(shè)計(jì)一種較為合理的分類(lèi)方法，然后進(jìn)行組卷歸檔。

第四條 安全辦負(fù)責(zé)建立健全所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生檔案。做好檔案的連續(xù)保管，并及時(shí)歸入檔案室。

第五條 安全辦負(fù)責(zé)保管全體員工（包括勞務(wù)工）的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。員工離開(kāi)本礦時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，公司應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。