第一篇:我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)
1、引言
在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境研究領(lǐng)域中,人們更多地關(guān)注,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)開發(fā)等給人們生活環(huán)境帶來的直接或潛在的影響。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村空氣及水質(zhì)的影響,種植業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、化學(xué)制劑的投放對農(nóng)村居民身體健康的影響、村鎮(zhèn)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)工程等問題。
1.1農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃
農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃是在對自然生態(tài)環(huán)境充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的以調(diào)查農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),改良和維護(hù)土地等農(nóng)業(yè)資源,合理規(guī)劃利用土地為主要內(nèi)容的一系列保護(hù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),美化農(nóng)村環(huán)境的計(jì)劃和決策。
1.2農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容
農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃的主要任務(wù)和內(nèi)容是:①根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境的特點(diǎn)確定適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu);②采取增加和保護(hù)區(qū)內(nèi)物中,改良和增加農(nóng)作物品種的措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,增強(qiáng)其抵御自然災(zāi)害和各種病蟲害的能力;③采用和推廣各種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),如間作套種,秸稈還田等,以充分地利用土地資源,保護(hù)土地資源,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);④做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的規(guī)劃與管理,合理的使用化學(xué)農(nóng)藥和肥料以減少化學(xué)物質(zhì)對土地和農(nóng)作物的污染;⑤合理規(guī)劃農(nóng)村住房等非農(nóng)業(yè)用地,健全基礎(chǔ)生活設(shè)施,美化農(nóng)田村環(huán)境。
2、村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的基本原則
科學(xué)規(guī)劃是合理建設(shè)與健康發(fā)展的前提。在所在區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃的框架下,村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃主要應(yīng)遵循如下幾項(xiàng)基本原則。
(1)以生態(tài)學(xué)及規(guī)劃理論為指導(dǎo),與村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步制定。村鎮(zhèn)是自然生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境交叉融合的復(fù)合系統(tǒng),兩者相互聯(lián)系、相互影響。因此村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須以生態(tài)理論為指導(dǎo),按照生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律并結(jié)合村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)要求,按照“三同步”方針進(jìn)行規(guī)劃,即堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展”的原則。這樣才能使生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃具有科學(xué)性與可行性。村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、方位、生產(chǎn)基地、基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)、電力系統(tǒng)等,都應(yīng)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃相關(guān)。如果我們的村鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目都能將生態(tài)環(huán)境建設(shè)因素考慮進(jìn)去,我國的村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境將會大有改觀。
(2)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃應(yīng)能不斷提高村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生態(tài)位和生活生態(tài)位。村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)立足于促進(jìn)生產(chǎn)、方便生活、使生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)布局協(xié)調(diào),生產(chǎn)功能和生活功能逐步提高。將生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量提高、社區(qū)文明建設(shè)結(jié)合起來,同步發(fā)展。
(3)科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)模與模式,改善、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。村鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)在規(guī)模上應(yīng)相互協(xié)調(diào),既要便于集中進(jìn)行村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要有利于就地開發(fā)和保護(hù)自然資源,發(fā)展生產(chǎn)。在總體構(gòu)型、人口密度等方面要符合生態(tài)要求。應(yīng)本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、量力而行、分步實(shí)施、總體優(yōu)化的原則進(jìn)行。
(4)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,講求實(shí)效。村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)采取工程措施、生物措施與農(nóng)藝措施相結(jié)合的方式,使多種治理措施科學(xué)配置,發(fā)揮綜合治理效益。
(5)堅(jiān)持依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境,并加大科技投入力度,實(shí)現(xiàn)依法保護(hù)與科學(xué)整治相結(jié)合。
(6)建立多元化投入機(jī)制、采取多渠道籌集生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的方式,確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)能夠順利實(shí)施。
3、我國農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)存在的問題
3.1農(nóng)村規(guī)劃編制質(zhì)量參差不齊
我國農(nóng)村規(guī)劃編制質(zhì)量參差不齊。首先,有的規(guī)劃是多年前編制的,沒有預(yù)計(jì)到村莊發(fā)展的速度和規(guī)模,后來也沒有及時(shí)修訂,明顯滯后于村莊發(fā)展的需要。其次,有的規(guī)劃沒有考慮到農(nóng)村居民點(diǎn)的特殊性,耗費(fèi)大量土建工程來建設(shè)城市型社區(qū),結(jié)果喪失了農(nóng)村的地方風(fēng)格。此外,以往農(nóng)村規(guī)劃不全面。有的規(guī)劃僅有建房規(guī)劃,缺乏交通、給排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃,對于村民安全的項(xiàng)目,如飲用水源的選址和保護(hù)等更是很少涉及到,而這些內(nèi)容恰恰是建設(shè)農(nóng)村所必需的。
3.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期缺乏
農(nóng)村居民點(diǎn)經(jīng)歷了漫長的形成、發(fā)展過程,在此過程中,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo),其建設(shè)普遍存在著很大的隨意性,致使房屋排列無序、各年代建設(shè)的房屋并存,道路曲折不整,公共綠地、公共活動(dòng)場地普遍缺乏,用地結(jié)構(gòu)失衡。此外,由于農(nóng)村居民點(diǎn)布局分散、規(guī)模較小,且缺乏穩(wěn)定的財(cái)政支持,無法維持諸如教育、文化、衛(wèi)生、交通、娛樂、污水處理等公共設(shè)施的運(yùn)營,因此很難在每個(gè)村莊都配置適當(dāng)?shù)墓卜?wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,這就給農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
3.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境普遍堪憂
目前一些農(nóng)村的生活垃圾、污水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)體企業(yè)廢棄物等缺乏處理,嚴(yán)重污染了生活環(huán)境、水源和農(nóng)田,破壞了生態(tài)系統(tǒng)。在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)污染非常突出,包括肥料污染、農(nóng)藥污染、地膜污染等。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)田中大量施用化肥,化肥中的部分成分揮發(fā)到空氣中污染大氣,部分成分隨水流入河流和湖泊造成富營養(yǎng)化,甚至污染地下水體,致使一些地方出現(xiàn)土壤酸化、板結(jié)、不好耕作,且隨著化肥施用量的增加,其引起的耕地環(huán)境污染已成為非常嚴(yán)重的問題。
4、我國農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)問題的內(nèi)在成因
4.1農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中思想認(rèn)識不到位
過去各級政府不夠重視村莊建設(shè),普遍存在“重城輕鄉(xiāng)”的現(xiàn)象,對貫徹國家提出的“城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略決策尚未落實(shí)到村莊規(guī)劃建設(shè)層面,缺乏實(shí)質(zhì)性措施。村委會本身更缺乏對村莊規(guī)劃重要性的認(rèn)識,導(dǎo)致無序建設(shè)嚴(yán)重,往往既浪費(fèi)土地,又破壞資源與環(huán)境。此外,基層方面把農(nóng)村建設(shè)片面理解為村莊村貌建設(shè),變成了拆舊房、建新房等簡單建筑行為。
4.2農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏資金支持
政府對農(nóng)村規(guī)劃缺少必要的政策和資金支持,地方政府往往將爭取來的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金全部用于種、養(yǎng)、加工等產(chǎn)業(yè)的扶持,改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高人民生活水平的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施缺乏資金支持。再者,農(nóng)民增收緩慢,也限制了規(guī)劃的進(jìn)一步開展。近年來,國家實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收,但受多種因素制約,農(nóng)民增收依然十分困難,這就從根本上制約了農(nóng)村進(jìn)一步的發(fā)展。此外,在長期二元結(jié)構(gòu)下,對農(nóng)村的投入嚴(yán)重不足,造成目前多數(shù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏編制規(guī)劃的經(jīng)費(fèi),限制了規(guī)劃編制的啟動(dòng)以及后期建設(shè)的順利展開。
4.3農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏公眾有效參與
傳統(tǒng)的農(nóng)村規(guī)劃是一種偏重于物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃上的規(guī)劃,是一種“自上而下”的規(guī)劃控制方法,缺乏公眾的有效參與,使得規(guī)劃不能體現(xiàn)滿足村民的普遍愿望。村莊規(guī)劃中即使存在公共參與,也只是被動(dòng)的、初級階段的參與,僅停留在有限知情權(quán)和監(jiān)督實(shí)施的較低層次上。首先,公眾參與范圍小、廣度和深度不夠,較少涉及參與主體利益平衡等深層問題。其次,目前的技術(shù)手段多為問卷調(diào)查、一些意向性地選擇和規(guī)劃成果展示,它們僅被作為輔助設(shè)計(jì)手段,起不到協(xié)調(diào)、平衡作用。
4.4農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏長期投入機(jī)制
近年來各級政府加大了對農(nóng)村建設(shè)的投入力度,農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件也逐步得到改善,但由于長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入偏低,多年來的建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要,甚至有些舊的建設(shè)由于缺乏后期資金投入尚未完成,加之新的建設(shè)對資金的需求量又十分龐大,對農(nóng)村建設(shè)所需資金試圖主要依賴財(cái)政投入解決,這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。同時(shí)由于缺乏長期投入機(jī)制,至今難以得到保障,地方政府明顯“力不從心”。
5、政策建議
要想搞好村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,必須領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)化管理、轉(zhuǎn)變觀念、法律保障、措施得當(dāng)?shù)戎T多因素配合。
5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明晰,做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的組織與實(shí)施工作。
把生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容。計(jì)劃部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,做好組織協(xié)調(diào)工作。各主管部門應(yīng)各盡職能,明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與管理。財(cái)政、金融、科技、國土資源等有關(guān)部門均應(yīng)積極支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全社會各部門通力協(xié)作,才能保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.2盡快建立健全我國的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,加快相關(guān)政策的出臺。
所謂生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)際上是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和立法雙重手段,通過對損害(或保護(hù))資源環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi)(或補(bǔ)償),以提高該行為活動(dòng)的成本(或收益),從而調(diào)控?fù)p害(或保護(hù))行為的主體減少(或增加)因其行為活動(dòng)而帶來的外部不經(jīng)濟(jì)性,達(dá)到保護(hù)資源,維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境建設(shè),在產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)方面的法律法規(guī),推行國家環(huán)??偩止芾碇贫戎械呐盼凵陥?bào)制度和排污許可證制度。建設(shè)與開發(fā)項(xiàng)目工程驗(yàn)收,要同時(shí)檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的落實(shí)情況。
5.3加大科技投入,以科技手段規(guī)劃和整治生態(tài)環(huán)境問題。
本著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會的指導(dǎo)思想。應(yīng)鼓勵(lì)大專院校,科研院所及各類研究、開發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。對研究與開發(fā)成果予以保護(hù),并依法有償轉(zhuǎn)讓。運(yùn)用科技力量完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、科技研究開發(fā)與推廣、技術(shù)交流與信息服務(wù)等,為村鎮(zhèn)制定發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)工程建設(shè)提供服務(wù)。諸如小流域綜合治理技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、開發(fā)污染防治配套技術(shù)設(shè)備、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、可再生能源開發(fā)與利用等。與此同時(shí)應(yīng)大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用等方面技術(shù)。將區(qū)域開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來。
5.4堅(jiān)持污染防治、環(huán)境保護(hù)與實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程并重的方針。
總體管理重點(diǎn)與目標(biāo)應(yīng)控制污染,改善生態(tài)環(huán)境,保障環(huán)境安全。主要應(yīng)采取如下4項(xiàng)措施:按功能區(qū)進(jìn)行污染防控。對居民區(qū)的綜合環(huán)境質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在“基本舒適”以上。嚴(yán)格控制飲用水、食品工業(yè)用水、農(nóng)田灌溉水的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防治污染物侵入造成危害。嚴(yán)格控制飼料、食品添加劑類物質(zhì)隨生產(chǎn)及消費(fèi)進(jìn)入人體危害。另外,在村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃及綜合治理過程中,除了防控生產(chǎn)污染、生活污染、強(qiáng)化垃圾回收等措施外,還應(yīng)抓好改善能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展沼氣、生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè),發(fā)展有機(jī)食品生產(chǎn)等工作。通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),合理規(guī)劃與開發(fā)農(nóng)業(yè)資源及利用方式,控制生產(chǎn)過程中所造成的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)問題??梢虻刂埔说剡x擇一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,制定規(guī)劃與實(shí)施方案并落實(shí)到位。根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,可選擇如下一些項(xiàng)目:退耕還林還草、治理水土流失、建設(shè)并完善大綠地系統(tǒng)、優(yōu)化村鎮(zhèn)綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、建立自然保護(hù)區(qū)、建設(shè)生態(tài)居住區(qū)示范工程、生態(tài)園區(qū)建設(shè)、村鎮(zhèn)整體改造工程等。
5.5科學(xué)規(guī)劃、合理布局、努力提高城鎮(zhèn)化水平。
以村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為基礎(chǔ),合理布局村鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)與生活區(qū)。對于污染較重的工業(yè)企業(yè),除了應(yīng)安排在生態(tài)適宜度大的地區(qū)外,應(yīng)適當(dāng)集中,統(tǒng)一治理。一些無污染工業(yè)如編織、服
裝業(yè)等可與村鎮(zhèn)生活區(qū)統(tǒng)一安排,既方便生產(chǎn),又不影響生活。小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)規(guī)模適度并注重提高生產(chǎn)、生活及生態(tài)多重功能。既要便于集中進(jìn)行給排水、道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生活排放的廢氣、廢水、垃圾能就地消納凈化,又要對生產(chǎn)造成的環(huán)境影響具有消除功能,同時(shí)對區(qū)域宏觀生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展具有可持續(xù)性。使之逐步發(fā)展成為處于良性循環(huán)狀態(tài),并能持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的人工生態(tài)系統(tǒng)。
5.6建立健全穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入保障機(jī)制及環(huán)境區(qū)域(區(qū)分)所有權(quán)制度。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入做出長期規(guī)劃。國家預(yù)算內(nèi)的基本建設(shè)投資、財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等使用,都應(yīng)將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排、認(rèn)真落實(shí)。村鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不應(yīng)擠占建設(shè)規(guī)劃內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)有的份額。生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金,可以采取國家、地方、社會團(tuán)體、個(gè)人、引資、信貸等多渠道、多層次籌集。并且遵照“誰投資,誰經(jīng)營,誰受益”的原則,鼓勵(lì)各類投資主體投入的積極性。確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)高投入,高效益。
5.7積極開展環(huán)保教育,提高領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的生態(tài)意識與環(huán)保意識。
環(huán)境問題,歸根到底集中在人類能否正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、長遠(yuǎn)利益與急功近利的關(guān)系問題上。因此,首先應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)決策層的生態(tài)意識、環(huán)保意識,克服短期行為。在處理發(fā)展與環(huán)境問題上,堅(jiān)持“三效統(tǒng)一”,是制定和實(shí)施好生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識提高了,再面向廣大群眾宣傳普及環(huán)境科學(xué)知識、環(huán)保法、可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐,樹立環(huán)境道德觀,科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。才能使企業(yè)、生產(chǎn)組織及廣大民眾都能自覺地把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)視為自身應(yīng)盡的責(zé)任和任務(wù)。徹底清除“先污染后治理”“先破壞后重建”的急功近利的短期行為。只要干群齊心,上下一致,我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)一定能取得巨大的成就。21世紀(jì)的中國農(nóng)村,有望成為一片“藍(lán)天、清水、凈土、氣爽”的廣闊天地。
5.8大力引導(dǎo)資金投入農(nóng)村建設(shè)
地方的農(nóng)村面貌與農(nóng)村發(fā)展直接體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)部門對農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識與決策水平,規(guī)劃管理部門應(yīng)從長遠(yuǎn)、社會各個(gè)方面考慮,不斷提高宏觀決策水平,不要盲目建設(shè)與急于求成。同時(shí),要切實(shí)落實(shí)國家的各項(xiàng)支農(nóng)政策,對于破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、違背農(nóng)民意愿的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)決制止、追究責(zé)任。此外,政府應(yīng)將農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)放在首位,立足于公共利益,注重每一項(xiàng)規(guī)劃措施的社會效益。
6、結(jié)語城市有城市的歷史與功能,所以形成城市的肌理和布局方式,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的歷史與功能,因此形成鄉(xiāng)村的布局模式,同樣是鮮活的、富有生命力的。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們不能照搬城市的建筑形式、街道布局、河道處理方式,防止出現(xiàn)類似城市的美化運(yùn)動(dòng)。社會主義新農(nóng)村建設(shè),是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。在對其進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí),保護(hù)好村落的生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文化、維護(hù)草根信仰體系,建立一個(gè)充滿活力的和諧社會,是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。舊的村落不應(yīng)被徹底鏟平,也不應(yīng)完全被城市化,而是通過一定的景觀格局來使村落的生態(tài)、歷史、文化和社會的生命過程得以延續(xù)和再生。
第二篇:我國生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的研究實(shí)踐情況
我國生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的研究實(shí)踐情況
(韓鯤)
(東華理工大學(xué)地球科學(xué)與測繪工程學(xué)院05017107)
摘要:總體看來,在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,大力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)改善和提高人民的生活質(zhì)量和健康水平。緊緊圍繞我國面臨的突出生態(tài)環(huán)境問題,注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),不斷提高城市的環(huán)境形象,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會文明進(jìn)步、人與自然和諧的人類生態(tài)系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境,生態(tài)環(huán)境主要問題,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,城市生態(tài)系統(tǒng),可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)道德教育
1*生態(tài)環(huán)境的理解
1.1生態(tài)環(huán)境的概念指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的 整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠(yuǎn)地對人類的 生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境的破壞,最終會導(dǎo)致人類生活環(huán)境的惡化。因此,要保護(hù)和改善生活環(huán)境,就必須保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。我國環(huán)境保護(hù)法把保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為其主要任務(wù)之一,正是基于生態(tài)環(huán)境與生 活環(huán)境的這一密切關(guān)系。生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境是兩個(gè)在含義上十分相近的 概念,有時(shí)人們將其混用,但嚴(yán)格說來,生態(tài)環(huán)境并不等同于自然環(huán)境。自然環(huán)境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說是自然環(huán)境,但只 有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。僅有非生物因素 組成的整體,雖然可以稱為自然環(huán)境,但并不能叫做生態(tài)環(huán)境。從這個(gè)意義上說,生態(tài)環(huán)境僅是自然環(huán)境的一種,二者具有包含關(guān)系。
1.2生態(tài)環(huán)境破壞對人類生存影響生態(tài)環(huán)境破壞對人類生存影響很大。它的主要形式有土壤退化、水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化、臭氧層破壞、酸雨等類型。在我國,黃土高原的水土流失、西北沙漠地區(qū)的荒漠化、黃淮海平原的鹽堿化,在不同程度上制約著我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
1.3生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)生態(tài)平衡是動(dòng)態(tài)的平衡。一旦受到自然和人為因素的干擾,超過了生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力而不能恢復(fù)到原來比較穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí),生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能遭到破壞,物質(zhì)和能量輸出輸入不能平衡,造成系統(tǒng)成分缺損(如生物多樣性減少等),結(jié)構(gòu)變化(如動(dòng)物種群的突增或突減、食物鏈的改變等),能量流動(dòng)受阻,物質(zhì)循環(huán)中斷,一般稱為生態(tài)失調(diào),嚴(yán)重的就是生態(tài)災(zāi)難。
2*生態(tài)環(huán)境的主要問題
2.1溫室效應(yīng)溫室效應(yīng)是指二氧化碳、一氧化二氮、甲烷、氟利昂高溫室氣體大量排向大氣層,使全球氣溫升高的現(xiàn)象。目前,全球每年向大氣中排放的CO2大約為230億噸。比20世紀(jì)初增加20%。至今仍以每年0.5%的速度遞增,這必將導(dǎo)致全球氣溫變暖、生態(tài)系統(tǒng)破壞以及海平面的上升。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測,到2030年全球海平面上升約20cm,到本世紀(jì)末將上升65cm,嚴(yán)重威脅到低洼的島嶼和沿海地帶。
2.2臭氧層破壞臭氧層是高空大氣中臭氧濃度較高的氣層,它能阻礙過多的太陽紫外線照射到地球表面,有效地保護(hù)地面一切生物的正常生長。臭氧層的破壞主要是現(xiàn)代生活大量使用的化學(xué)物質(zhì)氟利昂進(jìn)入平流層,在紫外線作用下分解產(chǎn)生的原子氯通過連鎖反應(yīng)而實(shí)現(xiàn)的。
最近研究表明,南極上空15-20千米間的低平流層中臭氧含量已減少了40%-50%,在某些高度,臭氧的損失可能高達(dá)95%。北極的平流層中也發(fā)生了臭氧損耗。臭氧層的破壞將會增加紫外線β波的輻射強(qiáng)度。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析,臭氧濃度降低l%,皮膚癌增加4%,白內(nèi)障發(fā)生則增加0.6%。到本世紀(jì)初,地球中部上空的臭氧層已減少了5%-10%,使皮膚癌患者人數(shù)增加了26%。
2.3土地退化和沙漠化土地退化和沙漠化是指由于人們過渡的放牧、耕作、濫墾濫伐等人為因素和一系列自然因素的共同作用,使土地質(zhì)量下降并逐步沙漠化的過程。全球土地面積的15%已因人類活動(dòng)而遭到不同程度的退化。土地退化中,水侵蝕占55.7%,風(fēng)侵蝕占28%,化學(xué)現(xiàn)象(鹽化、液化、污染)占12.1%,物理現(xiàn)象(水澇、沉陷)占4.2%。土壤侵蝕年平均速度為每公頃約0.5-2噸。全球每年損失灌溉地150萬平方公頃。70%的農(nóng)用干旱地和半干旱地已沙漠化,最為嚴(yán)重的是北美洲、非洲、南美洲和亞州。在過去的20年里,因土地退化和沙漠化,使全世界饑餓的難民由4.6億增加到5.5億人。
3*生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
3.1加強(qiáng)森林資源保護(hù)與生態(tài)公益林建設(shè)。加強(qiáng)對主要江河岸線、大中型水庫、重要湖泊、重要的交通要道、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、水土流失易發(fā)區(qū)的生態(tài)公益林建設(shè)。加強(qiáng)對高明、三水森林資源的保護(hù),合理開發(fā)森林資源,嚴(yán)禁一切嚴(yán)重破壞森林植被的工程項(xiàng)目建設(shè)。改造生態(tài)效益較差的林地,加強(qiáng)山區(qū)水土保持林與水源涵養(yǎng)林建設(shè),加強(qiáng)對鄉(xiāng)土樹種資源的開發(fā)與利用。注重經(jīng)濟(jì)林的生態(tài)效益,及時(shí)改善土壤肥力,引進(jìn)新的樹種資源。
3.2水環(huán)境保護(hù)為了緩解水資源短缺的矛盾,遏止水環(huán)境惡化的趨勢,有關(guān)部門正在加大節(jié)約和保護(hù)工作的力度。在最近召開的全國水利廳局長會議上,水利部部長汪恕誠提出,要轉(zhuǎn)變以往比較注重水資源的開發(fā)、利用、治理,對水資源的配置、節(jié)約、保護(hù)重視不夠的局面,要把節(jié)約和保護(hù)水資源作為一項(xiàng)重大國策,實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變。
3.3大氣污染防治據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年排入大氣的污染物約有6億多噸。污染源主要是以下三方面: 生活污染源:如家庭、商業(yè)服務(wù)部門等燃煤排放的煙塵和廢氣。交通污染源:如汽車、火車、飛機(jī)、船舶等排放的廢氣。工業(yè)污染源:如發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠、氮肥廠、燒堿廠及其它各類化工廠排放的廢氣和粉塵。主要大氣污染物有兩大類: 氣態(tài)污染物(如二氧化硫、硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、氨、氯氣等)顆粒態(tài)污染物(如煙、霧、粉塵)我國政府十分重視環(huán)境保護(hù)工作,制訂了防治大氣污染的法規(guī)。例如“大氣污染防治法”,“大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”等。人類只有一個(gè)地球,應(yīng)該珍惜它。在不斷發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)學(xué)會保護(hù)大氣不受污染,保護(hù)地球環(huán)境,以使我們生活的大氣永遠(yuǎn)潔凈,天空永遠(yuǎn)蔚藍(lán)。
3.4固體廢物污染防治固體廢物,是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì).目前我國開始從行政和技術(shù)兩個(gè)方面采取措施,防治“白色污染”。在行政方面,一是加強(qiáng)管理。第二,禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。第三,強(qiáng)制回收利用。在技術(shù)方面,一是采取以紙代塑。二是采用可降解塑料。
4*可持續(xù)發(fā)展
“可持續(xù)發(fā)展”亦稱“持續(xù)發(fā)展”。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會的報(bào)告《我們共同的未來》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,這一定義得到廣泛的接受,并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上取得共識。我國有的學(xué)者對這一定義作了如下補(bǔ)充:可持續(xù)發(fā)展是“不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家需求又未損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展”。還有從“三維結(jié)構(gòu)復(fù)合系統(tǒng)”出發(fā)定義可持續(xù)發(fā)展的。美國世界觀察研究所所長萊斯特.r.布朗教授則認(rèn)為,“持續(xù)發(fā)展是一種具有經(jīng)濟(jì)含義的生態(tài)概念……一個(gè)持續(xù)社會的經(jīng)濟(jì)和社會體制的結(jié)構(gòu),應(yīng)是自然資源和生命系統(tǒng)能夠持續(xù)維持的結(jié)構(gòu)。”
可持續(xù)發(fā)展包含兩個(gè)基本要素或兩個(gè)關(guān)鍵組成部分:“需要”和對需要的“ 限制”。滿足需要,首先是要滿足貧困人民的基本需要。對需要的限制主要是指對未來環(huán)境需要的能力構(gòu)成危害的限制,這種能力一旦被突破,必將危及支持地球生命的自然系統(tǒng)如大氣、水體、土壤和生物。決定兩個(gè)要素的關(guān)鍵性因素是:(1)收入再分配以保證不會為了短期存在需要而被迫耗盡自然資源;(2)降低主要是窮人對遭受自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌等損害的脆弱性;(3)普遍提供可持續(xù)生存的基本條件,如衛(wèi)生、教育、水和新鮮空氣,保護(hù)和滿足社會最脆弱人群的基本需要,為全體人民,特別是為貧困人民提供發(fā)展的平等機(jī)會和選擇自由。
4..1可持續(xù)發(fā)展最先是在一九七二年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式討論。這次研討會云集了全球的工業(yè)化和發(fā)展中國家的代表,共同界定人類在締造一個(gè)健康和富生機(jī)的環(huán)境上所享有的權(quán)利。可持續(xù)發(fā)展所要解決的核心問題有:人口問題、資源問題、環(huán)境問題與發(fā)展問題。簡稱PRED問題。
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是:人類應(yīng)協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的相互關(guān)系,在不損害他人和后代利益的前提下追求發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展的目的是保證世界上所有的國家、地區(qū)、個(gè)人擁有平等的發(fā)展機(jī)會,保證我們的子孫后代同樣擁有發(fā)展的條件和機(jī)會。
它的要求是:人與自然和諧相處,認(rèn)識到對自然、社會和子孫后代的應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并有與之相應(yīng)相應(yīng)的道德水準(zhǔn)
4.2當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐當(dāng)代資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出,向人類提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些問題既對科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提出了更高目標(biāo),也使日益受到人們重視的綜合國力研究達(dá)到前所未有的難度。在目前情況下,任何一個(gè)國家要增強(qiáng)本國的綜合國力,都無法回避科技、經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境同社會的協(xié)調(diào)與整合。因而詳細(xì)考察這些要素在綜合國力系統(tǒng)中的功能行為及相互適應(yīng)機(jī)制,進(jìn)而為國家制訂和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策提供理論支撐,就顯得尤為迫切和尤為重要。
隨著社會知識化、科技信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),人類世界將進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展綜合國力激烈競爭的時(shí)代。誰在可持續(xù)發(fā)展綜合國力上占據(jù)優(yōu)勢,誰便能為自身的生存與發(fā)展奠定更為牢靠的基礎(chǔ)與保障,創(chuàng)造更大的時(shí)空與機(jī)遇??沙掷m(xù)發(fā)展綜合國力將成為爭取未來國際地位的重要基礎(chǔ)和為人類發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的主要標(biāo)志之一。在這樣的重要?dú)v史時(shí)刻,我們需要把握決定可持續(xù)發(fā)展綜合國力競爭的關(guān)鍵,需要清楚自身的地位和處境、優(yōu)勢和不足,需要檢驗(yàn)已有的同時(shí)制定新的競爭和發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展綜合國力的迅速提升的總體戰(zhàn)略目標(biāo).4.3可持續(xù)發(fā)展的前提可持續(xù)發(fā)展綜合國力是指一個(gè)國家在可持續(xù)發(fā)展理論下具有可持續(xù)性的綜合國力??沙掷m(xù)發(fā)展綜合國力是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)能力、科技創(chuàng)新能力、社會發(fā)展能力、政府調(diào)控能力、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力等各方面的綜合體現(xiàn)。
從可持續(xù)發(fā)展意義上考察一個(gè)國家的綜合國力,不僅需要分析當(dāng)前該國所擁有的政治、經(jīng)濟(jì)、社會方面的能力,而且需要研究支撐該國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力的變化趨勢。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展綜合國力的研究,是以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念、條件、機(jī)制和準(zhǔn)則為據(jù),全方位考察和分析可持續(xù)發(fā)展綜合國力各構(gòu)成要素在國家間的對比關(guān)系及其各要素對綜合國力的影響,系統(tǒng)分析和評價(jià)綜合國力及各分力水平,對比分析并找出不足,同時(shí)提出相應(yīng)對策和實(shí)施方案,以期不斷提升綜合國力,達(dá)到國家可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。
站在可持續(xù)發(fā)展的高度,用可持續(xù)發(fā)展的理論去衡量綜合國力,使綜合國力競爭統(tǒng)一于可持續(xù)發(fā)展的宏觀框架內(nèi),從而適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)同發(fā)展的需要,就必須從觀念、作用、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面對綜合國力進(jìn)行全面的再認(rèn)識??沙掷m(xù)發(fā)展綜合國力的價(jià)值準(zhǔn)則是國家在保持其生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,推動(dòng)包括社會效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義綜合國力的不斷提升,實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的過程。顯然,可持續(xù)發(fā)展綜合國力的內(nèi)涵決定了在提升可持續(xù)發(fā)展綜合國力的過程中,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵手段,生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的健康發(fā)展是條件,社會系統(tǒng)的持續(xù)進(jìn)步是保障。
5*生態(tài)道德教育
5.1環(huán)境生態(tài)道德的本質(zhì)環(huán)境生態(tài)道德是以生態(tài)學(xué)關(guān)于人與自然的相互作用、相互影響、相互依存和共同發(fā)展的規(guī)律為依據(jù),以調(diào)整人與自然的關(guān)系為手段,以培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境生態(tài)道德意識,激發(fā)學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的道德責(zé)任感為內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)平衡為目的的生態(tài)行為規(guī)范。
學(xué)校環(huán)境生態(tài)道德與傳統(tǒng)社會道德既有區(qū)別、又有聯(lián)系。其區(qū)別在于:第一,兩者研究的對象不同,社會道德研究的是人與人、人與社會之間的關(guān)系,而環(huán)境生態(tài)道德研究的是人與自然之間的關(guān)系。第二,兩者的任務(wù)不同,社會道德是確立和制定人與人、人與社會交往時(shí)應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則和規(guī)范,環(huán)境生態(tài)道德是確立和制定人與自然“打交道”時(shí)應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則和規(guī)范。第三,兩者的目的不同,社會道德通過調(diào)整人與人、人與社會之間的矛盾關(guān)系,求得所處社會的經(jīng)濟(jì)和政治上的平穩(wěn)與發(fā)展,環(huán)境生態(tài)道德則通過調(diào)整人與自然之間的矛盾,不僅要實(shí)現(xiàn)當(dāng)今人與自然的和諧與發(fā)展,還要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)未來人與自然的和諧發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡。第四,兩者調(diào)整的領(lǐng)域不同,社會道德具有鮮明的階級性,二環(huán)境生態(tài)道德調(diào)整的是人與自然之間的關(guān)系,因而不具有階級性。不管社會上存在多少個(gè)階級、階層和黨派,也不管社會的貧富懸殊多么大,為了整個(gè)人類的利益,人們必須遵守環(huán)境生態(tài)道德。兩者之間的聯(lián)系有,其一,兩者的本質(zhì)不同,社會道德通過人與人、人與社會關(guān)系的研究,揭示的是人與人、人與社會之間的利益關(guān)系,而環(huán)境生態(tài)道德雖然是研究人與自然之間的關(guān)系,但以此為中介,折射出的仍然是人與人、人與社會的利益關(guān)系。例如,人為地砍伐森林,雖然對這片森林是不道德的,奪取了森林在大自然的生存權(quán),是對大自然生命的摧殘,但更重要的是對現(xiàn)實(shí)社會中他人和未來社會帶來了環(huán)境污染和生態(tài)破壞,從而影響其生存和發(fā)展,因而這種行為也是不道德的。自然萬物作為一種生命形式,與人一樣,作為地球生物圈里的重要成員,應(yīng)該享有其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。但是,自然萬物只有在與人發(fā)生關(guān)系并為人類所需要時(shí),才有意義。反之,任何自然萬物都是中性的,都不會納入到人類的價(jià)值觀念中,更不會成為人類關(guān)注的對象,所以環(huán)境生態(tài)道德以人和自然的關(guān)系為中介,揭示現(xiàn)在的人和社會與未來的人和社會之間的關(guān)系。其二,兩者所憑借的力量是相同的,都是通過社會輿論、內(nèi)心信念、傳統(tǒng)習(xí)慣等發(fā)揮作用。其三,在人與人、人與社會的利益關(guān)系上,人們的行為有善惡之分,在人與自然的利益關(guān)系上,人們的行為同樣有善惡之分。因此,從一定意義上講,環(huán)境生態(tài)道德是作為調(diào)整人與人、人與社會之間的社會道德在自然界的擴(kuò)展和延伸,或者說是一般道德的一個(gè)分支。
5.2環(huán)境生態(tài)道德的產(chǎn)生和發(fā)展的一般規(guī)律環(huán)境生態(tài)道德的產(chǎn)生與發(fā)展,都是因人與自然的關(guān)系狀態(tài)而發(fā)生、發(fā)展的,因此,把握住人與自然關(guān)系發(fā)展的軌跡,也就能了解環(huán)境生態(tài)道德的產(chǎn)生、揭示其發(fā)展規(guī)律。
按照生態(tài)學(xué)和人類學(xué)的一般觀點(diǎn),生命的每一種形式都是獨(dú)特的。因而不管它對人類的價(jià)值如何,其生命都應(yīng)當(dāng)受到尊重,則人類的行為必須受到道德標(biāo)準(zhǔn)的支配。世界又是一個(gè)由自然和人類社會行為所組成的相互依存的整體,任何一方的健康興旺都依賴另一方的健康存在。尤其是人類的存在和發(fā)展,更依賴于自然系統(tǒng)的不斷運(yùn)轉(zhuǎn),以從自然獲取足夠的能量和營養(yǎng)物質(zhì)的供應(yīng)。因此,為了人類的生存、安全和發(fā)展,所有的人都有維持生物圈的完整性和生態(tài)平衡的生態(tài)道德責(zé)任。
人類在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中對人與自然關(guān)系的認(rèn)識,大致經(jīng)歷了三個(gè)不同階段。
第一階段,人是自然的奴隸。在人類社會的初期,人類由于處在和自然渾然一體的蒙昧狀態(tài),加之生產(chǎn)力發(fā)展水平低下,對自然的了解和認(rèn)識及自身抵御自然災(zāi)害的能力十分有限,為自然所支配,屈從于自然,淪為自然的奴隸。在人為自然的奴隸時(shí)代,無論是客觀還是主觀上,人類都不可能產(chǎn)生環(huán)境生態(tài)道德。
第二階段,人是自然的主人。進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會以后,人類了解自然、認(rèn)識自然、利用自然和改造自然的能力有了很大的提高。尤其是進(jìn)入工業(yè)社會以后,人們利用自然和改造自然的能力達(dá)到了驚人的地步。從培根的“命令自然”到笛卡爾的“做自然界的主人”,從康德的“人是自然的立法者”黑格爾的“絕對精神”外化出自然,無不使人們產(chǎn)生這樣的一個(gè)信念,人是宇宙的統(tǒng)治者和中心,一切以人為尺度,一切以人的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),人既獨(dú)立于自然,又高于自然。相對蒙昧?xí)r代來講,這是人的覺醒。按理說,源于自然的人本應(yīng)該感恩自然、熱愛自然、尊重自然和保護(hù)自然,從而建立人和自然的道德關(guān)
總的來說,對于已經(jīng)存在的生態(tài)問題,我們一定要采取合理的措施,積極應(yīng)對;我們做好每一步的生態(tài)問題的調(diào)查,任何一項(xiàng)工程實(shí)施前必須經(jīng)過環(huán)境影響評價(jià),預(yù)見其建成后對社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的效益程度,從而提出一些合理化的建議。同時(shí),在城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的過程中,還應(yīng)該建立高水平的管理隊(duì)伍,制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,建立高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng);同時(shí)逐步完善綠地生態(tài)系統(tǒng),提高人口素質(zhì),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識。我相信我國的生態(tài)環(huán)境會越來越好。
參考書籍及網(wǎng)址:
海熱提·涂爾遜城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃:理論、方法與實(shí)踐化學(xué)工業(yè)出版
歐陽志云, 王如松.尋求區(qū)域持續(xù)發(fā)展的途徑 生態(tài)學(xué)和持續(xù)發(fā)展,1993
http://baike.baidu.com/view/30803.htm
http:///natu/stbh/js/200211/t20021129_83974.htm
第三篇:《生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》課程設(shè)計(jì)
《生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》課程設(shè)計(jì)
1、設(shè)計(jì)名稱:湘潭天易示范區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展研究與規(guī)劃(2012-2022年)
2、包含的主要內(nèi)容:
(1)湘潭天易示范區(qū)戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)研究
(2)湘潭天易示范區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究
(3)湘潭天易示范區(qū)環(huán)境與生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略研究(重點(diǎn))
(4)湘潭天易示范區(qū)要素與資源發(fā)展戰(zhàn)略研究
(5)湘潭天易示范區(qū)文化、品牌與形象發(fā)展戰(zhàn)略研究
3、設(shè)計(jì)目標(biāo):
設(shè)計(jì)目標(biāo)是從發(fā)揮湘潭天易示范區(qū)的整體優(yōu)勢出發(fā),結(jié)合區(qū)域發(fā)展新形勢,在宏觀層面上研究對湘潭天易示范區(qū)整體發(fā)展具有重大影響的若干全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題,為提高湘潭天易示范區(qū)的區(qū)域競爭力,把握發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)區(qū)域營銷力度,提出推動(dòng)區(qū)域整體良性發(fā)展的思路建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供具有較高價(jià)值的參考意見。
4、內(nèi)容要求:
設(shè)計(jì)報(bào)告需包括湘潭天易示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的提出及說明,并對湘潭天易示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出依據(jù)提供充分的資料說明和佐證。設(shè)計(jì)既要立足現(xiàn)在面臨的全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整大環(huán)境和創(chuàng)建“兩型”社會時(shí)期的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),解決目前湘潭天易示范區(qū)發(fā)展過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,還要著眼未來,把握中長期發(fā)展趨勢,注重長遠(yuǎn)效益和整體效益,對示范區(qū)工作提出具有現(xiàn)實(shí)意義的指導(dǎo)意見。設(shè)計(jì)內(nèi)容以城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展策略、城市空間發(fā)展模式為重點(diǎn),需對城市發(fā)展中具有方向新、戰(zhàn)略性的重大問題進(jìn)行集中、專題的設(shè)計(jì)。
5、設(shè)計(jì)說明
(1)概述:“十二五”期間,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深
化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),是時(shí)代的要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在這個(gè)過程中,長株潭城市群將加快構(gòu)建區(qū)域規(guī)劃體系,立足“兩型”促進(jìn)“兩新”,“兩新”帶動(dòng)“兩型”,把資源節(jié)約、環(huán)境友好落實(shí)到新型工業(yè)化和新型城市化發(fā)展上,成為全國“兩型”社會建設(shè)示范區(qū),成為中部崛起的重要龍頭。作為長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)五大示范區(qū)之一,湘潭天易示范區(qū)承擔(dān)著打造“兩型產(chǎn)業(yè)”聚集區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極的重大使命,將為推動(dòng)長株潭“兩型”社會建設(shè)、加速新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程發(fā)揮舉足輕重的作用。此時(shí)提出戰(zhàn)略研究與規(guī)劃,在當(dāng)前區(qū)域競爭格局中,具有十分重要的先導(dǎo)意義。
(2)戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)注區(qū)域發(fā)展中具有整體和長遠(yuǎn)發(fā)展影響的問題,進(jìn)行全局性、長期性、決定性意義的謀劃,從而把握區(qū)域發(fā)展在方向、速度、前景上的主動(dòng)權(quán)。戰(zhàn)略規(guī)劃是控制變化和盡可能創(chuàng)造最佳未來的系統(tǒng)性的行動(dòng)綱領(lǐng),是引導(dǎo)區(qū)域快速發(fā)展、響應(yīng)外部條件變化的決策依據(jù)。天易示范區(qū)在消化吸收省、市“兩型社會”建設(shè)的有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,明確自身發(fā)展定位與目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高層次開發(fā)、高效率改革的原則,從戰(zhàn)略的高度,重視區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃,及時(shí)科學(xué)地制定并有效實(shí)施,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(3)設(shè)計(jì)規(guī)劃范圍: 湘潭天易示范區(qū)是全省兩型社會建設(shè)綜合配套改革五大示范區(qū)之一,黨工委、管委會是湘潭市委、市人民政府的派出機(jī)構(gòu),功能定位為“創(chuàng)新服務(wù)基地、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”,規(guī)劃建設(shè)范圍為西至涓水,北至湘江,東至株洲市界,南至上瑞高速南線,包括湘潭縣易俗河鎮(zhèn)全境和梅林橋鎮(zhèn)部分地區(qū),總面積99平方公里。
(4)規(guī)劃期限:本次設(shè)計(jì)規(guī)劃的期限為2012-2022年。
6、設(shè)計(jì)要求:
(1)兩個(gè)班人員自由組合,9人/組,共5組;
(2)組長負(fù)責(zé)制,成員之間合理分工,協(xié)調(diào),要求所有成員必須參與實(shí)質(zhì)性的工作(在設(shè)計(jì)成果中注明每個(gè)人所完成的工作內(nèi)容,作為記錄成績的依據(jù))。
(3)設(shè)計(jì)成果要求有數(shù)據(jù)支撐、圖件(區(qū)域位置圖,產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖,區(qū)
域空間利用現(xiàn)狀圖、區(qū)域空間規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖、環(huán)境污染治理規(guī)劃圖、生態(tài)功能區(qū)劃圖)。
(4)設(shè)計(jì)成果提交截至日期第17周星期五(2012年6月15日)。
第四篇:生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
生態(tài)環(huán)境分析:
自然概況
氣候條件: 大河鄉(xiāng)屬中亞熱帶氣候,夏長冬短,平均氣溫19℃,年平均日照時(shí)數(shù)為1600小時(shí),無霜期長達(dá)308天左右,平均相對濕度為75.85%,年平均降雨量為1894毫米,給人們的生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的氣候環(huán)境。
土壤條件:大河鄉(xiāng)土壤屬紅壤土帶,以紅壤為主。土層深厚,耕作性好,宜發(fā)展水稻、蔬菜、旱地作物和林業(yè)。
動(dòng)植物資源:
地形地貌條件:桂林市地處南嶺山系的西南部,平均海拔 150 米,典型巖溶地貌.巖溶峰林地貌。本案地勢基本平坦,西側(cè)有風(fēng)光秀美的漓江從中穿越,東側(cè)有有桂林最高峰、森林茂盛的堯山。
水文條件與水資源: 大河鄉(xiāng)位于桂林市區(qū)東北部, 漓江就從大河鄉(xiāng)穿境而過, “百里漓江第一島”的南洲島在其中.漓江旁邊有大片灘地和濕地.大河鄉(xiāng)各村莊零星分布著大大小小的池塘.存在問題:
農(nóng)藥化肥過度使用: 在化肥、農(nóng)藥長期過量施用的影響下,耕地的保水保肥和速氮速磷能力急劇下降,地力明顯減弱,呈現(xiàn)“過量施用—污染環(huán)境—地力下降—追加施用”的惡性循環(huán)。農(nóng)藥的過量施用,還造成了作物體內(nèi)農(nóng)藥殘留量的增加,不僅降低了農(nóng)作物的質(zhì)量,也危及到人體健康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染危害: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在分布廣、耗能高、規(guī)模小、技術(shù)條件落后等特點(diǎn),對農(nóng)村水環(huán)境構(gòu)成的污染是非常嚴(yán)重的。
“白色”污染: 隨著不可降解塑料地膜的大范圍使用和不可降解塑料制品的無控制使用,農(nóng)村的白色垃圾污染不斷增加?!鞍咨蔽廴局饕:τ袃蓚€(gè)方面:①塑料廢棄物隨處可見,破壞了周圍環(huán)境美感;②是塑料廢棄物進(jìn)入環(huán)境后,很難降解,大量殘留在土壤中的塑料制品使土壤通透性變差,使農(nóng)作物減產(chǎn)。
濫用農(nóng)業(yè)資源,造成資源破壞 濫用農(nóng)業(yè)資源,就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)失調(diào),農(nóng)業(yè)資源衰竭,產(chǎn)品減少。例如亂砍濫伐,破壞植被,就會導(dǎo)致水土流失。此外,農(nóng)村建房和興辦企業(yè)占用耕地,也是當(dāng)前影響農(nóng)村發(fā)展不可忽視的一個(gè)因素。
生活垃圾和廢水的污染: 農(nóng)村人均年產(chǎn)生活垃圾約300 kg,而且還在逐年遞增。并且,農(nóng)村垃圾的綜合利用率一直較低,各種廢棄物隨意拋散,垃圾“圍村塞河堵門”之勢已成為農(nóng)村一大“公害”。此外,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染也日趨嚴(yán)重,年排放畜禽糞19億t ,相當(dāng)于工業(yè)固體廢棄物年排放量的214倍。目前,許多農(nóng)村是工業(yè)污水,農(nóng)業(yè)污水和生活污水“三污合流”,水體和垃圾污染嚴(yán)重破壞農(nóng)村景觀,從而影響投資環(huán)境,影響農(nóng)村改革開放的形象。
作物秸桿的不合理利用: 燃燒作物秸稈做為獲取能源的主要途徑,用于燒水、做飯、取暖,給秸稈還田帶來了很大難度。將作物秸稈用作能源而得不到還田的弊病除了使農(nóng)田有機(jī)質(zhì)含量減少,加重土壤貧瘠化外,還增加了CO2等溫室氣體的排放。
生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施:
農(nóng)業(yè)廢棄物無害化、資源化處理及有機(jī)復(fù)合肥的開發(fā)利用 利用發(fā)酵后的沼液為載體與無機(jī)物質(zhì)絡(luò)合,生產(chǎn)出液體復(fù)合有機(jī)肥,可消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中單
一、超量施用化肥所出現(xiàn)的環(huán)境污染和對土壤結(jié)構(gòu)的破壞。對畜禽糞便進(jìn)行多層次的加工與利用,提高資源的利用率和商品的回報(bào)率,同時(shí)有利于保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
生物修復(fù)要向復(fù)合污染修復(fù)方向發(fā)展 很多土壤的污染情況非常復(fù)雜,有多種重金屬復(fù)合污染,也有無機(jī)物、有機(jī)物復(fù)合污染,這時(shí)綜合利用真菌等微生物及化學(xué)螯合劑等多種修復(fù)強(qiáng)化措施就顯得尤為重要.實(shí)施退耕還林還草工程 退耕還林還草工程的實(shí)施,提高了森林覆蓋率,使農(nóng)田庇護(hù)率達(dá)標(biāo)。大量陡坡耕地、沙化土壤的退耕還林,有效地防治了水土流失,遏制了北部風(fēng)沙蔓延,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到明顯改善。
沼氣凈化池-生態(tài)塘生活污水處理系統(tǒng) 新型沼氣凈化池是在我國各類化糞池和沼氣池的基礎(chǔ)上,采用厭氧、好氧相結(jié)合的處理工藝精心設(shè)計(jì)而成,全過程由預(yù)處理、厭氧消化、好氧曝氣、貯氣、生態(tài)塘及濕地處理等幾大系統(tǒng)組成。新型沼氣凈化池是用分散方式處理生活污水效果較理想的裝置,是將生活污水通過厭氧發(fā)酵、生物吸附降解,從而達(dá)到就地、無害化處理的目的。
第五篇:我國城市建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究
我國城市建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究
作者
(單位)
摘要:分析了我國城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,指出我們目前城市生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻形式,因而有必要大力開展城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,并提出了我國城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);生態(tài)環(huán)境;規(guī)劃
生態(tài)環(huán)境是當(dāng)今人類生存和發(fā)展的重大主題之一。20世紀(jì)60年代以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,城市化進(jìn)程推進(jìn),這一方面加速了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題。在一些城市的建設(shè)和發(fā)展中,存在只顧短期經(jīng)濟(jì)效益而忽視長期環(huán)境效益的行為,造成了環(huán)境污染,資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。因而有效利用能源,保護(hù)和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)人類的迫切任務(wù)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善城市功能,優(yōu)化城市社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境,不斷改善人類生存和居住條件,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市是全人類在21世紀(jì)努力追求的一個(gè)重要目標(biāo)。
1我國城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
目前,我國進(jìn)入了城市化快速發(fā)展階段。而我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為:水土流失嚴(yán)重;沙漠化迅速發(fā)展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮?。凰w污染明顯加重;大氣污染嚴(yán)重;廢渣存放量過大,垃圾包圍城市;生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)趨勢。
為了改變中國日益惡化的環(huán)境形勢,應(yīng)當(dāng)采取刻不容緩的行動(dòng),否則,日益擴(kuò)大的生態(tài)赤字將使其他領(lǐng)域所獲得的成績不是大打折扣,就是黯然失色。因此,進(jìn)行我國城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃刻不容緩。城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容
城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開放性人工系統(tǒng),維持生存與發(fā)展所需物質(zhì)、能量都很大程度地依靠外部系統(tǒng)輸人,這就使它成為一個(gè)脆弱的生態(tài)系統(tǒng),必須在宏觀上強(qiáng)化對系統(tǒng)的人為調(diào)控。充分發(fā)揮人的能動(dòng)性,站在區(qū)域、整體的角度上,對城市生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合、科學(xué)的分析與管理,為有關(guān)部門提供決策依據(jù)。
城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分,它的目標(biāo)和布局都受總體規(guī)劃的制約,恪守城市總體規(guī)劃的要求。積極創(chuàng)造新的生態(tài)工程,如綠化、污染治理、市政、供排系統(tǒng)等,以保證城市物質(zhì)、能量正常流動(dòng),維持城市生態(tài)平衡,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。要從系統(tǒng)工程原則出發(fā),處理好城市各部門、系統(tǒng)之間的關(guān)系,并做到生態(tài)環(huán)境規(guī)劃在近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)上與城市總體規(guī)劃的一致性,做到時(shí)間、空間上的有序性。要講究整體最佳效益,各部門應(yīng)當(dāng)服從整體,使城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃在整體上有最佳的綜合效益。
2.1 要根據(jù)城市地理位置,確定其規(guī)模體系及功能性質(zhì),并對城市合理分區(qū)再按分區(qū)布局
城市應(yīng)具有工業(yè)中心功能、商品流通中心功能、交通運(yùn)輸中心功能、科技教育中心功能、信息中心的功能、金融中心的功能。對于城市來說,一方面要按照城市功能分區(qū)來安排生產(chǎn),如文教區(qū)、居住區(qū)、風(fēng)景區(qū)安排污染型工業(yè)就不恰當(dāng)。另一方面要根據(jù)地理位置進(jìn)行工業(yè)布局,如在城市主導(dǎo)上風(fēng)向不宜安排污染型工業(yè),蘭州市的工業(yè)布局應(yīng)引以為戒。在水源短缺地區(qū)安排耗水量大的工業(yè)也不適宜。要根據(jù)城市性質(zhì)和發(fā)展方向,合理確定輕、重工業(yè)的比例和規(guī)模,如北京是首都,杭州、蘇州、桂林、西安、開封、洛陽是風(fēng)景游覽城市和歷史名城,在這些城市就不宜發(fā)展重污染工業(yè)。平項(xiàng)山市具有豐富的煤炭資源、優(yōu)化鹽礦資源、地表水資源,大力發(fā)展煤化工、鹽化工和化工原料工業(yè),是一個(gè)能源和化工城市,污染相對比較嚴(yán)重,要合理布置居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、游覽區(qū)、交通網(wǎng)絡(luò)等。
2.2 確定城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的近、遠(yuǎn)期目標(biāo),并把城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃
制訂城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的組成部分,應(yīng)在調(diào)查分析基礎(chǔ)上,對生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和發(fā)展趨勢作出科學(xué)評價(jià),確定生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo),確保城市脆弱的生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展。城市規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的要求,使工業(yè)、交通、居住、娛樂等建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一起來,合理安排,既要考慮到收益的一面,又要兼顧對生態(tài)系統(tǒng)影響的一面,既要看到局部和眼前的好處,又要想到全局和長遠(yuǎn)的利益。作為深化城市總體規(guī)劃的一個(gè)層次,著重解決城市建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)術(shù)性問題,通過對城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,為實(shí)施總體規(guī)劃的依法管
理和宏觀控制提供依據(jù)。
2.3 通過對城市物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的研究,制訂合理的物質(zhì)、能量利用方式
如平頂山市煤炭儲量達(dá)103,000萬噸,可開采量只有21億噸,現(xiàn)每年以3,000多萬噸的速度開采,大約只能開采70余年,將會導(dǎo)致城市發(fā)展后勁不足。因此,要立足當(dāng)前,因地制宜,著眼未來,不留后患,適度開采。如地下水的開采與分配,煤氣的運(yùn)輸與分配等適度發(fā)展。
2.4 根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)的還原功能確定城市的環(huán)境容量,制訂城市環(huán)境規(guī)劃,確保城市系統(tǒng)的良性循環(huán)
如制訂城市的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn),要防止污染轉(zhuǎn)移。一是國外向我國境內(nèi)轉(zhuǎn)嫁污染,主要是將國外禁示生產(chǎn)的污染嚴(yán)重的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn),或是把工業(yè)落后,污染嚴(yán)重的設(shè)備轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn);二是我國城市污染轉(zhuǎn)移給農(nóng)村,主要是把城市中禁止生產(chǎn),或雖能生產(chǎn)但污染嚴(yán)重的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到農(nóng)村繼續(xù)生產(chǎn)。結(jié)束語
面對我國城市生態(tài)環(huán)境日益惡化的嚴(yán)峻形式,我們更應(yīng)清醒認(rèn)識到:人類對生物圈施加的任何影響,生物圈都將按照自身的規(guī)律反饋給人類。我們在城市規(guī)劃和建設(shè)中在利用自然資源的同時(shí),要尊重自然、善待自然、按生態(tài)學(xué)規(guī)律辦事,才能使大自然賜予人類的寶貴財(cái)富能夠被人類持續(xù)永久地利用,才能使人類與大自然和諧共處,持續(xù)擁有這美好的地球家園,實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
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